發(fā)布時間：2023-02-28 15:50:12
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公路路域環(huán)境整治方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、整治范圍及重點
本次整治的范圍是路（段）、路和順鳳路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的露天廢品收購站、礦山企業(yè)、空心磚加工點、生活垃圾、洗（選）礦堆放點等影響道路環(huán)境的各類堆場加工作坊等。
二、整治目標及要求
（一）工業(yè)企業(yè)環(huán)境整治
1.對無證無照、證照不全的企業(yè)一律取締。
2.對環(huán)保審批手續(xù)和污染防治設施不齊全的企業(yè)責令停止生產(chǎn)，限期完善相關(guān)手續(xù)，健全污染防治設施，逾期完不成治理任務的單位責令停產(chǎn)，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰，依法實施關(guān)閉。
3．鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造，改用清潔能源或深化污染治理，最大限度降低污染物排放。
（二）衛(wèi)生環(huán)境整治
沿線、沿河、沿渠無傾倒垃圾現(xiàn)象，沿線村莊有環(huán)境衛(wèi)生保潔員、有垃圾收集池、有垃圾處置場所等。
（三）亂堆亂放整治
清除公路兩側(cè)所有礦石堆、建筑垃圾及堆積物，確保無亂堆亂放現(xiàn)象。
（四）經(jīng)營場所整治
公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、空心磚加工點、廢品收購點、木材加工場、石碑加工作坊等經(jīng)營場所應按照要求分別予以搬遷、取締。
三、整治進度
（一）動員部署階段（2月26日—3月15日）
1．成立縣路路順鳳路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境整治工作領導小組及辦公室。
2．召開領導小組成員會議，討論通過《路路順鳳路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境整治工作方案》，明確整治目標及整治要求，確定各部門工作職責。
（二）組織實施階段（3月16日—4月20日）
1．各成員單位按照方案的要求，確定專人負責，采取拉網(wǎng)式摸底排查，對發(fā)現(xiàn)問題，登記造冊，分類整治，每周向環(huán)境整治工作領導小組辦公室上報整治進展情況。
2．環(huán)境整治工作領導小組辦公室組織開展兩次現(xiàn)場督查會議，對成員單位工作開展及進展情況進行督查，對進展緩慢和工作不力的單位下發(fā)督辦通知。
3．定期不定期召開環(huán)境整治工作領導小組會議，研究解決整治過程中的有關(guān)問題。
（三）總結(jié)驗收階段（4月21日—5月10日）
1．各單位形成環(huán)境整治工作總結(jié)書面材料，上報環(huán)境整治工作領導小組辦公室。
2．認真總結(jié)路、路和順鳳路兩側(cè)區(qū)域環(huán)境整治取得的成效與不足，研究制定跟蹤管理機制，嚴防死灰復燃。
四、工作要求和保障措施
（一）統(tǒng)一認識，加強領導。各成員單位務必將整治工作擺上重要議事日程，成立相應的工作組，組織開展各項工作，確保四月底完成各項整改任務。并將整改落實情況書面報告縣政府主要領導、分管領導和縣政府督查室。
為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價各項準備工作，根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于加強全市普通國省干線公路建設與養(yǎng)護管理的意見》(X府廳發(fā)〔2018〕XX號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案》(X府辦字〔2020〕XX號)的要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
以迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價為契機，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護管理體系為引領，以專業(yè)化、市場化、綠色化養(yǎng)護和人本化、規(guī)范化、智能化管理服務為重點，推動公路養(yǎng)護向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網(wǎng)絡，為公眾營造暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環(huán)境，提供全方位、立體化的綜合出行信息服務。
總體任務:普通公路方面如期完成普通國省干線公路升級改造、路面大中修、危橋改造、安保工程、災害防治工程、服務設施建設、信息化平臺建設、示范工程建設等工作，確保路面PQI（路面使用性能評價指數(shù)）達到80以上。
二、組織機構(gòu)及責任分工
為加強迎“國評”工作的組織領導，縣政府成立XX縣迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作協(xié)調(diào)小組（組成人員名單詳見附件），協(xié)調(diào)小組辦公室設在縣公路局。
協(xié)調(diào)小組辦公室負責協(xié)調(diào)落實協(xié)調(diào)小組的決策部署，提出相關(guān)工作建議，牽頭落實迎“國評”各項具體工作。
縣交通運輸局負責路政、治超站點服務及規(guī)范化內(nèi)業(yè)資料整理匯編、路域環(huán)境整治、非標清理等工作。
縣交管大隊負責迎“國評”項目施工期間及迎“國評”路況檢測時的交通維護及非標清理工作。
縣住建局負責國省道城區(qū)路段路況維護及修復。
縣城市管理局負責國省道城區(qū)管理路段路域環(huán)境整治。
縣公路局負責組織普通國省道公路養(yǎng)護、養(yǎng)護工程項目建設、服務設施建設、示范路建設、路域環(huán)境整治、規(guī)范化內(nèi)業(yè)資料整理匯編等迎“國評”各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責本轄區(qū)普通國省干線公路沿線路域環(huán)境整治工作、落實公路服務建設項目及養(yǎng)護項目的征地拆遷、優(yōu)化環(huán)境、組織建立“路長制”和迎“國評”以及治理超限超載、路域環(huán)境整治等工作。
三、工作安排
迎“國評”工作從2019年12月份開始到2020年年底結(jié)束，分為動員部署、組織實施、迎接省交通運輸廳模擬“國評”、迎接交通運輸部“國評”、總結(jié)五個階段。
（一）動員部署（2019年12月-2020年3月）
組建迎“國評”領導機構(gòu)與辦事機構(gòu)，制定科學合理的迎“國評”方案，召開全縣迎“國評”工作動員會，部署迎“國評”各項工作，明確各級責任和工作目標任務。
（二）組織實施（2020年4月至2020年8月）
此次“國評”圍繞綜合質(zhì)量效益、治理能力、公眾滿意度三個方面開展評價。綜合質(zhì)量效益評價，重點檢測2020年公路路況，在檢測平整度、破損率兩項指標基礎上，綜合考慮養(yǎng)護資金使用效益以及區(qū)域發(fā)展特點；治理能力評價，重點評價公路網(wǎng)絡規(guī)劃實施和推進、公路行業(yè)涉及交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、公路養(yǎng)護管理制度體系建設、公路養(yǎng)護管理資金投入、養(yǎng)護科學決策、橋隧專項養(yǎng)護、養(yǎng)護市場化、路網(wǎng)運行監(jiān)測、路政管理及超限治理、行政許可及執(zhí)法、應急保障、公路服務、地方政府對公路養(yǎng)護管理工作的檢查與監(jiān)督指導力度；公眾滿意度評價，采用發(fā)放問卷、網(wǎng)絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調(diào)查。具體做好以下工作：
1.完善各項內(nèi)業(yè)資料（2020年3月-2020年7月）
2020年3月開始，對各項內(nèi)業(yè)資料進行一次全面梳理，收集整理反映我縣普通國省干線公路養(yǎng)護管理情況的文字、圖片和影像資料。2020年4月開始，對各項內(nèi)業(yè)資料進行整理和匯編，確保內(nèi)業(yè)資料完整、齊全、規(guī)范。2020年6月開始，對照規(guī)范化管理內(nèi)容和考核評價實施細則進行模擬自查，6月底全面完成各項內(nèi)業(yè)資料的整理與完善工作。2020年7月開始，對各項內(nèi)業(yè)資料進行集中審查和匯編成冊，7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經(jīng)驗材料，并報XX市交通運輸局及XX市公路管理局辦公室統(tǒng)一匯總與提煉。
