發(fā)布時(shí)間：2022-12-19 15:54:52
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)研究生論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
0引言
生態(tài)與經(jīng)濟(jì)是一對(duì)相關(guān)概念，而且這種相關(guān)是正相關(guān)，也就是說(shuō)，生態(tài)制約著經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過(guò)來(lái)又影響著生態(tài)，地理環(huán)境的差異，使得生態(tài)具有了一定的區(qū)域性，同一區(qū)域內(nèi)的生態(tài)組成要素是彼此相互影響的，且互相交叉，這種狀況的存在就使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有了不同于其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的特點(diǎn)。構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定路徑也就成為保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
1生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特征
任何要素都是相互聯(lián)系、相互影響的組成，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)社會(huì)不可跨越的兩大環(huán)節(jié)，其組合自然也就具備了一定的特征。
1.1協(xié)調(diào)性特征協(xié)調(diào)是一種普遍規(guī)律，無(wú)論在自然社會(huì)還是人類(lèi)社會(huì)，都起著其他要素不可替代的重要作用，只有存在協(xié)調(diào)，才可以表現(xiàn)出整體效應(yīng)，才能反映出1+1>2，但協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是什么呢？就是人類(lèi)不僅要懂得正反饋還要懂得負(fù)反饋，既要懂得加也要懂得減，因?yàn)樵谝粋€(gè)系統(tǒng)里只有有加有減才能保證它是最穩(wěn)定的，才能得到良性循環(huán)。如一個(gè)地方若鳥(niǎo)很多，那就會(huì)使蟲(chóng)很少，而蟲(chóng)一少，樹(shù)就長(zhǎng)的好，進(jìn)而就為鳥(niǎo)創(chuàng)造了更好的生存條件，這是一個(gè)良性循環(huán)，在這個(gè)循環(huán)里有一個(gè)負(fù)那就是蟲(chóng)少了。假如蟲(chóng)多了，那就會(huì)使樹(shù)少，鳥(niǎo)也就沒(méi)了生存條件，那這個(gè)系統(tǒng)里就不穩(wěn)定了。
1.2系統(tǒng)性特征生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)系統(tǒng)，是由諸多要素組成的，但在這眾多要素之中，生物是第一位的，也就是說(shuō)這種系統(tǒng)性是以生物為中心的，沒(méi)有生物的存在就不存在生態(tài)系統(tǒng)，而生物與環(huán)境也是相互聯(lián)系、相互制約、相互影響的，它們通過(guò)物質(zhì)流、能量流和某些信息流使得生物得以跟環(huán)境進(jìn)行交換，從而形成開(kāi)放系統(tǒng)。這種開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的存在，使整個(gè)自然界處于良性循環(huán)狀態(tài)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴于自然界的正常循環(huán)，否則經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)產(chǎn)生諸多難以解決的后患問(wèn)題。
再者，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)，其要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不能再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是必須將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來(lái)研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則，只有這樣，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性特征才能凸顯出來(lái)。
1.3循環(huán)性特征整個(gè)自然界存在著一種循環(huán)，而這種循環(huán)也是其靠自身的力量來(lái)完成的，在這一點(diǎn)上，外力的作用很是有限，但人們可以在一定條件下，干預(yù)這種循環(huán)的進(jìn)行，由此也才形成了“惡性循環(huán)”和“良性循環(huán)”的概念。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各要素中，資本在循環(huán)，勞動(dòng)力在循環(huán)，而惟獨(dú)生態(tài)沒(méi)有形成循環(huán)。而生態(tài)經(jīng)濟(jì)則要求必須運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因?yàn)槿绻?jīng)濟(jì)活動(dòng)超過(guò)資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，就會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)退化，而只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。
此外，生態(tài)經(jīng)濟(jì)還具有一定的新的價(jià)值特征。生態(tài)經(jīng)濟(jì)在考慮自然時(shí)，已不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣僅將其作為“取料場(chǎng)”和“垃圾場(chǎng)”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類(lèi)賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)，不僅考慮其對(duì)自然的開(kāi)發(fā)能力，而且要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身的發(fā)展時(shí)，不僅考慮人對(duì)自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)這些特征的存在，就要求人類(lèi)在采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段時(shí)，必須在此基礎(chǔ)上選取合適的路徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]蔗田生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)生產(chǎn)力；持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益；投資收益率
一、論題的提出
廣西是中國(guó)最大的蔗糖出口原產(chǎn)地之一，蔗糖業(yè)作為廣西的重要支柱產(chǎn)業(yè)，蔗田生態(tài)系統(tǒng)每年給廣西帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，甘蔗渣也有著很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我國(guó)目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的甘蔗渣產(chǎn)品有酒精、飼料、纖維板、可降解的一次性快餐具(代替具污染性的塑料快餐具)等等。
然而，蔗田生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)越多、經(jīng)濟(jì)價(jià)值越大，意味著甘蔗作為蔗糖生產(chǎn)原料從蔗田生態(tài)系統(tǒng)中被拿走，甘蔗渣也作為酒精、造紙、纖維板等產(chǎn)品的生產(chǎn)原料被充分開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，整個(gè)蔗田生態(tài)系統(tǒng)成了無(wú)渣的甘蔗系列產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基。以1994～2003年廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)量、產(chǎn)值為例，我們發(fā)現(xiàn)蔗田生態(tài)系統(tǒng)給人們提供很高的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，可是人們對(duì)系統(tǒng)的回報(bào)只是些許的化肥和少得可以在統(tǒng)計(jì)學(xué)上忽略不計(jì)的農(nóng)家肥，這種近乎掠奪式的生態(tài)索取、以犧牲生態(tài)效益追求經(jīng)濟(jì)效益的做法，最終導(dǎo)致蔗田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力逐年下降。本文通過(guò)蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益比較分析，提示人們應(yīng)該對(duì)保護(hù)蔗田生態(tài)系統(tǒng)問(wèn)題予以重視。
二、研究區(qū)域和方法
廣西是中國(guó)最大的少數(shù)民族壯族與漢族、苗族、瑤族、侗族、么佬族、京族等12個(gè)民族聚居的自治區(qū)，東與廣東接壤，西與云南相連，西北與貴州交界，北部與湖南毗連，南臨北部灣，西南與越南相鄰。地處中國(guó)東南沿海，位于北緯20°54’～26°23’，東經(jīng)104°28''''’～112°04’，北回歸線橫跨廣西中部，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨、熱資源豐富，且雨季、夏熱與農(nóng)作物生長(zhǎng)期同季，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。廣西年降雨量為1000mm～2800mm，大部分地區(qū)年平均降水量為1200mm～2000mm；太陽(yáng)年總輻射量達(dá)90千卡～100千卡／平方厘米·年，日平均氣溫≥10℃，積溫為5，000℃－8，300℃，持續(xù)日數(shù)為240天～358天。盡管廣西地形多為山地、丘陵，土壤貧瘠，但其獨(dú)特的氣候環(huán)境和自然條件給廣西帶來(lái)了獨(dú)特的物產(chǎn)，適宜人居。廣西人過(guò)著自然的生活方式，成為中國(guó)人中最不愿意離開(kāi)故土的人群。
