發(fā)布時間：2023-08-16 17:13:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同模板管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
新疆蘇中建筑工程有限公司經(jīng)營部李曄
工程總承包是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品服務為目的，對整個工程項目實行整體構(gòu)思，全面安排，協(xié)調(diào)運行的前后銜接的承包體系。在管理模式和方法上每個階段都有自己的特點。施工階段是實現(xiàn)建設工程價值的主要階段，也是資金投入量最大的階段；施工承包單位也應做好成本計劃及動態(tài)監(jiān)控等工作，綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、環(huán)保成本等全要素，才能有效的控制施工成本。結(jié)合本人實際工作參與的主要是全過程中施工階段的成本管控，以公園尚景商住小區(qū)項目1#樓為例，闡述一些自己的意見及從中學到的知識。
一、項目概況
工程名稱：公園尚景項目-1#樓，建設用地面積:40988m2，本工程為32層住宅，地上32層，地下一層，均為單層車庫；本工程:一層二層為商業(yè):三至三十二層為住宅，地下一層為設備用房及地下車庫。頂層為樓梯間、設備機房及電梯機房。結(jié)構(gòu)形式：剪力墻結(jié)構(gòu)。
二、工作背景
項目施工工藝設計多變，施工難度大；工期緊；資金運轉(zhuǎn)周期長；概算漏項多，包干費用嚴重不足。對于大量的高層住宅，樓高33層左右，使用鋁模的成本比傳統(tǒng)木模更低；如可做到樓棟間的復制，鋁模的綜合經(jīng)濟效益會更加明顯。
三、主要方法
在這種背景下，項目部對合同條款、施工圖紙、工程量清單及施工現(xiàn)場實際進行了反復審核分析，通過在技術經(jīng)濟相結(jié)合，采用鋁膜優(yōu)化變更施工方案實現(xiàn)減虧增效目標。
首先，在工程造價上的對比分析
模板類型
鋁模板(自購)
木模板(租賃)
結(jié)論
材料費
1100元
80元
木模
模板系統(tǒng)通用件使用次數(shù)
200-300次
3~5次
鋁模
安裝人工(平均)
20元/m2
22元/m2
鋁模
安裝機械費用
1元/m2
1元/m2
相同
回收價值
原價格30%左右
5元/m2
鋁模
1#樓比較(使用29層)
71元/m2
53元/m2
木模
使用分攤后價格
按原300次計算分攤2.3元/m2
按原5次計算分攤15元/m2
鋁模
墻面找平抹灰人工及材料費
2.4+1.6元/m2
12+16元/m2
鋁模
砼成形面是否批蕩
否
是
鋁模
其他
取消卸料平臺。減少垂直運輸量等均可降低成本
備注：以上分析表是以1#樓棟為例，對鋁模板、木模板的經(jīng)濟性價比對比分析：（建筑面積40988㎡，模板展開面積6326.04㎡，3-32層使用鋁模。）
其次，工程進度（工期）
按每月6層施工則每5天一層，底模拆除時間成為影響鋁模施工周期的關鍵因素，常規(guī)施工季節(jié)在混凝土澆筑后48小時左右強度可達50%，冬季施工在混凝土澆筑后72小時左右強度可達50%，因此按5天一層施工來計算工期如下：
第一天：墻體鋼筋綁扎及下層墻模板傳遞至上層；
第二天：墻體模板安裝及下層頂板模板拆除；
第三天：頂板模版支設；
第四天：頂板鋼筋安裝及混凝土澆筑；
第五天：混凝土養(yǎng)護、墻體模板拆除及測量放線。
例：
模具類型
單層建筑面積（m2）
人數(shù) （人）
工期 （天）
模板工期（天）
工人工效（m2/人/天）
備注
鋁模
708.96
3-5人
4-5天
6-7天
20m2/人/天
同建筑面積對比
木模
708.96
3-5人
7天
7-8.5天
15m2/人/天
再次，工程質(zhì)量
全砼外墻可以利用鋁模施工優(yōu)勢，實現(xiàn)外墻一次澆筑成型，以達到節(jié)約工期，提高施工效率；剪力墻與砌體墻交接部位，對于200mm以內(nèi)的構(gòu)造柱可與結(jié)構(gòu)一次性支設澆筑，提高了施工效率同時保證了澆筑質(zhì)量；對于梁底下掛過梁可一次性澆筑，提高了施工效率同時保證了澆筑質(zhì)量；飄窗、樓梯等構(gòu)件加設頂模蓋板，保證了構(gòu)件截面同時避免了鋼筋踩踏；使用鋁合金模板技術澆筑好的混凝土表面非常平整、觀感好，不會出現(xiàn)因為接縫過大而使混凝土漏漿，造成混凝土表面蜂窩麻面，外墻免抹灰，可直接在基層上施工外墻膩子及涂料，從而解決空鼓、開裂及外墻瓷磚脫落的風險。
最后，節(jié)能減排綠色環(huán)保
現(xiàn)場不產(chǎn)生建筑垃圾、同時避免了施工揚塵，施工更安全；一套鋁合金模板可重復使用200—300次，報廢后的模板也能進行回收，重新熔煉，低碳環(huán)保、節(jié)能減排，符合國家綠色施工規(guī)定。
四、案例點評
鋁合金模板系統(tǒng)不僅是模板使用次數(shù)的增加；不僅是施工工時成本的降低；也不僅是模板材料的更新和減少建筑業(yè)對森林資源的浪費與消耗。鋁合金建筑模板回收價值高,均攤費用更低。在先進國家和地區(qū)已有十多年歷史,現(xiàn)在使用日趨普及化;因其優(yōu)勢明顯,也屬可再生能源,響應了“四節(jié)一環(huán)?！钡奶栒?是今后發(fā)展的方向,鋁合金模板市場前景廣闊。
本案例成功的關鍵因素主要在于我單位鋁膜施工工藝趨于成熟，無論在攤銷成本、技術及質(zhì)量成本還是工期成本上，都明顯優(yōu)于傳統(tǒng)模板施工技術，對本項目工期緊、資金運轉(zhuǎn)周期長、包干費不足的情況有所緩解。
工業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化就是“工業(yè)4.0”，對于未來經(jīng)濟的發(fā)展具有重大影響。建設工程的發(fā)展要緊跟這個時代腳步，工程建設單位就應該革新自身的管理技術水平。就現(xiàn)澆混凝土木模板施工工藝，采用高效的施工成本管理措施，進行精細化管理，以降低工程施工成本，提高工程建設利潤。
關鍵詞：
混凝土；木模板；施工成本；管理措施
1概述
目前國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)對模板工程的成本管理屬于開放式管理，尤其一些掛靠資質(zhì)的小型建設工程或者是個人承包工程。是因為現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程，在現(xiàn)場由人工手工拼板加固最終澆筑混凝土成型，施工作業(yè)人員個體素質(zhì)，包括施工技能、文化素養(yǎng)、生理體能、心理行為等方面參差不齊；項目成本管理體系缺乏，并且決策者、管理人員成本意識淡薄。僅僅依靠控制模板采購價格控制成本，并且模板工程占鋼筋混凝土工程總造價的百分之二十到三十，同時占勞動量的百分之三十到四十，占總工期的百分之五十左右，可見這樣還不能夠為企業(yè)帶來最大化利潤。因此項目的科學的成本管理方法是極其重要的一部分。
2木模板施工工藝
木模板按使用部位的不同將模板分為：基礎模板、墻模板、柱模板、梁模板、頂板模板和構(gòu)件模板。以上的各種模板類型的共同點是加工制作進行拼板，安裝加固，以及混凝土澆筑凝固后的模板拆除等工序。施工作業(yè)人員在拼板時，如無規(guī)律拼板，任意切割模板，不僅會在模板拆除時難以拆卸，而且造成模板浪費，損壞模板，降低了模板周轉(zhuǎn)次數(shù)。在模板工程的每個施工工序操作不當都會造成模板的浪費和順壞。因此，需要嚴格的工序制度和責任制度等成本管理措施，提高木模板工程施工成本利潤。
3木模板工程施工成本管理的措施
3.1施工成本管理的基礎工作
施工成本管理的基礎工作是多方面的，施工成本管理責任體系的建立是其中最根本最重要的基礎工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工序制度、業(yè)務標準和責任制度的建立。此外，從以下各方面為施工成本管理創(chuàng)造良好的基礎條件。
3.1.1編制施工企業(yè)內(nèi)部各項目的模板工程項目成本計劃的內(nèi)容和格式。其內(nèi)容應能反映施工成本的劃分、成本項目的編碼及名稱、單位工程量計劃成本及合計金額等。
3.1.2鑒于當下許多施工企業(yè)沒自身的內(nèi)部定額，以及現(xiàn)今勞務流動性大的原因，建設企業(yè)可以先采用國家或地方預算定編制施工計劃，在工程進行一定時間對比分析與預算定額的偏差，在編制新的施工計劃，以保證施工計劃的合理性，為工程的順利進行提供保障。
3.1.3建設生產(chǎn)資料市場價信息的收集網(wǎng)絡和必要的派出咨詢網(wǎng)點，做好市場行情預測，保證采購價格信息的及時性和準確性。同時建立企業(yè)和分包商、供應商發(fā)展穩(wěn)定良好的供方關系，長期合作，合作共贏、互惠互利，同時為編制施工成本計劃與采購工作提供支持。
3.1.4對已經(jīng)完成的模板分項工程的成本資料、報告報表以及變更簽證單等表格，建立相應完善的整理、歸集、保管和使用的管理制度。保證內(nèi)業(yè)工作的有序順利進行。
3.1.5科學設計施工成本核算賬冊體系、業(yè)務臺賬、成本報告報表，為施工成本管理的業(yè)務操作提供統(tǒng)一的范式。
3.2木模板施工成本管理的措施
為了從模板工程分項工程取得施工成本管理的理想成效，從組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施等方面實施管理。
