發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:37:35
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關(guān)鍵詞:屋面卷材;防水;材料;施工
防水卷材是指在工廠采用特定的生產(chǎn)工藝制成的可卷曲的片狀防水材料,用特制的紙?zhí)セ蚱渌w維胎及織物、浸透石油瀝青、煤瀝青及高聚合物改性瀝青制成的或以合成高分子材料為基料加入助劑及填充材料經(jīng)過多種工藝加工而成的長(zhǎng)條形狀,整卷供應(yīng)并起防水作用的產(chǎn)品,就稱為防水材料。卷材防水材料的施工方法可分為三大類。一類為熱施工法;另一類為冷施工法,再一類是冷自粘法。前者包括傳統(tǒng)的熱瑪碮脂粘貼法、熱熔法、熱風(fēng)焊接法。后者包括冷粘貼法、自粘法、機(jī)械固定法等。
1防水材料必須具備的性能
①耐水性:在水的作用和被水浸潤(rùn)后具有其性能基本不變,在水的壓力下具有不透水性。②溫度穩(wěn)定性:在高溫下不流淌、不起泡、不滑動(dòng);在低溫下不脆裂的性能,也可以認(rèn)為是一定溫度變化下保持原有性能的能力。③機(jī)械強(qiáng)度、延伸性和抗斷裂性:在承受建筑結(jié)構(gòu)允許范圍內(nèi)荷載應(yīng)力和變形條件下不斷裂的性能。④柔韌性:對(duì)于防水材料特別要求具有低溫柔性,保證易于施工、不脆裂。⑤大氣穩(wěn)定性:在陽光、熱、氧氣及其他化學(xué)侵蝕介質(zhì)、微生物、侵蝕介質(zhì)等因素的長(zhǎng)朗綜合作用下抵抗老化、抵抗侵蝕的能力。
2屋面防水施工的基本要求
2.1嚴(yán)格基層的密封性所有防水層的基層都存在著很多可滲水的毛細(xì)孔、洞、裂縫,同時(shí)在使用過程中還有新裂縫產(chǎn)生和變大。因此選擇的防水層首先要解決對(duì)墓面的封閉,封閉毛細(xì)孔、洞和裂縫,要求防水層能堵塞毛細(xì)孔、洞和細(xì)裂縫,與基面粘結(jié)要牢固,杜絕水在防水層底面竄流,同時(shí)還應(yīng)適應(yīng)基層新裂縫產(chǎn)生和動(dòng)態(tài)變化。
2.2滿足溫度適應(yīng)性防水層的工作環(huán)境溫度與建筑物地區(qū)有關(guān),防水層所處工作環(huán)境最低溫度對(duì)選擇防水材料低溫柔性相適應(yīng)起到?jīng)Q定作用,防水材料在低溫時(shí)還應(yīng)具有一定的變形能力,一定的延伸率和韌性,否則防水層就會(huì)受到破壞。
2.3滿足耐久性要求防水材料耐久性是防水層質(zhì)量最主要性能,沒有耐久性就沒有使用價(jià)值,在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)失效,要修理或返修重作。所以在滿足耐用年限內(nèi)防水層的材料經(jīng)組合要能抵御自然因素的老化和損害,滿足人們正常使用功能的要求。
3屋面卷材防水施工前要做好以下幾點(diǎn)工作
3.1技術(shù)準(zhǔn)備工作屋面工程施工前,施工單位應(yīng)組織技術(shù)管理人員會(huì)審屋面工程圖紙,掌握施工圖中的細(xì)部構(gòu)造及有關(guān)技術(shù)要求并根據(jù)工程的實(shí)際情況編制屋面工程的施工方案或技術(shù)措施。這樣避免施工后留下缺陷,造成返工,同時(shí)工程依據(jù)施工組織有計(jì)劃地展開施工,防止工作遺漏、錯(cuò)亂、顛倒影響工程質(zhì)量。
3.2施工人員及施工程序屋面工程的防水必須由防水專業(yè)隊(duì)伍或防水工施工,建設(shè)單位或監(jiān)理公司應(yīng)認(rèn)真地檢查施工人員的上崗證。施工中施工單位應(yīng)按施工工序、層次進(jìn)行質(zhì)量的自檢、自查、自糾并且做好施工記錄,監(jiān)理單位做好每步工序的驗(yàn)收工作,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序、層次的作業(yè)。
3.3防水材料的質(zhì)量屋面工程所采用的防水材料應(yīng)有材料質(zhì)量證明文件,并經(jīng)指定質(zhì)量檢測(cè)部門認(rèn)證,確保其質(zhì)量符合《屋面工程技術(shù)規(guī)范》或國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。防水材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)附有出廠檢驗(yàn)報(bào)告單及出廠合格證,并注明生產(chǎn)日期、批號(hào)、規(guī)格、名稱。施工單位應(yīng)按規(guī)定取樣復(fù)檢。
4屋面防水的施工要點(diǎn)
4.1施工的環(huán)境要求為了保證施工操作以及卷材鋪貼的質(zhì)量,宜在+5~+35℃氣溫下施工。高聚物改性瀝青以及高分子防水卷材不宜在負(fù)溫以下施工,熱熔法鋪貼卷材可以在-100℃以上的氣溫條件下施工,這種卷材耐低溫,在負(fù)溫下不易被凍壞。雨、雪、霜、霧,或大氣濕度過大,以及大風(fēng)天氣均不宜露天作業(yè),否則應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施。
4.2屋面排水坡度的要求平屋面的排水坡度為2%~3%,當(dāng)坡度小于等于2%時(shí),宜選用材料找坡。當(dāng)坡度大于3%時(shí),宜選用結(jié)構(gòu)找坡。天溝、檐溝的縱向坡度不應(yīng)小于1%,溝底落差不得超過200mm。水落口周圍直徑500mm范圍內(nèi)坡度不應(yīng)小于5%。
4.3對(duì)屋面基層空隙、裂縫的處理基層是預(yù)制混凝土板的,當(dāng)板與板之間的縫隙寬度小于20mm時(shí),采用細(xì)石混凝土灌縫。當(dāng)板與板之間的縫隙寬度大于40mm時(shí),板縫內(nèi)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求配置的鋼筋,澆筑完板縫混凝土后,應(yīng)及時(shí)覆蓋并澆水養(yǎng)護(hù)7天,確保板間的粘貼強(qiáng)度。基層是現(xiàn)澆鋼筋混凝土?xí)r,當(dāng)板內(nèi)存在有裂縫,應(yīng)先用鑿子把裂縫鑿成15～20mm寬,深倒八字形的槽溝,填滿裂縫后用滾筒壓平即可。若基層表面及卷材內(nèi)表面均沒有水印,就可視為含水率達(dá)到要求。
4.4屋面找平層的要求鋪貼卷材的找平層應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得有突出的尖角和凹坑或表面起砂現(xiàn)象,當(dāng)用2m長(zhǎng)的直尺檢查時(shí),直尺與找平層表面的空隙不應(yīng)超過5mm,空隙只允許平緩變化,且每米長(zhǎng)度內(nèi)不得超過一處。找平層相鄰表面構(gòu)成的轉(zhuǎn)角處,應(yīng)做成圓弧或鈍角。當(dāng)基層為整體混凝土?xí)r,采用水泥砂漿找平層。找平層還要設(shè)分格縫,并嵌填密封材料,這樣可避免或減少找平層開裂,以至于當(dāng)結(jié)構(gòu)變形或溫差變形時(shí),防水層不會(huì)形成裂縫,導(dǎo)致造成滲漏。
4.5基層處理劑常用的基層處理劑有冷底子油及與各種高聚物改性瀝青卷材和合成高分子卷材配套的底膠,選用時(shí)應(yīng)與卷材的材質(zhì)相容,以免卷材受到腐蝕或不相容粘結(jié)不良脫離。
4.6卷材的鋪貼①卷材的鋪貼方向:卷材的鋪設(shè)方向應(yīng)根據(jù)屋面坡度和屋面是否有振動(dòng)來確定。當(dāng)屋面坡度小于3%時(shí),卷材宜平行于屋脊鋪貼;屋面坡度在3%~15%時(shí),卷材可平行或垂直于屋脊鋪貼;屋面坡度大于15%或受震動(dòng)時(shí),瀝青卷材應(yīng)垂直于屋脊鋪貼。②貼卷材的順序:防水層施工時(shí),應(yīng)先做好節(jié)點(diǎn)、附加層和屋面排水比較集中部位(屋面與水落口連接處、檐口、天溝、檐溝、屋面轉(zhuǎn)角處、板端縫等)的處理,然后由屋面最低標(biāo)高處向上施工。鋪貼天溝、檐溝卷材時(shí),宜順天溝、檐口方向,減少搭接。鋪貼多跨和有高低跨的屋面時(shí),應(yīng)按先高后低、先遠(yuǎn)后近的順序進(jìn)行。③卷材搭接方法及寬度:鋪貼卷材采用搭接法,上下層及相鄰兩幅卷材的搭接接縫應(yīng)錯(cuò)開。平行于屋脊的搭接縫應(yīng)順?biāo)鞣较虼罱?在天溝與屋面的連接處應(yīng)采用交叉接法搭接。在搭接處應(yīng)采取防止卷材下滑的措施。
4.7防水卷材細(xì)部做法泛水與屋面相交處基層應(yīng)做成鈍角或圓弧,防水層向垂直面的上卷高度不宜小于250mm,常為300mm;卷材的收口應(yīng)嚴(yán)實(shí),以防收口處滲水,卷材防水檐口分為自由落水、外挑檐,女兒墻內(nèi)天溝幾種形式。
4.8對(duì)屋面防水卷材保護(hù)防水卷材鋪貼完成之后,必須做好保護(hù),以免影響防水效果。在防水層面上鋪膨脹珍珠巖隔熱塊,再在其上面加設(shè)一層3cm厚水泥砂漿保護(hù)層,該層內(nèi)布鋼絲網(wǎng),保護(hù)層設(shè)分格縫,縫內(nèi)用密封材料填充,更好地保護(hù)防水層。
5留意事項(xiàng)
為了阻斷來自室內(nèi)的水蒸氣影響,引起屋面防水層出現(xiàn)起鼓現(xiàn)象,一般構(gòu)造上常采取在屋面的保溫層內(nèi)設(shè)置排氣道和其上做隔汽層(如油紙一道、或一氈兩油,或一布兩膠等),阻斷水蒸氣向上滲透。排氣道間距宜為6m縱橫設(shè)置,不得堵塞,并同與大氣連通的排氣孔相連,排水屋面防水層施工前,應(yīng)檢查排氣道是否被堵塞,并加以清掃、疏通。
6結(jié)語
做好屋面卷材防水層并不是一件很困難的事情,只要我們按照屋面卷材防水工序施工,層層落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真按規(guī)范做好每步工作,就可以杜絕施工造成的屋面漏水。
參考文獻(xiàn):
[1]許燕賓,藍(lán)旻,朱曉輝.曲線橋的施工要點(diǎn)[J].中國西部科技,2006,(36).