廣西耕地面積為261.42萬(wàn)公頃，占土地總面積的11.04％。其中旱地107.39萬(wàn)公頃，占耕地面積的41.1％，旱地以種植玉米、甘蔗、花生、薯類(lèi)作物為主。廣西的耕地多數(shù)是紅壤土，土壤的理化性質(zhì)比較差，土壤的有機(jī)質(zhì)如磷、鉀等礦物元素含量低，而且大多數(shù)耕地土層比較淺薄，土壤較為貧瘠。近20年來(lái)化肥用量日益增加，綠肥種植面積和農(nóng)家肥的使用量逐漸減少，土壤有機(jī)質(zhì)含量不斷下降，氮、磷、鉀比例失調(diào)。1982年廣西土壤普查結(jié)果是耕地中缺氮的占83％，缺磷的占85％，缺鉀的占87％；耕作的土壤有67％是酸性土，堿性土占33％。不斷增加的人口壓力以及對(duì)土地的不合理利用，使地力日益衰退。然而，近年來(lái)，隨著制糖業(yè)的發(fā)展，甘蔗種植已逐漸成為廣西旱地主要經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
我們運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益比較分析的方法，利用廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村調(diào)查隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、廣西南寧糖業(yè)集團(tuán)香山糖廠的相關(guān)數(shù)據(jù)及廣西崇左市農(nóng)業(yè)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)材料，對(duì)廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)初級(jí)生產(chǎn)力、持續(xù)生產(chǎn)力及其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，結(jié)論是作為主要經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)收入原產(chǎn)地的蔗田生態(tài)系統(tǒng)238.85％的投資收益率和巨大的經(jīng)濟(jì)效益，主要是對(duì)自然氣候條件、蔗田系統(tǒng)地力的掠取，大自然恩賜的巨額生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益支撐著廣西甘蔗及蔗糖業(yè)的發(fā)展，占中國(guó)甘蔗種植面積一半多，是中國(guó)蔗糖業(yè)出口的最重要原產(chǎn)地。
三、結(jié)果與討論
(一)結(jié)果
(1)廣西早地作物總面積107.39萬(wàn)公頃，1994～2003年，廣西甘蔗種植面積、年甘蔗產(chǎn)量及產(chǎn)值分別如表1所示。
(二)討論
蔗田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的微系統(tǒng)。Honing(1986)認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)是生物的有機(jī)體集合，在該集合中生物間內(nèi)在的相互作用對(duì)其行為的決定性超過(guò)外部任何事件對(duì)其行為的決定性。無(wú)論是關(guān)注物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)還是生物群落之間的相互作用，生態(tài)系統(tǒng)一般是指一個(gè)最大空間尺度上能自我維持的實(shí)體。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)系統(tǒng)的一種，它和一般生態(tài)系統(tǒng)一樣，是在一個(gè)同質(zhì)區(qū)域中或有限范圍內(nèi)通過(guò)能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)把生物及其環(huán)境聯(lián)系起來(lái)的系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特指以農(nóng)業(yè)生物為主要組分、受人類(lèi)調(diào)控、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要目標(biāo)的生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可分為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)牧生態(tài)系統(tǒng)、林牧生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)等。
按照農(nóng)作物的種類(lèi)劃分，從微觀角度看，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)可分為稻田生態(tài)系統(tǒng)、蔗田生態(tài)系統(tǒng)、豆田生態(tài)系統(tǒng)、麥田生態(tài)系統(tǒng)等。蔗田生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的組分，蔗田生態(tài)系統(tǒng)是指人們?cè)诤档乩镆苑N植甘蔗為主，以獲得其生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值為主要目的的單一農(nóng)作物生態(tài)系統(tǒng)。甘蔗作為土壤物質(zhì)的載體，主要是通過(guò)甘蔗的收獲和土壤肥料的施用來(lái)實(shí)現(xiàn)，甘蔗是蔗田生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)的貯存庫(kù)，甘蔗產(chǎn)量受到土壤養(yǎng)分的影響，甘蔗的收獲也會(huì)帶走土壤中的部分物質(zhì)，使土壤養(yǎng)分?jǐn)?shù)量減少，從而加速土壤物質(zhì)循環(huán)的頻率。農(nóng)家肥作為載體可以增加土壤中物質(zhì)的數(shù)量，直至維持土壤物質(zhì)平衡的作用。
表1所示，1994－2003年廣西蔗田種植面積、甘蔗產(chǎn)量和產(chǎn)值都有不穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)。表2所示，廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)每年提供極大的生物量(NPP)和很高的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，蔗農(nóng)們以較少的農(nóng)業(yè)資本投入，為蔗糖業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很高的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。而且，蔗田生態(tài)系統(tǒng)的物產(chǎn)——甘蔗所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和附加價(jià)值即甘蔗產(chǎn)量、蔗糖產(chǎn)量和產(chǎn)值也很大。特別不同于其他農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)物產(chǎn)的是其廢棄物——甘蔗渣可以直接成為一系列甘蔗副產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，為蔗糖產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。
1、蔗田系統(tǒng)生態(tài)效益及其生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益
生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益就是系統(tǒng)對(duì)其環(huán)境及其系統(tǒng)生態(tài)因子提供有便利或利益，即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。其服務(wù)價(jià)值由生物技術(shù)產(chǎn)品及自然生物圈給予人們提供的技術(shù)與服務(wù)價(jià)值所決定(Costanzaet.al，1997)。蔗田生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值就是蔗農(nóng)們運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子、肥料作用于蔗田，蔗田系統(tǒng)為人們提供的物產(chǎn)，即蔗田生態(tài)系統(tǒng)凈初級(jí)生產(chǎn)力(NPP)。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益就是以市場(chǎng)行情所表示的生態(tài)價(jià)值，即系統(tǒng)生產(chǎn)力或系統(tǒng)為人類(lèi)提供的服務(wù)效益。生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力就是系統(tǒng)做功的能力，即能生產(chǎn)人類(lèi)所需要的產(chǎn)品或者能否在系統(tǒng)內(nèi)適應(yīng)自然的變化能力(K.A.沃科特etal，1997)。蔗田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力從生物量上看，就是系統(tǒng)的生態(tài)價(jià)值(NPP)，從價(jià)值量上看就是系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值(BEE)。NPP和BEE都是蔗田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力可計(jì)算的部分，但是人類(lèi)大部分的福利都來(lái)自于純自然的公共物品提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，它們不需要一分錢(qián)而直接給人們帶來(lái)福利，例如空氣、水、土地資源、氣候調(diào)節(jié)、廢棄物凈化處理、美感和健康。蔗田生態(tài)系統(tǒng)也與其他的生態(tài)系統(tǒng)一樣，其生產(chǎn)力或服務(wù)效益除了為人類(lèi)提供福利之外，還包括目前難以測(cè)算的價(jià)值，即系統(tǒng)為大氣、環(huán)境所提供的服務(wù)和為人類(lèi)生存環(huán)境、精神享受等方面提供的服務(wù)價(jià)值。我們有必要了解蔗田生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，即經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益有其可持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益。
2、蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益及其持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，蔗田系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益(BE)就是NPP產(chǎn)值(NPP×價(jià)格)扣除生產(chǎn)成本，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值扣除生產(chǎn)成本部分，也就是蔗農(nóng)的純收入。然而，蔗田生態(tài)系統(tǒng)在收獲甘蔗之后帶來(lái)的價(jià)值比甘蔗自身價(jià)值更大，它可以生產(chǎn)出蔗糖(PS)、蔗渣以及蔗渣系列產(chǎn)品和副產(chǎn)品(Pi)，它們的產(chǎn)量和產(chǎn)值就是蔗田生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)生產(chǎn)力BP(PS+Pi)。從市場(chǎng)行情看，就是蔗田生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益。它是由蔗渣資源化利用生產(chǎn)出的酒精、紙張、纖維板、可降解餐具、飼料、燃料等蔗渣系列產(chǎn)品的產(chǎn)值扣除其生產(chǎn)成本構(gòu)成的。