2.完成養(yǎng)護工程項目（2020年3月-2020年8月）
縣公路局作為養(yǎng)護工程項目建設的責任主體，要科學安排施工計劃，有序有力推進養(yǎng)護工程實施，全面完成迎“國評”工程項目。2020年7月底前，完成公路安全防護工程、路面保通、危橋改造及維修加固。2020年8月底前，完成路面養(yǎng)護大修、中修、預防性養(yǎng)護、示范路創(chuàng)建及服務設施建設。
3.開展路域環(huán)境整治（2020年3月-2020年10月）
由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主導、路政執(zhí)法部門協(xié)同配合，大力整治路域環(huán)境。從2020年4月開始，持續(xù)開展路域環(huán)境綜合整治，重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經(jīng)營等“四違”現(xiàn)象。2020年7-8月由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城管執(zhí)法部門、交通執(zhí)法、公路養(yǎng)護開展一次路域環(huán)境集中整治，實現(xiàn)路域環(huán)境“八無”目標（公路兩側(cè)交通標志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、公路用地范圍內(nèi)無堆積物）。2020年9-10月，待“國評”檢測路段確定后，有針對性地開展一次路域環(huán)境專項聯(lián)合整治行動，確保達到迎“國
評”要求。
4.強化路政治超工作（2020年3月-2020年8月）
建立“路長制”長效機制，制定出臺“路長制”實施意見，形成“政府主導、行業(yè)牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的養(yǎng)護管理工作格局。加大路產(chǎn)路權(quán)保護力度，積極推進我縣依法依規(guī)劃定本行政區(qū)域內(nèi)普通國省干線公路建筑控制區(qū)范圍并公告。大力實施科技治超，加快推進不停車檢測點建設應用，對已建成并通過檢定的檢測點開展非現(xiàn)場執(zhí)法。繼續(xù)堅持“四個一律”，嚴格落實“一超四罰”，保持治超高壓態(tài)勢，確保我縣普通國省道超限超載率控制在1%以內(nèi)。
5.提升公路服務品質(zhì)（2020年3月-2020年8月）
完善國省干線路網(wǎng)運行實時監(jiān)測體系，加密普通國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測設施建設，積極推廣橋梁健康監(jiān)測技術(shù)，在特大橋、大橋、公跨鐵立交橋等重點橋梁安裝“橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)”，實現(xiàn)對橋梁運行狀態(tài)實時監(jiān)控。大力推進公路信息化，加強公路數(shù)據(jù)庫建設，加強信息資源整合，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”、無人機等新技術(shù)應用，實現(xiàn)應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、信息共享，為公眾出行提供智能化信息服務。
6.打造亮點特色工程（2020年3月-2020年8月）
積極打造旅游示范公路和智慧綠色公路示范工程，推動公路與旅游融合發(fā)展，創(chuàng)建部級示范路，2020年8月底前完成S214馬都線15.794公里旅游公路作為亮點品質(zhì)提升工程打造。加快推進普通國省道機械化養(yǎng)護進程，按標準統(tǒng)一配備養(yǎng)護機械設備。提升公路應急保障水平，加快服務區(qū)和公路道班建設，如期完成XX道班公路驛站建設，逐步完善集養(yǎng)護管理、公共服務和應急搶險“三位一體”的基層場站布局。
7.開展公眾滿意度調(diào)查（2020年3月-2020年8月）
采用與新華網(wǎng)智庫合作、12328服務監(jiān)督電話，編制公路出行服務輿情報告；采用發(fā)放問卷、網(wǎng)絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調(diào)查。評價內(nèi)容主要有四個方面：一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、個人出行特征、最近出行基本情況、行業(yè)總體滿意度。二是公路設施。包括公路路網(wǎng)通暢水平、沿線交通工程和附屬設施完善性、公路服務設施合理性、公路與自然景觀協(xié)調(diào)性。三是公路服務。包括出行信息服務、服務區(qū)服務、應急救援服務、公路投訴及咨詢等方面的滿意度。四是行業(yè)管理。包括公路養(yǎng)護質(zhì)量、涉路施工組織管理規(guī)范性、公路法規(guī)建設、行政許可審批、行政執(zhí)法、超限治理規(guī)范化等。
（三）迎接省交通運輸廳模擬“國評”（2020年7月-8月，以省交通運輸廳正式通知時間為準）
根據(jù)交通運輸部評價內(nèi)容和評定方法，2020年8月，省交通運輸廳、省公路局組織對普通國省道總體路況、路容路貌和路域環(huán)境，超限超載檢測站、養(yǎng)護中心（道班）、服務驛站的規(guī)范管理情況，示范路創(chuàng)建、橋隧管養(yǎng)、路網(wǎng)服務、交通綜合執(zhí)法等情況進行模擬評價，重點檢查養(yǎng)護工程完成情況，查找內(nèi)業(yè)資料的遺漏環(huán)節(jié)。對模擬評價查找出來的問題，由領導小組辦公室向相關(guān)單位下達整改通知單，2020年9月，按照要求限期整改到位。
（四）迎接交通運輸部“國評”（2020年9月-10月，以交通運輸部正式通知時間為準）
按照全縣統(tǒng)一安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作，積極做好后勤保障和服務工作，確保人員到位，責任到人。全縣以優(yōu)良的公路路況，優(yōu)美的路域環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務水平和一流的行業(yè)管理，迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價。
（五）總結(jié)
對全縣普通國省道公路迎“國評”工作進行總結(jié)，將視迎“國評”情況進行表彰。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及交通公路部門要高度重視迎“國評”工作，深刻認識到當前我縣公路建設、養(yǎng)護管理與迎“國評”工作存在的問題與差距，進一步加強組織領導，牢固樹立全縣統(tǒng)一的思想，扎實做好到迎“國評”各項準備工作。
（二）精心組織，落實責任
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及交通公路部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞既定的目標任務，成立迎“國評”協(xié)調(diào)小組及制定相應的迎“國評”倒計時實施方案，有針對性地排出各項工作重點及完成的時間節(jié)點，層層分解并落實相應的工作職責、目標任務和完成時限，做到早動員、早部署、早行動，保證每個環(huán)節(jié)、每項工作都有人抓。要統(tǒng)籌安排，突出重點，完善措施，精心組織，盡一切可能凝神聚力，勇克時艱，打好普通國省干線公路養(yǎng)護管理攻堅戰(zhàn)，全力以赴做好迎“國評”各項準備工作。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全街道經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，堅持“統(tǒng)一領導、分工負責、條塊結(jié)合、全民參與”的原則，兼顧短期和中長期效果，加大投入，強化措施，完善機制，全面深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。促進全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
（一）、街道駐地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、主要路域及社區(qū)環(huán)境整治。
1、徹底治理街道駐地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和環(huán)膠州灣高速公路紅島路段、岙東路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生，保證以上范圍內(nèi)無各類垃圾、雜物，無亂堆亂放等現(xiàn)象。對嚴重影響群眾生活和城市形象的重點區(qū)域、重點部位的衛(wèi)生死角進行專項治理，徹底解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。定期安排街道保潔隊清理轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)的白色垃圾。
