發(fā)布時間:2023-06-01 15:51:10
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 合同管理 工作流程 風(fēng)險因素 控制措施 權(quán)益 維護 分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運營以及管理中,企業(yè)的合同管理是一項全過程的系統(tǒng)性管理行為,在進行企業(yè)合同的管理實施中,每一個管理環(huán)節(jié)中都存在有一定的管理風(fēng)險因素,從而造成企業(yè)合同管理風(fēng)險問題的存在和發(fā)生,這也是企業(yè)合同管理比較容易出現(xiàn)問題的重要原因。而企業(yè)的合同管理作為企業(yè)日常運營管理中基礎(chǔ)部分,對于企業(yè)的整體運營發(fā)展與管理等都存在著較大的作用和影響,因此,加強企業(yè)合同管理中風(fēng)險問題與因素控制,保證企業(yè)合同管理的質(zhì)量與效果,不僅有利于促進企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)發(fā)展,同時對于企業(yè)運營管理中合法權(quán)益的維護實現(xiàn)等,都有積極作用和意義,也是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與企業(yè)合法權(quán)益維護的重要方法手段。下文將在對于企業(yè)合同管理流程分析基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)合同管理的不同流程與環(huán)節(jié),對于企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險因素與控制方法進行分析論述。
一、企業(yè)合同管理及其流程分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運營管理中,企業(yè)合同管理是一項全過程的系統(tǒng)性管理工作行為,同時也是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)性管理工作部分,在對于企業(yè)合同的管理實施中,由于管理過程中的每一個流程以及環(huán)節(jié)中都存在有一定的風(fēng)險,因此,就導(dǎo)致了企業(yè)合同管理過程問題發(fā)生比較容易的情況,針對這一問題,在進行企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制與避免中,可以從企業(yè)合同管理的流程入手,對于企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)所存在的風(fēng)險因素及其問題進行分析,在掌握企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)風(fēng)險問題發(fā)生原因、條件的情況下,實現(xiàn)對于企業(yè)合同管理風(fēng)險的控制和避免。通常情況下,結(jié)合企業(yè)合同管理的實際情況,企業(yè)的合同管理可以分為四個不同的階段,即企業(yè)合同的編制管理階段、企業(yè)合同的審核管理階段、企業(yè)合同的簽署管理階段與企業(yè)合同的履行管理階段等,不同的企業(yè)合同管理階段又存在有不同的風(fēng)險問題,根據(jù)企業(yè)合同管理的階段劃分情況,又可以將企業(yè)合同管理中的風(fēng)險問題劃分為企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險問題以及企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險問題、企業(yè)簽署階段的風(fēng)險問題、企業(yè)合同履行階段的風(fēng)險問題等,對于企業(yè)合同不同管理階段中風(fēng)險問題的避免和控制,要以企業(yè)合同的不同管理階段、環(huán)節(jié)為切入點,進行風(fēng)險因素與條件的分析研究,以進行避免和控制。
二、企業(yè)合同管理中的風(fēng)險與控制
對于企業(yè)合同管理中的風(fēng)險問題與控制方法的分析,主要依據(jù)企業(yè)合同管理的流程劃分情況,對于不同流程、環(huán)節(jié)中的風(fēng)險因素進行分析,以實現(xiàn)風(fēng)險控制的目的。
(一)企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險問題與控制分析
在企業(yè)合同管理中,合同編制階段,屬于企業(yè)合同管理的最初階段,通常情況下,這一階段中存在的風(fēng)險問題主要包括企業(yè)合同編制中的策劃風(fēng)險以及調(diào)查風(fēng)險、談判風(fēng)險、文本風(fēng)險等風(fēng)險問題。
其中,企業(yè)合同編制階段中的策劃風(fēng)險,主要是指進行企業(yè)合同策劃的目標(biāo)與國家以及行業(yè)法律法規(guī)中對于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要求不相一致,從而導(dǎo)致企業(yè)合同編制階段策劃風(fēng)險的存在,影響企業(yè)合同編制的質(zhì)量效果。根據(jù)企業(yè)合同編制階段中策劃風(fēng)險情況,在進行合同編制中策劃風(fēng)險問題的避免控制中,可以通過對于企業(yè)合同編制中的策劃目標(biāo)進行審核,在保證企業(yè)編制中的策劃目標(biāo)在相關(guān)法律以及法規(guī)的要求范圍內(nèi)的情況下,避免策劃風(fēng)險與問題的發(fā)生,保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。
其次,企業(yè)合同編制階段中的調(diào)查風(fēng)險,主要是指在進行企業(yè)合同編制調(diào)查中,對于被調(diào)查對象的資質(zhì)信用等給予不正當(dāng)、合理的評價,所造成的風(fēng)險問題。針對企業(yè)合同編制中存在的這一風(fēng)險問題與情況,在進行避免和控制中,可以通過對于準(zhǔn)合同對象履約能力的嚴格審查以及對于準(zhǔn)合同對象的商業(yè)信譽、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力等,進行嚴格審查,以實現(xiàn)對于擬簽約對象的民事主體資格以及注冊資本、資金運營、技術(shù)與質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品價格、市場信譽等的綜合分析論證與評價,從而合理的進行合同對方的選擇,實現(xiàn)對于合同編制中調(diào)查風(fēng)險與問題的避免和控制。
再次,在企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險則是指企業(yè)合同編制過程中,對企業(yè)合同標(biāo)的產(chǎn)品以及服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價格、酬金的確定,和進行支付的方式、履行期限與地點、方式、違約責(zé)任、承擔(dān)方式、爭議解決方法等一些核心內(nèi)容與關(guān)鍵細節(jié)的疏忽,或者是不當(dāng)讓步等,所造成的企業(yè)權(quán)益受損的情況與問題。此外,企業(yè)合同編制中的談判風(fēng)險與問題還包括對于企業(yè)合同編制過程中可能存在的不符合法律、法規(guī)要求的事項的忽略,所造成的風(fēng)險問題,以及企業(yè)談判策略泄密所造成的風(fēng)險問題等,都是企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險與問題。根據(jù)企業(yè)合同編制中存在的談判風(fēng)險與問題的特征,在進行這類風(fēng)險問題的控制避免中,可以通過進行素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團隊的組建,并由經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)以及技術(shù)、財會、審計、法律等專業(yè)人員組成談判團隊,在必要時候聘請外部專家參與到談判團隊中,提高談判團隊的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)與水平,在談判過程中,及時對談判的具體情況進行總結(jié),以進行下一步談判策略的確定,充分發(fā)揮團隊人員的智慧,做好談判過程中的保密工作,以避免企業(yè)合同編制中談判風(fēng)險與問題的發(fā)生。
最后,企業(yè)合同編制階段中的文本風(fēng)險主要是指企業(yè)編制合同內(nèi)容與條款不合理或者嚴密性缺乏、不完整、不明確等,所導(dǎo)致的風(fēng)險問題,也或者是編制合同內(nèi)容與條款違反相應(yīng)法律法規(guī)所造成的風(fēng)險與問題等,在進行這類風(fēng)險問題的控制與避免中,應(yīng)注意通過企業(yè)專業(yè)制定人員進行合同問題擬定,同時嚴格進行合同會審程序的執(zhí)行,來實現(xiàn)風(fēng)險問題發(fā)生的避免和控制。