1994～2003年廣西蔗田系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益(BE)和經(jīng)濟(jì)效益(PS)如圖1所示。
圖1中的相關(guān)價(jià)格是按1995～2003年平均價(jià)格計(jì)算，以下圖示相同。即蔗田生態(tài)系統(tǒng)的年生產(chǎn)成本是每千公頃256.88萬(wàn)元的肥料+135萬(wàn)元的甘蔗種子+13.5萬(wàn)元的人力資本，即每萬(wàn)公頃的成本為40.54萬(wàn)元；甘蔗的價(jià)格為200.6萬(wàn)元／萬(wàn)噸；蔗糖的價(jià)格為3064.35萬(wàn)元／萬(wàn)噸計(jì)算；甘蔗渣的價(jià)格為164萬(wàn)元／萬(wàn)噸；根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裼幸愿收嵛病⑷~作為牲畜飼料或薪材用的習(xí)慣，其價(jià)格按廣西類(lèi)似牲畜飼料稻殼粉的價(jià)格200萬(wàn)元／萬(wàn)噸計(jì)算；甘蔗根則因?yàn)槎嗄晟荼局参?，其根只在土壤中參與物質(zhì)循環(huán)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以測(cè)算而忽略不計(jì)
圖1顯示兩個(gè)特殊變化情況：一是1999年、2000年蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降；二是2001年以后蔗田生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益卻顯著提高。引起這種狀況出現(xiàn)的原因有兩個(gè)：首先是1999年、2000年甘蔗市場(chǎng)價(jià)格下跌，糖廠收購(gòu)了甘蔗卻不能及時(shí)對(duì)蔗農(nóng)進(jìn)行支付，打白條現(xiàn)象比較普遍，蔗農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益不能實(shí)現(xiàn)，來(lái)年生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)受到限制，生產(chǎn)積極性受挫。于是蔗農(nóng)選擇了減少甘蔗的種植面積，使經(jīng)濟(jì)損失盡可能減少，維護(hù)自身利益，從而使甘蔗的種植面積及其占旱地面積比率、甘蔗的產(chǎn)量和產(chǎn)值都分別出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(圖2)。其次是地方政府對(duì)甘蔗收購(gòu)市場(chǎng)的管理政策和對(duì)蔗農(nóng)利益的維護(hù)措施不到位。比如，對(duì)于糖廠對(duì)蔗農(nóng)打白條的現(xiàn)象沒(méi)有引起足夠重視，沒(méi)有及時(shí)采取措施，保障蔗農(nóng)來(lái)年的生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，忽視了蔗農(nóng)利益的維護(hù)，也影響了糖廠來(lái)年的產(chǎn)量和產(chǎn)值。2001年起，地方政府制定了維護(hù)蔗農(nóng)利益的政策與措施，不準(zhǔn)許糖廠對(duì)蔗農(nóng)打白條，還規(guī)定了甘蔗收購(gòu)的保護(hù)價(jià)格。同時(shí)，銀行對(duì)農(nóng)民開(kāi)發(fā)了用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的小額度貸款項(xiàng)目，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)(甘蔗為一年)的政策時(shí)延，2002年農(nóng)民大規(guī)模地?cái)U(kuò)增種植面積，使種植面積由2001年占全國(guó)甘蔗種植面積的46％逐年遞增為48.1％和50.3％，種植面積及其占廣西旱地面積比率、產(chǎn)量與產(chǎn)值的增長(zhǎng)率、投資收益率同步迅速提高，使廣西成為全中國(guó)31個(gè)省、區(qū)的甘蔗產(chǎn)量、產(chǎn)值和蔗糖產(chǎn)量、產(chǎn)值最大的省區(qū)，中國(guó)最重要的蔗糖輸出原產(chǎn)地。
3、巨大的投資收益率支撐著巨大生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)
是什么原因使廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)及蔗糖產(chǎn)業(yè)如此發(fā)達(dá)，成為中國(guó)最重要的蔗糖出口原產(chǎn)地?從蔗田生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與蔗農(nóng)投資的比率分析(見(jiàn)圖2)，我們發(fā)現(xiàn)，盡管甘蔗種植面積增長(zhǎng)率(EGR)和甘蔗年產(chǎn)量增長(zhǎng)率(IROP)基本一致——幾乎重合為同一條線，并且隨著市場(chǎng)波動(dòng)而出現(xiàn)不穩(wěn)定增長(zhǎng)的特征，但是蔗農(nóng)的年均投資回報(bào)率即投資收益率(RRO)很高，因而種植面積占旱地面積比率(PDLA)有逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。其中蔗田生態(tài)系統(tǒng)投資成本C由種子、肥料、殺蟲(chóng)劑、和人力資本價(jià)值構(gòu)成。年均投資收益率(ROIV)則是年均生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值(BEEV)與年均投資成本(CV)的比率。按2003年價(jià)格計(jì)算，近10年廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)的年均投資收益率(RRO)為238.85％。
可是，巨大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益建立在極少的投資成本基礎(chǔ)上，實(shí)際上就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)資源，尤其是對(duì)土壤養(yǎng)分的掠取。蔗田生態(tài)系統(tǒng)反饋的信息是每萬(wàn)公頃甘蔗產(chǎn)量逐年遞減15萬(wàn)噸，按照生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值評(píng)估的耗損計(jì)算法推算，以及農(nóng)作物形成所需要的養(yǎng)分參數(shù)計(jì)算，蔗田生態(tài)系統(tǒng)每年每萬(wàn)公頃提前耗損300噸的氮、磷和450噸的鉀。這就是土壤養(yǎng)分及氣候、環(huán)境等生態(tài)因子過(guò)度耗損的信息。
四、結(jié)論與建議
1、蔗田生態(tài)系統(tǒng)以其得天獨(dú)厚的自然資源和環(huán)境條件，每年對(duì)廣西人民提供巨大的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，帶來(lái)極大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，近10年廣西蔗田生態(tài)系統(tǒng)的年均投資收益率高達(dá)238.85％。
內(nèi)容摘要：當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)，直接從事農(nóng)業(yè)人員越來(lái)越少；大多數(shù)人已經(jīng)解決溫飽；工業(yè)向高科技、高利潤(rùn)、無(wú)污染發(fā)展；交通形成網(wǎng)絡(luò)，餐飲、住宿達(dá)到一定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，教育進(jìn)入大眾化階段；治安狀況良好，就會(huì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。旅游熱促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、餐飲、住宿、文化教育發(fā)展，必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。這種以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從而使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式就是旅游經(jīng)濟(jì)。
關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì)；主要形式；旅游精品；發(fā)展趨勢(shì)
2006年04月24日，世界旅游及旅行理會(huì)的最新報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)將在10年內(nèi)成為世界第二大旅游和旅行經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。報(bào)告預(yù)測(cè)，2006年中國(guó)在旅游和旅行上的消費(fèi)投資和政府開(kāi)支等將實(shí)際增長(zhǎng)14%，達(dá)27703億元，預(yù)計(jì)2007年至2016年，年均增長(zhǎng)8.7%，旅游和旅行經(jīng)濟(jì)的直接、間接貢獻(xiàn)加在一起為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.7%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例越來(lái)越重，旅游經(jīng)濟(jì)作用越來(lái)越明顯。而旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、旅游經(jīng)濟(jì)的幾種形式
（一）利用特色產(chǎn)品舉辦大型慶祝會(huì)、商貿(mào)會(huì)高層論壇來(lái)牽線搭橋，吸引游客。例如揚(yáng)州每年都搞的“煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”“臺(tái)商投資洽談會(huì)”“揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”等各項(xiàng)活動(dòng)就吸引了大量投資商和游客同，時(shí)也很好地宣傳了揚(yáng)州。
（二）利用具有特色的風(fēng)土人情、風(fēng)景名勝等人文景觀吸引游客，游覽山水，瞻仰前賢，參觀宗教建筑，了解民俗風(fēng)情。揚(yáng)州近來(lái)挖掘、整理、修建了朱自清故居、八怪紀(jì)念館、宗教禪寺平山堂、觀音山等?，F(xiàn)在很熱的紅色旅游，也是這種形式，此外還有麗江的東巴文化、瀘沽湖的女兒國(guó)等。
（三）利用具有地域特色的自然風(fēng)光吸引游客，回歸自然。例如九寨溝的水、張家界的山、青藏高原的冰雪、西雙版納的原始森林等。此外，還有沙漠訪古、海底探險(xiǎn)等形式。我國(guó)地域遼闊，自然景觀豐富多彩，為風(fēng)光旅游提供了無(wú)盡的資源。