3.2.1組織措施。項目部按內(nèi)部要求細化模板工程的各道工序，安排各項工作的人員，責任落實到人，形成完整的組織體系。拼板圖繪制，現(xiàn)場監(jiān)督拼版執(zhí)行情況，責任制度做到責任到人的原則。工序制度嚴格按照鋼筋工程，按圖進行鋼筋下料，不審料單不下料，無料單不下料。拼板同樣如此，無拼板圖，不進行拼板工作。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》_GB50204-2011版模板質(zhì)量驗收標準，或根據(jù)合同提出的比國家規(guī)范更高的標準。
3.2.2技術措施。拼板是模板消耗的主要施工環(huán)節(jié)，因此施工時依據(jù)結(jié)構(gòu)具體特點、混凝土構(gòu)件設計尺寸等設計出若干中不同平面尺寸的拼板，以便統(tǒng)一加工制作和組合使用。首先，利用繪圖軟件，繪制模板的詳細排列圖；其次，做好技術交底；然后，做好過程控制是控制木模板消耗的關鍵并制定詳細的木模板使用計劃；最后，加強木模板的回收管理工作，分派專人按不同規(guī)格尺寸分類碼放工作，以便減少過度的切割新板。
3.2.3經(jīng)濟措施。首先，項目施工管理人員根據(jù)施工圖紙和施工組織設計以及合同計算模板工程量，確定模板的套數(shù)，擬定采購計劃，并在工程開工前編制好模板資金使用計劃，確定并分解各施工層施工段施工模板成本管理目標。并對該目標進行風險分析，并制定防范性對策。在工程進行一定時間段后，通過調(diào)查現(xiàn)場實際資料，分析和未完工工程預測，找出一些潛在的引起未完工程施工成本增加的問題，對這些問題應以主動控制為出發(fā)點，改變原有施工方案，及時采取預防措施。
3.2.4合同措施。從合同談判開始選用適合工程規(guī)模、性質(zhì)和特點的合同結(jié)構(gòu)模式。木模板工程采用成本包干的方式可以有效的控制成本。項目部整個項目的木模板成本控制采取承包方式，項目部負責供應一定數(shù)量的木模板，工程完工后須再返還項目部供應質(zhì)量較好的整張模板，如承包人不能返還上述樹木的木模板，則需進行一定數(shù)額的賠償。工程所有構(gòu)件類模板采用工程總價包干控制。在合同執(zhí)行期間，即在工程施工期間密切關注合同雙方對合同的條款的執(zhí)行情況，督促對方模板的合理使用。
4結(jié)論
組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，精細化管理是提高施工企業(yè)利潤的重要途徑。將工序再次劃分詳細，著重每個細節(jié)的管理，都會減少工程的成本投入；著重混凝土木模板施工過程的成本管理，不僅能提高工程的利潤，而且可以降低成本控制中模板的消耗率低，它的損耗大多是施工作業(yè)人員的成本意識造成，以及工程管理人員的個體素質(zhì)低下，沒有積極采取措施進行管理等多重主客觀因素帶來的。因此在保證質(zhì)量的前提下，再次詳細劃分工序，細化模板施工工序的每個關節(jié)，加強各方面施工措施的管理，必定會給建設工程項目帶來很好經(jīng)濟效果。
作者：王永剛 閆強 單位：西京學院
參考文獻
[1]叢培經(jīng).工程項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,2012.
新版工程勞務分包合同范本(2)
溫馨提示：本合同示范文本只是提供給當事人在簽訂合同時的一種參考，當事人須根據(jù)具體實際情況正確選擇適用的條款并作相應的調(diào)整，切勿套用，訂立重大合同或者內(nèi)容復雜的合同最好咨詢相關的法律專業(yè)人士，感謝您的閱讀下載！
發(fā)包方(甲方)___________項目部
承包方(乙方)
依據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》的原則，結(jié)合__省及__市的有關規(guī)定和本工程的具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同.
一、工程概況：
1、工程名稱：_____________
2、工程地點：__________________
3、承包范圍：________________項目模板工程
二、承包方式、取費標準：
1、承包方式：甲方以包人工包輔材(不含對拉螺桿)包模板、包木枋、包小型機具(電鋸、臺鋸、電錘等)包質(zhì)量、包工期、包安全生產(chǎn)和包文明施工的方式承包給乙方.
2、工程量驗收：依據(jù)施工圖和已完成的合格實物工程量按本合同規(guī)定的質(zhì)量標準驗收，工程驗收以質(zhì)檢站驗收資料為準.
3、合同單價
(1)工程量計算規(guī)則：按設計圖紙和變更的混凝土與模板的實際接觸面積，以平方米計算，含超高費等.
(2)模板制安人工及材料費
《含模板工程所需的電鋸、電鉆，含模板(16000㎡)木枋(400m3)，含所需輔材(如隔離劑、鐵絲、鐵釘、山形卡、密封膠、pvc管等)含運輸費如(模板木坊汽車裝卸運輸以及材料場內(nèi)二次運輸?shù)?》為
26
元/㎡.此單價為綜合不含稅包干價格.包含完成本工程所需的乙方管理費，工人進退場費、勞保(安全帽、雨衣、雨鞋等)保險及醫(yī)療費，人工費、輔材費(隔離劑、鐵絲、鐵釘、山形卡、pvc管、膠紙、嵌縫條等)，機械費，文明施工費，趕工費、不可預見費、利潤等，且本單價不受材料價格及國家政策影響，綜合單價不再做任何調(diào)整.
(3)
計時工如發(fā)生時單價為
50
元/工日，由項目開出工日數(shù)為準，不得超過當期結(jié)算總價的2%.
(4)
本合同采用綜合單價，為固定價格，單價中含安全風險金，風險范圍指由乙方違規(guī)操作引起的事故風險，本單價已包括設計變更內(nèi)容，設計變更增減量時，單價不再調(diào)整.
(5)以上單價均為優(yōu)質(zhì)工程單價，如政府質(zhì)量有關部分驗收屬乙方原因結(jié)構(gòu)工程收未達到上述標準者，按本合同第四條的有關規(guī)定予以下浮.
5、工作內(nèi)容：
a.
測量放線(甲方施工員放出每層測量基準線及控制標高點，其余軸線及標高引測由乙方完成)配模、模板安裝、清理木屑補模板縫、拆除并將模板上的舊釘拔除、粘接物清除、整理堆放整齊及堆到指定地點，清理模板粘接物及模內(nèi)雜物、刷隔離劑等.
b.
場內(nèi)運輸：木枋、模板、鋼管支架及其它周轉(zhuǎn)材料乙方所用材料在場內(nèi)運輸費及上、下車均已包括在本綜合單價內(nèi).
三、雙方責任
(一)甲方
1、甲方駐工地代表：
_____________
2、甲方負責提供施工圖并按施工圖紙要求進行技術、質(zhì)量、安全、材料限額用量的文字交底.
3、甲方負責提供塔吊、提升機，大型機械操作和電工由甲方機操人員操作.
4、甲方應監(jiān)督、檢查或協(xié)助乙方辦理相應的務工手續(xù)，當?shù)亟ü苷炯爱數(shù)卣?guī)定的各種證件的申辦.費用由乙方自理.
5、及時組織鋼管和扣件材料進場，負責搭設安全設施，指揮安全、質(zhì)量、進度、施工技術，協(xié)調(diào)各種正常施工，指揮機械運轉(zhuǎn).
6、甲方提供生活用水、電及住宿場所、現(xiàn)場臨時食堂.甲方收取乙方每人每月10元食堂搭伙費，甲方按6度電/人，3噸水/人限制用電用水量，超額部分按市場價直接在工程款內(nèi)扣除.
7、甲方提供施工用電至現(xiàn)場二級配電箱.
(二)乙方
1、乙方駐工地現(xiàn)場代表：
(乙方全權(quán)代表駐現(xiàn)場時間每月不少于24天，以甲方考勤為準，每月少于1天罰款500元/天)
2、乙方必須持有效的“四證一書”(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、含安全資質(zhì)證、稅務登記證、外出施工證書、法人委托書)，并向甲方提供進場人員名單、個人照片、身份證復印件、計劃生育證，并應確保進場人員思想素質(zhì)、技術素質(zhì)、身體素質(zhì)能滿足所承擔工程的需要.進場人員必須為年滿十八至四十五周歲的青壯年.
3、乙方必須依據(jù)工程進度需要組織精干的技術工人、專業(yè)施工管理人員配套的隊伍，保質(zhì)、保量提前完成甲方下達的施工任務，如達不到甲方的質(zhì)量及施工進度要求，甲方有權(quán)更換隊伍.
4、乙方必須按照現(xiàn)行的有關施工技術規(guī)范、規(guī)程和甲方的要求組織施工.遵守一切規(guī)章制度和有關法律、法規(guī)、服從現(xiàn)場管理人員監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)配、不得隨意退場，禁止使用童工.
5、乙方必須遵守安全生產(chǎn)、文明施工的有關規(guī)定，將安全生產(chǎn)放在首位，不違章、違規(guī)操作.進場施工人員應采取嚴格的安全防護和職業(yè)安全健康措施，由責任方承擔自身安全防護措施.
6、乙方提供施工人員使用的木枋、模板等周轉(zhuǎn)材料，乙方施工人員使用的電動工具、鋸床、手電鋸、鋸刀、創(chuàng)子、釘錘、卷尺、從二級配電箱接出用電線及碘鎢燈等工具由乙方自備以滿足施工需要，甲方不再提供任何機具.
7、乙方人員一律不準帶家屬在施工現(xiàn)場住宿.
8、乙方進場人員自帶生活費.
9、乙方全體人員必須接受安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康、職業(yè)崗位培訓，特殊工種持證上崗率達100%.進場前必須遞交特殊工種上崗證.
四、工期、質(zhì)量、成品保護、安全文明施工
1、工期：按甲方現(xiàn)場合理編制的工期組織計劃施工，按甲方計劃材料進出場，每次周轉(zhuǎn)材料進場須甲方人員簽字確認數(shù)量，最后甲方統(tǒng)計總量.因乙方原因造成工期延誤者，按每延期一天，乙方除承擔甲方各種損失外，甲方將視具體情況，按5000-10000元/天罰款.