2、企事業(yè)單位內(nèi)部要落實衛(wèi)生達標責任制，重點整治公共場所、衛(wèi)生間、食堂，搞好內(nèi)部衛(wèi)生，做到責任區(qū)內(nèi)綠化帶、綠地、門窗、墻面整潔衛(wèi)生，無紙屑煙蒂、無垃圾。
3、徹底清理社區(qū)主要道路兩側(cè)、社區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。清除衛(wèi)生死角，疏通邊溝，清除三大堆（糞堆、土堆、草堆）。搞好居民室內(nèi)外衛(wèi)生，加強生活垃圾的管理，杜絕亂倒垃圾現(xiàn)象發(fā)生。清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設施，保障生活垃圾及時清運。
4、加強垃圾運輸車的管理，生活垃圾全部實行密閉化運輸，垃圾壓縮運輸車在行駛中確保無滲濾液漏出。同時，要求保潔公司的所有垃圾運輸車輛加裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)控。
責任單位：園林環(huán)衛(wèi)服務中心、城建辦、農(nóng)業(yè)服務中心、社區(qū)、企業(yè)單位
（二）企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
1、對居民居住區(qū)內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)生噪聲是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》進行檢查，對造成嚴重噪聲污染的工業(yè)企業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局發(fā)出限期治理通知。
2、深化水污染源綜合治理工作，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，特別是我街道重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的企業(yè)，保證企業(yè)達標排放。
3、企業(yè)內(nèi)部加大衛(wèi)生清理、設備擺放規(guī)范整齊；廠區(qū)周邊綠化帶整潔無雜草。
責任單位：安監(jiān)辦、園林環(huán)衛(wèi)服務中心、企業(yè)
（三）建筑工地的環(huán)境整治。
1、進一步規(guī)范各類建設施工行為，對轄區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治，堅決查處控制揚塵不力的施工單位。
2、加大施工現(xiàn)場督查力度，要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋；拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施，所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
3、整治并控制夜間施工噪聲擾民問題，包括建筑施工、道路施工及其他市政建設等夜間施工噪聲的整治。
4、加大投入，加強道路保潔人員管理，完善道路路面保潔制度。
責任單位：城建辦
（四）市容市貌整治。
1、堅持“突出重點、以點帶面”的原則，結(jié)合區(qū)執(zhí)法局開展的城管達標路創(chuàng)建工作，重點對街道轄區(qū)內(nèi)岙東路沿線的市容、市貌進行深入的治理整頓。帶動其他主干道和各社區(qū)道路沿線的環(huán)境綜合整治工作。規(guī)范廣告牌、燈箱、橫幅，堅決清理亂貼亂畫小廣告，堅決取締占路經(jīng)營的游商浮販，嚴格查處運輸車撒漏。
2、始終把查處清理違法建筑工作做為各項工作的重中之重，對違法建筑始終要保持高壓態(tài)勢，違法必拆，決不姑息。
責任單位：城管中隊
（五）綠化美化整治。
1、安排專人定期巡查轄區(qū)綠化帶維護情況，及時處置蟲害、樹木補植、草地修剪等工作。
2、督促社區(qū)搞好綠化工作，對社區(qū)內(nèi)影響環(huán)境衛(wèi)生的空白區(qū)域要求必須進行綠化，達到美化環(huán)境的效果。
責任單位：農(nóng)業(yè)服務中心
三、實施步驟
此次環(huán)境綜合整治活動共分四個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（年6月上旬）。各片、各社區(qū)、各單位根據(jù)街道要求召開會議對會議精神進行傳達。利用廣播、宣傳欄、明白紙等形式在群眾中進行廣泛深入的健康教育和衛(wèi)生知識宣傳，倡導文明健康的生活方式，提高廣大干部群眾、職工的衛(wèi)生意識，實現(xiàn)街道、社區(qū)和群眾之間的互動，營造出開展環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）調(diào)查摸底階段（年6月7日前）。各社區(qū)、各企事業(yè)單位對照整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)存在的問題全面排查梳理，制定出環(huán)境整治方案，列出整治清單及計劃進度表，做到目標清、任務清、標準清、責任清、時限清，保證整治活動有序開展。
（三）集中清理階段（年6月7日-月底）。各片總支書記牽頭，各社區(qū)根據(jù)制定的環(huán)境整治工作方案，認真組織，要人員到位，措施到位，整治到位，集中人力、物力、財力，全面落實整治方案要求，完成整治任務，確保取得明顯成效。
（四）檢查總結(jié)階段（年7月-12月）。全面檢查整治情況，對初顯成效的，繼續(xù)鞏固提高，對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強改進，對難點問題，集中力量，全力突破，完善相關(guān)制度，建立長效機制。
四、保證措施
（一）加強組織領導。街道成立街道辦事處主任為組長，相關(guān)分管領導任副組長的環(huán)境綜合整治工作領導小組，全面加強此次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的領導。各社區(qū)、企事業(yè)單位也要成立相關(guān)組織，由主要負責人親自抓。
一、總體要求
按照“路地結(jié)合、上下聯(lián)動、突出重點、因地制宜、村民主體、標本兼治”基本原則，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動，重點開展房屋整治、綠化美化、衛(wèi)生治理、安全保障等四項工作，高標準、高質(zhì)量地對我鄉(xiāng)域內(nèi)重點村落人居環(huán)境整治，打造安全有序、整潔美觀、房屋和山水林田湖草協(xié)調(diào)、富有地域特色的景觀通道，將重點村落人居環(huán)境整治打造為入蓮第一道風景線。實現(xiàn)贛龍復線鐵路用地紅線兩側(cè)至100米范圍內(nèi)“八無四有”（無雜亂搭蓋、無破棄建筑、無亂堆物料、無垃圾渣土、無黃土裸露、無破舊廣告、無水體漂浮物、無不協(xié)調(diào)房屋、有綠色廊道、有山青水凈、有風貌建筑），及兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)沿線建筑物和村莊、農(nóng)田林網(wǎng)、道路網(wǎng)、河湖水系網(wǎng)充分治理。
二、整治重點
（一）房屋整治
1.拆除亂建亂搭。依法拆除鐵路用地紅線內(nèi)的建筑、沿線紅線兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)雜亂搭蓋、簡破廠棚、廢棄建筑；依法拆除可視范圍內(nèi)各類違規(guī)設置的廣告、廢舊電桿。
責任單位：村建站、國土資源所、XX村
2.規(guī)整建筑立面。對沿線紅線兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的建筑立面進行提升改造，建筑立面改造要融入本地傳統(tǒng)民居特色元素，外墻裝飾裝修完整，提升沿線建筑風貌。
責任單位：村建站、國土資源所、XX村
3.規(guī)范新建房屋。結(jié)合房屋整治，規(guī)范新建審批，嚴格監(jiān)督履職，確保沿線符合條件的建房申請及時得到審批，加強建房管控，遏制新增違建和裸房；推廣具有地域特色的住宅通用圖集，打造協(xié)調(diào)建筑風貌。
責任單位：村建站、國土資源所、XX村
（二）綠化美化
按照宜林則林、宜綠則綠、宜花則花原則，通過新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、見縫插綠等途徑，擴大綠地面積，提升綠化品位。對紅線兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的農(nóng)田林網(wǎng)、荒山荒坡、道路網(wǎng)、裸露地、閑置地及拆除違法建筑后的地段，實施綠化美化。