一、油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題
1．設(shè)備管理意識(shí)缺失。對(duì)于油田企業(yè)而言，設(shè)備的采購和養(yǎng)護(hù)占用了大量的運(yùn)行成本，如果設(shè)備財(cái)務(wù)管理不合理，那么經(jīng)濟(jì)效益的提升將無從談起。設(shè)備財(cái)務(wù)管理不合理主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是盲目地進(jìn)行機(jī)器設(shè)備的更新?lián)Q代，無法充分發(fā)揮舊設(shè)備的應(yīng)用價(jià)值，不能做到有差別、分步驟地進(jìn)行零件或整體設(shè)備的更換。二是設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致設(shè)備使用壽命降低，產(chǎn)生效益的較低，降低成本支出效益。機(jī)器設(shè)備是企業(yè)的重要資源，加強(qiáng)資源的管理在降低財(cái)務(wù)方面具有積極的意義，油田企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。2．預(yù)算管理不透明。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，油田企業(yè)的預(yù)算管理思路是從控制日常開支入手，強(qiáng)調(diào)過程管理，很少進(jìn)行科研項(xiàng)目的獨(dú)立核算，導(dǎo)致預(yù)算財(cái)務(wù)管理不合理。油田企業(yè)最主要的工作是開發(fā)油田項(xiàng)目，對(duì)預(yù)算財(cái)務(wù)管理的重視程度也不高，既不能及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理軟件，也沒有足夠的人手對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全過程、細(xì)化管理，更不能建立高效的信息化管理平臺(tái)，這就導(dǎo)致績(jī)效得分管理混亂，缺乏一定的科學(xué)性?？深A(yù)算財(cái)務(wù)管理人員的缺乏則進(jìn)一步加劇了這種現(xiàn)象。此外，油田企業(yè)的內(nèi)部審核制度并不完善，預(yù)算的監(jiān)管和跟蹤手段簡(jiǎn)單、低效，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止企業(yè)資金亂用的現(xiàn)象。3．預(yù)算編制欠科學(xué)。申請(qǐng)項(xiàng)目部門在編制預(yù)算時(shí)，績(jī)效意識(shí)淡薄，主要是憑經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，與財(cái)務(wù)部門溝通不夠，不能很好地利用財(cái)務(wù)信息編制預(yù)算，導(dǎo)致預(yù)算編制的不合理。由于各項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域不同，每個(gè)項(xiàng)目都有其特殊性，由于項(xiàng)目的不可預(yù)見性及復(fù)雜性，要編制準(zhǔn)確、可行的項(xiàng)目預(yù)算，難度非常大。并且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為確保申報(bào)的項(xiàng)目被批準(zhǔn)，通常重點(diǎn)放在提供申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為一個(gè)附帶內(nèi)容，不被重視。項(xiàng)目預(yù)算開支缺乏科學(xué)的預(yù)計(jì)和測(cè)算，只憑著經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，存在虛增經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況，實(shí)際使用和預(yù)算相差甚遠(yuǎn)。事先編制的預(yù)算沒有為以后的預(yù)算執(zhí)行打下基礎(chǔ)。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要么巧立名目，抬高預(yù)算總額，要么預(yù)想不到，要不壓低預(yù)算總額，使項(xiàng)目計(jì)劃缺乏嚴(yán)肅性，預(yù)算失去真實(shí)性，也造成財(cái)務(wù)決算不真實(shí)。
二、油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題產(chǎn)生的原因
1．國家的財(cái)經(jīng)法律制度不完善。處在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，油田企業(yè)的所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)都受國家相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律的影響。完善的財(cái)經(jīng)法律制度保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行，是企業(yè)財(cái)務(wù)人員實(shí)行財(cái)務(wù)管理的依據(jù)，是企業(yè)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營管理的高壓紅線。但我國現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法律制度并不完善，不能有效指引并規(guī)范油田企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性、可行性也就無法得到保證，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制有漏洞，無法有效保證財(cái)務(wù)管理的安全性、規(guī)范性、合理性、科學(xué)性。2．企業(yè)的內(nèi)控制度有待加強(qiáng)。企業(yè)管理中財(cái)務(wù)監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，而內(nèi)控制度的建立和完善需要行之有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督作支撐。建立內(nèi)控制度的目的之一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，這契合了財(cái)務(wù)管理的目的。但受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，油田企業(yè)的內(nèi)控制度建立得相對(duì)較晚，沒有起到其應(yīng)有的作用，繼而油田企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)責(zé)任劃分不清，對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不能進(jìn)行有效落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能進(jìn)行有效控制等。
三、加強(qiáng)油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
【關(guān)鍵詞】穩(wěn)健性原則 財(cái)務(wù)分析
一、短期償債能力分析中的運(yùn)用
1.流動(dòng)比率
流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債×100%
這一比率用于衡量企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)對(duì)流動(dòng)負(fù)債的保障程度，即流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期前可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力。從穩(wěn)健性原則出發(fā)，應(yīng)當(dāng)在計(jì)算流動(dòng)比率指標(biāo)時(shí)予扣除或根據(jù)具體情況按一定比例扣除。
2.速動(dòng)比率
速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債×100%
該指標(biāo)用于衡量企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)可以在當(dāng)前償還流動(dòng)負(fù)債的能力。一般認(rèn)為這一指標(biāo)越高，債權(quán)人的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越小。
美國多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表分析采用這種方法。就我國企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表所列項(xiàng)目來看，這些其他流動(dòng)資產(chǎn)包括其他貨幣資金、長(zhǎng)期應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、待攤費(fèi)用、待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失，一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期債券投資，不能用于交付的償債基金等，這些項(xiàng)目的會(huì)計(jì)數(shù)字，在流動(dòng)資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重，同時(shí)又難于隨時(shí)變現(xiàn)以償還債務(wù)。因此，衡量企業(yè)即時(shí)償付能力更為穩(wěn)健的指標(biāo)是現(xiàn)金比率，它等于現(xiàn)金及銀行存款再加現(xiàn)金當(dāng)量與流動(dòng)負(fù)債之比。
二、長(zhǎng)期償債能力分析中的運(yùn)用
1.資產(chǎn)負(fù)債率
長(zhǎng)期償債能力指標(biāo)主要是資產(chǎn)負(fù)債率。
資產(chǎn)負(fù)債率=期末負(fù)債總額/期末資產(chǎn)總額×100%
該指標(biāo)反映企業(yè)舉債經(jīng)營的比率。用于衡量企業(yè)保護(hù)債權(quán)人利益的程度。對(duì)于不同產(chǎn)業(yè)，不同行業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。我國資產(chǎn)負(fù)債率較高有著體制上的原因，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)沒有破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)留利、折舊基金統(tǒng)一上交財(cái)政，而證券市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)又使得企業(yè)外部資本性投資少。企業(yè)要發(fā)展，只有依靠借債。作為企業(yè)債權(quán)人，希望該指標(biāo)越低越好，作為投資者，只要企業(yè)資產(chǎn)報(bào)酬率大于負(fù)債成本率，負(fù)債多一點(diǎn)也無妨，經(jīng)營者則希望有一個(gè)合理比率，因?yàn)檫^高會(huì)影響企業(yè)融資信譽(yù)，過低則影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
2.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率
應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷凈收入/平均應(yīng)收賬款余額
該指標(biāo)是指在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)為現(xiàn)金的次數(shù)。目前我國企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率較低，主要原因是平均應(yīng)收賬款余額增長(zhǎng)過快。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定應(yīng)收票據(jù)不包括在應(yīng)收賬款余額中，原因是應(yīng)收票據(jù)事先規(guī)定付款期限。但事實(shí)上應(yīng)收票據(jù)也是由賒銷產(chǎn)生，計(jì)算應(yīng)收賬款余額時(shí)如不包括進(jìn)去，會(huì)使相當(dāng)一部分債權(quán)失去有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。另外一個(gè)值得注意的是，平均應(yīng)收賬款余額用簡(jiǎn)均法，對(duì)于季節(jié)性經(jīng)營單位不一定合理，年末如為淡季，該比率也有可能較高，但并不能因此說明企業(yè)效益好。因此，分母平均應(yīng)收賬款余額應(yīng)采用年內(nèi)平均法計(jì)算。
3. 存貨周轉(zhuǎn)率
存貨周轉(zhuǎn)率=產(chǎn)品銷售成本/平均存貨余額
