發(fā)布時(shí)間：2022-06-25 17:43:33
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、幫扶重點(diǎn)
1、協(xié)助村兩委抓好五社聚集點(diǎn)建設(shè)，讓貧困人口及早搬進(jìn)新居，配套硬化公路2公里。
2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管護(hù)工作，使其早見(jiàn)效益，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
3、協(xié)助村兩委抓好集中供水工作，讓老百姓及早用上楊家溝的水。
4、制定幫扶年度計(jì)劃，落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)系對(duì)接脫貧工作，完成今年貧困戶(hù)的脫貧任務(wù)。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子每2個(gè)月集中研究1次聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。
6、單位主要負(fù)責(zé)人每季度召集駐村工作組、第一書(shū)記、駐村干部及村兩委研究1次脫貧工作。
7、組織本單位幫扶責(zé)任人每2個(gè)月到幫扶的貧困戶(hù)中開(kāi)展1次幫扶活動(dòng)，宣傳扶貧惠民政策，加強(qiáng)感恩奮進(jìn)教育，記好收支登記賬薄。
8、全程留下脫貧工作影像資料接受檢查，每月按時(shí)上報(bào)信息3條。
（二）、扎實(shí)抓好村脫貧攻堅(jiān)工作
1、配合煙草專(zhuān)賣(mài)局分局制定村年度幫扶計(jì)劃。包括致貧原因、幫扶措施、完成時(shí)限、責(zé)任人等內(nèi)容。
2、制發(fā)文件，在文件中明確駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)接村脫貧攻堅(jiān)工作。文件一式兩份，一份留存?zhèn)洳?，一份交縣直工委。
3、與煙草公司一道，幫助指導(dǎo)完成脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃，有安排意見(jiàn)、有落實(shí)清單、有半年總結(jié)，有年終總結(jié)，有任務(wù)落實(shí)相關(guān)圖文資料。
4、協(xié)助幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每?jī)稍抡匍_(kāi)1次專(zhuān)題集中會(huì)議，專(zhuān)題研究脫貧攻堅(jiān)工作。有會(huì)議方案、簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、紀(jì)要、圖片等資料。
5、協(xié)助單位班子成員輪流到調(diào)研指導(dǎo)達(dá)到6人次，要建立到村調(diào)研指導(dǎo)幫扶臺(tái)賬、有圖文資料、有幫扶記錄。
6、協(xié)助幫扶單位主要負(fù)責(zé)人每季度召集駐村工作組、第一書(shū)記、駐村干部、村兩委研究脫貧攻堅(jiān)工作1次以上，有會(huì)議方案、簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、紀(jì)要、圖片等資料。
7、協(xié)助單位黨組和黨員干部職工要開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，有工作方案、有圖文資料。
8、建立貧困戶(hù)幫扶臺(tái)賬，落實(shí)一戶(hù)一策幫扶措施。做到有落實(shí)臺(tái)賬、開(kāi)展幫扶的圖文資料，有幫扶明白卡，有一戶(hù)一策幫扶清單，有一戶(hù)一策幫扶措施落實(shí)記錄臺(tái)賬。
9、嚴(yán)格落實(shí)單位派駐貧困村干部的工作經(jīng)費(fèi)和待遇保障，并制發(fā)文件上報(bào)縣直工委備案。
(三)扎實(shí)抓好三星村貧困戶(hù)的脫貧工作
1、重點(diǎn)協(xié)助三星村制定好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶(hù)危舊房改造規(guī)劃。
2、深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，各幫扶人每?jī)稍乱截毨?hù)家中開(kāi)展1次幫扶工作，并留下詳實(shí)的軌跡資料，并記好收支登記賬薄。
3、單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度要實(shí)地調(diào)研1次脫貧工作，領(lǐng)導(dǎo)班子每2個(gè)月集中研究1次非貧困村村的脫貧工作。
二、幫扶措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立掛聯(lián)幫扶村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣供銷(xiāo)社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任同志任組長(zhǎng)，黨組成員、理事會(huì)副主任同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。同時(shí)，由同志擔(dān)任掛聯(lián)幫扶村工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作。
二是宣傳政策。采取多種宣傳方式，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策，加強(qiáng)觀念引導(dǎo)，摒棄等靠要的思想，牢固樹(shù)立辛勤勞動(dòng)、致富光榮，自己的事情自己辦、自己的家園自己建的自力更生理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念。廣泛開(kāi)展法制、法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)黨員干部和群眾增強(qiáng)法治觀念，教育群眾尊法、守法、知法、用法。
三是落實(shí)責(zé)任。圍繞掛聯(lián)幫扶村重點(diǎn)工作，實(shí)行任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人。明確重點(diǎn)工作任務(wù)、明確完工時(shí)間、倒排工期、“掛圖作戰(zhàn)”，保證重點(diǎn)工作任務(wù)如期全面完成。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供有力輿論支持，特制定如下宣傳工作實(shí)施方案。
一、總體要求
以xxx系列重要講話(huà)精神特別是扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，遵循黨的新聞宣傳工作方針，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署和政策舉措。堅(jiān)持唱響主旋律、奠定主基調(diào)、打好主動(dòng)仗、凝聚正能量的總體要求，把握正確輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度，增強(qiáng)宣傳報(bào)道效果，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好輿論氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳xxx扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷以及xxx視察安徽重要講話(huà)精神，深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神，把握時(shí)度效，著眼準(zhǔn)實(shí)新，生動(dòng)報(bào)道各地各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣決策部署、扎實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展成效和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部群眾用xxx扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市縣要求上來(lái)，自覺(jué)把行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣部署上來(lái)。
(二)宣傳脫貧攻堅(jiān)政策措施。