2、質(zhì)量：該工程質(zhì)量目標確保
__市優(yōu)質(zhì)工程
標準，乙方施工應嚴把質(zhì)量關.合同單價結(jié)算按優(yōu)質(zhì)工程標準定價，按市建筑質(zhì)檢站驗收質(zhì)量等級達到結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)標準;工程質(zhì)量以資料或主體結(jié)構(gòu)工程最終驗收標準而定.本工程如因?qū)倌０骞ぴ蛟斐晒こ藤|(zhì)量達不到優(yōu)質(zhì)標準，人工費的合同單價按10%下浮.
3、成品保護：乙方應協(xié)助甲方進行成品保護，如發(fā)現(xiàn)乙方人員人為損壞成品者，甲方將視損壞程度作2～5倍罰款.非有意而損壞按損壞程度大小作相應賠償和處罰.
4、文明施工：乙方要協(xié)助甲方做好現(xiàn)場文明施工，在施工過程中，發(fā)現(xiàn)未做到工完場清，甲方將視具體情況作200～__元的罰款.
5、環(huán)境保護：
甲方應負責定期或不定期對乙方人員進行職業(yè)安全健康以及環(huán)境保護知識的教育培訓.負責按照工程建設安全生產(chǎn)的有關規(guī)定及公司環(huán)境與職業(yè)安全健康管理文件的要求，對乙方職業(yè)安全健康及環(huán)境保護等工作進行管理、監(jiān)督和檢查.
甲方不得要求乙方違反安全管理及環(huán)境保護的規(guī)定進行工作，乙方應遵守工程建設安全生產(chǎn)的有關規(guī)定及甲方關于環(huán)境及職業(yè)安全健康要求，隨時接受甲方相關人員進行的監(jiān)督檢查.采取必要的安全衛(wèi)生及環(huán)境保護措施.消除事故隱患及對環(huán)境造成的污染危害影響.
由于乙方措施不力造成的安全及環(huán)境事故以及由引起的費用，責任由乙方承擔，工期不予順延.乙方應對在工作場地的工作人員進行安全及環(huán)境保護教育，并對他們的安全健康負責.
6、安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康：
杜絕重大傷亡事故，盡量減少一般工傷，甲方對乙方承擔的工程要做好安全交底，提出明確的安全要求并進行安全監(jiān)督檢查.
乙方必須貫徹有關安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康制度及操作規(guī)程，在施工過程中要做到文明施工，乙方必須遵章守紀，安全施工，不得違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律.
一旦發(fā)生安全事故，主要責任、直接責任在乙方的，乙方負責對傷亡者的全部賠償和事故處理費用，以及承擔由此發(fā)生的罰款;乙方負次要責任的，乙方負責對傷亡者賠償及其善后工作，且根據(jù)責任大小由甲方向乙方補償.乙方在簽訂本合同前必須與項目相關部門簽訂《安全生產(chǎn)責任合同》.
五、工程結(jié)算與支付
1、乙方承擔的施工項目按合同單價計算，按實際完成的工程量，由甲方項目具體主管人員對質(zhì)量、進度、完成情況進行驗評，有關人員逐一簽字后，根據(jù)甲方勞務結(jié)算程序按合同單價進行結(jié)算.
2、人工費支付：
乙方施工的分項工程按節(jié)點付款，基礎平±0.000付款一次，每六層結(jié)構(gòu)付款一次，主體封頂付款一次，乙方在每個節(jié)點完成甲方要求的形象進度并驗收合格后，經(jīng)甲方工程相關人員審核后甲方支付乙方進度款的
70
%，主體封頂支付總價款的
85
%，工程完工后一個月內(nèi)辦理結(jié)算，二個月付至90%，三個月付至100%.
若因業(yè)主資金不能及時到位而影響甲方付款時，乙方應予以理解.
3、乙方必須辦好進入當?shù)厥┕さ母鞣N手續(xù)，以上合同單價均為不含稅單價.
六、其他
1、由于乙方原因中途退場和違約，除已完工程量不再結(jié)算外，給甲方造成直接和間接經(jīng)濟損失均由乙方負全部責任，甲方保留索賠的權(quán)力;如甲方違反合同規(guī)定給乙方造成損失，由甲方負責，甲乙雙方同時保留索賠的權(quán)力.
2、在施工期間乙方應教育職工遵紀守法，自覺地維護地方及現(xiàn)場的綜合治安，如由乙方原因造成的打架斗毆等違法行為，甲方一律不予調(diào)解，第一次打架罰款5000元，第二次打架罰款10000元或退場，，對由此而造成的影響和單位信譽的影響，責任一律由乙方承擔.
3、乙方未完成合同內(nèi)工作內(nèi)容，甲方將給予處罰，如屬合同內(nèi)工作內(nèi)容，甲方項目工長開出計時工單，該工單作廢，不予認可.
4、結(jié)構(gòu)內(nèi)的收尾工程由乙方負責，甲方通知乙方三天后，乙方未見答復意見，甲方有權(quán)自行處理，所有費用由乙方承擔.
5、乙方必須確保進場模板新舊比例為8：2，即10000㎡的新模板，否則，甲方有權(quán)根據(jù)實際情況罰款5000～10000元(從履約金內(nèi)扣除)，且單價下浮10%.
6、乙方必須確保進場材料及每次拆模卸下的鋼管、扣件、模板、木坊等材料按甲方指定位置堆碼整齊.否則視具體情況罰款100元～__元.
7、每次砼澆筑前或每層周轉(zhuǎn)料轉(zhuǎn)運后，乙方必須做到工完場清.否則，視具體情況對乙方處以200～1000的罰款，從工程結(jié)算中直接扣除.
8、模板封模前應將其內(nèi)的雜物清理干凈，以保證澆筑砼前模板內(nèi)無雜物.否則每次罰款100～1000元.
9、模板的接縫不應漏漿，否則每次罰款200元.
10、因乙方原因出現(xiàn)爆模，乙方除及時按技術規(guī)范處理外，甲方視具體情況對乙方罰款100～5000元.
11、乙方進場施工人員必須戴安全帽，否則每人每次罰款50元.
12、乙方進場施工人員必須佩帶胸卡，否則每人每次罰款20元.
13、乙方進場施工人員不得偷盜施工現(xiàn)場的任何物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按其價值的200倍進行處罰，從工程結(jié)算中直接扣除.
七、本合同一式陸份，甲方肆份，乙方貳份，簽字蓋章后生效，結(jié)清人工費和材料費后失效.
八、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決.
甲方(蓋章)
乙方(蓋章)
現(xiàn)場負責人：
現(xiàn)場負責人：
年
月
日
年
月
日
工程勞務分包合同范本2
甲
方：
乙
方：
甲、乙雙方本著自愿、平等的原則，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以便雙方共同遵守.
一、工程概況
1、工程名稱：三區(qū)B8#、B9#、B10#樓
2、工程地點：三區(qū)
二、承包內(nèi)容
1、模板工程：所有模板的制作、涂刷隔離劑、安裝、拆除、運輸、腳手架支撐系統(tǒng)等全過程施工;結(jié)構(gòu)預留預埋、支模所需木方以及模板、架料等場內(nèi)運輸、模板工程拆除后的全部材料運至地面指定地點集中堆放等全部工作內(nèi)容.
2、外腳手架(含龍門架操作平臺)工程：包括場內(nèi)材料運輸、搭拆腳手架、掛拆安全網(wǎng)、上下翻板子、外腳手架拆除后的全部材料運至地面指定地點集中堆放等全部工作內(nèi)容.
三、承包方式
實行包工、包質(zhì)量、包安全、包工期、包文明施工承包方式.
四、雙方責任
1、甲方責任：
a、提供電源、水源、垂直運輸工具.
b、提供現(xiàn)場作業(yè)條件.
c、負責對乙方進行安全和技術交底工作.
d、負責施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，對乙方施工的工作范圍、進度、質(zhì)量、安全、文明施工進行監(jiān)督、檢查和指導.
2、乙方責任：
a、負責接送施工人員上下班，配備安全生產(chǎn)用品(如安全帽、防護眼鏡、絕緣手套、手電筒、雨衣等);
b、服從甲方工序搭接安排，配合瓦工、鋼筋工、水電、綜合布線工種等的工作，并做好預埋、預留洞等工作.
c、服從甲方的現(xiàn)場統(tǒng)一管理和指揮，做到工完場清，遵守甲方、業(yè)主和監(jiān)理關于施工現(xiàn)場管理的規(guī)章制度;
d、乙方工人必須按當?shù)卣块T有關規(guī)定持有暫住證，所需費用由乙方承擔.
e、乙方應按國家和總包方有關規(guī)定及時支付工人工資.
f、乙方指定專人與甲方負責聯(lián)系，設置足夠的管理人員，負責對乙方施工的工程和工作環(huán)境進行質(zhì)量、進度、安全、文明施工監(jiān)督檢查.
五、分包合同價格
1、工程量計算規(guī)則：按建設部__-07-01實施的《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》計算，以施工圖紙和變更計算建筑面積，以平方米計算，含超高費等.
2、分包合同價格：
模板工程人工費按建筑面積計算為99.6元人民幣/m2(其中：人工費66元人民幣/m2，管理費33.6人民幣元/m2)，外腳手架(含龍門架操作平臺)工程人工費9.6元人民幣/m2(其中：人工費6.4人民幣元/m2，管理費3.2人民幣元/m2)，此模板工程人工費和外腳手架工程人工費單價為綜合包干價格.包含完成本工程所需的乙方管理費，人工費，施工人員往返中國與當?shù)刂g的所需各種費用、合法居住當?shù)厮璧母鞣N費用，施工人員進退場費、上下班接送費、勞保費(安全帽、雨衣、雨鞋等)、保險及醫(yī)療費，文明施工費，趕工費、不可預見費、利潤、施工過程的維修費用等，且本單價不受各種因素影響，綜合單價不再做任何調(diào)整.
3、原則上不發(fā)生計時工;如發(fā)生時，計時工單價為225元/工日(含管理費)，以項目經(jīng)理開出工日數(shù)為準，不得超過當期結(jié)算總價的2%.
