序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的殘疾人教育方針樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

論文摘 要：該文對(duì)新疆地區(qū)盲人學(xué)校的體育場(chǎng)地器材、體育師資隊(duì)伍、體育教學(xué)等方面作了調(diào)查，以便為新疆特殊教育學(xué)校體育工作提供依據(jù)并在對(duì)調(diào)查結(jié)果分析的基礎(chǔ)上提出可行性建議。

1.盲人學(xué)校體育現(xiàn)狀調(diào)查的意義

殘疾人是一個(gè)弱勢(shì)群體，由于殘疾不僅使其身心健康受到巨大影響，同時(shí)，也使他們?cè)谏鐣?huì)生活中遇到了比健全人更多的困難與壓力。因此，關(guān)心幫助殘疾人認(rèn)知自我、融入社會(huì)生活，真正實(shí)現(xiàn)作為社會(huì)平等一員的人生價(jià)值的追求，即是人道主義的需要又是人類文明進(jìn)步的需要。

視覺(jué)是人們獲得資訊的主要感官，經(jīng)由視覺(jué)人們可以判斷遠(yuǎn)近距離物之關(guān)系與相對(duì)位置，因此喪失視覺(jué)和視覺(jué)有缺陷，對(duì)兒童的發(fā)展與學(xué)習(xí)有相當(dāng)大的影響。視力的殘疾造成盲生身體形態(tài)及其運(yùn)動(dòng)方面的異常，如很多盲生養(yǎng)成了低頭聳肩、弓腰縮頸、動(dòng)作笨拙、手腳運(yùn)動(dòng)不協(xié)調(diào)及晃頭晃腦、抖手、摳眼睛等不良的姿勢(shì)和習(xí)慣。體育運(yùn)動(dòng)對(duì)盲人來(lái)說(shuō)更具有特殊的意義，進(jìn)行體育鍛煉可以提高盲人的機(jī)體靈活性、皮膚的靈敏度和機(jī)體運(yùn)用等能力，并能啟發(fā)盲人進(jìn)行空間思維和記憶，發(fā)展聽(tīng)覺(jué)，提高定向和平衡能力，培養(yǎng)人體的正確姿勢(shì)，從而使盲人各器官系統(tǒng)得到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展，以彌補(bǔ)視覺(jué)缺陷。

體育是特殊教育的重要內(nèi)容之一。教育部頒布的《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》中指出；“特殊教育學(xué)校要貫徹國(guó)家教育方針，根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和實(shí)際需要實(shí)施教育，要使殘疾學(xué)生掌握鍛煉身體的基本方法，具有較好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，使身體素質(zhì)和健康水平得到提高；初步掌握補(bǔ)償身心缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的補(bǔ)償”

盲校體育是向視力殘疾學(xué)生傳授體育衛(wèi)生知識(shí)、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)技能、促進(jìn)身體正常發(fā)育的教育活動(dòng)，也是盲校補(bǔ)償學(xué)生的缺陷的一門重要課程。通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)則能發(fā)展視力殘疾學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力、空間定向能力，幫助他們糾正不良姿勢(shì)，保持正常的身體形態(tài)。同時(shí)又能幫助盲生克服畏縮心理，增強(qiáng)自信心。

目前，在體育研究領(lǐng)域，對(duì)體育現(xiàn)狀的研究多是關(guān)于普通學(xué)校學(xué)生的研究，少有對(duì)特殊學(xué)校體育現(xiàn)狀的研究。即使這很少的研究也多是對(duì)聾啞學(xué)?；蛑菤垖W(xué)校的，忽視了視障學(xué)校；而且對(duì)于西北經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)視障學(xué)校的體育現(xiàn)狀的研究就更是空白。迄今為止，我國(guó)尚沒(méi)有盲校體育教科書，體育教師只是參照普通中小學(xué)教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的。但視障學(xué)生與普通學(xué)生在身心上存在很大差異，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)視障學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)編訂盲校的專用體育教材以適應(yīng)視障學(xué)校的的體育教學(xué)需要。本研究通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西北地區(qū)視障學(xué)校的體育現(xiàn)狀的調(diào)查分析，找到幫助視障學(xué)生更好的進(jìn)行體育鍛煉的途徑，為特殊教育學(xué)校體育改革和發(fā)展提供理論支持。實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.盲人學(xué)校體育現(xiàn)狀調(diào)查

2.1烏魯木齊市盲人學(xué)校的物質(zhì)條件

烏魯木齊市盲人學(xué)校是是新疆第一所特殊教育學(xué)校，具有小學(xué)、初中、職業(yè)中專、中醫(yī)推拿大專班、本科班五個(gè)辦學(xué)層次，目前，學(xué)校有19個(gè)班，在校生293人。包括小學(xué)5個(gè)班，初中3個(gè)班，推拿針灸專業(yè)，中專5個(gè)班，大專全日制3個(gè)班，本科兩個(gè)班，短期培訓(xùn)一個(gè)班。

