發(fā)布時(shí)間：2022-10-24 20:20:16
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的技能培訓(xùn)方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
我鎮(zhèn)少數(shù)民族約有228人，居住較為分散，村民對(duì)培訓(xùn)參與的積極性不高；同時(shí)少數(shù)民族村民對(duì)培訓(xùn)技能的需求呈現(xiàn)多樣化、時(shí)間的選擇多樣，形成一定規(guī)模班次有一定的難度，并且存在文化水平、年齡等參差不齊的特點(diǎn)。
二、培訓(xùn)需求
經(jīng)過(guò)村一級(jí)干部調(diào)查訪問(wèn)收集數(shù)據(jù)，將少數(shù)民族村民的培訓(xùn)需求初步統(tǒng)計(jì)如下：
1、茶葉種植培訓(xùn)。茶葉種植是我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，但是仍然存在茶葉種植產(chǎn)量不高的問(wèn)題，農(nóng)戶缺乏茶葉種植技術(shù)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查有30人有意愿得到茶葉種植技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)課程。
2、烹飪技術(shù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)主要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，來(lái)我鎮(zhèn)的游客量呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，許多農(nóng)戶想通過(guò)將自家的農(nóng)房改造的方式開辦農(nóng)家樂(lè)，因此有強(qiáng)烈的烹飪技術(shù)培訓(xùn)的需求。主要集中的體現(xiàn)在治安村等村組的少數(shù)民族，其中有26人想要參加烹飪技術(shù)培訓(xùn)，獲得一定的廚師技能，能夠自家開辦農(nóng)家樂(lè)或是進(jìn)入已經(jīng)營(yíng)業(yè)的飯店、農(nóng)家樂(lè)謀求一份廚師的工作。
3、縫紉技術(shù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)的少數(shù)民族中游很大一部分是外嫁來(lái)我鎮(zhèn)的婦女，這部分婦女能夠通過(guò)制作一些小飾品或傳統(tǒng)的手工藝產(chǎn)品來(lái)創(chuàng)收，通過(guò)初步的統(tǒng)計(jì)有80人有參加縫紉技術(shù)培訓(xùn)的需求。
4、編竹編培訓(xùn)。這類技術(shù)培訓(xùn)需求主要集中在少數(shù)民族中的中老年村民中，不能承擔(dān)過(guò)重的體力活，通過(guò)編制竹簍等出賣增收。統(tǒng)計(jì)大約有10人有此類培訓(xùn)的需求。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好就業(yè)促進(jìn)工作的通知》省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，按照安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)2010年二十八項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法的通知》要求，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，大力提升農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，按照培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針，結(jié)合人力資源市場(chǎng)需求，綜合運(yùn)用新一輪就業(yè)政策，落實(shí)農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校作用，廣泛調(diào)動(dòng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民是人的持續(xù)增長(zhǎng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)為80人，培訓(xùn)合格率達(dá)到百分之九十以上，就業(yè)率達(dá)到百分之八十以上；培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書率要達(dá)到百分之六十以上。逐步建立就業(yè)導(dǎo)向、政策扶持、社會(huì)參與的農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，有效利用社會(huì)資源，使向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工普遍得到培訓(xùn)，技能水平得到明顯提高。
三、培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容
1、培訓(xùn)對(duì)象為進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者。
2、培訓(xùn)以訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn)為主，根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求，強(qiáng)化職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，突出操作訓(xùn)練。
3、培訓(xùn)時(shí)間以1-6個(gè)月為主，使參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)者至少掌握一項(xiàng)技能，且能達(dá)到用人單位上崗要求。
四、組織保障
為確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。鎮(zhèn)成立農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，組長(zhǎng)*；副組長(zhǎng)：*；成員：**聯(lián)絡(luò)員：*。
五、保障措施
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)的變化，抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，綜合利用新一輪農(nóng)民工技能培訓(xùn)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保全鎮(zhèn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
為進(jìn)一步提升單位“一提雙優(yōu)”建設(shè)水平， 優(yōu)化勞動(dòng)組織， 持續(xù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步提高單位職工的技能水平，增強(qiáng)員工的崗位競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增加安全生產(chǎn)安排的彈性，促進(jìn)年度各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本方案。
一、目的意義
貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)“333人員配置模式”等相關(guān)規(guī)定，以單位高質(zhì)量發(fā)展為中心，通過(guò)建立健全“一崗多能”技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制， 全面塑造“一崗多能、 一人多崗、 一人多證”復(fù)合型員工隊(duì)伍， 助力企業(yè)新時(shí)期“一提雙優(yōu)” 建設(shè)再上新水平。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持“崗位互通”與“業(yè)務(wù)互學(xué)”相結(jié)合原則；
（二）堅(jiān)持“員工定制”與“專業(yè)統(tǒng)配”相結(jié)合原則；
（三）堅(jiān)持“區(qū)隊(duì)培訓(xùn)”與“專業(yè)考核”相結(jié)合原則；
（四）堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)”與“精準(zhǔn)施教”相結(jié)合原則；
（五）堅(jiān)持“一崗多能”與“多能多薪”相結(jié)合原則；
（六）堅(jiān)持“員工技能增長(zhǎng)”與“人才晉升通道”相結(jié)合原則。
三、培訓(xùn)對(duì)象
通風(fēng)區(qū)全體成員
四、主要措施
（一）強(qiáng)素質(zhì)、增技能，主動(dòng)開展崗位培訓(xùn)。
1．強(qiáng)化意識(shí)引導(dǎo)。各班組要因勢(shì)利導(dǎo)，結(jié)合““333”人員配置模式生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化趨勢(shì)， 配合礦井做好“管理智能增值”“操檢合一”“崗位區(qū)域化”等先進(jìn)生產(chǎn)理念解讀，切實(shí)轉(zhuǎn)變員工觀念，為技能培訓(xùn)實(shí)施夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
2．強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各班組要結(jié)合班組生產(chǎn)實(shí)際，持續(xù)優(yōu)化班組培訓(xùn)方案，明確層級(jí)責(zé)任，保障培訓(xùn)有序?qū)嵤瑖?yán)格考核驗(yàn)收，以有效的激勵(lì)措施提升員工參與學(xué)技能、練本領(lǐng)的積極性，確保技能培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
3. 強(qiáng)化目標(biāo)管理。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)行清單式培訓(xùn)目標(biāo)管理，將“一崗多能、一人多崗、一人多證”培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，做到分階段、有重點(diǎn)、循序漸進(jìn)，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐操作為主，通過(guò)創(chuàng)新培 訓(xùn)方式，讓員工易于吸收、消化，做到快學(xué)快用。
（二）強(qiáng)設(shè)計(jì)、增動(dòng)能，滿足員工培訓(xùn)需求。
1.注重需求分析。技術(shù)室及各班組分管要深入班組生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)勞動(dòng)組織、用工分布、培訓(xùn)場(chǎng)所等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，征集意見(jiàn)建議，針對(duì)“區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人”三層次需求研究制定培訓(xùn)方案，確保符合單位生產(chǎn)實(shí)際，得到員工認(rèn)同，兼具可操作性。
2.注重培訓(xùn)設(shè)計(jì)。各班組要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)培訓(xùn)模式創(chuàng)新，選拔能干會(huì)講的業(yè)務(wù)骨干力量，以一對(duì)一、一對(duì)多、手把手等形式開展實(shí)戰(zhàn)化、輪崗式培訓(xùn)。充分利用工匠大師工作室、崗位實(shí)操基地，以全景視野向員工展現(xiàn)各工種操作流程和銜接配合情況，切實(shí)提升員工對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整體感知和實(shí)操技能，以模擬事故現(xiàn)場(chǎng)提升員工安全風(fēng)險(xiǎn)、安全事故的預(yù)判及處置能力。
3.注重培訓(xùn)反饋。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，班組要及時(shí)組織培訓(xùn)人員對(duì)各班組培訓(xùn)情況實(shí)時(shí)跟進(jìn)，動(dòng)態(tài)檢視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)質(zhì)量等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，持續(xù)完善培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)成效。
（三）強(qiáng)培訓(xùn)、增效能，強(qiáng)化班組自主培訓(xùn)。