4、本合同采用綜合單價，為固定價格，單價中含安全風險金，風險范圍指由乙方違規(guī)操作引起的事故風險，本單價已包括設計變更內(nèi)容，設計變更增減量時，承包價不再調(diào)整.
5、如乙方原因沒有通過----公司一次性驗收的，乙方必須整改并通過----公司驗收.另該樓層總價款下浮10%;
按照中華人民共和國GB50204-20__《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，出現(xiàn)一次(或一處)模板漲模、梁柱移位、漏漿現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次(或一處)扣款300元人民幣.
六、工程款結(jié)算與支付
每層結(jié)構(gòu)驗收合格并砼澆筑完成后的當月進行結(jié)算，結(jié)算工作完成后通過----公司劃賬.
七、質(zhì)量要求
l、乙方應嚴格按照現(xiàn)行GB50204-20__《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及施工圖紙、會審紀要、和甲方編制的施工方案和作業(yè)指導書以及圖紙更改通知的要求進行施工，確保工程質(zhì)量達到“合格”標準.
2、板縫必須嚴密符合規(guī)范要求，不得有漏漿、漲模及軸線位移、垂直度偏差超標現(xiàn)象發(fā)生，如有漲模、爆模乙方負責打爆砼面，并視情況進行罰款.
3、乙方須安排管理人員配合甲方施工，每次澆搗砼時配備足夠的技工看護模板，由此造成的一切損失均由乙方負責.
4、乙方的拆模時間必須在接到甲方的“拆模通知單”后方可進行，乙方不得擅自拆模，違者進行處罰.
5、每道工序施工完畢后，乙方應自檢達到標準要求后，再通知甲方復核，并經(jīng)__公司檢查驗收通過后方可交接班.
6、固定在模板上的預埋件、預留孔洞和拉結(jié)筋的鉆孔等均不得遺漏或偏移，安裝必須牢固、位置準確.如遺漏孔洞或預理件乙方必須自行負責補救、糾正、補強.
7、模板支撐系統(tǒng)必須具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受新澆筑砼的沖力、自重和側(cè)壓力，以及在施工過程中所產(chǎn)生的各方面的荷載，如發(fā)現(xiàn)一處塌模(面積1m2計)重罰1000元，并賠償由此造成的一切損失.
八、工期要求
乙方必須按照甲方的施工進度要求，完成施工任務，如因乙方原因延誤或脫崗，造成總工期拖延，除按甲方和業(yè)主簽訂的《建設工程施工合同》相應條款進行處罰外.每延誤一天另行罰款500元作為賠償金.
九、安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康
1、乙方應按中國現(xiàn)行《建筑工程安全操作規(guī)程》施工并采取嚴格的安全防護措施，確保安全生產(chǎn).承擔由于自身安全措施不力而造成自身或他人事故的責任和因此發(fā)生的費用.發(fā)生重大傷亡事故，乙方應按有關規(guī)定立即報告并通知甲方.同時按要求處理.為搶救提供必要條件，發(fā)生的費用由責任方承擔.
2、乙方應對其施工現(xiàn)場的施工人員進行安全教育，對施工人員的安全負責.
3、乙方所有的工人進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，所有進入施工現(xiàn)場嚴禁穿三鞋(拖鞋、高跟鞋、帶釘易滑鞋)和打赤腳等現(xiàn)象，否則，將按甲方有關安全管理規(guī)定給予處罰.
4、高空作業(yè)人員必須系好安全帶，掛好安全鉤，禁止在沒有安全措施的情況下進行高空作業(yè).
5、特殊工種操作人員必須經(jīng)過勞動部門培訓考試合格后持證上崗.
6、嚴禁使用患病工人;嚴禁工人酒后上班，嚴禁在工地聚眾賭博、打架斗毆.
7、乙方發(fā)現(xiàn)有安全隱患和冒險作業(yè)的工種有權(quán)拒絕施工，并可越級上報
8、禁止乙方工人擅自破壞安全防護設施，如需拆除安全防護設施必須通過安全員和施工員同意，乙方工人下班前必須做到工完場清，不能把工具、材料、余料留在現(xiàn)場形成不安全的隱患，乙方人員不得將材料、工具、磚頭等扔到地面上，發(fā)現(xiàn)者按規(guī)定給予罰款，并承擔因此造成的的一切后果.
9、乙方人員不得盜竊甲方的材料、工具，不得破壞甲方的產(chǎn)品、材料、工具，一旦發(fā)現(xiàn)按原價的10倍予以處罰，同時報__公司處理.
10、乙方班組長必須教育班組工人處理好與本項目中所有工人及管理人員與業(yè)主、監(jiān)理、單位人員的關系，搞好團結(jié)，不得吵鬧、更不能打架，有矛盾可找甲方管理人員進行調(diào)解.
11、乙方工人必須按《建筑工程安全操作規(guī)程》進行施工，凡因乙方原因造成的的安全事故，所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失和法律責任由乙方承擔.
十、文明施工與環(huán)境保護
1、乙方在交接班前應主動清掃梁、柱、墻中的木屑殘渣，否則由甲方派工清理，乙方承擔相應的清理費用;拆模完后乙方應做到工完場清，達到文明施工要求.
2、乙方要協(xié)助甲方做好現(xiàn)場文明施工，在施工過程中，發(fā)現(xiàn)未做到工完場清，甲方將視具體情況作適度的罰款.
十一、其它
1、雙方約定在合同履行過程中產(chǎn)生爭議時，應本著友好協(xié)商原則進行協(xié)商或調(diào)解.
2、本合同一式二份，甲方執(zhí)壹份，乙方執(zhí)壹份，均具有同等法律效力.
3、本合同雙方約定簽字后生效
甲方：
乙方：
法定代表人：
法定代表人：
或委托人：
或委托人：
小額貸款結(jié)清證明模板一慈溪市
銀行
貸款結(jié)清證明
寧波市住房公積金管理中心慈溪分中心：
借款人
（單位
）配偶
（單位
），于
年
月
日向我行辦理
貸款
萬元，期限
年，現(xiàn)已結(jié)清全部本息，合計本息
元。請寧波市住房公積金管理中心慈溪分中心辦理相關手續(xù)。
經(jīng)辦人：
審核人：
受托銀行（蓋章）
年
月
日
小額貸款結(jié)清證明模板二借款人_________（身份證號碼為_______________________）在我行×××支行貸款_________元，貸款賬號______________________,貸款發(fā)放日期_______年____月___日,已于_______年____月____日，結(jié)清貸款本息。
特此證明。
銀行蓋章：
年 月 日
小額貸款結(jié)清證明模板三XX市房管局XX分局：
借款人XX（身份證號碼為XX，于XX年10月20日在我公司貸款XX萬元整，《借款合同》編號為XX信貸（借）字（XX）第0121號,用XX座落在XX路XX園3號的房屋抵押，《房地產(chǎn)抵押合同》編號為XX信貸（抵）字（XX）第0121號，現(xiàn)于XX年11月16日結(jié)清了貸款本息。
他項權(quán)利登記的相關信息如下：
他項權(quán)利證號：房地產(chǎn)他證XX字第XX號；
房地產(chǎn)權(quán)證號：合產(chǎn)XX；
特此證明！
XXXX小額貸款股份有限公司
20xx年11月19日
小額貸款結(jié)清證明模板四鄭xxx房管局XXX分局：
在我行的貸款，貸款總額為
元整（￥
），借款人按合同約定，已于＿
＿＿年＿＿月＿＿日結(jié)清。
借款人：
抵押人：＿
＿＿
房屋他項權(quán)證號/抵押登記證明號：＿＿＿＿＿
＿＿
房屋所有權(quán)證號/商品房買賣合同號: ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
房屋坐落：
債務結(jié)清，同意辦理抵押權(quán)注銷登記。
特此證明
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（銀行名稱）
（蓋章）
關鍵詞：建筑工程；勞務管理；研究分析
1 勞務分包基本定義
勞務分包指施工單位或者專業(yè)分包單位（均可作為勞務作業(yè)的發(fā)包人）將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務分包單位完成的活動。也就是：甲施工單位承攬工程后，自己采購乙供材，然后另請乙勞務企業(yè)負責勞務施工，但現(xiàn)場施工管理工作仍然由甲單位組織。勞務分包是施工行業(yè)的普遍做法，法律在一定范圍內(nèi)允許。但是禁止勞務公司將承攬到的勞務分包再轉(zhuǎn)包或者分包給其他的公司；禁止主體工程勞務分包，主體工程的完成具有排他性、不可替代性。
2 工程勞務分包管理（選擇勞務分包企業(yè)、合同簽訂及施工）
建筑工程的施工單位或?qū)I(yè)分包單位可以將勞務作業(yè)部分工作量在分包給具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)來完成，比如腳手架工程、模板工程、砌筑等工程勞務分包。就勞務分包企業(yè)的選擇及合同簽訂、現(xiàn)場管理、進退場管理等進行敘述。
2.1 勞務分包企業(yè)的選擇（目前現(xiàn)狀）
勞務分包企業(yè)需要承攬業(yè)務，首先應具備相應的資質(zhì)。目前相關單位在勞務供方選擇上仍存在不足：施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位的對勞務分包企業(yè)的審查規(guī)定不嚴。一般情況下：具備相應資質(zhì)的勞務企業(yè)進行報價，大多施工單位比價注重勞務分包單位的報價，對其綜合素質(zhì)要求審查不嚴；且一般價格合適后，勞務分包會先進場，進場后邊施工邊談合同，導致合同不能及時簽訂或?qū)^程中的勞務付款支付及結(jié)算存在一定影響。
2.2 分包合同單價及相關內(nèi)容
分包合同范本推行不廣，勞務合同簽訂不規(guī)范，條款簽訂缺乏規(guī)范性、嚴密性；有的分包合同中的合同數(shù)量不能明確確定，如外墻巖棉保溫工程施工（數(shù)量大都為估算值，結(jié)算時才有明確的工程量）。勞務分包合同單價的組成應明確，如樓承板施工，單價中應明確是否包含大于最大無支撐跨時搭設支持的費用是否含在樓承板鋪設的單價中，避免發(fā)生爭議。我單位在某工程施工中遇到過。
2.3 建議建立勞務分包招標制度
