發(fā)布時間：2023-08-04 17:18:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同文本管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：FIDIC合同法律關系
由于FIDIC方式是一個圍繞具體建設項目進行的一系列法律行為，從而形成了多樣復雜的法律關系。各當事人之間的關系，不是領導與被領導關系，而是合同法律關系，這是市場經濟下招投標制與計劃經濟下政府自營制的本質區(qū)別，正確分析FIDIC合同項目中的法律關系在工程管理實踐中有十分重要的意義。一、業(yè)主與承包商之間的法律關系及利益沖突。
1．主和承包商的法律關系
業(yè)主和承包商之間是互相合作、互相監(jiān)督的合同法律關系。合同是一種民事法律行為，其基本特征之一便是行為主體的法律地位完全平等。在合同中，合同雙方的責任和利益是互為前提條件的，業(yè)主的義務是提供施工的外部條件及支付工程款，這是承包商享有的權利，承包商的義務是按合同規(guī)定的工期及質量要求對工程項目進行施工、竣工及修復其缺陷，這是業(yè)主享有的權利。
在施工過程中，業(yè)主一般不直接與承包商接觸，業(yè)主是通過工程師來下達指令、行使權力、管理工程的。但是，作為施工合同的主體，必然由業(yè)主和承包商行使最終權力。當雙方發(fā)生爭端時，工程師可以調解，調解不成而履行仲裁和訴訟程序時，工程師的意見只具有一般參考價值。
業(yè)主作為工程和服務的買方，是上帝，而承包商是賣方和服務者，按照合同管理的目標，只有業(yè)主滿意的工程對于承包商才是成功的，業(yè)主和承包商應相互保持聯系，以使工程順利和不受阻礙地進行。
2.業(yè)主和承包商之間的利益沖突
但作為合作者，業(yè)主和承包商在各自利益方面又是對立的兩方。業(yè)主希望少花錢多辦事，而承包商既要完成項目，又要爭取最大效益。承包商的行為會對業(yè)主構成風險，業(yè)主的處事也會威脅承包商的利益，雙方利益沖突的結果就導致索賠和反索賠行為的產生。如果業(yè)主違約，承包商可以降低施工速度或中止工程，提出索賠，乃至撤銷合同。如果承包商違約，業(yè)主可授權其他人去完成工作，如果承包商未能履約，業(yè)主可以終止合同。
二、業(yè)主和工程師的法律關系
業(yè)主和工程師之間是監(jiān)理咨詢合同法律關系，確切地說是一種雇傭關系。業(yè)主聘用工程師代他進行工程管理。工程師的任務和職權是由業(yè)主與承包商之間簽訂的施工合同及業(yè)主與工程師簽訂的監(jiān)理服務合同兩種文件確定的。
工程師在行使監(jiān)理權力時，是業(yè)主的人，應維護業(yè)主的利益。工程師的良好服務，能為業(yè)主帶來巨大利益。如工程師對承包商完成的工程量進行嚴格的計量和審核、控制變更工程和額外工程費用、處理索賠事宜等工作，能直接降低工程成本；工程師促使承包商按時或提前完工，能使工程項目早日產生效益；工程師嚴格控制質量，能使工程的未來維護費用、運行費用降低；工程師提出的改進建議，能節(jié)省投資等等。
作為獨立的一方管理合同，當工程師行使自主處理權時，則必須行為公正，不偏向任何一方。但是工程師的報酬由業(yè)主來支付，工程師顯然會維護業(yè)主的利益。對此，2.6款明確要求"工程師要行為公正"，由于工程師不是合同一方，則該款的責任必然施加于業(yè)主，這就使得業(yè)主對證書的正確性承擔額外責任。可以認為，如果業(yè)主極力向工程師施加影響以便使自己利益凌駕于承包商之上時，業(yè)主即違反了自己的合同義務。施工合同是業(yè)主和承包商之間的合同，業(yè)主必須為工程師的行為承擔責任。如果工程師在管理中發(fā)生失誤，造成工期拖延和承包商的費用損失，承包商無法讓沒有合同關系的工程師賠償損失，業(yè)主必須承擔賠償責任。
在項目管理中，工程師只承擔管理責任及與之相關的責任而不是一切責任，這些管理責任與相關責任在業(yè)主和工程師的協議中規(guī)定。當工程師的錯誤使業(yè)主蒙受損失時，將進行賠償，業(yè)主與工程師的協議書中可以規(guī)定工程師賠償的比例和限額。這時，如果工程師自身能力不足或缺乏職業(yè)道德，就會損害業(yè)主的利益。
三、承包商與工程師的法律關系
承包商與工程師之間沒有合同，因而不存在合同主體法律關系。但在工程實施中，承包商要時時與工程師打交道，因為業(yè)主是通過工程師來管理工程的。承包商必須接受和遵從工程師的指示，工程師在行使開列在第二部分的權利時，須經雇主事先批準。承包商無權核實工程師是否已獲得此類批準。根據2.1款可以理解：如果承包商按工程師指示施工增加了費用，那么即使工程師無權對該項工作下達命令，承包商也有權得到該項工作的付款。盡管承包商可能不同意工程師頒發(fā)的某項指示，但根據13.1款，他必須執(zhí)行該指示。工程師完全承擔責任的錯誤一般是導致了承包商的索賠，如拖延給出圖紙、拖延決定時間、錯誤指令等。
在工程中，不經承包商同意，業(yè)主不得更換工程師。因為在FIDIC合同中，工程師有很大的權利，具有特殊的作用，所以工程師的信譽、工作能力、公正性等，已是承包商投標報價必須考慮的重要因素之一。業(yè)主和承包商之間的合同文件規(guī)定，凡根據合同在工程師有自己酌情處理權的地方，工程師在業(yè)主和承包商之間應行為公正，以沒有偏見的方式使用合同。當然，承包商應掂量，是否相信業(yè)主的工程師具有獨立作出決定的能力。如果工程師不能公正決定，承包商可以通過仲裁和訴訟取得合理解決，這時工程師就會被動。
如果承包商素質不夠或者缺乏商業(yè)道德，則會給工程師的工作帶來困難，甚至導致工程師蒙受風險。四、分包商與其他各方的法律關系
1.承包商與分包商的關系
承包商與分包商是分包合同主體法律關系。承包商作為分包合同的發(fā)包者，將主合同范圍內一項或若干項工程施工分包出去，與主合同相似，它對分包商具有主合同所定義的業(yè)主的責任和權力，從市場角度看，這時承包商既是賣方又是買方。在分包合同執(zhí)行中，承包商擁有似于主合同中所定義的工程師的指令權，分包商具有主合同所定義的承包者的責任和權力。所以在主合同和分包合同中，承包商的角色剛好相反。