1.實(shí)施訂單式培訓(xùn)。各班組自主向員工統(tǒng)配學(xué)習(xí)工種，在此基礎(chǔ)上，員工可自主選擇其他工種。按照需求組織實(shí)操作培訓(xùn)的同時(shí)，單位根據(jù)職工培訓(xùn)需求組織理論培訓(xùn)和考核，并及時(shí)安排相關(guān)人員外出培訓(xùn)取得相應(yīng)證件。
2.實(shí)施精準(zhǔn)式培訓(xùn)。班組要充分運(yùn)用崗位技能“大數(shù)據(jù)”信息， 排查制約生產(chǎn)效率提升的因素和技能弱化人員，按照“短精快”（ 時(shí)間短、內(nèi)容精、見(jiàn)效快）原則，由所在專業(yè)組織優(yōu)質(zhì)資源實(shí)施精準(zhǔn)式培訓(xùn)，確保勞動(dòng)效率明顯提升。
3.實(shí)施對(duì)標(biāo)式培訓(xùn)。針對(duì)培訓(xùn)進(jìn)度慢、培訓(xùn)質(zhì)量低的班組和個(gè)人，單位對(duì)其實(shí)施對(duì)標(biāo)式培訓(xùn)，通過(guò)“選標(biāo)、樹標(biāo)、對(duì)標(biāo)”、轉(zhuǎn)換換施訓(xùn)人員、轉(zhuǎn)換工種等方式解決問(wèn)題，確保要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)提升。
（四）強(qiáng)引領(lǐng)、增智能，推進(jìn)培訓(xùn)品牌建設(shè)。
1.推進(jìn)模塊化實(shí)操培訓(xùn)流程建設(shè)。培訓(xùn)過(guò)程中，各班組要持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)流程，完善培訓(xùn)機(jī)制，總結(jié)實(shí)操培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范形成模塊實(shí)操培訓(xùn)流程，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量、可復(fù)制借鑒的“一崗多能”實(shí)操培訓(xùn)品牌。
2.推進(jìn)精品化實(shí)操培訓(xùn)課堂建設(shè)。為全面提升實(shí)操培訓(xùn)質(zhì)量，充分發(fā)掘高技能人才潛能，最大程度實(shí)現(xiàn)資源共享，單位實(shí)施精品課堂創(chuàng)建計(jì)劃，通過(guò)培訓(xùn)效果評(píng)估，以具備精準(zhǔn)式的培訓(xùn)目標(biāo)性、實(shí)戰(zhàn)式的體驗(yàn)性和延伸式的創(chuàng)新性為條件，甄選出精講人和精品課，在全區(qū)推廣。
3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操培訓(xùn)基地建設(shè)。充分利用礦井先進(jìn)生產(chǎn)裝備、實(shí)操工作室和VR 培訓(xùn)基地等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，打造以現(xiàn)場(chǎng)操作、模擬演練和仿真互動(dòng)培訓(xùn)為中心的“三位一體”標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操作培訓(xùn)基地，為單位培育更多“一崗多能”復(fù)合型高技能人才。
（五）強(qiáng)激勵(lì)、增勢(shì)能，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
1.健全激勵(lì)機(jī)制。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定期限內(nèi)完成考核驗(yàn)收者，每多掌握一項(xiàng)新技能給予100元獎(jiǎng)勵(lì)。所在班組按要求一次性全部考核驗(yàn)收合格的，給予分管領(lǐng)導(dǎo)及班組長(zhǎng)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。凡拒絕參加培訓(xùn)在規(guī)定期限內(nèi)考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)者，給予按學(xué)徒工記資直至考核驗(yàn)收合格為止。所在區(qū)隊(duì)班組出現(xiàn)考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)者，每出現(xiàn)一人次，分別對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)班隊(duì)長(zhǎng)罰款50元/人。
(六)強(qiáng)塑造、增潛能，開辟人才晉升通道
1.開辟技能等級(jí)晉升通道。凡新取得三項(xiàng)位上位技能并繼續(xù)扎根班組保持應(yīng)有的勝任力。由單位科備案，優(yōu)先推薦晉升技能等級(jí)。
2.開辟技術(shù)職稱晉升通道。凡新取得三項(xiàng)及以上崗位技能且為本專業(yè)解決重大安全生產(chǎn)技術(shù)難題并獲得集團(tuán)公司及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，優(yōu)先給予崗位職稱提升。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
<一>、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：黨支部書記
副組長(zhǎng)：區(qū)長(zhǎng)
成員：各班組分管及技術(shù)室、工匠工作室成員
<二>、職責(zé)分工
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織實(shí)施并承擔(dān)考核責(zé)任，成為一崗多能培訓(xùn)的“總教練”。明確標(biāo)準(zhǔn)，確保高潛力人員得到正確對(duì)待。
副組長(zhǎng)：提供培訓(xùn)指導(dǎo)并制定核心課程的輸出，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織實(shí)施并承擔(dān)考核責(zé)任。
成員：及時(shí)給予分管班組職工工作中的指導(dǎo)和幫助；將工作與發(fā)展有機(jī)結(jié)合；對(duì)所在班組職工的績(jī)效做出評(píng)估并與單位達(dá)成一致；了解班組職工的思想動(dòng)態(tài)
職工：對(duì)個(gè)人能力與發(fā)展承擔(dān)責(zé)任，包括：自我認(rèn)知、管理自我期望；明確個(gè)人發(fā)展方向；為自己建立反饋渠道和機(jī)制；借助、利用內(nèi)外部資源創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尋求幫助。
六、工作要求
(一)總體要求。各班組分管要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性積極主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)，確保礦井在年底前具備““333”人員配置模式”條件。
(二)結(jié)合本專業(yè)實(shí)際。統(tǒng)籌組織好本單位安全生生產(chǎn)工作，及時(shí)制定培訓(xùn)方案、考核驗(yàn)收方案、明確培訓(xùn)進(jìn)度，配合單位統(tǒng)籌做好技能培訓(xùn)人員分配，動(dòng)態(tài)指導(dǎo)監(jiān)督培訓(xùn)過(guò)程，牽頭組織考核驗(yàn)收，定期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)培訓(xùn)進(jìn)展確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》和區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的部署要求，以農(nóng)村貧困農(nóng)戶為對(duì)象，以提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)和增加貧困農(nóng)戶收入為目的，完善“雨露計(jì)劃”實(shí)施管理機(jī)制，探索“雨露計(jì)劃”實(shí)施的新舉措、新辦法、新路子。
二、目標(biāo)任務(wù)
我縣試點(diǎn)工作是在中央財(cái)政扶貧資金中安排專項(xiàng)資金，采取將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到農(nóng)村貧困家庭的方式，對(duì)符合規(guī)定要求的、自主自愿參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書）的，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助的方式，從而增進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)管理工作的透明度，減少管理環(huán)節(jié)，提高管理效率。
三、實(shí)施步驟
（一）補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對(duì)象。全縣“十二五”貧困村中，當(dāng)年參加1個(gè)月以上轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)并獲取技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書）的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力優(yōu)先給予補(bǔ)助，在全縣補(bǔ)助資金許可的前提下，補(bǔ)助對(duì)象可以逐步擴(kuò)大到本縣其他區(qū)域。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每人一次性600元。
（二）補(bǔ)助申請(qǐng)與資格認(rèn)定
1、申請(qǐng)補(bǔ)助。參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書的培訓(xùn)對(duì)象，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和和移民辦提出轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提交以下材料：
A、省“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)表”）（見(jiàn)附件1）；
B、申請(qǐng)人照片、戶口和居民身份證原件及復(fù)印件；
C、當(dāng)年申請(qǐng)人獲取的技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書）原件及復(fù)印件。
2、資格審核與確認(rèn)?？h級(jí)扶貧和移民部門受理培訓(xùn)對(duì)象申請(qǐng)后，要對(duì)其申請(qǐng)資格進(jìn)行審查、確認(rèn)。
（1）初審。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和移民辦要對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的申請(qǐng)進(jìn)行審核，審點(diǎn)為：
A、戶籍是否屬于試點(diǎn)范圍內(nèi)的“十二五”貧困村等；
B、當(dāng)年獲取的技能證書是否真實(shí)可靠（可通過(guò)向發(fā)證機(jī)關(guān)或有關(guān)網(wǎng)站查證核實(shí)）；
C、是否已經(jīng)享受過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助。
（2）公示。初審確認(rèn)后要在申請(qǐng)對(duì)象所在行政村張榜公示擬補(bǔ)助對(duì)象名單，公示時(shí)間不少于7天。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人是否扶貧對(duì)象和申請(qǐng)人姓名、戶主姓名、家庭住址、就讀學(xué)校、專業(yè)及年級(jí)或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)基地及參訓(xùn)工種、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等。
（3）確認(rèn)補(bǔ)助對(duì)象。公示期限滿后，按公示情況對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行再次復(fù)核。復(fù)核屬實(shí)后確定正式補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)（見(jiàn)附件2）。
（三）申請(qǐng)受理、補(bǔ)助資金來(lái)源及補(bǔ)助發(fā)放
1、申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和移民辦對(duì)本地轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)象的補(bǔ)助申請(qǐng)實(shí)行開放式受理。每年的受理時(shí)間為上年的11月至當(dāng)年的10月。在受理期限內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和移民辦應(yīng)向培訓(xùn)對(duì)象公告受理轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助申請(qǐng)的程序、手續(xù)和時(shí)間，以方便培訓(xùn)對(duì)象的申請(qǐng)。原則上每月5日前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧移民辦主任將補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)（電子文檔）報(bào)縣扶貧和移民辦，以便補(bǔ)助資金并報(bào)省備查。
