發(fā)布時間:2023-03-20 16:18:09
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟法制論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、經(jīng)濟立法要注意科技優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展理念
1.因為高科技發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境問題、社會經(jīng)濟問題有賴于科技進(jìn)步來解決,所以,“經(jīng)濟法制須內(nèi)蘊以科技優(yōu)先發(fā)展為核心的立法理念”,激勵各門類科學(xué)技術(shù)的開發(fā)和利用。同時,由于知識經(jīng)濟是一種人才經(jīng)濟,人才資源在現(xiàn)代經(jīng)濟中成為一個必不可少的要素,所以,在知識經(jīng)濟時代要更加重視知識,重視人才,切實保護科技工作者的利益。
2.知識經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài),它重視社會的整體利益,重視社會的整體發(fā)展。因此,現(xiàn)代經(jīng)濟法制應(yīng)以社會利益為本位,以可持續(xù)發(fā)展理念為要義。立法一方面要著重激勵高科技的開發(fā)、利用,另一方面,也要注意防范高技術(shù)發(fā)展的副作用。本世紀(jì)以來,科技空前發(fā)展的同時,環(huán)境污染、資源匱乏、森林面積減少等一系列問題非常嚴(yán)重,還有電腦病毒、因特網(wǎng)上的信息公害問題、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易犯罪問題、馳名商標(biāo)被搶注等問題日趨嚴(yán)重,經(jīng)濟立法工作者應(yīng)該注意到這些問題,按照可持續(xù)發(fā)展的要求規(guī)范經(jīng)濟主體的行為,立足社會整體利益和長遠(yuǎn)利益,放眼中國未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、經(jīng)濟法學(xué)研究領(lǐng)域要拓寬
關(guān)鍵詞:非公有制經(jīng)濟市場經(jīng)濟初級階段
非公有制經(jīng)濟存在與發(fā)展的理論淵源
馬克思、恩格斯對小生產(chǎn)以及以小生產(chǎn)為特征的私有制經(jīng)濟問題有過基本的設(shè)想和論述。他們認(rèn)為,資產(chǎn)階級的全部資本應(yīng)“一步一步地奪取”,而不是歷史上的一次性行動,尤其是在一些經(jīng)濟落后的國度,更需經(jīng)歷一個相當(dāng)長的“過渡時期”。
根據(jù)馬克思、恩格斯的論述可知,個體小生產(chǎn)或私有經(jīng)濟的存在與社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平有著內(nèi)在的必然聯(lián)系,即在生產(chǎn)力水平還沒達(dá)到消滅私有制的條件下,個體私營經(jīng)濟的存在是不可避免的。
十月革命勝利后,列寧提出了社會主義國家利用外資的理論,闡述了社會主義國家為什么要利用外資,社會主義國家關(guān)于怎樣利用外資,列寧根據(jù)國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的具體情況,提出要通過借款、租讓制、與外資(外商)合辦企業(yè)等形式,引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,以恢復(fù)和發(fā)展社會主義經(jīng)濟。
是中國社會主義建設(shè)道路最初探索者。他提出了社會主義經(jīng)濟建設(shè)的若干思想。其中,關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思想,對后人的探索乃至今天完善非公有制經(jīng)濟和建立社會主義市場經(jīng)濟體制,提供了科學(xué)的方法論。
從這些思想中可以看到從當(dāng)時中國社會生產(chǎn)力發(fā)展實際出發(fā),思考生產(chǎn)關(guān)系改革的經(jīng)濟建設(shè)的思想輪跡。由于歷史的局限,的這些經(jīng)濟建設(shè)的思想雖然沒有付諸實施,但對今天非公有制經(jīng)濟存在和發(fā)展及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立提供了有益的啟示。
黨的以后,隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量。它不僅對發(fā)展我國社會生產(chǎn)力,滿足人民多樣化需要,促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用,而且吸納了大量社會閑散人員和國有企業(yè)下崗職工,為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
非公有制經(jīng)濟存在與發(fā)展的原因
非公有制經(jīng)濟是指個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟在內(nèi)的經(jīng)濟類型。它是相對于公有制經(jīng)濟而言的,并且與公有制經(jīng)濟一起,共同形成中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。個體經(jīng)濟,是指勞動者在個人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個體勞動和個體經(jīng)營的一種私有制經(jīng)濟,不具有剝削性質(zhì);私營經(jīng)濟,是指以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以獲取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟,從本質(zhì)上說是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟;外資經(jīng)濟,是指外國投資者和港澳臺投資者根據(jù)我國法律、法規(guī)在我國大陸建立的中外合資、中外合作和外商獨自經(jīng)營的經(jīng)濟。
(一)個體勞動方式的存在是基本原因
誠然,個體經(jīng)濟存在的根本原因應(yīng)該是生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的變化是個量的概念,生產(chǎn)關(guān)系的變化是個質(zhì)的概念。能夠使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生質(zhì)變的生產(chǎn)力,不是生產(chǎn)力發(fā)展的一般變化,而是生產(chǎn)力量變到一定程度后,使生產(chǎn)關(guān)系所依存的實體形式即勞動方式發(fā)生變化,才能使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變化。所以,個體經(jīng)濟存在的必然性,不直接是生產(chǎn)力,但又離不開生產(chǎn)力,直接的決定作用是個體勞動方式。個體勞動方式存在的原因在于:一方面,是社會化生產(chǎn)還沒有發(fā)展到社會經(jīng)濟生活的一切領(lǐng)域和方面,也就是說,不但是某些領(lǐng)域或行業(yè)基本上還是非社會化的生產(chǎn),而且在基本上社會化生產(chǎn)領(lǐng)域或行業(yè)中,也還有落后的生產(chǎn)力與其并存;另一方面,是社會化的生產(chǎn)力還沒有發(fā)展到使個體勞動方式不能存在的程度,個體經(jīng)營的不少領(lǐng)域已經(jīng)不完全是以手工工具和手工勞動為基礎(chǔ),而是采用了不同程度的機械化與自動化,并越來越以現(xiàn)代化的技術(shù)為基礎(chǔ)。由此可見,只要還存在個體勞動方式,尤其是獨立型的個體勞動方式,個體經(jīng)濟就不可避免地要存在下去。