通過(guò)多種形式開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策解讀闡釋?zhuān)巩a(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶(hù)”、駐村扶貧工作隊(duì)、資金投入、考核監(jiān)督等脫貧攻堅(jiān)保障措施深入人心，擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。
宣傳、推廣脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹落實(shí)過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為各地各部門(mén)提供有益的借鑒和參考。
(三)宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)展成效。
深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅(jiān)，主動(dòng)作為，制定出臺(tái)的一系列政策措施;報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)、各單位開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作舉措、進(jìn)展情況和取得的成效;宣傳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作情況;積極宣傳我縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支持、能力素質(zhì)提升、群眾安居樂(lè)業(yè)、精神文化生活等方面取得的新成績(jī);宣傳建立長(zhǎng)效機(jī)制保障精準(zhǔn)扶貧的有效成果。
(四)宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。
深入挖掘各類(lèi)扶貧工作中的典型事跡和先進(jìn)人物，大力宣傳精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧中的典型案例，生動(dòng)報(bào)道貧困地區(qū)、貧困群眾面貌的巨大變化，不斷弘揚(yáng)“崇德向善、扶貧濟(jì)困”的良好風(fēng)尚，展示扶貧隊(duì)伍良好形象。
(五)宣傳社會(huì)扶貧工作。
以“10.17”扶貧日為重要節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)政策問(wèn)答、“一封信”、“明白紙”等形式擴(kuò)大宣傳效果，在全縣形成社會(huì)扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)扶貧參與機(jī)制和社會(huì)扶貧工作深入開(kāi)展，大力宣傳社會(huì)扶貧的進(jìn)展成效、經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升社會(huì)扶貧的影響力和號(hào)召力，營(yíng)造各類(lèi)資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。
三、工作安排
突出宣傳重點(diǎn)，內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建多角度、廣覆蓋的宣傳格局，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
(一)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題。
在縣電視臺(tái)、xx新聞網(wǎng)、xx縣政府網(wǎng)、“xx”等媒體開(kāi)設(shè)“脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村行”、“脫貧不是夢(mèng)”等專(zhuān)欄專(zhuān)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政策解讀、一線訪談和深度報(bào)道，統(tǒng)一干群思想，傳導(dǎo)壓力，楔實(shí)責(zé)任。以豐富多樣的形式，充分報(bào)道全縣脫貧攻堅(jiān)的工作部署、進(jìn)展動(dòng)態(tài)和舉措成效，宣傳一批為我縣精準(zhǔn)扶貧工作出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會(huì)公益事業(yè)、助推扶貧工作的民企組織和個(gè)人，宣傳一批勤勞務(wù)實(shí)、自立自強(qiáng)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對(duì)象，以生動(dòng)的一線報(bào)道，展示廣大干群致力脫貧攻堅(jiān)的精神風(fēng)貌。
(二)做好政策解讀。
新聞媒體要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)十大工程，約請(qǐng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策以及重點(diǎn)工作進(jìn)行解讀，讓廣大群眾熟知扶貧政策，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，助推脫貧攻堅(jiān)。
(三)強(qiáng)化對(duì)外宣傳。
建立重大扶貧外宣題材月會(huì)商機(jī)制，根據(jù)扶貧工作考核要求，圍繞工作新動(dòng)態(tài)和亮點(diǎn)，突出特色，每月推選1-2項(xiàng)重點(diǎn)扶貧素材和稿件，邀請(qǐng)主流媒體前來(lái)采訪或積極向主流媒體供稿，形成高質(zhì)量、有份量的重點(diǎn)報(bào)道，展示我縣精準(zhǔn)扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的亮點(diǎn)和特色，通過(guò)中央和省市主流媒體宣傳報(bào)道我縣脫貧攻堅(jiān)工作的情況。認(rèn)真做好中央和省市媒體來(lái)靈采訪服務(wù)工作。
(四)擴(kuò)大社會(huì)宣傳。
充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報(bào)等宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn)，制作懸掛脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，廣泛宣傳扶貧政策，加大脫貧攻堅(jiān)的政策宣傳和解讀力度。同時(shí)，組織縣文藝團(tuán)隊(duì)以“講好xx扶貧故事”為主題，創(chuàng)作扶貧題材的精品劇目，爭(zhēng)創(chuàng)全省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。
(五)加強(qiáng)“精神脫貧”宣傳。
圍繞貧困村和貧困群眾“有一個(gè)文明和諧的村容村風(fēng)、有一個(gè)積極樂(lè)觀的精神態(tài)度、有一個(gè)健康衛(wèi)生的生活方式、有一個(gè)干凈整潔的家庭環(huán)境”的目標(biāo)，大力實(shí)施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務(wù)、教育培訓(xùn)、環(huán)境整治、典型選樹(shù)”六大行動(dòng)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，通過(guò)“三下鄉(xiāng)”等形式，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿和內(nèi)生動(dòng)力，消除貧困群眾的“等靠要”思想，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧，推動(dòng)物質(zhì)精神“雙脫貧”。
(六)做好脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)政策宣講。
組織宣傳隊(duì)深入村組宣講中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施，重點(diǎn)宣講我縣脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、政策舉措、工作方法等，引導(dǎo)全縣干群把共識(shí)凝聚到縣委縣政府的決策部署上來(lái)。根據(jù)需要適時(shí)組織典型事跡報(bào)告會(huì)。
(七)組織編印《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)成就畫(huà)冊(cè)》。