該指標(biāo)反映在一個(gè)會(huì)計(jì)期間存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)，一般越高越好。西方存貨周轉(zhuǎn)率指標(biāo)是指商品存貨周轉(zhuǎn)率，即產(chǎn)品銷售成本與平均商品存貨之比。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，與銷售成本相對(duì)應(yīng)的應(yīng)是商品存貨，存貨上的問題主要反映在商品存貨上。對(duì)于存貨的計(jì)價(jià)方法，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定統(tǒng)一采用成本法，未采用比較穩(wěn)健的成本與市價(jià)孰低法，這就忽略了成本高出市價(jià)的情況，如長(zhǎng)期積壓的滯銷、變質(zhì)和破損貨物。因此，應(yīng)建立“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”和“商品削價(jià)準(zhǔn)備”科目，準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)生產(chǎn)成本和銷售成本，消除通貨膨脹對(duì)存貨計(jì)價(jià)影響，調(diào)整存貨賬面價(jià)值使企業(yè)存貨接近現(xiàn)價(jià)。
4.固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=賒銷凈額/平均固定資產(chǎn)余額
該指標(biāo)越大，表示固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率越高。由于企業(yè)固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比例一般在2/3以上，對(duì)這個(gè)指標(biāo)的計(jì)算就有一定的參考價(jià)值。固定資產(chǎn)的核算關(guān)鍵表現(xiàn)在折舊方法的選取上，我國企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限普遍過長(zhǎng)，折舊率偏低，企業(yè)折舊基金較少。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)固定資產(chǎn)無形損耗增加，《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》改變了單一的平均年限的折舊計(jì)算方法，規(guī)定企業(yè)有權(quán)自主選擇包括雙倍余額遞減法在內(nèi)的四種折舊方法，使企業(yè)固定資產(chǎn)的更新改造和升級(jí)換代有了一定的資金來源。
三、獲利能力分析中的運(yùn)用
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，企業(yè)的營業(yè)收入確認(rèn)要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則。企業(yè)進(jìn)行短期投資，購買各種有價(jià)證券，由于股市變化無常，若按購入成本計(jì)價(jià)，反映不出投資損益，因此應(yīng)采用購入成本與市價(jià)孰低法計(jì)價(jià)。對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期投資，如果擁有實(shí)際控制權(quán)，則按“權(quán)益法”計(jì)算投資收益。當(dāng)被投資企業(yè)出現(xiàn)虧損，應(yīng)提取投資虧損準(zhǔn)備金，相應(yīng)減少長(zhǎng)期投資金額。分析企業(yè)獲利能力的指標(biāo)主要有：
1.凈資產(chǎn)收益率
凈資產(chǎn)收益率=凈利潤(rùn)/年末凈資產(chǎn)×100%
該指標(biāo)實(shí)際反映企業(yè)所有者擁有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收益的能力。企業(yè)凈資產(chǎn)的主體是投資者，他們最關(guān)心企業(yè)凈利。企業(yè)債務(wù)利息作為利潤(rùn)總額的扣減項(xiàng)目，涉及投資者的切身利益，投資者通過股東大會(huì)影響經(jīng)營決策者，使之選擇合理的資本結(jié)構(gòu)，以期取得最佳的收益。因此，凈資產(chǎn)收益指標(biāo)集中體現(xiàn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營業(yè)績(jī)，對(duì)于廣大投資者而言是評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力最重要的指標(biāo)。
2.成本費(fèi)用利潤(rùn)率
成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/成本費(fèi)用總額×100%
該指標(biāo)綜合反映企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)投入產(chǎn)出的效率。雖然說企業(yè)的成本資料涉及商業(yè)秘密，國家也不再要求企業(yè)呈報(bào)詳細(xì)的成本報(bào)表，但筆者認(rèn)為：企業(yè)某一項(xiàng)目或某一產(chǎn)品的成本費(fèi)用總額并非商業(yè)秘密，完全可以向外公開，并不造成企業(yè)秘密泄露。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的企業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)收益最大化目標(biāo)，必然首先要使成本費(fèi)用最小化，企業(yè)為降低成本，縮減費(fèi)用而采取的各種措施必將提高企業(yè)各種資源的配置效率。
(一)社保財(cái)會(huì)制度未跟得上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化
首先是無法在財(cái)務(wù)報(bào)表中真實(shí)反映和核算部分社保財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的社保財(cái)務(wù)管理中看來，因?yàn)檫@部分內(nèi)容不是財(cái)會(huì)核算應(yīng)該反映的內(nèi)容，但這部分社?；疬\(yùn)行影響社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社保基金的收益情況，甚至還對(duì)巨大基金的風(fēng)險(xiǎn)詳有不測(cè)。其次，即使反映了財(cái)務(wù)管理報(bào)表的內(nèi)容，這種反應(yīng)也不能說的上可靠，真實(shí)。比如，根據(jù)歷史成本原則，本金部分在財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息與基金保值增值可能與實(shí)際情況存在著巨大的差距。這樣的財(cái)務(wù)管理信息會(huì)誤導(dǎo)社?；鹗褂煤蜎Q策者合理地利用社會(huì)保險(xiǎn)基金。
(二)監(jiān)督不力導(dǎo)致信息失真
按照現(xiàn)行的社保財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)工作部門的主管單位是各級(jí)財(cái)政行政部門。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)施及管理制度。根據(jù)《財(cái)務(wù)管理法》的有關(guān)規(guī)定，依照有關(guān)社保行政法規(guī)對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理資料實(shí)施監(jiān)督檢查。在一些地方、一些社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。因?yàn)閷?duì)于社保財(cái)務(wù)管理信息的可靠性和真實(shí)性稅務(wù)、審計(jì)、財(cái)政等部門都有權(quán)監(jiān)管，導(dǎo)致各個(gè)監(jiān)管部門存在著缺乏配合的現(xiàn)象，對(duì)各家齊抓共管的監(jiān)管方式?jīng)]有進(jìn)行配合。要對(duì)社保財(cái)務(wù)信息失真的問題從根本上解決，必須運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理，完善社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理治理結(jié)構(gòu);對(duì)內(nèi)部稽核審計(jì)作用充分發(fā)揮;積極研究，將社保財(cái)務(wù)管理制度完善化;運(yùn)用法律手段，將社?；鸬谋O(jiān)管予以加強(qiáng)。
二、關(guān)于社保財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)性的思考
從以上論述可知，社保財(cái)務(wù)管理信息本質(zhì)屬性的重要質(zhì)量特征社就是保財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)性。目前，一些社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性狀況令人擔(dān)憂。正如社保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性包含有反映準(zhǔn)確性、反映完整性和真實(shí)性一樣，社保財(cái)務(wù)管理信息的失真也包括有不完整、不準(zhǔn)確和不真實(shí)三個(gè)方面,財(cái)務(wù)管理信息在真實(shí)性方面存在的主要問題有：
(一)社保財(cái)務(wù)管理信息反映真實(shí)性受制度的局限作用
社保財(cái)務(wù)管理制度本身的缺陷及其與財(cái)務(wù)慣例的差距，對(duì)于確保信息的真實(shí)性是不利的。各項(xiàng)基金的核算在社保財(cái)務(wù)制度下只作了原則上的規(guī)定，由各自省份根據(jù)情況確定基金的比例確定以及核算的與否，這在客觀上為某些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)社?；鸨Ｖ倒芾硖峁┝艘欢ǖ目臻g，由于同一社保財(cái)務(wù)事項(xiàng)，社保財(cái)務(wù)管理人員對(duì)選擇的方法可能很多種，作出不同的處理，使得不能完全保證社保財(cái)務(wù)管理信息的真實(shí)性。
(二)社保財(cái)務(wù)管理信息不準(zhǔn)確
主要是由于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)某些財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，對(duì)社保財(cái)務(wù)制度所規(guī)定的核算方法、程序不熟悉，對(duì)于賬表之間、賬實(shí)之間以及賬賬之間的數(shù)據(jù)往往會(huì)造成不符，社保財(cái)務(wù)管理誠信缺失在社保財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)判斷能力的差異下提供了推動(dòng)力，在社保財(cái)務(wù)核算中盡管社保財(cái)務(wù)管理人員力求準(zhǔn)確，為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)決策的信息能夠提供有用性，但由于本身經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)不同的社保財(cái)務(wù)管理人員，參差不齊的自身素質(zhì)，存在職業(yè)判斷水平的差異，對(duì)社保財(cái)務(wù)政策就出現(xiàn)同樣性質(zhì)的，對(duì)于不同的結(jié)果是由于理解的不同。
(三)社保財(cái)務(wù)管理信息不完整
文章摘要：在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理是否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要影響。文章就是基于此探討新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)對(duì)務(wù)管理的挑戰(zhàn)，提出在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)該進(jìn)行的創(chuàng)新方向，為在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新提供方向性建議。
引言
以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的主要趨勢(shì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，新經(jīng)濟(jì)將極大地影響各國綜合國力，對(duì)各國的在新的國際競(jìng)爭(zhēng)中的地位產(chǎn)生重要影響。對(duì)企業(yè)而言，新經(jīng)濟(jì)也將對(duì)企業(yè)的管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。研究新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及其對(duì)企業(yè)管理的要求，對(duì)于企業(yè)適應(yīng)環(huán)境、迎接挑戰(zhàn)有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、新經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的挑戰(zhàn)