(二)勞動方式的部分私有是根本原因
勞動方式的部分私有,是指在現(xiàn)階段勞動力既不完全屬于社會主義國家或集體經(jīng)濟組織,也不完全屬于勞動者個人,而是具有部分公有,部分個人所有的性質(zhì),在這兩種所有中,部分個人所有是主要方面。我國還處于社會主義的初級階段,因此,在經(jīng)濟、道德和精神等方面,都還帶著它脫胎的那個舊社會的痕跡。勞動力的部分私有正是舊社會遺留下來的重要痕跡之一。勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的費用主要是由個人或家庭支出的。勞動力的歸屬問題,主要應(yīng)根據(jù)勞動力的生產(chǎn)費用和訓(xùn)練費用由誰支出來決定:如果這個費用是由個人或家庭支付的,勞動力就應(yīng)歸個人所有;如果這個費用是由社會和個人共同支付的,那么勞動力就具有社會和個人雙重所有的屬性。從我國的實際情況看,勞動力的自產(chǎn)費用和訓(xùn)練費用兼有國家支付和家庭支付兩種形式,而且家庭支付占絕大部分。因此,勞動力的歸屬關(guān)(三)社會主義初級階段理論提供了理論依據(jù)
私營經(jīng)濟的產(chǎn)生是初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需求。社會主義初級階段的理論,為我國私營經(jīng)濟的產(chǎn)生與存在和發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。社會主義初級階段理論的核心,是承認(rèn)我國的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還很低,而且還呈現(xiàn)為落后性和不均衡性,在客觀上,需要多種經(jīng)濟成分并存和同時發(fā)展,這就為私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展提供了理論依據(jù)。在現(xiàn)階段,個體經(jīng)濟生產(chǎn)要素的重新組合并發(fā)展是私營經(jīng)濟產(chǎn)生的客觀條件。個體經(jīng)營者還不愿意走合作經(jīng)濟的道路。個體工商戶為了擴大生產(chǎn)規(guī)模,可以通過個體工商戶之間的聯(lián)合走集體經(jīng)濟的道路。應(yīng)該說,這是符合社會主義經(jīng)濟目標(biāo)的一種形式,特別是農(nóng)村,可以說也是走向共同富裕的必由之路。
(四)市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了外在經(jīng)濟條件的動因
市場經(jīng)濟的發(fā)展,推動了市場的自由購買。而能否自由地購買到所需要的勞動力是私營經(jīng)濟產(chǎn)生的一個重要條件。因此資本只有和雇傭勞動相結(jié)合,私營經(jīng)濟的生產(chǎn)過程才能正常進(jìn)行。黨的以后,經(jīng)過指導(dǎo)思想上的撥亂反正,我國對農(nóng)村經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策進(jìn)行了大幅度調(diào)整與改革,逐步給予了農(nóng)民自由選擇職業(yè)和進(jìn)行要素流動的自利。從而推動了農(nóng)村非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)非公有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的有效補充
在現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平低的條件下,私營經(jīng)濟的財產(chǎn)組織形式更符合投資者追求個人經(jīng)濟利益和施展個人經(jīng)營才能的要求,而這正是非公有制經(jīng)濟產(chǎn)生的內(nèi)在動因。獲取個人經(jīng)濟利益,是人類從事經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)性動因。只要客觀條件還沒有達(dá)到使其不能存在的時候,這一動因制約個人經(jīng)濟行為的作用就不會消失。特別是在現(xiàn)階段,勞動還具有很強的謀生手段的性質(zhì),這就決定了個人經(jīng)濟利益在個人經(jīng)濟行為目標(biāo)中仍然處于基本動因的地位。尤其是在農(nóng)村,人們對消費利益的追求必然轉(zhuǎn)化為對財產(chǎn)利益的追求。非公有制經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展,適應(yīng)了我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平,是黨的改革開放政策的產(chǎn)物。非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展,不僅符合非公有制經(jīng)濟人士的自身利益,也是對國家、對社會做出的貢獻(xiàn),有利于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,有利于建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。
實踐證明,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入,有利于擴大社會就業(yè)、改善人民生活水平,有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟增長,對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程都具有重大的戰(zhàn)略意義。因而,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。既要對它們鼓勵和支持,又要對它們進(jìn)行引導(dǎo)。要放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造良好環(huán)境、加以積極扶持,并且依法加強監(jiān)督和管理。
參考文獻(xiàn):
1.《馬克思恩格斯選集》第1卷.人民出版社,1972
2.《列寧選集》第4卷.人民出版社,1975
