發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:38:44
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的行政管理學(xué)位論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
人才培養(yǎng)定位即培養(yǎng)什么樣的人才的問題。它是探究行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)模式所要解決的首要問題,也是培養(yǎng)內(nèi)容和課程體系的合理設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的選取、對學(xué)生業(yè)余學(xué)習(xí)和社會實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)的基本依據(jù)與前提。專業(yè)人才培養(yǎng)的定位應(yīng)該以培養(yǎng)人才并服務(wù)于社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為根本,提高畢業(yè)生的競爭力,從而滿足人才市場的需求。教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》將其表述為:“本專業(yè)培養(yǎng)具備行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等方面知識,能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事管理工作以及科研工作的專門人才”。國內(nèi)各大高?；旧隙及研姓芾韺I(yè)人才定位為從事管理工作的人才,而沒有從職業(yè)分類的角度來加以定位,大多數(shù)課程與社會要求存在差距,與社會實(shí)際相脫節(jié),在培養(yǎng)學(xué)生的核心能力方面定位不夠明確,相關(guān)課程沒有形成科學(xué)的體系,重理論、輕實(shí)踐,師生交往以知識的理解與掌握為核心,缺乏互動(dòng)與交流合作,對于所學(xué)知識對社會發(fā)展和生活有什么實(shí)際用處,課程針對性、實(shí)用性不強(qiáng),能力培養(yǎng)的效果不夠好,給學(xué)生走上社會后的“生存與發(fā)展”帶來困難。因此,行政管理人才培養(yǎng)定位應(yīng)該遵守一定的科學(xué)性與可行性,不僅應(yīng)該符合專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),更應(yīng)該重視所學(xué)知識與社會實(shí)踐需求相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)的熱愛,只有這樣才能培養(yǎng)出復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才。行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的職業(yè)能力定位是:服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,面向政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的行政管理部門,具備現(xiàn)代管理理念、服務(wù)意識以及技能,能夠從事行政助理、辦公室事務(wù)等工作的應(yīng)用型人才。行政管理學(xué)是在跨學(xué)科基礎(chǔ)上形成的交叉學(xué)科,同時(shí)又具備極強(qiáng)的實(shí)踐性,所以其人才培養(yǎng)的特色是實(shí)現(xiàn)人才專業(yè)技能的交叉復(fù)合,淡化政治學(xué)取向,強(qiáng)化“公共管理+企業(yè)管理”取向,培養(yǎng)多元化的行政管理人才。
二、從知識灌輸向智能傳授轉(zhuǎn)變,突出模塊化培養(yǎng)
教育傳授的目的在于幫助學(xué)生使知識轉(zhuǎn)化為智力和技能,只有這樣才能使學(xué)生真正具備職業(yè)適應(yīng)能力,提供就業(yè)競爭力。但從目前行政管理專業(yè)教育的課程設(shè)置上看:政治學(xué)類課程和管理學(xué)類基本原理課程在整個(gè)課程體系中分別占有幾乎不相上下的比重,所占的比例為60%~70%,明顯偏大,反映了目前中國行政管理學(xué)在學(xué)科基本范疇上的模糊不清。而行政能力和技術(shù)方法方面的課程,如行政公文寫作、辦公自動(dòng)化、政策分析、公共關(guān)系實(shí)務(wù)等,不足20%,明顯偏小。這樣的課程設(shè)置,對學(xué)生的考核大多以學(xué)分、學(xué)習(xí)成績?yōu)闃?biāo)尺,促使學(xué)生把主要精力放在對書本知識的記憶、理解、判斷,學(xué)生對書本知識掌握的越全面、越牢靠、越準(zhǔn)確,在考試中也就越容易得到高分,這種培養(yǎng)過程壓抑了學(xué)生對知識的個(gè)體化,抑制了學(xué)生的創(chuàng)造性,無益于行政管理專業(yè)學(xué)生智力的開發(fā)與技能的培養(yǎng)。伴隨著我國的政治制度和體制的日益完善,政府行政活動(dòng)的日益高效,我國行政管理專業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)適應(yīng)不斷變化的各種情況,創(chuàng)新課程設(shè)置模式,兼顧專業(yè)培養(yǎng)的“?！币约吧鐣枰摹皩挕?使行政管理專業(yè)畢業(yè)生的能力能夠具有更寬的適應(yīng)性,拓寬專業(yè)背景?？梢圆捎脤I(yè)模式化培養(yǎng),即在專業(yè)基礎(chǔ)模塊基礎(chǔ)上,開發(fā)若干二級專業(yè)小模塊。專業(yè)基礎(chǔ)模塊就是本專業(yè)的主干課程,包括行政管理學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)原理、行政法學(xué)、社會學(xué)概論、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理心理學(xué)、公共政策分析、國家公務(wù)員制度、公文寫作、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會調(diào)查與統(tǒng)計(jì)等。在專業(yè)基礎(chǔ)模塊之外,根據(jù)各個(gè)學(xué)校人才培養(yǎng)取向不同,設(shè)置不同專業(yè)小模塊,比如工商行政管理模塊、社區(qū)管理模塊、公共部門人力資源管理模塊、公共關(guān)系模塊以及城市管理模塊等。突破簡單的大一統(tǒng)課程模式,體現(xiàn)出靈活性和特色性,體現(xiàn)“公共管理+企業(yè)管理”的復(fù)合式人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過模塊化培養(yǎng)模式,使學(xué)生在掌握行政管理專業(yè)基本知識和技能的同時(shí),具備公共部門行政管理和企業(yè)行政管理的技能,體現(xiàn)學(xué)生“一專多能”的素質(zhì)特點(diǎn),適應(yīng)在政府機(jī)關(guān)、非政府組織以及企事業(yè)單位等從事文秘、管理以及咨詢工作的多重需要。
三、改革課程教學(xué)方法,突出考核的能力導(dǎo)向
教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)專業(yè)改革目標(biāo)和提高教學(xué)效果的重要因素。行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)是綜合性、應(yīng)用型人才,這要求知識傳授必須與實(shí)踐結(jié)合。處于大學(xué)階段的學(xué)生,對于許多問題都有自己的想法與意見,善于思考、勇于質(zhì)疑,崇尚理性、尊重知識,同時(shí)自學(xué)能力較強(qiáng),對學(xué)生的教育如果依然采用“填鴨式”的灌輸教育,是無法提高教學(xué)水平,更無法滿足學(xué)生需要的。但是大部分行政管理專業(yè)課程仍采用傳統(tǒng)教學(xué)模式,授課中以教師講授為主,按照教學(xué)大綱“上課—考試”,課程體系的設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容的安排多偏重于理論知識的傳授,忽視將理論應(yīng)用于實(shí)踐方面的鍛煉和培養(yǎng),教學(xué)更多地注重規(guī)范理論的教學(xué)而忽視實(shí)證分析與探討,進(jìn)一步削弱了學(xué)生主體分析和解決行政現(xiàn)象與行政問題的能力,導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)過程成為教師個(gè)人表演的舞臺,課堂氣氛不活躍,忽視了對學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng),學(xué)生缺乏獨(dú)立自主的思考,被動(dòng)地接受知識,機(jī)械的記憶,缺乏動(dòng)腦筋解決問題的能力。在課堂教學(xué)過程中,一方面,教師要以行政管理領(lǐng)域的教學(xué)案例為依托,結(jié)合課本內(nèi)容進(jìn)行分析、調(diào)查和總結(jié),根據(jù)課程的不同,教學(xué)目的的不同,選取不同案例,服務(wù)于教學(xué),形成獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格,這樣不僅可以幫助學(xué)生達(dá)到特定的教學(xué)目的,而且可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。另一方面,在教學(xué)活動(dòng)中,要注重?fù)Q位教學(xué)。教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間要進(jìn)行換位思考,進(jìn)行角色換位,不僅可以讓老師體會學(xué)生的需要與訴求,提升教學(xué)水平,而且更重要的是讓學(xué)生扮演行政管理的角色,以全新的角色來審視行政管理活動(dòng),理解和掌握其規(guī)律,以保障教師與學(xué)生都能全身心地融入教學(xué)活動(dòng)中,使學(xué)生真正掌握知識,獲得應(yīng)用技能。