發(fā)布時間：2022-04-19 09:11:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)產(chǎn)品電商直播培訓(xùn)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟(jì)；電商助農(nóng)；宜號甄選
數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動能和重要增長極。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的加快推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平和數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平快速提升，為農(nóng)村電商發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。近年來，隨著電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范深入推進(jìn)，農(nóng)村電商規(guī)模大幅增長，農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，電商形態(tài)日益豐富，電商主體日益活躍，但農(nóng)村電商在高速增長的同時還存在著一些短板和瓶頸問題。數(shù)字技術(shù)與電子商務(wù)成為推動線上電子商務(wù)平臺與線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應(yīng)鏈配套資源融合發(fā)展的引擎動力。因此，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和推動建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村電商、助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑。
農(nóng)村電商發(fā)展模式
——電商扶助農(nóng)村模式。主要指以電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村市場為目標(biāo)，結(jié)合相應(yīng)優(yōu)待政策，讓電子商務(wù)平臺企業(yè)能夠跨越中間商直接對接農(nóng)村地區(qū)。入駐的電商企業(yè)要提供相應(yīng)的電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程的管理控制、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、產(chǎn)品倉儲、產(chǎn)品營銷以及物流配送等服務(wù)?！娚倘a(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式。主要指農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)自己創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流及倉儲中心，通過自創(chuàng)電商平臺對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產(chǎn)鏈由企業(yè)自主經(jīng)營?！捌脚_+商家店鋪”運(yùn)營模式。主要指農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)或銷售方在第三方（例如淘寶、京東等）電商平臺進(jìn)行網(wǎng)店銷售模式。此模式由于進(jìn)入門檻低、流量大等優(yōu)勢，成為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入電商平臺的一種快捷模式，也是時下最常見的模式。其最主要的業(yè)務(wù)包括尋找貨源、把控品質(zhì)、建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、網(wǎng)絡(luò)營銷，而流通則委托第三方物流公司完成。
農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素
——農(nóng)村電商市場專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低。目前，我國仍存在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定交叉重復(fù)、時間滯后、普及率低等突出問題，導(dǎo)致整個農(nóng)產(chǎn)品市場標(biāo)準(zhǔn)化程度過低，進(jìn)而讓“產(chǎn)品質(zhì)量”“產(chǎn)品安全”成為薄弱環(huán)節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益無法得到保障。因此，依托于農(nóng)村市場的電商尚未達(dá)到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，消費(fèi)者信任度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、市場龍頭缺乏等因素制約著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展?！r(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不力。雖然農(nóng)村有著豐富的地方特色農(nóng)業(yè)資源和初級產(chǎn)品，但大多生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識淡薄，普遍分散粗放的小規(guī)模經(jīng)營模式，加之產(chǎn)品科技含量低，難以形成規(guī)模化、品牌化效應(yīng)。同時，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者只注重商標(biāo)的注冊，缺乏品牌的培育提升，無法實現(xiàn)品牌溢價，極大地限制了農(nóng)業(yè)的質(zhì)效提升?！r(nóng)村電商人才匱乏。目前，農(nóng)村電商從業(yè)人員整體文化水平不高，高素質(zhì)人才更是屈指可數(shù)。究其原因，主要是農(nóng)村大部分中青年外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)、激勵農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但短期來看效果并不明顯。同時，引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才進(jìn)鄉(xiāng)村困難，雖然高校培養(yǎng)的電商人才逐年增長，但大多數(shù)不愿選擇農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?！r(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。農(nóng)村電商是新時代數(shù)字化經(jīng)濟(jì)形式的一種新業(yè)態(tài)，但它除了依托虛擬的大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)外，更離不開現(xiàn)實中的交通、通信、物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，很多地區(qū)尚未建成完整的農(nóng)村電商運(yùn)輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工體系，導(dǎo)致電商運(yùn)營單位運(yùn)輸成本、生產(chǎn)成本較高，拉低了整個電商市場的平均利潤率。
屏山縣農(nóng)村電商助農(nóng)創(chuàng)新模式
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，堅持“企業(yè)為主、政府推動、市場運(yùn)作、合作共贏”的原則，搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，以深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，創(chuàng)響“們”區(qū)域公共品牌，提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，培育農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合，助推農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，為實現(xiàn)“美麗、幸?！碧峁?qiáng)勁動力。
二、基本原則
（一）堅持市場為主，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位。加快轉(zhuǎn)變政府職能，做好引導(dǎo)和扶持工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，建立完善的農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體的活力。
（二）堅持靶向明確，鞏固脫貧。充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)助力鞏固扶貧成果、助力鄉(xiāng)村振興的作用，不斷提升農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平，將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和全縣農(nóng)副生產(chǎn)加工企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，注重培育帶動貧困群眾的電商主體，加大對貧困群眾的幫扶力度，助推全縣鞏固脫貧攻堅，穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興。
（三）堅持強(qiáng)化服務(wù)，聚焦上行。加強(qiáng)農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游及服務(wù)產(chǎn)品的電商化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品化率和電子商務(wù)交易比例，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（四）堅持因地制宜，突出特色。結(jié)合資源優(yōu)勢和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色，著力發(fā)展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心掛面、蠶桑）、紅棗、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造線上與線下相結(jié)合的電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。同時積極探索具有特色、可復(fù)制及輻射帶動作用強(qiáng)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的路徑和模式，不斷提升示范效應(yīng)。
三、工作目標(biāo)
實現(xiàn)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣“六個持續(xù)”的創(chuàng)建目標(biāo)。即：繼續(xù)實施電商鼓勵激勵政策；培養(yǎng)一批電商優(yōu)秀人才，樹立一批電商致富典型；持續(xù)加強(qiáng)區(qū)域公共品牌培育及推廣；進(jìn)一步加強(qiáng)紅棗、掛面等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；鞏固一批可持續(xù)發(fā)展的電商服務(wù)站點；強(qiáng)化物流體系建設(shè)，暢通“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)品進(jìn)城”通道。以電子商務(wù)帶動市場化、促進(jìn)規(guī)?；?、提升品牌化，具體指標(biāo)如下：