縣委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開(kāi)發(fā)十大工程、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)幫扶等方面內(nèi)容，征集扶貧開(kāi)發(fā)成就圖片。圖片要通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)前后狀況對(duì)比，能準(zhǔn)確體現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)成就。
四、健全工作制度
(一)建立信息審核制度。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息的審核把關(guān)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高信息質(zhì)量和水平。信息遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣扶貧局負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。
(二)建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制。
縣委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報(bào)送信息不少于2篇;縣委宣傳部會(huì)同縣扶貧局在每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將上一季度在縣級(jí)以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報(bào)送市委宣傳部、市扶貧局。
(三)建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))每月不少于4條，各部門(mén)、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時(shí)報(bào)送新聞信息和素材。縣委宣傳部和縣扶貧局定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)完成好的個(gè)人和單位將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)有完成報(bào)送工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和單位，將以書(shū)面形式進(jìn)行通報(bào)。脫貧攻堅(jiān)宣傳工作情況，將納入年度工作考核?？己私Y(jié)果作為年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(mén)單位要按照本方案，周密安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)?？h直各新聞單位要精心策劃選題，確保脫貧攻堅(jiān)宣傳有聲勢(shì)、有力度、有實(shí)效。
(二)改進(jìn)創(chuàng)新，營(yíng)造氛圍。
要落實(shí)“三貼近”原則，發(fā)揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，深入基層，融入群眾，用好的作風(fēng)開(kāi)展宣傳報(bào)道，不斷提高脫貧攻堅(jiān)新聞宣傳的貼近性、針對(duì)性，不斷提高新聞宣傳的親和力、感染力。要適應(yīng)新聞傳播的新趨勢(shì)新要求，重視發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的聯(lián)動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)傳播效應(yīng)最大化。
一、時(shí)間安排
2020年6月1日-6月30日
二、總體要求
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面“回頭看”，準(zhǔn)確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，補(bǔ)齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展重點(diǎn)內(nèi)容排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，組織人員對(duì)所有建檔立卡貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)開(kāi)展全覆蓋排查，確保戶(hù)戶(hù)到、人人過(guò)、項(xiàng)項(xiàng)查。重點(diǎn)排查以下六項(xiàng)內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶(hù)2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導(dǎo)致今年收入可能不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿(mǎn)足基本生活需要，肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶制品或豆制品等是否想吃隨時(shí)能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點(diǎn)關(guān)注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學(xué)和教育資助發(fā)放情況，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育補(bǔ)助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含大病保險(xiǎn)）參保情況，重點(diǎn)關(guān)注新增人口是否及時(shí)代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿(mǎn)足居住需求，危房改造政策是否落實(shí)到位，重點(diǎn)關(guān)注今年實(shí)施的53戶(hù)危房改造戶(hù)是否竣工并入住，疑似危房戶(hù)是否進(jìn)行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶(hù)的飲水是否方便。
要強(qiáng)化督查督導(dǎo)，由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導(dǎo)組，對(duì)各村排查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)督促指導(dǎo)，確保排查工作全面開(kāi)展。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
（二）全面開(kāi)展幫扶走訪。
專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要圍繞“四個(gè)一”要求對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)（包括2014年、2015年脫貧戶(hù)、穩(wěn)定脫貧戶(hù)）開(kāi)展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給貧困戶(hù)所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶(hù)面對(duì)面談心交流,了解結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)掌握建檔立卡以來(lái)家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實(shí)用心用情拉近與貧困戶(hù)的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)梳理建檔立卡以來(lái)在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)（或明白人）對(duì)相關(guān)情況說(shuō)得清道得明。三是核實(shí)一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準(zhǔn)《扶貧手冊(cè)》基礎(chǔ)信息及貧困戶(hù)家庭各項(xiàng)收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)信息真實(shí)準(zhǔn)確。四是整治一次人居環(huán)境。動(dòng)員并幫助貧困戶(hù)整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶(hù)以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。