工業(yè)革命以來,人類文明空前發(fā)展,環(huán)境問題日益嚴(yán)重。20世紀(jì)初,一些發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)生了幾大公害事件,從而引起了世人的關(guān)注。人類開始思考人與自然的關(guān)系,在不斷消耗地球資源的同時,要探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路,只有實行資源的循環(huán)利用,才能使地球得以長存。循環(huán)經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的發(fā)展模式,以節(jié)約資源和循環(huán)利用為特征,以“減量、再用、循環(huán)”為原則,最終實現(xiàn)環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新型經(jīng)濟模式。我國雖然地大物博,但是人數(shù)眾多,人均占有量少,各類資源的消耗很快,在長期的城市化和工業(yè)化進(jìn)程中,環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,污染問題十分嚴(yán)峻。在人均占有量少、資源利用率低、消耗度高的經(jīng)濟發(fā)展模式下,資源的供給必將難以為繼。我國實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式刻不容緩,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,建立相關(guān)的法律對其進(jìn)行約束,才能使循環(huán)經(jīng)濟更好地實施和發(fā)展。
二、循環(huán)經(jīng)濟法律制度
隨著循環(huán)經(jīng)濟作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑得到越來越多的重視,隨之相關(guān)的法律制度也逐步建立起來。在法治國家中,法律作為國家調(diào)控的最高形式具有極大的強制性,循環(huán)經(jīng)濟要想實現(xiàn)良性的發(fā)展,必須建立以法律為支撐的框架體系。循環(huán)經(jīng)濟法律制度是為經(jīng)濟提供服務(wù)的,可以協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟運行中不同利益體之間的關(guān)系,也可以規(guī)范人的經(jīng)濟行為,同時對人們符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求的行為具有導(dǎo)向作用。
三、我國循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)現(xiàn)狀
“循環(huán)經(jīng)濟”這一概念在上世紀(jì)90年代才引入我國,但是在之前很長時間里,我國已經(jīng)開始探索“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展模式。雖然我國的循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)起步較晚,但是也取得了一些成果,制定了以《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》為核心的法律體系,但是還沒有真正處理好環(huán)境和經(jīng)濟之間的發(fā)展關(guān)系。
(一)現(xiàn)有法律體系不完善,不適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求。我國現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟法律體系不符合新形勢下社會發(fā)展的需要。企業(yè)為了獲取利益最大化,有可能不考慮對環(huán)境的影響,直接問題就是加劇環(huán)境污染和資源破壞,但是現(xiàn)在的法律對這種以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式卻無能為力,只是收取相關(guān)的排污費或者處罰制度,并不能從根本上解決環(huán)境污染的問題。有了新的社會行為,就應(yīng)該有新的法律來約束,但是我國的法律往往會落后于事態(tài)的發(fā)展,當(dāng)環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào)的時候,法律會無所適從。
(二)行政執(zhí)法過程中存在問題。在執(zhí)法過程中存在很多問題,執(zhí)法主體不明、執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法手段單一等等,從而會阻礙循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在我國部分地區(qū),明明存在污染嚴(yán)重的情況,但是執(zhí)法部門卻不依法辦事,不能有效地監(jiān)督企業(yè),按循環(huán)經(jīng)濟理念組織經(jīng)濟活動。
(三)司法救濟不到位。司法在循環(huán)經(jīng)濟體制運行中是不可或缺的一個因素,循環(huán)經(jīng)濟法律體制的順利進(jìn)行,有賴于司法體制的保障,但是當(dāng)前在案件的受理、審理等環(huán)節(jié)仍然存在很多困難,有很多原因,比如法律體系不完善,“無法可依”是司法救濟最大的難題,法官素質(zhì)與審判水平不高也會使循環(huán)經(jīng)濟司法審查陷入困境,在審理過程中,處理不好政府、企業(yè)、個人之間的關(guān)系,循環(huán)經(jīng)濟法律體制不能得到有效的發(fā)揮。
四、完善我國循環(huán)經(jīng)濟法制建設(shè)的對策
為了更好地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)建和諧社會,走可持續(xù)發(fā)展道路,完善循環(huán)經(jīng)濟法制保障已經(jīng)刻不容緩,對此提出如下對策:
(一)完善立法方面。在平衡循環(huán)經(jīng)濟利益和協(xié)調(diào)環(huán)境利益的前提下,制定符合當(dāng)前社會發(fā)展的法律,當(dāng)然,對于循環(huán)經(jīng)濟立法保障不僅是制定一部法律了事,而是應(yīng)該建立一個完善的體系,建立配套的法律法規(guī)、規(guī)范性文件,相互協(xié)調(diào),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)完善執(zhí)法方面。在執(zhí)法方面,要確定執(zhí)法的主體,目前我國的環(huán)境保護部門沒有強制執(zhí)行權(quán),從而使環(huán)境問題得不到較好的解決,應(yīng)該將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所涉及的各個部門聯(lián)合起來,各司其職,使每個執(zhí)法行為能夠真正落到實處,使循環(huán)經(jīng)濟法律體制真正得到實施。
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)濟增長;調(diào)整
1知識經(jīng)濟促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