(二)企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險問題與控制分析
通常情況下,在企業(yè)合同的審核管理階段中,存在的主要風(fēng)險問題包括企業(yè)合同審核人員由于未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容與條款,或者是即使發(fā)現(xiàn)了合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容與條款,但是沒有提出恰當(dāng)?shù)男薷囊庖姡约捌髽I(yè)合同起草人員沒有對于合同審核人員的意見與建議進行充分考慮,導(dǎo)致企業(yè)合同文本中不當(dāng)內(nèi)容與條款沒有被糾正等,所造成的風(fēng)險問題與情況,都是企業(yè)合同審核階段中所存在的風(fēng)險問題。
針對上述企業(yè)合同審核中的風(fēng)險問題,在進行避免與控制中可以通過提升合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)與嚴格執(zhí)行合同會審制度等方法,來進行避免和控制,進行企業(yè)合同審核過程中,企業(yè)合同承辦部門應(yīng)注意將起草的合同草案交給合同條款所涉及的其他專業(yè)部門與法律部門等,對于起草和通過的合同的經(jīng)濟性以及可行性、嚴密性、合法性等進行審核,并對于審核中發(fā)現(xiàn)的重大錯誤與遺漏、不當(dāng)之處,提出修改意見,進行重新修改審核。
(三)企業(yè)合同簽署階段的風(fēng)險問題與控制分析
在企業(yè)合同簽署階段所表現(xiàn)的風(fēng)險問題主要有,超越權(quán)限簽訂合同所造成的風(fēng)險問題;對于合同印章管理不當(dāng)所造成的風(fēng)險問題,比如,對于不符合管理程序的合同加蓋合同印章等;簽署后的合同被篡改所帶來的風(fēng)險問題;對于合同保管不當(dāng),泄密所導(dǎo)致的風(fēng)險問題等。針對企業(yè)合同簽署階段的這些風(fēng)險問題,需要通過嚴格對于合同簽署各類權(quán)限劃分,禁止超越權(quán)限簽署合同,和建立相關(guān)的合同印章管理制度,嚴格對于合同印章的使用進行分類與編號管理等方面,進行風(fēng)險問題的避免和控制。對于簽署合同被篡改以及泄密問題,可以通過當(dāng)面簽署與在合同中加蓋騎縫章、簽訂合同進行分類歸檔管理的方式進行避免和控制。
最后,在企業(yè)合同履行階段中,還存在有履行風(fēng)險以及變更轉(zhuǎn)讓風(fēng)險、終止風(fēng)險、處理糾紛風(fēng)險等,各類風(fēng)險問題,對于這些風(fēng)險問題的避免,均需要通過加強制度管理與嚴格審核、檢查程序等方式,進行避免,以維護企業(yè)的利益。
三、結(jié)束語
總之,企業(yè)合同管理是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)工作部分,進行企業(yè)合同管理風(fēng)險與控制的分析,有利于避免企業(yè)合同管理風(fēng)險問題發(fā)生,提高企業(yè)合同管理水平,維護企業(yè)運營管理權(quán)益,具有積極作用和意義。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 合同管理 流程 風(fēng)險 控制 研究
需要注意的是,合同管理是企業(yè)管理階段的主要內(nèi)容之一,合同管理目標(biāo)就是對合同管理流程進行優(yōu)化,對潛在合同管理風(fēng)險發(fā)生率予以降低,之后在此基礎(chǔ)上進行合同管理效率穩(wěn)步提升。此時應(yīng)該對企業(yè)合同管理流程予以了解,并對合同管理風(fēng)險加以研究。合同管理風(fēng)險分析步驟上,第一點就是合同管理流程解析,也可通過合同管理風(fēng)險成因方面進行討論。
一、企業(yè)合同管理基本流程
我們通常所說的合同管理,主要是指借助合同規(guī)劃方法、調(diào)查方法等對合同對象進行明確,其他明確內(nèi)容依次涵蓋了擬定合同文本內(nèi)容、審核內(nèi)容、簽署內(nèi)容、分發(fā)內(nèi)容和類型內(nèi)容以及轉(zhuǎn)讓處理內(nèi)容等。對企業(yè)合同管理進行階段分層,即為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段。準(zhǔn)備階段主要分為合同策劃內(nèi)容、調(diào)查內(nèi)容、初步確定內(nèi)容、談判內(nèi)容、文本擬定內(nèi)容;簽署階段分為合同正式簽署內(nèi)容、合同分送內(nèi)容;履行階段分為合同履行內(nèi)容、合同變更內(nèi)容和合同轉(zhuǎn)讓內(nèi)容以及合同終止內(nèi)容等;合同管理階段,分為企業(yè)合同歸檔保管內(nèi)容和執(zhí)行情境評價內(nèi)容。
二、風(fēng)險類別
合同管理風(fēng)險主要是指集中顯現(xiàn)在履行階段的風(fēng)險,與此同時,也滲透在各個合同管理流程之中,特別是合同準(zhǔn)備階段的風(fēng)險最為突出,并且是由多項因素綜合一起所導(dǎo)致的,所以合同管理風(fēng)險分析,首先是要從合同管理流程角度研究,也可從風(fēng)險導(dǎo)致因素方面進行分析,企業(yè)合同管理各個流程均存在風(fēng)險,根據(jù)合同管理流程進行基礎(chǔ)性風(fēng)險研究,其分為企業(yè)合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險、簽署階段風(fēng)險、履行階段風(fēng)險、管理階段風(fēng)險。若從合同當(dāng)事人可控與否角度進行分析,那么產(chǎn)生的合同風(fēng)險種類分別為外部環(huán)境因素和合同對方因素以及企業(yè)本身因素。
三、企業(yè)合同風(fēng)險控制方案分析
較為正確的做法是,企業(yè)需要對風(fēng)險規(guī)避要素、風(fēng)險降低要素、風(fēng)險分擔(dān)要素和風(fēng)險承受要素等進行針對性解決策略制定,之后在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)合同風(fēng)險科學(xué)有效控制。
(一)風(fēng)險規(guī)避操作
廣義之上的風(fēng)險規(guī)避,主要是指企業(yè)對超出本體風(fēng)險承受度的合同風(fēng)險,借助放棄與風(fēng)險有關(guān)和終止與風(fēng)險有關(guān)合同,是進行損失減少和利益保障的基本方案。按照規(guī)避程度和規(guī)避方式進行分析,合同風(fēng)險規(guī)避策略劃分勢在必行,可以分為完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險策略和依次試探承擔(dān)風(fēng)險策略以及中途放棄承擔(dān)風(fēng)險策略。完全拒絕承擔(dān)風(fēng)險,主要是指對企業(yè)合同風(fēng)險進行相應(yīng)評估之后,企業(yè)拒絕承擔(dān)合同風(fēng)險,假設(shè)對企業(yè)進行其內(nèi)部合同風(fēng)險評估與調(diào)查,并審核后確定其經(jīng)營混亂現(xiàn)狀和財務(wù)不佳現(xiàn)狀以及產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量低下現(xiàn)狀,那么也就證實了合同風(fēng)險巨大,不能進行合同簽署。
依次試探承擔(dān)合同風(fēng)險策略,主要是指借助企業(yè)合同風(fēng)險評估操作,在其完成后盡管認為合同風(fēng)險很大,但又不能直接定性為徹底拒絕,那么就是要分步驟風(fēng)險把控,規(guī)避各環(huán)節(jié)內(nèi)的風(fēng)險。假設(shè)合同風(fēng)險評估操作完成后,對方企業(yè)在本企業(yè)進行業(yè)務(wù)往來中滋生諸多風(fēng)險,但是產(chǎn)品供應(yīng)正是我方所需,那么便可以運用上面這種合同風(fēng)險規(guī)避方案,首先是與之簽訂資金額度較小的雙方合同,以逐步接觸模式為主,循序漸進的開展合作,再者便是增大金額投入量。
中途放棄承擔(dān)企業(yè)合同風(fēng)險過程中,對環(huán)部環(huán)境發(fā)生消極變化和違約情境出現(xiàn)的狀況等,企業(yè)可以中途終止履行合同,有效防范風(fēng)險,遏制風(fēng)險擴大和蔓延。假設(shè)在合同履行階段由于環(huán)境變化多樣以及違約行為存在,那么便要當(dāng)斷則斷,終止合同,保障企業(yè)自身利益,將風(fēng)險和損失降到最低。
(二)風(fēng)險降低操作
風(fēng)險降低主要是指企業(yè)在權(quán)衡成本效益要素之后進行的合同風(fēng)險控制有效手段,通過合理控制辦法進行合同損失減少和合同風(fēng)險降低,將合同風(fēng)險控制在可承受范疇之內(nèi),建立和實施企業(yè)和合同內(nèi)控制度及體系,這也是進行企業(yè)合同風(fēng)險降低的有效手段之一。