通過分包，承包商獲得分包差或管理費。相應地，從承擔責任的角度講，爭包商被視為承包商組織機構的一部分，承包商并不能因為工程分包而減少其對該部分工程在承包合同中所應承擔的責任和義務，承包商對分包部分承擔全部工程責任。在與業(yè)主關系上，承包商仍承擔主合同所定義的全部合同責任。如果分包商履約能力不足，將給承包商帶來風險。
主合同所定義的與分包合同工程范圍相應的權利和責任關系則通過分包傳遞給了分包商。其中，指定分包商對于承包商的責任，不能小于承包商對業(yè)主的責任。相應地分包商也擁有要求補償和索賠的權力。但是，無論變更還是索賠都要通過承包商之手遞交上去，承包商對這項工作不一定有積極性，這是分包商的風險之一。分包商的支付常常受到業(yè)主對承包商支付的影響，而業(yè)主未及時支付的原因可能是承包商原因或其他分包商原因造成的，這是分包商的風險之二。
2.業(yè)主與分包商的關系
由于分包合同只是承包商與分包商之間的協議，分包商與業(yè)主之間沒有合同法律關系，雙方沒有權力義務關系。對業(yè)主來說，分包商作為承包商的一部分，業(yè)主和分包商之間不能再有任何私下約定。
但特別規(guī)定，業(yè)主擁有權益轉讓的權力。即在承包商缺陷責任期結束，還有一些分包商對承包商的擔?；蚱渌x務沒有滿期，承包商必須把該權力轉讓給業(yè)主，承包商必須保證分包商同意這種轉讓。
業(yè)主對分包商的選定有較嚴格的要求，要對分包商做出資格審查。在承包商的投標書中，必須附上擬定的分包商的名單，供業(yè)主審查。如果在工程施工中重新委托分包商，必須經過業(yè)主和工程師的批準。
一、明確目標，制定合同文本體系建設工作規(guī)劃
2007年初，省局在調查研究的基礎上，制定了全省工商系統合同文本體系建設工作目標：依托工商合同服務、監(jiān)管職能，建立公平合法、種類齊全、覆蓋廣泛、監(jiān)管有力的合同示范文本體系，通過強力的宣傳和推行措施，促使合同示范文本成為全省市場交易的主要媒介，增強市場主體合同法律意識，保護合同當事人合法權益，維護市場經濟秩序。
根據工作目標，合同處制定了合同文本體系建設三年工作規(guī)劃：2007年，廣泛動員部署，建立系統層級制訂，推行合同文本工作制度，探索格式條款點評監(jiān)管方式，啟動合同示范文本庫建設；2008年，全省工商系統形成層級制訂合同文本格局，建立初具規(guī)模的合同示范文本庫，拓展多條合同示范文本發(fā)放渠道，深入開展格式條款分類監(jiān)管：2009年，建立起我省合同文本制訂、修訂、、推行和監(jiān)管工作機制，合同示范文本覆蓋全省主要經營行業(yè)，形成格式條款分類監(jiān)管權威。
二、夯實基礎，積極制訂合同文太
合同文本制訂是合同文本體系建設的基礎性工作。合同文本的制訂包含制訂合同參考文本、示范文本和建立合同示范文本數據庫三個方面。
(一)市州局制訂合同參考文本。根據省局部署，全省工商系統工商所(基層分局)修訂合同文本，縣級工商局制訂合同文本，市州工商局制訂推行合同參考文本。全省工商系統結合本地經濟發(fā)展實際、突出本地特色制訂、推行合同文本。利用合同文本服務企業(yè)發(fā)展，介入市場監(jiān)管。目前，全省工商系統初步形成了層級制訂推行合同文本工作格局，各市、州、直管市、林區(qū)共制訂合同參考文本184種。
(二)省局制訂合同示范文本。省局制訂、推行農產品等合同示范文本10種。一是省局根據我省農產品生產經營特點，在市州局制訂的合同參考文本的基礎上，制訂、了茶葉、水產品(魚類)、生豬、油料、瓜果、食用菌、種子、肥料，農藥9種涉農合同示范文本，在全省推行使用。二是與省建設廳聯合對原《建筑工程施工合同》示范文本進行修訂，聯合向社會《湖北省建設施工合同》示范文本。三是開展進場經營食品安全合同示范文本調查研究，部署荊門、孝感市工商局起草文本并組織試行。荊門市局制發(fā)了《荊門市農副產品零售市場食用農副產品流通安全合同》，在轄區(qū)農產品市場試行，共簽訂合同406份。四是與省直機關事務局聯合起草《湖北省直機關職工住宅買賣合同》，經征求多方面意見和組織專家論證，已在省直公務員小區(qū)一期房銷售中使用該示范文本。
(三)建立合同示范文本庫。在省工商局門戶網站和省企業(yè)信用促進會網站開設“合同示范文本”專欄，收集歷年國家工商總局和省工商局的合同示范文本，分類錄入上傳，為社會群眾提供合同示范文本免費下載使用。目前。共上傳合同示范文本55種，社會群眾點擊量和下載量不斷增加。
三、依托職能，大力推行合同示范文本
合同文本重在推行使用，全省工商系統立足職能，多渠道、多形式推行合同示范文本。截至2007年底，全省推行各類合同示范文本302659份。一是加強合同示范文本宣傳。全省工商系統開展各類合同文本宣傳活動160多場次，廣泛宣傳《合同法》、《湖北省合同監(jiān)督條例》、《經濟合同示范文本管理辦法》，增強市場主體合同法律意識，推廣合同示范文本。二是組織合同法律法規(guī)培訓等活動，引導企業(yè)使用合同示范文本。全省工商系統共組織開展企業(yè)合同管理座談會、培訓班310場次，其中，省局開展國家級“守合同重信用”企業(yè)培訓班兩次。培訓活動評析合同糾紛和案例，講解合同示范文本特點，使企業(yè)了解使用合同示范文本的重要性。三是開展“守合同重信用”活動，推行合同示范文本。把使用合同示范文本作為“守合同重信用”的必要條件，要求申報企業(yè)合同示范文本使用率必須達到100％。四是與有關部門聯合推行合同示范文本。在與旅游、建設、農業(yè)等部門聯合制訂合同示范文本的基礎上，與其通力合作，整合職能，聯合推行或多渠道推行合同示范文本。
四、強化措施，加強格式合同監(jiān)管
合同管理風險主要集中顯現在履行階段，但也隱含在整個合同管理流程中，尤其以合同準備階段為甚，且是各種因素綜合影響的結果。規(guī)避合同管理風險，可以從合同管理流程入手，在合同管理的每一個流程中均存在風險，要加強合同流程管理，我們就應在合同準備、合同簽署、合同履行中三個開展工作，規(guī)范合同管理流程，以達規(guī)避合同管理風險的目的。
一、加強合同準備階段的管理，規(guī)避風險