國(guó)家有關(guān)部門頒布的特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定9個(gè)班規(guī)模的學(xué)?；顒?dòng)場(chǎng)地，盲校應(yīng)不少于3570平方米；學(xué)校應(yīng)設(shè)體育康復(fù)訓(xùn)練室，面積不少于56平方米。國(guó)家規(guī)定，盲校體育場(chǎng)地應(yīng)為適宜視力殘疾使用的環(huán)形跑道或直道，除少部分留做硬地外，宜鋪設(shè)草坪。調(diào)查結(jié)果表明，烏魯木齊市盲校在有19個(gè)班級(jí)的教學(xué)環(huán)境中僅有室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地約1500平方米，其運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并且運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地幾乎都是水泥地，室外也僅僅是一個(gè)籃球場(chǎng)、兩個(gè)排球場(chǎng)內(nèi)套兩個(gè)羽毛球場(chǎng)、另有一個(gè)120米環(huán)形跑道；室外再無(wú)其他運(yùn)動(dòng)設(shè)施，根本不能滿足學(xué)生上課及課外活動(dòng)需要。

2.2烏魯木齊市盲人學(xué)校的師資條件

該校有專職體育教師3名，兼職體育教師2名；5人中除有一名高級(jí)職稱外，其余為中教一級(jí)和中教二級(jí)；其工作年限平均為10年以上，均有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)果顯示，烏魯木齊市盲人學(xué)校體育教師整體素質(zhì)高，具有較強(qiáng)的體育專業(yè)素質(zhì)，但均沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊教育職業(yè)訓(xùn)練。只是在學(xué)校引入盲人門球和定向行走時(shí)派老師去專門學(xué)習(xí)外，并沒(méi)有對(duì)體育教師再進(jìn)行專門的特殊教育的上崗培訓(xùn)。每位體育教師平均每周承擔(dān)6節(jié)課的體育教學(xué)任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)了學(xué)校其他一些工作，盡管學(xué)校體育物質(zhì)條件較差，學(xué)校工作任務(wù)繁重，但他們?nèi)匀粺o(wú)怨無(wú)悔地堅(jiān)守自己崗位.，為特教事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

2.3烏魯木齊市盲人學(xué)校的體育課程

教材建設(shè)是課程建設(shè)的重要內(nèi)容。教育部頒布的《特殊教育學(xué)校暫行條例》指出：特殊教育學(xué)校要使學(xué)生掌握鍛煉身體的基本方法，具有較好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，身體素質(zhì)和健康水平得到提高；初步掌握補(bǔ)償身心缺陷的基本方法，身心缺陷得到一定程度的補(bǔ)償。可見(jiàn)，特教學(xué)校體育課程內(nèi)容必須符合殘疾兒童的身心特點(diǎn)，在滿足不同殘疾學(xué)生對(duì)體育知識(shí)與技能需求的同時(shí)，要追求體育課程的補(bǔ)償缺陷與康復(fù)的功能，可調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)盲人學(xué)校沒(méi)有專供殘疾學(xué)生使用的體育教材。該校也從未見(jiàn)過(guò)專門的盲校體育教材，僅僅是參照普通學(xué)校的體育教學(xué)大綱和體育教材，在達(dá)標(biāo)考核時(shí)無(wú)嚴(yán)格的參照標(biāo)準(zhǔn)，只能在普通學(xué)校的體育標(biāo)準(zhǔn)上降低2-3檔記分。

課外體育活動(dòng)是體育課堂教學(xué)的延伸，是體育課程的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)特教學(xué)校體育目標(biāo)的重要途徑之一。調(diào)查結(jié)果顯示該校由于受運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育設(shè)施等因素影響，長(zhǎng)期以來(lái)幾乎沒(méi)有開(kāi)展體育課外活動(dòng)，這和《全日制盲校課程計(jì)劃》中規(guī)定“應(yīng)該統(tǒng)籌安排體育課和體育活動(dòng)保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間”的要求相距甚遠(yuǎn)，沒(méi)能切實(shí)落實(shí)特教學(xué)校體育的目標(biāo)。

3.建議

3.1逐步改善盲人學(xué)校體育物質(zhì)條件

國(guó)務(wù)院頒布的《殘疾人教育條例》中規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，逐步增加殘疾人教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件”。為了推動(dòng)特殊學(xué)校體育的發(fā)展，各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體和特教學(xué)校正在多方籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，逐步落實(shí)中央關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)增長(zhǎng)”的精神，增加學(xué)校體育投入，逐步改善學(xué)校體育物質(zhì)條件。同時(shí)，還組織了體育、教育、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家，就特殊教育學(xué)校體育物質(zhì)條件的配備問(wèn)題進(jìn)行深入研究，根據(jù)不同殘疾兒童的體育活動(dòng)、康復(fù)訓(xùn)練的實(shí)際需要，編制特殊教育學(xué)校體育場(chǎng)地器材配備目錄及標(biāo)準(zhǔn)。雖然國(guó)家有文件，但要將精神落到實(shí)處還需相關(guān)部門積極努力，實(shí)實(shí)在在為殘疾人做實(shí)事。