在知識經(jīng)濟時代的形式下,經(jīng)濟增長是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(核心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))的升級,經(jīng)濟增長的實質(zhì)性內(nèi)容是結(jié)構(gòu)高一檔次的優(yōu)化,經(jīng)濟增長是結(jié)構(gòu)升級的一種表現(xiàn)。
1.1需求結(jié)構(gòu)變化快,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識經(jīng)濟是以高科技知識產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟,不僅使增長高質(zhì)量,人均收入水平也穩(wěn)定快速提高,從而導(dǎo)致了社會生活條件的改善和消費方式、消費結(jié)構(gòu)的變更。需求結(jié)構(gòu)的變化通過市場這個中介環(huán)節(jié)影響生產(chǎn)和供給。對生產(chǎn)的直接作用就是資源配置結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,在總產(chǎn)值來源的產(chǎn)業(yè)分布上知識密集的高科技產(chǎn)業(yè)和知識密集的服務(wù)業(yè)的份額相對上升,農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的份額相對下降??梢?,需求結(jié)構(gòu)的快速變化加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
1.2科技發(fā)展迅速,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整知識經(jīng)濟是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟。知識創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的基石。知識經(jīng)濟時代,教育、研究與開發(fā)、在職培訓(xùn)的投資不斷增加。由于教育的發(fā)展,不僅培養(yǎng)了一大批具有創(chuàng)新能力的高科技人才,而且提高了全體勞動者的素質(zhì),因而知識的生產(chǎn)、分配和應(yīng)用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開發(fā)活動積極活躍,經(jīng)費也充足,使新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),科技進(jìn)步速度加快,而技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要因素,技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正相關(guān),科技進(jìn)步越快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度就越快。
1.3全球經(jīng)濟一體化的知識經(jīng)濟,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整由于經(jīng)濟一體化,使國際間的經(jīng)濟聯(lián)系很緊密。經(jīng)濟的高速發(fā)展,必然加快各類要素、商品在國際間的速度,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。在國外消費示范作用的沖擊和帶動下,必然引起國內(nèi)消費需求結(jié)構(gòu)的變化,從而導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化,引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;同時,一國對于商品和服務(wù)的需求發(fā)生變化時,不僅推動了本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且由于國際貿(mào)易活躍,引起其他國家出口導(dǎo)向型企業(yè)的生產(chǎn)的變化,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2知識經(jīng)濟為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了新的機遇
2.1知識經(jīng)濟時代下高新技術(shù)發(fā)展迅猛,為經(jīng)濟可持續(xù)增長提供了可能知識經(jīng)濟時代下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅起先導(dǎo)作用,而且將成為第一支柱。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其高附加值有力地支撐著知識經(jīng)濟時代的經(jīng)濟增長。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定著知識的生產(chǎn)、傳播及應(yīng)用的能力和效率。知識的生產(chǎn)是無窮無盡的,非消耗的,通過知識、信息和技術(shù)的投入,帶動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無可非議地成為知識經(jīng)濟時代下的第一支柱產(chǎn)業(yè),從而改變了工業(yè)經(jīng)濟時代下經(jīng)濟發(fā)展從蕭條、復(fù)蘇、繁榮到衰退的周期性,使經(jīng)濟可持續(xù)增長成為可能2.2知識經(jīng)濟時代下知識成為主體資源,為人類社會的可持續(xù)發(fā)展提供了保障知識經(jīng)濟時代下"資源"這個概念的內(nèi)涵被大大地擴展了,工業(yè)經(jīng)濟時代,資源原來是指自然資源,隨后擴大到社會資源、經(jīng)濟資源等。在知識經(jīng)濟時代下,資源已經(jīng)成為生產(chǎn)活動和經(jīng)濟活動得以進(jìn)行和開展的外在條件的總稱,可分為信息資源與實物資源兩大類。經(jīng)濟活動是永遠(yuǎn)離不開實物資源的,但信息資源的利用在一定程度上主導(dǎo)了實物資源,信息和知識不僅成為輔助資源,而且成為主導(dǎo)資源,甚至在一定情況下成為主體資源。信息和知識不僅用它來輔助與支配物質(zhì)生產(chǎn),而且本身就是一種獨特的資源,進(jìn)行獨特的生產(chǎn),形成獨特的產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)。
知識經(jīng)濟時代,知識作為經(jīng)濟資源,遵循效益遞增規(guī)律,即在提高資源效率方面投資越多,獲取的邊際效益越多。知識資源與物質(zhì)資源相比,具有四個特征:①非消耗性。知識可經(jīng)無數(shù)次使用而自身并不減少,在使用過程中還會增值,可以被用來創(chuàng)造新知識,知識越用越多,使用的成本越來越低。②共享性。知識較少受時空的局限,可為公眾共享并可反復(fù)使用和同時使用而價值不被削弱,與其它生產(chǎn)要素結(jié)合可大幅度提高勞動力和資本的使用效率。③非稀缺性。物質(zhì)資源是稀缺的,尤其對不可再生資源來說,它們只能絕對地減少,而知識則可以在使用中產(chǎn)生知識,人類可以無窮盡地創(chuàng)造知識。④易操作性。知識更易于傳播和處理等等。