新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)的各方面的管理工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，面臨著新經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:
1、理財(cái)環(huán)境的變化
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境即理財(cái)環(huán)境，是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響作用的外部條件。它是企業(yè)難以改變的外部約束條件，更多地是適應(yīng)它們的要求和變化。財(cái)務(wù)管理的環(huán)境涉及的范圍很廣，其中最主要是法律環(huán)境、金融市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理的這些外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。
2、新經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的假設(shè)的動(dòng)搖
新經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)方式的變革，對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的理論和方法的完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)的適應(yīng)性和存在基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖，因而財(cái)務(wù)管理的理論和方法必然要進(jìn)行變革和創(chuàng)新?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理，是建立在以下基本的基礎(chǔ)上的:理性的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、完全競(jìng)爭(zhēng)假設(shè)、技術(shù)不變假設(shè)、資源稀缺性假設(shè)、邊際收益率遞減假設(shè)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以上假設(shè)與社會(huì)實(shí)際相去甚遠(yuǎn)，失去其存在的合理基礎(chǔ)。
3、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大
風(fēng)險(xiǎn)是指在一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動(dòng)程度叭例如，我們?cè)陬A(yù)計(jì)一個(gè)投資項(xiàng)目的報(bào)酬時(shí)，不可能十分精確，沒有百分之百的把握。有些事情的未來發(fā)展我們事先不得而知，例如價(jià)格、銷量、成本等都可能發(fā)生我們預(yù)想不到并且無法控制的變化，從公司本身來看，風(fēng)險(xiǎn)分為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，它使企業(yè)的收益具有不確定性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指因借款而增加的風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
新經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響是全方位多方’面的?！敖?jīng)濟(jì)越發(fā)展，簿記越重要”。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理將在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中將起到越來越重要的作用。研究新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，進(jìn)行適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
二、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的方向
隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，企業(yè)財(cái)務(wù)管理要適應(yīng)形勢(shì)，主動(dòng)迎接新經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)，必須進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是全方位、多方面的，是一個(gè)系統(tǒng)工程。最首要的問題就是改善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、價(jià)值系統(tǒng)和信息系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)的飛躍。
1、健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
新經(jīng)濟(jì)是高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)要生存下去，必須有效地控制和化解風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)管理放到突出位置。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，要從多方面人手:一是要明確目標(biāo)，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作有的放矢;二是要從制度上進(jìn)行治理，消除制度缺陷帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);三是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作，從技術(shù)上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);第四是要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)處理系統(tǒng)，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就可以按程序進(jìn)行處理，使風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失控制到最小化。
2、加強(qiáng)和改善無形資產(chǎn)管理
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象主要是以物質(zhì)運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)的物質(zhì)資本運(yùn)動(dòng)，其內(nèi)容主要包括物質(zhì)資本的籌集、投人、收回和分配以及實(shí)物資產(chǎn)的日常管理。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)資本將在企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，因而它將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)象，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容必將發(fā)生重大變化，一個(gè)最突出的變化就是無形資產(chǎn)將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。
無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比重以及所起到的作用己經(jīng)不容忽視，它將成為決定企業(yè)未來收益以及市場(chǎng)價(jià)值的主要資產(chǎn)。所以，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無形資產(chǎn)將成為企業(yè)最重要的投資對(duì)象，這就要求企業(yè)調(diào)整舊的投資決策指標(biāo)，建立切實(shí)反映無形資產(chǎn)投人狀況及其結(jié)果的決策指標(biāo)體系。
3、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)的建設(shè)
新經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)，要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，必須加快財(cái)務(wù)管理信息化及其基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)程。信息化不僅僅是實(shí)現(xiàn)電算化和網(wǎng)絡(luò)化，還必須提高人員的素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)文件的信息含量等，使整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的有一個(gè)質(zhì)的提匡習(xí)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán);財(cái)務(wù)管理;模式
在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)比較簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理只是被動(dòng)地執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)制度。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者，就必須將財(cái)務(wù)管理放在核心地位。大型企業(yè)集團(tuán)作為一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位。但是隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)務(wù)管理的難度也隨之增大。研究適應(yīng)我國現(xiàn)代企業(yè)管理要求的財(cái)務(wù)管理模式，深化財(cái)務(wù)改革，構(gòu)建與企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，提高財(cái)務(wù)管理水平,這對(duì)于當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，一方面給企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使得企業(yè)集團(tuán)日益呈現(xiàn)出資產(chǎn)規(guī)模大、資本鏈條長(zhǎng)、管理跨度寬、地域分布廣的優(yōu)勢(shì)；另一方面也使集團(tuán)財(cái)務(wù)管理日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度弱化給財(cái)務(wù)管理帶來了很多難度。目前，我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
觀念陳舊，缺乏科學(xué)性。由于長(zhǎng)期以來實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，部分集團(tuán)財(cái)務(wù)人員在思想上受到舊的財(cái)務(wù)制度的長(zhǎng)期影響，財(cái)務(wù)管理的觀念比較滯后，尚未建立起諸如風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、機(jī)會(huì)成本等科學(xué)的財(cái)務(wù)管理概念。
財(cái)務(wù)控制中集權(quán)過度與分權(quán)過度并存，集權(quán)過度會(huì)使子公司缺乏主動(dòng)性、積極性，喪失活力；而分權(quán)過度的主要風(fēng)險(xiǎn)又在于會(huì)使集團(tuán)財(cái)力分散、管理失控，造成對(duì)所屬企業(yè)控制不力，難以從集團(tuán)整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)一安排投資和融資活動(dòng)。
缺乏監(jiān)管力度。新的財(cái)會(huì)制度實(shí)施以來，從總體上看，基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。但由于集團(tuán)會(huì)計(jì)核算失真，財(cái)務(wù)管理混亂，尤其是財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度不夠，導(dǎo)致集團(tuán)效益滑坡和資產(chǎn)大量流失。