（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對(duì)所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達(dá)到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場(chǎng)院凈、地頭凈）要求。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)對(duì)家庭人居環(huán)境進(jìn)行細(xì)致整理，促其達(dá)到“五凈一有一整齊”（即門(mén)窗凈、臥室凈、廚房?jī)簟€(gè)人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個(gè)貧困戶(hù)家中要有簡(jiǎn)單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機(jī)〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序）。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。
（四）抓好問(wèn)題整改落實(shí)。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，確保所有問(wèn)題6月底前整改到位。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究具體整改措施，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐人逐戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。對(duì)能及時(shí)整改的問(wèn)題要堅(jiān)持立行立改，對(duì)不能立即整改的要加強(qiáng)會(huì)商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進(jìn)行督導(dǎo)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門(mén)，要對(duì)照工作職能加強(qiáng)對(duì)各村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。各村要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)和問(wèn)題阻點(diǎn)，深入剖析原因，既要“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
要堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，聚焦“五個(gè)一批”，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對(duì)照年度工作計(jì)劃和夏季攻勢(shì)要求，全面排查工作落實(shí)進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護(hù)扶貧等凡是貧困村貧困戶(hù)應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到村到戶(hù)。
要堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目實(shí)施半月調(diào)度機(jī)制，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，加快各類(lèi)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧項(xiàng)目6月底基本完成，并按照要求及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付工作。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財(cái)政所、各村。
（五）完善基礎(chǔ)信息工作。
要全面核查全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要組織實(shí)地核查，及時(shí)修正完善，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
要圍繞普點(diǎn)內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級(jí)檔案和貧困戶(hù)檔案資料。各村完善的重點(diǎn)要求：（1）檢查每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)《扶貧手冊(cè)》內(nèi)容必須與家庭真實(shí)情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊(cè)》必須存放在家，戶(hù)袋資料與村存放的戶(hù)檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶(hù)的識(shí)別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)的佐證資料務(wù)必準(zhǔn)備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶(hù)的政策措施務(wù)必落實(shí)到位，排查表中的各項(xiàng)幫扶措施必須填寫(xiě)齊全。（6）有關(guān)證件（如殘疾證、慢性病證等）務(wù)必辦理并存放戶(hù)袋。（7）對(duì)特殊情況戶(hù)（如不能正常回答問(wèn)題的農(nóng)戶(hù)等）務(wù)必準(zhǔn)備情況說(shuō)明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、駐村扶貧工作隊(duì)和扶貧專(zhuān)干對(duì)所在村脫貧攻堅(jiān)基本情況、扶貧政策措施落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng)是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查的重要抓手。各村各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。幫扶單位和幫扶責(zé)任人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，嚴(yán)格貫徹落實(shí)文件精神，全面開(kāi)展走訪，扎實(shí)做好幫扶工作。
一、抓住精準(zhǔn)扶貧這條主線，打好脫貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)牌”。扶貧貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗系于精準(zhǔn)。在下步工作中，我們必須把“精準(zhǔn)”二字貫穿始終,盯準(zhǔn)聚焦建檔立卡貧困人口,做好建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。要在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),分類(lèi)施策,真抓實(shí)干,吹糠見(jiàn)米,確保貧困人口如期脫貧。我們要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的若干政策，吃透上情，準(zhǔn)確把握中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的精神實(shí)質(zhì)，積極跟蹤政策動(dòng)態(tài)信息，力爭(zhēng)上級(jí)對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)在政策項(xiàng)目資金上予以重點(diǎn)傾斜，專(zhuān)項(xiàng)扶持資金及時(shí)足額到位，為我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)備足充實(shí)的“糧草”和“彈藥”，下最大的決心從根本上解決我縣貧困村、貧困戶(hù)的落后面貌。