持續(xù)發(fā)揮縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、縣級倉儲物流配送中心運(yùn)營能力，不斷拓展5個鎮(zhèn)級服務(wù)站和28個村級服務(wù)站功能，為工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行提供保障。
持續(xù)開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)500人次以上，網(wǎng)商數(shù)量同比增長5%以上。樹立一批電商典型，孵化一批本地直播帶貨網(wǎng)紅。
全縣電子商務(wù)交易額同比增長20%以上。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長25%以上，其中手工空心掛面等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長30%以上。
四、工作重點
（一）聚焦電商公共服務(wù)中心服務(wù)提升
1.對電商公共服務(wù)中心進(jìn)行服務(wù)升級。強(qiáng)化整體運(yùn)營服務(wù)能力，優(yōu)化提升電商服務(wù)中心專業(yè)團(tuán)隊，完善更多增值服務(wù)，提供咨詢、培訓(xùn)、孵化、快速檢測、商標(biāo)注冊等服務(wù)功能；繼續(xù)孵化培育電商企業(yè)、個體網(wǎng)店和返鄉(xiāng)青年；深挖當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘霓r(nóng)特產(chǎn)品供應(yīng)鏈，做好農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接；對電商公共服務(wù)中心進(jìn)行市場化運(yùn)營改造，豐富日常生活用品，定期開展惠民活動，增強(qiáng)服務(wù)中心造血功能。
2.加強(qiáng)電商示范公共宣傳。加大電商宣傳，營造濃厚發(fā)展氛圍，舉辦縣域電商發(fā)展論壇、電商創(chuàng)業(yè)大賽，邀請電商專家參觀指導(dǎo)我縣電商工作，及時總結(jié)報道我縣電商經(jīng)驗做法、電商創(chuàng)業(yè)典型等。
（二）聚焦鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點功能提升
1.拓展提升服務(wù)站點服務(wù)能力。支持已經(jīng)建設(shè)完成的5個鎮(zhèn)級綜合服務(wù)站、28個村級綜合服務(wù)點提升改造，提供封口機(jī)、真空機(jī)及工作運(yùn)營必需品，持續(xù)穩(wěn)定站點業(yè)務(wù)工作；優(yōu)化個別網(wǎng)點布局，繼續(xù)完善電商宣傳、便民繳費(fèi)、商品物流集散、金融服務(wù)、扶貧農(nóng)產(chǎn)品代銷等功能；嫁接創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)村播和農(nóng)資銷售兩項便民服務(wù)業(yè)務(wù)；加強(qiáng)站點業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn)，嚴(yán)格站點工作人員考核，確保站點長效運(yùn)營，將站點升級為集物流服務(wù)、信息服務(wù)、工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資銷售于一體的綜合化服務(wù)站點。
2.突出服務(wù)站點鞏固扶貧職能。發(fā)揮站點鞏固脫貧，助力鄉(xiāng)村振興作用，引導(dǎo)電商站點聯(lián)動村集體經(jīng)濟(jì)、各相關(guān)民營企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門，建立長效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極開發(fā)銷售扶貧產(chǎn)品，以電商銷售促進(jìn)消費(fèi)扶貧。
3.完善縣電商物流服務(wù)中心商品配送服務(wù)功能。支持縣電商物流中心升級改造，購置快遞分揀機(jī)等設(shè)備設(shè)施；完善配送路線；強(qiáng)化縣級運(yùn)營中心統(tǒng)籌調(diào)度職能，對縣域內(nèi)2個鎮(zhèn)進(jìn)行“滴滴”共享物流試點推廣運(yùn)營，通過招募物流司機(jī)帶貨，打通農(nóng)村物流末端最后一公里；整合現(xiàn)有物流快遞資源，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級集中收取、統(tǒng)一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。
（三）聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行推廣
1.支持縣域公共品牌打造，提升公共品牌影響力。以區(qū)域公共品牌“們”為核心，利用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售的方式，打造縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷體系，加強(qiáng)公共品牌授權(quán)及運(yùn)營管理，并通過活動推介、媒體宣傳、主流電商平臺銷售等方式深化公共品牌培育，提高區(qū)域公共品牌知名度，提高產(chǎn)品附加值，提升縣農(nóng)特產(chǎn)品內(nèi)生力。新增2個以上地方農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)，納入到“們”區(qū)域公共品牌中。
2.多渠道對接農(nóng)產(chǎn)品銷售。線上積極對接阿里、京東、淘寶、拼多多等主流電商平臺開展線上合作營銷活動，推動本地農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)大宗交易。線下通過高檔連鎖超市等渠道招商、展會營銷、農(nóng)產(chǎn)品專營店等形式，提升產(chǎn)品外銷能力。
3.加快企業(yè)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。提高農(nóng)特產(chǎn)品商品化、網(wǎng)絡(luò)化水平，積極幫助本地企業(yè)建立品牌文化、打造產(chǎn)品分級包裝設(shè)計、制定網(wǎng)絡(luò)營銷策略等。加強(qiáng)本地小微型電商、微商創(chuàng)業(yè)者專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民開展手工空心掛面、紅棗等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點扶持本地1家紅棗企業(yè)進(jìn)行紫晶棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線改造，并協(xié)助該企業(yè)完成紫晶棗SC辦理。為本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社、電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷個體戶等經(jīng)營主體提供“SC認(rèn)證”“三品一標(biāo)”、名特優(yōu)新等資質(zhì)申請服務(wù)。
4.強(qiáng)化溯源體系建設(shè)。完善紅棗、掛面、青梨、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理體系，加強(qiáng)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化管理。覆蓋農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測管理、標(biāo)識管理、農(nóng)產(chǎn)品溯源信息查詢、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、縣域電商農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障數(shù)據(jù)分析等，推廣數(shù)字化、信息化與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建立政府可監(jiān)管、企業(yè)嚴(yán)內(nèi)控、消費(fèi)者易識別的質(zhì)量保障與溯源體系。
（四）聚焦農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)培訓(xùn)
委托專業(yè)電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定長效培訓(xùn)機(jī)制，培訓(xùn)人數(shù)500人次以上。培訓(xùn)對象為微商、網(wǎng)店店主、電商服務(wù)站點負(fù)責(zé)人、骨干電商企業(yè)負(fù)責(zé)人、貧困戶等，通過培訓(xùn)，實現(xiàn)大部分人員能熟知電商基礎(chǔ)知識，掌握電商基本開店流程、產(chǎn)品美化、店鋪運(yùn)營、產(chǎn)品包裝與設(shè)計、代繳話費(fèi)、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上訂購等專業(yè)技能；同時開展社群零售、抖音營銷、直播營銷、跨境電商等新型電商營銷培訓(xùn)，免費(fèi)發(fā)放相關(guān)教材，隨時指導(dǎo)促使學(xué)員在實踐中成長。
（五）進(jìn)行全程大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
依托權(quán)威第三服務(wù)商，為我縣提供網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢店鋪排行、農(nóng)特產(chǎn)品全國經(jīng)銷商熱力圖、農(nóng)特產(chǎn)品全國需求熱度分布等，同時對我縣電商進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，定期形成監(jiān)測報告并提出參考意見。
五、實施期限
2021年4月2022年4月
六、資金安排
后續(xù)專項資金實施分為5個標(biāo)段實施，計劃總投資500萬元，資金從電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目專項資金列支，投資概算各分項根據(jù)實際運(yùn)行情況可適當(dāng)調(diào)整。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)后續(xù)工作的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照工作職責(zé)，對照后續(xù)工作重點任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實責(zé)任，確保按期完成各項工作任務(wù)。
（二）強(qiáng)化資金保障?？h工貿(mào)局要對項目資金使用計劃嚴(yán)格審核，嚴(yán)禁隨意改變資金用途，項目建成后，由縣工貿(mào)局、財政局等部門進(jìn)行整體驗收，驗收合格后，方可進(jìn)行資金撥付。各項目承辦企業(yè)具體負(fù)責(zé)項目評審、建設(shè)、專項資金使用情況等檔案資料的收集、整理、歸檔，確保項目實施資料詳實、程序合規(guī)。
10月13日，內(nèi)江市市中區(qū)石板村電商服務(wù)站幫助村民簽下一筆家禽領(lǐng)養(yǎng)訂單，由村民在家?guī)涂蛻麸曫B(yǎng)家禽，待家禽長大后，客戶前來取貨。服務(wù)站工作人員表示：“有了電商服務(wù)站，村民種養(yǎng)出的農(nóng)產(chǎn)品可以在網(wǎng)上交易，足不出戶就能做生意。”
兩天后，2015中國（四川）電子商務(wù)發(fā)展峰會在綿陽召開，農(nóng)村電商是其中一項熱點話題。從農(nóng)民的田間，到市民的餐桌，農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城難”是困擾農(nóng)民的突出問題。在構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的探索中，暢通農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通渠道是解決產(chǎn)后服務(wù)的重要一環(huán)。如今，農(nóng)村電商脫穎而出，縮短了從田間到舌尖的距離。
在家就能做買賣