合同準備階段的管理主要從合同策劃、調查、談判、合同文本、審核等方面入手。
(一)合同策劃管理：在合同策劃階段存在不能滿足企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務目標的風險。我們要從以下兩個方面加強管理：一是要審核合同策劃目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標和業(yè)務目標的一致性；二是在合同管理制度中明確規(guī)定不得將需要招標管理的重大合同拆分為不重大的合同，并建立相應的責任追究制度。
(二)合同調查管理：在合同調查過程中對被調查對象做出不當評價會給合同管理工作帶來風險。這種風險主要體現在對被調查對象的履約能力和商業(yè)信譽給予過高評價的風險。要控制這類風險，我們要從是提高合同調查人員的專業(yè)素質和責任心，在充分收集相關證據的基礎上做出恰當的判斷及建立合同對象的商業(yè)信用檔案等方面加強管理。
(三)合同談判管理：加強合同談判管理的主要方法是組建素質結構合理的談判團隊，如要求談判團隊中除了有經驗豐富的業(yè)務人員外，還應當有談判經驗豐富的技術、財會、審計、法律等方面的人員參與談判，必要時還應當聘請外部專家參與合同的相關工作；在談判過程中，談判團隊及時總結談判過程中的得失，研究確定下一步談判的策略等，充分發(fā)揮團隊的智慧；在整個過程中，強調并做好保密工作。
(四)合同文本管理：要嚴格執(zhí)行合同審核制度，規(guī)避合同文本內容和條款不當的風險。合同內容和條款存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確或表述不當，可能導致重大誤解的現象要杜絕；合同內容不違反國家法律法規(guī)或國家產業(yè)政策等。
(五)合同審核管理：要提高合同審核人員的專業(yè)素質；劃分合同起草人員和審核人員的責任；制定合同審核操作指南；建立合同審核工作底稿；實施合同管理責任追究制度等。在合同審核過程中要提高合同審核人員專業(yè)素質和端正其工作態(tài)度，發(fā)現合同文本中的內容和條款不當的風險；發(fā)現了的問題要提出恰當的修訂意見；合同起草人員要充分考慮合同審核人員提出的改進意見或建議。
二、加強合同簽署階段的管理，規(guī)避風險
合同簽署階段的管理主要包括合同正式簽署、合同分送相關部門等方面的管理。
(一)合同正式簽署管理：我們要嚴格劃分各類合同的簽署權限，嚴禁超越權限簽署合同；嚴格合同印章管理，確保只為符合管理程序的合同文本加蓋合同印章；要堅持合同必須由雙方當事人當面簽訂；并采取恰當措施，防止已簽署的合同被篡改，如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章、使用防偽印記、使用紙質合同書、使用不可編輯的電子文檔格式等方法對合同內容加以控制，防止對方單方面改動合同文書等。
(二)合同分送相關部門管理：要實施合同簽收制度，并指定專人負責合同的日常保管，并為合同保管提供相應的條件；建立合同管理的責任追究制度等。
三、加強合同履行階段的管理，規(guī)避風險
合同履行階段的管理主要包括合同履行過程管理、合同變更或轉讓管理、合同糾紛處理管理等。
(一)合同履行過程管理：簽約前要認真調查對方的履約能力和商業(yè)信譽等情況，盡量只與具有良好履約能力和商業(yè)信譽的單位簽訂合同；在合同中要明確規(guī)定違約責任；要求對方為履行合同提供相應的擔保措施；對合同履行過程進行監(jiān)督，一旦發(fā)現對方有違約的可能或違約行為，則要采取相應措施將合同損失降到最低等。
關鍵詞：公共采購；合同；訂立程序
程序化和規(guī)范化是公共采購合同訂立工作的內在要求，強化公共采購合同訂立程序的管理已經成為一項客觀需求。
一、采購信息
采購信息是公共采購合同訂立的首要步驟。采購活動的法律制度、政策、招標公告或采購公告、中標公告或成交結果、供應商資格條件、評價方法和標準、投訴處理決定、司法裁決、信息統計等采購信息能否平等、高效、及時地傳遞到所有符合相應資質的供應商手中，直接關系到公共采購合同授予的公正性和公平性，關系到公共采購合同競爭水平和采購效益的問題。采購人應及時采集公共采購的各類信息，交付信息機構進行，以有效、便利地進行信息遞送。
實踐中，采購信息應把握以下原則：第一，堅持平等、公平的原則。采購人可以根據項目的特點設定合理的資格條件，但應對所有供應商一視同仁，不可人為設置“歧視性壁壘”，不可提出品牌需求。第二，加強信息工作的監(jiān)督管理，對違反相關規(guī)定的相關人員進行嚴肅處理。第三，對于的采購信息，應積極進行“降密”和“去密”處理，最大限度地公開項目的采購信息，從而確保所有具備相應資質能力的供應商參與到項目采購之中，避免尋租和壟斷的滋生，杜絕“電子行業(yè)”和“行業(yè)電子”等問題。
二、遴選供應商
遴選供應商是直接關系到采購合同授予是否公正的一個關鍵環(huán)節(jié)[2]。評標委員會或談判小組須依據評價方法和評價標準等客觀因素，對參與采購的供應商資格、報價、能力進行評審，并向采購人提出評審報告，提出候選單位建議，列明候選單位的優(yōu)先順序；采購人根據評審報告和候選單位建議擇優(yōu)確定供應商，并將成交結果通知所有參與單位。
供應商遴選過程中應注意以下問題：
一方面，供應商參與采購的基本資格和條件必須完全具備?！墩少彿ā贰ⅰ墩袠送稑朔ā泛汀堆b備采購條例》等明確規(guī)定了供應商參與采購的基本條件，要求供應商必須具備具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；要求參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄等條件。同時規(guī)定，采購人可以根據采購項目對供應商規(guī)定“特定要求，對供應商的資格進行審查?！?/p>
