發(fā)布時間:2023-05-18 16:58:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程計價模式樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關鍵詞:清單計價;造價管理;招投標
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A
伴隨著我國社會主義市場經濟的迅猛發(fā)展,國內建筑業(yè)與國外的建筑市場進行接觸的機會也日漸增多,在這個過程中,我國的建筑工程造價管理工作逐漸從遺忘的定額計價轉變成了清單計價,這個轉變可以說是革命性的。工程量清單計價與市場經濟體制密不可分,在國內建筑業(yè)與國外進行交流合作的過程中非常重要。接下來筆者將結合自己多年的工作實踐經驗,談一談對這種模式的看法。
1清單計價模式的概述
所謂的工程量清單,記錄的是擬建工程中所有的實體與非實體性項目的明細,主要作用在于滿足項目的統(tǒng)計和計量需求。工程量清單不僅能夠作為招投標環(huán)節(jié)中的一項重要依據,更是在工程結算、支付工程款、工程索賠等諸多環(huán)節(jié)中有著不可替代的作用。而清單計價,則是根據相關規(guī)章制度,按照工程量清單進行工程造價計量的一種工作模式。實際上,清單計價的關鍵在于核實綜合單價,并統(tǒng)計工程所需的總體費用。
2清單計價模式的優(yōu)勢
如果采用清單計價的方式進行工程造價計量,招標方需要編制符合國家相關規(guī)定的工程量清單,供投標方參考。投標方則需要充分考量自身的技術、資金、人力等各方面條件,做出利潤的預估,并參考市場實際情況,通過競標的方式參與到工程建設中來。這種模式能夠有效提升建筑工程整體計價工作的準確性和合理性。
2.1招標、投標工作的合理運作
通過引入清單計價模式,投標方能夠結合招標方提供的工程量清單自行估算,并提出報價,從而使建筑業(yè)內的競爭更加有序和健康。不僅如此,這樣還能夠極大地縮短招標的進度,節(jié)省雙方的財力、物力損耗,有利于招投標工作的順利進行。
2.2提升招標人控制投資的水平
在引入了工程量清單計價這一模式之后,如果在施工過程中出現了對設計進行修改和調整,或臨時增添項目的情況,招標方能夠提前對工程造價的變動做到心里有數,并結合自身的實際情況采取最合適的應對措施。如果清單編制質量較好、施工過程中也無變動出現,那么完工后的結算價應與招標時的中標價格一致,整個合同內的綜合單價也是恒定的,這無疑為招標人控制投資力度提供了便利。
2.3培養(yǎng)投標方的競爭意識
由于在清單計價模式中,最終的造價是由投標方提出的,這大大削弱了標底的影響力,給予了投標方更大的報價空間,是符合“公平、公正、公開、誠實守信”的競標原則的。投標方最終報出的價格,實際上綜合了其對于自身能力和技術水平的認知,在提升招標、投標環(huán)節(jié)的透明度的同時,使競爭更加激烈,也在很大程度上避免和遏止了腐敗現象的出現。
2.4實現了工程風險的有效分化
由于建筑工程的工期一般較長,期間會出現較多的變化和客觀影響因素,在引入清單計價模式之后,招標方只需要負責工程的內容與項目即可,投標方則需要結合自身實際,并充分考量市場現狀,評估各方面風險,最終決定是否參與競標及報價,這在一定程度上實現了風險的分化與分擔。
3清單計價模式下各環(huán)節(jié)的造價控制措施
3.1前期決策
在建筑工程的造價管理中,前期的決策環(huán)節(jié)十分關鍵,若出現決策失誤,必然會對投資的效益產生根本的影響,甚至直接導致項目虧損。因此,在投資決策過程中必須高度重視經濟、技術、可行性等指標的調研和論證,如果調研論證過于草率,往往在開工后還需要進行二次調整,這對于工期和預算來說都是災難性的?;谶@一點,必須確保項目調研足夠深入和廣泛,滿足經濟性、技術性指標要求,確保投資決策足夠理性、嚴謹,這樣才能保障工程項目的經濟效益。
3.2工程設計
盡管設計費用只占到整個工程預算的不到5%,但是設計環(huán)節(jié)決定了之后的幾乎所有環(huán)節(jié),因此工程設計在以下兩個方面必須得到足夠的重視:
1)實現設計施工圖紙與清單造價的有機結合。只有做好了施工圖紙設計階段的造價控制,才有可能提升其他階段造價控制的質量和水平。只有圖紙足夠精確,其工程量清單才足夠可信。因此,應就此進行深入的專業(yè)研究,確保設計符合相應規(guī)范,力圖適應新的材料、工藝和技術手段,確保工程量清單能夠真實地反映出建筑工程的實際情況。
2)形成綜合單價。由于國內目前建筑工程項目的招投標大多采用全費用的綜合單價來進行計價,即綜合計算定額中的人工、材料、設備及管理費用,并綜合考慮利潤、稅金等指標。因此,工程量清單的編制必須無重復和缺漏,并足夠公正、合理,這樣才能夠確保清單計價的模式是可信的。
3.3招標、投標
1)符合工程量清單,確保其全面、準確。在劃分清單中的項目時,必須確保界限清晰,利于計量。清單的說明文件必須簡明扼要,以免在施工時引發(fā)糾紛。投標方在拿到招標書之后,應結合設計圖紙進行細致、嚴謹的審核,確保清單工作量在合理范圍內,若偏差較大,必須及時與招標方聯系,要求其通過書面形式對此作出澄清,之后才能確定投標總體報價。
2)盡可能避免投標報價失衡。在完成報價之后,工程結算的依據就是綜合單價。所以,應盡可能避免不平衡報價的出現。業(yè)主必須具有高質量的工程量清單和詳盡的設計圖紙,以防失衡報價的出現。
3.4工程施工
質量較高的施工組織設計應能夠對人力、物力、財力的合理使用提供指導,確保在滿足合同的前提下壓縮預算。由于施工過程中彈性較大,難以確定措施性費用,必須對其加以明確,避免工程造價的不可控。此外,業(yè)主也應足夠重視,提升管理質量和水平,合理選擇監(jiān)理團隊,構建完善的監(jiān)理模式和監(jiān)理制度,嚴抓計量、簽證和工程變更等環(huán)節(jié),詳細記錄變更對于造價的影響。在引入清單計價模式后,工程的變更與索賠成為了薄弱點,業(yè)主對此往往缺乏足夠的重視和了解,難以應對相應的突況。為了避免索賠的出現,業(yè)主應提升合同管理與施工管理水準,落實反索賠工作,在選擇工程造價的工作人員時,應確保其能力、技術符合要求。此外,業(yè)主還要認真核對報價清單,提升索賠與反索賠的素養(yǎng),以免在出現此類事故時措手不及。在施工時,業(yè)主應注意規(guī)避經濟簽證、工程變更等事項背后潛藏的風險,尤其是注意能夠對工程量造成影響的相關簽證,必要時進行復核。
3.5工程竣工
工程竣工結算過程中,造價控制的核心在于核算已完成的實際工程量。這一環(huán)節(jié)需要在施工現場結合竣工圖紙、現場簽證等文件,參考實際情況,嚴格依據相應的工程量運算規(guī)定進行細致審核,確??⒐そY算內容符合實際情況,避免超額計算、重復計算以及錯誤計算的情況出現。
4結語
對工程造價管理而言,其目的在于順應經濟規(guī)律,通過科學、先進、有效的管理模式,精準地對造價進行確定和控制,從而提升工程效益。要想提升工程造價的管控水準,就必須將工作重心放在對工程項目各環(huán)節(jié)的把控上來,靈活選擇合理的造價管控措施,積極主動地調整設計與施工互動,進而對工程造價施以正面影響。清單計價模式能夠有效提升工程管理水準,改善建筑行業(yè)秩序,對于促進建筑業(yè)的發(fā)展以及服務社會、服務國家有著關鍵性的作用。
參考文獻:
[1]馬永軍,段秀莉.清單計價的五個關鍵環(huán)節(jié)[J].價值工程,2014(30):127-128.
[2]彭淑艷.實行清單計價下的工程造價管理對策[J].黑龍江科技信息,2012(29):135-136.
Abstract: With the vigorous development of China's construction industry,and the new situation of entering WTO China engineering cost estimation on management has proposed higher demand,construction cost pricing model must be reformed. This article analyzes China's construction cost pattern in depth and reveals the necessity of China's pricing model reform.