二、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)應(yīng)該處理好的幾個(gè)關(guān)系
（一）旅游經(jīng)濟(jì)與名城保護(hù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)與名城保護(hù)應(yīng)該相得益彰，名城是重要的旅游資源，正因?yàn)橛辛嗣牵糜钨Y源才更加豐富。名城又是旅游亮點(diǎn)，有很高的知名度，能吸引四方游客。名城保護(hù)得好，能延長(zhǎng)旅游資源使用時(shí)間，吸引大量游客。旅游經(jīng)濟(jì)靠名城吸引資金、吸引游客；名城又靠旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，來(lái)裝飾、保護(hù)、發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)在名城會(huì)得到更大助推力，名城實(shí)力增強(qiáng)后又會(huì)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
（二）旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的杠桿，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為旅游經(jīng)濟(jì)增加了實(shí)力，又反過(guò)來(lái)促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)必須是科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展。工農(nóng)業(yè)是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)才能實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以旅游經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系。
（三）發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)與規(guī)章制度和法制健全的關(guān)系。服務(wù)不規(guī)范、旅游接待單位規(guī)章制度不健全，法制不嚴(yán)密是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)最大的障礙。游客們滿懷熱情而來(lái)，卻遭遇住宿、餐飲、游覽收費(fèi)不合理，衛(wèi)生未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，游覽項(xiàng)目打折扣，在正規(guī)商店買(mǎi)的珠寶首飾也是假貨等，導(dǎo)游吃回扣更是公開(kāi)的秘密。要杜絕這些情況的發(fā)生，凈化旅游環(huán)境，必須健全規(guī)章制度，嚴(yán)明法紀(jì)，為旅游事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。在法制建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行道德教育，大力宣傳“八榮、八恥”，在旅游業(yè)樹(shù)立講道德、知榮辱，游客與導(dǎo)游間、游客與環(huán)境間和諧友好的新風(fēng)氣。
三、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)
近年來(lái)，隨著旅游事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)也有了新的方向，突出表現(xiàn)為生態(tài)旅游、文化旅游、農(nóng)民和大學(xué)生旅游、參與互動(dòng)型旅游。
（一）生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，確保旅游事業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共存、共贏，可持續(xù)發(fā)展的旅游方式；同時(shí)也包括到森林、海濱、鄉(xiāng)村這樣一些生態(tài)環(huán)境好，讓人可以和大自然結(jié)合在一起的旅游方式。近年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)得到很大發(fā)展，但由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，我國(guó)目前有近四分之一的自然保護(hù)區(qū)遭破壞，有十分之一強(qiáng)的旅游景觀出現(xiàn)旅游資源退化，有些地方甚至破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。青藏鐵路開(kāi)通帶來(lái)的旅游熱潮，向人們打開(kāi)了我國(guó)最大的綠色凈土，若不注意生態(tài)環(huán)保，這塊凈土終將消失。發(fā)展生態(tài)旅的關(guān)鍵在于節(jié)省資源，保護(hù)資源保，護(hù)自然環(huán)境與社會(huì)生態(tài)平衡。
（二）文化旅游。文化旅游是指以景點(diǎn)內(nèi)涵的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗風(fēng)情為主要觀賞對(duì)象的旅游方式。文化動(dòng)機(jī)是旅游者最重要的旅游動(dòng)機(jī)之一，旅游活動(dòng)主要屬于精神文化活動(dòng)的范疇，歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀，也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增強(qiáng)了其審美價(jià)值。如果沒(méi)有了那些早已融入了它們肌體風(fēng)骨的歷史故事、神話、傳說(shuō)、詩(shī)詞文章，樓臺(tái)亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風(fēng)情等等，那么它們的價(jià)值、品位和吸引力，就會(huì)大打折扣。發(fā)展文化旅游的基礎(chǔ)是對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)，形成特色突出、層次分明的各級(jí)各類(lèi)文化旅游產(chǎn)品。
（三）農(nóng)民與大學(xué)生旅游。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，廣大農(nóng)民的生活水準(zhǔn)不斷提高，相當(dāng)一部分農(nóng)民會(huì)成為旅游市場(chǎng)的消費(fèi)者或潛在的消費(fèi)者。他們的旅游以城市風(fēng)光和游樂(lè)項(xiàng)目為主，對(duì)吃、住、行的要求不高，只求開(kāi)心、新奇。和一般旅游者不同的是，他們不但是旅游者，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者。如果能在旅游的同時(shí)，還為他們?cè)O(shè)計(jì)一些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀光，農(nóng)產(chǎn)品信息的交流，會(huì)更受他們的歡迎。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)民旅游市場(chǎng)，設(shè)計(jì)適合他們需要的線路、項(xiàng)目，為他們提供耐心熱情的服務(wù)，我國(guó)這樣一個(gè)人數(shù)最大的群體，會(huì)逐漸成為旅游市場(chǎng)最大的顧客群。這不但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)，更主要的是對(duì)提高農(nóng)民群體的文化素質(zhì)，都有極大的意義。
（四）參與互動(dòng)型旅游。人們旅游動(dòng)機(jī)重要的就是對(duì)當(dāng)下生活狀態(tài)的改變和解脫，釋放壓力，放松身心。要達(dá)到這個(gè)目的，就不能滿足于旅游中單純地看和聽(tīng)，要求參與互動(dòng)。同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)的人即使在休閑場(chǎng)合也不愿作被動(dòng)者，愿意做各種活動(dòng)的參與者。世界旅游景點(diǎn)中效益最好的依次是美國(guó)的迪斯尼樂(lè)園、東京的迪斯尼樂(lè)園、香港的海洋公園，三者共同的特點(diǎn)就是參與互動(dòng)。不分年齡、性別、身份、種族、膚色的人完全被那種歡樂(lè)的氣氛感染，毫無(wú)保留地投入其中，身心得到完全的釋放。這種游樂(lè)項(xiàng)目也許是今天這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，人們釋放自己最好、也是最為人們樂(lè)于接受的方式。多參與這樣的活動(dòng)，不但有助于心理健康，甚至對(duì)一些封閉、刻板、孤僻的性格會(huì)起到很好的改變作用，這也許就是人們喜歡參與互動(dòng)型游樂(lè)項(xiàng)目的原因。目前我國(guó)本土類(lèi)似的旅游景點(diǎn)極少，且質(zhì)量不高，服務(wù)不到位，很難滿足國(guó)人這方面的需要，也是我國(guó)旅游業(yè)的一大損失。要開(kāi)發(fā)此類(lèi)項(xiàng)目，必須經(jīng)嚴(yán)格的規(guī)劃，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情、民族性格特點(diǎn)，社會(huì)習(xí)俗進(jìn)行設(shè)計(jì)，以求獲得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的結(jié)果。
參考文獻(xiàn)
2008年唐山市地區(qū)生產(chǎn)總值3561.19億元,三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成為9.5:59.4:31.1,第二產(chǎn)業(yè)所占比重接近60%,是典型的工業(yè)型城市。當(dāng)前,唐山灣“四點(diǎn)一帶”和“四城一河”的開(kāi)發(fā)建設(shè)以及著力打造的精品鋼材、裝備制造等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,均為生產(chǎn)業(yè)提供了巨大的需求。