建筑業(yè)人員流動較大，勞務分包企業(yè)也不例外，且人員綜合素質(zhì)較低，勞務分包企業(yè)的內(nèi)部管理水平也待提高。勞務分包亦應向施工總承包、專業(yè)承包那樣成立專業(yè)的招標管理機構(gòu)，由招標管理機構(gòu)統(tǒng)一組織招標管理及相關部門參與、指導、監(jiān)督工作。
2.4 健全合同簽訂相關流程等
勞務合同亦應履行合同評審制度，且應及時簽訂，合同簽訂合法，明確合同單價組成，避免后期施工時產(chǎn)生不必要爭議。合同中亦應明確相關違約責任的處罰等（包括進度滯后、質(zhì)量不合格等）。
2.5 勞務分包施工
勞務分包施工前，應進行相關施工前安全教育，總承包企業(yè)、專業(yè)承包單位的現(xiàn)場管理不能松懈，項目部內(nèi)部的培訓、教育等應定期進行。勞務分包亦應做好隱蔽驗收驗收，工序間的交接驗收等。
3 工程勞務分包結(jié)算管理
3.1 重要性
勞務分包結(jié)算時項目成本的重要組成，是施工企業(yè)成本核算的基石。項目的成本有人工費、機械費、材料費，規(guī)費、稅金及不可預見的風險費用等組成。勞務費用為基礎，一般人工費占到工程造價的20%左右（工程材料費占工程造價的60%左右），雖然人工費所占比重不是最大但卻是工程管理的重點、難點，是對施工人員的管理，是重中之重。
勞務結(jié)算應及時辦理，可有效防止勞務糾紛，維持社會問題。如：某單位與木工班組的勞務結(jié)算未及時辦理，工人工資不能及時發(fā)放，工人開始鬧事，爬塔吊，做出極端的行為，影響工程施工，社會影響也不好。因此做好勞務結(jié)算很重要，且要及時做，亦利于施工單位成本控制。
3.2 常見問題
勞務分包結(jié)算的依據(jù)主要為甲乙雙方所簽署的《合同》、合同履行過程中簽署的補充協(xié)議，現(xiàn)場簽證、相關罰款、扣款（如伙食費、水電費等）。
（1）工程量差異：應統(tǒng)一計算規(guī)則，按現(xiàn)行相關規(guī)定執(zhí)行，合同中應明確。（2）工程變更引起的大量簽證工程量：工程簽證應合理，不得重復計量，簽證的時間、原因、具體工程量、價應明確，符合項目部對簽證工程量的相關規(guī)定。避免簽證原因等不明導致后期爭議。同時應明確變更程序。工程變更一般可由建設單位、監(jiān)理單位提出，也可以由施工單位提出合理的變化思路，但是工程變更通知單必須是由設計單位出具的。一般勞務分包拿到的變更是由施工總承包或?qū)I(yè)承包單位轉(zhuǎn)發(fā)的變更通知單。如：在辦理某工程模板工程勞務結(jié)算時，班組的計量員拿出一張打印的A4紙，并解釋是項目部某某打印的變更資料，一般這種情況是不予認可的，A4紙上沒有任何管理人員的簽字，說明。因此變更資料應符合相關程序。（3）單價不同，卻混算：如獨立柱模板和框架柱模板施工，其單價不同，計量時應分開計算。（4）強行退場的結(jié)算處理：對于未按合同完成勞務工作任務的隊伍，應按合同相關規(guī)定執(zhí)行勞務結(jié)算（合同中一般會明確相關計算規(guī)則及處罰措施）。（5）勞務結(jié)算前均需項目部提供的驗收交接單方可到相關部門辦理結(jié)算。（6）施工單位審核結(jié)算的人員要熟練掌握工程量計算規(guī)則、工程造價計價程序，確保勞務分包結(jié)算價格的準確性。此外，還要堅持深入現(xiàn)場，掌握工程動態(tài)，了解圖工程是否按圖紙和工程變更施工，沒做的部分是否有變更通知，在變更的基礎是是否再次變更。勞務分包的結(jié)算不能只是對圖紙和工程變更進行審核，還應深入現(xiàn)場進行細致認真的核對，確保勞務分包結(jié)算的質(zhì)量，防止勞務分包單位高估冒算。
4 做好勞務結(jié)算的應對措施
一個工程項目是由多個單位工程組成，單位工程又由分部工程，一直細分至工序，其子目非常繁多，施工條件亦復雜不一，想要做好工程必須做好各項計劃安排，過程要做好控制，事后做好各項資料匯總及辦理決算。勞務結(jié)算為基礎，為施工單位成本核算的基礎之一。勞務分包施工前，做好合同交底工作。重點說明合同的主要工作內(nèi)容、工期、工程量計算規(guī)則等。
明確勞務結(jié)算程序：雖然勞務結(jié)算為基礎，為施工單位成本核算的基礎之一，但是勞務企業(yè)的最終結(jié)算亦應按照建設單位計過價，按圖紙內(nèi)容完成的合格工作量。且施工單位應建立詳細的勞務結(jié)算臺賬。日常及時記錄施工日志，詳細記載各工序班組施工情況，以便能為后期結(jié)算提供依據(jù)。施工中做好安全教育工作，同時做好現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，再保證質(zhì)量的前提下達到進度要求。施工過程中做好勞務班組協(xié)調(diào)工作，如鋼筋班組、模板班組、腳手架班組的協(xié)調(diào)工作，做好各工序間的協(xié)調(diào)工作。
5 結(jié)束語
勞務分包管理，涉及勞務分包管理的選擇、合同簽訂、施工過程中的管理以及后期的結(jié)算，如何做好勞務分包的管理，應做好全過程控制，同時應設立勞務分包招標管理機構(gòu)，由招標管理機構(gòu)統(tǒng)一組織招標管理及相關部門參與、指導、監(jiān)督工作。
關鍵詞：建設工程;施工單位;控制策略;管理策略
Abstract: according to the characteristics of engineering construction, this paper target of engineering project management, and makes a further analysis, and put forward the construction project management several links and the suggestion. Combined with the actual situation of construction projects, from the three accused of three tube a coordination on seven aspects on strengthening construction project management of several key control strategy and project management measures.
Keywords: construction project; The construction units; Control strategies; Management strategy
中圖分類號： TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程項目采用工程施工總承包或工程施工總承包管理模式，施工總承包方或施工總承包管理方必須按工程合同規(guī)定的工期目標和質(zhì)量目標完成建設任務，施工單位的成本目標是由施工企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)和經(jīng)營情況自行確定，如何組織管理和控制項目的施工是施工單位完成項目建設的最終目標的關鍵措施。
成本控制策略
施工成本包括人工費、材料費、施工機械使用費、措施費和間接費。在建設工程中，材料費用約占直接費用的70%，對工程使用材料的控制是成本控制的關鍵。隨著物資供應體制和價格體制改革，材料價格變化幅度較大，對整個工程造價產(chǎn)生決定性影響。通過對主材、輔材及其它材料、周轉(zhuǎn)材料等逐項分析，進而確定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。為了節(jié)約建設資金，降低工程成本，必須增強信息、時間觀念，及時了解材料價格動態(tài)，把握市場行情。盡量在工程施工前期，通過對分析市場動態(tài)，量大的材料在漲價前采購，從而大大降低了工程成本。
通過項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝，采用節(jié)能節(jié)料的先進技術，進行節(jié)能節(jié)材，以降低工程的成本措施。總之，施工單位要系統(tǒng)進行成本預測、分析，進行成本控制和核算，通過對人、材、機、措施費和間接費的控制，進而達到降低項目成本的目的。降低施工項目成本的措施方法有多種，這里結(jié)合工作實際，淺談施工項目成本控制中應采取的一些措施。
1）組織措施
首先要明確該項目經(jīng)理部的機構(gòu)設置和人員配備，從組織上保證成本控制職能的發(fā)揮，明確公司、項目經(jīng)理部之間的職權(quán)關系。由于施工項目經(jīng)理部并非經(jīng)濟實體，項目建成后即完成使命，因此它應對公司整體利益負責，其次要明確成本控制人員的任務，使該項工作有人負責，避免項目虧損而責任不明等問題。
2）技術措施
在施工項目中必須增大技術含量，才能不斷提高經(jīng)濟效益，施工階段應充分發(fā)揮工程技術人員的積極性，對項目中主要技術方案作必要的技術經(jīng)濟論證，以求經(jīng)濟可靠，從而降低工程成本。技術措施的內(nèi)容包括采用新材料、新工藝節(jié)約能耗和提高機械化操作水平等。
3）經(jīng)濟措施
⑴人工費控制：主要從用工數(shù)量上控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到控制成本的目的。此外，對人工費的總體控制還可通過內(nèi)部“工效掛鉤”即工資發(fā)放總額與施工項目的經(jīng)濟效益掛鉤。
⑵ 材料費控制：①控制材料用量，按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度；②對工程的功能和材料的性能進行分析，力求用低價材料替代高價材料，并加強周轉(zhuǎn)材料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)；③對材料價格進行控制，對市場行情進行調(diào)查，貨比三家，擇優(yōu)購料；④考慮資金的時間價值，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料的儲備費用。
⑶ 機械費控制：①通過合理施工組織機械設備，提高機械設備的利用率和完好率；②加強設備的日常維護保養(yǎng)，降低經(jīng)常性的修理費用；③加強對操作人員的培訓，避免使用不當造成機械設備的損壞。
進度控制策略