關鍵詞:工程量清單;成本管理;成本控制
Key words: bill of quantities;cost management;cost control
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0028-01
0引言
根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,將來的建筑市場從項目招標開始一直到項目竣工驗收交付使用,要實行真正概念的市場經濟運行機制。
實行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》后,施工企業(yè)的合同價即為本企業(yè)的實際市場期望價,具體包括直接費、間接費、利潤和稅金,確定的基礎完全取決于現行市場價,真正體現市場,體現企業(yè)實力。在這一制度下,企業(yè)對成本管理就要相應改變做法。
1推行工程量清單計價方式的作用
1.1 工程量清單為承包商提供估價依據工程量清單系統(tǒng)地提供了完成工程的所有工程量,人工、材料、機械以及對工程項目的說明。在工程量清單的開辦費部分說明了工程所用的合同形式,以及其他影響報價的因素。在分部工程概要中,描述了所用材料的質量和施工質量要求。工程量部分中按不同分部集中了所有的工程量。在清單的最后有一個匯總,承包商投標后分部工程的總值在這里匯總,得出最后的工程造價。
1.2 工程量清單為單價調整和變更提供依據通常根據合同條件,工程量清單中提供的分項工程的工程量都可用作單價計算變更的依據,如施工過程中建筑師變更了設計使工程量和質量要求與工程量清單產生了差異,工料測量師可以在承包商中標單價的基礎上進行調整。
1.3 工程量清單是業(yè)主期中付款的基礎工程量清單為業(yè)主的期中付款提供了便利。已經完工部分的工程造價可以從工程量清單中引用編入期中付款中。工程量清單也是竣工決算的基礎。決算是在中標時的工程量清單的基礎上,根據工程實施過程中的變更、期中付款等計算的工程總價。
2清單計價下工程成本要素的控制管理
工程量清單工程成本要素的管理重點,是在既定收入的前提下,如何控制成本支出。
2.1 對用工批量的有效控制人工費支出約占建筑產品成本的17%,且隨市場價格波動而不斷交化。對人工單價在整個施工期間做出切合實際的預測,是控制人工費用支出的前提條件。
首先根據施工進度,月初依據工序合理做出用工數量,結合市場人工單價計算出本月控制指標。其次在施工過程中,依據分部分項工程,對每天用工數量連續(xù)記錄,在完成一個分項后,就同工程量清單報價中的用工數量對比,找出存在問題,辦理相應手續(xù)以便對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后各自同工程量清單報價中的用工數量對比,考核控制指標完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數量,就意味著降低人工費支出,即增加了相應的效益。
2.2 材料費用的控制材料費用開支約占建筑產品成本的63%,是成本要素控制的重點。在工程量清單報價下,材料費用管理的重點是在整個施工期間,隨時掌握市場價格變化。及時儲備價廉物美的材料;建立自己的材料供應基地,減少材料運輸過程中材料的損耗率,加強施工過程材料可利用率;延長自有周轉材料使用壽命,對租賃的周轉材料依據施工周期,精確計算使用天數,不需用時及時退回租賃單位,減少占用天數。
2.3 機械費用的控制機械費的開支約占建筑產品成本的7%,其控制指標,主要是根據工程量清單計算,依據現場情況做到設備合理布局,充分利用,特別是要合理安排大型設備進出場時間,以降低費用。
2.4 施工過程中水電費的控制水電費的管理在工程施工中比較重要。為便于施工過程支出的控制管理,應把控制用量計算到施工子項以便于水電費用控制。月末依據完成子項所需水電用量同實際用量對比,找出差距的出處,以便制定改正措施??傊┕み^程中對水電用量控制不僅僅是一個經濟效益的問題,更重要的是一個合理利用寶貴資源的問題。
3施工項目成本控制管理方法
在傳統(tǒng)成本管理觀念的約束下,成本控制主要是與預算成本相比是否節(jié)約為標準,片面的追求降低成本水平,乃至節(jié)減某些費用的發(fā)生來控制支出,就成本論成本,不能真正的反映項目部對工程項目成本管理的實際水平。在當前市場經濟下,特別是工程量清單的實施,施工企業(yè)要想以更低的成本優(yōu)勢搶占市場份額,實現企業(yè)的擴張,從成本控制來講,應當建立適合本企業(yè)的成本控制模型。
3.1 成本計劃評審法網絡計劃技術是20世紀50年代在美國著先發(fā)展起來的。由于這種方法是建立在網絡模型基礎上,主要用于計劃和控制,故稱為網絡技術。在日常成本控制中,結合網絡計劃進行成本費用控制,有其獨到之處,能充分發(fā)揮網絡計劃法的優(yōu)點。應用成本計劃評審法,從網絡圖中能清楚地看出每一項工序計劃進度與實際進度、計劃成本與實際成本的對比情況,也能清楚地看出控制進度、控制成本的方向。
3.2 時間成本優(yōu)化法時間成本優(yōu)化法又稱費用優(yōu)化法,是尋求最低成本時的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排的方法。施工項目的總成本由直接成本和間接成本組成。其中,直接成本隨著工期的縮短而增加,間接成本則隨著工期的縮短而減少。這樣,必定有一個總成本最少的工期,這就是時間成本優(yōu)化法所要尋求的目標。
4結語
本文對工程量清單計價模式的介紹,分析了清單計價模式推廣的重要作用,通過對工程量清單計價模式下建筑工程項目的成本控制和管理方法的分析,得出實行這種方法的必然性以及推行工程量清單計價模式的巨大潛力。
參考文獻:
[1]黃林舂.項目法施工中的成本管理[J].水力發(fā)電,2001(3):55-56.
論文摘要:根據高職示范院校課程改革要求,探討了《建筑工程計量與計價》課程教學模塊改革的教學模式。
《建筑工程計量與計價》是一門綜合性的技術經濟學科,涉及較廣泛的經濟理論、經濟政策、施工技術及管理的知識。結合飛速發(fā)展的計算機技術和當前工程量清單計價規(guī)范的制訂與執(zhí)行,本文根據高職高專示范院校課程改革的精神,對該課程教學模塊改革進行探討。
1示范建設對課程模塊改革的要求
在傳統(tǒng)的教學活動中,往往是以理論教學為主,教師只能被動地按照既定的教材給學生上課,無須思考教材是否適應學生,是否與培養(yǎng)目標一致,太過強調學科系統(tǒng)性,不太能夠適應“以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育的教學要求。為適應培養(yǎng)職業(yè)能力的教學主線,教學理念應該是強調綜合能力的培養(yǎng),根據市場和社會的需要,以技能為核心,按一定的梯度設置教學內容。它與現有的專業(yè)教學模式的最大區(qū)別就是打破了學科的理論和知識體系,將理論肢解分配到各個技能模塊中去,而把學生暫時用不到的理論知識大刀闊斧地砍去,從而真正實現理論為實踐服務,知識為技能服務。示范院校高職課程的模塊化知識體系以技能分解為框架構建模塊及模塊組合,以職業(yè)實踐活動為核心組織必要的知識與技能,其本質在于教學內容的取舍決定于職業(yè)崗位對從業(yè)者的要求。
2以就業(yè)為導向的課程模塊分析
2.1課程模塊設計的思路
根據建筑工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)目標,以造價員等職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)為導向,統(tǒng)籌考慮前后續(xù)課程的銜接,通過對造價員執(zhí)業(yè)能力的研究,分析出造價員應具備的專業(yè)能力素質,由此設計出該課程的模塊體系。以真實的工程項目為載體,以專業(yè)知識和職業(yè)技能、自主學習能力及綜合素質培養(yǎng)為課程目標,結合實際工作中應用的新定額、新規(guī)范、新軟件,圍繞工程造價的計算能力、工程造價軟件的應用能力這2個核心能力設置課程內容,使學生具有解決實際工作中遇到的具體問題的能力,完整的系統(tǒng)的確定建筑工程造價的能力。
2. 2以真實工作任務及工作過程設計課程模塊
以實例工程的造價編制工作任務驅動實訓教學,將教學內容置于真實的職業(yè)崗位實踐情境中,要求學生較為系統(tǒng)地綜合運用多門專業(yè)基礎課程的知識,完成一個綜合性較強的以土建工程計量與計價為核心內容的課程設計。具體目標要求是以真實建設項目的單位工程為課程設計任務,要求學生編制完成一份完整的建筑工程預算書。采取手算、電算相結合,技能培養(yǎng)與素質拓展訓練相統(tǒng)一的實踐環(huán)節(jié)教學模式,使學生能將理論知識與實踐應用相結合,提高分析解決建筑工程計量實際問題的能力。同時,使學生通過完成課程設計,縮短課堂教學和畢業(yè)生職業(yè)生涯之間的距離,縮短畢業(yè)生的職業(yè)適用期,提高其職業(yè)適應能力,為學生將來盡快適應未來職業(yè),符合人才市場“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的用人要求奠定較為堅實的基礎,真正實現上崗就能頂崗。課程教學以真實的工程項目為載體,以工程造價工作的計算過程設計教學流程,以計價工作過程作為主線設置課程模塊,把相關的知識點溶人到模塊各個環(huán)節(jié)中去,以項目進展引導知識擴展,按預算定額使用方法基礎知識學習—分部分項工程的工程量計算能力訓練—定額計價和工程量清單計價方法的掌握能力訓練層層展開。