責任單位：林業(yè)站、村建站、國土資源所、XX村
（三）衛(wèi)生治理
重點清理沿線紅線兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾、廢棄磚石以及衛(wèi)生死角；以沿線村莊房前屋后、河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，加快消除村莊及沿線黑臭水體。
責任單位：村建站、水利站、河長辦、XX村
（四）安全保障
把鐵路運行安全放在首位，確保沿線環(huán)境綜合整治不影響鐵路正常運行。路地雙方共同開展鐵路安全隱患排查，整治影響鐵路安全的隱患。堅決取締沿線不符合規(guī)定的危險化學物品、易燃易爆物品場所，整治非法采砂取土、抽取地下水、開礦、爆破、排污排水、放養(yǎng)牲畜、開荒、耕種農(nóng)作物、開挖魚塘、漁業(yè)養(yǎng)殖、私自拓寬鐵路道口或私設非法通道、截斷和堵塞鐵路排水系統(tǒng)等違法施工行為。
整治未在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)的道路、公鐵并行地段等區(qū)域設置防止車輛及其他物體進入、墜入鐵路線路的安全防護設施行為；嚴厲打擊機動車輛或船舶超載、超限、超速通行上跨鐵路公路橋梁、下穿鐵路道路橋涵，干擾和封堵鐵路貨場，非法侵占鐵路（貨場）土地行為，打擊非法封路、堵路等阻擾鐵路維修人員正常通行的行為；治理在鐵路橋（涵）下方及其附近的道路停放車輛、堆砂堆土、堆放可燃物等影響鐵路運輸安全的環(huán)境問題。結(jié)合日常養(yǎng)護和專項養(yǎng)護，整治修復沿線破損公路路面、路緣石，修繕補充公路防護設施、排水系統(tǒng)。
責任單位：村建站、國土資源所、派出所、XX村
三、進度安排
（一）摸底調(diào)查(至2019年9月28月)
根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，由鄉(xiāng)政府主要領導擔任組長，由相關(guān)沿線村掛村領導擔任副組長，鄉(xiāng)相關(guān)部門負責人和鐵路沿線相關(guān)村主干為成員。并組織林業(yè)站、村建站、國土所等部門及沿線的2個行政村的村主干對我鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的贛龍鐵路沿線（需整治長度0.089公里）展開全面排查（具體詳見附件2）。
（二）全面實施(2019年9月29日-2019年11月30日)
10月底前完成沿線紅線兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)雜亂搭蓋和違規(guī)設置的廣告設施拆除、桿線整治、衛(wèi)生清理、鐵路用地紅線內(nèi)違章建筑和破棄建筑物拆除，紅線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)房屋立面整治等工作。
11月底前完成沿線兩側(cè)綠化種植。
（三）驗收評估(2019年12月2日-2019年12月3日)
鄉(xiāng)攻堅會戰(zhàn)指揮部將對照沿線環(huán)境問題清單XX縣XX鄉(xiāng)重點村落人居環(huán)境整治工作臺賬，在2019年12月2日-2019年12月3日完成初期驗收。
四、保障措施
（一）加強組織領導
各村各部門要高度重視沿線環(huán)境綜合治理工作，建立健全政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)同推進的工作體系。鄉(xiāng)政府將成立XX縣重點村落人居環(huán)境整治攻堅會戰(zhàn)指揮部，鄉(xiāng)政府主要領導任總指揮，掛村領導任副總指揮，成員由村建站、國土資源所、林業(yè)站、派出所、包村工作隊和村書記組成，指揮部下設辦公室村建站（具體名單見附件），負責日常整治事務，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，每周召開一次現(xiàn)場推進會，推動工作開展。
（二）明確責任分工
按照“屬地管理”原則，排查出的整治點由所在行政村負責銷號處理，掛村領導為責任領導，工作隊、村書記為具體責任人。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設生態(tài)和諧宜居城市目標，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，著力提升整治標準，改進管理手段，創(chuàng)新體制機制，推進長效管理，努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改善，為二十二屆省運會和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、整治范圍和工作目標
（一）整治范圍。主要包括城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鎮(zhèn)駐地，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊，重點是省運會分賽場“賽、住、行、游”所涉及的主要道路（路段）、旅游景點。
（二）主要工作目標。在近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基礎上，突出一個重點（迎省運會重點區(qū)域），開展五項整治（城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、公路路域環(huán)境整治），全力推進治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，集中攻克城市管理的頑疾難點,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，確保省運會所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)根本改觀，人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提升。
三、整治內(nèi)容及責任單位
（一）迎省運會、文化節(jié)重點區(qū)域整治
一是“三線”綜合整治?！叭€”即濟青高速、膠濟鐵路段、國道段。對“三線”兩側(cè)可視范圍內(nèi)的危舊、雜亂、違章建筑進行綜合整治和清除，提升“三線”兩側(cè)建筑檔次和水平；植樹造綠美化景觀，在沿線兩側(cè)建設高標準綠化林帶，充實提高現(xiàn)有綠化率，依靠高檔次的綠化提升景觀效果；對“三線”兩側(cè)及城區(qū)部分道路兩側(cè)立面進行全面提升改造，改善城市形象；加大解決“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，鞏固提高衛(wèi)生城市建設成果。
二是省運會重點部位環(huán)境治理。圍繞“賽、住、行、游”所涉及運動員駐地、比賽場館、參賽所經(jīng)路線、旅游景點、窗口地段及周邊環(huán)境，實施治臟治亂治差、綠化美化亮化工程,全面提升環(huán)境質(zhì)量，重點加強對城區(qū)、古商城、風景旅游區(qū)、北外環(huán)、路、慶淄路、新建路、國道等地段整治力度。
三是抓好迎接旅游文化節(jié)市容市貌整治。利用今年7-8月兩個月時間，重點整治主次干道、城市出入口積存垃圾及市場經(jīng)營秩序、市容市貌、路名牌、指示牌等。（責任單位：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、風景旅游開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)教體局、區(qū)環(huán)保分局、公路分局、交警大隊、工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)市政公司）
（二）城鄉(xiāng)垃圾整治
一是全面推行“全時段、全覆蓋”環(huán)衛(wèi)保潔體制。進一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，擴大保潔范圍，消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實現(xiàn)“一日兩掃，巡回揀拾，全日保潔”；城區(qū)以外實現(xiàn)“一日一掃，巡回揀拾，全日保潔”。完善城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度，特別要加強省運會涉及重點道路、場所的保潔，同時要加大投入，逐步從人工作業(yè)向機械化作業(yè)轉(zhuǎn)變，進一步提高保潔效率和質(zhì)量。