真正的教學(xué)不僅僅是教師教學(xué)生學(xué),而是教師通過正確恰當(dāng)?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)組織學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,變要我學(xué)位我要學(xué),從重視教師的主導(dǎo)作用向重視學(xué)生的主體作用轉(zhuǎn)變,從重“教法”向重“學(xué)法”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的積極化。要切實(shí)提高學(xué)生職業(yè)能力,除了變革課堂教學(xué)方法外,必須在教學(xué)考核體系和方法上進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)按照“遵循教學(xué)大綱,但不拘泥于教學(xué)大綱”的原則,變傳統(tǒng)的形成性考核為發(fā)展性考核,變傳統(tǒng)的終結(jié)性考核為過程性考核,考核應(yīng)能充分反映學(xué)生掌握基本理論、基本技能的情況以及靈活運(yùn)用所學(xué)知識的能力。首先要打破單一的書面考試、閉卷考試的方式,采取口試、參與科研、實(shí)地調(diào)查、讀書筆記、小論文、實(shí)習(xí)報(bào)告、課堂討論、提問等多種多樣的考核形式。其次,除主干基礎(chǔ)課采取閉卷筆試外,其他課程考試方式可根據(jù)課程特點(diǎn)和需要由各主講教師確定,教師的自主權(quán)有所擴(kuò)大,有利于改善教學(xué)效果;最后,改變期末一次性考試方式,可通過作業(yè)、實(shí)踐、小論文、階段性測驗(yàn)相結(jié)合的方式來綜合評價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成績,增加平時(shí)成績占課程總成績的比重,降低期末考試在總成績中的比重,變終結(jié)性考試為過程考核,可促使學(xué)生重視平時(shí)學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,能較全面地反映學(xué)生的實(shí)際水平。
四、理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,突出職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)
行政管理專業(yè)是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè),需要使學(xué)生“學(xué)會學(xué)習(xí)”、“主動(dòng)學(xué)習(xí)”,促進(jìn)理論系統(tǒng)化,提高學(xué)生的分析和解決問題能力,這就迫切需要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。但是從現(xiàn)實(shí)來看,目前大部分高校教學(xué)實(shí)踐實(shí)習(xí)體系不完善,課堂教學(xué)很難與實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系在一起,特別是很難結(jié)合專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)與訓(xùn)練,在實(shí)踐教學(xué)方面,處于“松散和放任”管理的狀態(tài),以至于在畢業(yè)生中出現(xiàn)了“辦公軟件盲”這樣的可笑例子。職業(yè)能力實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),目的在于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐能力,真正將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合。第一,重視校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。以實(shí)踐課程、實(shí)驗(yàn)室為依托對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),提升學(xué)生組織能力、交往能力等,真正讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己、培養(yǎng)自己、提高自己。以《政策科學(xué)》為例,針對課程中政策制定與分析單元,可以設(shè)置校外調(diào)研,全程由學(xué)生自行組織,深入行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位,以面談、問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等方式獲取資料,進(jìn)行論證,形成調(diào)研報(bào)告,最后各小組發(fā)言人發(fā)表小組意見,并接受教師和其他同學(xué)的提問。學(xué)生在調(diào)研活動(dòng)中真正將理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。第二,重視校外實(shí)訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有資源,積極與所在地的各級政府和企業(yè)相關(guān)部門聯(lián)系,了解其人才需求和崗位需要,并以此為依據(jù)改善實(shí)踐教學(xué)的方法與內(nèi)容。一方面,通過高校與政府機(jī)關(guān)的定期交流與溝通方式,增進(jìn)高校與政府的相互了解,形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系,將學(xué)校培養(yǎng)人才和政府儲備人力相統(tǒng)一,為行政管理專業(yè)對口實(shí)習(xí)提供新的模式。學(xué)生在校期間獲得認(rèn)識政府工作的機(jī)會,熟悉行政管理的過程,切身體會真實(shí)的政府活動(dòng),提高人際交往能力。學(xué)生通過與政府工作人員的接觸,體會到為人處世的方法,使他們更早地認(rèn)識社會,有利于畢業(yè)后在真正的工作崗位上順利地實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變;另一方面,可以嘗試將實(shí)踐教學(xué)課堂帶入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中,利用企業(yè)的工作環(huán)境和特點(diǎn),在工作崗位上對學(xué)生進(jìn)行實(shí)際培訓(xùn),讓學(xué)生真正熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理流程,積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)校內(nèi)教育與校外教育有機(jī)結(jié)合,突出專業(yè)的實(shí)踐性、復(fù)合性以及地方性。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型人才;素質(zhì)結(jié)構(gòu);行政管理專業(yè)
中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）35-0054-02
基于創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的現(xiàn)實(shí)需要，我國高等教育對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重視提高到前所未有的高度。與此相適應(yīng)，大學(xué)生創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的理論研究和實(shí)踐探索也在高校的專業(yè)人才培養(yǎng)中展開。由于不同專業(yè)的性質(zhì)特點(diǎn)以及人才素質(zhì)要求的差異，反映在創(chuàng)新型人才素質(zhì)的內(nèi)涵和培養(yǎng)途徑上也各不相同。本文試圖從微觀角度入手，以行政管理專業(yè)為例，界定行政管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，并把創(chuàng)新型人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。
一、創(chuàng)新型人才的界定及行政管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)
對什么是創(chuàng)新型人才，迄今為止沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，我國教育界多是從創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力等方面來闡釋創(chuàng)新型人才的。一般認(rèn)為，創(chuàng)新型人才是具有創(chuàng)新素質(zhì)的人才。創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以從知識、能力和人格三個(gè)方面進(jìn)行闡釋。
（一） 合理性的知識結(jié)構(gòu)
合理的知識結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新型人才所應(yīng)具備的知識要求，是形成創(chuàng)新能力的前提和基礎(chǔ)。知識結(jié)構(gòu)的合理性首先是寬口徑、厚基礎(chǔ)。寬口徑要求學(xué)生知識面寬廣，厚基礎(chǔ)要求學(xué)生的知識尤其是專業(yè)知識要扎實(shí)厚重。此外，知識結(jié)構(gòu)的合理性還體現(xiàn)在知識的完整和有序上，完整性是指組成知識結(jié)構(gòu)的各類知識具有足夠的覆蓋面，有序性是指組成知識結(jié)構(gòu)的各學(xué)科知識之間排列有序，具有互相暢通的信息渠道。作為綜合性的交叉學(xué)科，行政管理專業(yè)多學(xué)科的背景決定需要學(xué)習(xí)的課程更多，內(nèi)容更廣泛。行政管理專業(yè)創(chuàng)新型人才合理的知識結(jié)構(gòu)，通常包括通識知識和專業(yè)知識兩部分。通識知識涵蓋自然、社會和人文科學(xué)三大領(lǐng)域，文理滲透交叉;專業(yè)知識方面，需要具備政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科的知識，需要掌握現(xiàn)代化的政府管理知識和方法。更重要的是，要實(shí)現(xiàn)知識之間的關(guān)聯(lián)和整合，只有這樣的知識才能成為創(chuàng)新的材料和基本元素，有助于培養(yǎng)厚實(shí)的人文底蘊(yùn)和科學(xué)素養(yǎng)。