3經(jīng)濟增長推動了技術(shù)進(jìn)步,加快了知識經(jīng)濟的發(fā)展
經(jīng)濟增長對技術(shù)進(jìn)步的推動作用,可以從三個方面來考慮:
隨著我國社會體制改革步伐的加大,市場經(jīng)濟法制化建設(shè)方面取得一定的成績,但也存有許多問題亟待我們解決。
1.市場經(jīng)濟法制化體系不完善近年來隨著改革的深入,社會的相關(guān)法律體系日趨完善,整體法律框架初步形成,與以前相比有了巨大的變化,但社會是在不斷向前發(fā)展的,法制體系與之相比總體上比較固定的,不能隨社會變化而及時發(fā)生變化,這就出現(xiàn)法律法規(guī)不能與新的市場經(jīng)濟形式相配套,嚴(yán)重影響影響市場的發(fā)展。
2.市場經(jīng)濟法制化落實程度不夠好的制度建立了,關(guān)鍵在于具體落實才能促進(jìn)市場的更好發(fā)展,由于受到當(dāng)?shù)厥袌鼍唧w情況、部分行政權(quán)力干擾等客觀及主觀因素影響,使市場經(jīng)濟許多制度不能得到好的落實,不能起到規(guī)范市場、保障市場運行的作用,形同虛設(shè)一紙空文的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟法制化發(fā)展。
3.市場經(jīng)濟法制化意識不強受我國民族傳統(tǒng)思想、經(jīng)濟水平及個人自身的影響,社會法制化整體意識雖然處于不斷增強的狀態(tài),但還有許多公民對法治意識還處于較低的水平,時常還會出現(xiàn)為個人私利而知法犯法、事不關(guān)己高高掛起等等社會不和諧問題,嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟的秩序,也阻礙了市場經(jīng)濟法制化建設(shè)的進(jìn)程。
二、提升市場經(jīng)濟法制化建設(shè)途徑
1.轉(zhuǎn)變觀念、增強全民意識思想是行動的前提,首先要營造市場經(jīng)濟法治的良好社會整體氛圍,黨的十指出,要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要積極拓展全民參與的途徑,在全民中開展法治活動。相關(guān)政府管理部門積極通過電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)、公眾集會、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、制作宣傳標(biāo)語、巡回演出、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等系列活動,加強市場經(jīng)濟法制化教育,讓法制化觀念深入到每位公民的心中,強化他們的市場經(jīng)濟法制化意識,明確自身在其中的權(quán)益與責(zé)任,積極行動起來,為市場經(jīng)濟法制化的運用及發(fā)展奠定良好的整體氛圍。
2.轉(zhuǎn)換職能、完善制度建設(shè)要實行法制化,就要先有相就應(yīng)的制度作為保障,黨的十特別強調(diào),立法是執(zhí)法的基礎(chǔ)。政府部門要積極轉(zhuǎn)變觀念,緊跟時展步伐,積極轉(zhuǎn)變工作職能,努力將法制化建設(shè)納入社會發(fā)展的日程上來。要在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場發(fā)展實際及社會市場關(guān)注熱點,借鑒其他先進(jìn)的管理經(jīng)驗,制定切實可行的市場經(jīng)濟法治管理制度,如建立相關(guān)民事法律制度、商事法律制度、經(jīng)濟法律制度等,完善《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》等系列法規(guī),并在具體市場運用中不斷進(jìn)行補充、完善,從而建立起一整套的具有科學(xué)性的市場經(jīng)濟法制化管理體系,真正讓市場管理有法可依,為以后的市場管理保駕護航。
3.規(guī)范管理,強化落實過程人們常說,事情的成功與否關(guān)鍵在于落實。具體的管理措施要靠具體運用才能發(fā)揮作用,只有將制度落實到管理中,才能充分發(fā)揮好法治在市場管理中的作用,才能更好的對弱勢進(jìn)行保護,才能更好的在運用中發(fā)現(xiàn)問題,分析問題、總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善制度的優(yōu)越性。在執(zhí)行中要加大監(jiān)督管理力度,對制度不落實以及落實不到位的現(xiàn)象要加大量化管理力度,并且與當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)的政績考核掛鉤,真正讓法制化建設(shè)在市場經(jīng)濟中發(fā)揮其保障及促進(jìn)作用,更好的促進(jìn)市場經(jīng)濟與社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
4.與時俱進(jìn)、建全市場法治長效機制市場是在發(fā)展變化的,要隨著市場形勢的轉(zhuǎn)變,結(jié)合實際不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,建立健全市場法治長效機制。首先要構(gòu)建市場法治的新格局,市場法治涉及到的面較寬,關(guān)聯(lián)的部門多,需要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),多方協(xié)調(diào),共同促進(jìn)的機制。其次是普法援助與教育并舉,社會的發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整加大,要救助的人群占據(jù)一定的比例,法治根本目的是保障絕大多數(shù)人的利益,讓他們緊跟時展步伐,才能更好體現(xiàn)市場法治化的優(yōu)勢性。最后要不斷提升行業(yè)維權(quán)的意識,市場競爭必然導(dǎo)致出現(xiàn)錯綜復(fù)雜的矛盾,要引導(dǎo)公民積極進(jìn)行維權(quán),只有真正公正執(zhí)法,才能保護每個人的合法權(quán)益,讓市場有序競爭,讓市場法制化順利開展。
5.增強服務(wù),體現(xiàn)人文關(guān)懷我的市場經(jīng)濟發(fā)展有長足進(jìn)步,但與一些西方發(fā)達(dá)國家相比,在一些保障措施方面還顯的很脆弱,如何讓絕大多數(shù)的經(jīng)濟主體在激烈的市場中競爭中生存下來,就要提供一定的服務(wù)保障。一方面可以通過完善保障制度來提供一些基本的社會保障,讓社會中一些極為弱勢群體有一定基本生存權(quán)益保障,解除他們的后顧之憂。另一方面讓一部分經(jīng)濟主體在在享有自身創(chuàng)造的財富外,還能享有一定的政策方面的支持,促進(jìn)他們積極創(chuàng)業(yè)積極性,實現(xiàn)市場經(jīng)濟群體的和諧發(fā)展,真正體現(xiàn)社會的人文關(guān)懷。
關(guān)鍵詞:企業(yè);會計;管理;精細(xì)
0引言