經(jīng)營戰(zhàn)略上專業(yè)化與多元化的協(xié)調(diào)歷來都是管理需要首先確定的重要問題，不同取向下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與方式都大不一樣。而我國目前集團(tuán)公司存在著盲目實(shí)行企業(yè)經(jīng)營多元化的趨向，導(dǎo)致集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理混亂。
二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式主要有以下幾種類型：
（一）集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式
集權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式是一種“垂直”的管理模式，財(cái)務(wù)管理決策權(quán)高度集中于母公司，子公司只享有少部分的財(cái)務(wù)決策權(quán)。母公司下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，并以直接管理的方式控制子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在某種程度上，子公司只相當(dāng)于母公司的一個(gè)直屬分廠或分公司，投資功能完全集中于母公司。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)是:便于指揮和安排統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策，降低行政管理成本；有利于母公司發(fā)揮財(cái)務(wù)調(diào)控功能，實(shí)施對(duì)下屬公司的控制，保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的一致性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)利益最大化；有利于發(fā)揮母公司財(cái)務(wù)專家的作用，降低子公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；有利于企業(yè)集團(tuán)融資，集團(tuán)可憑借其資產(chǎn)和信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，采取多種融資渠道，保證集團(tuán)資金來源的暢通，統(tǒng)一調(diào)劑集團(tuán)資金，降低資金成本，集中資金進(jìn)行投資方向的戰(zhàn)略調(diào)整。
但是，由于財(cái)務(wù)管理權(quán)限高度集中于母公司，容易挫傷子公司經(jīng)營者的積極性，抑制子公司的靈活性和創(chuàng)造性；每項(xiàng)財(cái)務(wù)決策都需要成員單位充分的企業(yè)基礎(chǔ)信息，可能產(chǎn)生決策的低效率，決策壓力集中于母公司，一旦決策失誤，將產(chǎn)生巨大損失。
（二）分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式
分權(quán)型財(cái)務(wù)管理模式是指母公司不干預(yù)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)活動(dòng)，只保留對(duì)子公司的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán)，建立彼此各自獨(dú)立決策、獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立管理、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)體制。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)是子公司對(duì)市場(chǎng)行為反應(yīng)快速，容易捕捉盈利機(jī)會(huì)；可以減少財(cái)權(quán)運(yùn)用中的盲目性和官僚化，提高準(zhǔn)確性和效率，降低母公司的融資風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是母公司對(duì)子公司的財(cái)權(quán)使用情況無法進(jìn)行有效的監(jiān)控，子公司人有可能從利己方面出發(fā)，損害委托人的經(jīng)濟(jì)利益，造成子公司更多的追求局部利益而忽視整體利益，不利于母公司資源的整合和利用。該模式一般適用于資本經(jīng)營性企業(yè)集團(tuán)且集團(tuán)規(guī)模龐大；集團(tuán)中非子公司的成員企業(yè)比較多；實(shí)行業(yè)務(wù)多元化戰(zhàn)略的企業(yè)集團(tuán)。
（三）集權(quán)型和分權(quán)型相融的管理模式
集權(quán)型與分權(quán)型是兩種極端的管理模式，極端的集權(quán)，必然導(dǎo)致集團(tuán)財(cái)務(wù)機(jī)制的僵化。相反極端的分權(quán)，將使子公司在失控的狀態(tài)下過度追求積極利益，使集團(tuán)公司整體利益受損?；旌闲凸芾砟Ｊ绞窃趯?duì)集權(quán)型和分權(quán)型進(jìn)行批評(píng)和借鑒的基礎(chǔ)上設(shè)置的一種財(cái)權(quán)配置方式。該模式是集團(tuán)總部指導(dǎo)下的分散管理模式，實(shí)行母子公司統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，明確財(cái)務(wù)權(quán)限及收益分配方法，分設(shè)兩級(jí)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)分權(quán)基礎(chǔ)上的集權(quán)。母公司主要側(cè)重對(duì)方向性問題的集權(quán)，對(duì)子公司的具體事務(wù)則可分權(quán)強(qiáng)調(diào)結(jié)果控制，但不對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行控制，只是有選擇地控制重大問題。這種財(cái)務(wù)管理模式既能發(fā)揮集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能，激發(fā)子公司經(jīng)營者地積極性和創(chuàng)造性，又有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)地缺陷。
三、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建
目前，我國企業(yè)集團(tuán)正處于發(fā)展初期，各成員企業(yè)在資金配置和市場(chǎng)定位等方面尚未形成合力，沒有達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)行完全的分權(quán)管理的條件還不成熟。因此，母公司有必要對(duì)各子公司進(jìn)行一定程度的集權(quán)。筆者認(rèn)為，作為企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門，應(yīng)具備以下功能:投資中心功能、價(jià)格轉(zhuǎn)移中心功能、成本預(yù)算與控制中心功能、融資中心功能、合理避稅中心功能和避免匯率風(fēng)險(xiǎn)功能。構(gòu)建相對(duì)“集權(quán)式”的混合型財(cái)務(wù)管理模式可以采用以下措施和方法：
通過必要的財(cái)務(wù)制度加強(qiáng)資金管理。首先，針對(duì)目前企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)的子公司私自開戶截留現(xiàn)金的問題，集團(tuán)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子公司開戶的控制，集團(tuán)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理子公司在銀行開戶。其次，為使現(xiàn)金管理變被動(dòng)為主動(dòng)，克服短期行為，母公司應(yīng)通過整體預(yù)測(cè)，必須清楚認(rèn)識(shí)集團(tuán)現(xiàn)有資金能力及融資可尋求的資金來源等。對(duì)于集團(tuán)財(cái)務(wù)部門而言，必須隨時(shí)掌握每一時(shí)期可以運(yùn)用和必須支付的現(xiàn)金。再次，母公司應(yīng)在現(xiàn)金預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，研究集團(tuán)資金來源的構(gòu)成方式，選擇最佳的籌資方式。
建立財(cái)務(wù)公司或資金結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。對(duì)企業(yè)集團(tuán)而言，母公司只有控制子公司的財(cái)務(wù)，才能使子公司按照其確定的發(fā)展戰(zhàn)略開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。資金的集中管理的實(shí)現(xiàn)方式多樣，目前比較常見的是在母公司設(shè)立資金結(jié)算中心或由集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)共同出資成立財(cái)務(wù)公司。
推行全面預(yù)算管理，實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制和財(cái)務(wù)人員資格管理制度。實(shí)行全面預(yù)算管理，不僅可以提高管理效率，優(yōu)化資源配置，而且有利于母公司和子公司明確各自的責(zé)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)監(jiān)控，依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，母公司可以以出資人的身份向其全資子公司和控股子公司派出財(cái)務(wù)總監(jiān)，子公司根據(jù)自己的財(cái)務(wù)開展情況，再設(shè)立自己的財(cái)務(wù)主管。
應(yīng)用財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算和控制管理。集團(tuán)可以結(jié)合自身的實(shí)際情況選擇適宜的統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，條件許可的企業(yè)集團(tuán)，可以上線SAP財(cái)務(wù)軟件或自行開發(fā)符合企業(yè)自身特點(diǎn)與要求的ERP內(nèi)控軟件系統(tǒng)，適時(shí)掌握各子公司經(jīng)營與財(cái)務(wù)情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度，通過相對(duì)集中管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)價(jià)值最大化的最終目標(biāo)。超級(jí)秘書網(wǎng)
結(jié)論
由于生產(chǎn)經(jīng)營、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)運(yùn)行模式等方面存在的差異，集團(tuán)企業(yè)管理日趨復(fù)雜，發(fā)展過程中呈現(xiàn)出不同的問題。本文從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，通過分析現(xiàn)在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，提出了自己對(duì)財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)建的幾點(diǎn)看法。
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目前，在一些國有企業(yè)中，特別是大中型集團(tuán)化經(jīng)營企業(yè)中，陸續(xù)建立了財(cái)務(wù)總監(jiān)制度；另外，在一些非國有企業(yè)和公司制企業(yè)中，也嘗試著建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。那么究竟什么是財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，其本質(zhì)要求是什么，其運(yùn)行規(guī)則又是怎樣，對(duì)這些問題人們的認(rèn)識(shí)還很模糊，在實(shí)踐上各企業(yè)的做法和模式各式各樣，理論上似乎也探討得不多，很有必要對(duì)這一來自實(shí)踐的課題進(jìn)行研究。對(duì)此，本文擬就財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的本質(zhì)問題談?wù)効捶ā?/p>
一、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度屬于財(cái)務(wù)監(jiān)督范疇