3.2加強(qiáng)特殊體育教育師資的培養(yǎng)

特殊教育教師質(zhì)與量的充實(shí)極為重要，為此，《教師任職資格法》中對(duì)盲校、聾校及各類養(yǎng)護(hù)學(xué)校教師作了具體規(guī)定；除了必須取得普通學(xué)校的教師任職資格證書外還必須有特殊學(xué)校教師任職資格證。特殊教育學(xué)校的體育教師從事的是特殊體育教育工作。與普通學(xué)校體育教師相比，其教育方式方法是不一樣的。只有經(jīng)過(guò)特殊教育培養(yǎng)的體育教師，才具有系統(tǒng)的特殊教育理論，了解殘疾兒童的身心特點(diǎn)，掌握特殊教育的規(guī)律，才能夠滿足殘疾兒童的特殊體育教育需求。但由于目前開(kāi)設(shè)特殊教育的學(xué)校尚不多，特殊教育專業(yè)人員缺乏，不能滿足教育的需要。因而可根據(jù)現(xiàn)狀及條件對(duì)在職教師進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，并對(duì)新教師進(jìn)行特殊教育崗前培訓(xùn)；同時(shí)可增進(jìn)各省市特殊學(xué)校之間交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)特殊教育的發(fā)展。

3.3建立盲人學(xué)校體育課程體系

根據(jù)學(xué)生的情況從實(shí)際出發(fā)，從學(xué)生的主體需要出發(fā)，充分考慮殘疾兒童的身心特點(diǎn)，尊重學(xué)生的興趣選擇和個(gè)體差異，開(kāi)發(fā)符合不同殘疾兒童特點(diǎn)的課程資源，建立校本課程，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力，充分發(fā)揮體育在身心補(bǔ)償和康復(fù)過(guò)程中的作用。

3.4深入開(kāi)展對(duì)特殊教育的學(xué)校體育的研究

政府有關(guān)部門及學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)重視盲人學(xué)校體育工作，經(jīng)常召開(kāi)專門的學(xué)術(shù)研討會(huì)，培訓(xùn)科研骨干，共同研究盲人學(xué)校體育，為盲人學(xué)校體育改革和發(fā)展提供理論支持，從而推動(dòng)盲人學(xué)校體育研究及發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]萬(wàn)明美著.《視覺(jué)障礙教育》，臺(tái)灣五南圖書出版有限公司，1985.

[2]華國(guó)棟主編.《特殊教育師資培養(yǎng)問(wèn)題研究》，北京華夏出版社，2001.

第2篇

第一條為了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)教育法和勞動(dòng)法，制定本法。

第二條本法適用于各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施的對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。

第三條職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量，建立、健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步需要的職業(yè)教育制度。

第四條實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針，對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的素質(zhì)。

第五條公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

第七條國(guó)家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。國(guó)家采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

第八條實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。

第九條國(guó)家鼓勵(lì)并組織職業(yè)教育的科學(xué)研究。

第十條國(guó)家對(duì)在職業(yè)教育中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估。

第二章職業(yè)教育體系

第十二條國(guó)家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度，實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

第十三條職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施；高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施，或者由普通高等學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實(shí)施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。

第十四條職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)，可以根據(jù)實(shí)際情況分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力，開(kāi)展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

第十五條殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構(gòu)實(shí)施外，各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接納殘疾學(xué)生。

第十六條普通中學(xué)可以因地制宜地開(kāi)設(shè)職業(yè)教育的課程，或者根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。

第三章職業(yè)教育的實(shí)施

第十七條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。

第十八條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦多種形式的職業(yè)教育，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

第十九條政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。國(guó)家鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，發(fā)展職業(yè)教育。

第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。

第二十一條國(guó)家鼓勵(lì)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十二條聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同。政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。

第二十三條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實(shí)習(xí)場(chǎng)所。

第二十四條職業(yè)學(xué)校的設(shè)立，必須符合下列基本條件：

(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程；

(二)有合格的教師；

(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所、與職業(yè)教育相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備；

(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，必須符合下列基本條件：

(一)有組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

(二)有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員；

(三)有與進(jìn)行培訓(xùn)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備；

(四)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)學(xué)校考核合格，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給學(xué)歷證書。接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給培訓(xùn)證書。學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，作為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生從業(yè)的憑證。

第四章職業(yè)教育的保障條件

第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

第二十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定本部門職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長(zhǎng)。任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)。

第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。

第二十九條企業(yè)未按本法第二十條的規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規(guī)定決定開(kāi)征的用于教育的地方附加費(fèi)，可以專項(xiàng)或者安排一定比例用于職業(yè)教育。

第三十一條各級(jí)人民政府可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。

第三十二條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免。收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國(guó)家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

第三十三條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦企業(yè)和從事社會(huì)服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展職業(yè)教育。

第三十四條國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，扶持發(fā)展職業(yè)教育。

第三十五條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵(lì)境外的組織和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)。提供的資助和捐贈(zèng)，必須用于職業(yè)教育。