內(nèi)江市東興區(qū)唐三姐水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，有200多畝魚塘，批發(fā)商一次就會拖走上萬斤魚。以前靠口口相傳的方式擴(kuò)大銷售渠道，而現(xiàn)在，專合社搭上了一輛高速便捷銷售快車――加入濫菊蜆┫社電子商務(wù)中心，目前，專合社已經(jīng)有12種魚在線銷售。負(fù)責(zé)人唐長芬還計劃聯(lián)合周邊養(yǎng)魚專業(yè)戶一起建立水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)合社，統(tǒng)一管理、銷售，同時發(fā)展村民養(yǎng)魚，一起增收致富。
今年7月，濫菊蜆┫社電子商務(wù)中心正式投入運(yùn)營，中心集農(nóng)副產(chǎn)品展示、快遞收發(fā)、農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)于一體，周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品都可以通過這個電商平臺上線銷售。目前，有60多家專合社的農(nóng)產(chǎn)品正式上線銷售。
濫菊虻奶厴產(chǎn)品“濫徑菜”也在近期加入了電子商務(wù)中心。
“冬菜既可以用來煮湯，也可以做包子、餃子餡，就是干炒也比一般的鹽菜更好吃?！薄盀E徑菜”傳承人周道全說，由于味道好，腌制的冬菜供不應(yīng)求，借助電商平臺，自家的冬菜還“留了洋”，遠(yuǎn)銷國外?！艾F(xiàn)在銷路不愁了，倒是原材料出現(xiàn)緊缺，正發(fā)動村民們一起種植冬菜，我來統(tǒng)一收購，大家都能通過電商在冬菜上掙錢?！?/p>
“不用辛苦早起去趕集市，賣的價錢還不錯。”自從村里的電商服務(wù)站幫自己賣出了20斤菜籽油，東興區(qū)高梁鎮(zhèn)楊嶺村村民劉漢強(qiáng)逢人就夸農(nóng)村電商好，農(nóng)民最愁東西賣不出去，現(xiàn)在村里建了電商服務(wù)站，自家農(nóng)產(chǎn)品可以拍成圖片，發(fā)到網(wǎng)上去賣，省時省力銷路還更廣，“農(nóng)村電商對我們老百姓來說是件大好事?！?/p>
網(wǎng)絡(luò)銷售信息致富
打造“四川電子商務(wù)第二城”是內(nèi)江的發(fā)展目標(biāo)，成功引入國內(nèi)多家知名電商平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電商只是第一步，現(xiàn)在更大的“動作”已經(jīng)啟動。
今年6月9日，由省、市、縣三級供銷社聯(lián)合打造的全省首個農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化智能供應(yīng)鏈平臺正式投入運(yùn)行。該平臺匯集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流、銷售等基礎(chǔ)信息，承擔(dān)著組織四川農(nóng)產(chǎn)品銷往全國市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多形式、常態(tài)化產(chǎn)銷對接的功能。該平臺運(yùn)營以大宗農(nóng)產(chǎn)品交易為主，主要解決全市農(nóng)產(chǎn)品購銷不暢、供需信息不對稱的問題，讓來自全國各地的農(nóng)產(chǎn)品訂單精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動農(nóng)民增收致富。目前，該平臺已配套建成6個產(chǎn)地集配中心、10個社區(qū)配送體驗店，與全國6家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)成了合作協(xié)議。
在內(nèi)江市供銷大樓，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)指揮調(diào)度中心、農(nóng)產(chǎn)品集配中心、銷地農(nóng)產(chǎn)品展示銷售區(qū)三部分組成了該平臺。在指揮調(diào)度中心一側(cè)的顯示屏上，內(nèi)江各產(chǎn)地集配中心的監(jiān)控畫面映入眼前，包括種植基地、包裝配送等實時畫面實現(xiàn)了全程直播。隨著工作人員手指輕點鼠標(biāo)，顯示屏上又出現(xiàn)了內(nèi)江各區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息，包括產(chǎn)地、品種、年產(chǎn)量等信息一應(yīng)俱全。
“可視化與大數(shù)據(jù)是平臺的最大特點。”內(nèi)江市供銷社副主任龍恩余說，該平臺整合了線上、線下資源，將內(nèi)江農(nóng)產(chǎn)品“一網(wǎng)打盡”。所有操作可實時監(jiān)測，不僅在產(chǎn)銷兩地裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，還在運(yùn)輸途中為每輛車安裝了GPS定位系統(tǒng)，能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“來源可追溯、去向可查詢”。
當(dāng)前，與平臺配套使用的手機(jī)APP也已面市，它將助力智能供應(yīng)鏈平臺充分整合全國產(chǎn)銷資源，為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供“線上線下”定制服務(wù)。這意味著，只要在手機(jī)上動動手指，農(nóng)民們就可以將自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣給全國各地的批發(fā)商。
資中縣銀山鎮(zhèn)崗石村的王再生就是該平臺的受益者，作為當(dāng)?shù)匮确N植合作社的負(fù)責(zé)人，他種植的血橙通過該平臺銷路大開。曾經(jīng)為了跑銷路，他拉著一車果子去東北，吃住都在車?yán)?，“價低了賣要虧本，在外面呆久了費(fèi)用又大，常常陷入兩難的境地。”而現(xiàn)在，他的血橙不用出門跑銷路，就已經(jīng)賣到了更遠(yuǎn)的俄羅斯?！半娚膛茕N路比兩條腿管用多了?！?/p>
打通“最后一公里”
前不久，由中江縣供銷社牽頭，中江縣棉麻總公司、富康農(nóng)資公司、永太供銷社、集鳳供銷社、馮店供銷社共同出資100萬元，注冊成立了中江縣益農(nóng)電子商務(wù)有限公司，成為德陽市供銷社系統(tǒng)首個電子商務(wù)市場主體。
在構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中，我省供銷系統(tǒng)抓住農(nóng)村電商機(jī)遇，憑借自身基層網(wǎng)點健全和農(nóng)民專合社眾多的優(yōu)勢，把建設(shè)供銷社電商平臺作為深化改革的重要突破口，在提供便民超市、農(nóng)資代銷等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加了網(wǎng)上代購工業(yè)品和網(wǎng)上代售農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)功能，在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用。
同樣是由縣供銷社牽頭并參股35%，瀘縣供銷社組建了瀘州供銷電子商務(wù)有限公司。今年8月21日，公司直營的玉蟾街道龍腦橋電商服務(wù)站正式運(yùn)行，當(dāng)?shù)氐墓饒A、趕黃草等農(nóng)產(chǎn)品在此代賣。目前，通過瀘縣供銷系統(tǒng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級電商服務(wù)站有35個，年底將達(dá)到80個，最終的目標(biāo)是實現(xiàn)行政村全覆蓋。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村電商；發(fā)展現(xiàn)狀；完善路徑
農(nóng)村電商在其實際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多，想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，需要相關(guān)工作人員對農(nóng)村電商發(fā)展中所涉及到的所有內(nèi)容有全面的了解，同時綜合考慮多方面因素，結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率，全面清除農(nóng)村電商發(fā)展過程中的阻礙，通過農(nóng)村電商帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一、農(nóng)村電商的崛起式發(fā)展
（一）農(nóng)村電商發(fā)展意義。農(nóng)村電商的發(fā)展意義主要包括以下幾點：（1）促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長。電子商務(wù)是我國進(jìn)入新時代以來興起的新型商業(yè)模式，相對于傳統(tǒng)商業(yè)模式來說，電子商務(wù)的門檻明顯更低，更適合農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展電商能夠在低投入的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高收益，采用合理的經(jīng)營模式對電商進(jìn)行發(fā)展，能夠有效促進(jìn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)增長，縮短農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的差距，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2）促進(jìn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展。近年來隨著我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的破壞，這主要是因為部分農(nóng)民為追求經(jīng)濟(jì)利益不合理地施用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的一定程度上的生態(tài)失衡，而如果能用電商代替一不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，就能夠避免生態(tài)環(huán)境被破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。（3）能夠加速實現(xiàn)我國農(nóng)村的脫貧攻堅，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，有利于新農(nóng)村建設(shè)。（二）農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，我國各地區(qū)的政府相關(guān)部門對于農(nóng)村電商的發(fā)展越來越重視，因此目前我國多數(shù)地區(qū)已經(jīng)初步構(gòu)建了農(nóng)村電商發(fā)展體系，主要包括以下幾個方面：（1）產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)相關(guān)人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我國多數(shù)農(nóng)村電商在發(fā)展過程中都是以農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營等相應(yīng)產(chǎn)業(yè)為主，這些經(jīng)營類型共同形成了農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)支撐體系。（2）硬件支撐。所謂農(nóng)村電商的硬件支撐，主要包括電商發(fā)展過程中所涉及到的一些硬件設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施，硬件設(shè)施包括道路設(shè)施以及倉儲設(shè)施等，雖然說相對于城市來說，農(nóng)村的硬件設(shè)施先進(jìn)性不足，但是其在一定程度上實現(xiàn)了對農(nóng)村電商體系的支撐。（3）電商交易。所謂電商交易主要就是指從交易開始到交易結(jié)束所涉及到的所有環(huán)節(jié)，包括農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品配送等。近年來隨著淘寶、拼多多等電商平臺的發(fā)展，農(nóng)村電商交易形式越發(fā)多樣化。（4）服務(wù)支撐。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的政府相關(guān)部門已經(jīng)充分意識到了農(nóng)村電商的重要意義，因此為實現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展并充分發(fā)揮出其重要作用，需要提供一定的服務(wù)支撐體系，比如政策支撐、金融服務(wù)或者電商培訓(xùn)等。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題