目前一些國有企業(yè)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，其最直接的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因是不少國有企業(yè)存在著會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)濫收亂支、國有資產(chǎn)流失這三個(gè)與財(cái)務(wù)工作密切相關(guān)的問題，這些問題始終困擾著我國經(jīng)濟(jì)生活和國有企業(yè)改革。這三個(gè)問題存在著內(nèi)在聯(lián)系：財(cái)務(wù)濫收亂支是因，國有資產(chǎn)流失是果；這一因果關(guān)系是這三個(gè)問題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，而會(huì)計(jì)信息失真則是因之而生產(chǎn)的表象。在這三個(gè)問題中，財(cái)務(wù)收支管理上的失控是最根本性的一個(gè)問題，表明我國現(xiàn)實(shí)企業(yè)管理中財(cái)務(wù)監(jiān)督十分薄弱。所以，國家在一些國有企業(yè)中通過建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，利用貨幣收支對(duì)經(jīng)營過程的基礎(chǔ)保證作用（支付職能），從時(shí)間、數(shù)量上對(duì)實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；同時(shí)，利用各種財(cái)務(wù)收支及管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)際和將要發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督的領(lǐng)域主要涉及投資、籌資、收入分配和日常經(jīng)營收支，基本覆蓋企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)主要方面?？梢?，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是針對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督而來，其工作內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要方面。
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度實(shí)際是對(duì)國有大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)工作組織運(yùn)行和財(cái)務(wù)監(jiān)督上的更高層次的發(fā)展與完善，它吸收和集中了總會(huì)計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)中的部分財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能，也彌補(bǔ)了總會(huì)計(jì)師在企業(yè)組織地位和職責(zé)權(quán)限上的不足，同時(shí)還在很大程度上避免了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的滯后性缺陷。另外，根據(jù)《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》設(shè)立的監(jiān)事會(huì)是政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要派出的對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值實(shí)施監(jiān)督的組織，以其職能來看，基本上也屬于事后監(jiān)督，同樣，在設(shè)立監(jiān)事會(huì)之后，再輔以財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，可彌補(bǔ)監(jiān)事會(huì)的不足。從國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)選派程序和職責(zé)上看，國有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)是政府派出并授權(quán)對(duì)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營機(jī)構(gòu)及所屬大中型國有企業(yè)整體財(cái)務(wù)（包括事前、事中、事后）進(jìn)行專業(yè)、專職財(cái)務(wù)監(jiān)督的人員。
二、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度實(shí)質(zhì)上代表著所有者利益
盡管“兩權(quán)分離”已成為我國企業(yè)改革的目標(biāo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本要求，但現(xiàn)實(shí)中，兩權(quán)完全分離是不可能。兩權(quán)分離的確切含義，應(yīng)該是形成兩權(quán)互相制約、促進(jìn)、保證的關(guān)系。在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度及企業(yè)制度條件下，所有者有必要對(duì)經(jīng)營者實(shí)施適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，這種監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩大環(huán)節(jié)上：一是對(duì)經(jīng)營者的選擇；二是對(duì)經(jīng)營者重大經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)決策（包括對(duì)國有資產(chǎn)調(diào)配與處置）的審定和制約。對(duì)此，國家在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按《公司法》對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范，以及部分賦予經(jīng)營者管理權(quán)力的同時(shí)，制定了《國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《財(cái)務(wù)通則》、《財(cái)務(wù)制度》和相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。但從現(xiàn)實(shí)情況看，在兩權(quán)關(guān)系上存在的突出問題是所有者主體缺位和經(jīng)營者行為失控并存。特別是后者問題更為嚴(yán)重，經(jīng)營者失控，即經(jīng)營者行為得不到應(yīng)有的制約，必然會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營者、謀取私利、獨(dú)斷專行等問題，使“兩權(quán)分離”下的企業(yè)約束機(jī)制流于形式。這樣前面出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)濫收亂支、國有資產(chǎn)流失等問題就難以避免?！吨袊Y產(chǎn)新聞》報(bào)1997年5月刊登的中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)關(guān)于中國企業(yè)經(jīng)營者成長(zhǎng)與發(fā)展問卷調(diào)查結(jié)果顯示：在當(dāng)前深化企業(yè)改革過程中，許多地方和部門國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，對(duì)此57.6％的人認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營者要負(fù)大部分責(zé)任。因此，規(guī)范和約束企業(yè)經(jīng)營者的行為，不僅是深化國有企業(yè)改革的有力保證，也是企業(yè)經(jīng)營者健康成長(zhǎng)的重要條件。
改變所有者主體缺位和經(jīng)營權(quán)失控狀況，絕非一蹴而就，但在所有者與經(jīng)營者的關(guān)系上首先建立起比較確定的互相制約的機(jī)制，無疑會(huì)有助于克服上述問題。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的建立，一方面使財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者利益把好財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān)，另一方面也可為經(jīng)營者充分施展經(jīng)營才華，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值提供強(qiáng)有力的保證，硬化所有權(quán)對(duì)經(jīng)營權(quán)的財(cái)務(wù)約束，使經(jīng)營者在企業(yè)重大經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)方面最大限度地體現(xiàn)出所有者利益，這也是是國際上處理“兩權(quán)關(guān)系”的通行作法。上述調(diào)查結(jié)果同樣顯示：除股份制企業(yè)的經(jīng)營者把代表所有者利益作為首要選擇之外，各類所有制企業(yè)的經(jīng)營者認(rèn)為首先代表的是企業(yè)利益；在國有企業(yè)中，首先選擇國家出資者利益方面的經(jīng)營者只占34.1％。可見，隨著企業(yè)改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)產(chǎn)權(quán)需要更加明晰，企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任以及在保障所有者利益上的要求應(yīng)更加明確，并且需要通過法律和契約形式，把維護(hù)所有權(quán)和接受來自所有者方面的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督明確下來。毫無疑問，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是代表所有者利益，規(guī)范和約束經(jīng)營者行為的有力措施之一。
1994年深圳市政府為維護(hù)國有企業(yè)所有者利益，防止國有資產(chǎn)流失，率先在部分國有企業(yè)中實(shí)行了財(cái)務(wù)總監(jiān)制度或財(cái)務(wù)部長(zhǎng)逐級(jí)委派制度。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司（代表國家經(jīng)營和管理授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的法人機(jī)構(gòu)）向管轄的124家企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)部長(zhǎng)，124家企業(yè)中有18家一類企業(yè)，資產(chǎn)經(jīng)營公司向這些企業(yè)派出財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)作為委派的董事進(jìn)入董事會(huì)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的制訂有參與權(quán)，對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行有監(jiān)督權(quán)，對(duì)企業(yè)重大資金的調(diào)撥有簽字權(quán)，限額以上數(shù)額的外撥資金只有經(jīng)過財(cái)務(wù)總監(jiān)簽字才能對(duì)外撥付。可見，財(cái)務(wù)總監(jiān)是從產(chǎn)權(quán)角度去行使權(quán)力，體現(xiàn)的是一種來自于產(chǎn)權(quán)約束的監(jiān)督關(guān)系，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的必要性和意義也是源于此。
應(yīng)該明確的是所有者對(duì)經(jīng)營者行為及企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，并不是干預(yù)經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)。所有者的監(jiān)督，也不可僅僅停留在事后監(jiān)督上，即僅僅通過審閱公司財(cái)務(wù)報(bào)告，考核公司經(jīng)營業(yè)績(jī)等途徑來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。所有者監(jiān)督必須貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的事前、事中和事后全過程。那種認(rèn)為實(shí)施財(cái)務(wù)總監(jiān)制度將會(huì)侵犯經(jīng)營者合理權(quán)益的觀點(diǎn)是不妥的。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支必須體現(xiàn)所有者的意志和利益，這是任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下企業(yè)都應(yīng)遵循的基本原則。經(jīng)營者與財(cái)務(wù)總監(jiān)在組織財(cái)務(wù)收支上的基本原則是完全一致的，賦予財(cái)務(wù)總監(jiān)代表所有者行使監(jiān)督使命是完全合理可行的，這與強(qiáng)化企業(yè)自我約束，與企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，與保障經(jīng)營者合法權(quán)益，與政企分開和兩權(quán)分離的基本要求是完全一致的，而且只有所有者利益得到了維護(hù)，與之有關(guān)的經(jīng)營者利益、職工利益等各方面利益最終才能得到維護(hù)。很難想象，一個(gè)連對(duì)所有者利益也不盡維護(hù)義務(wù)的企業(yè)，就難以指望它能對(duì)社會(huì)各方面承擔(dān)責(zé)任。