3課程模塊的教學模式
通過2個環(huán)節(jié)、8個模塊、5項工作的教學模式,拓廣學生學習知識的廣度和深度,激發(fā)學生的興趣和潛能、打造學生的個性和技術人格,樹立培養(yǎng)學生“實際工程實施”的教學理念。
3.1綜合基礎教學環(huán)節(jié)
(1)建筑工程計量與計價基礎模塊。熟悉實際工作中使用的定額的組成內容,掌握定額中人工、材料、機械臺班消耗量、單價的確定方法,掌握定額基價的確定方法,學會運用定額進行定額基價換算。
(2)建筑面積計算方法模塊。計算施工圖建筑工程的建筑面積,指出不計算建筑面積的部位及依據,計算一套商品房的套建筑面積、套內建筑面積及房屋使用系數。
(3)定額計價建筑工程工程量計算方法模塊。根據實例工程列出建筑實體項目工程量計算的項目,在每個分部工程中選擇1條項目計算其工程量,并保留計算過程;
(4)定額計價裝飾裝修工程量計算方法模塊。根據實例工程列出裝飾裝修實體項目工程量計算的項目,在每個分部工程中選擇1條項目計算其工程量,并保留計算過程。
(5)定額計價措施項目計算方法模塊。根據實例工程列出措施項目工程量計算的項目,在每個分部工程中選擇1條項目計算其工程量,并保留計算過程。
(6)定額計價其他項目、規(guī)費、稅金計算方法模塊。套用實際工作中使用的定額,計取費用、稅金,整理裝訂計價書。
(7)工程量清單的編制方法模塊。根據實例工程所出列分部分項工程量清單,列出措施項目清單計價表,列出零星工作項目表計價表及其他項目清單計價表,整理裝訂工程量清單計價書。
(8)工程量清單計價的編制方法模塊。在所列分部分項工程量清單中每個分部工程中選擇1條清單,計算其工程量,并保留計算過程,確定計算工程量的清單所包括的工作內容、定額子目,并計算清單綜合單價,列出措施項目清單計價表及其他項目清單計價表,再列出零星工作項目表計價表,并整理裝訂工程量清單計價書。
3. 2綜合實訓教學環(huán)節(jié)
(1)廣聯達圖形算量軟件GCLB. 0工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量,或通過導人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。
(2)廣聯達鋼筋軟件GG,Tlo. o工作。主要通過自己繪制圖形的方式來算量,或通過導人CAD圖形和鋼筋算量工程的圖形的方式來算量。
(3)廣聯達計價軟件GBQ4. 0工作。運用定額計價和清單計價軟件,算量工程結果的計價。
(4)實例工程手算造價工作。主要運用定額計價措施項目計算方法及定額計價其他項目、規(guī)費、稅金計算及工程量清單計價的編制方法。
(5)實例工程電算造價工作。用軟件計算實例工程造價,再以手算、電算的計算結果相互驗證。
關鍵詞:工程量清單計價;建筑工程;工程造價;企業(yè)定額;控制與管理
中圖分類號:TU723.3
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2009)07-0147-02
1引言
工程量清單計價是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。工程量清單計價由投標人依據招標人提供的工程量清單,招標文件、設計圖紙資料,結合工程項目和建筑市場實際情況,根據企業(yè)自身管理水平,并考慮各種風險因素而確定的自主報價,施工企業(yè)以盈利為目的,做好工程造價控制管理是取得經濟效益的保障。因此,在工程造價管理中,編制企業(yè)定額,做好投標報價、施工合同簽訂、施工以及竣工結算等幾個階段的工作非常重要。
2合理編制制訂有競爭力的施工企業(yè)定額
工程量清單計價模式,要求施工企業(yè)按照個別成本來確定投標報價,反映施工企業(yè)的實際消耗量和技術管理水平。合理最低價中標的推行,使施工企業(yè)在投標報價時,既要考慮能夠中標,又要考慮能夠獲得贏利,因此中標難度越來越大,中標價越來越低,伴隨而來的卻是材料價格上漲、工人工資上漲等情況。作為施工企業(yè),要在低標價與高成本的夾縫中生存,必須不斷地提高經營管理水平和技術水平,想方設法挖掘企業(yè)內部潛力,核算施工成本,編制代表自身實力水平的企業(yè)定額。
企業(yè)定額是施工企業(yè)按照國家有關政策、法規(guī)以及相應的施工技術標準、驗收規(guī)范、施工方法等資料,根據自身的技術裝備水平、生產工人技術操作水平、企業(yè)施工組織管理水平以及可能挖掘的潛力,自行編制的供企業(yè)內部進行經營管理、成本核算和投標報價的企業(yè)內部文件。
通過對很多工程項目的調查,大多數施工企業(yè)在投標報價時都沒有編制自己的企業(yè)定額。需要投標報價時,有的施工企業(yè)是以各地定額站編制的工程量清單計價定額為基礎考慮企業(yè)的實際情況,將計價定額的綜合單價下調一定的幅度來確定投標報價時的綜合單價,再算出總造價,作為投標報價。還有的施工企業(yè)先按照工程量清單計價定額計算出總造價,再根據工程項目的實際情況和招標文件的要求分析討論,確定一個總造價的降低幅度,以此幅度來確定總造價的降低額,再根據這個降低額來調整部分綜合單價。這些報價都不準確,沒有反映施工企業(yè)的實際管理水平。
施工企業(yè)只有編制自己的企業(yè)定額,才能準確投標報價。編制企業(yè)定額時,首先要根據企業(yè)自身特點,確定本企業(yè)自己的定額水平。人工、材料、機械臺班的消耗要比社會平均水平低,展現本企業(yè)在技術和管理方面的優(yōu)勢。對工程造價影響較大的部分,合理考慮施工組織設計,采取先進的施工工藝,從而降低人、材、機的消耗量。由于建筑市場行情變化很快,不同的工程項目在不同的建設時期,都有著不同的價格;同時,不同的工程項目有不同的工程特征,施工方案也隨之不同,包括采用不同的施工方法、使用不同的施工機械、采用不同的措施等等;再加上施工企業(yè)的管理水平和技術水平也在不斷地變化,這就對企業(yè)定額不斷地調整。由于建筑產品的單件性,設計的多樣化,再加上新材料,新工藝的不斷出現,特別是建筑裝飾工程中,使得原有的企業(yè)定額中缺項,因此必須隨時補充新的企業(yè)定額。對于材料價格、工人單價的變化,施工企業(yè)應該及時搜集和了解市場信息,對企業(yè)定額進行及時調整,靈活使用企業(yè)定額。施工企業(yè)還應利用計算機技術建立完善的工程測算信息系統(tǒng),建立資料庫,從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。因此企業(yè)定額應該實行動態(tài)管理。
3投標報價階段的工程造價控制與管理
投標報價是投標的核心。報價過高會失去中標的機會;而報價過低,雖然有可能中標,但會給施工企業(yè)帶來虧損的風險,因此合理的確定投標報價是工程造價管理的一項重要內容。
首先要認真研究招標文件,充分了解其內容和要求,詳細閱讀施工圖,從中找出問題及疑問,向招標方咨詢。
其次在編制投標書中核對清單工程量非常重要。目前一些施工企業(yè)在投標報價時不核對招標人提供的工程量清單是否正確,只關心報價。因為工程量的多少對施工企業(yè)確定綜合單價有一定的影響,通常投標人在報價時會采用不平衡報價的策略,即當工程數量小的分項工程報價適當降低,當工程數量大的分項工程報價適當提高;再加上招標文件中常常規(guī)定,只有工程量誤差超過一定的幅度,才允許工程量調整,施工企業(yè)只有做到了重新計算清單工程量,才能降低風險,報價時心中有數,才會有高質量的報價。
熟悉施工現場也是一項重要的工作。要確定工程項目所在地的工、料、機市場價格,當地道路交通情況,運輸力量和運輸費單價等基礎資料;對土建工程來說,特別要注意砂石等地方材料的質量是否符合設計要求,注意材料的來源地,制定合理的施工方案,及時調整企業(yè)定額。比如某建筑公司在湘中地區(qū)某重點工程項目土建施工中,由于在投標報價前沒有對當地建筑用砂、石材料資源進行調研,在開始施工后才發(fā)現當地的砂、石資源非常稀少,價格昂貴;尤其是當地碎石材料強度不能滿足工程要求,必須到遠在百公里以外地區(qū)去大量采購,既增加了運費,又增加了長途運輸供應材料給工程帶來了供貨風險。由此,僅建筑用砂、石材料價格兩項實際單價就遠遠超過投標報價,給企業(yè)帶來較大損失。
最后確定投標報價時,投標人應運用一定的投標策略作為投標取勝的方式和手段。比如在不影響工程項目總報價前提下,通過調整內部的各個項目的報價以達到既不提高總報價,不影響中標,又能在結算時得到更理想的經濟效益。能夠早日結賬收款的項目,如土石方工程、基礎工程等,可適當將綜合單價提高;估計施工中工程量可能會增加的項目,將綜合單價適當提高;估計施工中工程量可能會減少的項目,將綜合單價適當降低;設計圖紙不明確或有錯誤的,估計今后修改后工程量會增加的項目,可以提高綜合單價;而工程內容說明不清楚的,則可適當降低一些綜合單價,待澄清后可再要求提價。