（一）電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)。電商基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)電商發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村內(nèi)部電商基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后且不夠健全，無法充分發(fā)揮出電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，甚至無法實現(xiàn)電商的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從現(xiàn)階段我國市場整體發(fā)展形勢來看，發(fā)展農(nóng)村電商已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段，因此農(nóng)村電商對于基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的要求相對較高，但是目前的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不能滿足農(nóng)村電商的整體發(fā)展需求。一方面農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普遍較差，部分地區(qū)甚至無法保證網(wǎng)絡(luò)通暢，就算能夠保證網(wǎng)絡(luò)通暢，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商在農(nóng)村地區(qū)收取的網(wǎng)費(fèi)普遍相對較為昂貴，這就大大提高了農(nóng)村電商運(yùn)營成本，如果后期收益低的話，極有可能造成經(jīng)濟(jì)損失；另一方面農(nóng)村的交通運(yùn)輸條件較差，從農(nóng)村向外郵寄物品存在一定難度，而各大物流公司又不愿意在農(nóng)村設(shè)置相應(yīng)站點，這就大大限制了農(nóng)村電商的發(fā)展。（二）電商運(yùn)營缺乏專業(yè)人才。電商運(yùn)營在其實際進(jìn)行過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對來說較為復(fù)雜，因此其對于工作人員的專業(yè)水平的要求普遍較高，而現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村電商內(nèi)的相關(guān)工作人員的受教育程度以及其專業(yè)水平是普遍較低的，完全無法滿足農(nóng)村電商的發(fā)展需求，也就是說現(xiàn)階段我國農(nóng)村電商在其實際運(yùn)營過程中缺乏專業(yè)人才。需要相關(guān)工作人員加強(qiáng)對這一問題的重視程度，結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，擴(kuò)大農(nóng)村電商專業(yè)人才隊伍，提升農(nóng)村電商專業(yè)人才專業(yè)水平以及其綜合素質(zhì)。一方面需要政府相關(guān)部門在政策上對電商運(yùn)營予以支持與扶持；另一方面需要相關(guān)人員自主進(jìn)行電商運(yùn)營相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)。（三）農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村電商區(qū)域發(fā)展不平衡主要是由于我國地域遼闊，不同地區(qū)的地理環(huán)境氣候條件等因素有所不同，而事實上電商在其實際發(fā)展過程中會在一定程度上受到發(fā)展環(huán)境的影響。據(jù)相關(guān)工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的農(nóng)村電商以東部為主，通過農(nóng)村電商促成的銷售額占全國所有農(nóng)村電商銷售額的76.6%，而中部農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)銷售額占比12%，西部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額占比為9.4%，而東北部農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售額僅為2%。基于此需要相關(guān)人員充分重視，采取相應(yīng)措施提升中部、西部以及東北部的銷售額，尤其是東北部農(nóng)村電商發(fā)展速度過慢，需要對其有所傾斜。（四）電商主體資格法律規(guī)范有缺失。從現(xiàn)階段我國整體發(fā)展形勢來看，農(nóng)村電商已經(jīng)成為了帶動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至是全國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，其在實際發(fā)展過程中所涉及到的內(nèi)容和環(huán)節(jié)相對較多且較為復(fù)雜，想要實現(xiàn)農(nóng)村電商的穩(wěn)定發(fā)展和有序發(fā)展，就必須保證我國有針對電商發(fā)展的法律法規(guī)，保證相關(guān)人員在進(jìn)行電商發(fā)展時能夠做到有法可依。但是，現(xiàn)階段我國電商主體資格法律法規(guī)還不完善，需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)對這一問題的重視程度，針對我國電商發(fā)展形勢對法律法規(guī)進(jìn)行完善，實現(xiàn)農(nóng)村電商的健康發(fā)展，避免農(nóng)村電商市場混亂。
三、農(nóng)村電商發(fā)展路徑
（一）優(yōu)化農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。想充分發(fā)揮電商的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，就必須保證電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和多樣性，現(xiàn)階段我國已步入現(xiàn)代化社會，基礎(chǔ)硬件設(shè)施以及現(xiàn)代化設(shè)施是電商發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平相對城市較低，因此目前我國多數(shù)地區(qū)存在農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施落后且老舊的現(xiàn)象。無法保證農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的先進(jìn)性和穩(wěn)定性，就無法充分發(fā)揮出農(nóng)村電商帶動經(jīng)濟(jì)的重要作用，因此相關(guān)人員必須加強(qiáng)對這一問題的重視程度，不斷結(jié)合實際情況對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化，全面分析現(xiàn)階段農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題并定期對其進(jìn)行更新，主要可以從以下幾個方面進(jìn)行：（1）網(wǎng)絡(luò)是電商的基礎(chǔ)，不論是城市電商還是農(nóng)村電商，都只有保障網(wǎng)絡(luò)才能夠保證電商的發(fā)展，因此政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員必須實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，政府管理階層在對農(nóng)村地區(qū)資金進(jìn)行劃分時，需要加大對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的投入，由政府介入適當(dāng)管控現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)存在的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商高收費(fèi)現(xiàn)象，合理調(diào)整農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)費(fèi)；（2）農(nóng)村的交通網(wǎng)絡(luò)普遍來說較為落后，而想要實現(xiàn)電商的穩(wěn)定發(fā)展和高效發(fā)展，必須保證農(nóng)村交通系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，因此需要政府相關(guān)部門加強(qiáng)對道路建設(shè)的重視程度，結(jié)合實際情況與農(nóng)村電商的發(fā)展形勢，合理規(guī)劃交通路線，促進(jìn)村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系；（3）完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及、健全電商服務(wù)站點、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)等，優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。（二）加大電商專業(yè)人才引進(jìn)力度。想要充分發(fā)揮出農(nóng)村電商在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，完善農(nóng)村電商發(fā)展路徑，就必須重視電商專業(yè)人才在電商發(fā)展中的重要作用，不斷結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，引進(jìn)電商專業(yè)人才加入農(nóng)村電商當(dāng)中，從而提升農(nóng)村電商的發(fā)展效率。加大電商專業(yè)人才的引進(jìn)力度，可以從以下幾個方面進(jìn)行：（1）各地區(qū)政府相關(guān)部門以及相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對電商專業(yè)人才引進(jìn)的重視程度，可以結(jié)合實際情況加大福利，制定并出臺相應(yīng)政策和措施，激勵社會各界的專業(yè)電商人才自主加入到農(nóng)村電商發(fā)展隊伍當(dāng)中；（2）為提升農(nóng)村電商的整體水平，需要政府加大農(nóng)村電商人才引進(jìn)的資金投入，不斷結(jié)合實際情況定期組織相應(yīng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不僅限于電商專業(yè)理論知識以及電商實際操作能力，同時還需要保證相關(guān)人員的責(zé)任意識和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮出我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的優(yōu)勢，在引進(jìn)電商專業(yè)人才并提升其專業(yè)水平的基礎(chǔ)之上，提升其對于現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用能力；（3）在各地區(qū)內(nèi)定期舉辦相應(yīng)活動，促進(jìn)電商人才之間的交流，比如可以結(jié)合實際情況定期在地區(qū)內(nèi)組織電商交流會或座談會，該地區(qū)優(yōu)秀電商人才可以在會上與大家分享成功經(jīng)驗和經(jīng)營模式，不同電商也可以在這樣的交流會上增進(jìn)合作，從而促進(jìn)農(nóng)村電商整體發(fā)展。（三）創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌。品牌是農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的靈魂，沒有品牌的農(nóng)村電商產(chǎn)品很難取得人們的信任?！对颇鲜⊥七M(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動方案（2020-2022）》中強(qiáng)調(diào)政府要“積極采取共享、共用、共推等方式，合力培育一批云南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌化引領(lǐng)規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識度、知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場競爭力”。同時，為了更好地發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)扶貧，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)邀請了李子柒等抖音網(wǎng)絡(luò)紅人展開合作，借助消費(fèi)者對抖音網(wǎng)紅的信任，刺激農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動農(nóng)村電商發(fā)展。在農(nóng)村電商平臺上，同類型的農(nóng)產(chǎn)品很多，競爭不言而喻，要想在諸多同行中脫穎而出，必須創(chuàng)辦具有地區(qū)特色的農(nóng)村電商品牌，比如盱眙小龍蝦、臨滄普洱茶等。另外，農(nóng)村電商經(jīng)營主體需具有品牌知識產(chǎn)權(quán)意識，進(jìn)行必要的商標(biāo)注冊與專利申請，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)。要借助電視新聞、報紙、廣播、自媒體App等媒介宣傳農(nóng)產(chǎn)品電商品牌助力鄉(xiāng)村振興的形象，增強(qiáng)農(nóng)村電商品牌的正面能量。“5G”的發(fā)展必然會使媒體發(fā)展達(dá)到新的高度，智能手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”。如今，農(nóng)村電商銷售還出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播渠道，自媒體直播能在較大程度上提升農(nóng)村電商品牌的影響力，實現(xiàn)了“流量轉(zhuǎn)訂單”的可能性。（四）健全農(nóng)村電商法律監(jiān)管體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實質(zhì)也要求鄉(xiāng)村法治振興。國家針對農(nóng)村電商發(fā)展必須完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，不斷加大行政監(jiān)管力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。督促平臺加大對交易證據(jù)的管理，提高交易安全性，保障能夠在法律監(jiān)督下更好地發(fā)展農(nóng)村電商。對于個體農(nóng)戶和合作社來說，不僅需要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)經(jīng)營者注冊流程，完善電商主體資格門檻設(shè)置，還應(yīng)提高經(jīng)營者的法律意識和職業(yè)素養(yǎng)，政府應(yīng)進(jìn)行法律知識的宣講，提高經(jīng)營者法律意識，建立專門化懲罰機(jī)制，對“制假售假”等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，維護(hù)農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境?？傊?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村電商成為帶動農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，因此需要相關(guān)部門充分重視?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村電商在其發(fā)展過程中仍然存在諸多問題，這與時代的進(jìn)步以及商業(yè)領(lǐng)域的變動存在較大聯(lián)系。基于此，需要相關(guān)部門結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，對農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題進(jìn)行解決，以充分發(fā)揮出農(nóng)村電商的重要作用，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展研究；對策
1遼寧休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
1.1休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游需求日益增長
農(nóng)業(yè)是遼寧的主要產(chǎn)業(yè)之一，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為增加農(nóng)民收入的重要組成部分，隨著人民日益增長的文化和收入水平的提高，快節(jié)奏的都市生活使得人們利用周末時間進(jìn)行休閑旅游已成為一種趨勢?？梢葬槍Σ煌挲g層次的需求進(jìn)行市場的定位：針對年輕人，可定位于農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)的基地；針對中年人，這部分群體對子女的消費(fèi)行為具有主要的影響作用，對于他們的子女可定位休閑農(nóng)業(yè)與教育相結(jié)合，體驗鄉(xiāng)村生活，起到校外實踐課堂研學(xué)的作用，培養(yǎng)實際動手的能力；針對退休群體，可定位于田園生態(tài)型集農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)生、農(nóng)家樂的休閑農(nóng)業(yè)旅游。
1.2農(nóng)業(yè)和民俗文化遺產(chǎn)
遼寧擁有三個中國重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)：盤錦的稻蟹共生系統(tǒng)，鞍山南果梨栽培系統(tǒng)，寬甸柱參傳統(tǒng)栽培體系，都已成為全國休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的亮點。還擁有豐富的民俗文化遺產(chǎn)，例如遼東的滿族村落，充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)新能力向游客展示奔放的舞蹈、鮮明特色的婚禮習(xí)俗、獨(dú)特的風(fēng)味飲食以及具有民族特色的服飾，擴(kuò)大了就業(yè)，又增加農(nóng)民的收入。這些都已經(jīng)成為開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)涵。
1.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的多樣化
擁有蘋果之鄉(xiāng)的大連瓦房店東馬屯、梗冠牌的盤錦優(yōu)質(zhì)大米、鮮美的丹東草莓、火紅的北票西紅柿都是遼寧省農(nóng)產(chǎn)品品牌。依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)品牌，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過科技創(chuàng)新，與教育、文化領(lǐng)域融合在一起發(fā)展具有地域優(yōu)勢的新產(chǎn)品。
2遼寧休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題如下：
2.1產(chǎn)品形式枯燥單一，與高端市場需求脫節(jié)
目前，遼寧的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)性項目局限于單純依靠農(nóng)業(yè)自然資源基礎(chǔ)上，多數(shù)以采摘、垂釣為主，節(jié)慶活動沒有特色，與休閑農(nóng)業(yè)沒有過多的聯(lián)系；農(nóng)業(yè)景觀只有一個季節(jié)，傳統(tǒng)手工藝體驗活動和農(nóng)耕文化、民俗資源等內(nèi)涵挖掘不深，使休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色不鮮明，檔次不高。影響游客的體驗，旅游者重游率極低。另外農(nóng)家樂這種淺層次的產(chǎn)品，僅僅是農(nóng)家飯，不能區(qū)分高、中、低端消費(fèi)者，留不住游客，不能滿足游客的需求。
2.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重
不少休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者目光短淺，市場定位不準(zhǔn)確，各自為營，往往都是單打獨(dú)斗，沒有品牌的基本意識，盲目復(fù)制，缺乏創(chuàng)意，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體同質(zhì)性較強(qiáng)，特色不鮮明。有時形成爭奪客源的惡性競爭，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)形象敗壞，消費(fèi)需求與供給脫節(jié)，失去了鄉(xiāng)村旅游自身的優(yōu)勢特色，沒有考慮到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，不利于遼寧休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃方面存在一些城市化傾向
鄉(xiāng)村旅游建設(shè)破壞了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。部分地區(qū)一味的去生搬硬造，丟失泥土的氣息，缺乏整體的鄉(xiāng)村規(guī)劃。設(shè)計缺少創(chuàng)意，空間布局不合理，特色不足。許多地區(qū)盲目追求城鎮(zhèn)化。與周圍的環(huán)境格格不入，比如一些景區(qū)景觀的設(shè)計、建筑的風(fēng)格、鄉(xiāng)村道路等方面，大多是借鑒城市的規(guī)劃方案，傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌在淡化，失去了旅游者的農(nóng)家味、農(nóng)家情體驗，缺乏對游客的吸引力。
2.4休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游盲目開發(fā)問題嚴(yán)重
大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)實體企業(yè)缺乏職業(yè)道德，開發(fā)沒有針對性，往往會對鄉(xiāng)村自然資源造成一定破壞和開發(fā)，踐踏農(nóng)田，破壞原生態(tài)環(huán)境，存在不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑。有的企業(yè)甚至為了迎合游客的高標(biāo)準(zhǔn)要求，急功近利，一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，興建山寨版高檔娛樂設(shè)施。
2.5農(nóng)民參與度低
一部分經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，人口向城市轉(zhuǎn)移的較多，農(nóng)村留不住人才；有文化，能力強(qiáng)，懂技術(shù)的離開家鄉(xiāng)，外出打工，提高收入，甚至在城市買房定居。留守的群體年齡偏大，缺少相應(yīng)的專業(yè)技能，導(dǎo)致在自己的家鄉(xiāng)建設(shè)中不積極主動參與，從業(yè)人員一般都是沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)直接上崗，素質(zhì)較低，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
3遼寧休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
3.1加強(qiáng)品牌推廣與產(chǎn)業(yè)升級