二、定好產(chǎn)業(yè)扶貧主攻方向，唱好脫貧攻堅(jiān)“重頭戲”。 產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)縣之本、致富之源、脫貧之基。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧這一工作主線，打好產(chǎn)業(yè)扶貧主戰(zhàn)役，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加快農(nóng)民增收致富步伐。按照“扶真貧、真扶貧”的原則，增強(qiáng)貧困村“造血”功能，把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加農(nóng)民收入、提高扶貧開(kāi)發(fā)整體效益的重要舉措。按照“一核、兩區(qū)、五大板塊、四個(gè)體系”的框架繼續(xù)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的主力軍作用，建立龍頭企業(yè)與貧困戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一地生四金”，帶動(dòng)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，鞏固提升傳統(tǒng)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模，繼續(xù)扶持傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展光伏、旅游、電商等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加貧困農(nóng)民收入，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。
三、動(dòng)員凝聚社會(huì)各方力量，建好脫貧攻堅(jiān)“大格局”。一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須集眾心、聚眾智、合眾力，打出“組合拳”，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、齊抓共管的“大扶貧格局”，動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量相融合、多種舉措相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。我們要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)合作機(jī)制，明確各職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊(duì)在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)、任務(wù)。我們不僅要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，還要把易地搬遷扶貧作為重要補(bǔ)充,要把生態(tài)補(bǔ)償扶貧作為雙贏之策,要把發(fā)展教育扶貧作為治本之計(jì),要把社會(huì)保障兜底扶貧作為基本防線，確保全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作有效開(kāi)展。
2015年12月29日，黑龍江省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。黑龍江省委書(shū)記王憲魁強(qiáng)調(diào)，全省脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)階段，全面建成小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的宗旨所系、中央的政治要求、各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和系列重要講話(huà)精神，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困人口同全國(guó)一道邁入全面小康社會(huì)。
王憲魁指出，改革開(kāi)放以來(lái)，黑龍江省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了歷史性成就。但目前黑龍江省農(nóng)村貧困面還很大、貧困地區(qū)公共服務(wù)水平較低、還存在許多方面的制約。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的客觀需要、是開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)新局面的內(nèi)在要求、是各級(jí)黨委和政府的重大政治任務(wù)，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干，確保貧困縣按時(shí)摘帽、貧困人口如期脫貧。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)發(fā)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，識(shí)真貧、扶真貧。貧困對(duì)象認(rèn)定要精準(zhǔn)，扶貧脫貧信息管理要精準(zhǔn)，扶貧措施指向要精準(zhǔn)。堅(jiān)持脫貧責(zé)任精準(zhǔn)，分工明確、責(zé)任清晰。各市（地）黨委和政府要強(qiáng)化對(duì)本地脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，各縣（市）黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任，縣（市）委書(shū)記和縣（市）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府承擔(dān)具體責(zé)任，層層抓好抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。有關(guān)部門(mén)要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé)。廣泛凝聚全社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，形成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持脫貧措施精準(zhǔn)，精心組織、精準(zhǔn)發(fā)力。要發(fā)展生產(chǎn)脫貧，實(shí)施產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)促進(jìn)貧困縣脫貧摘帽，爭(zhēng)取每個(gè)縣（市）重點(diǎn)做大做強(qiáng)1至2個(gè)立縣支柱產(chǎn)業(yè)。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)貧困村脫貧，重點(diǎn)發(fā)展“一村一品”，打造一批特色致富項(xiàng)目。支持貧困村發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，讓貧困群眾在合作發(fā)展中得到實(shí)惠。強(qiáng)化扶貧對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)他們用辛勤勞動(dòng)改變落后面貌。要發(fā)展教育脫貧，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育投入，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育。擴(kuò)大資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不讓任何一個(gè)貧困家庭孩子因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)失學(xué)。整合各類(lèi)培訓(xùn)資源和力量，讓貧困群眾盡快擁有一技之長(zhǎng)。要社會(huì)保障兜底脫貧，將符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。要實(shí)施健康扶貧工程，改善基層醫(yī)療條件，加大醫(yī)療救助力度，盡最大努力給貧困群眾真正送去福音。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧，支持貧困地區(qū)建設(shè)一批解決區(qū)域貧困的基礎(chǔ)設(shè)施和老百姓期盼的民生工程。做好易地搬遷和老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持脫貧成效精準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)、有序退出。