在國家、地方和企業(yè)對經(jīng)濟管理職能發(fā)生變化的情況下,企業(yè)管理的精細(xì)化成為微觀經(jīng)濟提高經(jīng)濟效益的重要途徑。企業(yè)會計工作適應(yīng)精細(xì)化管理發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)變職能,發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理整體進(jìn)程的推進(jìn)具有重要的作用。
1管理會計的職能應(yīng)與精細(xì)化管理相適應(yīng)、相呼應(yīng)
管理會計,又稱“對內(nèi)報告會計”,是為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)的會計。管理會計是為滿足企業(yè)內(nèi)部管理、控制、監(jiān)督和決策的需要服務(wù),它注視市場、立足企業(yè)、面向內(nèi)部,對企業(yè)將要發(fā)生的未來經(jīng)濟行為進(jìn)行預(yù)測、規(guī)劃和調(diào)控。精細(xì)化管理是一種具有創(chuàng)新性的管理理念和方法,它以專業(yè)化為前提,系統(tǒng)化為保證,數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn),信息化為手段,把服務(wù)者的焦點專注到滿足被服務(wù)者的需求上,以獲得更高的效率、更多的效益和更強的競爭力。精細(xì)化管理的核心工作內(nèi)容是做細(xì)事、算細(xì)帳,而管理會計的首要職責(zé)就是算帳。算帳不等于算細(xì)帳,且管理會計為企業(yè)內(nèi)部管理會計,操作的是最基礎(chǔ)的核算資料,把帳算細(xì),才能有效地履行自身的職責(zé)。精細(xì)化管理是通過細(xì)分核算單元,用“顯微鏡”觀察數(shù)據(jù),透過這些數(shù)據(jù)了解過去、審視未來,找出工作的薄弱點,不斷加以改進(jìn)和優(yōu)化。因此精細(xì)化管理與管理會計密不可分,二者相適應(yīng)、相呼應(yīng),工作才能取得預(yù)期的效果。
2管理會計與精細(xì)化管理結(jié)合的工作著力點
2.1在管理會計與精細(xì)化管理融合方面所謂市場化精細(xì)管理,是指將企業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位以及單位內(nèi)的各班組、各道工序,用市場用戶的關(guān)系加以鏈接,使各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù),轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部價格所衡量的價值和為下道工序所認(rèn)可的商品,實行有償往來結(jié)算,以達(dá)到激勵員工、控制成本、提高經(jīng)濟效益的目的。在市場化精細(xì)管理模式中,具有為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù)職能的管理會計發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。
2.2發(fā)揮內(nèi)部核算體系的作用在市場化精細(xì)管理模式下,充分借助財務(wù)會計、管理會計的規(guī)則,根據(jù)管理的需要,完善了內(nèi)部核算體系。市場化精細(xì)管理模式下的內(nèi)部核算,與原來的核算方式相比,主要有以下四個方面的變化:一是在核算人員上,將會計人員充實到核算崗位上。二是在核算方式上,由統(tǒng)計核算變?yōu)闀嫼怂恪H窃诤怂銉?nèi)容上,由部分成本核算變?yōu)橥耆杀竞怂恪閷⒏鲉挝恢鸩阶龀伞敖?jīng)營實體”,必須加大成本考核力度,除管理費用、維檢費用、塌陷補償費用等由礦業(yè)公司統(tǒng)一控制外,將制造成本中的其余各項指標(biāo)全部分?jǐn)偟礁鲉挝坏某杀局?。同時,還要對各單位的成本構(gòu)成進(jìn)行細(xì)分,將內(nèi)部成本分為直接成本、輔助成本和虛擬成本三部分。四是在核算的層次上,實現(xiàn)了核算主體的下移。按照層次核算到區(qū)隊、班組和員工,分類核算到科目,使用情況核算到工程,真正體現(xiàn)了精細(xì)化的特點。
2.3發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部銀行在精細(xì)化管理中的積極作用為了規(guī)范內(nèi)部結(jié)算、內(nèi)部核算、內(nèi)部控制等業(yè)務(wù)流程,確保公司內(nèi)部各單位間經(jīng)濟往來結(jié)算和經(jīng)營成果核算的高效、準(zhǔn)確、有序運作,依據(jù)市場化精細(xì)管理的要求,煤業(yè)公司建立了內(nèi)部銀行。內(nèi)部銀行具有以下主要職能:①管理職能:負(fù)責(zé)制定內(nèi)部銀行的業(yè)務(wù)范圍、運營程序等管理辦法,經(jīng)公司審批后執(zhí)行。②結(jié)算職能:這是內(nèi)部銀行最基本的職能,它主要是對企業(yè)內(nèi)部各級市場主體的有償經(jīng)濟往來進(jìn)行結(jié)算,為內(nèi)部核算、績效評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。③信貸職能:開展內(nèi)部資金信貸業(yè)務(wù)。以服務(wù)生產(chǎn)、滿足生產(chǎn)需要為根本宗旨,按照公司市場化精細(xì)管理的要求,積極開展內(nèi)部材料、設(shè)備資金及工資等方面的信貸業(yè)務(wù)。④監(jiān)督和控制職能:以公司預(yù)算為根本前提,對各級市場主體的資金運用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制。及時對各內(nèi)部資金信貸用戶及信貸情況進(jìn)行逐月統(tǒng)計分析,確保貸出資金的合理有效流動,并逐月向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報分析結(jié)果,為公司領(lǐng)導(dǎo)做出準(zhǔn)確的決策提供重要信息和依據(jù)。
2.4充分發(fā)揮內(nèi)部價格體系的杠桿作用為確保內(nèi)部結(jié)算準(zhǔn)確、核算可靠,煤業(yè)公司本著“從微觀管理入手,以實現(xiàn)宏觀管理為目標(biāo)”的原則,以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以預(yù)算管理為手段,進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)測算工作,健全了企業(yè)內(nèi)部價格體系。公司的價格體系由單一價格和綜合價格兩部分構(gòu)成。經(jīng)過多年來的積累與完善,全公司形成了四大系列、16種類型、共計近3萬種價格,為有效結(jié)算、核算奠定了基礎(chǔ)并發(fā)揮了不可替代的作用。特別是班組、員工個人通過精細(xì)化核算系統(tǒng)可以快速查閱當(dāng)日當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況、材料及電力消耗情況、煤炭質(zhì)量情況和日、班的勞動成果評價,知曉個人的當(dāng)班和當(dāng)天的勞動收入,為下一個工作日追趕先進(jìn)、克服不足定下目標(biāo)。使按勞分配原則在基層得到很好的體現(xiàn),工人勞動的自覺性和主動性得到極大的提高。