第三十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊(duì)伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供方便。

第三十七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府以及舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織、公民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí)；對(duì)上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。

第三十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)教育教材的編輯、出版和發(fā)行工作。

第五章附則

第3篇

一、“十二五”教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大和全國(guó)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的基本方略，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，按照“質(zhì)量立教、三教協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展、全面提高”的總體思路，認(rèn)真謀劃建設(shè)、管理兩大課題，以辦好人民滿意的教育為宗旨，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育科學(xué)發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和現(xiàn)代化大城市提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

（二）基本原則

——圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。充分發(fā)揮教育在智力、技術(shù)、信息和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，不斷拓展各級(jí)各類學(xué)校的教育培訓(xùn)功能，多出人才、快出人才、出好人才，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的能力。

——質(zhì)量立教、人才強(qiáng)教。樹(shù)立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。完善教師教育體系，建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

——統(tǒng)籌規(guī)劃、全面發(fā)展。統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和各級(jí)各類教育，統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革與穩(wěn)定，促進(jìn)教育和諧發(fā)展。推進(jìn)教育自主創(chuàng)新，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的現(xiàn)代教育體系。推進(jìn)學(xué)校與區(qū)域間的交流與合作，增強(qiáng)區(qū)域教育發(fā)展的整體活力和動(dòng)力。

——均衡協(xié)調(diào)、公正公平。努力促進(jìn)教育公平，更加注重義務(wù)教育的均衡和各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真解決社會(huì)關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使人民群眾享有接受更好教育的機(jī)會(huì)。

二、“十二五”教育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和現(xiàn)代化大城市的目標(biāo)定位，實(shí)施好教育資源優(yōu)化配置，著力解決好城區(qū)義務(wù)教育規(guī)劃布局，提高教育服務(wù)功能，提升城市發(fā)展品位；按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展實(shí)際，實(shí)施好新一輪農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，盡力縮小教育差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極壯大成人教育，促進(jìn)三教協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。繼續(xù)深化新課程改革，強(qiáng)力推進(jìn)素質(zhì)教育，學(xué)前教育重規(guī)范，小學(xué)教育促養(yǎng)成，初中教育強(qiáng)基礎(chǔ)，高中教育抓提升，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。成功創(chuàng)建省級(jí)教育示范市，盡早建成具有較高水平、富有特色的教育現(xiàn)代化強(qiáng)市，率先初步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，確保教育整體水平和綜合實(shí)力保持市乃至全省前列。

（二）具體目標(biāo)

1、優(yōu)化教育總體布局

——適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化大城市需要，把基本建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到城市學(xué)校，完成城區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整工作。年前，城區(qū)新建政府辦幼兒園1—2處；新建、擴(kuò)建小學(xué)8處左右；按照省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，新建初中1處。

——結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。業(yè)已規(guī)劃報(bào)批的新型農(nóng)村社區(qū)，凡是沒(méi)有定點(diǎn)小學(xué)和幼兒園的，均要建設(shè)1-2處規(guī)模適度的省級(jí)規(guī)范化小學(xué)和幼兒園；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在駐地設(shè)立一處初中學(xué)校，規(guī)模較小鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可聯(lián)合設(shè)立初中學(xué)校，條件須達(dá)到市級(jí)以上規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求；逐步限制社區(qū)之外的學(xué)校及幼兒園發(fā)展，在一定時(shí)期內(nèi)保留必要的教學(xué)點(diǎn)。進(jìn)一步改善農(nóng)村教育整體面貌，助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、統(tǒng)籌三教協(xié)調(diào)發(fā)展

——統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不斷優(yōu)化。

——普及高中段教育，初中生升入高中段的比例達(dá)到95%以上，普通高中與職業(yè)高中在校生數(shù)量基本達(dá)到5︰5的要求。

——做好普通教育與職業(yè)教育的銜接。初中以及普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)教育課程，提高學(xué)生職業(yè)技能；積極施行初中后以及普通高中在校生向職業(yè)學(xué)校分流。

——實(shí)施職成教聯(lián)動(dòng)工程，市屬職業(yè)學(xué)校積極進(jìn)行上掛下聯(lián)橫輻射，帶動(dòng)鄉(xiāng)村成人教育學(xué)校加快發(fā)展。

3、落實(shí)義務(wù)教育重中之重地位

——鞏固提高“普九”成果。小學(xué)、初中適齡人口和殘疾兒童少年入學(xué)率分別保持在100%、99%、95%以上,輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。

——促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。合理配置教育資源，加大農(nóng)村學(xué)校投入力度，力爭(zhēng)農(nóng)村學(xué)校地級(jí)以上規(guī)范化學(xué)校達(dá)到70%，農(nóng)村學(xué)校同城鎮(zhèn)學(xué)校達(dá)到同標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、師資力量、教育質(zhì)量。