農(nóng)戶可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場需求，種植高收益經(jīng)濟(jì)作物，從無公害食品、有機(jī)食品概念出發(fā)，發(fā)展配套認(rèn)養(yǎng)、采摘、收獲的特色農(nóng)產(chǎn)品項目，與會員制等形式相結(jié)合，提高產(chǎn)品的附加值，形成休閑農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)品。特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村與城鎮(zhèn)消費(fèi)者對接，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，面向中高端市場，提高利潤水平促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展藝術(shù)品農(nóng)業(yè)可以滿足城市消費(fèi)者的需求，園區(qū)規(guī)劃者應(yīng)在初始規(guī)劃時選擇適宜種植品種和方式，植物雕塑，現(xiàn)代立體水培系統(tǒng)，觀賞盆栽等吸引更多的游客。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的的產(chǎn)品要保留原材料的鄉(xiāng)土性、本土化的特色，不要融入太多的商業(yè)化背景，從而掩蓋產(chǎn)品的特色。
3.2農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)行業(yè)資源的整合
農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展要注重對傳統(tǒng)的文化，民俗遺產(chǎn)的橫向、縱向多維發(fā)展的重視。結(jié)合品牌創(chuàng)意策劃，為擴(kuò)大影響力，可利用微博、微信公眾號、抖音、電商直播間等新媒體推動項目的推廣。使農(nóng)業(yè)與教育、文化、科技、創(chuàng)意相結(jié)合，形成特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。通過產(chǎn)業(yè)合作的方式，打破原先互不干涉的現(xiàn)象，共享配套的鄉(xiāng)村旅游資源，這樣可以把幾個鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶合力成一個緊密聯(lián)系的整體，成為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營合作社。避免了單打獨(dú)斗的惡性競爭，豐富游客的體驗，拓展遼寧的休閑農(nóng)業(yè)市場。
3.3打造特色建筑景觀風(fēng)貌
為滿足農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展的景觀要求，構(gòu)建多層次旅游大道，交通路線形成網(wǎng)絡(luò)，主干道與景觀銜接，在各大景點之間建設(shè)藝術(shù)化廊道與指示路牌和景點標(biāo)牌；在游客觀賞途中適當(dāng)配置休息場所和公共設(shè)施，景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置藝術(shù)小品、園林植物景觀，要考慮藝術(shù)化設(shè)計和統(tǒng)一裝飾風(fēng)格，形成景區(qū)整體景觀和特色地域文化。對于原有的建筑物，不要一刀切拆除，在尊重當(dāng)?shù)貧v史和文化的基礎(chǔ)上，為傳統(tǒng)的建筑賦予新的實用功能，將古建筑與自然結(jié)合，保留原有的地域文化，打造獨(dú)具特色的建筑風(fēng)貌。
3.4保護(hù)特色自然遺產(chǎn)，防止破壞性開發(fā)建設(shè)
政府機(jī)關(guān)相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能，結(jié)合實際情況，對鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、特色民俗、名屋、古鎮(zhèn)、古建筑、古樹名木等資源進(jìn)行統(tǒng)記、保護(hù)，為做好鄉(xiāng)村規(guī)劃奠定一定的基礎(chǔ)。然后才能有針對性的制定符合地域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3.5提升農(nóng)民參與度，培育新型職業(yè)農(nóng)民
農(nóng)民參與是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展關(guān)鍵。對于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民應(yīng)充分調(diào)動他們積極性，激發(fā)他們的責(zé)任感。只有越來越多的農(nóng)民參與其中，才能推動休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展及鄉(xiāng)村旅游迫切需要一大批有管理經(jīng)驗、有技術(shù)、懂經(jīng)營的人員。強(qiáng)化農(nóng)村人才的培育，要抓實落細(xì)，對服務(wù)意識和技能進(jìn)行培訓(xùn)。在尊重農(nóng)民意愿結(jié)合自己的興趣愛好的基礎(chǔ)上，有針對性的根據(jù)不同層次群體的需要，定期培訓(xùn)不同的內(nèi)容，開辦相應(yīng)的知識講座比如農(nóng)村電商、種植技術(shù)創(chuàng)新等。實施精準(zhǔn)培訓(xùn)，采取線上視頻直播授課，線下請推廣站的專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)。政府相關(guān)部門采取一定的優(yōu)惠政策，鼓勵各類科技人員和農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并能夠留住這部分人才，扎根遼寧大地，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
1.做好信息進(jìn)村入戶工程監(jiān)管工作。
信息進(jìn)村入戶工程年啟動以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，成立組織，制定方案，并按照《開展信息進(jìn)村入戶工程加快“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》的要求，從站點選擇到信息員培訓(xùn)到益農(nóng)社建設(shè)、運(yùn)營，信息進(jìn)村入戶工程各項工作逐步推進(jìn)。目前，共建成益農(nóng)信息站點413個，其中標(biāo)準(zhǔn)站104個，專業(yè)站192個，簡易站117個。413個益農(nóng)信息站點目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常，通過開展公益服務(wù)、便民服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、電商服務(wù)四類服務(wù)，幫助農(nóng)民辦理買、賣、推、繳、代、取等六大業(yè)務(wù)，正在為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、農(nóng)村電商等社會活動的各個方面發(fā)揮著重要作用。
2.切實做好農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到市局轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)市便函[2020]106號《關(guān)于做好2020年農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)有關(guān)工作的函》后，局黨組高重視，認(rèn)真進(jìn)行了組織，于8月20－26日，開展了農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)工作，全縣至少500個行政村、居委會進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，參訓(xùn)20萬人次，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，富有新意，具有很強(qiáng)的實用性和可操作性，對農(nóng)民進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，深受農(nóng)民群眾好評，取得了很好的效果。
3.搞好電商扶貧知識培訓(xùn)。
為提高全局干部職工的電商扶貧知識，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于7月1日與商務(wù)局在電子商務(wù)公共服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了電商扶貧知識培訓(xùn)，全局干部職工參加了培訓(xùn)，內(nèi)容涉及電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、防止網(wǎng)詐騙、如何開網(wǎng)店、直播帶貨等，切實豐富了全局干部職工電子商務(wù)知識，提高了服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)和技能。
4.做好粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地申報工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到市里關(guān)于粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地申報工作的通知后，廣泛進(jìn)行了宣傳并實地察看，遴選了4家基礎(chǔ)相對較好，申報積極的單位報到市里，市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員也對這4個單位進(jìn)行了考察，提出了具體的整改意見，目前這4個單位正在積極完善設(shè)施，準(zhǔn)備申報材料。
5. 組織好“中國農(nóng)民豐收節(jié)”慶?；顒印?/p>
6.組織好第十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會參展工作。
7.做好農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測地面調(diào)查工作。
金秋時節(jié)，記者遵照中國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的安排，走近黃河，采訪了黃河之濱的滎陽市農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、中牟縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。記者從中牟縣回到鄭州，正是全世界關(guān)注的“神七”即將問天的時刻――9月25日的晚上，為了抓緊時間面對面采訪河南省農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會會長孫國忠，大家只好放棄了看央視的“神七”發(fā)射直播節(jié)目。
記者：孫會長，我們明早就要走了――是早上6點多的火車。在河南的兩天時間，我們跑了一市一縣，雖然是走馬觀花，但這些“花”已經(jīng)深深地印在我們的腦海里，可能一輩子都忘記不了。河南地大物博，人口數(shù)量全國第一，因為時間有限，我們的采訪肯定是掛一漏萬，所以，請你介紹一下全省的專業(yè)合作社與經(jīng)紀(jì)人的情況。
孫國忠：你們辛苦了。
大包干是小崗村農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，專業(yè)合作社最早也是由一些有頭腦的農(nóng)民發(fā)明的。上個世紀(jì)80年代，專業(yè)合作社由農(nóng)民自發(fā)搞起來以后，為了進(jìn)一步引導(dǎo)他們、規(guī)范他們、提高他們，我們省供銷社系統(tǒng)就組織他們聯(lián)合闖市場，從而興辦了在全國算比較早的、河南省的第一批比較規(guī)范的專業(yè)合作社。
隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段和加入世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化進(jìn)程明顯加快，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著日益激烈的市場競爭，我們河南要從農(nóng)業(yè)大省發(fā)展成為工業(yè)大省和經(jīng)濟(jì)大省，首先需要解決農(nóng)業(yè)問題，而發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段之一。