4施工合同簽訂階段的工程造價控制與管理
施工合同是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié),在工程量清單計價模式下,施工合同宜采用固定單價合同。
在施工合同中應該明確約定工程量的計算方法,做到調整的工程量與編制清單的工程量計算方法一致;應該明確約定工程量的調整條件和工程量的調整范圍。只有發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的設計變更、新增工程、其他變更產生的工程量,以及發(fā)包人提供的工程量清單有誤時才允許調整。但調整也不是無限制的,應按照風險分擔的原則,在合同中約定當工程量超過(或低于)一定范圍,才能調整。
在施工合同中還應該約定綜合單價的調整范圍和調整方法,即當實際完成的工程量超出或少于清單工程量一定幅度后,超出或減少部分的工程量的綜合單價,應按一定的比例做出相應的下調或上浮。在施工中發(fā)生合同價款的調整,大部分是由于工程變更引起的,綜合單價需要調整時,也要在合同中約定。比如:工程量清單漏項或設計變更引起新的工程清單項目,其相應綜合單價該怎樣確定;由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量的增減,又該怎樣確定等等。
當工程量發(fā)生變化后,措施費能否進行調整,也應該在合同中約定。因發(fā)包人的原因引發(fā)停工,這在施工過程中是常有的現象,合同中應該約定停工損失的確定辦法,以及停工損失的計算辦法。
很多施工合同都約定了在工程量沒有變化時,綜合單價不得調整。但構成綜合單價的各個要素中,材料價格起著決定性的作用。施工企業(yè)在自主報價時,其價格的確定只能根據報價期間所掌握的信息價格加上適度的風險因素確定,也不可能準確預測到施工期間不斷變化著的市場價格,特別是工期較長的工程項目。當材料價格上漲波動很大時,施工企業(yè)是沒有能力承擔此風險的。因此對占工程造價比重大的材料價格要在合同中明確幾個發(fā)生期的風險幅度和承擔責任。
5施工階段的工程造價控制與管理
施工階段是建設資金投入最多而構成工程實體的階段,是許多結算依據形成的過程。因此,在施工階段既要重視控制工程造價、降低施工成本,又要重視結算證據的保全,特別是設計變更和現場簽證資料。
5.1加強施工管理,降低施工成本
工程項目的成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,是企業(yè)獲得經濟效益和社會效益的源泉。施工企業(yè)應合理組織施工,節(jié)約成本,向管理要效益,以經營管理為核心,以節(jié)約成本為目的??刂迫斯べM,采用計件工資,提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平。建立完善的材料采購和收發(fā)制度,材料采購應通過市場調查,要貨比三家,實行限額采購;加強現場管理,合理堆放材料,減少材料的二次搬運和損耗;實行限額領料,避免返工,減少浪費。加強現場設備的維修、保養(yǎng)工作,降低經常性修理等各項費用的開支,避免機械設備的閑置。
5.2變更管理
在施工過程中,應重視對變更程序、變更價款的確定,以及變更工程量的驗收和計量。正確計量因工程變更而引起的工程量變化,工程變更的資料要有相關人員簽字認可。如果不能及時有效地辦理變更資料,將會損害承發(fā)包雙方的利益,帶來合同糾紛。對施工圖以外的設計變更,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據,不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。
5.3簽證管理
現場簽證是承發(fā)包雙方在合同履行過程中對合同文件的內容進行補充修改,從而達成的補充性合同文件,是工程造價的組成部分。
對于現場簽證,要明確簽字責任人和簽證權限,分級把關,限額簽證,并嚴格現場簽證單的管理?,F場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性。由于工程項目本身的特殊性,施工時有一些隱蔽工程及工序存在著交叉作業(yè),工序結束后其客觀的數據資料就難以甚至無法核實,因此必須在施工過程中及時簽證、紀錄。明確簽證范圍,要注意合同外的項目,還要注意哪些工作內容沒有包含在綜合單價內。因業(yè)主的原因引起停工,施工企業(yè)應及時辦理現場簽證,證明受停工影響的人員、設備、周轉材料的數量以及停工時間,為以后的施工索賠做準備。杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續(xù)的現象。
5.4施工索賠
施工企業(yè)在施工中對因設計變更、超合同范圍的工作量、不可抗力以及業(yè)主違約等非自身原因造成的損失,要通過索賠的形式來維護自己的利益。
對發(fā)包人的索賠包括以下情況;
1)工程延誤索賠。因發(fā)包人未能在規(guī)定時間內撥付工程款;發(fā)包人未按合同要求提供施工條件,如未及時交付設計圖紙、施工現場、道路等;因發(fā)包人指令工程暫停施工;發(fā)包人提供的材料延誤或不符合合同標準;或不可抗力事件等原因造成工期拖延的。
2)工程變更索賠。由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設計、變更工程順序等,造成工期延長和費用增加。
3)合同被迫終止的索賠。由于發(fā)包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止。
4)意外風險和不可預見因素索賠。因人力不可抗拒的自然災害、特殊風險以及一個有經驗的承包人通常不能合理預見的不利施工條件或外界障礙,如地質斷層、溶洞、地下障礙物等引起的損失等等。因此承包人在發(fā)生索賠事件后,應及時做好索賠記錄,整理好基礎資料,在規(guī)定的期限內以書面的形式向發(fā)包人提出索賠。
6竣工結算階段的工程造價控制與管理
竣工結算是工程造價管理的最后階段,承包人要根據竣工結算的各種編制依據,特別是設計單位修改或變更設計的通知書,發(fā)包人有關工程的變更、追加、削減和修改的通知單,圖紙會審記要,隱蔽工程紀錄,材料代用,現場簽證單,索賠報告,工程量清單及中標人的報價,施工合同及相關文件等等,最終確定反映建設工程的實際價格的工程造價。
以上這些編制依據必須收集、整理齊全,其重點工作是核算實際完成工程量、審定清單未列項目單價、處理合同價格的調整問題,審核竣工結算匯總金額,在規(guī)定的時限內上報業(yè)主審批。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑安裝工程;安全評價;模糊綜合評判法;指標體系
Based on fuzzy comprehensive evaluation method of construction and installation works Safety Evaluation
Yu Su-ming
(Jiangsu province industry equipments install companyNanjingJiangsu210002)
【Abstract】Building industry is Gao the profession of the risk, safety the situation be very rigorous, among them install profession because of construction craft of special, its safety management always is building management of importance contents.This text aim at currently our country building install construction the spot safety evaluation technique of not mature and not scientific present condition, and combined a building industry characteristics sieving construction safety evaluation index sign, establishment misty comprehensive adjudicate model to building install construction safety carry on evaluation, should model can for building install profession the governor provide decision reference.