2、補(bǔ)助發(fā)放?？h扶貧和移民辦于11月底以前將審核確認(rèn)的轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)、申請(qǐng)表及相關(guān)材料整理成冊(cè)，送交縣財(cái)政局復(fù)核后，按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象“一卡（折）通”。
四、工作要求
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好全縣“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，確保工作順利開展，成立縣“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作小組。由主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，為成員，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民辦務(wù)必高度重視“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，制定好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)工作實(shí)施方案，把工作任務(wù)貫徹落實(shí)到位。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通過(guò)組織召開村組會(huì)議、利用媒體、張貼公告、村務(wù)公開和發(fā)放宣傳資料等形式，在實(shí)施范圍內(nèi)向?qū)嵤?duì)象廣泛宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)政策，做到貧困村戶戶皆知、貧困戶人人皆知，提高貧困勞動(dòng)力自覺(jué)自愿參加技能培訓(xùn)的積極性。
關(guān)鍵詞： 內(nèi)科護(hù)理 實(shí)訓(xùn)教學(xué) 實(shí)訓(xùn)方案
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》強(qiáng)調(diào)“教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，推進(jìn)教育教學(xué)改革”。本研究在對(duì)《內(nèi)科護(hù)理學(xué)》這門課程綜合分析的基礎(chǔ)上，融知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高為一體，圍繞促進(jìn)健康這一護(hù)理的根本任務(wù)，將改革著眼點(diǎn)從“以疾病為中心”轉(zhuǎn)向“以人的健康為中心”，構(gòu)建基于護(hù)士核心能力培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，以期提高護(hù)生實(shí)施整體護(hù)理的能力，強(qiáng)化內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果。
1.內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課現(xiàn)況調(diào)查
1.1對(duì)象與方法
本實(shí)訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施前的調(diào)研對(duì)象以江蘇省南通衛(wèi)生高職校五年制高職護(hù)理專業(yè)大四的學(xué)生，以及該校從事《內(nèi)科護(hù)理學(xué)》教學(xué)的教師為對(duì)象，分別設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，如表1。
1.2結(jié)果
我校內(nèi)科護(hù)理任課教師共9名，其中教授1名，副教授2名，講師4名，助教2名，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷9份，回收9份，回收率100%。隨機(jī)抽取2013級(jí)五年制大專護(hù)理專業(yè)學(xué)生100名，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收率100%。
1.3結(jié)論
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，94%的學(xué)生認(rèn)為有必要開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課，92%學(xué)生愿意開展，并且73%的學(xué)生認(rèn)為內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容應(yīng)該以內(nèi)科疾病護(hù)理為主。而100%的內(nèi)科護(hù)理教師認(rèn)為有必要開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課，77.8%的認(rèn)為該以內(nèi)科疾病的護(hù)理為主。開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課的難點(diǎn)排在前三位的是：無(wú)現(xiàn)有的，適合本校的內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)方案、沒(méi)有現(xiàn)成的可供內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課使用的教材、開展實(shí)訓(xùn)課的實(shí)訓(xùn)室及教師資源緊張。
因此，開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課是十分必要的，但要開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課必須制訂切實(shí)可行的、科學(xué)的內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)方案，編寫實(shí)訓(xùn)課可用的教材及解決實(shí)訓(xùn)課教學(xué)資源不足的問(wèn)題。
2.內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)方案制訂
“方案”是進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏?wèn)題制定的規(guī)劃。而內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)方案就是關(guān)于內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教學(xué)的具體計(jì)劃，包括實(shí)訓(xùn)教學(xué)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)施步驟、評(píng)價(jià)方法、具體要求等。通過(guò)方案的制訂，加強(qiáng)內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教學(xué)的規(guī)范性、計(jì)劃性、可實(shí)施性、可評(píng)價(jià)性。
2.1內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)目標(biāo)
為什么要開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課？制訂方案時(shí)，這是首要考慮的問(wèn)題，關(guān)系到實(shí)訓(xùn)課的內(nèi)容選擇、實(shí)訓(xùn)方案、評(píng)價(jià)方法。按護(hù)理人才培養(yǎng)方案醫(yī)院對(duì)護(hù)士的要求，內(nèi)科護(hù)理教學(xué)目標(biāo)是“融知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高為一體”。從護(hù)士職業(yè)成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，今天在校的學(xué)習(xí)是為了成長(zhǎng)為一名臨床合格的、甚至優(yōu)秀的護(hù)士。而護(hù)理人才的成長(zhǎng)有其階段性、復(fù)雜性、實(shí)踐性。我認(rèn)為階段性大體包括三個(gè)階段，即護(hù)生的在校教育、臨床見(jiàn)習(xí)、臨床工作。可以說(shuō)，知識(shí)、能力、素質(zhì)的提高是貫穿整個(gè)護(hù)士職業(yè)生涯的，但每個(gè)階段又有側(cè)重點(diǎn)。護(hù)生在校期間，就內(nèi)科護(hù)理學(xué)這門課來(lái)講，主要是夯實(shí)理論基礎(chǔ)、掌握基本?？萍寄?、了解理論知識(shí)在臨床實(shí)踐中的應(yīng)用。因此，內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課應(yīng)該以促進(jìn)理論知識(shí)理解和掌握、促進(jìn)?？萍寄苷莆蘸蛻?yīng)用、在內(nèi)科護(hù)理理論與臨床實(shí)踐之間搭建平臺(tái)。而這一切都是以護(hù)士核心能力[1][2]培養(yǎng)為中心，今天的教育是為了成就明天的高素質(zhì)、技能型護(hù)理人才。
2.2內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)內(nèi)容
在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，很多從事內(nèi)科護(hù)理教學(xué)的人將“腹腔穿刺術(shù)的護(hù)理、胸腔穿刺術(shù)的護(hù)理、骨穿的護(hù)理”，“心電監(jiān)護(hù)、管道氧的操作使用、胰島素筆皮下注射、血糖監(jiān)測(cè)儀的使用”等作為內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)的主要內(nèi)容，少有人將內(nèi)科疾病病人的護(hù)理作為內(nèi)護(hù)實(shí)訓(xùn)課的主要內(nèi)容。我認(rèn)為內(nèi)科護(hù)理學(xué)要教給學(xué)生的是“如何護(hù)理內(nèi)科病人”，培養(yǎng)護(hù)生護(hù)理內(nèi)科病人的能力。而“腹腔穿刺術(shù)的護(hù)理、胸腔穿刺術(shù)的護(hù)理、骨穿的護(hù)理”、“心電監(jiān)護(hù)、管道氧的操作使用”等診療技術(shù)不僅內(nèi)科護(hù)理中用得到，外科護(hù)理中同樣用得到；至于“胰島素筆皮下注射、血糖監(jiān)測(cè)儀的使用、內(nèi)科護(hù)理病人病情監(jiān)測(cè)、咳嗽咳痰的護(hù)理等常見(jiàn)癥狀體征的護(hù)理”等技術(shù)是具有內(nèi)科護(hù)理特色的、體現(xiàn)內(nèi)科護(hù)理技能的項(xiàng)目。所以，內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該以后者為主，即內(nèi)科常見(jiàn)病病人的護(hù)理、一些癥狀體征的護(hù)理、內(nèi)科病人病情監(jiān)測(cè)及內(nèi)科護(hù)理中常用的一些技術(shù)。
2.3內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)方法
首先，方法是為目標(biāo)服務(wù)的，用什么樣的實(shí)訓(xùn)方法培養(yǎng)符合臨床護(hù)理工作需求的、高素質(zhì)技能型人才呢？用什么樣的方法有利于護(hù)士核心能力培養(yǎng)呢？無(wú)論是高素質(zhì)技能型人才，還是護(hù)士核心能力，都有其共同點(diǎn)，都是為了滿足臨床護(hù)理工作的需要。所以，要想獲得臨床護(hù)理工作的能力，除了學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)、夯實(shí)理論基礎(chǔ)，還要像做臨床工作一樣去學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)方法總體來(lái)說(shuō)是模擬訓(xùn)練，具體包括角色扮演、小組討論、情景模擬、仿真教學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化病人等。