貧困戶(hù)退出必須逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào)、脫貧到人。嚴(yán)格評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)弄虛作假、蒙混過(guò)關(guān)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。實(shí)施脫貧鞏固提高政策，留出緩沖期，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)、壯大財(cái)源；更加注重技能培訓(xùn)，掌握本領(lǐng)、勤勞致富；更加注重政策兜底，決不能落下一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困戶(hù)。各級(jí)黨委和政府必須層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，層層督察問(wèn)責(zé)，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)抓扶貧、合力促攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。
一、指導(dǎo)思想
以系列重要講話(huà)精神為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署，以“四個(gè)切實(shí)”（切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織）為基本要求，以“六個(gè)精準(zhǔn)”（精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶(hù)、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效）為努力方向，以“五個(gè)一批”（產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會(huì)保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項(xiàng)目帶動(dòng)一批）為重點(diǎn)內(nèi)容，整合資金資源，扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。
二、工作內(nèi)容
（一）完成剩余脫貧任務(wù)。堅(jiān)持“不漏一戶(hù)、不落一人”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，制定剩余貧困人口脫貧銷(xiāo)號(hào)工作方案，堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源力量，補(bǔ)齊達(dá)標(biāo)短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和戶(hù)邊緣戶(hù)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，逐戶(hù)制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實(shí)各項(xiàng)措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，每月摸排并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，切實(shí)提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開(kāi)展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶(hù)摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對(duì)象，將貧困邊緣戶(hù)納入幫助對(duì)象。
（三）扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧。深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)退出村實(shí)際情況，分類(lèi)別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝凇⑼顺龃彘_(kāi)展差異化、精準(zhǔn)化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通過(guò)集中培訓(xùn)、集中組織的方式，對(duì)所有建檔立卡貧困戶(hù)住房安全情況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，全面摸清住房安全保障突出問(wèn)題，對(duì)存在安全鑒定不準(zhǔn)確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問(wèn)題逐戶(hù)制定措施，今年6月底全部完成整改銷(xiāo)號(hào)。
（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶(hù)安全飲用水保障情況，重點(diǎn)排查建檔立卡貧困戶(hù)飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對(duì)存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和已解決安全飲水問(wèn)題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶(hù)制定措施，今年6月底全部完成整改銷(xiāo)號(hào)工作。
（六）抓好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)。加強(qiáng)排查貧困戶(hù)各類(lèi)政策落實(shí)情況，整合資源力量，及時(shí)對(duì)標(biāo)整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”，對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實(shí)送教上門(mén)政策，確保貧困戶(hù)家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)省外就讀學(xué)生資助、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、貧困中高學(xué)生“雨露計(jì)劃”等各類(lèi)教育資助政策體系，學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”和縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策，確?？h域內(nèi)住院自付費(fèi)用占比不超過(guò)10％。持續(xù)開(kāi)展慢病認(rèn)定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內(nèi)慢病門(mén)診個(gè)人自付費(fèi)用占比不超過(guò)10％。完善貧困群眾健康檔案，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
（七）抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實(shí)核準(zhǔn)。按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開(kāi)展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析，抓好培訓(xùn)，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的問(wèn)題，核實(shí)核準(zhǔn)整改到位。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊(cè)、明白卡與扶貧對(duì)象實(shí)際情況“四個(gè)一致”，做到“賬實(shí)相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查，重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困戶(hù)“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項(xiàng)目情況，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準(zhǔn)備，做到脫貧攻堅(jiān)過(guò)程清楚、結(jié)果真實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)全面普查過(guò)關(guān)過(guò)硬。