發(fā)展生產(chǎn)業(yè)對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)的崛起具有重要意義:一是生產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑。生產(chǎn)業(yè)是為新型工業(yè)化提供高水平的生產(chǎn)中間投入,大部分生產(chǎn)是以知識(shí)資本和人力資本作為主要的投入,占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié),有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。二是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高,是建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的要求。生產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的影響,主要是通過(guò)與其它產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展來(lái)綜合體現(xiàn)的,生產(chǎn)業(yè)是各產(chǎn)業(yè)融合的劑,是促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的需要。尤其是在制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)日益融合的趨勢(shì)下,唐山要打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,必須把推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),加速制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)分工與合作。三是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)就業(yè)的增長(zhǎng)。生產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng)高,就業(yè)吸納能力強(qiáng),發(fā)展生產(chǎn)業(yè)不僅能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,而且能激發(fā)社會(huì)活力,從而將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。四是生產(chǎn)業(yè)有利于資源有效配置,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。生產(chǎn)業(yè)可以直接作用于制造業(yè)的生產(chǎn)流程,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)要素的效率,降低生產(chǎn)成本,為工業(yè)品生產(chǎn)提供更專(zhuān)業(yè)化的中間產(chǎn)品,是產(chǎn)品價(jià)值鏈中價(jià)值創(chuàng)造和增值的重要來(lái)源。
二、唐山生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)
2008年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1107.89億元,同比增長(zhǎng)15.3%,高于全市GDP增速2.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到36.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)率達(dá)到4.8%。其中生產(chǎn)業(yè)所占比重大概在45%左右。根據(jù)2007—2008年唐山統(tǒng)計(jì)年鑒整理,唐山市生產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如下:
(一)生產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占一席之地,產(chǎn)值不斷增長(zhǎng),但對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度并不突出
從絕對(duì)值來(lái)看,生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值是在逐年增長(zhǎng),然而其所占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重卻上升緩慢,甚至個(gè)別年份還有反復(fù),沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)作用。唐山市2008年生產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重為45%左右,第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)依然依靠傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)。新型生產(chǎn)業(yè)所占比重與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力量并不突出。
(二)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
從結(jié)構(gòu)上看,唐山市生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比例偏大,新興服務(wù)業(yè)比例偏小、規(guī)模較小、業(yè)務(wù)范圍狹窄。以信息服務(wù)業(yè)為例,目前在發(fā)達(dá)國(guó)家信息服務(wù)業(yè)已占服務(wù)業(yè)的60%以上,而唐山市信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的增加值僅占服務(wù)業(yè)的3—4%,差距明顯。
(三)生產(chǎn)業(yè)滯后于制造業(yè)的發(fā)展,不能為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
以沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)動(dòng)機(jī)——曹妃甸為例,2008年曹妃甸工業(yè)區(qū)完成投資327.25億元,比上年增長(zhǎng)36.6%,第三產(chǎn)業(yè)增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)增加值,第三產(chǎn)業(yè)增加值絕大部分由交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)構(gòu)成,金融業(yè)2007年也僅有1116萬(wàn)元的增加值,其他三產(chǎn)近乎為零,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用極其有限,不能為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
(四)生產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力尚未發(fā)揮
第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人口的主要?jiǎng)恿€是在傳統(tǒng)的生活業(yè),而生產(chǎn)業(yè)的在崗職工人數(shù)沒(méi)有太大的變化;從行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看,交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)等服務(wù)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐年增加,金融等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)則有增減反復(fù)?？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)卻沒(méi)有變化,說(shuō)明唐山市高端生產(chǎn)業(yè)吸引人才的能力較差。
三、促進(jìn)唐山生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
要根據(jù)唐山市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面確定重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,打造企業(yè)服務(wù)品牌;結(jié)合唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)狀況,結(jié)合現(xiàn)有各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、基礎(chǔ)條件以及生產(chǎn)業(yè)的稟賦條件等,有選擇的發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。同時(shí)還要優(yōu)化生產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力整頓和規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)秩序,優(yōu)惠市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,以幾大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,利用各種經(jīng)濟(jì)手段,如資金資助、稅收減免、信貸補(bǔ)助等,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化等高端生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)要加快與其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度
一是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)梳理,分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)業(yè)有哪些需求,因地制宜,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的分工合作,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合,緊密產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);二是要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)將沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的一些非核心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)剝離出來(lái),以降低其成本,進(jìn)行社會(huì)化生產(chǎn);三是要鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)大的生產(chǎn)業(yè)推動(dòng)企業(yè)間合作,以多種形式,促進(jìn)其集群發(fā)展;最后,建立信息共享平臺(tái),健全中介體系,提高資源的配置效率。
(三)抓住唐山灣大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,加強(qiáng)與周邊城市的分工協(xié)作,錯(cuò)位發(fā)展