其次，每次實(shí)訓(xùn)課都應(yīng)該包括課前準(zhǔn)備、課堂訓(xùn)練、課后反思三部分。每次實(shí)訓(xùn)課前教師提前把實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容布置給學(xué)生，請(qǐng)學(xué)生做好理論知識(shí)、實(shí)訓(xùn)用物、分組準(zhǔn)備，充分的課前準(zhǔn)備是實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練滿意結(jié)果的必備條件。課堂上，組織學(xué)生就某個(gè)護(hù)理技能進(jìn)行訓(xùn)練、討論、講評(píng)，沒(méi)有反復(fù)的訓(xùn)練就沒(méi)有技能的成熟，討論是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決問(wèn)題的有效方法，而講評(píng)的目的是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提升。課后，讓學(xué)生反思、總結(jié)本次實(shí)訓(xùn)課，以達(dá)到不斷提高的目的。
2.4內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教材編寫
內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教材不僅是實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的體現(xiàn)，更是內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)目標(biāo)、方法的體現(xiàn)，含有內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)方案的指導(dǎo)思想。目前內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教材多以內(nèi)科常用診療技術(shù)的護(hù)理及內(nèi)科護(hù)理技術(shù)的護(hù)理為主，很少有以疾病護(hù)理為主要內(nèi)容的教材。因此，要開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課，迫切需要一本能提升護(hù)生護(hù)士核心能力的實(shí)訓(xùn)教材，內(nèi)容以疾病護(hù)理為主，在疾病護(hù)理中運(yùn)用一些內(nèi)科護(hù)理技術(shù)。內(nèi)科護(hù)理技術(shù)應(yīng)該在護(hù)理內(nèi)科病人中得到訓(xùn)練，而不是作為一個(gè)單獨(dú)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。因此，我和幾位內(nèi)護(hù)教師一起編寫了《內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)》。
2.5評(píng)價(jià)方法
參照內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)目標(biāo)，結(jié)果評(píng)價(jià)應(yīng)該從兩方面進(jìn)行，一方面是理論考試，很多研究證明內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課可以有效提高學(xué)生對(duì)內(nèi)科理論知識(shí)的掌握程度[3][4]。另一方面是技能抽考，關(guān)于內(nèi)科常見(jiàn)病病人的護(hù)理技能及內(nèi)科疾病的健康教育情況。同時(shí)，效果評(píng)價(jià)要關(guān)注教師和學(xué)生對(duì)內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課的體驗(yàn)，及時(shí)了解并設(shè)法解決學(xué)生及教師在內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課中的常見(jiàn)問(wèn)題。
3.討論
關(guān)于內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)的研究從未終止，要開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)，必須理清以下問(wèn)題：
第一，為什么要開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)？開展內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課應(yīng)該結(jié)合護(hù)理人才培養(yǎng)目標(biāo)，即獲得日后護(hù)理內(nèi)科病人的能力，或提升護(hù)生的護(hù)士核心能力。對(duì)于在校護(hù)生應(yīng)該夯實(shí)理論基礎(chǔ)、掌握專科護(hù)理技術(shù)、了解內(nèi)科護(hù)理理論與技術(shù)在臨床實(shí)踐中的應(yīng)用。
第二，內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課“練”什么？應(yīng)該突出內(nèi)科護(hù)理專業(yè)特色，即護(hù)理內(nèi)科病人需要的技能，如常見(jiàn)內(nèi)科疾病的護(hù)理、護(hù)理內(nèi)科病人所需的內(nèi)科護(hù)理技術(shù)、內(nèi)科病人的健康教育。
第三，內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)課怎么上？想怎么上就怎么上，制訂科學(xué)、合理的實(shí)訓(xùn)方案。顯然是后者，方案是有序、有效實(shí)施的保障，是廣泛推廣的必備條件，更是不斷提升內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教學(xué)水平的研究方法。
第四，內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)效果如何評(píng)價(jià)？結(jié)合實(shí)訓(xùn)課開展目的采用理論和技能雙項(xiàng)考核方法，再按各自比例綜合成內(nèi)科護(hù)理這門課的成績(jī)。
護(hù)理人才的培養(yǎng)是綜合能力的培養(yǎng)，所以，教師應(yīng)該對(duì)護(hù)理人才培養(yǎng)有宏觀認(rèn)識(shí)。同時(shí)知曉，自己所任的這門課程在護(hù)理人才培養(yǎng)中所起的作用。既知道學(xué)生在這門課應(yīng)達(dá)到的理論水平，又知道這門課應(yīng)達(dá)到的技術(shù)、技能水平，才能更好地實(shí)施教學(xué)。內(nèi)科護(hù)理實(shí)訓(xùn)教學(xué)是不可或缺的，實(shí)訓(xùn)課不僅促進(jìn)理論知識(shí)掌握和運(yùn)用，還是培養(yǎng)護(hù)士核心能力的必經(jīng)之路。
參考文獻(xiàn)：
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一、工作任務(wù)
2019年至2021年，全市開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1.35萬(wàn)人次以上，其中2019年培訓(xùn)0.45萬(wàn)人次以上；
力爭(zhēng)到2021年底全市技能勞動(dòng)勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者達(dá)30%以上。
二、培訓(xùn)人員
（一）培訓(xùn)對(duì)象
全市各類企業(yè)職工，高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員；
農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員（含領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員，下同）、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）、就業(yè)困難人員（含殘疾人，下同）、貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員（含強(qiáng)制戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員，下同）等就業(yè)重點(diǎn)群體；
確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員。培訓(xùn)次數(shù)，同一人不同工種不同層次培訓(xùn)不受限制，分別計(jì)算人次。同時(shí)，總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)單位具有專項(xiàng)培訓(xùn)資金，在開展本部門服務(wù)對(duì)象培訓(xùn)的，可以納入全市職業(yè)技能提升培訓(xùn)總數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
（二）培訓(xùn)種類
1.企業(yè)職工。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)職工開展培訓(xùn)，其中對(duì)我市熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)塑料加工、亞麻產(chǎn)業(yè)、林木加工、森工林業(yè)等行業(yè)組織從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，保證培訓(xùn)合格后上崗。
2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以企業(yè)用工需求為主導(dǎo)的培訓(xùn)政策，對(duì)園區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目新吸納的勞動(dòng)者開展職業(yè)技能培訓(xùn)。組織重點(diǎn)企業(yè)職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面的職業(yè)培訓(xùn)，提升職工的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，加大對(duì)煤炭、食用菌、種植、養(yǎng)殖業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)力度，以滿足用工需求。
3.畢業(yè)年度高校畢業(yè)生“雙創(chuàng)培訓(xùn)”。對(duì)本年度畢業(yè)生就業(yè)重點(diǎn)群體新吸納的勞動(dòng)者開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。對(duì)本年度畢業(yè)的大學(xué)生，要結(jié)合其專業(yè)背景，組織其參加相關(guān)領(lǐng)域的技能培訓(xùn)，突出操作技能訓(xùn)練，提高其就業(yè)能力；
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和需求的人員，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)其自主創(chuàng)業(yè)。
4.電子商務(wù)。大力推廣網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式和手段，突出培訓(xùn)的實(shí)用性和適應(yīng)性，加大電子商務(wù)應(yīng)用和實(shí)際操作培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)技能帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
5.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者開展實(shí)用技能培訓(xùn)。對(duì)失去工作返回家鄉(xiāng)的農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者，根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿，緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技術(shù)改造和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的需求，重點(diǎn)圍繞國(guó)家支持的鐵路、交通、建設(shè)、電力等領(lǐng)域以及勞務(wù)輸出的訂單需求，組織相應(yīng)的培訓(xùn)，提升農(nóng)民工技能水平。
三、培訓(xùn)主體、內(nèi)容
（一）培訓(xùn)主體
1.職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)主體包括具有培訓(xùn)能力的企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)高中、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等。
2.充分發(fā)揮我市公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，如：石管家、晨輝、洪偉等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)涉及面廣，其中包含育嬰員、保育員、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、保健按摩師、中式面點(diǎn)、中式烹調(diào)培訓(xùn)、電子商務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，積極鼓勵(lì)公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦職業(yè)技能培訓(xùn)。