(三)風(fēng)險分擔(dān)操作
風(fēng)險分擔(dān)主要是由企業(yè)借助其他力量來完成的,主要應(yīng)用手段為合同業(yè)務(wù)分包內(nèi)容、擔(dān)保公司擔(dān)保內(nèi)容,之后在此基礎(chǔ)上將合同風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。按照合同風(fēng)險承擔(dān)角度進行分組,合同風(fēng)險分擔(dān)可概括為合同風(fēng)險分散手段和擔(dān)保公司擔(dān)保手段。企業(yè)合同風(fēng)險分散過程中,將金額大合同進行金額小合同若干拆分,與不同單位進行合同簽署,擴散風(fēng)險,減少最終給企業(yè)造成的合同損失,同類產(chǎn)品與不同類型供貨商進行銷售合同簽訂,風(fēng)險最小,采購合同也被涵蓋其中。
(四)風(fēng)險承受操作
風(fēng)險承受操作是企業(yè)合同風(fēng)險控制中的核心手段,首要一點就是要進行成本效益權(quán)衡,M行企業(yè)合同風(fēng)險降低,對于金額小以及款項結(jié)清合同,此時便可進行企業(yè)合同風(fēng)險承受計劃安排,更好更優(yōu)的保障企業(yè)本體利益,將企業(yè)合同風(fēng)險降到最低,達到合理把控目的。
四、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)合同管理流程分為合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、管理階段,每個階段都有合同風(fēng)險存在,所以企業(yè)應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則,從實際角度出發(fā),重視合同風(fēng)險問題,隨之予以合理把控,通過風(fēng)險規(guī)避、降低、分擔(dān)、承受等全方位、多角度的保障企業(yè)利益,將合同風(fēng)險降到最低。
參考文獻:
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筑工程施工合同是承包人按要約進行工程建設(shè)、發(fā)包人支付工程價款的要約,是
發(fā)包人與承包人就工程質(zhì)量、安全、工期、造價等完成約定施工并明確雙方權(quán)利、
義務(wù)的協(xié)議。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工合同;合同管理;風(fēng)險控制
中圖分類號:E271文獻標(biāo)識碼:A
一、施工合同管理的必要性
從宏觀經(jīng)濟市場的要求看,加強工程施工的合同管理是順應(yīng)市場職能和政府
職能轉(zhuǎn)變的要求,是調(diào)節(jié)經(jīng)濟市場和管理市場的重要手段。其次,合同管理是建設(shè)
項目管理的核心,施工工程運行的有效性和可靠性需要合同管理來維護和監(jiān)控。
合同管理在建設(shè)項目工程施工過程中,起到非常重要的監(jiān)督、監(jiān)管與引導(dǎo)的作用,
是工程按期完成的前提條件。另外,合同管理也是規(guī)范建設(shè)主體行為的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)
包人與承包人通過合同確定的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是雙方在施工過程中處理糾紛的
法律依據(jù)。最后,施工工程合同管理也是我國迎接國際競爭的需求,市場全球化
不但要求施工質(zhì)量、施工管理與國際接軌,施工保障、施工合同管理也需與國際
接軌。
二、施工合同風(fēng)險管理的重要性
要探究施工合同風(fēng)險管理,就必須要明白做好風(fēng)險管理的重要性,只有在此
基礎(chǔ)上探究問題及強化措施才具有價值??傮w而言,其重要性主要體現(xiàn)在以下幾
個方面:
1、合同風(fēng)險管理是實現(xiàn)建筑經(jīng)濟市場化發(fā)展的必然趨勢
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,建筑市場化成為發(fā)展的必然趨勢,為了滿足
市場所需,必須采用合同來引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)。在應(yīng)用合同時必須要高度重視
風(fēng)險管理,確保合同和政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng),健全建筑企業(yè)內(nèi)部的管理體制,通
過風(fēng)險管理減小施工合同風(fēng)險。
2、風(fēng)險管理是合同管理的核心部分,強化風(fēng)險管理也是合同管理所需
各個建設(shè)項目的實施都要簽訂承發(fā)包合同,如果忽視了合同的風(fēng)險管理也就
意味著施工合同存在各種漏洞,必定不能有效控制工程進度、工程質(zhì)量以及工程
費用,更不能夠綜合管理人力資源及避免工程風(fēng)險等,所以做好合同風(fēng)險管理非
常重要。只有將風(fēng)險降至最低,才能夠?qū)崿F(xiàn)合同的目標(biāo)。
3、施工合同的風(fēng)險管理是規(guī)范建筑市場主體行為所需
施工合同中明確界定了建設(shè)項目中各方所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù),并以合同作為
依據(jù)處理施工中所出現(xiàn)的各種爭執(zhí)和糾紛,因此必須要加強合同風(fēng)險管理,杜絕
合同漏洞,只有這樣才能夠真正促進建筑市場不斷規(guī)范發(fā)展。
4、加強施工合同風(fēng)險管理是國際競爭所需
現(xiàn)在中國的建筑市場發(fā)生了巨大的變化,國外建筑企業(yè)不斷沖擊中國的市
場,我們必須要加強風(fēng)險管理,不斷增強國內(nèi)企業(yè)自身的實力,爭取更大的生存
和發(fā)展空間。
三、加強施工合同管理與風(fēng)險控制的措施
1、做好簽訂施工合同前的準(zhǔn)備工作
施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的合同管理部門,合同談判之前要求合同管理部門成
立專職小組仔細審閱,徹底對發(fā)包人的資信、經(jīng)營作風(fēng)以及合同中各種條款做全
面了解,主要涉及的內(nèi)容包含施工圖紙、立項文件、土地規(guī)劃以及建設(shè)許可證等
等,各種必須具備的手續(xù)是否到位,從各種渠道對發(fā)包人的資信情況進行了解,
尤其是工程資金到位情況。在投標(biāo)之前要深入研究招標(biāo)文件,徹底掌握和分析業(yè)
主的意圖與要求,并且深入現(xiàn)場進行勘察、審查圖紙及分析合同條款等,降低簽
訂合同之后的風(fēng)險。
2、參與投標(biāo)取得合同階段
施工企業(yè)在投標(biāo)前要深入了解發(fā)包人(業(yè)主)的經(jīng)營作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具
備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計的施工圖,是否有計劃部門立項
文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)等,并從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況,特別是
該工程的資金到位率,如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位最好應(yīng)充分了解其以往工程招標(biāo)簽
訂的合同條款。在投標(biāo)過程中,對招標(biāo)人的招標(biāo)文件進行深入研究和全面分析,
正確理解招標(biāo)文件,具體地逐條地確定合同責(zé)任,全面分析投標(biāo)人須知,并詳細
勘察施工現(xiàn)場實地,仔細研究審查圖紙,認真復(fù)核工程量,分析合同條款,并與
項目經(jīng)理部認真確定各個子項的單價和各項技術(shù)措施費用并制定投標(biāo)策略,以減
少合同簽訂后的風(fēng)險。
3、合同談判及簽約階段
在取得建設(shè)工程合同資格后,施工企業(yè)應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階
段,其主要工作是對合同文本進行審查,結(jié)合工程實際情況進行合同風(fēng)險分析,
并采取相應(yīng)對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前,承包人應(yīng)
明確專門的合同管理機構(gòu),負責(zé)施工合同的審閱,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,逐條
進行研究,實施監(jiān)督、管理、控制。在合同實質(zhì)性談判階段,談判策略和技巧是