唐山正處于快速發(fā)展的時(shí)期,應(yīng)該抓住唐山灣開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,促進(jìn)城市化水平的提高。同時(shí),要進(jìn)一步明確發(fā)展定位,根據(jù)唐山生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮區(qū)位、港口、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)及后發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)合唐山在大北京經(jīng)濟(jì)圈的功能分工和城市產(chǎn)業(yè)布局,積極主動(dòng)承接生產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移工作,重點(diǎn)發(fā)展外貿(mào)物流、商貿(mào)服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)外包,分工互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展,做好京津的外應(yīng),有選擇的發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。
一、會(huì)計(jì)論文的現(xiàn)狀
目前我國(guó)會(huì)計(jì)論文主要分為學(xué)術(shù)論文和畢業(yè)論文。學(xué)術(shù)論文又稱(chēng)科研論文、研究論文、專(zhuān)題論文，是會(huì)計(jì)學(xué)界和從事會(huì)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)人員及科研人員總結(jié)科研成果，送交國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)刊物、學(xué)術(shù)出版社或?qū)W術(shù)會(huì)議發(fā)表或宣讀交流的論文。
畢業(yè)論文主要是指學(xué)位論文。在我國(guó)，接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業(yè)前在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，親手完成論文寫(xiě)作。學(xué)位論文是各類(lèi)畢業(yè)生或同等學(xué)歷人員為申請(qǐng)授予相應(yīng)學(xué)位而寫(xiě)出的論文，即學(xué)士論文、碩士論文、博士論文等。對(duì)于學(xué)士論文，要求能較好地運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)技能，解決不太復(fù)雜的課題；對(duì)于碩士研究生論文，要求能夠充分地反映獨(dú)立從事科研工作的能力，對(duì)研究課題要有一定的見(jiàn)解；對(duì)于博士研究生論文，則要求反映作者淵博的知識(shí)和較強(qiáng)的科研能力，在該學(xué)科某一領(lǐng)域有獨(dú)到的見(jiàn)解，在理論研究上有突破，形成創(chuàng)造性成果，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展有一定的推動(dòng)作用。此外，畢業(yè)論文還包括在我國(guó)接受高等專(zhuān)科教育財(cái)經(jīng)類(lèi)學(xué)生的畢業(yè)論文。
二、會(huì)計(jì)論文作用和特點(diǎn)
（一）會(huì)計(jì)論文的作用
1．會(huì)計(jì)論文的寫(xiě)作是會(huì)計(jì)研究活動(dòng)的有機(jī)組成部分，是會(huì)計(jì)研究的必要手段。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)改革的逐步深入和發(fā)展，廣大理論和實(shí)務(wù)工作者及會(huì)計(jì)學(xué)者，緊密結(jié)合我國(guó)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的實(shí)際，圍繞貫徹執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，通過(guò)撰寫(xiě)會(huì)計(jì)論文，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革（如兼并、破產(chǎn)、關(guān)閉、出售、公司制改建、債轉(zhuǎn)股、上市、股份合作制、企業(yè)集團(tuán)）中的財(cái)務(wù)管理、資金成本管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及建立有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論與方法體系等方面，以及會(huì)計(jì)新領(lǐng)域（涉及金融衍生工具會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)和社會(huì)會(huì)計(jì)等）進(jìn)行深入調(diào)查研究，取得了豐富的研究成果。
2．會(huì)計(jì)論文是總結(jié)會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)研究成果，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，發(fā)展會(huì)計(jì)理論，以指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作的重要工具。在我國(guó)，有上百家財(cái)經(jīng)類(lèi)期刊刊登會(huì)計(jì)論文。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)處為了總結(jié)前一年度的會(huì)計(jì)理論研究成果，每年還組織前一年度會(huì)計(jì)學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)，并將獲獎(jiǎng)?wù)撐膮R編成冊(cè)出版，由此激發(fā)了廣大會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行理論研究的熱情，推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論的發(fā)展，并以正確的理論支持和指導(dǎo)會(huì)計(jì)改革深入進(jìn)行。
3．寫(xiě)作會(huì)計(jì)論文是培養(yǎng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的有效途徑，是考核會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生及研究生等業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的重要依據(jù)。
（二）會(huì)計(jì)論文的特點(diǎn)
1．學(xué)術(shù)性。學(xué)術(shù)性即科學(xué)性，是指在論文中所表現(xiàn)出來(lái)的系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。會(huì)計(jì)論文的學(xué)術(shù)性不僅表現(xiàn)在應(yīng)用價(jià)值上，而且表現(xiàn)在理論價(jià)值上。主要表現(xiàn)為：
會(huì)計(jì)論文的寫(xiě)作目的是建設(shè)與發(fā)展會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域，描述會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中某一新的現(xiàn)象、新的發(fā)現(xiàn)，對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展具有實(shí)踐上的價(jià)值；
在理論上，對(duì)新的發(fā)明和創(chuàng)造有深入的理性分析，運(yùn)用已有的理論知識(shí)，通過(guò)嚴(yán)密邏輯推導(dǎo)，求得規(guī)律性認(rèn)識(shí)，豐富原有理論體系或者建立新的理論體系。
關(guān)鍵詞：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)；系統(tǒng)思想；教學(xué)設(shè)計(jì)
作者簡(jiǎn)介：成新華（1963-），男，江蘇泰興人，揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任，教授。（江蘇?揚(yáng)州?225003）
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）26-0085-02
系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干部分構(gòu)成的整體。系統(tǒng)方法既是確定目標(biāo)的方法，又是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法。運(yùn)用系統(tǒng)方法指導(dǎo)“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)，必須明確教學(xué)系統(tǒng)的組成要素和功能、要素之間的關(guān)系、要素與系統(tǒng)的關(guān)系、系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系等諸方面的問(wèn)題，并在教學(xué)中樹(shù)立整體的、聯(lián)系的、比較的、發(fā)展的觀點(diǎn)。其目的在于，一是認(rèn)識(shí)課程教學(xué)系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律；二是利用這些特點(diǎn)和規(guī)律去控制、管理、改造或創(chuàng)造新系統(tǒng)，使其存在與發(fā)展合乎培養(yǎng)目標(biāo)的需要，即調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各要素關(guān)系，使教學(xué)系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)。
“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”是我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)類(lèi)和管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)必開(kāi)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和核心課程，也是目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)高校經(jīng)濟(jì)類(lèi)和管理類(lèi)研究生入學(xué)考試課程，一般安排在大一階段學(xué)習(xí)。對(duì)于走過(guò)高考“獨(dú)木橋”的路、長(zhǎng)期習(xí)慣于教師灌輸式教學(xué)方法的學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”普遍具有較強(qiáng)的恐懼感。對(duì)那些抽象的概念感到迷茫，對(duì)繁雜的曲線和變化縮手無(wú)策，對(duì)課程內(nèi)容的理解支離破碎，難以從總體上把握“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的體系架構(gòu)以及各部分內(nèi)容的來(lái)龍去脈，自然降低了學(xué)習(xí)興趣，也影響著后續(xù)課程的學(xué)習(xí)。[1]綜合課程特點(diǎn)和學(xué)生狀況，結(jié)合筆者多年課程教學(xué)體會(huì)和課程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，將系統(tǒng)思想運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)設(shè)計(jì)上，可以提高教與學(xué)的效果，達(dá)到預(yù)期的目的。