明確工程工期目標，編制施工進度計劃，確保完成建設工程合同目標。組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)項目的進度目標，要充分健全項目管理的組織體系。在項目組織結(jié)構(gòu)中設有專門的工作部門和符合進度控制崗位的專人負責進度控制工作。為此，將制定切實可行的施工組織方案，確保實施項目計劃進度，優(yōu)化工程工期的關鍵路線，按工程進度有計劃有步聚組織勞動力、機械、材料、資金等進場進行工程施工，在施工期間，不斷優(yōu)化工程的關鍵路線，在保質(zhì)保量的前提下，合理縮短工程，節(jié)約資源。
施工單位能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件，但保證工期往往會引起成本的變化。因此，要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點，把工期成本控制在最低點。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一項十分艱巨的任務。因此，要在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可片面地為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，使工程質(zhì)量降低或項目成本增大而導致項目虧損。
質(zhì)量控制策略
全面質(zhì)量控制管理是運用PDCADE的循環(huán)管理科學的管理模式，以質(zhì)量為中心所制定的保證質(zhì)量達到要求的循環(huán)系統(tǒng)，其設置的使施工過程有據(jù)可依，但關鍵是在運轉(zhuǎn)正常，只有正常運轉(zhuǎn)的質(zhì)保體系，才能真正達到控制質(zhì)量的目的。而質(zhì)量保證體系的正常運作必須以全面質(zhì)量管理控制體系來予以實現(xiàn)，通過計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)四個階段把經(jīng)營和生產(chǎn)過程的質(zhì)量有機地聯(lián)系起來，形成一個高效的體系來保證施工質(zhì)量。則：
3.1強化質(zhì)量意識，全面提高質(zhì)量管理水平。
3.2建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)，以使各項工作有法可依。
3.3增強建筑意識，堅定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的決心。
3.4健全質(zhì)量管理制度。
3.5加強質(zhì)量檢查制度。
3.6針對工程特點、重難點的分析進行質(zhì)量控制。如：
（1）預應力管樁基礎的施工質(zhì)量控制是工程的重點；
（2）高支模施工是工程的重點；
（3）地下室底板防水砼施工、屋面防水是工程施工的重點所在；
（4）大跨度結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、幕墻工程施工的重點所在；
（5）大空間建筑物結(jié)構(gòu)支架、模板搭設方案施工的重點所在；
（6）工程施工工種多，如何合理組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)隊伍之間的施工是工程施工的難點所在；
（7）工程施工范圍較廣，施工總體布署（包括材料、機具設備、臨建等）對降低成本，減少材料二次搬運相當重要，故平面控制是工程的難點所在。
以工程高支模施工為例，針對說明工程重難點質(zhì)量控制的策略：
工程建筑物的層高超過4.5米，屬于超高支模的結(jié)構(gòu)。需考慮超高支模措施，擬采用滿堂紅鋼管支頂。
一、高支模施工時必須經(jīng)過計算確定門架的間距及縱橫水平拉桿間距，其支模施工的一般要求如下：
1）門架基礎
門架腳下地面要堅實，并設墊塊，保證門架不下沉。
2）門架安裝要求
支撐系統(tǒng)的組合拼裝時，必須做到下面拼裝的要求：
高度每增一步架，增設一道水平聯(lián)桿；扣件緊固牢固。梁下均為2步架，設兩道橫拉桿；板下2.5步架，設三道橫拉桿。
可調(diào)頂托、底座的調(diào)出高度，不宜超過可調(diào)絲扣的2/3。
支撐系統(tǒng)用料應注意保養(yǎng)，絲扣、扣件等聯(lián)接件必須符合要求，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐、門架等材料作搭設用料。
為保證門架平面外變形剛度，使用φ48鋼管沿梁縱軸線方向?qū)㈤T架連接起來。
3）砼澆筑時，應有專職安全員觀察模板及支撐系統(tǒng)變型情況，發(fā)現(xiàn)異常應立即暫停施工疏散人員。排除險情后并經(jīng)安全員同意后方可施工。
4）高支模整體搭設完畢后，經(jīng)審批部門或其書面委托人驗收簽字后方進行鋼筋安裝。
5）嚴格控制拆模時間，禁止砼未達到承載強度時拆模和支架，導致坍塌事故?，F(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的模板及支架拆除時砼強度應符合規(guī)范要求。底板拆除所在地需砼強度：板跨小于8米，砼強度標準值百分率＞75%，梁強度標準值百分率＞75%，方可拆除。
二、高支模搭設和拆除的安全技術措施，應遵守高處作業(yè)安全規(guī)范的有關規(guī)定：
1）模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中必須設置防傾覆的可靠臨時設施。
2）施工現(xiàn)場應搭設工作梯。作業(yè)人員不得爬支模上下。
3）高支模上高空臨邊要有足夠的操作平臺和安全措施；作業(yè)人員必須帶好安全帽、系扣安全帶。
4）支撐搭設、拆除和澆注時，無關人員不得進入支模底下；應在適應位置掛設警戒標志，并指定專人監(jiān)護。
5）模板安裝、鋼筋綁扎、砼澆注時應避免材料、機具、過于集中堆放；任何時候模板立柱承受的荷載不得超出設計荷載值。
6）不準架設探頭板式未固定的立柱。
7）搭設應由專業(yè)持證人員安裝。安全責任人向作業(yè)人員進行技術交底并做好記錄及簽證。
8）拆模應嚴格遵守拆模時間及從上而下的原則，先拆非承重模板，后拆承重模板，嚴禁拋擲模板。
嚴格按照國家規(guī)范及有關行業(yè)標準進行施工，遵守施工工藝流程，針對重點難點部位施工，按照有關施工規(guī)范進行保養(yǎng)，是確保工程質(zhì)量的關鍵。
安全管理策略
（1）明確安全生產(chǎn)目標：安全第一，預防為主
嚴格遵守國家、省和市頒布的安全生產(chǎn)有關規(guī)定，加強安全管理與教育，嚴格執(zhí)行國家、省、市有關防火安全規(guī)定，確保：
1）不發(fā)生重大傷亡和安全事故；2）受安全教育面積100%；3）施工工人輕傷率為3‰；4）重傷和死亡率為0；5）火災發(fā)生率為0；6）杜絕工人打架斗毆事件發(fā)生。
（2）建立健全的安全生產(chǎn)管理體系
成立以項目經(jīng)理為首，有施工員、安全員、技術員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄，并對違反安全規(guī)定的人員進行處罰。以公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理及質(zhì)安部成員組成公司安全管理領導小組，負責安全施工保證體系的管理，檢查組織對安全隱患的突擊檢查。
成立工地安全管理小組，由項目部主管安全生產(chǎn)的負責人擔任領導，負責工地安全施工管理，并由專職安全督導員負責具體安全事務的監(jiān)督。班組施工管理兼職安全員，負責指揮班組工人的安全施工。
（3）建立和實施安全生產(chǎn)責任制
項目經(jīng)理是安全第一責任人，主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責任人，項目技術負責人對勞動保護和安全生產(chǎn)的技術工作負責。
合同管理策略
合同管理是施工項目管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。施工項目的各種經(jīng)濟活動都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴謹，就容易讓對方有可乘之機，當蒙受損失時應有的賠償條款不能成立，最終造成不必要的損失。因此，要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，精通經(jīng)濟合同法規(guī)的有關知識，并加強責任心；制定相應固定的合同標準格式，各種合同條款在形成前應由工程、技術、財務等業(yè)務部門參與定稿，使各項條款內(nèi)涵清楚，嚴謹而無疏漏。
加強內(nèi)部合同管理，對工程中標后所訂立的施工合同分析，采取措施，規(guī)避合同風險。在招投標過程中，盡管有規(guī)范化的合同版本。由于不同的業(yè)主要求，出現(xiàn)了各種各樣的工程合同的承包方式。如圖紙總價包干或工程量按實結(jié)算綜合單價包干，措施項目合價包干等承包方式。作為施工單位，在滿足合同要求下，通過透徹剖析所訂的合同，對工程預算或合同的工程量清單（有的是由招標在招標文件中提供的工程數(shù)量清單）中工程量不準確，所造成了施工合同履行過程中出現(xiàn)的合同價款外變更項目的分析。準確掌握合同價款外變更項目的范圍，正確分析變更項目引起合同價款外造價的變化，在施工單位的結(jié)算中能否合理計算，甚至能否進行工程合同索賠。
借鑒經(jīng)驗，對已完工的項目的合同實施的利弊進行分析，總結(jié)經(jīng)驗。由于現(xiàn)行工程管理許多方面要與國際慣例接軌。故在合同管理上，我們要不斷借鑒國際先進經(jīng)驗，建立和完善市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。新的建設工程施工合同示范文本，很大程度參考FIDIC文本格式，較以往合同文本有較大的改進，有利于建設工程項目管理的健康、有序發(fā)展，應該嚴格執(zhí)行。
信息管理策略
信息管理策略是一種針對特定類型的項目管理的重要內(nèi)容的規(guī)則。信息策略能使管理人員能夠控制和評估并遵守策略的效果。通過使用信息管理策略，可以在以下方面受益：
及時得到市場的信息，能準確把握市場，了解材料價格動態(tài)，作出量大的材料在漲價前采購，從而大大降低了工程成本。