極為重要的,應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗的人為主進行合同談判。通過合同
談判,使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條
件,并相應(yīng)提出對業(yè)主的約束條件。此外,對業(yè)主提出的合同文本,應(yīng)對每個條
款都作具體的商討,切不可把自己放在被動的地位。
4、認真做好合同交底,加強合同履約管理
施工合同簽訂以后,承包單位合同管理部門要對合同的主要內(nèi)容向項目經(jīng)理
及項目相關(guān)人員進行解釋和說明,組織大家學(xué)習(xí)合同,使各管理人員對合同有更
全面的認識和理解,把合同責(zé)任具體地落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作
上。合同風(fēng)險貫穿整個建設(shè)過程,涉及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段、驗
收階段、保修階段,承包人應(yīng)組織強有力的項目班子,根據(jù)工程的實際特點制定
完善的合同管理制度。在合同實施過程中還必須進行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督,及時
主動反饋信息,從技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、風(fēng)險管理等方面加強合同在實施過程中
的動態(tài)管理。
5、約定好違約責(zé)任,各負其責(zé)
合同關(guān)系是一種法律關(guān)系,違約行為是一種違法行為,要承擔(dān)支付違約金、
賠償損失或強制履行等法律后果。建設(shè)工程施工合同糾紛的違約行為主要表現(xiàn)在
發(fā)包人遲延付款、遲延驗收和結(jié)算等;承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工
程質(zhì)量不合格等。發(fā)承包雙方的違約行為往往相互交錯,互為抗辯。對此,要分
別作出認定和處理,明確各自權(quán)利義務(wù),強化合同規(guī)范管理,嚴格追究違約責(zé)任。
6、合同履行中的風(fēng)險防范
合同中約定的雙方權(quán)利義務(wù)以及簽約目的的實現(xiàn),最終要通過合同履行來完
成。而合同履行是一個比較漫長的過程,在合同履行過程中,常常會出現(xiàn)合同部
分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業(yè),如果說在合同簽訂時
是被動的,那么在合同簽訂后、進場施工將變成主動。作為業(yè)主、發(fā)包人總是希
望承包人能盡快按質(zhì)按量完成項目施工。因此,這時的施工企業(yè)要充分利用自己
的優(yōu)勢,對合同履行中涉及權(quán)利義務(wù)變化的證據(jù)要積極搜集,整理和完善索賠、
簽證資料的工作,力求使自己權(quán)利最大化。
7、公平公正公開的履行施工合同
在建設(shè)工程項目的施工現(xiàn)場,監(jiān)理單位才是建設(shè)單位的唯一管理者,所以監(jiān)
理工作應(yīng)始終遵循公平、公正、公開、科學(xué)、誠信、守法的原則,監(jiān)理單位的監(jiān)
理工程師應(yīng)履行好自身的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,當(dāng)出現(xiàn)違背施工合同的矛盾和問題
時,應(yīng)妥善的進行處理。在我國的建設(shè)行業(yè)中,有很多問題是彼此矛盾的,其中
最突出的就是社會條件和供應(yīng)商選擇的問題,這類違法的問題和違規(guī)的現(xiàn)象是時
有發(fā)生的。這就要求了監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度去處理這些問題,事前預(yù)防,
采用書面文件的形式提示建設(shè)單位防止違約,降低風(fēng)險,當(dāng)出現(xiàn)問題時,應(yīng)立即
解決。當(dāng)產(chǎn)生利益糾紛時,監(jiān)理單位應(yīng)明確其責(zé)任主體并妥善的解決。
結(jié)束語
綜上所述,有效的合同管理對于建設(shè)工程施工企業(yè)是至關(guān)重要的,施工企業(yè)
加強經(jīng)濟合同管理,可以避免自身受到不公平合同條款的約束,降低經(jīng)濟風(fēng)險,
減少社會矛盾,維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:企業(yè)合同;風(fēng)險管理;控制對策
1 企業(yè)合同風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式
1.1 合同主體風(fēng)險
對于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格來說,其法律的具體要求有著明顯的差異,通常情況下,企業(yè)都是要具備相應(yīng)行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的。而對于房地產(chǎn)、建筑施工以及藥品等特殊的行業(yè)來說,在其具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上,還必須具備相應(yīng)的審批證書和資質(zhì)證書,以保證企業(yè)所從事的一切活動都是合理合法的。一個企業(yè)的主體是必須要參與到合同當(dāng)中去的,這樣才能保證合同中的條件是有效的,同時也能最大限度的避免企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。
1.2 合同內(nèi)容風(fēng)險
一般情況下,合同的內(nèi)容都是由合同條款以及附屬文件這兩部分組成的,而合同條款主要包括了以下的內(nèi)容:合同當(dāng)事人的住所、質(zhì)量、名稱、數(shù)量、價款和報酬、履行期限、方式、地點以及違約的責(zé)任等,而附屬文件則主要包括依據(jù)合同雙方約定所形成的圖紙和文字等資料。所以,我們必須保證合同內(nèi)容是足夠完整的,否則合同雙方就可能出現(xiàn)分歧,從而導(dǎo)致合同無法正常履行。另外,合同的條款之間也應(yīng)是彼此一致的,否則由于認知的不同,合同雙方就會出現(xiàn)爭議,也會導(dǎo)致合同無法順利的履行。
1.3 合同程序風(fēng)險
對于某些類型的合同來說,有著十分嚴格的審批程序,如果辦理審批手續(xù)的合同時是在未經(jīng)批準(zhǔn)的條件下,那么就不具備相應(yīng)的法律效應(yīng)的。舉例來說,建筑施工行業(yè)的合同應(yīng)在辦理了規(guī)劃審批同時獲得了規(guī)劃許可證后才可以生效,而中外合資企業(yè)的合同也應(yīng)在主管部門審批合格后才可生效,否則合同就應(yīng)是無效的并且應(yīng)立即被撤銷,而要想保證這部分合同具備相應(yīng)的法律效應(yīng),就應(yīng)補齊相應(yīng)的手續(xù)。
1.4 合同履行風(fēng)險
確定了合同具有法律效應(yīng)后,雙方當(dāng)事人就應(yīng)依據(jù)合同履行各自的責(zé)任和義務(wù),而在履行的過程中,難免是要出現(xiàn)問題的,必要時還必須對合同進行修改和變更。修改和變更合同時應(yīng)獲得雙方當(dāng)事人的一致同意,否則是不可以隨意的修改或是變更合同條款的,只有這樣,才能確保合同目的的實現(xiàn),從而為企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益。
2 企業(yè)合同存在風(fēng)險的原因
2.1 企業(yè)對合同風(fēng)險管理工作的重視程度不夠
我國的合同制度大概是在上個世紀90年代才逐步的發(fā)展并完善的,在我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,大部分的企業(yè)都認識到了合同管理工作的重要性,但是卻還是存在著輕視合同管理,而只重視合同文本的問題,對合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險沒有足夠的認識,也沒有采取科學(xué)合理的風(fēng)險管理辦法,也就無法發(fā)揮出合同的真正作用。
2.2 合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提升
不同規(guī)模的企業(yè),其在人員能力、發(fā)展理念、經(jīng)營范圍以及管理水平上都是有著高低之分的,所以,其合同管理的水平肯定也是參差不齊的。普遍的情況都是規(guī)模較大的企業(yè),其管理水平較高,并且人員的綜合素質(zhì)也要高些,而規(guī)模較小的企業(yè),其人員的綜合素質(zhì)以及管理水平都是較低的。從實際的情況來看,我國企業(yè)對于專業(yè)的負責(zé)合同管理的人才還是十分缺乏的,他們自身的合同管理的技術(shù)水平以及實踐經(jīng)驗都不高,就不能有效的管理合同中的各類風(fēng)險。