【Key words】The building install engineering;Safety evaluation;Misty comprehensive adjudicate a method;Index sign system
1. 前言
建筑安裝施工現場是多工種聯合作業(yè)的立體作業(yè)區(qū),臨時設施多,作業(yè)環(huán)境復雜,人機流動性大。所以建筑安裝施工現場的安全工作是保證生產處于最佳狀態(tài)的重要的一環(huán)。通過調查,我們發(fā)現目前安全評價技術在建筑安裝業(yè)中的運用并不成熟。我國大多數建筑安裝企業(yè)目前的安全管理只局限于對施工現場的檢查和整改工作,而對施工現場的整體安全性缺乏分析和有效的監(jiān)控。各建筑安裝企業(yè)對各屬工地進行安全評比,也多由一些專家及現場安全員憑經驗得出結果,這樣既缺乏科學性又有很大的局限性[1]。因此研究出一套適合建筑安裝工地施工現場的安全評價方法勢在必行。
2. 安全評價方法研究綜述
安全評價工作開展較早的國家是美國、英國和日本,適于50、60年代。1966年美國波音公司和華盛頓大學在西雅圖召開安全系統(tǒng)工程專門學術討論會議,以波音公司為中心對航空工業(yè)開展安全可靠性分析和設計的研究,在導彈和超音速飛機的安全性評價方面取得了很好的效果。英國60年代中期對系統(tǒng)的安全性和可靠性問題采用概率評價方法進一步推進了定量評價的工作,日本應用了勞動省化工廠安全評價六階段法,在理論和實踐中都取得了比較好的效果[2]。目前國內外常用的安全評價方法有數十種,常用的有指數評價法、安全檢查表法、概率風險評價方法、常規(guī)統(tǒng)計法、層次分析法、模糊綜合評價法等。
其中,模糊評價是利用模糊數學的基本理論――隸屬度來將模糊信息定量化,它合理地選擇因素域值,再利用傳統(tǒng)數學方法對多因素進行定量評價,從而科學地得出評價結論的一種方法,其優(yōu)點在于不會忽略因素在程度上的差異。進行模糊評價首先要建立影響評價因素集,并對各因素賦予相應的權數。然后由評價者建立評價集對各因素進行評價,從而得出評價矩陣。最后由相應的權數與評價矩陣形成系統(tǒng)評價矩陣,由此求出系統(tǒng)總得分再對照安全等級。模糊綜合評判法給出了一個數學模型,它簡單、容易掌握,是對多因素、多層次的復雜問題評判效果比較好的方法,也是別的數學分支和模型難以代替的方法,其適用性也比較廣。
3. 建筑安裝施工安全評價指標體系設計
3.1建筑安裝施工現場的特點。
建立合理的安全評價指標體系是對建筑施工現場進行全面安全綜合評價的關鍵,是進行綜合評價的基礎,評價指標的選取是否適宜,將直接影響綜合評價的結論。因此建立合理的安全評價指標體系是對建筑施工現場進行全面安全綜合評價的關鍵。而建筑安裝施工由于其自身的特點,現場條件復雜,各種因素相互作用,與單純的土建、裝飾公司相比,有著自身的特點[3]:
(1)建筑安裝是一項復雜的生產過程,往往一個現場需組織多單位多工種協同作戰(zhàn),處置失當易造成相互傷害。
(2)建筑安裝的產品形式多樣、其外形、結構多變、施工方法也隨之變化,且產品位置不固定,各種機械、電氣設備、人員都要隨之流動,各種不安全因素也隨之增加和變化。
(3)產品點多面廣臨時設施多,管理跨度大,安全條件差。
(4)機械化程度低,大量的工作靠手工操作,易發(fā)生人的不安全行為。
因此,建立適合建筑施工現場特點的安全評價指標體系,是一項相當復雜的工作。
3.2建筑安裝施工安全評價指標體系。
一般而言,在建立安全評價指標體系時,應該遵循科學性、全面性、可行性、可比性、穩(wěn)定性的基本原則。本文在建立評價因素體系時,選取的因素應是變化比較有規(guī)律性的,那些受偶然因素影響大起大落的因素就不能入選。按照上述五條指導原則,針對安全評價對象地具體特點和評價目的,才能建立正確地安全評價指標體系。
目前,安全管理的主要內容有:安全生產、安全管理、衛(wèi)生防疫、勞動保護及安全文化建設。由于我國的建筑施工現場存在著大量的外分包隊伍和民工生活區(qū),二者也是造成建筑業(yè)安全事故高發(fā)的主要原因。這樣,根據國家有關安全法規(guī)、條例、標準和規(guī)定,以《施工企業(yè)安全生產評價標準》(JGJ/T77-2003)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)為基礎并結合建筑安裝施工現場實際情況將建筑安裝施工現場的安全評價分為6大方面(即準則層)[4~5],2個層次,27個評價指標,其遞階層次結構如表1所示。
4. 建筑安裝施工安全評價模型的構建
模糊綜合評判法,又稱Fuzzy綜合評判,是解決涉及模糊現象、不清晰因素的一種有效方法。采用模糊綜合評判法,可以使模糊、不清晰的研究對象的綜合評價更接近客觀實際。其主要目的是為人類智能信息處理工程如決策、解決大規(guī)模復雜管理和經濟大系統(tǒng),提供一種模型。
模糊綜合評判方法用單因素隸屬函數來表示某個因素對評判對象的影響,然后利用加權方法綜合各個因素對評判對象的影響,最終得到關于該評判對象的綜合評判。具體步驟如下[5]:
(1)建立評判因素集:對于某一個系統(tǒng),設有n個評判的方面或因素U1、U2、…, Un,則評判因素集為:U=(U1、U2、…,Un)。
(2)建立權重集:對應于評判因素,會有一個W,記為:W =(W1、W2、…, Wn), 權重集的確定可以采用不同的方法,且有∑Wi =1,i=1,2,…,n。
(3)建立評語集:對評判對象可能出現的各種評價結果的等級劃分或描述,若每個指標的評語為 V1、V2、…,Vm,則評語集為:V =(V1、V2、…,Vm)。
(4)單因素模糊評價:評語集中的m個等級,可看作m個模糊集合,單項指標的評判實質就是計算該項指標隸屬于各個評價等級的程度,即隸屬度問題。確定隸屬度的也可以采用不同的方法。
(5)建立模糊綜合評價模型。
4.1建立因素集。
評價的因素集是以評判對象的各種影響因素為元素組成的集合,可表示為U={u1,u2,…,un},這些因素通常都具有不同程度的模糊性。其中ui (i=1, 2, …, n)表示某一個影響因素,n是同一層次上因素的個數。要評價建筑安裝施工的安全程度,就要建立在對各種影響指標正確分析基礎之上,既要抓住重點,要突出因素,又要盡可能的全面。根據前文建立的指標體系,安全評價的因素集如表1所示。
4.2建立評判集。
評判集又稱判斷集,是由評價者對評價對象可能作出的各種評價結果為元素組成的集合,可表示為V= {v1,v2,…,vm},其中,vi ( i=1, 2,…, m)代表各種可能的評判結果,m是等級數或者評語個數。模糊綜合評判的目的,就是在綜合考慮所有影響因素的基礎上,從判斷集中得出最佳的評判結果。一般而言,安全程度共分為五個等級:不安全、欠安全、基本安全、較安全、安全。因此,本文確定評價集為:
V= {不安全v1、欠安全v2、基本安全v3、較安全v4、安全v5}。
4.3確定隸屬度。
模糊數學是要用精確的數學方法表現和處理現實世界中客觀存在的模糊現象,要達到此目的,就要首先解決隸屬度和隸屬函數問題。如何建立隸屬函數,至今沒有統(tǒng)一的方法可循,主要根據實際經驗來進行對應法則的探討。早期國內有張南綸提出的模糊統(tǒng)計法,屈蔭生提出的三分法,馬謀超、曹志強提出了多維量表法,國外有示范法、統(tǒng)計法、蘊含解析法等[6]。上述的這些方法,人的心理過程是隸屬度形成的基本過程,加劇了模糊隸屬度函數的復雜性和多樣性。從這個意義上說,隸屬函數的建立帶有人們的主觀因素,但這決不是可以單憑主觀任意臆造的,而必須以客觀實際為基礎的。
(1)定量指標。
影響施工安全的因素很多,指標因子也就很多,而且分為定量指標和定性指標兩大類。根據實際情況,將安全評價的定量指標分為三種,即:正向指標、負向指標和中性指標,分別選擇合理的隸屬函數,能夠較好地在一定范圍內解決上述的問題。這三種指標的隸屬度分別滿足升半梯形分布、降半梯形分布和梯形分布。如圖1所示。
圖1定量指標隸屬函數分布類型