另一方面，為了保障評標委員會、談判小組對供應商評審工作的順利進行，保證評審工作的統一性、公正性和透明性，在招標文件或采購公告的同時，應明確并公開遴選供應商的評審標準。評審標準由一系列評審要素和評審指標組成，通常包括以下方面：一是技術因素，專業(yè)技術人員數量、專業(yè)人員技術掌握和運用程度、制造能力、專業(yè)設備數量和制造能力等；二是管理因素，包括供應商的管理制度運行情況、質量管理控制系統運行情況、質量管理控制能力等；三是價格因素；四是履約保障因素，關鍵衡量其能否及時有效地履行合同，能否及時進行維修保障；最后，對供應商信譽、保密等方面也要設定嚴格的評定標準。
三、談判起草合同文本草案
無論采取招標，還是采取競爭性談判、單一來源采購和詢價采購等哪種采購方式，都要通過后續(xù)談判明確合同條款。一般來講，公共采購合同文本一般由采購人組織起草完成，并與供應商共同協商和閱簽。
談判起草合同文本草案過程中，應當注意以下幾個問題：
第一，事無巨細，詳細寫明所有協議內容。為了最大限度地避免糾紛的產生，為合同履行、檢驗驗收、交接交付、糾紛處理等日后工作提供便利和依據，合同雙方需將所有談判達成的意見明確寫入公共采購合同文本草案之中。第二，掌握并熟練運用談判技巧。第三，組織合同專家參與談判和合同文本的起草工作。公共采購合同涉及技術、價格、法律、社會實踐等領域的知識，因此，為了提高談判和文本起草的效率，應組織技術、價格、法律和談判等專業(yè)人員組成談判小組和起草小組，而且應保證專業(yè)人員人數不少于小組的三分之二。第四，保證合同文本內容的準確性和完整性。
四、審定合同文本草案
由于公共采購關系到公眾和社會利益，所以公共采購合同文本必須按照特定程序，進行嚴格審查。實行公共采購合同文本審定制度，是采購主管機關（部門）行使管理職責的具體體現，對促進競爭采購，提高合同訂立質量具有重要的監(jiān)督和把關作用，采購合同文本的審定內容主要包括合同草案文本的法律依據、供應商的資格條件、技術狀態(tài)、經費和價格以及其他合同條款[3]。
審定公共采購合同文本草案過程中，最重要的是嚴格落實全面性審查和真實性審查要求。一方面，嚴格把握審查內容的全面性。如裝備采購合同法規(guī)要求：“裝備采購主管機關（部門）應當按照國家和軍隊的有關規(guī)定，對裝備采購合同草案文本的法律依據、供應商的資格條件、裝備技術狀態(tài)、經費、價格以及其他合同條款進行全面審查?！绷硪环矫?，嚴格審查文字內容的真實性、供應商資格的真實性以及供應商遴選過程的真實性。文字內容不真實，違背采購人真實意圖和公共利益的，應立即進行改正；供應商資格不真實的，以及選定供應商過程不真實的，應當取消相應的成交通告，并依法追究相關人員的法律責任。
五、簽訂合同
采購主管機關（部門）審定并批準合同草案文本后，公共采購合同訂立業(yè)務部門應及時與供應商簽訂合同。
公共采購合同簽訂過程中，應注意以下兩個問題：
一方面，合同簽訂說明采購人和供應商之間的要約和承諾已經達成一致，公共采購合同至此宣告成立。但是，由于公共采購合同關系到公眾、社會和國家的利益，因此要求經過雙方、尤其是采購主管機關（部門）的簽章后才能獲得法定效力。
另一方面，公共采購合同簽訂主體要適格。公共采購合同簽訂主體適格就是要求代表采購人和供應商的簽訂主體要具有法人資格或委托授權。
六、合同簽章
合同簽章是公共采購合同訂立工作的重要步驟，是合同生效的法定程序?！逗贤ā返?4條第2款規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定?！蓖瑫r《裝備采購條例》規(guī)定，“裝備采購合同經裝備采購主管機關（部門）確認后生效”，即“簽訂的裝備采購合同報總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部裝備采購業(yè)務部門審定，并由裝備采購計劃部門在合同文本上加蓋合同管理專用章后生效?！苯梃b裝備合同經驗，為了充分維護社會和國家利益，維護合同的權威性和嚴肅性，除裝備合同以外的其他公共采購合同也應經過采購主管機關（部門）的簽章確認[4]。
七、合同生效
合同生效是公共采購合同訂立階段的一個重要
標志，是最具實質意義的環(huán)節(jié)。公共采購合同具備了法定的生效要件，即具有了法律效力，便對采購人和供應商產生預期的法律約束力。
公共采購合同效力管理工作需要注意以下三個問題：
第一，生效日期。合同生效日期應以蓋章日期為準。第二，公共采購合同文本地位。公共采購合同生效前形成的協議、紀要、文件，凡與合同條款有沖突的均無效，相關內容應以合同文本的約定為準。第三，公共采購合同的無效情形。有下列情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害公眾、社會和國家利益的；惡意串通，損害公眾、社會和國家利益的；以合法形式掩蓋非法目的的；違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定的；合同當事人沒有權、超越權或者權終止后簽訂合同的。合同確認無效后，合同雙方應當相互返還非法取得的財產；給對方造成損失的，過錯一方應當承擔相應的賠償責任。
八、合同備案
《政府采購法》第47條規(guī)定：“政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案?！薄堆b備采購條例》第41條也規(guī)定：“總部分管有關裝備的部門、軍兵種裝備部應當在裝備采購合同生效之日起15日內，將裝備采購合同報總裝備部備案?？偛糠止苡嘘P裝備的部門、軍兵種裝備部應當對裝備采購合同訂立情況實施監(jiān)督、檢查。”
設立合同備案法律制度的目的，一是通過備案制度便于采購主管機關（部門）對公共采購合同訂立情況實施監(jiān)督檢查，強化合同訂立過程的管理，防止違規(guī)行為的發(fā)生[5]。二是通過合同備案，可以及時了解公共采購合同的訂立情況，采購經費的控制情況，以及便于采購經費的及時撥付。三是便于其他供應商了解、查閱和掌握采購合同的有關情況，為社會監(jiān)督提供便利?？傊?，實行公共采購合同的備案制度對促進合同訂立的規(guī)范化管理，提高公共采購合同訂立質量具有重要作用。
參考文獻：
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[3]白海威,王偉,夏旭.裝備采購合同管理研究[J].裝備指揮技術學院學報:2005,（2）:6.