（二）創(chuàng)新性的能力結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新能力是個(gè)體運(yùn)用一切已知信息，包括已有的知識和經(jīng)驗(yàn)等產(chǎn)生某種獨(dú)特、新穎、有社會或個(gè)人價(jià)值的產(chǎn)品的能力，包括創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能等三部分，其中創(chuàng)新性思維是核心。由于各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的差異，創(chuàng)新能力在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域又有所不同。
由于在校大學(xué)生還是以理論學(xué)習(xí)為主，很難產(chǎn)生出有社會意義的產(chǎn)品，他們的創(chuàng)新能力更多地表現(xiàn)為創(chuàng)新性的思維能力。行政管理專業(yè)的創(chuàng)新性思維能力主要反映在調(diào)查研究或社會實(shí)踐活動(dòng)中，體現(xiàn)為能夠熟練掌握和運(yùn)用科學(xué)研究的思路和方法，靈活運(yùn)用專業(yè)知識觀察和認(rèn)識社會現(xiàn)實(shí)問題，提出與眾不同的新觀點(diǎn)和解決問題的新思路，撰寫出有一定新穎性和創(chuàng)造性的研究報(bào)告和論文等。當(dāng)然，創(chuàng)新型思維也應(yīng)滲透到上述所有的一般能力要素中，并通過這些實(shí)踐能力表現(xiàn)出來。
（三）獨(dú)立性的人格要素
研究表明，創(chuàng)新型人才的共同人格要素主要有：旺盛的好奇心和求知欲、獨(dú)立思考和突破常規(guī)的精神、敢于質(zhì)疑挑戰(zhàn)權(quán)威的勇氣，以及不達(dá)目的、誓不罷休的意志力等。而獨(dú)立性是最重要的特質(zhì)，在不同的學(xué)科領(lǐng)域有不同的表現(xiàn)。理工類的創(chuàng)新性多表現(xiàn)為勇于探索、動(dòng)手操作、持之以恒的鉆研精神，文科學(xué)生的創(chuàng)新性更多地展現(xiàn)在知識面寬廣、想象力豐富、思維活躍、敢于質(zhì)疑和不從眾的獨(dú)立精神。
行政管理專業(yè)的創(chuàng)新人格有自身鮮明的特點(diǎn)。人格獨(dú)立，在任何時(shí)候保持自己獨(dú)立思考的能力及堅(jiān)持自己信念的力量，有一種兼濟(jì)天下的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識，還有體察、包容的人文精神和一顆正義善良的心，更要具備依法行政的理念、公平與效率的意識和民主與法治觀念等。
二、行政管理專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)
圍繞創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才時(shí)必須堅(jiān)持知識、能力、個(gè)性三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。
（一）通過課程優(yōu)化，構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新型人才需要的是一個(gè)復(fù)合的融會貫通型的知識體系，并非簡單的、跨領(lǐng)域的專業(yè)課程的拼湊和疊加。行政管理專業(yè)人才所需具備的多元化復(fù)合知識與技能體系包括行政管理專業(yè)本身以及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信息技術(shù)、文化等領(lǐng)域的內(nèi)容，彼此間的主次、銜接和權(quán)重須根據(jù)專業(yè)素質(zhì)要求確定，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建合理的課程體系。體現(xiàn)在課程設(shè)置上，一是通過大量開設(shè)通識課程來強(qiáng)化通識教育，讓學(xué)生廣泛涉獵自然科學(xué)、社會科學(xué)等多學(xué)科的知識領(lǐng)域，為學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)提供深厚的文化底蘊(yùn)。二是優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，按照“少而精”的原則設(shè)置必修課。行政管理專業(yè)必修課只涉及本專業(yè)的主干課程，而課程要注意課程之間的銜接性和連貫性，確保學(xué)生具備較為扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，在此基礎(chǔ)上開設(shè)大量的專業(yè)選修課程，讓學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣和職業(yè)需求自主選擇，合理配置專業(yè)課程與擴(kuò)展性的選修課程的比例。在這些課程之外，鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)修讀喜歡的輔修課程、輔修專業(yè)和第二學(xué)位專業(yè)。三是加大實(shí)踐實(shí)驗(yàn)教學(xué)的比重，對理論知識與實(shí)踐操作進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶W(xué)時(shí)分配，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。甚至可以專門開設(shè)一門創(chuàng)新學(xué)課程，使學(xué)生了解創(chuàng)新能力的形成過程及特點(diǎn)，有意識地進(jìn)行創(chuàng)新能力的訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地提高自己的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力。
（二）通過強(qiáng)化知識的理解和運(yùn)用，提升學(xué)生創(chuàng)新能力
創(chuàng)新型人才需要的是有活力的知識，也就是“活”的和有用的知識，這種知識不是通過生硬灌輸、死記硬背儲存在頭腦中的，而是通過領(lǐng)會理解和運(yùn)用獲得的，是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐效用的知識。一個(gè)人所學(xué)知識運(yùn)用得越多，其知識的活力就越強(qiáng)。所以，要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，必須把教學(xué)和考核的重點(diǎn)放在學(xué)生如何獲得知識及其運(yùn)用上。
在課堂教學(xué)中，有活力的知識首先是通過自己主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、真正理解、融會貫通后，將其納入自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中，所以教師要使學(xué)生由知識的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹R的能動(dòng)建構(gòu)者，成為學(xué)習(xí)的主體，啟發(fā)、鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，敢于質(zhì)疑。根據(jù)行政管理的實(shí)踐性和應(yīng)用性的學(xué)科特點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注行政管理學(xué)科的發(fā)展前沿，把最新的理論研究成果及時(shí)地融入教學(xué)內(nèi)容中，讓知識和原理的講解緊密聯(lián)系行政管理的實(shí)踐;引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用知識和原理解釋社會現(xiàn)象，解決社會問題，讓學(xué)生學(xué)到有現(xiàn)實(shí)生命力的“活”的知識;改變單一講授法的教學(xué)模式，讓學(xué)生由被動(dòng)地聽記轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與;應(yīng)用啟發(fā)式和討論式的教學(xué)方式，多采用專題討論、案例分析、研究學(xué)習(xí)、情境模擬等培養(yǎng)學(xué)生思考能力的教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
傳統(tǒng)的考試注重考察學(xué)生知識的記憶而不是理解和運(yùn)用，尤其是標(biāo)準(zhǔn)答案的唯一性非常不利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，在標(biāo)準(zhǔn)化答案的束縛下，凡事均按唯一的正確答案思考，思維日益單一，視角日益狹隘，嚴(yán)重壓抑了學(xué)生的創(chuàng)造性。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，需要改變學(xué)生的學(xué)習(xí)評價(jià)機(jī)制，重在考查學(xué)生基本理論、技能的掌握情況以及靈活運(yùn)用所學(xué)知識的能力。具體的做法是：打破單一的書面考試、閉卷考試的方式，采取口試、研究報(bào)告、讀書筆記、論文、實(shí)習(xí)報(bào)告、案例討論等多種多樣的考核形式，從多方面、多角度考查學(xué)生對知識的理解和運(yùn)用能力;建立綜合的評價(jià)體系，打破傳統(tǒng)的把考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)方法，把學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力以及學(xué)生的實(shí)踐能力納入評價(jià)體系中，進(jìn)行綜合全面的考核和評價(jià)。