3規(guī)范預(yù)算管理體系對管理會計乃至企業(yè)管理精細(xì)化提供保障
企業(yè)經(jīng)營預(yù)算是經(jīng)營活動的起點,是引導(dǎo)控制企業(yè)經(jīng)營活動全過程的標(biāo)準(zhǔn),制訂科學(xué)合理的預(yù)算可以保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為在預(yù)定的軌道上運行。為加強預(yù)算管理,開灤集團煤業(yè)公司成立了預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立預(yù)算管理辦公室,制定了預(yù)算管理辦法。
目前我國體育市場中管理制度中缺少發(fā)法律依據(jù),缺少明確規(guī)定體育經(jīng)濟法律法規(guī),對于相關(guān)的管理權(quán)也不明顯,對于法律的界定十分的模糊。因此在對體育經(jīng)濟發(fā)展中要設(shè)定目標(biāo)和計劃,對體育教學(xué)進(jìn)行規(guī)劃有計劃的教學(xué),同時建設(shè)一套完整的管理體系,把體育經(jīng)濟的發(fā)展歸入到國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃中,樹立正確的目標(biāo)。同時還有提倡政府的扶持,只有這樣才能更好的促進(jìn)體育經(jīng)濟的良好發(fā)展,還要提高人們對體育經(jīng)濟機制的認(rèn)識,不斷激發(fā)對體育經(jīng)濟學(xué)習(xí)的積極性,對體育經(jīng)濟進(jìn)行全方位的提高。
二、在科學(xué)發(fā)展中深入體育經(jīng)濟機制發(fā)展建設(shè)的建議
1.促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的職業(yè)規(guī)劃
在市場經(jīng)濟的背景之下,體育職業(yè)化的規(guī)定是體育經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路,在體育產(chǎn)業(yè)中必須具有企業(yè)的法人資格,推動體育俱樂部的發(fā)展,提倡體育綜合能力的培養(yǎng)也就是人才綜合素質(zhì)的組成部分,當(dāng)今素質(zhì)教育更加強調(diào)綜合應(yīng)用能力,提倡自主學(xué)習(xí)能力和綜合文化素養(yǎng),在這些教育模式下,與其他的產(chǎn)業(yè)是一樣的,提高運動員的積極性,不斷的提高技術(shù)水平,不斷的規(guī)劃體育經(jīng)濟的發(fā)展。同時分層次的教學(xué)要求有利于貫穿教學(xué)的每個環(huán)節(jié),對于目前我國大虛體育教學(xué)主要定位在體育技能等方面的教育,將體育與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,重視學(xué)生的全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生的身心健康全面的發(fā)展。同時體育產(chǎn)業(yè)的職業(yè)化規(guī)定的進(jìn)程,必須真正的面向市場,改變政府部分過去的被動的局面,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益作為體育經(jīng)濟發(fā)展的根本目標(biāo)。
2.加強體育經(jīng)濟人才的綜合素質(zhì)培養(yǎng)
我們提高體育經(jīng)濟的首要任務(wù)就是要建立良性的體育產(chǎn)業(yè),不斷的發(fā)展良性體育產(chǎn)業(yè),提高體育水平和自身的綜合能力,體育教師作為課堂教學(xué)的組織者,要主動營造自由、民主、和諧的教學(xué)氛圍,如,在學(xué)習(xí)健身操時,可以讓學(xué)生自由結(jié)合,發(fā)揮各自的主動性,這樣可使學(xué)生從心理上來適應(yīng)課堂教學(xué)的需求,進(jìn)行有效的體育鍛煉。改變傳統(tǒng)體育經(jīng)濟的人才培養(yǎng)的觀念,要擴充體育知識和體育教育內(nèi)容,培養(yǎng)出既懂體育、又懂經(jīng)濟管理的復(fù)合型人才,并結(jié)合學(xué)生的實際情況設(shè)計一些教育活動,增加對體育經(jīng)濟學(xué)習(xí)的興趣。高職院校的教育目標(biāo)是培養(yǎng)專業(yè)技能的高素質(zhì)應(yīng)用型實踐人才,在體育教學(xué)活動中也就是一個微型的社會,在這里面既有競爭,同時又充滿了挑戰(zhàn)和機遇,在教學(xué)過程中學(xué)生經(jīng)歷著各種的成功和失敗,同時在學(xué)校群體生活中也會面臨各種不同的社會問題。在體育經(jīng)濟培訓(xùn)過程中,要充分利用體育活動提高學(xué)生對社會的適應(yīng)能力,建設(shè)一支既懂體育、又懂經(jīng)營的的經(jīng)濟型符合人才。
3.增加體育經(jīng)濟的法律保障和政府扶持力度
在社會生活中是復(fù)雜多變的,在社會上也有很多不利的因素,在社會中生存都會遇到各種困難,增加體育經(jīng)濟發(fā)展中的法律保護,對體育經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。我們要更具體育經(jīng)濟的實際出發(fā),滿足體育經(jīng)濟發(fā)展的需要,同時嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),長期發(fā)展法律效益,促進(jìn)體育經(jīng)濟更好的發(fā)展。對于體育經(jīng)濟政府還要不斷加強體育經(jīng)濟理論的研究,改變傳統(tǒng)的體育發(fā)展的理念,同時還要對以往的體育設(shè)計進(jìn)行改進(jìn),增加政府的扶持力度,拓展體育事業(yè)的渠道。同時也要盡快確定體育的投資法規(guī),不斷的確定體育投資中的利益,要實現(xiàn)體育水效益的最大化,就必須重視體育事業(yè)的發(fā)展,不斷的將體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好的激活各方面的積極因素,不斷的提高體育事業(yè)的發(fā)展。
4.增加科學(xué)發(fā)展中體育經(jīng)濟機制的應(yīng)用
在科學(xué)發(fā)展中,體育經(jīng)濟應(yīng)該協(xié)同體育共同開展好體育經(jīng)濟發(fā)展,給體育經(jīng)濟學(xué)習(xí)者參與社交和自我鍛煉的平臺,對學(xué)生進(jìn)行生存性教育和適應(yīng)性教育的培養(yǎng)目標(biāo)是很難完成的,適應(yīng)能力教育在很大程度上需要學(xué)生在課外時間或者在校外環(huán)境中更好地去完成。我們只有提高科學(xué)發(fā)展的宣傳才能帶動體育的發(fā)展,對大學(xué)體育教學(xué)的重要性的認(rèn)識之后我們應(yīng)該大力的宣傳體育經(jīng)濟機制,增加人們對體育經(jīng)濟教學(xué)的重視。
三、結(jié)語
(一)法律的理念與價值