近年來，按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社體制創(chuàng)新的意見》和省政府《河南省供銷社關(guān)于積極領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織提高農(nóng)民進(jìn)入市場組織化程度實施意見的通知》精神，省供銷社加大領(lǐng)辦專業(yè)合作社的力度，并在專業(yè)合作的基礎(chǔ)上形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，取得了顯著成效。截至目前，已在民政部門登記的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會有2255個，其中縣(市、區(qū))級428個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1066個，村級761個。到今年8月底，全省供銷系統(tǒng)共發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社2572個，帶動農(nóng)戶88.72萬戶，年助農(nóng)增收8.57億元。其中11家專業(yè)合作社被評為全國示范專業(yè)合作社，162家專業(yè)合作社被中華全國供銷合作總社列入“千社千品”富農(nóng)工程，在千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間搭建了通暢的橋梁，為服務(wù)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)助農(nóng)增收做出了積極的貢獻(xiàn)。
記者：據(jù)我所知，中華人民共和國最年輕的協(xié)會，就是中國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，還不到1周歲。省級農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，河南省農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會誕生比較早，今年3周歲了。一個“3周歲的孩子”能夠在很艱苦的條件和環(huán)境下干出這么多成績來，可想而知，你們一定付出了很多努力和心血，里面一定有許多感人的故事。
孫國忠：下面的故事、基層的故事最感人。許多農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，他們既是某些專業(yè)合作社的理事長、帶頭人，又是引領(lǐng)一方農(nóng)民致富的“財神爺”，他們對貧困農(nóng)民的熱情扶持，對未來事業(yè)的長遠(yuǎn)思考，那種思想，那種境界，那種精神，是很了不起的，是很值得學(xué)習(xí)的。比如：滎陽廣武鎮(zhèn)的張根祥說：“我一人富不算富，帶動鄉(xiāng)親們一起富才算富。”他從種植飼料、加工飼料、出售飼料到養(yǎng)殖生豬、防疫一條龍經(jīng)營，讓大大小小的4000個養(yǎng)豬戶零風(fēng)險。對那些想養(yǎng)豬又沒錢投資的貧困農(nóng)戶，他送豬娃上門，或先給他們墊資。
還有滎陽韓村養(yǎng)豬專業(yè)合作社理事長韓福林，十幾年前他是40萬元錢、30頭母豬起家，如今，他的康利農(nóng)牧有限公司是鄭州市政府命名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，省級無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營模式是“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”四位一體，豬源是從英國、法國、丹麥、美國等國家引進(jìn)的世界著名品種，年產(chǎn)純種、二元種豬5000頭，三元商品豬26000頭。他的基地生產(chǎn)的小豬，住的是很漂亮的樓房，睡的是很潔凈的小床，吃的飼料是10000多元錢1噸，那些豬舍真是衛(wèi)生得不得了，高級得不得了。為了使企業(yè)規(guī)范化，領(lǐng)導(dǎo)大家致富合法化，2005年4月，他組織鄉(xiāng)親們成立了養(yǎng)豬專業(yè)合作社，他被大家選為理事長。他的妻子王春蓮說：“為了這些豬，為了對這個合作社負(fù)責(zé)，為了給大家多帶來收入，我們夫妻倆一年365天都在這里，臘月三十跟職工一起過年，除夕之夜回家看望一下父母，大年初一又回來。年復(fù)一年，雖然很辛苦，但看到大家慢慢富起來了，心里還是蠻高興的。”
還有為黨和政府分憂的中牟縣大蒜經(jīng)紀(jì)人劉少臣，從去年到今年，因為大蒜價格一直下滑，為了保護(hù)廣大蒜農(nóng)的利益，減少蒜農(nóng)的損失，他去年一直堅持按照保護(hù)價收購蒜農(nóng)的大蒜，甘愿把自己口袋里的錢掏給蒜農(nóng)。他說：“我損失了300多萬元，蒜農(nóng)就減少了這300多萬元的損失?！庇腥藛査麨槭裁匆@樣做?他說：“說心里話，往年我賺的錢也是來自廣大蒜農(nóng)，如今掏出來也是應(yīng)該的。什么叫取之于民，用之于民?這就叫取之于民用之于民，所以我的心里并沒有感到不平衡。只是覺得，依靠我個人的力量來拯救百萬蒜農(nóng)，是絕對有限的，也是微不足道的，希望黨和政府采取得力措施振興大蒜市場，這才是最根本的?！眲⑸俪嫉倪@種為黨分憂為政府分憂的精神，是值得廣大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人學(xué)習(xí)的。
記者：孫會長講的這些經(jīng)紀(jì)人的事跡，令我們非常感動。我們下次再來時，爭取多呆幾天，深入采訪協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和一些優(yōu)秀的經(jīng)紀(jì)人，把涌現(xiàn)出來的一些先進(jìn)典型及時報道出來，否則就是我們的失職。
請孫會長接著講吧。
孫國忠：再說一下其他地方的協(xié)會發(fā)展情況吧。近年來，駐馬店市按照“以農(nóng)為本，扎根農(nóng)村，貼近農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)民”的總體思路，圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，堅持“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我發(fā)展”的發(fā)展原則，大力發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會。截至目前，駐馬店市供銷社系統(tǒng)已發(fā)展各類協(xié)會67個，吸收會員67679戶，年助農(nóng)增收2.8億元，在推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收中發(fā)揮了重要作用。
濮陽縣金龍源養(yǎng)殖專業(yè)社以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，打造立體農(nóng)業(yè)。目前，專業(yè)合作社下設(shè)龍源種豬場、林源良種鵝孵化場、種鵝場、圣源飼料加工廠、金蟬孵化基地、金蟬養(yǎng)殖合作分社、龍碑綜合服務(wù)部、南環(huán)路綜合服務(wù)中心等，占地180畝，注冊資金530萬元，發(fā)展社員5500余戶，年實現(xiàn)銷售收入4300萬元，助農(nóng)增收
7265萬元。專業(yè)社被認(rèn)定為濮陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“重點龍頭企業(yè)”、“省無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地”。理事長魏增元同志被授予“全國首屆綠色環(huán)保英模人物”、“濮陽市明星企業(yè)魅力領(lǐng)軍人物”。
2005年以來，清豐縣緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，把發(fā)展專業(yè)合作社作為突破口，明確目標(biāo)，狠抓落實。截止目前，清豐縣供銷社系統(tǒng)已累計投資1500萬元，創(chuàng)辦不同類型的專業(yè)合作社26個，發(fā)展農(nóng)戶16059戶，吸收社員股金500余萬元，年實現(xiàn)銷售1.5億元，助農(nóng)增收3600萬元。特別是蔬菜、尖椒、白靈菇、良種棉、脫毒紅薯等專業(yè)合作社，已成為推動全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有生力量，得到黨委、政府的肯定和農(nóng)民的歡迎。
近年來，博愛縣以發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為突破口，大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為此，縣里專門成立了以分管副縣長為組長，供銷、農(nóng)業(yè)、財政、民政和工商等部門為成員的農(nóng)民專業(yè)合作社組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《博愛縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，對農(nóng)民專業(yè)合作社做到“四免”：即免收登記注冊費(fèi)、免收執(zhí)照工本費(fèi)、免于年檢、免于經(jīng)濟(jì)處罰等；要求農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放貸款，公安、交通、電力等相關(guān)職能部門大力扶持。在組織保障和良好的發(fā)展環(huán)境下，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展，至目前，已發(fā)展各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織125家，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
記者：孫會長，你真不愧為一會之長，談起下面的專業(yè)合作社和協(xié)會來真是如數(shù)家珍。請問，你作為省政協(xié)委員，有關(guān)合作社與經(jīng)紀(jì)人協(xié)會方面的問題你做過提案嗎?
孫國忠：我去年做過《政府應(yīng)重視和支持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等協(xié)會的工作和發(fā)展》的提案。因為，在當(dāng)今世界的許多國家，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中都扮演著重要角色，承擔(dān)著必要的行業(yè)管理和服務(wù)職能。近年來，我省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是由從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)的農(nóng)民、組織和其他人員自愿組織起來、以搞好服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展、增加成員收入為目的、通過提供技術(shù)、信息、購銷、加工、儲運(yùn)等服務(wù)或其它方式、實行自我管理、民主決策、互助合作的經(jīng)濟(jì)組織。其組織形式主要是農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會等。為適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的客觀需要，規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》已于2006年7月1日頒布實施。而國家目前針對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)會建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)仍處于空白狀態(tài)。
記者：據(jù)了解，省社領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會發(fā)展非常重視，幫助協(xié)會協(xié)調(diào)解決了很多實際問題，孫會長能談一下具體情況嗎?