三、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和管理機(jī)制的有機(jī)組成部分
代表所有者利益的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與來自企業(yè)外部的社會(huì)監(jiān)督（如來自國家作為社會(huì)管理者和宏觀調(diào)控者身份對(duì)企業(yè)實(shí)施的必要監(jiān)督）有著本質(zhì)區(qū)別。一方面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)涵之一，是通過明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束，依靠產(chǎn)權(quán)制度的自身運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和約束職能相統(tǒng)一的有機(jī)體制，從生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特別是財(cái)務(wù)收支方面自動(dòng)地防范和避免背離所有者利益的行為不受約束，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營過程中的產(chǎn)權(quán)控制，硬化產(chǎn)權(quán)監(jiān)督。盡管財(cái)務(wù)總監(jiān)往往是由企業(yè)所有者委派到企業(yè)中，但其職責(zé)的履行是與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)以及經(jīng)營決策行為緊緊聯(lián)系在一起，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的有機(jī)部分，在內(nèi)部約束機(jī)制運(yùn)行中發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，這種監(jiān)督具有及時(shí)性、有效性、經(jīng)常性、自覺性特點(diǎn)。顯然，作用于企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的監(jiān)督是企業(yè)外部任何監(jiān)督所無法取代的。
另一方面，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度還具備一定的管理職能。表現(xiàn)在財(cái)務(wù)總監(jiān)要在企業(yè)資本的投入、資金的籌集、資產(chǎn)調(diào)配、費(fèi)用成本、利潤(rùn)分配以及財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)考核、會(huì)計(jì)組織運(yùn)行等許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)活動(dòng)中與經(jīng)營者一起共同行使組織、協(xié)調(diào)、控制等管理職能。加強(qiáng)企業(yè)管理，優(yōu)化管理者行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，毫無疑問應(yīng)是企業(yè)所有者的根本要求，也是國有資產(chǎn)保值增值的源泉，同樣也是財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的目標(biāo)之一。在優(yōu)化和完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制中，應(yīng)充分考慮財(cái)務(wù)總監(jiān)制度在加強(qiáng)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的積極意義和作用，使之成為企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的一個(gè)重要組成部分。
財(cái)務(wù)總制度應(yīng)是財(cái)務(wù)監(jiān)督職能與管理職能的有機(jī)統(tǒng)一，其中監(jiān)督職能是本質(zhì)，管理職能是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能的途徑，即財(cái)務(wù)監(jiān)督是寓于財(cái)務(wù)管理之中，在財(cái)務(wù)管理過程中，體現(xiàn)出財(cái)務(wù)監(jiān)督意義；離開大量的具體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，財(cái)務(wù)監(jiān)督便失去立足之地，毫無意義，同樣沒有財(cái)務(wù)監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理便失去目標(biāo)，走向失控。
四、財(cái)務(wù)總監(jiān)督制度是兩權(quán)分離下企業(yè)組織規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大化和復(fù)雜化結(jié)果
在一人企業(yè)或小型私營企業(yè)，所有者往往就是經(jīng)營者，財(cái)務(wù)收支完全是由自己決定，顯然財(cái)務(wù)監(jiān)督是不存在的。而在一個(gè)有很多且分布很廣甚至有海外投資單位或項(xiàng)目的企業(yè)，或者一個(gè)有多層次管理層和多元化經(jīng)營的較大規(guī)模企業(yè)，或者一個(gè)按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范下的企業(yè)集團(tuán)中，所有者無力也根本無法事必躬者親地實(shí)施經(jīng)營與管理，這就須聘用一些專業(yè)人員或懂行的專家負(fù)責(zé)企業(yè)全面或某一方面經(jīng)營管理。在這種情況下，為了保證這些經(jīng)營者在經(jīng)營管理中切實(shí)地對(duì)所有者負(fù)責(zé)，并保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，所有者除了規(guī)定事后考核業(yè)績(jī)指標(biāo)外，還要在組織上和機(jī)制上采取對(duì)經(jīng)營者及其經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效制約的措施，順應(yīng)這種要求，財(cái)務(wù)總監(jiān)制度無疑代表所有者并分擔(dān)起本應(yīng)屬于所有者所擁有的部分管理與監(jiān)督權(quán)力和職責(zé)，是所有者職能的傳遞或延伸。
論文摘要：企業(yè)并購對(duì)其財(cái)務(wù)產(chǎn)生直接影響，相應(yīng)帶來了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是最佳資本結(jié)構(gòu)的偏離，造成企業(yè)價(jià)值下降，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高漲。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和增大影響了企業(yè)正常的發(fā)展和運(yùn)營，在企業(yè)并購的過程中，如何了解、掌控企業(yè)并購中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析并有效防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)系到并購的成功與否。
作為企業(yè)間的一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)交易的并購行為在資本市場(chǎng)上日益增多。20世紀(jì)90年代初，全球企業(yè)并購金額約4000億美元，而到21世紀(jì)初，就上升到3.5萬億美元左右，企業(yè)并購迅速發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)間的并購發(fā)展也比較快，并購作為資本運(yùn)營方式日益增多，其中出現(xiàn)了許多讓人關(guān)注的問題，尤其是其中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為突出。因此，分析企業(yè)并購過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究相應(yīng)的措施以防患于未然，對(duì)于國有企業(yè)并購將起到積極的指導(dǎo)作用。
一、并購的含義和動(dòng)因
企業(yè)并購，即企業(yè)之間的合并與收購行為。企業(yè)合并是指兩家或更多的獨(dú)立企業(yè)合并組成一家公司，常由一家占優(yōu)勢(shì)的公司吸收一家或更多的其他公司m。收購是企業(yè)通過現(xiàn)金或股權(quán)方式收購其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)的交易行為。合并與收購兩者密不可分，它們分別從不同的角度界定了企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為。合并以導(dǎo)致一方或雙方喪失法人資格為特征。收購以用產(chǎn)權(quán)交易行為的方式取得對(duì)目標(biāo)公司的控制權(quán)力為特征。企業(yè)并購一般以獲取被并購企業(yè)一定數(shù)量的產(chǎn)權(quán)和主要控制權(quán)為目的。
企業(yè)并購的動(dòng)因:一是謀求未來發(fā)展機(jī)會(huì)。如果一個(gè)企業(yè)打算擴(kuò)大其在特定行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，常采用的方法是并購行業(yè)中的其他企業(yè)。這樣，可以直接獲得正在經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)，避免投資建廠延誤的時(shí)間，而且并購后企業(yè)采用統(tǒng)一價(jià)格政策，可以使他們得到的收益高于競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的收益。在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于規(guī)模的擴(kuò)大，可產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，利用新技術(shù)，減少供給短缺的可能性，充分利用未使用生產(chǎn)能力。在市場(chǎng)及分配領(lǐng)域，進(jìn)人新市場(chǎng)，擴(kuò)展現(xiàn)存分布網(wǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)控制力。
二是提高管理效率。企業(yè)現(xiàn)在的管理者以非標(biāo)準(zhǔn)方式經(jīng)營，當(dāng)其被更有效率的企業(yè)收購后，可以進(jìn)一步提高管理效率?；蛘弋?dāng)管理者自身利益與現(xiàn)有股東的利益更好地協(xié)調(diào)時(shí)，也可以提高管理效率。企業(yè)的發(fā)展注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和管理規(guī)模經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次組成的，在管理規(guī)模經(jīng)濟(jì)上，由于管理費(fèi)用可以在更大范圍內(nèi)分?jǐn)?，使單位產(chǎn)品的管理費(fèi)用大為減少。可以集中人力、物力和財(cái)力致力于新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)。
三是達(dá)到合理避稅的目的。在稅法中規(guī)定了虧損遞延的條款，擁有較大盈利的企業(yè)往往考慮把那些擁有相當(dāng)數(shù)量累積虧損的企業(yè)作為并購對(duì)象，納稅收益作為企業(yè)現(xiàn)金流人的增加可以增加企業(yè)的價(jià)值。在換股并購中，收購公司既未收到現(xiàn)金也未收到資本收益，因而這一過程是免稅的。企業(yè)通過資產(chǎn)流動(dòng)和轉(zhuǎn)移使資產(chǎn)所有者實(shí)現(xiàn)追加投資和資產(chǎn)多樣化的目的，并購方通過發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券換取目標(biāo)企業(yè)的股票，之后再轉(zhuǎn)換成股票。債券的利息可先從收人中扣除，然后再計(jì)算所得稅。