二是加快健全完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運處理力度，建立健全“袋裝收集、定點投放、集中運輸、無害處理”的運行機制；加快垃圾池、收集站、中轉(zhuǎn)站等配套設施建設，做到垃圾日產(chǎn)日清，年內(nèi)城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。盡快開工建設鎮(zhèn)垃圾填埋場，年12月底前建成使用；盡快建成啟用鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，配齊垃圾運輸車輛；6月底前完成新建路、路590個果皮箱設置；12月底前完成城區(qū)南部混合垃圾處理場建設，用于城區(qū)生活垃圾應急堆放。
三是加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)建筑工地，要按標準設置施工圍擋和車輛沖洗設施，對進出工地車輛進行沖洗，嚴禁帶泥土污染道路；所有進出工地運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密，杜絕撒漏。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
四是加大河道治理和美化力度。清理河道內(nèi)及兩側(cè)建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，加強監(jiān)管，保持河道整潔；及時清除水面漂浮物，保持水體清潔；規(guī)范河道采沙、涉河項目審查審批，及時查處隨意向河道傾倒垃圾等行為，維護河道正常管理秩序，做到水清、岸綠、坡潔。年底完成孝婦河段改造提升，河道護岸、沿河交通道路及園林景觀綠化工程。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水務局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)市政公司）
（三）環(huán)境污染整治
對全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理；繼續(xù)對化工企業(yè)及產(chǎn)生其他異味的非化工企業(yè)實施化工異味污染綜合治理；取締“土小”企業(yè)，抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物等環(huán)境違法行為；堅決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象，城區(qū)企業(yè)爐窯安裝脫硫除塵設施，茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料；加強交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)監(jiān)管，加大機動車尾氣治理力度，確保省運會期間我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。（責任單位：區(qū)環(huán)保分局、區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
（四）城市“六亂”整治
加大城市“六亂”治理力度，突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鎮(zhèn)駐地和村莊等重點部位、地段和重要區(qū)域。
一是統(tǒng)一規(guī)劃，定點設置露天經(jīng)營攤點、臨時疏導攤位或便民街，嚴格規(guī)范管理城區(qū)洗車點和摩托車、自行車維修點，杜絕機動車、非機動車亂停亂放等現(xiàn)象；依法查處未經(jīng)批準設置的各類早夜市、探頭市場占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外加工等違法違規(guī)行為；合理規(guī)劃，加快建設便民市場、勞務市場，方便市民，疏導商販，從源頭上解決占道經(jīng)營問題。
二是對主要道路兩側(cè)建筑立面進行整治，拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁，對陳舊建筑物進行粉刷或改造，對墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進行整治；按照“亂堆亂放清干凈，亂貼亂畫刷干凈，亂搭亂建拆干凈，陳舊建筑粉飾一新，廣告牌匾設置一新，沿街門面修飾一新”的要求，對道路進行立面整治。統(tǒng)一整治、設置門頭牌匾，嚴格控制臨時性宣傳廣告設置。運用市場化運作方式，清理亂貼亂畫。
三是深度治理戶外廣告，拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌，進一步提升戶外廣告的設置檔次，美化亮化城市景觀。（責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、交警大隊、公路分局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
（五）綠化美化整治
抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程，加強路域環(huán)境綠化治理，做好可視范圍內(nèi)荒山綠化，做到“三季有花、四季長青”；抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，無農(nóng)作物種植，無人畜毀壞林木現(xiàn)象；加強病蟲害防治，對死株枯枝、缺株斷壟等及時清理、補植和修補，保持綠化帶整潔、美觀、完好。路南延綠化工程按照張博路復線標準加快推進，年7月底前完成改造任務。（責任單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)交通運輸局，各鎮(zhèn)政府，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、風景旅游開發(fā)區(qū)管委會）
城區(qū)內(nèi)綠化美化，抓好城區(qū)便民綠地建設，提升城市綠化藝術(shù)含量和文化品位，形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡潔大方的城市綠化景觀。加強對主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及道路綠化帶、精品綠地養(yǎng)護管理，保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生、完好。加強風景名勝區(qū)管理，確保省運會期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。對國道、路、站北路等城區(qū)主要路段進行綠化升級，對城區(qū)主要道路行道樹樹穴進行整理改造。（責任單位：區(qū)園林局、各街道辦事處）
（六）公路路域環(huán)境整治
開展平交道口整治，平交道口設置規(guī)范，距路面邊緣硬化長度不少于50米，并保持整潔衛(wèi)生；加強交通管理，依法查處公路上堆放物品、擺攤設點、設置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為，國道省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易；開展超限超載撒漏治理，依法查處撒漏揚塵、超限超載車輛；對交通干道兩側(cè)的物流貨運市場進行治理，硬化場地，加強沖洗，杜絕貨運車輛帶泥土污染路面。（責任單位：區(qū)交通運輸局、交警大隊、公路分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
（七）基礎設施提升
1、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程。年底完成涿河、米溝河污水系統(tǒng)工程施工及河道整治；8月底前完成淦河污水系統(tǒng)、廣電西路和北部工業(yè)園區(qū)污水管道工程施工招標，12月底前完成淦河上游及青年湖段河道治理；6月底前完成新建路、路等城區(qū)主干道路雨水管道施工。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局，南郊鎮(zhèn)政府、北郊鎮(zhèn)政府、各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
2、橋梁改造維護工程。年6月完成建中大橋翻建工程施工，9月份開工建設路橋改造工程，12月底完工；6月份完成米溝河、跨河橋新建和路鐵路橋排水設施改造工程。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，北郊鎮(zhèn)政府、各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
3、新建路改造工程。年7月底完成道路施工改造，9月份完成景觀綠化。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)市政公司，大街街道辦事處、路街道辦事處、街街道辦事處、青年路街道辦事處）