通過信息管理策略，針對項目施工重點、難點，能較快地取用新工藝，采用節(jié)能節(jié)料的先進技術，進行節(jié)能節(jié)材，以降低工程的成本措施。
通過信息管理策略，能較快地取用電子自動化，通過縱向和橫向?qū)椖抗芾碜鞒鰷蚀_的管理決策措施。
組織協(xié)調(diào)策略
組織協(xié)調(diào)策略是指建設工程項目管理者根據(jù)工作任務，對資源進行分配，同時在控制、激勵和協(xié)調(diào)各方關系的活動過程中，使之相互融合，從而實現(xiàn)項目管理目標的協(xié)調(diào)能力。項目組織協(xié)調(diào)策略管理的價值主要體現(xiàn)在管理組織合力的形成和持續(xù)上，積累豐富的經(jīng)驗。強有力的組織協(xié)調(diào)策略可有效地引導工程各方單位能和諧處理好日常工作，提高決策能力。作為施工單位的項目管理者必須有良好的人際關系，通過組織協(xié)調(diào)策略的實施，以高效的方式取得建設單位、監(jiān)理工程師、設計單位的統(tǒng)一意見，進而達到解決問題，完成工程目標。
曾經(jīng)聽過不少項目經(jīng)理說：“項目管理難，協(xié)調(diào)關系更難”。組織協(xié)調(diào)強調(diào)的是組織協(xié)調(diào)溝通能力，而專業(yè)知識的學習、管理能力緊隨其后。擁有一流的聽說寫、良好的溝通協(xié)調(diào)管理能力，具有項目管理方面的專業(yè)知識的人才將成為建設工程項目管理的主流。作為一個項目管理者，組織協(xié)調(diào)策略主要取決在經(jīng)常遇到的需要組織協(xié)調(diào)的棘手事情，能更好更快地組織協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一意見解決問題，實現(xiàn)項目管理目標。
關鍵詞：國際石油合作；聯(lián)合作業(yè)協(xié)議；聯(lián)合作業(yè)合同模版
1 JOA在國際石油行業(yè)中的重要性及基本情況
在國際油氣合作領域中，聯(lián)合作業(yè)協(xié)議（Joint Operating Agreement，或簡稱JOA）作為比較典型的合作模式獲得越來越多的關注。石油行業(yè)的高風險、高投資特點促使多方必須共同運作、分擔風險、分擔費用。而JOA則通過協(xié)議方式明確各合作方之間的權(quán)利、義務，并跨越勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、棄置等整個運營環(huán)節(jié)，從而使得原本松散的聯(lián)合體更高效的履行各類資源性石油合同，最終實現(xiàn)油氣公司對油氣的經(jīng)濟追求。因而JOA在石油開發(fā)合作中的重要性不言而喻，正如Peter Robbers在其書中談到的，JOA是石油作業(yè)項目的重要基石，是起草生產(chǎn)、處置、銷售、運輸?shù)绕渌皖惡贤幕A。除了使用范圍較為廣泛的國際石油談判代表協(xié)會（AIPN）制定的JOA模版外，各行業(yè)協(xié)議還相應發(fā)展出具有不同區(qū)域特點的版本，如：美國石油和土地管理協(xié)會（AAPL）版JOA、加拿大石油土地管理協(xié)會（CAPL）版JOA、英國油氣（OGUK）版JOA、澳大利亞石油生產(chǎn)勘探協(xié)會（APPEA）版，挪威石油理事會（NPD）版等等。盡管各模版起草時側(cè)重點不同，但都含有一些共同的條款，本文將逐一討論。
2 JOA主要條款簡析
無論是陸上開發(fā)還是海上開發(fā)，無論是常規(guī)油氣或是非常規(guī)油氣開發(fā)，JOA包含如下主要條款：
2.1 參與方及參與權(quán)益比例
明確的合同主體是一個合同生效的基本條件，通常JOA會在前述（recital）中說明簽署JOA的原始協(xié)議方。當參與方在選擇退出或轉(zhuǎn)讓權(quán)益時，或以原JOA附件的形式直接記錄參與方的更迭，或是通過其他法律文件來建立權(quán)利鏈條。不同于其他行業(yè)的合作，多數(shù)JOA對新進者的財務或技術能力設立一定要求，對作業(yè)者的繼承者尤為嚴苛，往往需要獲得相關政府或機構(gòu)的批準。盡管參與權(quán)益比例在不同版本JOA中名稱不同，但所有模版都承認各參與方需按照一定參與權(quán)益分擔作業(yè)成本和分享收益的合同精神。實踐中還需要注意參與權(quán)益比例是否在某一階段發(fā)生變化，如印度尼西亞產(chǎn)品分成合同規(guī)定開發(fā)階段須引入本土參與方從而間接改變JOA原參與方的權(quán)益比例。同時JOA參與方如果代為其他方履行合同義務時，建議合同者應明確墊付義務何時結(jié)束，并設計可優(yōu)先回收該部分墊付投資的條款以保護自身權(quán)益。
2.2 有效期
筆者接觸絕大部分JOA都以簽字日作為生效日，極少數(shù)將生效與滿足先決條件關聯(lián)，如某澳洲項目的JOA中規(guī)定作業(yè)委員會成立并召開第一次會議后JOA方可生效。而JOA的終止情況則更多樣化，由于資源合同的終止或一家獲取全部參與權(quán)益比例是最為常見終止原因。在普通法下合同終止并不剝奪非違約方獲得救濟的權(quán)利，因而某些JOA模版要求合作伙伴之間不存在未決事項時才能終止JOA，在OGUK JOA模板中甚至要求簽訂獨立合同后方可終止JOA。需要注意的是JOA終止后保密、賠償、爭議解決條款仍然有效。
2.3 JOA范圍
JOA范圍系指作業(yè)者代表各參與方開展聯(lián)合作業(yè)的范圍，被排除在“聯(lián)合作業(yè)”范圍外的活動也將排除在JOA范圍外，任何參與方不承擔非“聯(lián)合作業(yè)”產(chǎn)生的費用和責任，因而“聯(lián)合作業(yè)”需謹慎定義。以APIN模版為代表，大部分在定義范圍時將履行資源合同權(quán)利義務作為JOA范圍。相比而言AAPL模版采用了更寬泛的定義，使用了“包括但不限于”的字樣，并補充了集中處理和處置階段的活動。無法簡單評述哪種形式更優(yōu)，合同者應根據(jù)自身項目特點選擇更合適的表達方式。
2.4 作業(yè)者
聯(lián)合協(xié)議下的作業(yè)者是代表協(xié)議各參與方管理聯(lián)合作業(yè)的合同者。傳統(tǒng)觀念認為擁有最大參與權(quán)益的參與方通常與聯(lián)合作業(yè)行為的密切性最強，因而更易于代表聯(lián)合作業(yè)體進行作業(yè)。但石油實踐中并非如此，例如我國《對外合作開采陸上石油資源條例》中明確規(guī)定中方國有石油公司為最大持有比例方，但外國投資者負責單獨投資進行勘探、負責作業(yè)，并承擔勘探風險，也就是通常意義的作業(yè)者概念。因此JOA中確定作業(yè)者身份的約定除遵循合同自治原則外，還需符合資源國法律。
聯(lián)合作業(yè)協(xié)議賦予作業(yè)者一定權(quán)利，其可以雇傭人員或派遣子方員工進行作業(yè)，也可代表JOA各方簽署作業(yè)相關協(xié)議、與政府溝通、提訟和達成和解等。因作業(yè)者的占據(jù)聯(lián)合作業(yè)中的優(yōu)勢地位，所以絕大部分的JOA模板中會規(guī)定作業(yè)者不得通過聯(lián)合作業(yè)獲利，實踐中依據(jù)項目情況將JOA還可作業(yè)者權(quán)利限定一定范圍內(nèi)，如約定作業(yè)者有權(quán)批準合同金額不得超過多少等。
作業(yè)者責任限制是作業(yè)者條款中一個非常重要的內(nèi)容，各行業(yè)協(xié)會制定的JOA模板中均對作業(yè)者聯(lián)合作業(yè)中責任進行了限制性規(guī)定，絕大部分模版中規(guī)定作業(yè)者僅在有關人員重大疏忽（gross negligence）或故意（willful misconduct）違反法律規(guī)定時承擔賠償義務。而對于有關人員的定義各家模板略有差別，以2012年AIPN模版就將其限定為作業(yè)者的高級監(jiān)督人員。同時賠償范圍在各家JOA模版中均有不同，或全部賠償，或賠償實際損失。
2.5 作業(yè)委員會
非作業(yè)者為加強對作業(yè)者的控制成立了作業(yè)委員會（operating committee）。通常每一個JOA參與方有代表參加委員會，但筆者接觸的巴西某項目JOA中規(guī)定持有參與權(quán)益需超10%時才有資格派出代表，未達到該比例時可以由其他方代表代為投票。并非所有的JOA都成立了作業(yè)委員會，北美區(qū)域JOA更傾向授予作業(yè)者無限權(quán)力，AAPL制定的JOA中規(guī)定作業(yè)者對聯(lián)合作業(yè)有全面控制權(quán)，CAPL JOA下的作業(yè)者也僅是向非作業(yè)者咨詢或通報即可，這與傳統(tǒng)北美區(qū)域JOA中參與方往往是普通投資人而不是是石油公司有關。作業(yè)委員會的表決機制是JOA核心內(nèi)容之一，通常有直接設定通過比例、將通過比例與同意方數(shù)量相結(jié)合、全體一致同意等表決機制。實踐中受項目參與方數(shù)量等諸多因素的影響，最終達成的表決機制各有不同，但通常對申請許可證延期、退還區(qū)塊等事項可選擇為一致同意事項。
2.6 工作計劃、預算和合同授權(quán)
非作業(yè)者對作業(yè)者最重要的控制手段就是利用作業(yè)委員會對作業(yè)者提交的年度工作計劃預算、支出授權(quán)（Authorization for Expenditure）以及作業(yè)者擬簽訂的合同（合同授權(quán)）進行審批。實踐中如作業(yè)委員否決年度計劃預算時，作業(yè)者都被要求修改報告以期重新獲得批準后方可進行下一年的的工作，對于未獲得批準的支出授權(quán)不得進合成本，即由作業(yè)者自行承當費用。而合同授權(quán)則是在作業(yè)者的招標、采購、服務等各環(huán)節(jié)進行控制，常見的授權(quán)批準有三種類型：①需要招標的合同，②關聯(lián)公司合同，③超過一定金額的與第三方合同；當然某些JOA并不考慮合同性質(zhì)，僅以合同金額為標準，設置不同的授權(quán)程序。JOA是各方平衡力量的結(jié)果，過分控制作業(yè)者可能會導致無法開展聯(lián)合作業(yè)，因而部分JOA賦予作業(yè)者一定空間，例如AIPN模版中規(guī)定對已批準的年度工作計劃預算，如果單項超支低于10%、總額超支低于5%無需再次申請批準。