一、課程設(shè)計(jì)的整體性
“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”是一門(mén)從創(chuàng)立到不斷補(bǔ)充完善，再到根據(jù)實(shí)踐的變化不斷發(fā)展的學(xué)科。19世紀(jì)后期，門(mén)格爾、杰文斯、瓦爾拉斯分別提出了邊際效用價(jià)值論，認(rèn)為商品的效用取決于人們對(duì)商品效用的主觀評(píng)價(jià)，并引入了邊際分析法。馬歇爾在綜合上述成果基礎(chǔ)上，以自由放任為最高準(zhǔn)則，將研究從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向消費(fèi)和需求，明確提出資源配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中心，形成了以價(jià)格為中心的理論——微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)立。20世紀(jì)30年代以后，羅賓遜、張伯倫提出的不完全競(jìng)爭(zhēng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)理論，?？怂?、瓦爾拉斯、帕累托等提出的一般均衡理論、序數(shù)效用論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)等，補(bǔ)充了馬歇爾的理論。[2]市場(chǎng)失靈理論與微觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)是對(duì)傳統(tǒng)理論的反思和總結(jié)；博弈論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論是微觀經(jīng)濟(jì)研究的最新發(fā)展，豐富了馬歇爾的理論，形成現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系，這也是目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)本科院校微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的理論體系。這種體系既研究古老而又現(xiàn)代的家政管理，又研究多姿多彩的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，還大膽評(píng)說(shuō)政府日益加碼的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。它既贊美價(jià)格機(jī)制這只“看不見(jiàn)的手”的效率優(yōu)勢(shì)，也無(wú)情地剖析市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的諸多缺陷及發(fā)揮“看得見(jiàn)的手”在彌補(bǔ)這些缺陷中作用的方式和方法。遵循整體性原理，要求從總體上把握課程的體系架構(gòu)以及各部分內(nèi)容的來(lái)龍去脈，并確定理論形成的范式?，F(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和解決的是資源配置問(wèn)題，就內(nèi)容體系而言，是在均衡價(jià)格理論和彈性分析工具基礎(chǔ)上，通過(guò)效用論研究消費(fèi)者行為；通過(guò)生產(chǎn)論、成本論及市場(chǎng)論研究廠商行為；通過(guò)自由市場(chǎng)機(jī)制下供求兩種力量的形成及相互作用，分析市場(chǎng)均衡狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)；通過(guò)分配論研究市場(chǎng)出清條件下的資源最優(yōu)配置或社會(huì)福利最大化的理想狀態(tài)；通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)非均衡狀態(tài)和市場(chǎng)失靈進(jìn)行調(diào)節(jié)，提高理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力。就研究范式來(lái)看，微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，基本上是采用“問(wèn)題—假設(shè)—推理—結(jié)論”的范式，研究方法則以實(shí)證分析，輔之以規(guī)范分析。在教學(xué)設(shè)計(jì)過(guò)程中，首先要突出這兩個(gè)方面，讓學(xué)生做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、方法清晰，為學(xué)好課程奠定基礎(chǔ)。
二、課程設(shè)計(jì)中的聯(lián)系性
一切事物、現(xiàn)象和過(guò)程之間的聯(lián)系是客觀存在的，在“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，既要重視系統(tǒng)組成，更要關(guān)注各組成部分之間的聯(lián)系。設(shè)計(jì)“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究方法教學(xué)時(shí)，對(duì)實(shí)證分析形成理論的過(guò)程及各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行詳細(xì)地勾劃，實(shí)證分析第一步就是概念的界定，即對(duì)于研究所涉及的變量要有明確的解釋?zhuān)@不是簡(jiǎn)單地告訴學(xué)生這個(gè)概念，而是要從培養(yǎng)學(xué)生以后自主學(xué)習(xí)的基本要求和工作的基本素養(yǎng)上來(lái)設(shè)計(jì)。比如，研究農(nóng)民收入增長(zhǎng)問(wèn)題，首先界定清楚什么是農(nóng)民。純粹從戶籍角度來(lái)談，農(nóng)民否包括在校讀書(shū)而沒(méi)有轉(zhuǎn)戶口的大學(xué)生？純粹從職業(yè)角度來(lái)界定，農(nóng)民是否包括農(nóng)業(yè)大學(xué)的老師？就這樣從小就知道的概念，其內(nèi)涵學(xué)生并不一定能表述清楚，而未來(lái)工作和生活的諸方面都跟概念聯(lián)系在一起，在教學(xué)中不可忽視。遵循聯(lián)系性原理，在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)設(shè)計(jì)中要注意以下三個(gè)方面：
1.聯(lián)系實(shí)際運(yùn)用所學(xué)理論
實(shí)證分析中假設(shè)是相當(dāng)重要的，它是一種結(jié)論（理論）所適用的條件，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)往往會(huì)忽視假設(shè)條件，死記結(jié)論，從而會(huì)出現(xiàn)運(yùn)用上的錯(cuò)誤。比如，傳統(tǒng)上將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)看成是近似于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，由此用完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的相關(guān)結(jié)論來(lái)解釋特色農(nóng)業(yè)就存在認(rèn)識(shí)和結(jié)論上的錯(cuò)誤。筆者在評(píng)審一在讀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生論文時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)學(xué)生將目前房地產(chǎn)市場(chǎng)假設(shè)為完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，并且借用已有的研究模型，對(duì)某地房地產(chǎn)的定價(jià)進(jìn)行研究，看上去模型做得相當(dāng)漂亮，結(jié)論也鼓舞人心，但假設(shè)脫離實(shí)際，這種論文還有什么意義？
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；內(nèi)控管理；建議
目前，我國(guó)出現(xiàn)了較多的銀行操作風(fēng)險(xiǎn)案件，這些案件對(duì)于銀行內(nèi)部的影響較大，并且涉及到眾多的金額和內(nèi)部人員，這對(duì)于銀行的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生了巨大的威脅。尤其是現(xiàn)有的銀行出于迅猛發(fā)展的階段，如果不能有效的解決風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，很容易=對(duì)銀行的穩(wěn)定運(yùn)行造成限制。因此，應(yīng)該在商業(yè)銀行內(nèi)部建立起行之有效的內(nèi)控管理體系，解決銀行由于操作風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的問(wèn)題。
一、商業(yè)銀行內(nèi)控管理的現(xiàn)狀
（一）操作風(fēng)險(xiǎn)概述
需要在商業(yè)銀行內(nèi)控管理之前了解到操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵，主要是由于操作風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)銀行的內(nèi)控管理產(chǎn)生巨大營(yíng)銷(xiāo)。所謂操作風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)在的理論研究中存在兩種狀態(tài)，分別是廣義的操作風(fēng)險(xiǎn)和狹義的操作風(fēng)險(xiǎn)，前者是指在銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，遇到的除了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)之外的風(fēng)險(xiǎn)，這種操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵較為廣泛，涉及的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容較多，后者主要是在銀行的運(yùn)行過(guò)程中，由于系統(tǒng)和控制等原因造成，在內(nèi)部運(yùn)行中出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作造成已有的或者是潛在的損失。
（二）商業(yè)銀行內(nèi)控管理的現(xiàn)狀
首先，現(xiàn)有的商業(yè)銀行內(nèi)部管理控制的體系初步建立，能夠?qū)嶃y行的業(yè)務(wù)運(yùn)行在內(nèi)控管理框架內(nèi)合理有序的進(jìn)行，并在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了職能劃分明晰，各個(gè)部門(mén)之間和諧互動(dòng)，彼此之間有序制約，但是在個(gè)別的商業(yè)銀行發(fā)展?fàn)顟B(tài)還需要進(jìn)一步的提升，內(nèi)控的管理體系和現(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)之間還存在較大差距。