4、張博路復線北延工程。年8月底完成建設工作。（責任單位：區(qū)交通運輸局、鎮(zhèn)政府、國土資源分局）
四、保障措施
（一）嚴格標準要求。各有關(guān)單位、部門要充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程，切實抓出成效。要進一步解放思想，開動腦筋，創(chuàng)新措施，積極破除城鄉(xiāng)環(huán)境中存在的難點和頑癥。要進一步提高工作標準，堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領域并重的原則，推動實現(xiàn)長效管理、精細化管理，提升城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作上臺階上水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。
（二）落實工作責任。各有關(guān)單位、部門要按照全市新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“第三年規(guī)范城市管理長效機制，鞏固綜合整治成果，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標要求，進一步落實責任機制、完善監(jiān)督獎懲機制、建立快速反應機制，以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔優(yōu)美的狀態(tài)。各有關(guān)部門單位要結(jié)合各自實際，制定切實可行的整治方案，特別要強化迎省運會環(huán)境整治責任的落實，認真搞好對省運會涉及道路（路段）周邊、重點窗口、出入口、旅游景點等重點部位的排查，逐段落實整治任務及責任單位、責任人，并登記在冊，建立整治檔案，6月底前必須完成。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設和完善城管環(huán)衛(wèi)基礎設施設備和建立長效管理機制為工作重點，以環(huán)境整治為突破口，大力實施北地區(qū)市容環(huán)境、道路交通、亂倒垃圾渣土、違法建設、違法占道等專項治理，基本達到無暴露垃圾、無路面污染、無違建及亂搭亂蓋、無占道經(jīng)營、無亂堆放、無亂牽亂掛的工作目標，把北地區(qū)打造成市、區(qū)對外展示的窗口，為北商貿(mào)物流樞紐區(qū)、盤龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展提供干凈、整潔、有序、長效的外部環(huán)境。
二、整治范圍
北地區(qū)整治范圍包括：總計全長35.9公里。
三、管理原則和機構(gòu)
北地區(qū)實行分級管理原則：北地區(qū)上述4條主干道納入?yún)^(qū)級管理；次干道和居民區(qū)及周邊村灣由各街（含管委會）管理。在北地區(qū)設置城市管理執(zhí)法中隊和北市容環(huán)境衛(wèi)生服務所，隸屬區(qū)城市管理局，其主要職責：行使城市管理的職能，負責該地區(qū)的城市管理和行政執(zhí)法；負責北等4條道路、市場群周邊的清掃、保潔、垃圾清運及處理工作；負責企業(yè)等相關(guān)單位衛(wèi)生費的收繳工作。
四、工作內(nèi)容
（一）拆違清障
拆除4條公路沿線違法建筑物、構(gòu)筑物、搭蓋物；清理亂堆放建筑材料、渣土雜物等（有關(guān)情況見附表1），為下步綜合整治掃清障礙。
（二）房屋整治
公路沿線現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)不變，重點對巨龍大道、北大道兩側(cè)的建筑物進行立面整治。一是統(tǒng)一戶外廣告招牌。拆除破舊廣告招牌及臨街雨陽蓬，廣告招牌底部平齊，厚度一致，文字規(guī)范，一店一牌，大型立柱及電桿燈箱廣告嚴格按規(guī)劃設計制作安裝；二是統(tǒng)一粉飾立面。新建的房屋或經(jīng)過瓷磚等材料裝飾完好的立面予以保留，其他的立面統(tǒng)一粉飾；三是立面色調(diào)基本協(xié)調(diào)一致，村灣房屋以大多數(shù)顏色為標準進行粉飾。
（三）地面整治
巨龍大道、北大道兩側(cè)為商業(yè)組群和居住小區(qū)，一是完善門前硬化，建筑物至人行之間鋪砌大理石或彩磚；二是整理和清洗先前鋪砌的大理石及彩磚，規(guī)范停車泊位，規(guī)劃新建一批花壇和綠化小游園作為點綴，對舊花壇進行整理補植；三是對沒有開工建設空地進行圍墻（院），維修破損的圍墻（院）墻（院），色調(diào)基本一致（有關(guān)調(diào)整情況見附表2）。
（四）渣土整治及工地管理
推行“準入許可、源頭?？亍⑦\輸專線、消納專點、管理專責”的管理模式。所有建設工地必須圍墻（院）施工，進出口必須硬化、建清洗槽。嚴格執(zhí)行“一不準入，三不準出”（沒有區(qū)建筑垃圾準運證的車輛，堅決不準進入建筑工地運輸渣土；超載、無遮蓋、未沖洗干凈車輪和車身的車輛堅決不準駛出工地）的渣土運輸管理規(guī)定，要從根本上解決渣土運輸污染環(huán)境問題。
（五）垃圾處理
巨龍大道、北大道沿線企業(yè)單位按標準自建一批垃圾池，用于自產(chǎn)垃圾收集存放。公路沿線間距20—30米設置鐵制果皮箱垃圾容器。公路沿線自然村灣間距50—70米設置一座垃圾池。（有關(guān)情況見附表3）。
（六）道路整治
對道路路面進行整修，主要是修補坑槽、平整路肩，清理路兩側(cè)排水溝內(nèi)雜物，平交路口硬化等。
（七）規(guī)范“三線”
對公路沿線的“三線”（電力線、通信線、閉路電視線）進行規(guī)范整治，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。
五、工作標準
1、平面干凈。公路沿線、市場群周邊、居民小區(qū)、村灣房前屋后無暴露垃圾，無白色廢棄物。
2、立面整潔。村灣居民房屋粉飾見新，統(tǒng)一色調(diào)，整齊劃一；公路沿線無亂搭亂蓋，無有礙觀瞻的破舊房屋，無亂牽亂掛和破損招牌。
3、溝渠暢通。溝渠塘堰坡道平整，設施完好，成線成行，確保暢通無堵塞。
4、綠化完好。公路沿線、市場群周邊、村里村外綠化植被完好，無缺株少枝。
5、道路平整。公路、村灣道路路面無坑洼，無積水。
6、秩序良好。公路、村灣道路無打場曬糧，機動車停放有序，市場內(nèi)外整潔。
六、責任分工
北地區(qū)環(huán)境綜合整治工作，以沿線街道（包括盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）和北管委會為主要實施主體，并負責組織協(xié)調(diào)和群眾工作。區(qū)直相關(guān)部門按職責分工組織實施，檢查指導，督辦驗收。具體分工如下：
1、拆除亂搭亂蓋和清理亂堆放。根據(jù)區(qū)城管局現(xiàn)場調(diào)查和掌握的資料，由所屬街道（包括盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）和北管委會依法下達法律文書，具體負責組織實施，區(qū)城管、規(guī)劃、公安等部門配合支持。
2、房屋立面和地面整治。按照區(qū)城管局統(tǒng)一制定方案和標準。區(qū)民政局（區(qū)家園辦）、國土規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設局、城管局等負責有關(guān)工作指導、檢查和驗收；所屬街道（盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）或北管委會具體負責房屋立面、地面、房前屋后平整、硬化和雜物清理。
3、道路整治。由區(qū)交通、公路部門聯(lián)手拿出整治工作實施方案，并負責組織實施。
4、綠化建設。由區(qū)林業(yè)局制定沿線整治工作實施方案，并負責組織實施。
5、溝渠整治。由區(qū)水務局制定沿線整治工作實施方案，并負責組織實施。
6、垃圾處理。由區(qū)城管局負責設計、布點，所屬街道（盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）或北管委會負責組織落實，并建立垃圾收運處理系統(tǒng)。
7、規(guī)范“三線”。由區(qū)供電、電信、廣電等部門制定整治工作方案，并負責組織實施。
七、工作措施
（一）加強領導。成立北地區(qū)市容環(huán)境綜合整治領導小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長孫江任組長，成員為區(qū)人民政府辦分管主任，區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)財政局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公路局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安分局、區(qū)廣播影視局、區(qū)供電公司、區(qū)電信局、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司、北管委會、盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖街、灄口街、橫店街、天河街等單位主要負責人，從區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)國土規(guī)劃局、北管委會、盤龍城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等部門、單位抽調(diào)人員組成工作專班，具體負責北地區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。