2.3 管理手段落后,并且合同管理的相關(guān)制度也不健全
我國的企業(yè)在管理合同風(fēng)險的過程中,普遍采用的都是靜態(tài)管理的方法,并不能根據(jù)合同的實際情況實行動態(tài)的管理手段,所以,也沒有取得理想的管理效果。而實際上企業(yè)合同的風(fēng)險管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作,因此,我們就應(yīng)建立一個完善的風(fēng)險管理制度。但實際的情況卻是,管理人員的責(zé)任心不強,并且也沒有相應(yīng)的約束機制和激勵機制。
3 企業(yè)合同風(fēng)險管理的控制對策
3.1 事前風(fēng)險管理
(1)合同策劃。這部分內(nèi)容就是指企業(yè)根據(jù)項目的具體要求和實際特點,羅列出合同中的關(guān)鍵事項和主要條款,并對其進行詳細的分析,從而選擇一個最優(yōu)的方案,一般情況下,在策劃合同時,我們應(yīng)首先考慮到可能出現(xiàn)的問題,如重要條件的確定、各個條款之間的一致性以及合同的形式等問題。(2)相關(guān)合同之間的協(xié)調(diào)。簽訂合同的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)企業(yè)要簽訂多個彼此有一定聯(lián)系的合同的情況,所以,我們有必要對它們之間的相容性和一致性有足夠的了解,從而避免履行合同過程中出現(xiàn)任何問題,保證每一個合同的順利完成。
3.2 事中風(fēng)險管理
(1)企業(yè)應(yīng)專門設(shè)立一個管理合同的崗位,這個崗位的職責(zé)就是對合同進行全過程的跟蹤和管理。其主要負責(zé)的內(nèi)容有:及時的分析并且確定合同中的風(fēng)險重點;履行合同的過程中,及時的編制會議紀要以及信函等書面資料;準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)合同中的紕漏以及問題并及時向上級部門匯報;為確保合同順利、有序的履行完成,還應(yīng)做好與合同各相關(guān)方的協(xié)調(diào)和溝通工作;(2)建立合同管理的工作程序。為了確保合同管理人員所采取的管理行為都是有章可依、有跡可循的,那么我們就應(yīng)建立完善的合同管理的工作程序。主要包括了合同中存在問題的請示程序、批準(zhǔn)的程序、文件的審批程序、文件的簽字程序以及合同的變更程序等;(3)合理的利用合同所賦予的權(quán)力。在簽訂了合同后,企業(yè)就應(yīng)充分的利用合同所賦予企業(yè)的權(quán)力,對履行合同的過程中進行全程的參與和監(jiān)督和檢查。只有這樣,才能有效的防范合同履行過程中的各類風(fēng)險,同時也有效的控制了合同履行的質(zhì)量、進度和成本。
3.3 事后風(fēng)險管理
在合同履行完成后,同樣也要對合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險采取相應(yīng)的管理辦法。(1)妥善的保管合同資料。在合同履行完成后,負責(zé)合同管理的人員應(yīng)立即將合同及其相關(guān)資料收集完全,并且將其妥善的保管起來。在法律上這些資料就是重要的依據(jù),在發(fā)生法律糾紛時,其能夠降低企業(yè)所產(chǎn)生的不必要的經(jīng)濟損失;(2)行使索賠權(quán)。如果在履行合同的過程中并沒有行使索賠權(quán),那么在合同履行完成后就應(yīng)行使索賠權(quán),并且應(yīng)時刻關(guān)注索賠的進展,出現(xiàn)問題時可采取法律手段;(3)對合同進行總結(jié)評價。在合同履行完畢后,應(yīng)及時的對履行情況進行總結(jié)和評價,為以后的工程項目提供寶貴的管理經(jīng)驗。只有這樣,才能不斷的提高合同風(fēng)險的管理水平。
通過以上的論述,我們對企業(yè)合同風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式、企業(yè)合同存在風(fēng)險的原因以及企業(yè)合同風(fēng)險管理的控制對策三個方面的內(nèi)容進行了詳細的分析和探討。合同既是保障企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的關(guān)鍵因素,同時也是企業(yè)對外開展各項活動的紐帶,由于合同管理過程中存在著管理人員多、機構(gòu)多以及管理時間長等特點,也導(dǎo)致了其風(fēng)險是很大的。因此,我們應(yīng)充分的分析合同風(fēng)險的種類以及導(dǎo)致合同出現(xiàn)風(fēng)險的原因,從而從事前、事中以及事后三個階段分別制定出有效的合同風(fēng)險管理的控制對策,做好對企業(yè)合同的風(fēng)險管理工作,為企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1]王爽.施工企業(yè)合同風(fēng)險管理的防范方法[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2009.
關(guān)鍵詞:航空制造企業(yè);合同管理風(fēng)險;控制應(yīng)用
一、航空制造企業(yè)中合同管理特點分析
航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè),其原材料的采購和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計劃進行。其所處環(huán)境并不是完全的市場環(huán)境,而且合同一旦出現(xiàn)差錯,因風(fēng)險的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大,在這種環(huán)境下,航空制造企業(yè)對于合同的管理十分重要。而且,航空制造企業(yè)對于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動作用,航空制造企業(yè)正在逐步地走向開放,走向市場,加強合同管理時防范企業(yè)市場風(fēng)險的有力保障。
二、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險分析
航空制造企業(yè)在合同管理當(dāng)中的風(fēng)險既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風(fēng)險,又因其自身的特殊性,存在著個別風(fēng)險,可以將這些風(fēng)險概括為四個階段,即合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險、合同簽署階段風(fēng)險、合同履行階段風(fēng)險和合同終結(jié)階段風(fēng)險。在合同準(zhǔn)備階段其風(fēng)險在主要是項目合同不符合或者對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)難以滿足的風(fēng)險,和對合同相關(guān)方調(diào)查不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險;在同簽署階段,其風(fēng)險主要是在簽署過程中不規(guī)范的風(fēng)險,或者是對合同分送時送錯及泄密的風(fēng)險;在合同履行階段,其風(fēng)險主要表現(xiàn)為在合同一方對合同義務(wù)沒有正確履行,或者合同變更時出現(xiàn)錯誤;在合同終結(jié)階段,其風(fēng)險主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯,或者是沒有綜合評價等。
三、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險控制應(yīng)用
(一)合同簽訂階段的風(fēng)險控制
1.合同立項
在合同立項方面的風(fēng)險控制主要是在合同立項時,對合同立項的名稱、合同立項的類別、估算的金額以及項目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的,這樣可以對無計劃或者無預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免,進而實現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、合同策劃目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性,進而對風(fēng)險進行控制。
2.合同選商
在合同選商方面,首先會監(jiān)理對人的管理數(shù)據(jù)庫,它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶的信息,并且具有評價功能和動態(tài)維護功能。在管理供應(yīng)商目錄時,其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢到,且通過組織機構(gòu)代碼或者營業(yè)執(zhí)照號作為唯一的標(biāo)識,好進行動態(tài)維護。
3.合同正審