（三）通過人性化的管理，塑造學(xué)生的獨(dú)立人格
創(chuàng)新不僅是能力開發(fā)，也是一種人格特質(zhì)的培養(yǎng)。創(chuàng)新人才最重要的人格特質(zhì)是獨(dú)立性，獨(dú)立性的培養(yǎng)需要“心理安全”和“心理自由”，也就是要有一個(gè)寬松、自由的文化環(huán)境。
培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的獨(dú)立人格，要轉(zhuǎn)變學(xué)生管理的觀念，正確認(rèn)識統(tǒng)一要求與個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，尊重學(xué)生的人格和尊嚴(yán)，充分考慮學(xué)生的需求和個(gè)人意愿，使管理更有人情味，更加人性化。體現(xiàn)在具體的管理方式上，則以尊重、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)為主，努力保護(hù)學(xué)生的好奇心、自信心和自尊心，把日常管理活動(dòng)更多地放在為學(xué)生服務(wù)而不是設(shè)置煩瑣的強(qiáng)制性要求，允許學(xué)生有不同思想和觀點(diǎn)的交流沖撞，允許并鼓勵(lì)他們有不同意見和看法，給他們充分的表達(dá)自由，對有不同的意見者有充分的理解和尊重，對與眾不同、標(biāo)新立異的學(xué)生包容和給予正確引導(dǎo)，對學(xué)生的探索和嘗試積極鼓勵(lì)，允許其犯錯(cuò)誤，不求全責(zé)備，用積極的正面激勵(lì)激發(fā)學(xué)生的自尊和自信，塑造獨(dú)立的人格特質(zhì)。
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關(guān)鍵詞: 道路客運(yùn)市場； 市場集中度； 實(shí)證分析
Abstract: in this paper the basic theory of road passenger transportation market concentration on the basis of knowledge, and combining with China's road passenger transportation 8 home before the actual situation of enterprise, analyzes from our country road passenger transportation market concentration are low. Finally, according to the problems and presents some Suggestions, aims to improve our country road passenger transportation market concentration, so as to realize the road passenger transportation market intensive management.
Keywords: road passenger transportation market; Market concentration; The empirical analysis
中圖分類號： F560.83文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1背 景
改革開放的30多年以來，我國道路客運(yùn)市場已經(jīng)取得了矚目的成就，基本上解決了改革開放前運(yùn)輸難的問題。要想實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)市場的長足發(fā)展，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的粗放型運(yùn)輸增長方式，采取集約化的增長方式，從而提高道路客運(yùn)的效益。道路客運(yùn)市場集中度恰是考察和衡量道路客運(yùn)市場集約化經(jīng)營程度的基本理論依據(jù)之一[1]。本文通過對我國道路客運(yùn)市場集中度的實(shí)證分析，旨在促進(jìn)我國道路客運(yùn)市場實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營，同時(shí)解決由于粗放式發(fā)展所帶來的運(yùn)輸效益低下等問題。
2 道路運(yùn)輸市場集中度現(xiàn)有理論研究
產(chǎn)業(yè)組織理論進(jìn)入我國以來，市場集中度被廣泛用于我國市場結(jié)構(gòu)的研究中。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們經(jīng)過大量的理論和實(shí)證研究，普遍認(rèn)為我國企業(yè)規(guī)模偏小，市場集中度偏低等。然而，在道路運(yùn)輸領(lǐng)域尚未有人對市場集中度進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，現(xiàn)有的研究也很分散。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國道路運(yùn)輸市場集中度偏低，道路運(yùn)輸企業(yè)呈現(xiàn)“多、小、散、弱”的特點(diǎn)，并有大量的數(shù)據(jù)資料輔以佐證。
道路運(yùn)輸市場分為道路客運(yùn)市場和貨運(yùn)市場。以前的理論研究大都是一概而論，并沒有分別對客運(yùn)市場集中度和貨運(yùn)市場集中度進(jìn)行分析，畢竟客運(yùn)市場與
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作者簡介：雷小青（1987-），女，長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)。
江家豐（1987-），女，長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)。
貨運(yùn)市場是有所不同的。本文就主要針對我國的道路客運(yùn)市場的市場集中度進(jìn)行實(shí)證分析，從而得到我國應(yīng)該如何針對客運(yùn)市場提高市場集中度。
3 關(guān)于市場集中度的基本理論
3.1概念
道路客運(yùn)市場集中度是反映道路旅客運(yùn)輸資源有效聚集程度的一個(gè)重要指標(biāo)。它用來衡量道路客運(yùn)企業(yè)的數(shù)目和相對規(guī)模的差異，是市場實(shí)力的重要量化指標(biāo)[1]。市場集中度是決定道路客運(yùn)市場結(jié)構(gòu)最基本、最重要的因素，集中體現(xiàn)了市場的競爭和壟斷程度，經(jīng)常使用的集中度計(jì)量指標(biāo)有：行業(yè)集中率（CRn）。
本文中行業(yè)集中率指該道路客運(yùn)行業(yè)的市場內(nèi)前N家最大的道路客運(yùn)企業(yè)所占市場份額的總和。例如，CR4是指四個(gè)最大的客運(yùn)企業(yè)占有該客運(yùn)市場份額。
3.2道路客運(yùn)行業(yè)集中率的計(jì)算
①在已知該行業(yè)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸營業(yè)收入、客運(yùn)量、營運(yùn)客車數(shù)、從業(yè)人員數(shù)等的情況下：
CRn= (N>n) [2] （公式1）
其中：CRn表示規(guī)模最大的前n家客運(yùn)企業(yè)的行業(yè)集中度；
Xi 表示第i家客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸營業(yè)收入、客運(yùn)量、營運(yùn)客車數(shù)等；
n表示客運(yùn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前n家客運(yùn)企業(yè)數(shù)；
N表示客運(yùn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)總數(shù)。
②在已知該行業(yè)內(nèi)各客運(yùn)企業(yè)占市場份額的情況下：
CRn= （公式2）
其中：Si是第i個(gè)客運(yùn)企業(yè)所占的市場份額，n是道路客運(yùn)市場中總的客運(yùn)企業(yè)數(shù)。
4實(shí)證分析道路客運(yùn)市場的市場集中度
本文主要從客運(yùn)市場前8個(gè)客運(yùn)企業(yè)2009年所擁有的營運(yùn)車輛數(shù)計(jì)算道路客運(yùn)市場的市場集中度CR8，且2009年全國擁有的營運(yùn)客車數(shù)為180.79萬輛。各個(gè)道路客運(yùn)企業(yè)所擁有的營運(yùn)車輛數(shù)如下表1所示:
由此表中可以知道各個(gè)客運(yùn)企業(yè)的營運(yùn)客車數(shù)量，所以使用公式1進(jìn)行行業(yè)集中率的計(jì)算。故根據(jù)公式CRn= (N>n),
可求得：CR8==1.5%
產(chǎn)業(yè)組織理論將市場結(jié)構(gòu)劃分為四種類型，即完全競爭型、不完全競爭型、寡頭壟斷型和完全壟斷型。但這種分類方法運(yùn)用到具體的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)來分析時(shí)，缺乏可操作性，因此，日本著名產(chǎn)業(yè)組織專家植草益根據(jù)市場集中度CR8值從大到小的順序，將市場結(jié)構(gòu)分為高寡占型(CR8≥70％)、一般寡占型(40％≤CR8
由于產(chǎn)業(yè)組織理論對市場結(jié)構(gòu)的劃分應(yīng)用到具體的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)時(shí)缺乏可操作性，因此，由以上計(jì)算的我國道路客運(yùn)市場的行業(yè)集中率CR8=1.5%，根據(jù)日本專家植草益的理論可知，我國道路客運(yùn)市場還處于分散競爭（CR8=1.5%