1．1合同的簽訂不夠嚴謹
法律法規(guī)不夠完善，市場機制不夠嚴謹，業(yè)主用不合法手段迫使承包商簽訂兩份不同的合同，使承包商的利益受到了不公平的對待，后期雙方會產生糾紛。合同約定的資金到位并不等于業(yè)主會按時撥付工程款給承包商。一些承包商為了獲得建設項目資格，不惜以低價中標，在中標后又將工程肢解，以更低的價格非法轉讓給一些沒有資質的施工隊伍，他們?yōu)榱俗非蟾哳~利潤，工程質量嚴重下降。
1．2合同文本不規(guī)范
有些建設項目在簽訂合同時為了回避責任和義務，不采用標準合同文本，而通過自制的、模棱兩可的、含糊的文本條件避重就輕，轉嫁工程風險。還有些合同文本，履約雙方的責任劃分不清，違約的后果及處理方法描述不明確。大多數施工合同文本中，缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。
1．3合同管理力度不夠，缺乏大量合同管理人才
大多數建筑企業(yè)尚未制定一套合理的合同管理程序，缺乏嚴格的規(guī)章制度。合同文檔管理混亂，現階段我國缺乏合同管理專業(yè)人才已成為專業(yè)化合同管理的主要障礙。
1．4合同內容履行不及時
在建設工程中，拖欠工程款的事情時有發(fā)生。我國每年幾千億的工程款拖欠以及農民工工資拖欠都與此有關。合同講究的是一種誠信，作為簽訂合同的雙方應該要履行合同中所規(guī)定的內容，按質、按量、按時完成，履行合同應當是雙方應盡的責任和義務。杜絕合同內容履行不及時的現象，監(jiān)理企業(yè)義不容辭。
2合同管理中監(jiān)理單位的工作要點
合同管理對監(jiān)理單位完成監(jiān)理任務是非常重要的，監(jiān)理單位必須對合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督、檢查，對合同雙方進行調節(jié)和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。針對合同管理的現狀和不足，監(jiān)理單位必須做好以下幾個方面的工作。
2．1積極參與合同的制定和談判
這對了解簽訂合同雙方和合同內容都有好處，它為今后合同管理奠定了良好的基礎。監(jiān)理單位的參與可以避免出現合同文本不規(guī)范，合同條款不清楚，違約責任不明確等現象，也是掌握合同管理第一手資料的最好辦法，同時也可以杜絕違法合同的簽訂，幫助維護合同各方的權利和義務。
2．2進行合同分析
認真弄清合同的各項內容，對各項條款進行分門別類的認真研究和解釋，找出合同的缺陷和弱點，以便采取相應措施。合同分析對于促進合同雙方履行義務和正確使用合同賦予的權利，對解決合同爭議，預防和處理索賠都是十分必要的。
2．3建立專業(yè)的監(jiān)理隊伍
做好合同管理工作需要一支具有應變能力又能堅持合同原則的監(jiān)理隊伍，監(jiān)理單位的各類監(jiān)理人員，既要有多學科的專業(yè)知識，還要有豐富的工程實踐經驗，更要有良好的職業(yè)道德。以公平公正的態(tài)度處理合同管理中出現的問題。
2．4合同履行的跟蹤、檢查
關鍵詞：建筑；施工；企業(yè)；合同；管理
中圖分類號：F27文獻標識碼：A
收錄日期：2014年6月19日
市場經濟是法制經濟，是契約經濟、合同經濟，合同是商品經濟的產物，是市場交易的重要紐帶，一個企業(yè)對外發(fā)生的絕大多數業(yè)務都是通過合同聯系起來的，生產經營中的法律糾紛大多源于合同風險，企業(yè)的經營成敗與合同管理有密切關系。因此，加強合同管理既是企業(yè)適應市場經濟的客觀要求，更是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在需要。建筑施工企業(yè)由于合同數量多、合同標的額大、合同類型豐富，在企業(yè)合同管理中有必要按類別將不同合同劃分到相關業(yè)務部門分類管理，同時明確合同綜合牽頭管理部門。綜合管理事關合同管理全局，在施工企業(yè)合同管理中意義重大，本文主要從合同綜合管理角度論述建筑施工企業(yè)如何加強合同管理。
合同綜合管理主要體現在綜合牽頭上，把防范法律風險、維護企業(yè)合法權益作為核心思想貫穿合同管理始終，認真做好“建制度、制范本、管授權、審文本、監(jiān)履約、查合同、解糾紛、教業(yè)務”八項重點工作，積極促進各部門之間、總部與基層單位之間的協調互動，建立以“綜合牽頭、專業(yè)分類、協調互動”為管理原則的閉合的、聯動的合同管理體系。
一、建制度――建立健全合同管理制度體系
“無規(guī)矩不成方圓”，企業(yè)合同管理必須要有一套協調、務實、科學的制度體系，從而使合同管理實現制度化、標準化、規(guī)范化。首先，應當制定合同綜合管理辦法，主要明確各部門職責、管理原則、工作流程以及罰則等，切實解決“合同多頭管理，實際無人管理”的問題；同時，有必要在綜合管理辦法中明確本單位一些重要合同管理措施，比如重大合同的標準、簽約權限及程序等；其次，要根據合同管理的各環(huán)節(jié)，制定操作性強且切合企業(yè)管理實際的管理細則，如合同評審管理辦法、合同履約監(jiān)控管理辦法、合同印章管理辦法、合同代表授權管理辦法、合同檔案管理辦法、合同監(jiān)督檢查管理辦法、合同糾紛案件處理管理辦法、合同業(yè)務培訓管理辦法等。制定上述細則主要把握兩點：一是要注意與合同綜合管理辦法以及各個細則之間的銜接對應；二是程序要具有可操作性，既要滿足防范風險的需要，又要盡量簡潔明快；還應當根據本單位實際和現場項目管理需要，制定有關操作指引和指導意見，比如制定調價索賠操作指引，制定加強合同檔案資料保管的指導意見等，這些指引、意見和上述管理辦法、細則，共同組成了企業(yè)的合同管理制度體系。
另外，為了讓合同管理相關人員對合同管理制度有比較直觀的了解，合同綜合管理部門應當對上述管理辦法、細則、指引、意見等，制定流程圖，使工作程序更加直觀、清晰，便于各項管理制度的貫徹落實。