（二）綜合執(zhí)法。組建北地區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法專班，成員從各相關(guān)執(zhí)法部門抽調(diào)，職能包括廣告、臨街（路）建筑立面、管線管道、交通秩序、道路養(yǎng)護、綠化美化亮化、城市立面、違章建筑管理、渣土清運、城市規(guī)劃建設管理等。執(zhí)法專班實行巡查制度，各成員單位如林業(yè)、交通、建設、公路、公安、電力等部門要加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
（三）長效管理。一是建章立制。按相關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實際，建立一整套管理制度，形成科學有效的責任追究機制，獎懲激勵機制，檢查考評機制及協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；二是按標準嚴格選聘環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，配足配齊清掃保潔人員；三是確保清掃保潔時間，北大道、巨龍大道要確保每天實行12小時清掃保潔時間（早7點至晚7點），其他道路要落實8小時清掃保潔時間；四是加大垃圾清運力度，當天產(chǎn)生的垃圾當天清理完；五是加大巡查控管力度，對違法違章行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處；六是落實所有企業(yè)、單位、門店衛(wèi)生責任區(qū)域包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的“門前三包”責任制，強化對“三包”責任制的監(jiān)督檢查。
（四）協(xié)調(diào)配合。北地區(qū)市容環(huán)境管理工作涉及到多個單位和區(qū)直職能部門，各有關(guān)地方和各部門要顧全大局，緊密配合，按其職能主動承擔責任，共同完成好綜合治理工作任務。
一、整治標準
（一）駐地
1、街道。
①路面硬化，道路兩側(cè)安裝路邊石和設置人行道；路面全天保潔，路面及路邊石無破損，無明顯坑洼積水；街道兩側(cè)綠化，整齊美觀，無干枯枝，無死株；道路兩側(cè)安裝路燈，路燈間距不高于50米。
責任單位：重點工程辦公室
②戶外廣告實行一店一牌，位置統(tǒng)一、規(guī)格統(tǒng)一、用字規(guī)范、內(nèi)容健康，外形美觀，定期維修；門店櫥窗、建筑物三層及以上區(qū)域不得設置招牌，垂直建筑立面無豎式招牌。
責任單位：執(zhí)法中隊
③主要街道建筑物、線桿等設施無亂貼亂畫，街道兩側(cè)無亂搭亂建，殘墻斷壁及時拆除，破損建筑及時整修。
責任單位：執(zhí)法中隊
④街道兩側(cè)垃圾桶、果皮箱設置布局合理，完好率達100%；箱內(nèi)垃圾及時清除、無滿溢散落，定時清洗箱體。
責任單位：保潔服務中心
⑤劃定停車區(qū)域，無非法占用路面現(xiàn)象；集中劃定攤點經(jīng)營區(qū)域，經(jīng)營門店一律進店經(jīng)營，無探頭經(jīng)營占用人行道現(xiàn)象。
責任單位：執(zhí)法中隊
2、公共廁所：布局合理、標志明顯，廁所內(nèi)配套設施等級達到《城市公共廁所設計標準》。
責任單位：鎮(zhèn)村建設服務中心
3、建筑工地：設有符合規(guī)定的施工、警示標志，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，各種載運散體（含建筑物料、建筑垃圾等）、流體的車輛實行密閉運輸，無沿途飛揚、灑落載運物；工地作業(yè)采取防塵污染措施
，混凝土攪拌場所封閉、降塵。
責任單位：鎮(zhèn)村建設服務中心
4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任單位：保潔服務中心、相關(guān)村莊、村支部書記
（二）連村道路
1、路面：硬化，無破損，無坑洼積水，無占用路面現(xiàn)象。
責任單位：林路站
2、綠化：至少栽植一側(cè)行道樹，定期修剪補栽，確保綠化帶內(nèi)無死株。
責任單位：林路站
3、保潔：全天保潔，清掃的垃圾及時收集和運輸，不得堆放在路邊。
責任單位：林路站
4、溝渠灣塘：保持水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任單位：林路站
5、管理機制
①隊伍：按人口數(shù)原則上不低于3名／千人標準；明確保潔員職責，強化考核，加強隊伍培訓，確保清掃保潔作業(yè)文明規(guī)范。
②設施：鎮(zhèn)配備垃圾壓縮專用設備，確保中轉(zhuǎn)站垃圾能及時經(jīng)濟、安全地運出。
③教育：強化宣傳，引導群眾實行“門前三包”，推行垃圾袋裝化，并主動投入垃圾箱或放入垃圾清運車。
（三）村莊
1、主街
①硬化：全部硬化，無破損，路面無坑洼積水，漿砌排水溝，安裝路沿石。
②凈化：全天保潔，無草堆、土堆、糞堆等。
③綠化：主街兩側(cè)綠化，喬灌結(jié)合，小街至少一側(cè)栽有綠化樹木。
④美化：主街兩側(cè)統(tǒng)一粉刷，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂排污水、亂晾亂曬、亂貼亂畫等現(xiàn)象；清理、拆除所有臨街自占菜地、草棚子、畜禽圈舍，推行畜禽退街進院、進區(qū)，集中圈養(yǎng)。
⑤亮化：安裝路燈，路燈間距≤70M，單側(cè)布燈，燈桿高度大于路面有效寬帶。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
2、小巷
①小巷內(nèi)不得有人畜、家禽糞便，兩側(cè)不能有“三大堆”，有條件進行硬化。
②道路兩側(cè)無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂掛亂曬、無亂挖亂占現(xiàn)象。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
3、溝渠灣塘
水面清潔，無雜物，無垃圾，無漂浮物，漿砌護坡，堤岸綠化。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
4、進村路
進村路路面硬化，兩側(cè)綠化，栽種樹木的規(guī)格、品種統(tǒng)一整齊，無干枯枝，無死株，有條件村建設圍村林。
責任領導：管區(qū)總支書記
責任單位：各村莊責任人：村支部書記
5、管理機制
①推行落實農(nóng)戶“門前三包”責任制。
②設置秸稈等集中堆放場地。
③村內(nèi)垃圾傾倒點設置規(guī)范，按每10-15戶設置密閉式垃圾桶（池），實行生活垃圾集中收集，統(tǒng)一及時清運，定點處理，垃圾箱（桶）完好清潔。
④配有衛(wèi)生清潔隊伍，村莊按每100戶設1名的標準設立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍。
二、實施步驟
（一）年7月1日—7月15日：宣傳發(fā)動、安排部署。各村莊根據(jù)實際，赴先進村進行學習，并制定自己的方案，上報鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領導小組（辦公室設在鎮(zhèn)重點工程辦公室）。
（二）年7月16日—10月31日：全面整治，做好迎接10月中下旬全市觀摩的準備。
（三）年11月份：建立、落實鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治長效機制。
（四）年12月份：對整治活動進行全面檢查考核。
三、考核辦法
考核實行平時隨機抽查、月度常規(guī)檢查和年終綜合考評的考核形式。
（一）平時隨機抽查。由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領導小組辦公室隨時隨機到各村進行檢查，對照整治任務、整治標準，發(fā)現(xiàn)問題，當場扣分。
（二）月度常規(guī)檢查。每月底由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動領導小組對各村整治任務的進展情況、投入情況、整治情況進行檢查，檢查結(jié)果各村通報。連續(xù)兩次排名第一的年終綜合評分加2分，連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的年終綜合評分減2分。