與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的道路客運(yùn)市場集中度較低，也缺少類似美國灰狗客運(yùn)公司那樣業(yè)務(wù)覆蓋全國跨省市、跨區(qū)域的大規(guī)模的客運(yùn)企業(yè)，有些企業(yè)僅僅是從表面上看規(guī)模比較大，但其業(yè)務(wù)還是局限在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，因此對整個(gè)道路客運(yùn)市場影響不是很大，也就是我國現(xiàn)在仍然缺少能夠影響道路客運(yùn)市場發(fā)展的主導(dǎo)性企業(yè)。
5提高道路客運(yùn)市場集中度的建議
我國道路客運(yùn)市場要實(shí)現(xiàn)粗放式向集約化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，而道路客運(yùn)市場集中度恰是考察和衡量道路客運(yùn)市場集約化經(jīng)營程度的基本理論依據(jù)之一，因此就應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力改進(jìn)：
（1）制定能夠促進(jìn)大企業(yè)充分發(fā)展的方針政策，即“抓大放小”或者打破傳統(tǒng)的“地區(qū)封鎖”現(xiàn)象等。目前，我國道路客運(yùn)市場正處于競爭極數(shù)偏多、市場集中度低的現(xiàn)狀，當(dāng)競爭太激烈時(shí)，容易造成運(yùn)輸資源的浪費(fèi)，因此首先應(yīng)該從政策上扶持一部分大企業(yè)，適度的減少競爭程度，形成適度的寡頭壟斷競爭，從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有效利用運(yùn)輸資源。
（2）通過采取先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法提高客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸效益?？瓦\(yùn)企業(yè)不能簡單地從擴(kuò)大車輛數(shù)量規(guī)模來提高其運(yùn)輸產(chǎn)出，而更應(yīng)該通過采取先進(jìn)的技術(shù)手段、科學(xué)的管理方法等來提高運(yùn)輸產(chǎn)出，即采取集約化的發(fā)展方式，這是一種“高投入-高產(chǎn)出-高效益”的經(jīng)營模式。
（3）優(yōu)化道路客運(yùn)組織結(jié)構(gòu)。
優(yōu)化道路客運(yùn)組織結(jié)構(gòu)，政府應(yīng)該首先鼓勵(lì)或引導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營主體之間的專業(yè)化分工協(xié)作，并促使道路客運(yùn)企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而帶動(dòng)整個(gè)道路客運(yùn)企業(yè)組織化水平的提高，從根本上使道路客運(yùn)企業(yè)的發(fā)展方式從粗放式向集約化方式轉(zhuǎn)變。
參 考 文 獻(xiàn)
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[論文摘要]鼓勵(lì)社會力量辦學(xué),試辦“獨(dú)立學(xué)院”是新形勢下高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一項(xiàng)探索和創(chuàng)新,充分利用高校資源,建立健全各種規(guī)章制度,加強(qiáng)教材編寫工作,重視師資隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教學(xué)管理,成立顧問小組,是獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)合格人才的重要保證。
近年來,隨著我國高等學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,高等教育事業(yè)的發(fā)展大大加快。揭開了我國高等教育從精英教育階段向大眾教育階段轉(zhuǎn)變的序曲。同時(shí)也對傳統(tǒng)高等教育的觀念、體制產(chǎn)生了很大的沖擊。促進(jìn)了辦學(xué)模式和體制的多元化。
由普通高校按照新的機(jī)制和模式引入“民辦機(jī)制”試辦的“獨(dú)立學(xué)院”,在高等教育迅速發(fā)展的形勢下應(yīng)運(yùn)而生,而且得到了較快的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2008年12月前全國已有獨(dú)立學(xué)院300余所。加上原來已具有相當(dāng)規(guī)模的民辦院校,我國高等教育已初步形成國有公辦、國有民辦、民有民辦等多元化的辦學(xué)體制。
獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)是把公辦學(xué)校在品牌、教學(xué)、管理方面的優(yōu)勢和民辦院校在資金籌措、機(jī)制等方面的優(yōu)勢結(jié)合起來,互相取長補(bǔ)短,相得益彰的辦學(xué)形式。為充分利用現(xiàn)有高等教育資源,擴(kuò)大高等教育規(guī)模提供了一條有效途徑。但它畢竟是高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一項(xiàng)探索與創(chuàng)新。缺乏成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,怎樣辦好獨(dú)立學(xué)院,保證教學(xué)質(zhì)量,就成為擺在我們面前的一個(gè)亟待探討和解決的問題。
下面結(jié)合本人的工作實(shí)踐就如何辦好獨(dú)立學(xué)院做一些初步探討。
一、充分利用高校資源
(一)、借鑒高校管理模式,體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院特點(diǎn)。
獨(dú)立學(xué)院是由普通本科高校按新機(jī)制、新模式與社會力量合作舉辦的本科層次的獨(dú)立辦學(xué)實(shí)體。與一般民辦高校相比,新體制下的獨(dú)立學(xué)院可充分利用公辦高校在教學(xué)和管理制度、模式等方面的優(yōu)勢和成熟經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又吸收民辦高校在籌集資金、發(fā)揮辦學(xué)積極性、靈活性方面的優(yōu)勢,體現(xiàn)公辦高校優(yōu)質(zhì)教育資源與社會辦學(xué)資金、機(jī)制方面的優(yōu)勢互補(bǔ)和“雙重疊加”,從而能夠更好地使民辦高等教育快速發(fā)展,大大縮短民辦高等教育的發(fā)展進(jìn)程,為社會提供高質(zhì)量本科層次大眾化高等教育服務(wù),緩解當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)存在的社會對高等教育需求的矛盾。
(二)、充分利用教學(xué)設(shè)備、試驗(yàn)等各種資源。
獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)模式比較適合我國窮國辦大教育的基本國情和我國高等教育發(fā)展的階段性特點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院在創(chuàng)辦初期,所有教學(xué)條件不可能都一步到位,除了充分利用社會資金外,一定要有效地利用依托學(xué)校的部分資源。如師資、圖書資料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等各種可利用資源,發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)特色,克服公辦大學(xué)機(jī)制不活,缺乏效率等一些弊端,避免一般民辦高?？陀^存在的資源配置層次低,缺乏學(xué)科積淀的不足。
(三)、有效利用人力資源,優(yōu)化人力資源配置。
普通公辦高校都有一支較好的師資隊(duì)伍和教學(xué)、行政、后勤管理隊(duì)伍,他們有豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn),但是近幾年也存在著一些弊端:一是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理;二是各高校專業(yè)教師分布不均衡;三是高校內(nèi)部管理人員過多等等。而獨(dú)立學(xué)院的靈活性可以取長補(bǔ)短,它在吸收借鑒院校的各種經(jīng)驗(yàn),利用現(xiàn)有的人力資源的同時(shí)做好人力資源的優(yōu)化配置,科學(xué)、合理地使用人才資源,以保持高校穩(wěn)定,形成高級人才資源的節(jié)約有效使用。
要樹立正確的人才價(jià)值觀和知人善任的用才觀和不拘一格的選才觀,按照公開、公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,努力形成一套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,以改變高校以往“要用的人留不住,多余的人出不去”的現(xiàn)象。注重對教師和管理人員的綜合管理和合理配置、優(yōu)化組合,從而建立起一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精良、團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)的教師和管理人員隊(duì)伍,努力形成一套適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的用人機(jī)制,提高學(xué)院的辦學(xué)效益。
二、重視師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)教材編寫工作
(一)、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)從以下幾點(diǎn)抓起。