二、制范本――制定并合同標準文本
建筑施工企業(yè)職工特別是合同管理員大多數是工程建設專業(yè)出身，一般對合同法律知識掌握不全面、不深入，而建筑施工合同比較復雜，條款多、內容多、類型多、合同多，因此合同綜合管理部門有必要推行標準文本，從而提高基層項目合同簽訂水平。
合同綜合管理部門應當先分析統計本企業(yè)簽訂的各類合同，就主營業(yè)務相關的經常性、反復性的合同制訂合同文本，并邀請基層項目、各專業(yè)管理部門征求意見，甚至召開專題會議進行充分討論，最終從法律、各專業(yè)口、基層一線對合同文本把關，從而使合同文本切合企業(yè)管理實際，又能達到防范風險的需要。合同文本對本企業(yè)來講要作為強制標準，統一推行，在合同監(jiān)督檢查中要把合同文本的使用情況作為重要內容來抓，對于因市場、法律要求等各種原因確實不能使用本單位制定的合同文本應當的，給予匯報解釋。合同文本后，要對企業(yè)合同管理人員進行培訓，主要講解合同文本條款以及在實踐中如何運用，讓相關人員理解合同意思。合同文本一段時間后，一般兩年比較合適，綜合管理部門要征求專業(yè)部門和基層一線的意見、建議，對合同文本進行修訂，從而保證合同文本滿足生產經營實際需要。
三、管授權――主管合同代表授權委托
這項工作主要涉及到三個方面：一是要制定合同代表授權管理辦法，明確授權管理部門職責、授權程序、罰則，制定授權委托書樣式；二是合同綜合管理部門要嚴格執(zhí)行合同代表授權管理辦法，認真做好合同代表授權工作，仔細核實被授權人的授權權限及時間，并建立授權臺賬。需要強調的是，要關注授權期限完畢后授權委托書的歸還情況，防范表見；對于越權人員應當嚴格按照罰則進行處罰，嚴肅授權紀律；三是要認真審查合同相對方的授權書，主要核查相對方的主體資格、法定代表人身份信息，被授權人的權限及期限，是否由法定代表人作出授權，必要時要通過工商局或有關途徑仔細核實，防范無效、表見等，避免給企業(yè)造成損失。這里再補充說明，除核實相對方合同代表授權外，還要發(fā)揮法律部門專業(yè)優(yōu)勢，審查相對方的資信狀況，包括簽約資格、履約能力、以往的履約信譽等，具體如查看營業(yè)執(zhí)照、資質證書、資產負債情況、相關業(yè)績等。
四、審文本――會簽評審合同文本
作為合同綜合管理部門，會簽評審合同的重點主要放在合同的合法合規(guī)性及法律風險防范方面，其他方面由合同承辦部門、相關業(yè)務部門起草、會簽評審把關。
一是制定合同評審管理辦法，明確各部門評審合同的職責、合同會簽評審流程，以及合同評審意見的反饋等。目前，大多數建筑施工企業(yè)都實行項目管理制度，因此合同評審有必要實行多級會簽評審制度，如某項目部要簽訂合同，首先由該項目部相關部門對該合同進行評審，然后提交項目部的上級管理單位各部門進行評審，通過多級把關，防范合同簽訂階段的法律風險。
二是認真評審每份合同。要重點審查合同當事人主體資格，主體資格不當則影響合同效力；要防范合同條款掛一漏萬，特別是注意防止漏掉違約責任，實踐中許多項目部不重視違約責任的約定，認為合同雙方關系很好，不會產生糾紛，一旦發(fā)生爭議不利于追究對方的違約責任；要避免合同文字不嚴謹、用詞不準確，從而產生歧義，不能完全體現雙方的真實意志；要關注支付條款，建設工程工期長、金額大，如果付款條件不明確或嚴苛，施工單位的資金壓力就很大，甚至不得不墊資施工，因此必須審核付款條件、比例；另外，要關注主合同、從合同關系，原協議和補充協議關系等。合同評審后，綜合管理部門和各業(yè)務部門應當督促評審意見的落實，基層項目應當對上級單位評審意見的落實情況進行反饋，從而保證合同會簽評審制度的閉合性。需要強調的是，合同評審切忌流于形式，實踐中不少企業(yè)的合同評審都存在滯簽、倒簽現象，甚至會簽評審合同只是為了應付各種檢查，這些都要通過有關罰則給予堅決處理，從而保證管理制度得到嚴肅執(zhí)行。
五、監(jiān)履約――監(jiān)控合同履約情況
由于建筑施工企業(yè)項目分布點多面廣，合同期限長、標的大、類型多，從企業(yè)總部角度進行履約監(jiān)控的難度相對要大，是許多建筑施工企業(yè)合同管理的短板。
一是制定合同履約監(jiān)控管理辦法。筆者認為，履約監(jiān)控的重點應當是合同變更的程序、往來信函（包括會議紀要）的簽收與發(fā)送、簽證管理、調價索賠管理、收付款管理、工程進度及質量等。
二是注意履約過程中的證據保留。在履約過程中及時發(fā)出必要的書函或簽證，是合同動態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是施工企業(yè)自我保護的一種招數。需要強調的是，并不是所有書面證據都具有法律效力。有效的證據，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和（或）簽名的、有明確內容的、未超過期限的書面證據，不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。例如，發(fā)送的書函必須要獲得對方的簽收，現場會議紀要需各參會人員簽字，否則難以成為有效證據。另外，現場管理人員要重視簽證，否則發(fā)生爭議無法舉證，履約監(jiān)控管理辦法應當明確簽證的責任主體、程序、方法等，如有必要可以細化制定有關簽證管理辦法。
三是重點監(jiān)控發(fā)包方的付款情況和本單位（施工單位）、分包方的工程進度及質量。對建筑施工企業(yè)而言，發(fā)包方除前期義務、協助義務外，主要義務是按合同約定付款，因此應當按照合同約定對發(fā)包方付款情況進行動態(tài)監(jiān)控；同時，要關注本方工程進度及質量，防范自身違約。