其次，我國(guó)的大部分的商業(yè)銀行組織結(jié)構(gòu)還存在不合理之處，尤其是現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題導(dǎo)致整個(gè)組織控制力度較小?，F(xiàn)在世界上多數(shù)的商業(yè)銀行采用的都是股份制的組織結(jié)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)能夠保證銀行的治理力度。但是在我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部由于法人治理結(jié)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致不能有效的監(jiān)督和約束現(xiàn)有的管理層，尤其是管理層中的高層管理人員。
再次，在商業(yè)銀行內(nèi)部雖然是制定了較為完善的規(guī)章制度和操作規(guī)范，在實(shí)際運(yùn)行中也能在較大程度上依據(jù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)銀行的操作，但是仍是在資金計(jì)劃、貸款和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面存在在操作過(guò)程中違規(guī)操作的問(wèn)題，尤其是規(guī)章制度的落實(shí)力度不夠，相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制還存在漏洞，這些都會(huì)加大銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)。
最后，內(nèi)部人員的控制機(jī)制不完善，我國(guó)現(xiàn)有的商業(yè)銀行規(guī)模較大，內(nèi)部員工數(shù)量較多，人事管理對(duì)于銀行內(nèi)控機(jī)制的完善具有重要的影響。但是在實(shí)際的管理中，由于員工數(shù)量較多，銀行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題，導(dǎo)致不能將人員進(jìn)行合理的工作配置，在實(shí)際的業(yè)務(wù)中容易出現(xiàn)各種偏差。同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于輪崗機(jī)制的忽視，在一些比較重要的崗位長(zhǎng)期存在同一個(gè)人，在一定程度上會(huì)增加銀行風(fēng)險(xiǎn)案件的可能性。
二、商業(yè)銀行內(nèi)控管理體系完善的建議
（一）明確風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容
針對(duì)在銀行操作中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，銀行需要在實(shí)際中建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，首先是應(yīng)該成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，在這個(gè)部門(mén)中授予相應(yīng)的權(quán)利在組織內(nèi)部不受到干擾，尤其是降低風(fēng)險(xiǎn)控制部對(duì)其的限制?？傂锌梢詫?duì)各個(gè)分行派遣相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)員，對(duì)現(xiàn)有的銀行業(yè)務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于操作流程進(jìn)行有效監(jiān)督，這樣可以降低銀行內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。另一方面，還需要在分行的內(nèi)部管理中完善基層操作風(fēng)險(xiǎn)的職能，并將工作的情況定時(shí)報(bào)告，尤其是在分行內(nèi)可以采用談話和輪崗等方式，對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。
（二）建立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督檢查制度
對(duì)于商業(yè)銀行內(nèi)部控制的過(guò)程要不斷隨著發(fā)展的變化進(jìn)行改進(jìn)，尤其是管理層應(yīng)該實(shí)現(xiàn)監(jiān)督銀行內(nèi)部的管理體系的作用，并對(duì)內(nèi)部的審計(jì)進(jìn)行稽核，保證對(duì)于銀行內(nèi)部的發(fā)展有一個(gè)全面的了解，對(duì)于銀行的運(yùn)行和制度的設(shè)計(jì)進(jìn)行分析完善。同時(shí)，可以在銀行內(nèi)部借用外部市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)監(jiān)督體系的完善，現(xiàn)有的市場(chǎng)中存在較多的中介和審計(jì)部門(mén)，借用外部的力量能夠有效的提高稽核的質(zhì)量，尤其是總行可以在內(nèi)部稽核與外部審查同時(shí)并用，保證整個(gè)銀行體系的稽核審計(jì)體系的不斷完善，降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。
（三）實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理信息化
商業(yè)銀行內(nèi)部管理狀態(tài)需要通過(guò)信息的方式進(jìn)行匯報(bào)，因此，在銀行內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)之間應(yīng)該為了實(shí)現(xiàn)銀行的發(fā)展目標(biāo)，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，不斷提高信息確認(rèn)評(píng)估的能力，并且運(yùn)用現(xiàn)代化的信息工具，實(shí)現(xiàn)信息能夠在整個(gè)銀行內(nèi)部的管理中流動(dòng)。再次基礎(chǔ)上，還需要對(duì)于信息進(jìn)行更為有效的分析，這樣才能實(shí)現(xiàn)銀行內(nèi)控信息系統(tǒng)的完善運(yùn)行。值得一說(shuō)的是，在銀行內(nèi)部的管理系統(tǒng)中，信息系統(tǒng)應(yīng)該是有管理信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)組成，在運(yùn)行中還需要信息傳遞系統(tǒng)保證管理和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所獲得的信息數(shù)據(jù)有效的傳遞。尤其是要保證信息傳遞系統(tǒng)在傳遞過(guò)程中信息失真的速率，減少信息傳遞的組織層級(jí)，盡可能的將更多的有用信息傳遞到高層管理的手中。在管理信息系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中獲取的數(shù)據(jù)，還要保證其真實(shí)性，這樣才能實(shí)現(xiàn)高層管理做出的決策能夠具有發(fā)展的效用。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化員工隊(duì)伍
商業(yè)銀行的規(guī)模較大，員工隊(duì)伍數(shù)量眾多，為了降低操作風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響，應(yīng)該在內(nèi)部管理體系建設(shè)的過(guò)程中，加大對(duì)于人力資源管理的力度。尤其是銀行是一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè)，在這個(gè)行業(yè)中主要是從事貨幣的經(jīng)營(yíng)，員工素質(zhì)的高低直接影響著銀行的盈利和經(jīng)營(yíng)能力，因此，在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該不斷地增強(qiáng)人力資源管理的力度，轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的方式，在內(nèi)部管理的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格把關(guān)，有效培訓(xùn)，全面激勵(lì)，并且將員工的績(jī)效考核機(jī)制與晉升機(jī)制聯(lián)系，全面完善現(xiàn)有的人事管理。同時(shí)，在完善的過(guò)程中，還要對(duì)于輪崗制度進(jìn)一步落實(shí)，尤其是那些較為重要的崗位，需要在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行人員的更換，這樣做的目的是降低人員在長(zhǎng)期操作中可能會(huì)出現(xiàn)的不正確的想法，減少操作風(fēng)險(xiǎn)案件發(fā)生的可能性。
三、結(jié)論
我國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)，金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)案件日漸增多，在這個(gè)過(guò)程中主要是銀行內(nèi)部管理存在漏洞造成的。人們逐漸認(rèn)識(shí)到了銀行內(nèi)部管理的重要性，尤其是降低金融風(fēng)險(xiǎn)案件，保證銀行的安全運(yùn)行方面的作用巨大，國(guó)內(nèi)外對(duì)于內(nèi)部控制都進(jìn)行了深入的研究，我國(guó)應(yīng)該在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，確定出適合我國(guó)銀行發(fā)展的內(nèi)部管理控制的模式，保證我國(guó)商業(yè)銀行的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國(guó)現(xiàn)有的銀行控制的F狀出發(fā)，針對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有的商業(yè)銀行在管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，尤其是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、人員管理制度還有就是操作流程的不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改良建議，并且是建立內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，同時(shí)作用于銀行的內(nèi)部控制體系，將現(xiàn)有的問(wèn)題控制在合理的范圍內(nèi)，能夠有效的降低銀行風(fēng)險(xiǎn)程度。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫力濤.基于內(nèi)部控制視角的銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].蘭州大學(xué)碩士研究生論文，2011.