對于安全評價的正向指標,其指標值越大越好,對施工安全程度越有利;負向指標,其指標值越小越好,太大對施工安全不利;中性指標,剛好要求實際值落在一定的區(qū)間內,這個區(qū)間內的值都是該指標的理想值。這三種指標的隸屬函數分別滿足上述關系,將評價指標的實際值代入隸屬函數,就可以計算出各指標的隸屬度。
(2)定性指標。
對于定性指標,其實際值不是精確的定量描述,不能用上述的隸屬函數來處理,通常是用模糊集統(tǒng)計法來確定其指標值。其具體操作方法如下:
建立評價集與評語集之間的相互關系,在這里,一般要用專家咨詢和調查統(tǒng)計的方法,統(tǒng)計多個評價者對所調查的指標的看法,并進行處理,得出這些指標評價集與評語集之間的對應關系。具體關系見表2:
在實際應用中,對于每個定性指標,往往是調查多個專家,讓他們根據上述關系給出的評價值,然后統(tǒng)計并求平均值作為該指標的最終值。
(3)指標上限值、下限值的確定方法。
在定量指標的隸屬度計算時,上限值、下限值的確定具有十分重要的意義,它對計算結果的高低起著決定性的作用。上限值和下限值構成了指標的參照體系和基準面,上下限一旦確定,就相當于給定了單個指標的標準值,如果其取值不合理,將直接影響對應指標的評價結果,從而影響安全評價的總體結果。
如果上限值、下限值定的過高或過低,都是人為地偏離了評價標準,那么將導致評價結果過低或過高,不能真實、客觀地反映指標的實際水平,達不到評價的目的。因此,在指標最高值、最低值的確定過程中,一定要遵循實際情況和可持續(xù)發(fā)展的要求相結合的原則,既要從我國安裝行業(yè)的實際出發(fā),也要參照相應其他同類評價的指標標準,依照建筑安裝發(fā)展的要求,制定客觀合理的標準。
4.4模糊綜合評價。
模糊綜合評價是一個綜合各安全指標影響程度的過程。由于采用了定性指標的量化處理和定量指標的隸屬處理,屬性不同的各類指標能夠用以反映其上一級指標的評價結果,從而最終體現到施工安全程度的評價結果上。在確定各單項指標權重及其對系統(tǒng)總層次權重的基礎上,通過模糊處理法,可進一步求其綜合評價指數,用來反映一個施工安全程度。
以λi作為各單項指標的總排序權重;以Ui作為各單項指標的隸屬度。綜合評價指數C的計算公式如下:
C=∑ ni=1 100λiUi ∑ ni=1 100λi=100
式中:λi ――各單項指標的總排序權重。Ui ――各單項指標的隸屬度。C――綜合評價指數。
綜合評價指數數值本身并無實際意義,必須通過對數值的限值界定,按照一定的標準劃分區(qū)間,才能表達其形象的含義。參照同類綜合評價指數的分級方法,施工安全評價的標準見表3所示。
5. 結語
在建筑安裝施工安全風險辨識過程中,以《施工企業(yè)安全生產評價標準》(JGJ/T77-2003)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)為基礎并結合建筑安裝施工現場實際情況將建筑安裝施工現場的安全評價分為6大方面,建立了安全評價的指標體系。同時選擇模糊綜合評價方法對建筑安裝施工風險進行評價,有力的提高了建筑安裝施工項目風險管理的客觀性和科學性,同時了增強風險管理的可操作性。
參考文獻
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關鍵詞:工程量清單計價模式,工程造價控制,認識,方法和措施
Pick to: since China joined the world trade organization, building engineering industry have the further development, in the engineering cost cost mode also gradually by budget quota valuation into the mode of valuation, this new type of engineering cost mode can be effective and accurate to the engineering cost more scientific control and management, the following I in construction project management, combined with the mode of valuation and the characteristics of knowledge, how to play the role of the mode of valuation, develops engineering cost control of the system research and analysis, and put forward some personal Suggestions and views, for every colleague appreciation.
Key words: the mode of valuation, project cost control, the knowledge, methods and measures
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
對工程量清單計價模式的認識
近幾年來,隨著我國建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展,工程項目管理水平有了跨越式的提高,許多先進的管理模式與方法引入到工程項目管理中,進一步為我國建筑工程市場創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。尤其在工程項目管理的工程造價環(huán)節(jié)中,采用了一種全新的工程計價模式,即工程量清單計價模式,它是在建筑工程招投標過程中,招標單位根據我國建筑工程清單計價的標準和規(guī)范的具體要求,擬定和編制該工程項目的工程量清單,一般包括工程的項目、措施項目、規(guī)費項目以及稅金等相應的明細清單。根據擬定的建筑工程方案,以國家工程項目標準的工程量規(guī)則為指導,結合該工程的特點和企業(yè)的實際情況,由投標單位自主報價,最后經過評標審核適合該標的的具體要求且工程造價低廉則中標的一種計價模式。工程量清單計價模式與傳統(tǒng)的預算定額計價模式相比,在思維模式、計價方法和工程造價控制方面都有了很大的改善和提高,工程清單計價模式是一種全方位的建筑工程管理模式,以整體計價為原則,大膽的將工程所需的價格放開,對建筑工程的造價從總量上進行有效控制,指引招投標企業(yè)遵循市場規(guī)律的要求進行正確的報價,一方面實現了在市場規(guī)律作用下的量價分離,企業(yè)根據自己的真是實力,進行自主報價。另一方面,也很好的體現了市場經濟下的公平、公正和公開,所以說工程量清單計價模式有效、準確的對整個工程的造價進行更為科學、公正、合理的控制和管理。
工程量清單計價模式的特點和作用
工程量清單計價模式的特點
工程量清單計價模式相對于預算定額計價模式相比,具有其較為突出的特點,主要表現在一些幾個方面:
1、工程量清單計價模式的制定規(guī)范性。國家對工程量清單計價方法有統(tǒng)一的規(guī)范要求,確定了工程項目造價管理中,工程量清單的組成內容,并對招標單位編制工程量清單時的項目、格式以及計算規(guī)則進行了統(tǒng)一的規(guī)定,使整個工程量清單計價模式呈現出規(guī)范性的特點。
2、工程量清單計價模式的風險分擔性。工作量清單計價模式將建筑工程中的人力、財力、物力的消耗量與對應的價格進行了有效的分離,在這種情況下,投標單位只是對自己的報價負責,承擔的風險被大大降低,同時也促進了招投標雙方對工程造價風險評估的管理。
3、工程量清單計價模式的市場性。工程清單計價模式是一種面向市場的建筑工程管理模式,將工程所需的價格全部放開,將工程造價的控制管理轉化為動態(tài)的管理模式,引領招投標企業(yè)遵循市場規(guī)律的要求進行正確的報價,從而能夠準確的反應出建筑工程市場的實際價格,為工程造價的控制提供良好的依據。