四是迅速籌集資金的需要。并購擁有大量資金盈余但股票市價(jià)偏低的企業(yè)，可以同時(shí)獲得其資金以彌補(bǔ)自身資金不足。因?yàn)榛I集資金是發(fā)展迅速的企業(yè)面臨的一個(gè)難題，并購一家資金盈余的企業(yè)是一種有效的解決辦法。由于資產(chǎn)的重置成本通常高于其市價(jià)，在并購中企業(yè)熱衷于并購其他企業(yè)而不是重置資產(chǎn)。有效市場(chǎng)條件下，反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的是以企業(yè)盈利能力為基礎(chǔ)的市場(chǎng)價(jià)值而非賬面價(jià)值，被兼并方企業(yè)資產(chǎn)的賣出價(jià)值往往出價(jià)較低，兼并后企業(yè)管理效率提高，職能部門改組降低有關(guān)費(fèi)用，這些都是并購籌資的有利條件。而且，隨著我國金融體制改革和國際經(jīng)濟(jì)一體化增強(qiáng)，使籌資渠道擴(kuò)展到國際金融市場(chǎng)，許多業(yè)績(jī)良好的企業(yè)出于壯大規(guī)模的考慮往往會(huì)采取并購的方法。
二、企業(yè)并購過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于并購定價(jià)、融資、支付等各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策所引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性，是并購價(jià)值預(yù)期與價(jià)值實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)偏離而導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)困境和財(cái)務(wù)危機(jī)。它存在于企業(yè)并購的整個(gè)流程中。
(一)計(jì)劃決策階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在計(jì)劃決策階段，企業(yè)對(duì)并購環(huán)境進(jìn)行考察，對(duì)本企業(yè)和目標(biāo)企業(yè)的資金、管理等進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。在此過程中存在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
1.系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。是指影響企業(yè)并購的財(cái)務(wù)成果和財(cái)務(wù)狀況的不確定外部因素所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括:利率風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，等等。
2.價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)包括對(duì)自身和目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在做出并購決策時(shí)，必須判斷自身是否有足夠的實(shí)力去實(shí)施并購，其風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在過高地估計(jì)了企業(yè)的實(shí)力或沒有充分地發(fā)掘企業(yè)的潛力;對(duì)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)未來收益的大小和時(shí)間的預(yù)期，如果因信息真實(shí)或者在并購過程中存在腐敗行為，則都會(huì)導(dǎo)致并購企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)危機(jī)。
(二)并購交易執(zhí)行階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在并購實(shí)施階段，企業(yè)要決定并購的融資策略和支付方式，從而產(chǎn)生融資風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。
1.融資風(fēng)險(xiǎn)。融資方式有內(nèi)部融資和外部融資。雖然內(nèi)部融資無須償還，無籌資成本，但會(huì)產(chǎn)生新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)榇罅空加闷髽I(yè)寶貴的流動(dòng)資金，會(huì)降低企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)和適應(yīng)能力。外部融資包括權(quán)益融資、債務(wù)融資和混合性證券融資三種。權(quán)益融資可以迅速籌到大量資金，但企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)改變可能出現(xiàn)并購企業(yè)大股東喪失控股權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)融資具有資金成本低，能帶來節(jié)稅利益和財(cái)務(wù)杠桿利益，但過高的負(fù)債會(huì)使資本結(jié)構(gòu)惡化，導(dǎo)致較高的償債風(fēng)險(xiǎn)?；旌闲宰C券融資是指兼具債務(wù)和權(quán)益融資雙重特征的長(zhǎng)期融資方式，通常包括可轉(zhuǎn)換債券、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股。發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券融資，企業(yè)不能自主調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換權(quán)的行使會(huì)帶來股權(quán)的分散，放棄行使權(quán)則又使企業(yè)面臨再融資的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)行可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股，企業(yè)可以使用較低的股息率，但會(huì)使公司面臨減少取得資金和增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。2.支付風(fēng)險(xiǎn)。并購主要有四種支付方式:現(xiàn)金支付、股權(quán)支付、混合支付和杠桿收購。其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在現(xiàn)金支付產(chǎn)生的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)支付的股權(quán)稀釋風(fēng)險(xiǎn)，杠桿收購的償債風(fēng)險(xiǎn)。不同支付方式選擇帶來的支付風(fēng)險(xiǎn)最終表現(xiàn)為支付結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)金支付過多從而使得整合運(yùn)營期間的資金壓力過大。
（三)并購運(yùn)營整合階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。是指企業(yè)并購后由于債務(wù)負(fù)擔(dān)過重，缺乏短期融資，導(dǎo)致出現(xiàn)支付困難的可能性。并購活動(dòng)會(huì)占用企業(yè)大量的流動(dòng)性資源，從而降低企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)和調(diào)節(jié)能力，增加了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2.運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。是指并購企業(yè)在整合期內(nèi)由于相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)組織管理制度及財(cái)務(wù)運(yùn)營過程和財(cái)務(wù)行為及財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)失誤和財(cái)務(wù)波動(dòng)等因素的影響，使并購企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生背離，有遭受損失的機(jī)會(huì)和可能性。
三、防范企業(yè)并購產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
(一)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的中介機(jī)構(gòu)以合理確定目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值
由于并購雙方信息不對(duì)稱狀況是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因，為了降低并購過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并購企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，包括經(jīng)紀(jì)人、CPA事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所等，在并購前對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行詳盡的審查和評(píng)價(jià)，對(duì)信息加以證實(shí)并擴(kuò)大調(diào)查取證的范圍。正確地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，為并購雙方提供一個(gè)協(xié)商作價(jià)的基礎(chǔ)。并購方可以聘請(qǐng)投資銀行根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面策劃，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營能力進(jìn)行全面分析，采用合理的價(jià)值評(píng)估方法對(duì)同一目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，從而對(duì)目標(biāo)企業(yè)的未來自由現(xiàn)金流量作出合理預(yù)測(cè)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)統(tǒng)籌安排資金以降低融資風(fēng)險(xiǎn)
并購企業(yè)應(yīng)確定并籌集并購所需要的資金。資金的籌措方式及數(shù)量大小與并購方采用的支付方式相關(guān)，而并購支付方式又是由并購企業(yè)的融資能力所決定的。并購企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身能獲得的流動(dòng)性資源、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、目標(biāo)企業(yè)的稅收情況，對(duì)并購支付方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，合理安排現(xiàn)金、債務(wù)、股權(quán)各方式的組合，以滿足收購雙方的需要。通常情況下，應(yīng)考慮買方支付現(xiàn)金能力的限度，力爭(zhēng)達(dá)到一個(gè)較合理的資本結(jié)構(gòu)，減輕收購后的巨大還貸壓力。
(三)加強(qiáng)營運(yùn)資金管理，提高支付能力
支付能力是企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性的外在表現(xiàn)，而流動(dòng)性的強(qiáng)弱源于資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理安排，所以必須通過資產(chǎn)負(fù)債相匹配，加強(qiáng)營運(yùn)資金的管理來降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中較為有效的途徑是建立流動(dòng)資產(chǎn)組合，在流動(dòng)資產(chǎn)中，合理搭配現(xiàn)金、有價(jià)證券、應(yīng)收賬款、存貨等，使資產(chǎn)的流動(dòng)性與收益性同時(shí)兼顧，滿足并購企業(yè)支付能力的同時(shí)也降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)通過法律保護(hù)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在并購過程中，簽訂相關(guān)的法律協(xié)議是必要的，協(xié)議中應(yīng)該包括相關(guān)的文件、義務(wù)、治理、保密、非競(jìng)爭(zhēng)、陳述和保證及賠償?shù)?。因?yàn)樵谡{(diào)查中往往不可能深人到每個(gè)細(xì)節(jié)，因此為了確保企業(yè)在并購中的正確性簽定法律協(xié)議是非常必要的。并購中，經(jīng)常存在被并購方刻意隱瞞或不主動(dòng)披露相關(guān)信息的情況，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在每一起的并購中都是存在的。這就要求企業(yè)在實(shí)際操作中穩(wěn)健、審慎，用準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合理、完備的財(cái)務(wù)運(yùn)作和細(xì)致、充分的產(chǎn)業(yè)判斷相結(jié)合，才能成功地降低并購過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