3.針對(duì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)如林木加工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品等用工需求，本著儲(chǔ)備人才的原則，支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心和技能大師工作室，根據(jù)本產(chǎn)業(yè)的需求培養(yǎng)定向型技能人才，為企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展積蓄力量。
4.市人社局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、市城鄉(xiāng)社區(qū)工作局等相關(guān)部門要聯(lián)合開展技能提升行動(dòng)，根據(jù)不同部門掌握的人群需求開展不同的技能培訓(xùn)，確保覆蓋面更廣，滿足更多人群需求，激勵(lì)引導(dǎo)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的群眾掌握一技之長(zhǎng)。
（二）培訓(xùn)內(nèi)容
1、以增強(qiáng)遵紀(jì)守法和職業(yè)道德為目的開展綜合性培訓(xùn)。內(nèi)容包括：職業(yè)道德素養(yǎng)、基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、實(shí)用技術(shù)知識(shí)、消防安全生產(chǎn)知識(shí)、企業(yè)文化等。
2、根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求，開展突出職業(yè)技能訓(xùn)練、職業(yè)能力培養(yǎng)的專業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工種和項(xiàng)目按省人社廳、財(cái)政廳公布的《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》確定，主要培訓(xùn)機(jī)械操作、機(jī)械維修、煤炭、電子電工、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)、鉗工、焊工、紡織、亞麻、塑編、閥門、冶煉、木材加工、石墨、食品加工、建筑工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、綠色食品、商貿(mào)餐飲服務(wù)等工種。本著實(shí)用、實(shí)效為原則，根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參訓(xùn)企業(yè)不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。
四、培訓(xùn)補(bǔ)貼政策
（一）免費(fèi)培訓(xùn)
1.貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、殘疾人自主選擇培訓(xùn)主體參加職業(yè)技能培訓(xùn)或培訓(xùn)主體組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)合格后按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予個(gè)人或培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。
2.貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體參加項(xiàng)目制培訓(xùn)的，培訓(xùn)費(fèi)撥付承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的主體。
3.距刑滿釋放不足一年的服刑人員、戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)由管理部門自主選擇培訓(xùn)主體，培訓(xùn)合格后按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。
（二）培訓(xùn)補(bǔ)貼
1.對(duì)企業(yè)職工參加初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼；
對(duì)企業(yè)職工參加急需緊缺職業(yè)（工種）初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1200元/人、1800元/人、2500元/人、3500元/人、4500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼；
參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年6000元以上的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2.對(duì)符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)（含安全技能培訓(xùn)）和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的，分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，給予上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和參保企業(yè)每人每月500元培訓(xùn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
（三）生活費(fèi)補(bǔ)貼
對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予個(gè)人15元/天生活費(fèi)補(bǔ)貼。
（四）完善補(bǔ)貼政策
1.符合條件的勞動(dòng)者（含不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員）在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書（職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等）的，原則上每人每年可享受不超過(guò)3次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受。
2.對(duì)培訓(xùn)主體組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)或承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可向其先行撥付不低于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
3.對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體參加培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)，由培訓(xùn)主體推薦在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，給予培訓(xùn)主體200元/人的就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
五、實(shí)施步驟
第一階段：準(zhǔn)備階段（2019年9月11—11月20日）
成立職業(yè)技能提升行動(dòng)工作專班，制定出臺(tái)《穆棱市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019－2021年）》及配套管理辦法，明確部門職責(zé)分工，開展培訓(xùn)需求預(yù)測(cè)分析，摸清培訓(xùn)主體底數(shù)，分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。召開職業(yè)技能提升行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，部署職業(yè)技能提升行動(dòng)工作，對(duì)培訓(xùn)主體進(jìn)行政策宣講解讀。
第二階段：實(shí)施階段（2019年11月21日—2021年12月31日）
各責(zé)任部門按分工各負(fù)其責(zé)抓好《方案》貫徹落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。市人社局負(fù)責(zé)市職教中心、域外中高職院校、市直企業(yè)培訓(xùn)中心、兩個(gè)森工林業(yè)局和市域各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。市人社局工作專班對(duì)培訓(xùn)過(guò)程、培訓(xùn)質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)管，每半月匯總培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表，每月上報(bào)培訓(xùn)和任務(wù)完成情況。
第三階段：總結(jié)階段（2020年1月1日—1月15日）
市直各相關(guān)部門對(duì)職業(yè)技能提升行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，制定具體整改措施，完善工作機(jī)制、制度、辦法、流程，研究制定2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃方案，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
六、保障措施
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門、八面通林業(yè)局勞動(dòng)局、穆棱林業(yè)局勞動(dòng)局、要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程，承擔(dān)主體責(zé)任，成立工作專班，建立健全職業(yè)技能提升工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成市級(jí)統(tǒng)籌、部門參與同步實(shí)施、齊抓共管的工作格局。
2.嚴(yán)格按照省相關(guān)文件要求，明確資金申領(lǐng)程序、撥付方式等。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作，各相關(guān)部門、單位要依法依規(guī)主動(dòng)接受配合審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化責(zé)任追究問(wèn)責(zé)，對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的行為，一經(jīng)查實(shí)將依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲，確保資金安全和效益。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)先行先試或探索試驗(yàn)開展培訓(xùn)過(guò)程中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、無(wú)意過(guò)失的行為按規(guī)定給予寬容。
3.深化職業(yè)技能培訓(xùn)方面“放管服”改革。對(duì)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理，公布培訓(xùn)項(xiàng)目（課時(shí)）目錄、急需緊缺職業(yè)（工種）目錄、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大培訓(xùn)主體和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管力度，健全培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估體系，積極支持開展第三方評(píng)估，可采取公開招投標(biāo)等方式購(gòu)買培訓(xùn)和評(píng)價(jià)服務(wù)，評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。建立職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)名制”管理和培訓(xùn)“全程寫實(shí)”制度，依托市“金保工程”平臺(tái)，通過(guò)建立培訓(xùn)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)告知承諾制，簡(jiǎn)化流程，減少證明材料，提高服務(wù)效率。
4.實(shí)行職業(yè)技能提升行動(dòng)工作進(jìn)展情況半月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度。各市直相關(guān)部門要制定具體落實(shí)措施，確保年度任務(wù)順利完成。