1、教師是辦好高等教育的主要力量,辦好獨(dú)立學(xué)院,首先必須建立一支數(shù)量足夠,質(zhì)量過硬的師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍要以依托院校的教師,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師的積極性,提倡教書育人,特別要充分發(fā)揮離退休教師的作用。各公辦院校都有一大批離退休教師。這是一種大有潛力可挖的教育資源。如西安建筑科技大學(xué)離退休教師有700多名,身體較好的并能走上講臺的有380人左右,他們有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)態(tài)度,對教學(xué)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。在目前情況下,充分發(fā)揮他們的才華和余熱。對辦好獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,具有特別重要的作用。
2、選聘一批既有豐富地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有一定理論水平的工程技術(shù)人員,作為兼職教師。擁有這樣一批教師是提高獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的整體水平、保證培養(yǎng)目標(biāo)和人才質(zhì)量的非常重要的措施。要打破只從高校教師中聘任的舊傳統(tǒng),同時(shí)也要鼓勵(lì)本校教師深入生產(chǎn)第一線,掌握實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),然后把這些經(jīng)驗(yàn)充實(shí)到課堂教學(xué)中去,促進(jìn)理論和實(shí)踐的結(jié)合。有條件時(shí)還可提倡建立一支既是教師,又是工程師的“雙師型”的教師隊(duì)伍。這應(yīng)該是獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍發(fā)展的一個(gè)方向。
3、做好獨(dú)立學(xué)院教師的交流、調(diào)劑工作。人才是國家和社會的財(cái)富,教師是最重要的教育資源。按照市場經(jīng)濟(jì)資源配置法則,應(yīng)使他們在社會這個(gè)大系統(tǒng)中得到合理的分配與組織,從而發(fā)揮人才的最佳效益。重視高等學(xué)校獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè),做好獨(dú)立學(xué)院師資選聘、交流、余缺調(diào)劑工作是辦好獨(dú)立學(xué)院的重要措施之一。有條件時(shí)還可建立高校師資隊(duì)伍(主要是退休教師)的人才市場,通過這人才市場進(jìn)行調(diào)節(jié),也是解決獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍的一條有效途徑。
4、重視教材編寫工作。在教材編寫中,內(nèi)容除包含學(xué)科體系所要求的基本知識外,還應(yīng)照顧獨(dú)立學(xué)院所招學(xué)生基礎(chǔ)理論相對較弱的特點(diǎn),要精選內(nèi)容,突出重點(diǎn),著眼于學(xué)生分析問題和解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)。要主動(dòng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,重視補(bǔ)充科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新工藝。只有這樣才能適應(yīng)社會對人才的需求,才會深受學(xué)生的歡迎。
三、嚴(yán)格教學(xué)管理認(rèn)真組織教學(xué)培養(yǎng)合格人才
認(rèn)真組織教學(xué),嚴(yán)格進(jìn)行教學(xué)管理,是保持教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生來自四面八方,文化基礎(chǔ)差別較大,思想素質(zhì)不一,學(xué)習(xí)條件各異,若不進(jìn)行嚴(yán)格管理,勢必影響教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量的提高。為此,必須抓好以下幾方面。
(一)、建立健全教學(xué)管理規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)《學(xué)籍管理辦法》。
根據(jù)教育部《全日制普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,制訂獨(dú)立學(xué)院《學(xué)生學(xué)籍管理辦法》。學(xué)籍管理首先必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要求任課教師按學(xué)籍管理辦法對學(xué)生進(jìn)行考試資格審查,規(guī)定每門課程缺課、缺作業(yè)超過三分之一,實(shí)驗(yàn)報(bào)告缺交三分之一以上者,均不準(zhǔn)參加期末考試。考試時(shí)要加強(qiáng)考場紀(jì)律,對考試作弊者成績除按“零”分計(jì)算,并根據(jù)情節(jié)輕重給予一定的紀(jì)律處分。同時(shí)要獎(jiǎng)罰分明,獎(jiǎng)勵(lì)少數(shù)成績特別優(yōu)秀的學(xué)生,允許和鼓勵(lì)其跳級學(xué)習(xí)。以利于充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,早出人才、快出人才。
為了鼓勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),努力向上,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,樹立良好學(xué)風(fēng),對少數(shù)不認(rèn)真學(xué)習(xí),抱著“混文憑”思想的學(xué)生,應(yīng)通過采取留級、重修,畢業(yè)資格審查,學(xué)分達(dá)不到要求者不準(zhǔn)參加畢業(yè)設(shè)計(jì),延長學(xué)習(xí)時(shí)間等予以約束,對個(gè)別表現(xiàn)特別差的學(xué)生采取退學(xué)處理等措施,嚴(yán)格實(shí)行淘汰制度。認(rèn)真制定并執(zhí)行獨(dú)立學(xué)院本科學(xué)生“授予學(xué)士學(xué)位細(xì)則”,鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,避免學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。
(二)、加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,確保教學(xué)質(zhì)量。
課堂教學(xué)是整個(gè)教學(xué)工作的核心環(huán)節(jié)。教師認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度是搞好課堂教學(xué)的首要條件。應(yīng)強(qiáng)調(diào)教師必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),因材施教,充分發(fā)揮他們的才能。教師要組織好教材,精選內(nèi)容,認(rèn)真?zhèn)湔n,保證課堂教學(xué)效果,使學(xué)生在課堂中能真正掌握所學(xué)的內(nèi)容。
(三)、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),注重培養(yǎng)能力。
獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)人才的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性,因而應(yīng)特別重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)課應(yīng)完成教學(xué)大綱規(guī)定的全部實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,并應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核。同時(shí)要重視實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),使學(xué)生全面認(rèn)識并熟悉本專業(yè)今后的服務(wù)對象,建立感性認(rèn)識。因此,要根據(jù)不同專業(yè)安排不同的生產(chǎn)實(shí)習(xí)內(nèi)容,以開闊學(xué)生的眼界,增強(qiáng)他們的認(rèn)識,提高他們對今后各種工作環(huán)境的適應(yīng)能力。在畢業(yè)設(shè)計(jì)中,要首先選好題目,選題要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合工廠的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)革新和設(shè)備改造等項(xiàng)目進(jìn)行。這種結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)需要,真刀真槍的畢業(yè)設(shè)計(jì)有助于鍛煉學(xué)生,既有助于培養(yǎng)學(xué)生的兩個(gè)能力,又能滿足單位及社會的需要。
(四)、成立顧問小組,發(fā)揮專家作用。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理,加強(qiáng)學(xué)院對教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),在獨(dú)立學(xué)院成立類似普通高?！岸綄?dǎo)組”的“顧問小組”,顧問小組的主要任務(wù)是協(xié)助獨(dú)立學(xué)院制定和修改教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱,進(jìn)行教學(xué)檢查,研究獨(dú)立學(xué)院教學(xué)和管理工作中的重大問題,提出咨詢性建議和意見。顧問小組的成員應(yīng)由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果良好,熱心于教學(xué)和管理的骨干教師擔(dān)任。他們中的大多數(shù)應(yīng)擔(dān)任一部分教學(xué)和課程設(shè)計(jì),畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)工作,以便于了解情況,充分發(fā)揮專家的作用。