工程量清單計價模式的作用
1、有效的規(guī)范了建筑工程市場的環(huán)境。在工程項目管理中,工程量清單計價模式將原來的計劃經濟模式轉換為市場經濟模式,從政府定價模式轉變?yōu)槭袌龆▋r模式,杜絕了招標單位不按市場規(guī)則盲目壓低標的價格的現象產生,有效的規(guī)范了建筑工程市場的環(huán)境。
2、規(guī)范建筑工程企業(yè)的健康成長。工程量清單計價模式將工程造價的主動權轉移給了建筑工程的投標企業(yè),這樣一來必然會激發(fā)起建筑工程企業(yè)的積極性,要想在激烈的招投標競爭中得到先機,就必須督促投標企業(yè)加大對工程造價的控制力度,花大力氣,制定出科學、合理、低廉的工程成本,通過不斷的磨練,則會有效使建筑工程企業(yè)整體實力得到提升。
采取工程量清單計價模式進行工程造價控制的方法和措施
保證編制工程量清單的準確性
在建筑工程造價控制過程中工程量清單的編制是其最為重要的組成部分,因此在編制過程中一定要確保工程量清單的準確性。首先,要根據國家制訂的工程量清單計價方法的統(tǒng)一的規(guī)范要求,對工程建設中的工程設計方案、巖土地質勘察、技術資料、地下有關情況等,按照國家主管部門制訂的工程量計算方式,損耗標準,工程項目的劃分進行計量和測算。在編制時,要按照實際工程消耗費用為主,在全面分析建筑工程相關資料的基礎上,對工程建設的目的進一步清晰,對工程的現場情況和技術規(guī)范進行徹底的掌握,為工程量清單的編制提供最可靠的依據。其次,工程量清單編制過程中各個項目的劃分要清楚明確,劃分的標準要盡可能的細化,以免出現報價的失衡狀況,影響工程量清單的準確性。第三,避免工程量清單計算過程中出現工程量偏差、工程量清單中出現漏項。為了防止這種情況的出現,可以在招標文件中明確風險內容及其范圍(幅度),不得采用無限風險內容及其范圍(幅度)。
如果工程量清單編制中,分項工程量所產生的差異部分工程造價之和的絕對值在百分之一的范圍之內不做調整, 如果差異部分工程造價之和的絕對值誤差超出百分之一以上的情況,則要求中標的建筑工程企業(yè)在規(guī)定的日期內提出,經過招標單位的審核,保持原來的綜合單價,由招標單位對部分內容進行調整,并將其作為工程建設中標合同簽訂依據。如果屬于非設計變更的情況,在建筑工程施工過程中與工程量清單出現不相符的情況,則招標單位不再給予調整。
對招標過程的文件進行詳細的研究
建筑工程招投標過程中為了保證其正常有序的進行,會制定和出臺相應的關于本次招投標工作的文件和資料,這些內容都是對建筑工程招投標工程造價關系重大的資料信息。他們一般由招標文件、招標合同、招標公告、招標答疑、工程項目工程量清單以及標底等文件組成。這些文件內容都與工程的造價的確定和控制有直接的關系,因此在工程量清單編制過程中,應仔細分析、比對、斟酌每份文件的內涵以及文件之間的關系,找到其中的與工程造價關系密切的部分。首先,對建筑工程單價所涉及到的內容和范圍進行確定,建筑工程企業(yè)通過招投標的過程中標后,可能會因為中標文件中缺乏建筑工程企業(yè)所需的工程建設內容,而要求其增加相應的單價信息。為了避免出現工程建設投標企業(yè)對工程量清單所涉及的內容和范圍產生誤解,建議在招標文件后列入“在工程量清單中,特征描述不全者,圖紙和引用規(guī)范正確,其報價視為包含”的條款,使得工程造價所包含的內容變得明確和責任清晰。
(三)招投標階段詢標對工程造價控制的作用
工程量清單的編制是關系工程造價控制的主要因素,在工程量編制過程中要注重詢標工作,通過詢標過程,可以選擇符合實際情況的報價,同時也為招投標雙方的價格溝通、解釋搭建了橋梁,為最后的工程造價控制打下基礎。
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關鍵詞:工程量清單模式;建筑工程;造價管理
長久以來,我國采用的是定額計價的模式,這種計價方式具有很強的計劃性,并且建筑工程造價的定價權是工程造價管理的機構,在我國的建筑工程實踐中曾經發(fā)揮了很重要的作用,但隨著我國市場經濟的不斷深入,它越來越不適應現代社會經濟體制的發(fā)展了,在2003年,我國頒布了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,自此以后,工程量清單模式在我國的建筑工程中被廣泛的應用,并為建筑工程造價管理提供了可靠的依據及基礎。
一、工程量清單模式概述
工程量清單模式是相對于原有定額計價模式的一種新計價模式,也是一種市場定價模式,主要是通過建筑產品買賣方依據建筑建設市場的信息及供求情況來進行自由的競價,以此確定合同價格方法。實行工程量清單模式是工程造價管理基礎依據,它的計價公式是:總報價=∑(工程量×綜合單價)+措施項目費+其他項目費。與原有定額計價模式相比,它具有的特點是:能夠滿足市場競爭的需求,并為公平競爭提供了條件,有利于建筑工程風險合理的分擔、業(yè)主對建筑投資的控制和工程款撥付及工程造價最終的確定,還促進了建筑企業(yè)管理水平的提高,有效避免了建筑工程量的重復及矛盾的計算。
二、工程量清單模式下建筑工程造價管理措施
1.工程量清單模式下招投標階段的造價管理
工程量清單模式下的招投標對建筑工程的造價管理是很重要的,能為接下來的建筑工程的有效開展提供了可靠保障,在招投標工作中,首先,應該對招投標文件進行認真地研究,對于所達到的標準要充分的了解,還要對施工圖給予仔細地分析,以找出存在的疑問,且向招標方仔細地詢問;其次,進行投標文件的編制時,應該對清單的工程量進行審核,以及時發(fā)現施工方所提供的工程量清單合理與否,并采取相應的措施及時給予糾正,在這種清單計量模式下,有些投標者在投標的時候,會運用小于工程項目的低價投標法進行報價,應該及時對投標文件進行審核,以防止這種問題的出現,在招標文件里最好加入這樣的規(guī)定,僅有工程量誤差達到了一定限度才能夠進行工程量的調整,只有對建筑工程量反復地核算才能夠對工程造價進行明確;三是進行投標報價時,投標者應該使用恰當的投標策略進行標的的手段及方式,通過不影響整個建筑工程總報價的前提下,對各子項目報價進行內部的調整,來達到既不影響中標,還能夠獲得最佳經濟效益。當完成工程項目后就可以獲得相應項目的結款了,在基礎工程及土石方工程等項目能夠適當地提高綜合的單價,對能夠減少工程量項目能夠調低單價,對于設計圖中沒有明確規(guī)定及需要修改項目可以相應提高綜合單價,當工程內容不夠清楚時也可以適當降低單價,澄清后再進行相關調整。
2.在工程量清單模式下,加強建筑工程中施工的造價管理
在工程量清單模式下,要加強施工中的造價管理要從以下方面進行管理,一是降低建筑工程施工中的成本控制管理,成本控制管理是建筑工程管理中的重要內容,也是施工單位能夠獲得經濟效益及社會效益的重要基礎,運用合理組織進行施工,管理為核心,能夠達到成本節(jié)約的目的,人工費用、材料費用及設備機械費用是成本管理中的重要構成,要運用合理的效益工資制來有效地管理及控制人工費用,從而提高相關施工人員的管理、技術水平及工作效率,對于材料設備費用的控制管理,應該通過完善材料的檢驗及采購制度來進行管理控制,其材料要通過市場調查的機制審核后再進行采購,還可以實行限額采購來加強建筑材料的管理,從而減少建筑施工過程的浪費,還應該加強設備管理水平及維護工作,以提高其使用率;二是加強工程變更的控制管理,在建筑工程施工中,往往會遇到變更情況,它對建筑工程造價的影響是比較大的,應該對程序、價款等的變更給予重視,同時對工程量計量及驗收進行控制管理,對工程量變化給予正確計量對建筑工程來說是很重要的,對工程變更資料應該有相關審核制度進行審核,當不能獲得有效變更資料時,可能會造成雙方利益損失,并帶來不必要的糾紛;三是加強現場簽證的管理控制,在建筑工程中現場簽證是工程造價的重要組成,并且能夠對施工合同進行補充及修改,現場簽證應該做到準確、及時及客觀,在建筑工程施工中,經常會遇到交叉作業(yè)及隱蔽工程,當工序完成后,很多數據及資料就不能有效核實,這就需要對現場簽證進行準確記錄,對簽證的范圍要進行明確,注意合同之外的一些項目,還要對那些不包括在建筑工程綜合單價的項目進行注意及記錄,當由于業(yè)主原因造成停工及延誤時,要及時地辦理現場簽證,從而為以后的工程量準確計算及索賠做好準備;四是加強索賠控制管理,在建筑工程中,經常會由于各種原因而造成工程量的改變,這時候就可能發(fā)生索賠情況,并且對建筑工程的成本產生影響,一般發(fā)生索賠的情況有工程延誤,發(fā)包人沒有按規(guī)定時間進行工程付款,沒有及時交付圖紙、鋪設道路及清理現場等,發(fā)包人申請建筑工程施工的停止,不可抵抗的因素造成建筑工施工的延誤等,這些都可以進行索賠的。其中,變更索賠所指的是監(jiān)理工程或者發(fā)包人減少或者增加工程量、修改設計、增加附加的工程、對工程順序進行變更等,從而早建筑工程施工造價增加及工程工期延長的時候,就可以進行相應的索賠。