價值與理念的含義非常相近,但在一定程度上仍可分別而論。當(dāng)理念被界定為某類價值的最終指向時,法律理念就是一種與正義有關(guān)的信仰與理想,即正義就是法律的理念,而法律價值則是對理念的具體解釋,盡管解釋因歷史、文化、地域與宗教的不同存在一定的差異,但人類對法律正義的解釋均為自由、公正與秩序。由于公平符合人性的基本愿望,因此是法律正義的第一要義,在法律上主要表現(xiàn)為基本利益的平等分配與基本權(quán)利的平等配置,但法律這種公平價值并不是絕對的,而是相對的,局限于“法律視為同等的人,均應(yīng)以法律確定的方式來對待”。同樣的,自由也來源于人的本性,而法律則始終對肯定性自由進(jìn)行保護,而對限制性自由進(jìn)行否定。法律秩序是人類相互博弈后進(jìn)行的價值選擇,最終將滿足人類對效率與安全的需求,在法律價值中,與公平和自由相比,秩序更加理性與客觀,更有可能在人類社會獲得實現(xiàn)。總的說來,法律正義理念應(yīng)與社會以及人類對價值的普遍認(rèn)定與接受標(biāo)準(zhǔn)相符合,對于各個部門來說都必須體現(xiàn)法律的理念與價值。
(二)經(jīng)濟法的公平、自由與秩序價值
經(jīng)濟法的價值不能脫離法律的基本價值范疇,加上經(jīng)濟法還具備社會法性質(zhì),這就決定了經(jīng)濟法價值觀的獨特性,從而特有的實現(xiàn)實質(zhì)公平、理性自由與整體秩序等價值。第一,實質(zhì)公平價值。實質(zhì)公平價值是對法律公平價值的解釋,經(jīng)濟法的公平觀屬于和諧社會公平觀,強調(diào)分配的公平、結(jié)果的公平與代際的公平,同時經(jīng)濟法強調(diào)對勞動者、消費者以及被限制自由競爭經(jīng)營者的人格保護,這種實質(zhì)公平價值是與現(xiàn)代倫理哲學(xué)所主張的正義標(biāo)準(zhǔn)是完全相符合的。第二,自由價值。經(jīng)濟法強調(diào)的自由屬于理性的自由、規(guī)則的自由以及秩序的自由,經(jīng)濟法的自由價值觀即是對理性自由秩序的一種維護,并對個體的自由發(fā)展進(jìn)行限制。例如競爭法對壟斷行為與不正當(dāng)競爭的規(guī)制。第三,秩序價值。秩序是經(jīng)濟法的重要價值,在市場秩序的規(guī)制與宏觀調(diào)控中,都體現(xiàn)了經(jīng)濟法在對社會經(jīng)濟秩序進(jìn)行維護的功能,同時經(jīng)濟法的秩序價值本身也體現(xiàn)了社會整體的安全與效率??偟恼f來,經(jīng)濟法的公平、自由與秩序價值顯示了經(jīng)濟法的理想性與現(xiàn)代性。
二、經(jīng)濟法的基本原則
經(jīng)濟法屬于獨立的部門法,有著其特有的調(diào)整原則,經(jīng)濟法的基本原則貫穿于經(jīng)濟法的全部過程,對經(jīng)濟法的立法、執(zhí)法,守法與司法有著普遍的約束力。目前,對經(jīng)濟法基本原則的研究比較多元,意見也不盡相同。法的原則是法的一種要素,由法所確立,在對一定社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時,普遍適用的基本準(zhǔn)則,而經(jīng)濟法的原則即是由經(jīng)濟法確立,在對特定社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時所遵循的準(zhǔn)則。經(jīng)濟法原則包括經(jīng)濟法的基本原則與局部性原則,其中基本原則涵蓋整個經(jīng)濟法部門,并貫穿于該部門所有法律規(guī)范制定到實施的整個過程。筆者對我國經(jīng)濟法進(jìn)行了一定的梳理,認(rèn)為經(jīng)濟法的基本原則可從四個方面進(jìn)行表示,即公共利益原則、合理競爭原則、國家適度干預(yù)原則,以及弱者保護原則。
(一)公共利益原則
社會利益體系包括了個人、集團、國家與社會的利益,各種利益間相互沖突,相互依存。在個人利益與國家利益間,社會公共利益起著調(diào)節(jié)與校正的作用,經(jīng)濟法的公共利益原則主要表現(xiàn)在三個方面:首先,經(jīng)濟法對特定人格的保護、限定與社會公共利益目的完全相符,例如反壟斷法對被限制經(jīng)營者群體的保護等。其次,經(jīng)濟法對社會公共利益的全局性與公共性進(jìn)行調(diào)整,例如宏觀調(diào)控達(dá)到社會公共利益的目的等。最后,經(jīng)濟法能夠?qū)κ袌鲋刃蜻M(jìn)行規(guī)制,其目的就在于維護市場秩序中的公平競爭,維護個人及社會的安全與效率。
(二)合理競爭原則
市場經(jīng)濟發(fā)展的原動力在于競爭,經(jīng)濟法合理競爭原則包括了有序的競爭、有效的競爭和平等的競爭。其中有序競爭能夠?qū)Ω鞣N不正當(dāng)?shù)母偁幮袨檫M(jìn)行防范,包括商業(yè)賄賂、假冒商品名稱等。有效競爭則是有效的對規(guī)模經(jīng)濟與競爭活力進(jìn)行協(xié)調(diào),使競爭格局長期處于均衡狀態(tài)。而平等競爭在強調(diào)市場主體準(zhǔn)入平等的同時防止強勢主體濫用市場支配地位,例如低價傾銷等;此外,平等競爭還對非市場因素滲透和介入市場經(jīng)濟主體活動進(jìn)行阻止,如行政壟斷等。
(三)國家適度干預(yù)原則
國家適度干預(yù)原則是經(jīng)濟法對自由價值的回應(yīng)與體現(xiàn)。國家介入社會生活都屬于國家干預(yù),而經(jīng)濟法的國家干預(yù)屬于狹義的干預(yù),是試圖對自由市場某些規(guī)律的校正與否定,與其他法律相比具有更強和更直接的主管能動性。經(jīng)濟法的國家適度干預(yù)原則主要包含了兩個方面的內(nèi)容,一是國家干預(yù)下,任何經(jīng)濟行為都受到法律限制;二是適度干預(yù)強調(diào)了干預(yù)的局限性,表現(xiàn)為干預(yù)前提、范圍和限度的限制。當(dāng)市場能夠進(jìn)行有效地運行時這種干預(yù)則是不必要的。
(四)弱者保護原則
經(jīng)濟法的弱者保護原則即是對弱者上進(jìn)行利益傾斜,從而達(dá)到實質(zhì)的公平。該原則是對實質(zhì)公平價值最直觀的一種解釋。這里的弱者主要是指社會資源份額占有較少的個人和組織等,如消費關(guān)系中的消費者、壟斷關(guān)系中的小經(jīng)營者、殘疾者與失業(yè)者等。由于弱者的社會資源份額占有較少,對其基本生存可能造成影響,進(jìn)而影響社會的秩序與公正形象,為此經(jīng)濟法對經(jīng)濟利益關(guān)系不平衡的調(diào)整是一項重要的內(nèi)容。盡管該原則屬于社會法的基本原則,但事實上對弱者的保護除了在社會分配法中體現(xiàn),同時也體現(xiàn)在市場規(guī)制法律中,如反壟斷法、消費者權(quán)益保護法等。
三、經(jīng)濟法的價值理念與基本原則的關(guān)系
法的基本原則屬于法價值的承擔(dān)著,與法價值的抽象性相比,基本原則更加明確和具體,部門法的基本原則都必須對其法價值的精神予以體現(xiàn),而經(jīng)濟法的價值與基本原則也同樣有著十分密切的關(guān)系。經(jīng)濟法的價值對其基本原則有著指導(dǎo)作用,人們對經(jīng)濟法的希望以及經(jīng)濟法給予人們的希望構(gòu)成了經(jīng)濟法的價值。經(jīng)濟法的價值在于解決經(jīng)濟法的目的與方向問題,從而實現(xiàn)對經(jīng)濟法基本原則的指導(dǎo),使經(jīng)濟法的具體規(guī)范圍繞其價值進(jìn)行制定。而經(jīng)濟法的基本原則則是其價值的體現(xiàn)與保障,基本原則始終貫穿于整個法律的制定與實施。
四、結(jié)語