——推進(jìn)特殊教育健康發(fā)展。著眼于教育公平的現(xiàn)實(shí)需要，積極推進(jìn)特殊教育學(xué)校建設(shè)；強(qiáng)化教師專業(yè)知識(shí)和技能，打造一支專業(yè)化素質(zhì)較高的全科教師隊(duì)伍；開(kāi)展好職業(yè)技能教育，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。力爭(zhēng)盡快將特殊教育學(xué)校創(chuàng)建為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。

4、加快發(fā)展學(xué)前教育

——所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建成政府辦中心幼兒園，通過(guò)省級(jí)認(rèn)定率達(dá)到100%。積極創(chuàng)建省、、市規(guī)范化幼兒園，創(chuàng)建率分別達(dá)到30%、70%、100%。

——實(shí)施農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整。依托社區(qū)配套建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，努力發(fā)展學(xué)校附設(shè)幼兒園，形成“以實(shí)驗(yàn)幼兒園為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，學(xué)校附設(shè)幼兒園、社區(qū)幼兒園為主體，其它形式辦園為補(bǔ)充”的學(xué)前教育發(fā)展格局，擴(kuò)大辦園規(guī)模，提高保教質(zhì)量。

——大力發(fā)展全日制幼兒園，有條件的市直幼兒園、中心幼兒園舉辦親子園。

——提高適齡兒童入園率，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到95%以上，0—3歲嬰幼兒入園受教育率達(dá)到40%。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

5、普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

——堅(jiān)定不移地狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)和質(zhì)量增長(zhǎng)方式，探索低負(fù)擔(dān)高效率的教改之路，保持教育質(zhì)量在全省的領(lǐng)先地位。

——落實(shí)選課走班教學(xué)改革。學(xué)生不再實(shí)行文理分科。學(xué)校要充分挖掘各類教育資源，開(kāi)設(shè)豐富多彩的選修課，合理開(kāi)發(fā)和設(shè)置校本課程，引導(dǎo)學(xué)生自主選擇，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

——積極推行學(xué)分認(rèn)定管理改革。開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、社會(huì)適應(yīng)能力和創(chuàng)新意識(shí)。

6、大力發(fā)展職業(yè)與成人教育

——堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，創(chuàng)辦特色學(xué)校。市職業(yè)中專要把握我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市和現(xiàn)代化大城市的機(jī)遇，強(qiáng)力打造優(yōu)勢(shì)專業(yè)，建成省級(jí)區(qū)域性綜合實(shí)訓(xùn)基地，全力爭(zhēng)創(chuàng)“千所全國(guó)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校”。職業(yè)中專以服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色，大力發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)和現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)，建成省優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。

——與新礦集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)辦魯中技術(shù)學(xué)院。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量施工，力求功能完善，設(shè)施先進(jìn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)一流，以良好的形象凝聚教師、吸引學(xué)生，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐。

——建立和完善社區(qū)教育體系。推進(jìn)農(nóng)村成人教育中心校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心轉(zhuǎn)型，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心校建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心、圖書資料基地和農(nóng)科教結(jié)合示范基地，力爭(zhēng)把我市建設(shè)成為省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施“農(nóng)村富民培訓(xùn)工程”，開(kāi)展農(nóng)村新增勞動(dòng)力培訓(xùn)，積極引導(dǎo)受訓(xùn)人員向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

——穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行準(zhǔn)入和年檢制度，落實(shí)促進(jìn)民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理和指導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為，提高質(zhì)量和效益。

——加強(qiáng)電大教育工作。拓寬電大開(kāi)放式教育招生渠道，繼續(xù)保持電大教育在全省名列前茅的位次。

7、提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

——進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的制度建設(shè)。不斷完善教師資格認(rèn)定、招聘錄用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等管理體系，依法保障教師合法權(quán)益，依法管理和建設(shè)教師隊(duì)伍。

——進(jìn)一步提高教師學(xué)歷層次。到年，全市小學(xué)教師具有?？埔陨蠈W(xué)歷、初中教師具有本科以上學(xué)歷的比例均達(dá)到90%，普通高中教師逐年加大碩士研究生比例，職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例達(dá)到80%以上。

——進(jìn)一步充實(shí)中青年學(xué)科帶頭人、骨干教師隊(duì)伍。到年，擁有齊魯名師3人、齊魯名校長(zhǎng)2人、省特級(jí)教師13人、省級(jí)以上教學(xué)能手5人、國(guó)家級(jí)骨干教師20人，建設(shè)一支素質(zhì)精良的骨干教師隊(duì)伍。

——進(jìn)一步深化人事制度改革。全面推行中小學(xué)教師聘用制，依法理順教師管理體制。完善新教師招聘錄用機(jī)制，每年補(bǔ)充教師數(shù)與自然減員數(shù)大體相當(dāng)，重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

8、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件

——加快推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。完成15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的新建、擴(kuò)建和改造任務(wù)，完成年前建設(shè)的農(nóng)村校舍的加固維修工作，增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力，辦好讓人民群眾放心的學(xué)校。