（八）抓好項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報(bào)需求、部門(mén)踏勘規(guī)劃、會(huì)議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)扶貧道路項(xiàng)目順排工序、倒排工期，堅(jiān)持每月調(diào)度，落實(shí)主管部門(mén)一線指揮督戰(zhàn)、實(shí)施單位一線主戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制，全面加快項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報(bào)賬流程，健項(xiàng)目評(píng)審、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算機(jī)制，確保年度支出進(jìn)度達(dá)到95%以上。
（九）抓好各類(lèi)問(wèn)題整改。抓好落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題徹底整改，抓好脫貧攻堅(jiān)年度成效考核、巡視巡察督查、審計(jì)監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)等各級(jí)反饋各類(lèi)問(wèn)題整改，梳理臺(tái)賬，落實(shí)措施，明確時(shí)限，逐條驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。
(十)嚴(yán)格駐村和結(jié)對(duì)幫扶管理。加強(qiáng)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)管理，對(duì)能力不能勝任、履職不合格及時(shí)調(diào)整召回，同時(shí)加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整更新，確保所有貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧日常事務(wù)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村工作隊(duì)一線抓，幫扶成員結(jié)對(duì)抓的工作格局。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作，以“三落實(shí)”（責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)）“三精準(zhǔn)”（識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)）“三保障”（義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房和飲水安全有保障）為重點(diǎn)，對(duì)照建檔立卡信息和影響脫貧質(zhì)量的因素，逐村逐戶(hù)逐項(xiàng)全面系統(tǒng)排查梳理，確保摸清情況、查準(zhǔn)問(wèn)題，2019年12月28日前完成全面排查。以邊排查邊整改、有問(wèn)題必整改為要求，針對(duì)排查梳理情況和問(wèn)題清單，逐條逐項(xiàng)堅(jiān)決徹底整改解決，確保措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位，2020年5月底前完成全部整改。
二、工作方法
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)全面排查整改工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照職責(zé)分工，認(rèn)真制定方案，細(xì)化責(zé)任分工，明確措施要求，狠抓工作落實(shí)。一是幫扶單位幫扶干部自查精準(zhǔn)幫扶十大行動(dòng)等各項(xiàng)政策措施落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況并同步整改；
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和幫扶干部對(duì)貧困戶(hù)政策落實(shí)情況、識(shí)別和退出精準(zhǔn)進(jìn)行排查整改，同時(shí)針對(duì)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和幫扶干部工作作風(fēng)、幫扶力度、幫扶責(zé)任、幫扶成效等情況對(duì)駐村幫扶工作進(jìn)行排查整改；
三是縣十大扶貧工程牽頭單位對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況，深入排查梳理，深化整改解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要對(duì)自查落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，督促?lài)?yán)肅認(rèn)真排查、全面徹底整改，確保排查整改工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
三、步驟安排
（一）全面排查階段。2019年12月28日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位對(duì)照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排點(diǎn)事項(xiàng)清單（附后），組織精銳力量對(duì)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題開(kāi)展全面排查，確保摸清情況底數(shù)、找全問(wèn)題清單，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）梳理匯總階段。2020年1月18日前，對(duì)照排點(diǎn)事項(xiàng)清單，認(rèn)真梳理匯總排查情況，逐項(xiàng)說(shuō)明排查出的問(wèn)題有多少、已經(jīng)解決了多少，采取了什么措施和典型經(jīng)驗(yàn)做法，達(dá)到什么成效，剩下的問(wèn)題怎么解決、何時(shí)解決等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十大扶貧牽頭部門(mén)、幫扶單位按照自身職責(zé)，形成排查情況匯報(bào)以單位紅頭文件報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）集中整改階段。2020年5月28日前，全縣集中5個(gè)月時(shí)間，在不斷鞏固已整改解決問(wèn)題成效的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)照全面排查階段排查梳理未能解決的問(wèn)題，分類(lèi)研究落實(shí)措施，分級(jí)制定整改方案，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，細(xì)化落實(shí)到村到戶(hù)的整改清單，扎實(shí)推進(jìn)整改解決，確保所有問(wèn)題全部整改到位。
（四）抽查復(fù)核階段。2020年5月中旬，縣扶貧辦、縣攻堅(jiān)辦將對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位排查結(jié)果和問(wèn)題清單，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作整改解決情況開(kāi)展抽查復(fù)核。2020年6月份，接受省級(jí)全面復(fù)核。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位要堅(jiān)定扛起排查整改工作的主體責(zé)任，集中人員力量開(kāi)展全面排查，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自調(diào)動(dòng)、部署和推動(dòng)排查整改工作。行業(yè)部門(mén)要立足工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)牽頭責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，強(qiáng)化對(duì)排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，形成橫向到邊、縱向到底的排查工作格局，確保問(wèn)題排查不留死角。