在合同正審方面,系統(tǒng)實現(xiàn)了合同網(wǎng)上動態(tài)審查目標(biāo),包括了價格審查、計劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等,將合同計劃、價格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標(biāo),通過對價格合規(guī)且合理性、合同計劃的符合性與合同條款的嚴密性及合法性的審查,可以實現(xiàn)對合同審核風(fēng)險的控制。
(二)合同履行階段的風(fēng)險控制
在合同履行階段,其具體流程圖可見圖1。通過圖1,可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報實際履行情況等具體步驟。對于航空制造企業(yè)而言,在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報,還能夠?qū)λ鼈冞M行審批。而且,合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的交換,可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M行檢查,在發(fā)現(xiàn)問題時,可以及時對相關(guān)人員進行提醒。而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺和財務(wù)系統(tǒng)的集成,有效地獲得合同的資金交付狀況,且將合同進展和約定的資金交付時間進行比對,在資金交付日期到來時,系統(tǒng)會發(fā)出自動提示。在對收款情況實施監(jiān)控時,系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息,對收款時間、收款金額、收款單位等信息進行展示。在對財務(wù)部申請結(jié)算時,需要將結(jié)算申請單提交到財務(wù)部門,然后由財務(wù)部門進行匯總并進行審批。如果合同需要進行解除,那么在合同解除之后,之前的審查過程仍然可以得到保存。通過這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施,可以對合同管理的風(fēng)險進行良好地控制。
(三)合同終結(jié)階段的風(fēng)險控制
合同的終結(jié)階段,包括了合同的終止、履行評價和合同歸檔等方面。在對合同履行完畢之后,合同的管理信息系統(tǒng)會要求填寫一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息,且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫里,以便讓相關(guān)方進行查詢。系統(tǒng)的履行評價功能,有利于合同履行評價的實施及責(zé)任追究制度的落實,進而對合同的風(fēng)險加以控制。
四、結(jié)語
通過航空制造企業(yè)中對合同管理風(fēng)險的控制,可以讓航空制造企業(yè)的在逐步走入市場環(huán)境的過程中增強自身對于合同管理風(fēng)險的防范能力,可以讓合同得到順利的履行。
作者:劉禎 單位:中航飛機股份有限公司
參考文獻:
企業(yè)在發(fā)展的過程中會接觸許多法律問題,其面臨的法律風(fēng)險也隨著企業(yè)所面臨的法律事務(wù)的增加而增大。作為法律風(fēng)險的一種,合同法律風(fēng)險是企業(yè)在制定、履行合同的過程中必須面臨的法律風(fēng)險。企業(yè)是盈利性的社會經(jīng)濟組織,其需要以合同為紐帶進行對外經(jīng)營,可以說合同為其獲取經(jīng)濟利益提供了有力保障。因此,合同對一個企業(yè)的重要性是可想而知的,對企業(yè)合同法律風(fēng)險問題進行研究具有深刻的現(xiàn)實意義。
一、企業(yè)合同法律風(fēng)險分析
1.企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險
企業(yè)合同簽訂的風(fēng)險有兩種體現(xiàn),一種是由合同簽訂工作的準(zhǔn)備工作不夠充分造成的,如對合同相對方的商業(yè)信譽、履行能力等方面的審查不仔細;另一種是由合同內(nèi)容、簽訂程序的不明確、不公平、不合法等原因造成的,如合同中的條款不夠齊備,對簽訂合同雙方的經(jīng)濟責(zé)任缺少明確規(guī)定。兩類法律風(fēng)險來源中不論是哪一種,只要有一點考慮不周,企業(yè)自身的合法權(quán)益就很難得到保障。
2.企業(yè)合同履行的風(fēng)險
合同履行風(fēng)險是指在合同履行過程中由于合同相對方違約或者是由于不可抗力量的影響而導(dǎo)致的企業(yè)損失。其來源如下:一方面,由于疏于合同履行的管理,企業(yè)未能對相對方的動態(tài)進行及時了解與掌握,因而采取措施不及時,導(dǎo)致與對方發(fā)生糾紛,從而使企業(yè)利益受損;另一方面,由于企業(yè)自身的反應(yīng)滯后而未能及時進行維權(quán)也會導(dǎo)致企業(yè)利益受損。
3.企業(yè)合同管理的風(fēng)險
由于不夠重視企業(yè)合同管理工作,許多企業(yè)對合同缺少動態(tài)管理,有的企業(yè)則是在企業(yè)管理工作上流于形式,導(dǎo)致對合同履行過程中出現(xiàn)問題的證據(jù)保留不完善,甚至沒有保留,因而在糾紛發(fā)生時企業(yè)即使有理,卻因為缺少有力的證據(jù)而陷入了尷尬局面,這對企業(yè)利益的維護是非常不利的。
二、企業(yè)合同法律風(fēng)險的防范措施
1.企業(yè)提高合同法律風(fēng)險意識
一方面,提高合同法律風(fēng)險意識是企業(yè)識別法律風(fēng)險,進而化解法律風(fēng)險的前提;另一方面,提高企業(yè)合同法律風(fēng)險意識為企業(yè)合同風(fēng)險防范機制的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過集中授課、經(jīng)驗交流等形式來加強對各級管理者的培訓(xùn),提高管理者的合同法律風(fēng)險意識,讓他們對合同法律風(fēng)險及其危害有充分的認識,從而使管理者的對合同法律風(fēng)險的防范意識增強。與此同時,企業(yè)還應(yīng)加強對管理者談判技巧、合同起草及其注意事項等方面的培訓(xùn),不斷增強管理者的業(yè)務(wù)水平,做到從根源上防范合同法律風(fēng)險的出現(xiàn)。
2.實施合同全過程監(jiān)控和管理
由于企業(yè)合同從洽談到終止的整個過程中都會存在不同程度的法律風(fēng)險,因此企業(yè)對合同法律風(fēng)險的防范應(yīng)從合同的每個環(huán)節(jié)入手,實施全過程的監(jiān)控和管理。首先,在合同簽訂之前,企業(yè)管理者要對合同相對方的商業(yè)信譽、履行能力等各種情況進行仔細了解,做好對合同相對方的資質(zhì)審查工作。與此同時,企業(yè)管理者要做好企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的編輯工作,不斷提高企業(yè)管理的效率。其次,在合同簽訂的過程中,企業(yè)管理者要仔細對合同的內(nèi)容、程序進行審查,確保合同內(nèi)容的合法以及合同中各種權(quán)利、義務(wù)、經(jīng)濟責(zé)任等一些列內(nèi)容的明確、清楚表達,同時還要確保簽約手續(xù)的齊全。最后,在合同履行的過程中,一旦企業(yè)因合同的履行效果出現(xiàn)無法達到預(yù)想效果,甚至根本無法履行時,為了避免損失的進一步擴大,企業(yè)應(yīng)按照合同的相關(guān)規(guī)定及時行使自己的權(quán)利,依法維護企業(yè)自身的利益。與此同時,企業(yè)還應(yīng)該及時對相關(guān)證據(jù)材料進行搜集,以為日后糾紛的解決作出充足的準(zhǔn)備。
3.建立、健全合同管理規(guī)章制度,使企業(yè)合同管理體系得到完善
建立、健全規(guī)章制度是實現(xiàn)合同管理規(guī)范化、科學(xué)化的前提,企業(yè)只有制定了合理的規(guī)章制度,合同管理體系才能不斷完善,企業(yè)合同的管理工作才能切實得到落實。在實踐中,合同管理規(guī)章制度的制定應(yīng)從多種方面入手,用強a有力的規(guī)章制度來激勵和約束合同簽訂、履行的每一個環(huán)節(jié),對每一個環(huán)節(jié)進行深入管理。此外,企業(yè)應(yīng)實行合同管理責(zé)任制,將合同管理工作落實到每一層工作崗位上,實現(xiàn)合同的分層管理,讓企業(yè)員工在合同管理工作中各司其職,努力將合同管理工作落到實處,從而實現(xiàn)企業(yè)合同管理的系統(tǒng)化,使企業(yè)合同管理體系得到不斷完善。
一、航空制造企業(yè)中合同管理特點分析
航空制造企業(yè)主要指的是航空裝備生產(chǎn)軍工企業(yè),其原材料的采購和產(chǎn)品的交付都需要按照軍方的指令和計劃進行。其所處環(huán)境并不是完全的市場環(huán)境,而且合同一旦出現(xiàn)差錯,因風(fēng)險的遭受將讓航空制造企業(yè)及相關(guān)方受到的損失尤其巨大,在這種環(huán)境下,航空制造企業(yè)對于合同的管理十分重要。而且,航空制造企業(yè)對于原材料的生產(chǎn)及電子元器件的配套等基礎(chǔ)的工業(yè)具有拉動作用,航空制造企業(yè)正在逐步地走向開放,走向市場,加強合同管理時防范企業(yè)市場風(fēng)險的有力保障。