——加快教育信息化進(jìn)程。把教育信息化作為全市辦學(xué)條件建設(shè)的重點(diǎn)，完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，所有學(xué)校建成校園網(wǎng)并與互聯(lián)網(wǎng)相連，接入教育城域網(wǎng)，配足配齊必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)人員。

——促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，建立數(shù)字圖書館和虛擬實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教育教學(xué)新模式。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)教室和多媒體教室建設(shè)，年前完成“班班通”建設(shè)任務(wù)，專任教師達(dá)到人手一機(jī)，達(dá)到省級(jí)“教育示范市”標(biāo)準(zhǔn)。

——實(shí)施教育教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。以實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器和圖書資料配備、探究實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室、體育衛(wèi)生與藝術(shù)設(shè)備、學(xué)校場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)為重點(diǎn)，均衡配置教育資源，提高教育教學(xué)裝備水平。進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高各類設(shè)備、圖書、器材使用率，推廣圖書使用“超市”管理模式。

9、推動(dòng)素質(zhì)教育深入實(shí)施

——落實(shí)德育首要地位。努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，突出行為養(yǎng)成、道德認(rèn)知、情感體驗(yàn)和理想信念等教育重點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。

——認(rèn)真規(guī)范辦學(xué)行為。積極落實(shí)《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足全部規(guī)定課程；科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。

——繼續(xù)深化新課程改革。實(shí)施三級(jí)課程管理，提高中小學(xué)薄弱學(xué)科教學(xué)質(zhì)量；開(kāi)全開(kāi)好義務(wù)教育必修地方課程，制定實(shí)施特色高中課程方案；合理開(kāi)發(fā)校本課程，積極促進(jìn)特色學(xué)校發(fā)展。

三、“十二五”教育事業(yè)發(fā)展的主要措施

（一）以加大投入為前提，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程

1、加大投入力度。進(jìn)一步完善“以縣為主”教育管理體制，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。市鄉(xiāng)政府進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)增長(zhǎng)”要求，提高財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)。依法加強(qiáng)教育費(fèi)附加和地方教育附加的征收，專項(xiàng)用于教育事業(yè)，及時(shí)足額撥付。土地出讓收入和彩票公益金安排一定比例用于教育。擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育的途徑，完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)。完善捐贈(zèng)教育激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)、個(gè)人教育公益性捐贈(zèng)支出在所得稅稅前扣除規(guī)定。按規(guī)定免收涉及中小學(xué)校舍安全工程的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，免收或減免經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。

3、完善投入機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，完善各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)。義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，落實(shí)中央和地方各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)的投入體制，切實(shí)提高保障水平。非義務(wù)教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。學(xué)前教育建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的機(jī)制。普通高中實(shí)行以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制。中等職業(yè)教育實(shí)行政府、行業(yè)企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，進(jìn)一步完善“校財(cái)局管”機(jī)制，提高資金使用效益。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

4、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。全面完成中小學(xué)校舍安全工程，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的校舍全部重建或改造。加快實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)用房建設(shè)，改善實(shí)施素質(zhì)教育的物質(zhì)條件。加快學(xué)生生活用房以及“211”工程（兩熱一暖一廁）建設(shè)，改善師生生活環(huán)境。加快活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，全部消滅不配套學(xué)校。認(rèn)真落實(shí)《市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，確保所有幼兒園按時(shí)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。全市所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到省頒辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，教育裝備達(dá)到省裝備“Ⅰ”類標(biāo)準(zhǔn)。

5、加快教育信息化進(jìn)程。制定切實(shí)可行的電教教材費(fèi)、信息技術(shù)教育費(fèi)的管理、使用和監(jiān)督制度，確保電教教材費(fèi)、信息技術(shù)費(fèi)真正用于教育信息化建設(shè)。加大互聯(lián)網(wǎng)和教育城域網(wǎng)建設(shè)力度，確保所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)多媒體教室建設(shè)，中小學(xué)所有教室全部實(shí)現(xiàn)“班班通”。

6、健全學(xué)生資助體系。逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助；提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；完善普通高中和職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系；完善國(guó)家助學(xué)貸款機(jī)制，做好生源地信用助學(xué)貸款工作。

（二）以素質(zhì)教育為主題，全面提高育人質(zhì)量

1、德育為先，育人為本。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，努力解決好培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育，加強(qiáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育和人口國(guó)情教育、國(guó)防教育；加強(qiáng)思想品質(zhì)和道德教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，形成積極向上、充滿活力的校園文化。構(gòu)建完善的德育體系，落實(shí)全員育人導(dǎo)師制、班教導(dǎo)會(huì)制度和教書育人“一崗雙責(zé)”考核制度，提高學(xué)校德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。完善學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合的德育工作機(jī)制，加強(qiáng)校外教育基地建設(shè)，形成全社會(huì)關(guān)心支持青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