5.各成員單位要加大政策宣傳力度，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展“三進(jìn)三送”活動(dòng)（政策宣講進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村，提升行動(dòng)送政策、送技能、送服務(wù)），提升政策知曉度，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策，促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的有效開展。大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，強(qiáng)化技能人才激勵(lì)，積極開展各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造技能成才的深厚氛圍。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各責(zé)任單位要高度重視職業(yè)技能提升工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立健全有效的目標(biāo)管理考核和運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，明確分工，制定工作措施，完善考核辦法。分解下達(dá)就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。成立穆棱市職業(yè)技能提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促此次培訓(xùn)工作。
組長(zhǎng)：王儉雄市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉昌勛市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
【關(guān)鍵詞】企業(yè)電工；技能；培訓(xùn)
隨著現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，各部門、各行業(yè)從事電氣工作的人員訊速增長(zhǎng)，其中尤以中青年電工居多，他們急需學(xué)習(xí)實(shí)用電工技術(shù)。技工荒，特別是高級(jí)技師荒已經(jīng)有幾年了，有的企業(yè)年薪十萬(wàn)、二十萬(wàn)都找不到技術(shù)精湛、技能全面、職業(yè)道德高尚的技師。這說(shuō)明技術(shù)斷檔、技工斷檔這一嚴(yán)重事實(shí)已經(jīng)危及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了加速企業(yè)的發(fā)展，我校近幾年辦了幾期企業(yè)電工培訓(xùn)班，下面我根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)歷淺談一下關(guān)于企業(yè)電工技能培訓(xùn)的幾點(diǎn)思考。
1、開發(fā)實(shí)用的培訓(xùn)教材是搞好企業(yè)電工技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。
1.1企業(yè)電工技能培訓(xùn)教材開發(fā)的原則
理論聯(lián)系實(shí)際的原則。企業(yè)電工培訓(xùn)教材以滿足企業(yè)崗位工作需要、解決工作中的技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)，專業(yè)知識(shí)要同生產(chǎn)相結(jié)合。（2）針對(duì)性原則。教材要從企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)出發(fā)，具有職業(yè)崗位的定向性，以提高綜合技術(shù)能力為教材開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（3）實(shí)用性原則。教材應(yīng)盡量減少理性分析和公式推導(dǎo)，多增加技術(shù)參數(shù)、經(jīng)驗(yàn)公式、事故案例、崗位生產(chǎn)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，把實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中的諺語(yǔ)口訣編入教材，真正做到學(xué)以致用。（4）可操作性原則。教材要突出工作程序、步驟和崗位操作規(guī)范，具有可操作性、可檢測(cè)性。（5）綜合性原則。教材要對(duì)本工作崗位中的知識(shí)和技能具有高度的綜合性。（6）時(shí)效性、先進(jìn)性原則。教材內(nèi)容應(yīng)充分反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法。
1.2企業(yè)電工技能培訓(xùn)教材的內(nèi)容
（1）電工常識(shí)。包括常用電工設(shè)備圖形符號(hào)、計(jì)算公式、安全用電常識(shí)、電氣防火、防爆、防雷措施。（2）變壓器。包含變壓器的工作原理，分類和結(jié)構(gòu)，各種變壓器的用途及維護(hù)。（3）三相異步電動(dòng)機(jī)。內(nèi)容有電動(dòng)機(jī)的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品型號(hào)，技術(shù)數(shù)據(jù)，電動(dòng)機(jī)的維護(hù)、常見(jiàn)故障及處理方法。（4）電器。內(nèi)容有常用低壓電器的種類、型號(hào)、用途、常見(jiàn)故障及修理。（5）常用機(jī)械電氣控制。包含電氣控制線路中常用環(huán)節(jié)，常用機(jī)械控制線路，控制線路的故障排除。（6）室內(nèi)配線安裝。內(nèi)容有導(dǎo)線的選擇，配線的方法及工藝，常用照明燈具的安裝與維修（7）動(dòng)力配電線路。包括廠房車間動(dòng)力配線的技術(shù)要求，配電方式，低壓配電柜的安裝與檢查（8）電工常用儀表。包含常用儀表的結(jié)構(gòu)、使用與維護(hù)。（9）電子線路與焊接。內(nèi)容有各種電子元件的識(shí)別與測(cè)試，焊接工藝及技術(shù)，電子線路識(shí)圖。
2、合格的電工技能師資隊(duì)伍是搞好企業(yè)電工技能培訓(xùn)的保證。
教師肩負(fù)著培養(yǎng)高質(zhì)量、實(shí)用型人才的重任，必須具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，具有淵博的知識(shí)和豐富的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐能力，掌握各方面的信息，緊跟科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平和方向，成為應(yīng)用先進(jìn)科技和設(shè)備的先行者。而我們目前的實(shí)際情況是有的教師比較年輕，雖然有較深的專業(yè)理論知識(shí)，但實(shí)踐技能和經(jīng)驗(yàn)短缺，使電工培訓(xùn)不能高效、順利地進(jìn)行。針對(duì)技能培訓(xùn)師資的現(xiàn)狀，一是要對(duì)現(xiàn)任教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，組織教師下現(xiàn)場(chǎng)、下實(shí)習(xí)工廠、下實(shí)驗(yàn)室鍛煉，提高教師的實(shí)際操作能力。二是從企事業(yè)單位調(diào)入有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員任教，發(fā)揮他們傳邦接代的作用，加速“專門技術(shù)”“技術(shù)絕活”的推廣普及，這樣才能使電工技能培訓(xùn)卓有成效地開展。
3、采用工作任務(wù)導(dǎo)入、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法是搞好企業(yè)電工技能培訓(xùn)的手段
學(xué)員在技能培訓(xùn)前由指導(dǎo)教師發(fā)工作任務(wù)引導(dǎo)文，指明本次培訓(xùn)的任務(wù)、目的、要求，學(xué)員根據(jù)引導(dǎo)文的要求進(jìn)行小組討論，收集所需的信息，擬定出工作計(jì)劃，交給指導(dǎo)教師審核，最終決定出合理可行的實(shí)施方案。
行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)采取以學(xué)員為中心的教學(xué)組織形式，用啟發(fā)式教學(xué)法，鼓勵(lì)他們創(chuàng)新，使他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力得到充分的發(fā)揮和提高。下面以電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)控制線路的安裝為例介紹一下此教學(xué)過(guò)程。
工作任務(wù)引導(dǎo)文：思考設(shè)計(jì)出三相異步電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)控制線路的安裝的工作計(jì)劃，繪制出控制線路的安裝位置圖和安裝接線圖，安裝完畢后檢查電氣線路的可靠性。最后評(píng)估所完成的工作。
教師根據(jù)以上要求分幾個(gè)階段進(jìn)行教學(xué)。
(1)據(jù)工作任務(wù)的要求，實(shí)訓(xùn)設(shè)備的數(shù)量對(duì)學(xué)員進(jìn)行分組，分發(fā)工作任務(wù)引導(dǎo)文。(2)教師可先播放一段展示三相異步電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)電路在機(jī)床電路中應(yīng)用的視頻，激發(fā)學(xué)員對(duì)工作任務(wù)的興趣，使學(xué)員在開始工作前對(duì)工作任務(wù)有一個(gè)直觀生動(dòng)的了解。(3)學(xué)員根據(jù)引導(dǎo)文的要求獨(dú)立收集所需的信息，如電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)控制線路的工作原理圖，選擇出相關(guān)的電器、導(dǎo)線、工具和儀表，(4)進(jìn)行小組討論，繪制出電器安裝位置圖和接線圖。(5)小組討論擬定出控制線路的安裝步驟、檢查步驟。(6)各小組分別展示自己的方案，教師和學(xué)員共同討論，對(duì)原方案進(jìn)一步修訂，形成工作過(guò)程的決策。(7)實(shí)施階段。小組成員根據(jù)決策方案進(jìn)一步分工，要求每個(gè)學(xué)員能夠獨(dú)立或共同完成所分配的工作任務(wù)，并做好工作記錄。(8)任務(wù)完成后，小組成員應(yīng)根據(jù)工作記錄對(duì)工作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行檢查，總結(jié)評(píng)估，合理填寫評(píng)估表。(9)向教師展示評(píng)估的結(jié)果，聽取教師的反饋意見(jiàn)。
在此項(xiàng)培訓(xùn)中，教師在現(xiàn)場(chǎng)親自操作演示，讓學(xué)員了解實(shí)際操作的全過(guò)程。要求教師做到“口到手到動(dòng)作規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一絲不茍，操作程序有條有理，重點(diǎn)難點(diǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全常識(shí)及時(shí)提醒。”教師在現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)觀察，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，使學(xué)員逐步掌握要領(lǐng)，最終達(dá)到一定的操作水平。
采用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法，可以提高學(xué)員幾個(gè)方面的能力，一是專業(yè)能力，即應(yīng)用所學(xué)知識(shí)來(lái)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，二是提高學(xué)員的方法能力，即能根據(jù)工作任務(wù)擬定工作計(jì)劃、實(shí)施步驟，在工作過(guò)程中進(jìn)行記錄、反思、檢查，把自己的成果向別人展示，并進(jìn)行客觀合理的評(píng)價(jià)。三是提高學(xué)員的社會(huì)能力，即培養(yǎng)學(xué)員主動(dòng)參與工作的意識(shí)和承擔(dān)工作責(zé)任的意識(shí)，具有良好的職業(yè)道德，提高溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。四是提高學(xué)員的個(gè)人發(fā)展能力，即對(duì)工作中涉及的知識(shí)和技能進(jìn)行學(xué)習(xí)，總結(jié)工作過(guò)程，積累工作經(jīng)驗(yàn)，從而更好地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，提高知識(shí)和技能的遷移能力。
二、丙方安置房采取由甲方集中安置方式建設(shè)，房屋面積 標(biāo)準(zhǔn)按建檔立卡貧困戶人均住房面積不超過(guò) 20平方米的原則 建設(shè)。