四是重視調價索賠工作。由于建設工程規(guī)模大、工期長、工藝多、現場復雜等特點，因各種原因導致工程變更的現象很多，再加上發(fā)包方原因、其他原因等造成工期延誤等，因此調價索賠是挽回成本損失的重要手段，甚至是企業(yè)創(chuàng)利的重要途徑，合同綜合管理部門要制定基層項目調價索賠的有關操作指引，并對現場調價索賠工作給予指導監(jiān)督。
五是建立健全合同臺賬。實踐中，許多施工企業(yè)無論是基層項目部還是總部，對本單位合同簽訂數量、正在履行的合同數量以及合同履行完畢數量等無法準確掌握，顯然不利于對合同進行綜合管理，尤其是不利于履約監(jiān)控。因此，建筑施工企業(yè)應當建立健全合同臺賬，可以考慮從總部到基層都統一臺賬格式，并由各業(yè)務部門建立分臺賬，合同綜合管理部門匯總各分臺賬為總臺賬，并定期對合同臺賬進行分析梳理，從而達到對合同履約情況進行有效監(jiān)控。
六是及時正確行使合同權利?！逗贤ā访鞔_規(guī)定了合同抗辯權，但大多數施工企業(yè)不會行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進度款，施工企業(yè)可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發(fā)包方的欠款數額愈來愈大，問題更難解決。另外，積極行使合同抗辯權，也是應對發(fā)包方、分包方、供貨商等索賠、訴訟的重要策略。
六、查合同――監(jiān)督檢查合同管理情況
許多建筑施工企業(yè)都很重視合同監(jiān)督檢查，但實踐中制定合同監(jiān)督檢查制度的企業(yè)并不多，從而加大了合同監(jiān)督檢查的隨意性、盲目性。一是要制定合同監(jiān)督檢查辦法，要明確監(jiān)督檢查的主體、檢查程序、檢查內容、檢查方式、檢查標準、檢查評價以及檢查后的整改反饋等。二是建筑施工企業(yè)合同量很大、涉及到的合同類型多，且大多數合同標的額相當大，可以要求各基層單位先對照檢查標準開展自查，然后由合同綜合管理部門采取重點檢查和抽查的方式。檢查內容主要包括：合同簽訂情況，主要檢查合同文本；合同履約情況，察看各方是否按合同約定全面履行合同，以及合同變更情況；合同違約情況，查看合同當事人是否存在違約，這是監(jiān)督檢查的主要工作。己方違約時，合同綜合管理部門應及時調查違約原因，督促承辦部門盡早采取補救措施，并盡快與對方協商確定處理辦法，為防止合同相對方過分追究違約責任，應特別注意保存相應有利證據材料。在合同相對方違約或預期違約時，應及時掌握違約的事實證據，必要時依法中止履行合同，避免擴大經濟損失，并及時與相對方協商處理。因為處理違約情況涉及大量法律規(guī)定，所以合同綜合管理部門對此過程應重點監(jiān)控。三是應當及時對監(jiān)督檢查進行評價，總結合同管理比較好的經驗，通報合同管理中存在的不足，尤其是帶有普遍性的問題。通過總結經驗，查找不足，不斷推動合同管理水平提升。
七、解糾紛――處理合同糾紛案件
合同綜合管理部門對本單位合同簽訂、履行等情況比較熟悉，且實踐中一般由法律事務部門作為綜合管理部門，因此由綜合管理部門負責處理合同糾紛案件比較合適。一是要制定合同糾紛案件處理的管理辦法，明確各部門職責、案件上報程序、案件處理程序、訴訟費用的承擔、外聘律師的聘請要求和程序及罰則等；二是要與合同履約監(jiān)控結合起來，主要體現在要密切關注履約情況比較差的合同，特別是合同相對方發(fā)生違約或預期違約行為時，要及時采取有效措施，同時要注意合同履約過程中證據資料的保管，一旦發(fā)生爭議確保有資料可查閱，有證據可采信；三是訴前應當認真做好案件風險評估工作，不但要靈活采用訴前財產保全措施，更要防范對方當事人的反訴，因為建設工程施工經常存在雙方都違約的情況，特別是施工企業(yè)在向發(fā)包方主張工程款時，往往會忽略自身存在工期、質量問題，所以施工企業(yè)要謹慎分析，認真防范反訴風險；四是要及時總結案件處理經驗，特別是要通過案件剖析存在的管理問題，不斷完善企業(yè)管理。有條件的單位不妨把本單位發(fā)生的合同糾紛案件進行匯編，通過介紹案件事實、裁判處理，分析案發(fā)原因和存在的管理問題，以案說法，不斷提高全員法律風險意識和企業(yè)管理水平。
八、教業(yè)務――開展合同業(yè)務培訓
作為合同綜合管理部門，應當對本單位各級領導干部、經營管理人員及合同管理員進行有關合同法律的業(yè)務培訓，不斷提高相關人員的合同法律意識和合同管理技能，從而促進企業(yè)合同管理整體水平的提升。一是要制定合同培訓的管理制度，明確合同培訓的對象、培訓需求調查、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓費用、培訓后的考試評價等，通過合同培訓的制度化，減少培訓的盲目性，提高培訓質量；二是培訓對象主要是各級領導干部尤其是各單位、各項目部的負責人和合同主管領導，負責市場開拓的經營管理人員以及合同管理人員，對上述三類人員應當分層次、有重點地進行針對性培訓，如對領導干部主要側重于合同法律意識培養(yǎng)，而對合同管理員主要側重于合同法律知識的培訓；三是培訓內容主要包括兩個方面：一方面是要對本單位的合同管理制度、合同標準文本等進行講解，讓合同管理的相關人員切實領會本單位合同管理的各項要求，從而保證本單位合同管理制度得到正確有效執(zhí)行；另一方面要對國家的合同法律知識以及建筑施工領域的有關法律法規(guī)進行講解，讓合同相關人員知法、守法，并能正確運用法律維護本單位合法權益。
二、為維護雙方當事人的合法權益，雙方簽訂合同時應慎重，力求內容具體、全面、嚴密，正確選擇示范文本所提供的選擇項條款。家庭裝飾裝修企業(yè)應當格守誠實信用，負有對合同條款正確說明的義務。