總之,獨(dú)立學(xué)院是高等教育的一個(gè)重要組成部分。在今后高教改革的浪潮中,只有政府支持、政策對路、法律保障,合作單位資金到位以及做好教學(xué)管理等工作,才能提高教學(xué)質(zhì)量,為社會培養(yǎng)各類合格的專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn)
[1]趙建榮.高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和改革思想[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2002,(1):70-72
關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院中文專業(yè) 人才培養(yǎng)模式 改革與實(shí)踐
21世紀(jì)以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在國內(nèi)高等教育的大眾化的趨勢下，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生。獨(dú)立學(xué)院是新形勢下高等教育辦學(xué)機(jī)制與模式的一項(xiàng)新舉措，是更快更好地?cái)U(kuò)大高等教育資源、提升大眾科學(xué)文化素質(zhì)的有效途徑。作為本科高等教育的重要組成部分，獨(dú)立學(xué)院在新的轉(zhuǎn)型期內(nèi)要持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)的定位和人才培養(yǎng)模式?！皩捒趶健⒑窕A(chǔ)、高素質(zhì)”的人才需求，使高等院校的教育定位面臨著改革與創(chuàng)新。因此，如何培養(yǎng)高素質(zhì)的、復(fù)合型的、應(yīng)用型的人才，是目前普通高校，尤其是獨(dú)立學(xué)院所面臨的重大課題，做好這個(gè)課題的研究，不僅對我們明確辦學(xué)定位有重要意義，而且有助于我們深化教學(xué)改革，探究獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)的模式，制訂出合乎現(xiàn)代社會發(fā)展需要的培養(yǎng)方案。
一、培養(yǎng)模式改革的必要性
“人才培養(yǎng)模式”這一學(xué)術(shù)名詞在1994年國家教委制定實(shí)施《高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃》中首次被提出，并規(guī)定“未來社會的人才素質(zhì)和培養(yǎng)模式”是“高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃”所設(shè)研究項(xiàng)目的主要任務(wù)之一。［1］在高等教育諸多改革中，教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革是重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是人才培養(yǎng)模式改革的核心內(nèi)容。因此，“人才培養(yǎng)模式”的改革與創(chuàng)新，也是高等教育研究的焦點(diǎn)。正如庫姆斯在《世界教育危機(jī)》中說：“質(zhì)量和水平是相對的，是根據(jù)特定的時(shí)間、地點(diǎn)，特定的學(xué)習(xí)者和他們的環(huán)境相對而言的。”［2］因此，用精英教育階段的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來要求大眾化階段的高等教育質(zhì)量是不適宜的。我院是一所地方性師范院校，隨著高等教育的大眾化，教師隊(duì)伍的日趨飽和，師范生的就業(yè)本身就存在著壓力，那么對于獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生，我們已不能按照以往的師范生來培養(yǎng)，這就勢必改革，重新確立我們的辦學(xué)定位。我們既不能像名牌大學(xué)那樣專門培養(yǎng)研究性人才，又不能像職業(yè)技術(shù)學(xué)校那樣培養(yǎng)技術(shù)工人，這就急需我們明確自己的辦學(xué)方向。
我們首先對獨(dú)立學(xué)院近幾年中文專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)趨向作了調(diào)查。2005年，獨(dú)立學(xué)院中文專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入中學(xué)從事教育工作的占63.9%，但到2009年，只有6.86%，其余都進(jìn)入企事業(yè)單位從事辦公室文秘工作。從這個(gè)數(shù)據(jù)看，我們原來制定的培養(yǎng)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的需求有很大距離，原因有三。
一是我校原來是側(cè)重于師范生的培養(yǎng)，因而在制定培養(yǎng)方案時(shí)，一味注重傳統(tǒng)大中文課程體系，培養(yǎng)目標(biāo)偏重于學(xué)生理論素質(zhì)的提高，側(cè)重于培養(yǎng)精英式（白領(lǐng)）人才，很難體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生主體、能力本位和就業(yè)導(dǎo)向等價(jià)值取向，也忽略了因市場經(jīng)濟(jì)的需要而轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯腿瞬诺男枨蟆?/p>
二是在制訂培養(yǎng)方案時(shí)，因教師的專業(yè)特長等原因，有因人設(shè)課的情況，有些實(shí)驗(yàn)課、實(shí)踐課，因沒有專門的教師能勝任，就不開設(shè)，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐課、實(shí)驗(yàn)課減少，從而使學(xué)生在就業(yè)時(shí)，面臨著缺乏實(shí)際操作能力的事實(shí)。
三是由于辦學(xué)時(shí)間不長，缺乏市場調(diào)查，沒能及時(shí)把握人才市場的需要，因而在設(shè)置專業(yè)模塊課時(shí)，沒有設(shè)置出適合市場需要的模塊課程，導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)與市場需求脫離。
雖然獨(dú)立學(xué)院的中文學(xué)生仍有許多想從事教育工作，但理想與現(xiàn)實(shí)有差距，我們不僅要讓學(xué)生正視現(xiàn)實(shí)、了解市場，學(xué)校更要面向現(xiàn)實(shí)。因此，對獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)方案改革的研究和探索，重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，研究現(xiàn)有專業(yè)培養(yǎng)方案中課程模塊改革的可行性等，顯得十分迫切和必要。
二、增加模塊課程，實(shí)現(xiàn)一專多能人才的培養(yǎng)
與二本學(xué)生相比，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)相對較低，學(xué)習(xí)自覺性不高，繼續(xù)升學(xué)的比率較低，在就業(yè)市場上，競爭力相對較弱。因此，培養(yǎng)“什么樣”的人才，是我們首先要定位的。扎實(shí)的專業(yè)知識、靈活的實(shí)踐能力和應(yīng)變能力、較高的文化修養(yǎng)是比較理想的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這也與我院的辦學(xué)條件及社會需求相吻合。隨著人才培養(yǎng)的能力化特征越來越突出，以“能力為核心”的人才培養(yǎng)模式越來越受到推崇，改變傳統(tǒng)的師范培養(yǎng)模式，構(gòu)建培養(yǎng)具有實(shí)際動(dòng)手能力及創(chuàng)新潛能人才的培養(yǎng)模式也是必然的。
我們進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革的總體思路是：以職業(yè)技能培養(yǎng)為核心，以課程體系、課堂教學(xué)模式改革為重點(diǎn)，以加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)為抓手，以合作教育構(gòu)建為平臺，著力培養(yǎng)與基礎(chǔ)教育改革和社會發(fā)展需求相適應(yīng)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。
在以往“平臺＋模塊”的基礎(chǔ)上，我們對培養(yǎng)方案進(jìn)行了如下修改與調(diào)整。
1.加強(qiáng)平臺課程體系，提升學(xué)生專業(yè)知識素養(yǎng)。在繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持漢語言文學(xué)專業(yè)特色，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，及時(shí)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容體系，將新知識、新理論和新技術(shù)充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中，在教學(xué)中增加自主式教學(xué)、討論式教學(xué)的課時(shí)，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