三、 丙方符合國(guó)家易地扶貧搬遷政策， 自愿搬遷到 置點(diǎn)，房號(hào) ，安置房面積為 平方米。
安四、丙方須按甲方制定的自籌資金方案，在入住前交納自1 籌資金元，且十年內(nèi)房屋不得買賣。五、丙方在實(shí)施易地扶貧搬遷過(guò)程中不得弄虛作假，冒 名頂替，違反本協(xié)議。否則將不再享受易地扶貧搬遷等扶貧 政策，并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，甲乙丙三方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行，雙 方未盡事宜，另行協(xié)議補(bǔ)充。本協(xié)議一式肆份，甲乙丙三方各 執(zhí)一份，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。本協(xié)議書自三方 簽字蓋章之日起生效。甲方（公章） ： 法定代表人（簽字） ： 委托人（簽字） ： 丙方（簽字、手?。?：乙方（公章） ： 法定代表人（簽字） ：協(xié)議簽訂時(shí)間：年月日2
易地搬遷安置工作管理方案_全市易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案(最新)全市易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案(最新) 為深入貫徹落實(shí)中央、 自治區(qū)和 x 市關(guān)于易地扶貧搬遷工作的決 策部署，根據(jù)《x 族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)易地扶貧搬 遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案的通知》 （x 政辦發(fā)〔x〕90 號(hào)）文件精神， 促進(jìn)我市易地扶貧搬遷勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱搬遷勞動(dòng)力）就業(yè)，現(xiàn)結(jié)合 我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo) 通過(guò)摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、開展職業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)就業(yè)崗位、組織 勞務(wù)輸出、提供就業(yè)服務(wù)、扶持創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)權(quán)益保障等多種渠道，引 導(dǎo)和促進(jìn) x—x 年已實(shí)施搬遷或計(jì)劃搬遷的 4.13 萬(wàn)名搬遷移民中 0.94 萬(wàn)戶易地扶貧搬遷家庭（以下簡(jiǎn)稱搬遷家庭）的勞動(dòng)力就業(yè)，確保每 個(gè)搬遷家庭有 1 人以上有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn) 穩(wěn)定就業(yè)。
二、工作措施 （一）摸底調(diào)查，建立健全搬遷勞動(dòng)力就業(yè)精準(zhǔn)臺(tái)賬。
一是周密準(zhǔn)備，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)易地扶 貧搬遷集中安置點(diǎn)情況， 組織相關(guān)職能部門， 開展各類要素調(diào)查論證， 制定工作方案，落實(shí)人員力量和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，印制調(diào)查表格，做好 調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是組織開展摸底調(diào)查。組織開展搬遷勞動(dòng) 力情況摸底調(diào)查，全面摸清每個(gè)搬遷家庭的基本情況，包括姓名、性 別、年齡、居民身份證號(hào)碼、文化程度、技能水平、健康狀況、聯(lián)系 電話以及簽訂易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、 培訓(xùn)協(xié)議 等情況。對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的搬遷勞動(dòng)力，要摸清就業(yè)創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)、從 事行業(yè)類別、 薪酬待遇、 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、 帶動(dòng)就業(yè)情況； 尚未就業(yè)創(chuàng)業(yè)的， 要掌握其就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出意愿、 培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)需求等， 做到 “調(diào) 查一戶、登記一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)” 。三是做好信息錄入。要 及時(shí)將調(diào)查采集的相關(guān)信息錄入廣西公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)， 建立已 就業(yè)和未就業(yè)人員電子化動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，為開展精 準(zhǔn)培訓(xùn)、 就業(yè)幫扶提供決策依據(jù)。
四是制定集中安置點(diǎn)就業(yè)工作方案。
各縣（市、區(qū)）人民政府組織人力資源社會(huì)保障、移民工作管理、扶 貧、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門，做好資源要素、產(chǎn)業(yè)要素、就業(yè)要素的調(diào)查 論證工作，逐個(gè)編制集中安置點(diǎn)的搬遷勞動(dòng)力就業(yè)工作方案，把搬遷 勞動(dòng)力就業(yè)落實(shí)到具體崗位、具體項(xiàng)目和具體搬遷家庭，于 x 年 12 月底前將工作方案報(bào)自治區(qū)、 市兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。
〔責(zé) 任部門：市人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、發(fā)展改革委、移民工作管 理局、各縣（市、區(qū)）人民政府。排在首位的為牽頭單位，下同。完 成期限：x 年 9 月底前完成首次調(diào)查摸底〕 （二）開展搬遷勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。
1．培訓(xùn)目標(biāo)。組織開展搬遷勞動(dòng)力專項(xiàng)培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)意愿 的搬遷勞動(dòng)力能夠享受至少 1 次免費(fèi)職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。
2．組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌 組織實(shí)施面向搬遷勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)。以職業(yè)大典為依據(jù)，鼓勵(lì) 通過(guò)項(xiàng)目制方式，在市場(chǎng)有明確需求、參加培訓(xùn)人員有明確就業(yè)方向 或人力資源社會(huì)保障部門有明確就業(yè)項(xiàng)目的條件下， 可不受職業(yè)資格、 職業(yè)技能等級(jí)、專項(xiàng)職業(yè)能力等限制，在全區(qū)及結(jié)對(duì)幫扶的廣東江門 市中選擇職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為搬遷勞動(dòng)力提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。
對(duì)符合條件且有培訓(xùn)意愿的搬遷家庭子女，可按“兩后生”（初、高 中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的富余勞動(dòng)力） 中期就業(yè)技能培訓(xùn) 專項(xiàng)計(jì)劃接受為期 1 年的中期就業(yè)技能培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先選擇一批 專業(yè)大戶、 農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、 返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象， 定點(diǎn)定向培育一批新型職業(yè)農(nóng)民； 優(yōu)先在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)附 近發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體， 為搬遷勞動(dòng)力提供 就業(yè)崗位。
扶貧部門負(fù)責(zé)對(duì)搬遷貧困勞動(dòng)力開展短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村 實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。教育部門負(fù)責(zé)通過(guò)幫助搬遷家庭初中、高中畢業(yè)生接 受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移就業(yè)。
科技部門負(fù)責(zé)在易地扶貧搬遷 集中安置點(diǎn)附近開展科技下鄉(xiāng)促生產(chǎn)活動(dòng)等專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。
3．經(jīng)費(fèi)保障。由人社部門組織的搬遷勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)所需 資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
培訓(xùn)期間可給予參加培訓(xùn)人員適當(dāng)食宿、 交通等補(bǔ)助，所需資金由參加培訓(xùn)人員所在縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng) 籌安排。
〔責(zé)任部門：市人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、教 育局、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、移民工作管理局、財(cái)政 局、各縣（市、區(qū)）人民政府。完成期限：x—X 年〕 （三）多渠道促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。
一是大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間。
各縣 （市、 區(qū)） 人力資源社會(huì)保障、 扶貧、財(cái)政部門要按照《x 市人力資源和社會(huì)保障局 x 市扶貧開發(fā) 辦公室 x 市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加快就業(yè)扶貧車間認(rèn)定工作的通知》 （崇人社發(fā)〔x〕65 號(hào)）文件要求，加快就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定掛牌工 作，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼。要在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)附近預(yù)留一定場(chǎng)所 支持企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間。
對(duì)與搬遷勞動(dòng)力簽訂勞務(wù)協(xié)議或承攬合 同， 且搬遷勞動(dòng)力在 1 年內(nèi)累計(jì)工作不少于 6 個(gè)月并給付不低于 6000 元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬的就業(yè)扶貧車間， 按 1000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)達(dá)不到 x 人社發(fā)〔2017〕82 號(hào)文件要求的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村合作 社等，但已被扶貧部門認(rèn)定的扶貧車間，各縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地 實(shí)際，確定縣（市、區(qū)）級(jí)就業(yè)扶貧車間認(rèn)定范圍和條件，并做好縣 （市、區(qū)）級(jí)就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定掛牌工作。二是鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組 織吸納就業(yè)。