三、本合同文本所稱家庭居室裝飾裝修是指居民為改善自己的居住環(huán)境，委托他人對居住的房屋，進行修繕處理的工程建設活動。本合同文本由使用說明、12項協議條款和7個附件組成，對雙方當事人均有約束力。文本共25頁，每頁右上角蓋有防偽的“遼寧省工商行政管理局合同示范文本監(jiān)制”章。
四、簽訂合同前發(fā)包人（業(yè)主、甲方）要驗看承包人（裝飾裝修企業(yè)、乙方）的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和企業(yè)資質證書。與分公司（分部）簽訂合同，除驗看其《營業(yè)執(zhí)照》及企業(yè)資質證書外，合同應加蓋該分公司（分部）上級公司（具有法人資格單位）的合同專用章。
五、本合同第一條第5款包工包料是指將購買裝飾材料的工作委托乙方并由乙方施工裝修；包清工是指甲方自己購買裝飾材料，委托乙方施工裝修。第6款開、竣工日期必須明確，該條款關系到違約責任的認定。
六、本合同第五條第1款工程款付款方式原則上按工程進度分階段付款，甲乙雙方如另有協商約定，可在合同中寫明。
七、家庭居室裝飾裝修每個隱蔽工程（指隱蔽在裝飾表面內部的電器回路、上下水、煤氣、地熱等管線工程）結束都需進行驗收，并須在驗收單上簽字確認。竣工總驗收，甲乙雙方均需在驗收單上簽字后方能交付使用。如某項工程不能達標，乙方應予整改，直到達標為止。
八、工程竣工通過驗收交付塑時，乙方應同甲方簽署工程保修單，保修期從竣工驗收合格之日算起，保修期限不低于二年。包工包料的工程對整個工程實行保修，部分包工包料的工程對相關部分實行保修，包清工的工程僅對施工質量實行保修。
九、本合同第十條其他約定以及本合同以外的補充約定，不得含有不合理減輕或免除乙方應當承擔責任的內容；與本合同的其他條款不一致的，以本合同的其他條款為準。
十、本合同文本條款由遼寧省工商行政管理局負責解釋。
遼寧省家庭居室裝飾裝修合同合同編號：_____________
發(fā)包人（簡稱甲方）：________________
[關鍵詞]合同 管理 淺談
中圖分類號：D922.21 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46-0093-01
一、合同管理的目的就在于實現企業(yè)發(fā)展目標
合同管理的根本目的不在于確保企業(yè)的合同權利最大、義務責任最小，也不在于確保不存在任何法律風險，而在于通過合同行為確保企業(yè)發(fā)展目標（戰(zhàn)略目標及經營目標）的有效實現。
二、合同的概念和特征
合同在市場經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是調整和規(guī)范市場交易行為的重手段。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同具有的法律特征如下：
1、合同當事人的法律地位平等
合同當事人民事法律地位平等正是民法的平等原則的具體體現。
2、合同是在當事人自愿基礎上進行的民事法律行為
合同是一種合意行為，是在自愿的基礎上平等協商的結果。
3、合同是雙方或多方的民事法律行為
合同是一種協議，因此任何合同都是雙方或多方的民事法律行為，這是合同區(qū)別于單方法律行為的顯著特征，它表明合同的當事人一定是兩個或兩個以上的主體參加的。
4、合同是關于民事權利義務關系的協議
當事人通過合同的設立、變更或終止民事權利義務關系。
三、合同文本
書面合同是指當事人以合同書或者電報、電傳、電子郵件等數據電文形式等各種可以有形地表現所載內容的形式所訂立的合同，包括合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等形式。
書面合同所載明合同內容的語言文字及其結構體系就構成了合同文本。
1、合同文本的價值
（1）固化約定內容
具有固化雙方約定的權利和義務內容、彌補記憶力不足的功能。
（2）保留交易證據
“口說無憑，立此證據”，合同文本便于保存證據、便于舉證，也易于鑒別真?zhèn)?。合同文本的書面形式為雙方所確定的權利義務留下證據，能夠證明債權債務關系的存在及各方責任。
（3）具備形式要件
一般情況下，合同的成立是以接受的生效為條件的。但在有些情況下，簽訂書面合同卻成為合同生效的條件。我國《合同法》第10條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式。”如建筑工程合同、技術開發(fā)合同及法人之間的借款合同等。
（4）固化權益平衡
固化雙方在交易中的權利義務平衡，一邊通過合同的履行來實現自己的預期利益。
（5）增強可預見性
通過書面形式才能詳細、明確地鎖定雙方所達成的一致，便于通過合同的依約履行而實現自己的預期目的，包括對未來爭議處理的可預見性，便于建立穩(wěn)定的交易秩序，增強可預見性。
（六）確保交易安全
正是基于書面形式對合同內容，特別是交易保障措施的固化作用和證據作用，有利于確保交易安全。
四、合同的編碼模式
1、年度號：年度號由四位阿拉伯數字組成，指文件材料形成的年度。
2、分類號：分類號是檔案號的主體，分別依照合同類別按阿拉伯數字給予識別代碼。其中：01買賣合同、02建設施工合同、03承攬合同 、04修理修繕合同、05土地塌陷賠償合同 、06技術開發(fā)合同、07技術服務合同、08技術轉讓合同、09技術咨詢合同、10租賃合同、11委托合同、12運輸合同、13借款合同、14供熱合同、15融資租賃合同、16居間合同、 17行紀合同 、18贈與合同、19保管合同、20倉儲合同。
3、順序號：順序號3位，用阿拉伯數字表示。001、002、003、……，以此類推。
五、合同的統計
企業(yè)應每半年對合同的類別、數量、履約情況進行統計，以實現對合同的閉環(huán)管理。合同簽訂履行情況統計表見表1。
參考文獻
[1] 合同法律適用全書（第四版）.北京：中國法制出版社，2012
[2] 經濟基礎知識.北京：中國人事出版社、中國勞動社會保障出版社，2011