2、規(guī)范辦學(xué)，全面發(fā)展。牢固樹(shù)立正確的教育觀和質(zhì)量觀，切實(shí)遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，面向全體學(xué)生，開(kāi)全課程，開(kāi)足課時(shí)，重視實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，重視技能培養(yǎng)和能力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)生，不劃分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班，不加班加點(diǎn)，不體罰和變相體罰學(xué)生，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。積極開(kāi)展“辦學(xué)生喜歡的學(xué)校”主題活動(dòng)，開(kāi)設(shè)學(xué)生喜歡的課程，培養(yǎng)學(xué)生喜歡的教師，開(kāi)展學(xué)生喜歡的活動(dòng)，創(chuàng)造學(xué)生喜歡的環(huán)境。

3、凸顯個(gè)性，彰顯特色。深入開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，開(kāi)展多樣化的體育健身活動(dòng)，積極推動(dòng)全員參與式體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生健康和諧發(fā)展。重視活動(dòng)課教學(xué)與學(xué)校文化建設(shè)的溝通與融合，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)、感悟、觀察、思考，切實(shí)發(fā)揮校園活動(dòng)獨(dú)特的育人功能。不斷豐富學(xué)校節(jié)日文化，豐富學(xué)生校園生活，為學(xué)生提供展示才華的平臺(tái)。積極開(kāi)發(fā)藝術(shù)欣賞課程，讓學(xué)生接受高雅藝術(shù)的熏陶。注重培養(yǎng)學(xué)生科技素養(yǎng)，提升創(chuàng)新開(kāi)拓能力。認(rèn)真開(kāi)展“素質(zhì)教育質(zhì)量效益雙高工程”，遵循規(guī)律辦教育，依靠科學(xué)抓質(zhì)量，通過(guò)創(chuàng)新找出路，積極創(chuàng)建市小學(xué)“雙百”示范校、初中“雙50強(qiáng)”發(fā)展提高校，努力走出一條“內(nèi)涵發(fā)展、規(guī)范辦學(xué)、質(zhì)量立校、特色提升”的發(fā)展道路，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的根基。

4、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，推進(jìn)課程改革。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，推進(jìn)分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革。深入推進(jìn)教學(xué)改革，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，推動(dòng)研究性學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的好奇心和想象力，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、積極思考、大膽質(zhì)疑，著力提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力。發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)和建設(shè)符合課改要求的課程資源體系，建立具有選擇性、開(kāi)放性、拓展性、靈活性的課程結(jié)構(gòu)。有效利用本地資源，組建富有特色的社團(tuán)組織，開(kāi)發(fā)獨(dú)具魅力的校本課程。大力推進(jìn)經(jīng)典誦讀活動(dòng)，通過(guò)評(píng)選書香教師、書香學(xué)生、書香家庭，推進(jìn)讀書活動(dòng)向縱深開(kāi)展。以教學(xué)質(zhì)量的提高為核心，深度推進(jìn)課堂教學(xué)變革，打造具有區(qū)域特色的“高效課堂”，積極開(kāi)展幼兒園“興趣課堂”、小學(xué)“活力課堂”、初中“智慧課堂”、普高“效率課堂”和職高“技能課堂”的研討活動(dòng)。完善“片區(qū)教研”協(xié)作機(jī)制，積極實(shí)行資源共享，把“以學(xué)定教”的教學(xué)思想具體化,構(gòu)建“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”理想課堂的基本范式，全面提高課程實(shí)施水平。

（三）以人才強(qiáng)教為核心，切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)師德建設(shè)，夯實(shí)教師專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以“勤勉踏實(shí)的治學(xué)精神，為人師表的高尚品德，教書育人的杰出楷模”為主線，以提高教師的師德水平、人文素養(yǎng)和教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。每?jī)赡昱e行一次師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)集體評(píng)選活動(dòng)，組織特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵事跡展覽或巡回報(bào)告，大力弘揚(yáng)模范教師的人格魅力。倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的治學(xué)態(tài)度、奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神和淡泊名利的道德情操，引導(dǎo)廣大教師努力成為具有教育智慧的學(xué)者，成為人格修養(yǎng)的楷模。完善師德考評(píng)制度，把師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職務(wù)聘任和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要依據(jù)，實(shí)施師德表現(xiàn)一票否決制。

2、完善教師繼續(xù)教育體系，搭建教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)。實(shí)施教師教育基地建設(shè)工程，加大市教育培訓(xùn)中心建設(shè)力度，全力建成100個(gè)省級(jí)高水平教師培訓(xùn)中心之一。拓寬教師學(xué)歷提升和專題培訓(xùn)渠道，提升研究、指導(dǎo)和引領(lǐng)功能，形成教師繼續(xù)教育的多元渠道。利用省教師遠(yuǎn)程研修等時(shí)機(jī)，努力抓好教師繼續(xù)教育，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。利用好教研網(wǎng)平臺(tái)，形成優(yōu)質(zhì)高效、實(shí)時(shí)分享、促進(jìn)區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展的自主研修平臺(tái)。豐富教師研修資源，積極推動(dòng)“網(wǎng)上教研”，建立全員參與、專家引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)合作的教師學(xué)習(xí)共同體，構(gòu)建校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下多種研修模式有機(jī)結(jié)合的教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。改革師訓(xùn)管理模式和內(nèi)容形式，探索校本研修的基本內(nèi)容、活動(dòng)方式和管理辦法，逐步形成符合實(shí)際的校本研修模式。通過(guò)校本研修、在職進(jìn)修、崗位練兵、專業(yè)考核、大型教科研活動(dòng)以及選送優(yōu)秀人才參加國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立學(xué)科教學(xué)基地，鍛煉骨干教師團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“團(tuán)隊(duì)——基地——示范校”模式，發(fā)揮帶動(dòng)孵化作用，推進(jìn)名師梯隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)遞進(jìn)式人才培養(yǎng)工程，加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，為他們創(chuàng)造更好的研究條件和工作環(huán)境，使優(yōu)秀人才的地位和價(jià)值得到尊重和體現(xiàn)，形成有益于人才成長(zhǎng)和脫穎而出的良好機(jī)制。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