對(duì)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè)并與搬遷勞動(dòng)力簽訂 1 年以上勞 動(dòng)合同、 連續(xù)工作 6 個(gè)月以上且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)或社會(huì)組 織，給予不超過(guò) 3 年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)或社會(huì)組織 一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，對(duì)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè) 10 人以下的， 按 1000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)吸納就業(yè) 10 人（含本數(shù)）以上、 20 人以下的，按 1200 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)吸納就業(yè) 20 人（含 本數(shù)）以
易地搬遷安置工作管理方案_全縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作實(shí)施方案(最新)全縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作實(shí)施方案（最新） 為深入貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于易地扶貧搬遷工作各項(xiàng)決策部 署，促進(jìn)易地扶貧搬遷家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保易地扶貧搬遷對(duì)象 搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障、可致富，根據(jù)我縣實(shí)際，制定本 方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 全縣實(shí)施易地扶貧搬遷 2399 戶 10239 人，其中建檔立卡貧困戶 2014 戶 9117 人。搬遷至縣城 X 鎮(zhèn)安置點(diǎn) 1134 戶 4634 人、X 鄉(xiāng)安置 點(diǎn) 1164 戶 5204 人。X 年，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷勞動(dòng)力技能培訓(xùn) 3000 人以上，就業(yè) 2700 人以上。通過(guò)實(shí)施技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多渠道 開辟就業(yè)崗位，確保全縣易地扶貧搬遷家庭實(shí)現(xiàn)至少“一戶一人”以 上就業(yè)。
二、工作步驟 (一)第一階段(X 年 3 月 15 日至 4 月 28 日) 1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣移民局局長(zhǎng)和 縣人社局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)， 其他相關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為 成員的縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好統(tǒng)籌部署。
2.摸清底數(shù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)搬遷至縣城的易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè) 創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)摸清易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信 息，建立易地扶貧搬遷家庭檔案，做到一戶一檔，于 4 月 28 日前將 調(diào)查核實(shí)的《易地搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬》經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo) 簽字后報(bào)縣就業(yè)局。
3.強(qiáng)化宣傳。
縣易地扶貧搬遷指揮部召集各用工單位和企業(yè)研究 落實(shí)用工人數(shù)、用工標(biāo)準(zhǔn)、待遇等相關(guān)事項(xiàng)，制定并發(fā)放縣內(nèi)企事業(yè) 單位用工宣傳手冊(cè)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部進(jìn)村入戶宣傳就業(yè)培訓(xùn)相關(guān) 政策，確保群眾政策知曉率。
(二)第二階段(X 年 4 月 28 日至 12 月 30 日) 1.做好就業(yè)跟蹤服務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)易地搬遷家庭勞動(dòng)力就業(yè)情 況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)狀況，按月更新《易地搬 遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬》 。對(duì)已就業(yè)勞動(dòng)力做好跟蹤管理，對(duì)未 就業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行崗位推薦， 確保向每個(gè)易地扶貧搬遷未就業(yè)勞動(dòng)力推 薦就業(yè)崗位 3 個(gè)以上，并將就業(yè)服務(wù)全過(guò)程錄入《易地搬遷勞動(dòng)力培 訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡》 ，確保一戶至少有一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
2.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和用工需求，針對(duì) 性地對(duì)易地扶貧搬遷家庭未就業(yè)勞動(dòng)力免費(fèi)開展家政護(hù)工、挖掘機(jī)、 電工、廚師等技能培訓(xùn)；縣上玉工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)要對(duì)新招用 易地扶貧搬遷勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn)和“師帶徒”培訓(xùn)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望 人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和電商培訓(xùn)等， 切實(shí)提高易地扶貧搬遷家庭勞動(dòng)力 就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，確?！芭嘤?xùn)一人、就業(yè)一人” 。X 年計(jì)劃開展家政護(hù) 工培訓(xùn) 300 人，挖掘機(jī)、電工、焊工、廚師等培訓(xùn) 600 人，企業(yè)崗前 培訓(xùn) 1400 人，鄉(xiāng)村特色旅游從業(yè)人員培訓(xùn) 500 人，創(chuàng)業(yè)電子商務(wù)培 訓(xùn) 200 人。
3.加強(qiáng)勞務(wù)合作，推薦輸出就業(yè)。加大與勞務(wù)協(xié)作幫扶地區(qū)溝通 協(xié)調(diào)，通過(guò)用工信息，舉辦易地搬遷專場(chǎng)招聘會(huì)等形式，組織縣 外和勞務(wù)協(xié)作幫扶地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘， 提供適合易地搬遷群 眾的就業(yè)崗位，努力向縣外以及幫扶勞務(wù)協(xié)作地區(qū)輸送 1500 名以上 勞動(dòng)力外出就業(yè)。
4.建立易地搬遷扶貧車間、扶貧點(diǎn)、扶貧基地并組建扶貧就業(yè)專 班，吸納就業(yè)。縣上玉園區(qū)管委會(huì)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要引導(dǎo)貴旺 生物科技有限公司、同輝公司等企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間，力爭(zhēng)吸納 500 人以上搬遷對(duì)象就業(yè)；縣投促局要積極引進(jìn) 1-2 家企業(yè)在易地扶 貧搬遷居住點(diǎn)創(chuàng)建就業(yè)扶貧加工點(diǎn)， 力爭(zhēng)吸納 200 人以上搬遷對(duì)象就 業(yè)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要依托專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地等建立 2-3 個(gè)就業(yè)扶貧示 范基地，力爭(zhēng)吸納 200 人以上搬遷對(duì)象就業(yè)。
5.扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置點(diǎn)以及縣城集中安置點(diǎn)，要利用 臨街門面等優(yōu)勢(shì)，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì) 200 名以上搬遷勞動(dòng)者就 近創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)其他搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
6.適度開發(fā)公益性崗位。按照“控制總量、適度開發(fā)”的原則， 合理安置符合條件的易地扶貧搬遷就業(yè)困難勞動(dòng)力到公益性崗位就 業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新增公益性崗位要優(yōu)先安置符合 條件的易地扶貧搬遷對(duì)象。公益性崗位補(bǔ)貼由就業(yè)資金承擔(dān) 60%，用 人單位承擔(dān) 40%。(安置期限除聘用時(shí)距法定退休年齡不足 5 年的可 延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò) 3 年)。
7.組建就業(yè)扶貧施工隊(duì)?？h住建局、交通局、水務(wù)局等單位發(fā)包 的重點(diǎn)工程，要督促施工企業(yè)組建就業(yè)扶貧施工隊(duì)，力爭(zhēng)全縣組建就 業(yè)扶貧施工隊(duì) 10 個(gè)以上，吸納易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)達(dá) 150 名以上。
8.實(shí)行就業(yè)服務(wù)窗口前移。X 鎮(zhèn)、X 鄉(xiāng)要在易地搬遷安置點(diǎn)分別 設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口， 每個(gè)窗口至少安置 2-3 名公益性崗位人員從事相 關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
9.建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。建立完善企業(yè)與求職人員的有效銜接機(jī) 制?？h上玉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān) 管局、工商聯(lián)、人社局要加強(qiáng)與縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)系，積極建立道真自治縣 就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(微信公眾號(hào)等)，時(shí)時(shí)就業(yè)相 關(guān)優(yōu)惠政策和提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)。對(duì)收集到的各類用工信息，各掛幫 干部要及時(shí)對(duì)有就業(yè)愿望的貧困戶勞動(dòng)者進(jìn)行宣傳推薦， 確保實(shí)現(xiàn)信 息及時(shí)共享。
10.加大資金投入。整合縣扶貧辦、人社局等部門就業(yè)扶貧資金 1000 萬(wàn)元，用于易地扶貧搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策兌 現(xiàn)。同時(shí)，縣人社局、扶貧辦要加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ眉百Y金 使用效率，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。
三、優(yōu)惠政策 1.鼓勵(lì)易地扶貧搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。