孫國忠：是的，省社領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨組書記、理事會主任焦錦淼同志對協(xié)會工作非常重視，對協(xié)會的發(fā)展做了大量卓有成效的工作。一是省社成立了協(xié)會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管主任任副組長，明確有關(guān)處室負(fù)責(zé)日常工作的督促、檢查。二是省社主動協(xié)調(diào)與民政、婦聯(lián)、團(tuán)省委等部門的關(guān)系，收效顯著。與省民政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的通知》和《關(guān)于加快農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展的意見》，為各級供銷社協(xié)會發(fā)展提供了政策支持，營造了供銷社協(xié)會發(fā)展的良好環(huán)境。三是省社多次召集負(fù)責(zé)協(xié)會工作的同志，組織有關(guān)人員在全省范圍內(nèi)專題調(diào)研，收集整理協(xié)會發(fā)展工作中存在的主要問題，有針對性地提出了解決辦法，指導(dǎo)協(xié)會良性發(fā)展。四是省社出臺了《河南省供銷社專業(yè)協(xié)會建設(shè)示范標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省供銷社直屬協(xié)會管理辦法》等管理制度，組織協(xié)會總結(jié)滎陽市、中牟縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會等一批典型，并多次召開座談會，推廣典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮了示范帶動作用。同時，省社發(fā)揮五所直屬學(xué)校的優(yōu)勢，幫助協(xié)會在滎陽等地市多次舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干人員，為協(xié)會的發(fā)展奠定了堅實的人才和智力基礎(chǔ)。
記者：河南省農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社的發(fā)展能有今天的大好形勢，除了省委省政府的支持、省社的重視，你也功不可沒。你的體會和認(rèn)識，可能更深刻。
孫國忠：通過這一段農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的工作，我對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，有了更進(jìn)一步的認(rèn)識。
老版《現(xiàn)代漢語詞典》定義“經(jīng)紀(jì)人”是：(1)舊時為買賣雙方撮合從中取得傭金的人。(2)舊時在交易所中代他人進(jìn)行買賣而取得傭金的人。新版《現(xiàn)代漢語詞典》去掉了“舊時”二字，表示現(xiàn)時對經(jīng)紀(jì)人的認(rèn)可，并且表明經(jīng)紀(jì)人是社會發(fā)展的產(chǎn)物，是客觀存在。我通過一段時間的工作，認(rèn)為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的內(nèi)涵應(yīng)進(jìn)一步延伸至：在農(nóng)村某個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品方面能帶動農(nóng)民生產(chǎn)、加工、規(guī)?；?jīng)營、共同開拓市場的人。這些人都有自己的實體，并且能夠大批收集銷售農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人主要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售難問題，如果農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人問題解決不好，將影響到規(guī)?；a(chǎn)，進(jìn)而影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村及城市商品經(jīng)濟(jì)中已顯示出越來越重要的作用。
農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的發(fā)展，剛剛起步。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)相對較低，缺乏組織，有的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人信譽(yù)較差。因此需要有組織來約束、自律，并不斷提高經(jīng)營水平，同時建立組織自我維權(quán)，保證自身的利益與發(fā)展。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的發(fā)展，需要政府的支持，政府也有義務(wù)督促成立互助組織、合作組織。不斷發(fā)展、壯大的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會和一些專業(yè)合作社，已經(jīng)受到越來越多的農(nóng)民及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的支持、擁護(hù)和贊揚(yáng)。政府應(yīng)從以下幾方面給農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會以支持：
1、將農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)職能轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)會。
2、政府從資金上對協(xié)會予以支持。
3、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)應(yīng)專列資金。
4、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織應(yīng)成為政府關(guān)注的發(fā)展項目。
冬種生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)的重要組成部分。抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對奪取我市明年春季乃至全年農(nóng)業(yè)豐收，確保糧食安全，增加農(nóng)業(yè)收入，具有十分重要的意義。根據(jù)浙農(nóng)專發(fā)[20*]125號文件《關(guān)于20*年冬種生產(chǎn)意見》精神，結(jié)合本市實際特提出20*年冬種生產(chǎn)意見。
一、冬種工作的目標(biāo)和重點
今年冬種工作的總體要求和目標(biāo)是：以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高冬季農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力為重點，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，高效種植模式為抓手，充分利用溫光水和土地資源，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極發(fā)展糧、經(jīng)、飼、肥等多種農(nóng)作物，減少冬閑田，力爭冬季作物播種面積比上年增長5%以上，努力實現(xiàn)“綠色過冬”。重點抓好以下五個方面:
一要制止耕地拋荒，提高土地利用率。冬季耕地棄耕拋荒，不僅造成土地和溫光水資源的浪費(fèi),而且田間易滋生灰飛虱寄生的禾本科雜草,對防控水稻條紋葉枯病、黑條矮縮病帶來不利影響。各地要及早制定減少冬閑田的工作方案和具體措施，采取各種措施，加大監(jiān)督檢查力度，最大限度地制止耕地拋荒。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會作用，統(tǒng)一集中冬閑田對外招租，開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。要出臺冬種優(yōu)惠政策，鼓勵建立高產(chǎn)高效示范方、豐產(chǎn)片，提高冬種效益。
二要繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。冬季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間較寬，余地很大，是我市結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力所在。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件，總結(jié)推廣近幾年來涌現(xiàn)的冬季開發(fā)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗，面向市場需求，優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在作物安排上，大力發(fā)展“雙低”油菜，擴(kuò)種大、小麥，因地制宜發(fā)展有市場潛力的冬季蔬菜瓜果、鮮食蠶（豌）豆、馬鈴薯，穩(wěn)步發(fā)展花卉苗木、食用菌和中藥材，鼓勵種植綠肥，適度發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草、黑麥草。
三要加強(qiáng)耕地地力建設(shè)、積極擴(kuò)種綠肥。近年來，由于農(nóng)家有機(jī)肥料施用減少，偏施化肥，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降。要通過發(fā)展蠶豌豆、冬季牧草和冬季綠肥等，實行種養(yǎng)結(jié)合，過腹還田，既培肥地力，又提高耕地質(zhì)量，為農(nóng)民增加增收門路。今冬重點抓好中低產(chǎn)田改造項目，實行秸稈還田，擴(kuò)種冬季綠肥，增施農(nóng)家有機(jī)肥等生物措施，實現(xiàn)耕地種養(yǎng)結(jié)合和綠色過冬，為奪取明年糧食生產(chǎn)的豐收打好基礎(chǔ)。
四要推廣適用品種和技術(shù)，提高單產(chǎn)和效益。提高冬種效益，調(diào)動農(nóng)民冬種積極性，關(guān)鍵要靠科技。各地要因地制宜搞好規(guī)劃，明確冬種生產(chǎn)的主導(dǎo)模式、主導(dǎo)品種，抓好新品種示范推廣；要明確主推技術(shù)，因地制宜推廣冬季作物免耕、機(jī)械開溝播種、直播栽培、精量播種、化學(xué)除草等輕型栽培、節(jié)本增效技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、大棚設(shè)施栽培等技術(shù)措施，注重農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)結(jié)合，注重多技術(shù)集成配套，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高冬種生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
五要創(chuàng)新經(jīng)營體制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要利用冬季相對的農(nóng)閑時機(jī)，創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和專業(yè)協(xié)會，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。要著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對冬種生產(chǎn)的帶動與輻射機(jī)制，鼓勵企業(yè)建設(shè)冬種生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，培育種養(yǎng)大戶、擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，提高經(jīng)營水平和生產(chǎn)組織化程度。
二、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
隨著近年來糧食、蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品價格不斷回升，農(nóng)民冬種積極性有所提高，各地各單位要抓好這一有利時機(jī)，組織和發(fā)動群眾搞好冬種。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把冬種生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，確保全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和農(nóng)民增收的重要措施，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的重要組成部分來抓。各級農(nóng)業(yè)部門要積極行動起來，把秋收冬種生產(chǎn)作為中心任務(wù)來抓，集中時間、集中精力、突出重點、全力以赴，通過政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、典型示范、技術(shù)推廣和產(chǎn)銷協(xié)調(diào)等，全面落實秋收冬種措施。要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排下，從冬種開始，明確全年糧食生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合實際，制定切實可行的工作計劃措施和扶持政策，層層抓好落實，為冬種生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