3、強(qiáng)化學(xué)校管理質(zhì)量意識(shí)，精心打造優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和年度工作考核制。建立干部責(zé)任追究制度，落實(shí)教育干部包年級(jí)、包學(xué)科、包班級(jí)具體責(zé)任，工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤。建立健全校際結(jié)對(duì)互助、共同體協(xié)作互動(dòng)等制度，積極探索“捆綁式評(píng)價(jià)”等模式，不斷縮小校際教育管理差距。開(kāi)設(shè)中小學(xué)校長(zhǎng)論壇，促進(jìn)學(xué)校之間的思想交流，全面提升教育管理水平。

4、重視課題研究，發(fā)揮教育科研的引領(lǐng)、支撐功能。堅(jiān)持教育科研服務(wù)于教育行政決策、服務(wù)于教育教學(xué)實(shí)踐、服務(wù)于教師隊(duì)伍建設(shè)“三服務(wù)”方針，進(jìn)一步改進(jìn)教育科研的方式方法，樹(shù)立“問(wèn)題即課題、行動(dòng)即研究、成長(zhǎng)即成果”的科研理念，抓實(shí)課題研究，不斷增加教育科研對(duì)提高教師隊(duì)伍整體水平和教育質(zhì)量的貢獻(xiàn)率。定期組織各種綜合性教科研活動(dòng)，通過(guò)專家報(bào)告、學(xué)術(shù)論壇、名師展示以及優(yōu)質(zhì)課、案例、課件、論文評(píng)比等系列活動(dòng)，為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，不斷壯大科研型教師群體。“十二五”期間，全市省、地級(jí)課題數(shù)列市前列。

（四）以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展活力

1、繼續(xù)完善教育管理體制。鞏固和完善“以縣為主”義務(wù)教育管理體制，在落實(shí)市級(jí)政府主要責(zé)任的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展教育的積極性。健全“政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、多方協(xié)作”的職業(yè)教育管理體制，形成政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等共同參與辦學(xué)、職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的格局。堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，完善民辦學(xué)校準(zhǔn)入制度，依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)秩序，促進(jìn)民辦教育健康有序發(fā)展。

2、深化人事分配制度改革。探索多元化用人機(jī)制，推進(jìn)管理體制創(chuàng)新；繼續(xù)實(shí)行新教師公開(kāi)招考制度，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；形成人才流動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)師資隊(duì)伍配置均衡合理。繼續(xù)提高教師待遇，堅(jiān)持“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的分配原則，堅(jiān)持向一線教師、骨干教師傾斜，進(jìn)一步完善重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，健全以崗位為重點(diǎn)的績(jī)效工資制度。建立和完善校長(zhǎng)、教師崗位交流制，探索各級(jí)各類示范性學(xué)校的優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教的機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

3、進(jìn)一步完善教育干部選撥任用機(jī)制，增強(qiáng)教育內(nèi)部活力。完善校長(zhǎng)任職條件和任用辦法，改革校長(zhǎng)選拔任用制度，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化，推行校長(zhǎng)職級(jí)制。積極推行教育干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師進(jìn)入管理團(tuán)隊(duì)打造展示的平臺(tái)。普通中小學(xué)及幼兒園建立家長(zhǎng)委員會(huì)，探索建立由政府、社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士等組成的學(xué)校管理組織。中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)等形式，建立在政府指導(dǎo)下，行業(yè)企業(yè)、社會(huì)中介組織參與，學(xué)校自主辦學(xué)的職業(yè)學(xué)校合作治理制度。擴(kuò)大普通高中及中職學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)、社區(qū)服務(wù)等方面的自。

（五）以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保障，促進(jìn)教育環(huán)境不斷優(yōu)化

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育發(fā)展需要。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)政府要切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，維護(hù)教育公平和教育秩序，建立健全公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。認(rèn)真制訂教育發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化宏觀統(tǒng)籌。建立健全教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度，逐步完善督政制度、督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度和督學(xué)責(zé)任制度，建立督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果公告、限期整改制度和依據(jù)督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲的制度，強(qiáng)化對(duì)政府和學(xué)校落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查。