3.工程量清單模式下,建筑工程的竣工結算造價管理
在建筑工程中,竣工結算階段也是有效控制及管理造價的重要階段,一般施工單位在竣工時,要提供相關資料及編制的表格,并且作為結算依據,尤其是設計單位的修改及變更的設計通知書,還有發(fā)包人的有關建筑工程變更、減少及追加的工程量通知,隱蔽工程的驗收記錄,圖紙的會審記錄,現場簽證,材料代用及索賠報告等,凡是和工程量有關的資料均應該準備齊全。其目的就是讓竣工結算價格要符合實際發(fā)生成本,也是建筑工程實際造價的最終反映,應該對這些編制依據進行統(tǒng)一系統(tǒng)地收集及整理,對實際工程量進行核算,對未列入的工程項目單價清單進行審核,對合同價格調整進行合理地處理,還要對竣工結算的匯總金額進行審核,同時在規(guī)定日期內上報有關業(yè)主進行審批,以保證工程造價的準確合理,通過這些措施才能夠保證建筑工程的經濟效益及社會效益。
結束語:
在工程量清單模式下,進行建筑工程造價的管理是現代建筑市場化的必然要求,通過管理目的的明確性,能夠對實際發(fā)生及建筑工程變更情況所產生的工程造價進行控制管理,并且通過不同階段所采用的不同計價控制措施來提高建筑工程的經濟效益,而且通過工程量清單模式,還能夠有效提高建筑工程造價的管理效率,以保證建筑工程造假水平的提高,從而全面的提高建筑工程的經濟、社會及環(huán)境效益。
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【關鍵詞】建筑工程造價;管理體系;監(jiān)督機制;計價方式;人員素質
前言
近些年,各行業(yè)都在進行產業(yè)升級的和增加固定資產投資,這些工作的一個重要表現就是各類工程建設項目的增加,這一時期如何提高建筑工程質量、控制建設投資效益,已經成為社會各行業(yè)和建筑業(yè)一個共同關注的重要問題。建筑工程造價管理是建筑工作的重要組成部分,是全面、動態(tài)、有針對性地對建筑工程的質量和投資效益進行科學控制,特別在市場經濟轉軌的關鍵時期,建筑工程造價工作就更突顯出作用和價值。當前建筑工程造價管理不但是建筑工作的重要內容,也是建筑發(fā)包單位和建筑監(jiān)理單位進行管理和控制的重要方法,是平衡建筑工程各方利益、確保建筑工程品質的關鍵性措施。由于現階段缺乏對建筑工程造價的管理體系、監(jiān)管機制和計價方式,會形成建筑工程造價工作出現失誤和缺憾,不能指導、管理實際的建筑工程施工,造成建筑工程內容的不完整、質量缺乏保障。做好建筑工程造價管理工作應該根據實際建筑工程造價工作的經驗和總結,在分析當前建筑行業(yè)具有典型代表性造價問題的基礎上,尋求有效的措施、方法和對策,為更好、更科學地進行建筑工程造價管理做出經驗上和方法上的積累,以便促進建筑工程發(fā)揮出應有的經濟、社會價值。
1現階段建筑工程造價管理存在的問題
1.1建筑工程造價管理體系不完整
建筑工程造價管理體系中存在多頭管理、體系不完整的問題,集中表現為定額標準的不統(tǒng)一,各省市和地區(qū)的對建筑工程造價的要求和尺度不同,經常在實際建筑工程造價管理中產生矛盾,是造價工作難于控制,出現問題后難于仲裁。
1.2建筑工程造價監(jiān)管機制不健全
當前建筑市場中盲目壓低造價、使用低劣材料、壓縮工期和拖欠工程款等現象十分嚴重,這會造成建筑工程出現質量差、效益低、轉包嚴重等各種問題,這是由于監(jiān)管機制不健全造成的,這樣的問題不但會造成工程造價管理的被動局面,而且會直接影響建筑行業(yè)的長期發(fā)展和社會評價。
1.3建筑工程造價的計價方式落后
當前很多工程造價的計價方式依然沿用計劃經濟時代的定額計價,計價對于富于變化的建筑施工確保全面的覆蓋能力,并有時間上的滯后性,以及內容上的漏洞,不但不能促進建筑工程造價工作管理功能的實現,反而限制了建筑企業(yè)發(fā)展的主動性,使公平競爭淪為一句空話。
2做好建筑工程造價管理的對策
2.1建立和完善建筑工程造價管理體系
首先,建立具有權威性的統(tǒng)一建筑工程造價管理組織,提高對建筑工程造價的宏觀管理能力,實現造價管理部門的職能,推進建筑工程造價市場化,健全建筑工程造價管理的制度體系,維護建筑工程造價工作各方面合法的利益。其次,梳理建筑工程造價管理職能部門的關系,建立建筑工程發(fā)包、施工和造價單位定期協調等制度,充分發(fā)揮溝通和協調的作用。最后,鼓勵有資質的建筑工程造價咨詢機構和中介機構進入到管理體系中,實現管理工作的高效率和科學化。
2.2創(chuàng)建新型的計價方式
首先,加強對工程量清單計價模式本身的認識,創(chuàng)新清單計價造價的管理模式。其次,加強企業(yè)自主報價的能力,建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。最后,實行新的合同管理模式與清單計價模式相配合,以合同管理方式強化計價工作的長期性和有效性。
2.3加強建筑工程全過程的造價管理
首先,加強設計階段對建筑工程造價的控制工作,應注意造價計劃同設計方案對照檢查。其次,加強工程招投標管理,堅持公開、公平、公正、誠實信用原則,合理確定標底價及成本價。其三,加強建筑工程預決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,積極組織相關人員和單位參加建筑工程預決算的檢查,對工程建設造價進行監(jiān)督。最后,加強工程造價咨詢業(yè)管理,理順管理體制,提高行業(yè)整體素質,充分發(fā)揮建筑工程造價咨詢服務業(yè)的成本和效率優(yōu)勢。
2.4建立建筑工程造價管理的秩序
首先,提高建筑工程造價管理管理者的政治素質、業(yè)務素質,使他們能夠廉潔奉公,嚴格執(zhí)法。其次,做好建筑工程造價的全過程、全方位的管理,建立完整的造價信息系統(tǒng),及時收集、處理和各種價格信息。最后,實現建筑工程造價的動態(tài)管理,以實時和變通的手段完善建筑工程造價的管理工作。
2.5提高建筑工程造價管理人才的素質
建筑工程造價從業(yè)人員要進行及時的培訓和再教育,加強他們的職業(yè)道德教育、相關的法律法規(guī)教育以及業(yè)務知識的更新教育,并嚴格監(jiān)督,執(zhí)行實施,使廣大建筑領域的從業(yè)人員的職業(yè)道德水平得到不斷更新和提高。
結語
綜上所述,建筑工程造價管理是一項難度大、涉及廣、專業(yè)性強的建筑管理工作,特別市場經濟轉軌時期和建筑市場惡性競爭的情況下,隨意壓價、投資失控、惡意高估和不實核算等現象大量存在,不但不利于建筑工程施工的管理,而且還影響建設投資的經濟效益,更會影響到國民經濟的健康發(fā)展,因此需要相關部門和人員對此提高關注和重視。本文根據實際代表性的問題研究和分析,得出了完善建筑工程造價管理體系、改革計價方式、全過程管理和提高從業(yè)人員素質等措施,希望對同仁有所借鑒,應該看到本文在對提高建筑工程造價管理人員的工作積極性尚欠缺研究,希望后續(xù)研究人員在此處著眼,豐富提高建筑工程造價管理工作質量的手段和措施。
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