（三）年終綜合考評。年底前由鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領導小組對各村進行全面考核并結(jié)合平時工作情況進行綜合評比。
四、保障措施
（一）加強領導，形成合力。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)長任組長、分管領導任副組長、農(nóng)村工作線全體成員及相關(guān)部門負責同志任成員的工作領導小組，全面做好活動的協(xié)調(diào)、督導工作。
（二）加大宣傳，全民動員。按照“政府引導，社會參與”的原則，加大督導和宣傳力度，各單位、村莊要高度重視信息宣傳工作，廣泛宣傳科學健康文明的生活方式，對工作組織不力和不按要求進行相關(guān)整治的單位和個人，給予通報。
（三）健全制度、實現(xiàn)長效。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔服務中心指導各村建立健全衛(wèi)生清理、垃圾收運制度，成立村環(huán)衛(wèi)保潔隊。各村的衛(wèi)生清理和環(huán)衛(wèi)工人實行屬地常年管理，并按遠離街道、村村通公路、河道、池塘或交通要道的要求，設固定的垃圾收集點。具體工作中，嚴格按制度辦事，以制度和管理求長效。
上半年，我站及時召開迎國檢動員部署會，成立工作領導小組，下設辦公室，制定迎檢方案，加大迎國檢宣傳力度，落實各項具體工作。省局召開迎檢視頻宣貫會后，我站細化目標，落實責任，召開迎國檢內(nèi)業(yè)資料整理布置會，將市處下發(fā)的國檢資料整理歸檔要求，逐條分解，落實專人負責迎檢資料的收集、整理、存檔工作。確保軟件資料齊全、規(guī)范、關(guān)聯(lián)。
搶抓春季晴好天氣，積極組織養(yǎng)護人員和機械設備，全力處治各類公路病害，完成路面基層修補1254m3，實施灌縫17314延米，刷涂瀝青再生劑罩面2915㎡；強化公路綠化管護，對公路兩側(cè)缺損綠化進行補植更新，共補植高桿女貞1050棵、廣玉蘭161棵、灌木126㎡；組織月度橋梁經(jīng)常性檢查和路面病害調(diào)查，編制維修方案，共修補橋面、維修伸縮縫25處；啟動S229省道武裝河橋等3座危橋改造工程，加強對封閉施工路段的現(xiàn)場監(jiān)管，計劃6月下旬完成改造，恢復通車；對釣魚工區(qū)改造工程進行完善，已進行初步驗收，下一步將完善交工手續(xù)；站內(nèi)部分駕駛員兼任養(yǎng)護應急基地機械操作手，定期組織技能培訓；組建養(yǎng)護大中修工程現(xiàn)場辦，對施工路段進行前期路面病害處治；整改一季度省局、泰州市處養(yǎng)護檢查存在的問題，全面準備，迎接二季度養(yǎng)護檢查考核。
4月中旬，我站啟動干線公路安全保障完善工程，增設防撞護欄2600延米、加固橋頭護欄立柱和橫梁76處、增設各類交通安全標志387套、增劃人行橫道線2900㎡；聯(lián)合農(nóng)路辦、村委會，集中整治違規(guī)增設平交道口6處；加強在建公路及S229危橋維修施工現(xiàn)場監(jiān)管；組織安全大檢查，及時整改S332大營迎豐村、S231陳堡園區(qū)交叉口等安全隱患；以市政府秸稈“雙禁”活動為契機，通過印發(fā)宣傳材料，在公路執(zhí)法車身上懸掛橫幅、安裝高音喇叭，利用電視臺播放滾動字幕等多種方式開展禁止公路打谷曬場宣傳活動；積極試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所承擔縣鄉(xiāng)公路路政管理職能，公路站對交管所執(zhí)法工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考核，形成縣道鄉(xiāng)道全覆蓋的路政管理網(wǎng)絡；進一步加大路域環(huán)境的整治力度，服務市菜花旅游節(jié)。上半年，共開展路域環(huán)境整治行動3次，清除路障235m3，清除棚屋攤點131處，清除非標懸掛物170塊，拆除違章建筑2處；辦理路政許可3件，處理案件88件。
加強與兄弟站及高速路政、交警中隊和交管所的聯(lián)動查超，加大夜查力度。截至6月中旬，共聯(lián)動查超20次，夜查53次，累計檢查車輛4682輛，處罰超限車輛228輛，實施卸載1752噸。
按照中央八項規(guī)定進行自查自糾，配合泰州市交通局和市公路處做好工資、獎金、福利發(fā)放情況的審計工作，對檢查出來的問題立即整改。加強公務車輛和接待招待管理，管好用好路產(chǎn)賠補償費。結(jié)合市處相關(guān)管理規(guī)定，對站固定資產(chǎn)及低值易耗品進行盤點、核查。
年初組織干部匯報履職打算，半年進行對照檢查，民主測評黨員；每月組織業(yè)務培訓，每季進行讀書心得交流和業(yè)務考試；開展黨員“集中學習日”活動，經(jīng)常組織黨員進行集中學習，傳達上級文件精神，學習相關(guān)法律法規(guī)；開展“書友會”活動；積極參與泰州市處組織的朗誦比賽；及早籌備，承辦6月份的道德講堂；深入開展“三嚴三實”專題教育活動，及時成立領導小組，制定活動方案，站領導上專題黨課。招收4名新進人員，補充一線執(zhí)法力量，調(diào)整部分中層干部，加強干部隊伍建設。
此外，全站人員始終把安全放在第一位，每月由安全辦牽頭組織一次安全自查，對檢查出來的安全隱患立即通報整改；積極開展黨員志愿者服務活動，兩次走進社區(qū)開展義務勞動；參加市委組織的“慈善一日捐”活動；做好工會工作，關(guān)心職工生活；做好
維穩(wěn)工作；重視政務信息、新聞宣傳和法制宣傳工作。1、目前，我站管理的干線公路300公里，到今年底，S229戴南拓寬改造段、S351東繞城段、S352全線、S333全線將全部交工，至時，我站管理的干線公路里程將達到400多公里。全站在編23人，其中在崗19人（1人借用、2人外調(diào)占用編制、1人即將退休），聘用協(xié)管人員25人、門衛(wèi)3人。現(xiàn)有在編人員嚴重老齡化，協(xié)管員只能做相關(guān)的輔助工作，一線執(zhí)法管理力量嚴重不足，領陣的在編職工已挑不出來，嚴重影響正常工作運轉(zhuǎn)，全站各部門急需補充人員。
2、干部隊伍管理出現(xiàn)新情況，干部為官不為已成為新常態(tài)，不愿做事，不愿擔當，畏難、推諉、混日子；個別干部好高騖遠、謀事不實；部分職工不想學、不安心，業(yè)務能力欠缺。
3、今年，市局提出“1535”工程目標，交通建設工程較多，施工路段安全監(jiān)管任務繁重，綠化缺損、渣土污染、路邊堆積秸桿等成了季度千分考核扣分的重點，對迎國檢也有重大影響。
4、由于農(nóng)村嚴控宅基地，鎮(zhèn)村把路邊空地規(guī)劃給村民建房，導致路邊違章建筑猛增，法不執(zhí)眾，難以折除。
5、由于農(nóng)村公路搭接道口增多、公路綠化設計缺陷、公路安全設施不夠完善等原因，致使公路安全隱患較多，急需整改落實。
6、應急基地的機械操作、使用、保養(yǎng)等工作尚沒有形成機制，需要市處業(yè)務部門加強指導。
1、深入開展“三嚴三實”專題教育活動，組織專題學習研討，嚴肅認真地開好領導班子民主生活會、情況通報會和黨支部專題組織生活會，列出整改問題清單，制定整改措施和專項整改方案，針對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行。
2、以迎檢為主線，深化管養(yǎng)聯(lián)勤活動，加大路政執(zhí)法力度，定期開展公路環(huán)境集中整治行動，進一步改善路域環(huán)境。加強公路日常小修保養(yǎng)和保潔工作，定期檢測橋梁，及時維修路面和橋梁病害。按照市處計劃，完成養(yǎng)護大中修工程，不斷提升公路技術(shù)狀況綜合指數(shù)。進一步完善迎檢資料臺賬，努力做到內(nèi)業(yè)不扣分，外業(yè)得高分。
3、加強應急基地管理，不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善運行機制，用好管好機械，加強機械日常保養(yǎng)維護工作，加強應急隊伍和機械操作手隊伍建設，繼續(xù)開展機械操作手技能培訓。落實應急物資儲備，落實路網(wǎng)值班制度，充分做好夏季防汛防臺和冬季防凍除雪工作。
4、在市交通局的指導下，繼續(xù)探索縣鄉(xiāng)公路路政執(zhí)法管理全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所履行執(zhí)法管理職能，加強對交管所進行執(zhí)法指導、監(jiān)督、管理和考核。
5、結(jié)合“雙禁”，加強公路法律法規(guī)宣傳和路政巡查，超前預防，重點路段提前灑水等措施，防控公路打谷曬糧現(xiàn)象，確保轄區(qū)內(nèi)公路通行安全。
6、利用不停車檢測系統(tǒng)，定點檢測與流動治超相結(jié)合，繼續(xù)加大夜查力度，加強與高速路政、交警、交管所、、收費站、友鄰治超站的聯(lián)合治超，實行超限運輸長效管理。
7、針對__市工程建設遍地開花的現(xiàn)狀，落實巡查責任，加大施工路段的安全監(jiān)管力度，加強新建公路建筑控制區(qū)管理，及時排查整改公路安全隱患，加強公路安保設施的維護和管理，保障公路行車安全。
8、組織力量整治橋下違法棚屋和經(jīng)營市場，整治重點縣道違章建筑。