2.突出專業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性與多樣性結(jié)合，加強(qiáng)對學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。在繼承傳統(tǒng)的漢語言文學(xué)專業(yè)知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，增設(shè)兩個(gè)應(yīng)用性模塊：應(yīng)用文秘模塊與教育培訓(xùn)模塊。“應(yīng)用文秘模塊”的學(xué)習(xí)，主要為培養(yǎng)企事業(yè)單位的文秘和管理人員服務(wù)，在模塊課中增設(shè)管理、文秘類方向的課程，如公共關(guān)系學(xué)、文書學(xué)、行政管理學(xué)、邏輯學(xué)等，以擴(kuò)大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一專多能人才的培養(yǎng)；“教育培訓(xùn)模塊”的學(xué)習(xí)，主要為各種形式的教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)教學(xué)或管理人才，如社區(qū)教育與培訓(xùn)、私立學(xué)校的教學(xué)與管理、企事業(yè)單位的培訓(xùn)與管理等；而“專業(yè)選修模塊”是中文專業(yè)知識的拓展與延伸，是為部分準(zhǔn)備考研的學(xué)生設(shè)計(jì)的課程。
3.增加實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)課程和自修型課程，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力、創(chuàng)造能力。針對我院漢語言文學(xué)專業(yè)以往以課程講授為主、學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的問題進(jìn)行改革，增加實(shí)踐課、實(shí)訓(xùn)課和自主學(xué)習(xí)課程，把專業(yè)技能訓(xùn)練與理論學(xué)習(xí)結(jié)合，變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的用手能力和創(chuàng)造能力。同時(shí)，針對不同模塊，設(shè)計(jì)了不同的實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)課程，如現(xiàn)代化辦公設(shè)備的運(yùn)用、公文寫作與處理、教學(xué)設(shè)計(jì)、“說課”訓(xùn)練、課件制作等，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會綜合運(yùn)用所掌握的知識，為直接承擔(dān)實(shí)際工作做好準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才
應(yīng)用型人才是獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)，它既遵循本科教育所設(shè)定的基本學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又符合自身類型定位的個(gè)性化要求。運(yùn)用專業(yè)知識和技能解決實(shí)際問題的能力是應(yīng)用型人才所必備的。加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，是學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力得以提高不可缺少的步驟，這就需要加強(qiáng)第二、第三課堂的訓(xùn)練。只有把第二、第三課堂納入培養(yǎng)體系，做到一、二、三課堂有機(jī)統(tǒng)一，才能使學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)得以真正實(shí)現(xiàn)。第二課堂的內(nèi)容非常豐富，包括學(xué)生技能訓(xùn)練等各項(xiàng)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，還包括輔修課程、雙學(xué)位、雙專業(yè)及各類考證等。
中文學(xué)生的專業(yè)技能的訓(xùn)練，主要是指讀、說、寫等的訓(xùn)練，這也是漢語言文學(xué)專業(yè)的核心能力。［3］“讀”是指讀經(jīng)典。扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，是學(xué)生走上工作崗位上能更好施展創(chuàng)造性潛能的基礎(chǔ)，要體現(xiàn)中文學(xué)科專業(yè)的特色，必須強(qiáng)調(diào)學(xué)生的閱讀量?！案褂性姇鴼庾匀A”，經(jīng)典的閱讀不僅是文學(xué)院學(xué)生必須完成的功課，而且是提升學(xué)生自我修養(yǎng)的重要條件。我們?yōu)閷W(xué)生制定了必讀書目，以寫讀書報(bào)告作為檢查學(xué)生讀書的依據(jù)。這樣，一方面加強(qiáng)了學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提升學(xué)生的文學(xué)修養(yǎng)，另一方面讓學(xué)生在寫作中訓(xùn)練了綜合能力、獨(dú)立思考能力和創(chuàng)造性思維?！罢f”指說話能力、演講能力、交際能力的訓(xùn)練?！皩憽敝笗鴮懪c寫作，包括論文寫作，這也是中文專業(yè)最突出的專業(yè)技能。
我們還推行彈性學(xué)制、主輔修制、雙專業(yè)制、雙學(xué)位制，鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行輔修課程的修讀，增大學(xué)生的專業(yè)選擇權(quán)。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生參加各類培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)、參加各類證書的考試，這些學(xué)習(xí)，既豐富了學(xué)生的學(xué)科知識，又拓寬了學(xué)生的就業(yè)渠道，達(dá)到了培養(yǎng)復(fù)合型人才的目的。
四、改革課堂教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性
自20世紀(jì)80年代以來，課程觀也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)向，即從強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性能力向強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性能力轉(zhuǎn)化。⑷課堂教學(xué)模式的改革，也是人才培養(yǎng)模式改革的內(nèi)容之一。傳統(tǒng)的大學(xué)課堂教學(xué)，是老師在上面唱獨(dú)角戲，學(xué)生在下面記筆記，考試背筆記，學(xué)生缺少獨(dú)立思考問題的環(huán)節(jié)，這種“滿堂灌”的教學(xué)方式已不能適應(yīng)新時(shí)代的要求。要培養(yǎng)具有創(chuàng)新理念的學(xué)生，必須有創(chuàng)新理念的教師。如何在課堂上調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)思考、積極參與，是廣大教師值得思考的問題，因此，進(jìn)行課堂教學(xué)模式的改革是現(xiàn)代教育必須做的功課。教師要學(xué)會“授人以漁”，在傳授理論知識的同時(shí)，有意識地將理論與實(shí)際結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。我們通過開展課堂教學(xué)模式改革示范課等活動(dòng)，探索、嘗試研究型、討論型、課題型和自主學(xué)習(xí)型等課程，改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
拓展第三課堂，積極探索校地合作等辦學(xué)新模式，積極建設(shè)實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生真正進(jìn)入實(shí)際操作層面，提高應(yīng)用能力。并有計(jì)劃地選派教師進(jìn)入企業(yè)，積極培育“雙師型”教師隊(duì)伍，壯大師資隊(duì)伍，同時(shí)聘請有經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位的人員進(jìn)入大學(xué)課堂，使大學(xué)教育與現(xiàn)實(shí)需要密切相關(guān)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量得到明顯提升。
人才培養(yǎng)模式改革的最終目的是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會需要的高素質(zhì)、創(chuàng)新性人才。這不僅僅是學(xué)生的就業(yè)問題，也關(guān)系到國家未來的發(fā)展，關(guān)系到社會的安定。圍繞以能力培養(yǎng)為核心的應(yīng)用型、多樣化人才培養(yǎng)和以適應(yīng)性為核心的大眾化教育觀，構(gòu)建多規(guī)格的人才培養(yǎng)體系，不斷加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，確定培養(yǎng)目標(biāo)，完善培養(yǎng)方案，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，是培養(yǎng)當(dāng)代社會需要的應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才的保障。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的就業(yè)前景與社會的認(rèn)可度，也是獨(dú)立學(xué)院生存與發(fā)展的關(guān)鍵。因此，做好獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)模式的改革意義重大。
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