二、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險分析
航空制造企業(yè)在合同管理當(dāng)中的風(fēng)險既與其他企業(yè)一樣存在著常規(guī)的風(fēng)險,又因其自身的特殊性,存在著個別風(fēng)險,可以將這些風(fēng)險概括為四個階段,即合同準(zhǔn)備階段風(fēng)險、合同簽署階段風(fēng)險、合同履行階段風(fēng)險和合同終結(jié)階段風(fēng)險。在合同準(zhǔn)備階段其風(fēng)險在主要是項目合同不符合或者對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)難以滿足的風(fēng)險,和對合同相關(guān)方調(diào)查不當(dāng)引發(fā)的風(fēng)險;在同簽署階段,其風(fēng)險主要是在簽署過程中不規(guī)范的風(fēng)險,或者是對合同分送時送錯及泄密的風(fēng)險;在合同履行階段,其風(fēng)險主要表現(xiàn)為在合同一方對合同義務(wù)沒有正確履行,或者合同變更時出現(xiàn)錯誤;在合同?K結(jié)階段,其風(fēng)險主要是合同檔案保管出現(xiàn)差錯,或者是沒有綜合評價等。
三、航空制造企業(yè)中合同管理風(fēng)險控制應(yīng)用
(一)合同簽訂階段的風(fēng)險控制
1.合同立項
在合同立項方面的風(fēng)險控制主要是在合同立項時,對合同立項的名稱、合同立項的類別、估算的金額以及項目信息制定合同的隸屬關(guān)系等信息是必須錄入的,這樣可以對無計劃或者無預(yù)算就簽訂合同的情況有所避免,進而實現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、合同策劃目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性,進而對風(fēng)險進行控制。
2.合同選商
在合同選商方面,首先會監(jiān)理對人的管理數(shù)據(jù)庫,它可以提供給相關(guān)方供應(yīng)商的信息及客戶的信息,并且具有評價功能和動態(tài)維護功能。在管理供應(yīng)商目錄時,其全面信息都可以在系統(tǒng)中查詢到,且通過組織機構(gòu)代碼或者營業(yè)執(zhí)照號作為唯一的標(biāo)識,好進行動態(tài)維護。
3.合同正審
在合同正審方面,系統(tǒng)實現(xiàn)了合同網(wǎng)上動態(tài)審查目標(biāo),包括了價格審查、計劃審查和領(lǐng)導(dǎo)審批等,將合同計劃、價格和法律審查設(shè)置為系統(tǒng)的關(guān)鍵審查目標(biāo),通過對價格合規(guī)且合理性、合同計劃的符合性與合同條款的嚴密性及合法性的審查,可以實現(xiàn)對合同審核風(fēng)險的控制。
(二)合同履行階段的風(fēng)險控制
在合同履行階段,其具體流程圖可見圖1。
通過圖1,可以知道合同履行包括了合同履行狀態(tài)的審查、填報實際履行情況等具體步驟。對于航空制造企業(yè)而言,在合同履行階段的合同管理信息系統(tǒng)不但可以實現(xiàn)合同變更、合同違約等情況的申報,還能夠?qū)λ鼈冞M行審批。而且,合同管理信息系統(tǒng)和企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的交換,可以讓相關(guān)方充分明白合同收支款的動態(tài)信息。企業(yè)合同的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)Υ诉M行檢查,在發(fā)現(xiàn)問題時,可以及時對相關(guān)人員進行提醒。
而合同管理信息系統(tǒng)能夠利用企業(yè)數(shù)據(jù)信息平臺和財務(wù)系統(tǒng)的集成,有效地獲得合同的資金交付狀況,且將合同進展和約定的資金交付時間進行比對,在資金交付日期到來時,系統(tǒng)會發(fā)出自動提示。在對收款情況實施監(jiān)控時,系統(tǒng)也能夠獲得憑證的信息,對收款時間、收款金額、收款單位等信息進行展示。在對財務(wù)部申請結(jié)算時,需要將結(jié)算申請單提交到財務(wù)部門,然后由財務(wù)部門進行匯總并進行審批。如果合同需要進行解除,那么在合同解除之后,之前的審查過程仍然可以得到保存。通過這些航空制造企業(yè)中緊密聯(lián)系的措施,可以對合同管理的風(fēng)險進行良好地控制。
(三)合同終結(jié)階段的風(fēng)險控制
合同的終結(jié)階段,包括了合同的終止、履行評價和合同歸檔等方面。在對合同履行完畢之后,合同的管理信息系統(tǒng)會要求填寫一些關(guān)于合同終止等相關(guān)的信息,且在此信息結(jié)束之后將合同轉(zhuǎn)移到信息系統(tǒng)檔案資料庫里,以便讓相關(guān)方進行查詢。系統(tǒng)的履行評價功能,有利于合同履行評價的實施及責(zé)任追究制度的落實,進而對合同的風(fēng)險加以控制。
關(guān)鍵字:風(fēng)險;公路工程;合同風(fēng)險;管理與防范
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1.前言
風(fēng)險是任何工程項目中都存在的,現(xiàn)代公路工程項目的特點是規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、參加單位多、與環(huán)境接口復(fù)雜,可以用危機四伏來形容。此外,構(gòu)成風(fēng)險的因素是多方面的,有實質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素和心理風(fēng)險因素。它們分別由不可抗力、故意行為和意外過失造成。一旦風(fēng)險發(fā)生,就意味著釀成了風(fēng)險事故,也必然要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險損失。公路建設(shè)行業(yè)就是一個高風(fēng)險的行業(yè),它危險性高、涉及面廣,是很容易出現(xiàn)風(fēng)險事故和付出較高損失的行業(yè)。面對這一問題,公路工程的合同風(fēng)險管理顯得尤為重要。
2 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的管理
2.1 風(fēng)險管理的起源
最早出現(xiàn)“風(fēng)險管理”這一術(shù)語,是 1950 年加拉格爾在調(diào)查報告《費用控制的新時期———風(fēng)險管理》中提出的;1963 年梅爾與赫奇斯的《企業(yè)的風(fēng)險管理》一文的發(fā)表,對風(fēng)險管理這一理論進行了進一步系統(tǒng)的研究和說明;我國系統(tǒng)的引進風(fēng)險管理理論要歸功與我國臺灣地區(qū)的宋明哲先生,他在 1984 年出版的《風(fēng)險管理》一書為中國打開了風(fēng)險管理與防范之門。以上述理論為基礎(chǔ),,可以較為準(zhǔn)確的理解公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的含義。
2.2 合同的定義和特征
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善,公路工程建設(shè)市場主體間的關(guān)系逐漸變成了合同關(guān)系,而公路工程建設(shè)市場各主體之間的行為也主要依據(jù)合同來加以約束。合同是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,也是市場經(jīng)濟的紐帶。工程合同訂立的基本目的就是為了在合同當(dāng)事人之間有效和合理的分配風(fēng)險。
整體上說,合同是指具有平等民事主體資格的當(dāng)事人,為了達到一定目的,經(jīng)過自愿、平等、協(xié)商一致設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系達成的協(xié)議。我國于 1999 年 10 月 1 日起實施《中華人民共和國合同法》,迄今已經(jīng)有 12 個年頭。它作為一種當(dāng)事人雙方的法律行為,時刻制約著活動雙方的違法違約行為,使雙方當(dāng)事人在合同中具有平等的地位。
具體說,公路工程合同又包含廣義和狹義兩種概念:狹義的公路工程合同是指承包人進行公路工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同,它包括工程勘察、設(shè)計和施工合同;而廣義的公路建設(shè)工程合同包含了與公路建設(shè)工程項目相關(guān)的所有合同,除勘察、設(shè)計和施工合同外,還包括工程咨詢合同、工程監(jiān)理合同、工程招投標(biāo)合同、材料和設(shè)備采購合同、設(shè)備租賃合同以及各種技術(shù)合同等。