（二）確保排查質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位一是將此次全面排查整改工作，與中央、省、市督查考核反饋問(wèn)題統(tǒng)籌推進(jìn)，一體排查整改，緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”排點(diǎn)事項(xiàng)清單，一體謀劃、整體推進(jìn)工作落實(shí)；
同志們：
剛才，XX同志通報(bào)了全市項(xiàng)目建設(shè)、招商引資情況，XX同志通報(bào)了全市脫貧攻堅(jiān)工作情況，有關(guān)單位作了發(fā)言;XX書(shū)記稍后還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心
今年以來(lái)，全市上下圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一是有好的態(tài)勢(shì)。針對(duì)上半年我市固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委、市政府及時(shí)開(kāi)展了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)月講評(píng)活動(dòng)，激發(fā)各級(jí)各部門(mén)凝心聚力，狠抓開(kāi)放招商、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作落實(shí)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖。前11個(gè)月，我市多數(shù)指標(biāo)增速持續(xù)回升，如固定資產(chǎn)投資增速分別較去年同期、今年1-7月份提高X、X個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增速?gòu)那?個(gè)月的X%提高到前11個(gè)月的X%;工業(yè)增加值增速在全省的排名，由201X年的第X位提升到第X位。
二是有好的項(xiàng)目。XX等一批重大項(xiàng)目成功簽約;XX等重大項(xiàng)目順利實(shí)施;XX等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。正是在一大批重大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，我市固定資產(chǎn)投資增速自7月份以來(lái)逐月攀升，尤其是工業(yè)投資增速，從前7個(gè)月的X%提高到前11個(gè)月的X%，提高了X個(gè)百分點(diǎn)。
三是有好的基礎(chǔ)。一方面，我們?cè)诰G色發(fā)展上爭(zhēng)取了主動(dòng)。今年以來(lái)，由于我們提前下手開(kāi)展重典治污、依靠科技精準(zhǔn)治污、堅(jiān)持不懈鐵腕治污、持之以恒完善機(jī)制，大氣、水污染防治工作保持了良好勢(shì)頭，為我市推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作贏得了主動(dòng)、贏得了空間。另一方面，我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展上搭建了平臺(tái)。先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)不僅是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，也是吸引重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的承載區(qū)。目前，XX等X個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃已印發(fā)實(shí)施，共引進(jìn)總投資近X億元的X個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們還爭(zhēng)取到了“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市、X省(X)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地等重要平臺(tái);以高新區(qū)體制機(jī)制改革為代表的各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，自創(chuàng)區(qū)建設(shè)取得了新成效，這些都為X未來(lái)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、正視問(wèn)題，保持清醒
今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)符合預(yù)期，但要看到，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，一般公共預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額的增速在全省排名依然靠后，工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，尤其是各縣(市)、區(qū)還沒(méi)有真正形成持續(xù)發(fā)力、迭起的良好局面，需要持續(xù)加壓激勵(lì)。
一要從目標(biāo)上找差距。從目前看，有的縣(市)、區(qū)部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與年初的預(yù)期目標(biāo)差距較大，很難完成今年目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)對(duì)市委、市政府部署的先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，有的縣(市)、區(qū)進(jìn)展迅速，有的還沒(méi)有完全吃透精神，工作滯后。落后的縣(市)、區(qū)要深刻分析差距在哪里、問(wèn)題在哪里，深刻自我剖析，從思想作風(fēng)中找不足，從工作效率中找差距，以食不甘味、夜不安寢的緊迫感，知恥后勇，奮勇?tīng)?zhēng)先，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
二要從項(xiàng)目上找差距。項(xiàng)目總量不夠，缺乏頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，始終是制約我市跨越發(fā)展的突出短板。目前，我市的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中，成熟的、高質(zhì)量的項(xiàng)目不多，前期工作不扎實(shí)的問(wèn)題、重大項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐乏力的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，需要引起我們的高度重視。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中還暴露出干部執(zhí)行力不強(qiáng)、工程建設(shè)人才匱乏等問(wèn)題，這些都需要我們下大力氣解決。
三要從精神狀態(tài)上找差距。當(dāng)前，全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，在大家都有壓力的時(shí)候，就要比誰(shuí)更努力、更有拼勁。歸根結(jié)底，這個(gè)動(dòng)力源在人，關(guān)鍵在干部的精神狀態(tài)，凡是發(fā)展快的地方，干部的精神狀態(tài)就好，他們時(shí)刻精神飽滿(mǎn)、斗志昂揚(yáng)，能夠化壓力為動(dòng)力，這樣才能越干越有勁，越干越好。從近期脫貧攻堅(jiān)督查巡查反饋的問(wèn)題看，有的黨員干部很少深入實(shí)際因人因戶(hù)精準(zhǔn)幫扶，而是敷衍式、慰問(wèn)式、捐助式，甚至打擾式的“花架子”幫扶，浮、假、躁、松的問(wèn)題不同程度存在。脫貧攻堅(jiān)是面鏡子，反映的是作風(fēng)，考驗(yàn)的是能力，拷問(wèn)的是黨性和良心，只有時(shí)刻以愛(ài)民如子、視貧如傷的情懷，像“繡花”一樣一針一線地“繡”、一點(diǎn)一滴地干，用真心、動(dòng)真情、使真勁，把工作的每個(gè)環(huán)節(jié)真正做扎實(shí)了，才會(huì)贏得貧困群眾的滿(mǎn)意和認(rèn)可。
三、立足當(dāng)前，著眼明年