2.3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理
公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理是整個項目管理的核心部分,其目的是保證工程項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。因而,從項目時間、質(zhì)量和成本目標(biāo)來看,風(fēng)險管理與項目管理的目標(biāo)是一致的。究竟何為公路建設(shè)工程合同風(fēng)險?我們可以這樣定義:指公路建設(shè)活動中一切與公路建設(shè)工程合同有關(guān)的損失發(fā)生的可能性。它不僅包含合同履行過程中合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性,還包括合同制定過程中和制定前后合同當(dāng)事人損失發(fā)生的可能性。其次,公路項目建設(shè)作為高風(fēng)險行業(yè),在整個施工活動進行過程中有很多復(fù)雜的風(fēng)險因素,但這里的公路建設(shè)工程合同風(fēng)險不是指建設(shè)活動中一切風(fēng)險,而是其中所涉及的與公路建設(shè)工程合同相關(guān)的風(fēng)險。例如合同確立以后,由于市場變化引起了原材料價格的變化,這樣的風(fēng)險是不可預(yù)料的,同時也是合同風(fēng)險的一部分。因此說,公路建設(shè)工程合同風(fēng)險中的損失是合同主體非故意的、非計劃的、非預(yù)期的損失。
2.4 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的特征
①這種風(fēng)險多屬社會風(fēng)險?,F(xiàn)代一般意義上的社會風(fēng)險意指在一定條件下某種自然現(xiàn)象、生理現(xiàn)象或社會現(xiàn)象是否發(fā)生、及對人類社會財富和生命安全是否造成損失和損失程度的客觀不確定性建設(shè)項目作為社會活動一個重要的組成部分,肩負和承擔(dān)著巨大的責(zé)任和使命,同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn),即能否及時有效地防范各種高風(fēng)險事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
②這類風(fēng)險屬靜態(tài)風(fēng)險。靜態(tài)風(fēng)險主要是指自然災(zāi)害和意外事故帶來的風(fēng)險,同時也是不可回避的風(fēng)險。工程活動中遇到突況和意外事故的可能性是無法預(yù)測和估量的,因而,風(fēng)險相伴而生,一旦發(fā)生風(fēng)險事故,損失是慘重的。
③這類風(fēng)險屬純粹風(fēng)險,即只有損失機會,而無獲利可能。所以說這種風(fēng)險可能造成的結(jié)果只有兩個,一是沒有損失,二是造成損失。但與投機風(fēng)險相比,這類風(fēng)險是可保的。
④這類風(fēng)險屬特定風(fēng)險,一般較易為人們所控制和防范。
⑤公路建設(shè)工程合同風(fēng)險中既有財產(chǎn)風(fēng)險,也有人身風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險。
2.5 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險管理的意義
著名心理學(xué)家馬斯洛(A·H·Maslow)的需要層次論有五個層次,而安全需要則恰居第二,這是一種與生俱來的需要。這足以說明人類對于安全的重視和關(guān)注。
公路建設(shè)工程合同主體進行風(fēng)險管理的目的就在于尋求安全保障,它的意義如下:
①有利于公路建設(shè)工程主體的穩(wěn)定經(jīng)營和向好發(fā)展;②有利于提高公路建設(shè)工程合同主體的經(jīng)濟效益,以達到經(jīng)濟利益最大化;③有利于提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全;④有利于及時解決公路工程款拖欠問題,給廣大農(nóng)民工帶來利益和方便,鞏固社會穩(wěn)定;⑤有利于發(fā)展和完善公路建設(shè)行業(yè)市場,有利于擴寬視野與國際接軌,促進國民經(jīng)濟水平的提高;⑥有利于提高我國公路建設(shè)行業(yè)和企業(yè)的核心競爭力,并勇敢接受國際挑戰(zhàn)。
3 公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范和控制
公路建設(shè)工程合同風(fēng)險的防范,既要在合同訂立時預(yù)防,還要在合同履行過程中進行。我們應(yīng)清楚認識公路建設(shè)工程合同風(fēng)險所造成的嚴重后果,防患于未然。
3.1 成立專門的合同管理機構(gòu)
合同管理機構(gòu)的職能是具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重屬性。即進行工程合同談判前,承包人應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)負責(zé)合同的訂閱,并實施監(jiān)督、管理、控制。這個專門的機構(gòu)應(yīng)包含各方人員,如項目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員以及法律顧問在內(nèi)的專業(yè)團隊,他們負責(zé)管理、監(jiān)督整個工程活動的進行。例如,在合同簽訂前,對合作對象進行仔細審核,深入了解。此外,我們主張,一切合同都應(yīng)當(dāng)采取書面的形式訂立。因此,訂立合同時,要力爭做到用詞準(zhǔn)確,表達清楚,約定明確,避免產(chǎn)生歧義。
3.2 合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險
在合同有效期內(nèi),對可以預(yù)測的風(fēng)險,合同雙方應(yīng)依據(jù)合同,各自承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和責(zé)任;對于一些無法預(yù)測的風(fēng)險,我們可以采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式來解決。推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法,可盡可能把風(fēng)險降到最低程度。在實際工程中,索賠是雙向的,承包人可以向業(yè)主索賠,業(yè)主也可以向承包人索賠。目前在中國,人們對于索賠的認識較淺,成功索賠的案例也較少,工程索賠制度未普遍推行。面對這樣的現(xiàn)狀,作為承包人和業(yè)主既要增強市場意識、法律意識、合同意識、管理意識,更關(guān)鍵的是要學(xué)會科學(xué)的索賠方法??茖W(xué)的索賠方法是合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險的主要手段。同樣,在古代也有經(jīng)典的風(fēng)險轉(zhuǎn)移示例?!扮S運”相信大家都不陌生,它是一種頗具中國特色的風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)。
3.3 建立合同管理的微機信息系統(tǒng)
合同風(fēng)險管理在工程建設(shè)項目管理中具有十分重要的作用。隨著公路工程建設(shè)項目規(guī)模擴大,合同標(biāo)的日趨龐大,涉及合同的內(nèi)容、條款日益增多,國內(nèi)采用的傳統(tǒng)合同管理方法和手段已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的大型公路建設(shè)項目的動態(tài)管理要求,而微機信息系統(tǒng)既方便又快捷,不但節(jié)省了時間,也減少了人力物力。所以說,建立合同管理的微機信息系統(tǒng)是時代的需要,是提高管理水平的必經(jīng)之路。
3.4 提高公路建設(shè)工程合同人員的綜合素質(zhì)
定期對合同管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及合同法制教育,增強合同概念和合同管理知識,使他們能更好地履行自己的職責(zé),在關(guān)鍵時刻,能及時應(yīng)對和處理突發(fā)狀況。這對于風(fēng)險的防范是及其有力的。
4 結(jié) 論
綜上所述,公路建設(shè)工程合同的訂立和履行是一個復(fù)雜的過程,它牽涉到公路工程活動的方方面面,它以法律的形式規(guī)范著合同雙方的行為。面對公路建設(shè)工程合同風(fēng)險,我們應(yīng)該通過加強理論學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的方法,提高企業(yè)的合同風(fēng)險管理水平和防范能力,切實有效地預(yù)防風(fēng)險事故的發(fā)生。
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