2.7 獨立風險作業(yè)
參與方對某些作業(yè)活動的認識并不是永遠一致的，因而獨立風險作業(yè)（exclusive operation或者sole risk）條款應運而生。傳統(tǒng)觀念認為如果作業(yè)活動不能由全部JOA參與方參加時就可以構(gòu)成獨立風險作業(yè)。該條款通常適用探井活動，有時會細化到探井或評價井的各個階段（鉆井、完井、加深井、二次完井、封井、側(cè)鉆井）以及地震等各項工作，但最低義務工作量通常排除在外。當非獨立風險方準備重新進入該獨立風險作業(yè)時需要支付一定的進入費（Premium），筆者目前接觸的JOA中主要有兩類計算進入費方式，一是支付一定比例的費用成本，通常300%-1000%之間；二是在獨立風險作業(yè)方完成**%成本回收后，非獨立風險作業(yè)方才可進入，后者多見于北美區(qū)域JOA。
2.8 違約
不同于其他類型協(xié)議，JOA下的違約主要是指為不能履行作業(yè)者發(fā)出的現(xiàn)金支付通知（cash call）義務，通常協(xié)議會規(guī)定違約方應在規(guī)定時間內(nèi)支付到期款及利息，并且在未糾正違約前不得行使有關權(quán)利（包括參與投票、獲取數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)讓權(quán)益、獲得產(chǎn)量等），如果持續(xù)違約則會強制轉(zhuǎn)讓違約方的參與權(quán)益用以彌補未支付款項，或者出售違約方持有的產(chǎn)量，如AIPN JOA模版就通過“違約聲明協(xié)議”使作業(yè)者直接獲得出售違約方產(chǎn)量的收益。部分JOA還設計了強制退出條款即強迫違約方退出已開發(fā)區(qū)塊或資源合同。JOA實踐中上述救濟方式（違約后果）可設定優(yōu)先順序，也可由非違約方自由選擇。AAPL和CAPL版JOA還有類似交叉抵押的條款保護非違約方利益。需要指出的是當某資源國的國家石油公司作為JOA參與方發(fā)生違約時，強制退出的違約救濟模式難以有效執(zhí)行，實踐中通常采取都是軟性補救如出售其產(chǎn)量以彌補未支付款。另一個需要注意的是，為保證聯(lián)合作業(yè)持續(xù)進行減輕違約所產(chǎn)生的影響，多數(shù)版本的JOA中要求非違約方應按比例代替違約方先行支付違約款項，如不履行該義務也會構(gòu)成違約。
2.9 產(chǎn)品處置
獲得產(chǎn)品雖然是各家參與方的主要經(jīng)濟目的之一，但是由于石油產(chǎn)品的處置較為復雜且具有獨特性，因此JOA中僅簡單規(guī)定一些基本概念和原則，而更細節(jié)的處理則通過諸如《提油協(xié)議》、《天然氣balancing 協(xié)議》、《天然氣處置協(xié)議》等專門進行約定。因而JOA設置產(chǎn)品處置條款時需要明確不同協(xié)議之間發(fā)生沖突時優(yōu)先適用的原則。通常JOA的產(chǎn)品處置條款會分別規(guī)定原油和天然氣的處置方式，并且明確份額、提油點、風險分擔、數(shù)量、油品等關鍵內(nèi)容。同時產(chǎn)品處置條款的設置還需要結(jié)合資源合同或者資源國法律的規(guī)定，可能會涉及履行國內(nèi)市場銷售義務、相關稅負承擔及政府參與模式等內(nèi)容。
2.10 退出
JOA下的退出與轉(zhuǎn)讓的結(jié)果都是參與方將不再持有的項目的參與權(quán)益，區(qū)別在于退出則是零對價從項目中撤離，因而其核心是退出程序的實現(xiàn)、退出前的責任義務分擔。退出方向其他合作伙伴發(fā)退出通知為常見模式，大部分JOA模板都建議約定退出方承擔退出生效前的責任和義務。筆者接觸的諸多JOA合同中，退出生效時間約定并不相同，有收到通知之日的幾天內(nèi)生效的，也有以政府批準退出為生效時間點，更有以發(fā)出退出通知的當年年底為生效日的。退出方是否承擔發(fā)生在退出通知發(fā)出到實際生效之間聯(lián)合作業(yè)的責任各合同約定并沒有統(tǒng)一，AIPN模板中就明確退出方不承擔在發(fā)出通知后退出生效前所有投票反對的事項。由于石油資源合同中往往具有向政府承諾的內(nèi)容，故多數(shù)JOA都要求未完成義務工作量前不得退出。至于是否允許部分退出仍未有統(tǒng)一答案，筆者認為至少應保留一個開放空間允許這種可能性的存在，比如在延期申請階段可以退出勘探區(qū)塊但保留在開發(fā)區(qū)塊中的權(quán)益等等。
2.11 轉(zhuǎn)讓
聯(lián)合作業(yè)協(xié)議下的參與權(quán)益的轉(zhuǎn)讓有兩種類型：資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。前者系指某一參與方直接將參與權(quán)益轉(zhuǎn)讓給第三方或者其他合作方，而后者是指參與方的母公司將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給第三方，從而使得第三方間接持有參與權(quán)益的情況。僅就資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而言，各JOA模板對轉(zhuǎn)讓都持謹慎態(tài)度，并設置了各種轉(zhuǎn)讓限制，較為常見有獲得其他合作方的同意、部分轉(zhuǎn)讓時參與權(quán)益不得少于最低參與比例、其他合作方擁有優(yōu)先權(quán)等等。因此在進行參與權(quán)益轉(zhuǎn)讓時，受讓方需要開展盡職調(diào)查，通過豁免或滿足各種轉(zhuǎn)讓限制而使得轉(zhuǎn)讓行為有效且無瑕疵。除了上述轉(zhuǎn)讓限制外，JOA模版中通常還會設計不受轉(zhuǎn)讓限制的情形，如向關聯(lián)公司轉(zhuǎn)讓、因控制權(quán)引發(fā)的轉(zhuǎn)讓、一攬子交易等等。實踐中轉(zhuǎn)讓條款內(nèi)容還需符合資源國法律或資源合同的要求，例如在印度尼西亞產(chǎn)品分成合同規(guī)定在進入生產(chǎn)后需向印尼當?shù)毓巨D(zhuǎn)讓相關權(quán)益，相應在該國項目JOA中通常會約定此種情況下不受轉(zhuǎn)讓限制約束。
2.12 會計程序
會計程序（accounting procedure）是JOA中一個重要內(nèi)容，細化聯(lián)合作業(yè)花費和收入的分配模式、程序等內(nèi)容，但由于財務專業(yè)性過強又往往容易被忽略探討。目前會計程序多以以JOA附件格式出現(xiàn)（如AAPL、AIPN模版等），當然也有約定直接適用專業(yè)會計協(xié)會的相關規(guī)定。由于專業(yè)限制，筆者僅從法律角度列出在起草會計程序中需要包括的基本內(nèi)容：會計賬目的保存、現(xiàn)金通知義務及程序、審計權(quán)利、非直接費用分攤（如管理費），任何上述內(nèi)容的遺漏都可能引發(fā)實際作業(yè)中的爭議，因而需加謹慎約定。
除了上述列出的十二點內(nèi)容外，JOA還有一些重要內(nèi)容，如不可抗力條款、法律適用條款、爭議解決機制條款、保險條款、稅務條款等等，均需要結(jié)合項目實踐需求，在此不再詳細分析。
3 對我國石油聯(lián)合作業(yè)合同的啟示
依據(jù)我國《對外合作開采海洋石油資源條例》、《對外合作開采陸上石油資源條例》等法律規(guī)定，我國目前采取的石油合作模式類似于國際石油模式中的產(chǎn)品分成合同，但實踐中我國國有石油公司并不與外國石油公司單獨簽訂聯(lián)合作業(yè)協(xié)議，而是以石油開采合同中部分商務條款對聯(lián)合作業(yè)行為加以規(guī)范。與各協(xié)會制定的JOA模板相比，現(xiàn)有石油開采合同下的聯(lián)合條款約定內(nèi)容相對簡單。隨著我國上游石油市場的逐步放開，油氣上游投資主體多元化的大環(huán)境下，現(xiàn)有適用聯(lián)合條款顯得捉襟見肘，顧對聯(lián)合協(xié)議起草急需提上日程。在此筆者提出幾點參考意見：
一是國有三大石油公司牽頭起草聯(lián)合協(xié)議模板，三大國有石油公司都具有豐富的國際國內(nèi)聯(lián)合作業(yè)經(jīng)驗，可在起草模板的過程中提供多種素材，使得模板涵蓋的范圍更廣、實用性更強。二是我國的聯(lián)合作業(yè)合同模板不能簡單照搬國外其他聯(lián)合作業(yè)合同模板，要充分考慮在中國法域下的特殊性，例如我國土地所有制性質(zhì)就決定美國AAPL模板下參與權(quán)與工作權(quán)分離模式在中國聯(lián)合作業(yè)中并不適用。三是改變以往聯(lián)合協(xié)議條款過于保護國有石油公司利益模式，以規(guī)范作業(yè)者與非作業(yè)者權(quán)利、義務角度起草模版，尋找兩者之間的適度平衡，保護國家利益通過資源國法律或資源合同實現(xiàn)。
參考文獻
[1]《國際油氣風險投資商務要素分析》克朗曼等編著，王玉普等編譯.北京石油工業(yè)出版社，2005，6.
[2]《Joint Operating Agreements》，Peter Robbers，Sian Onell出版社，2010.
[3]《China's long march to share gas production exciting potential and lost opportunities》，Paul Deemer等，Journal of world energy law and business， 2014（7）5.
一、財務經(jīng)理委派制
山東事業(yè)部財務負責人由農(nóng)房集團委派，接受農(nóng)房集團的領導及監(jiān)督，在此基礎上山東事業(yè)部委派所屬項目公司的財務經(jīng)理，后者接受事業(yè)部的領導及監(jiān)督。充分發(fā)揮委派財務經(jīng)理的監(jiān)督和服務作用，需要從管理體制和考核上全面的思考。山東各項目公司體量較大，對財務經(jīng)理的要求較高。財務經(jīng)理不僅要具有獨立的房地產(chǎn)行業(yè)賬務處理能力，熟悉農(nóng)房集團的財務系統(tǒng)和報表系統(tǒng)，熟悉房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策和法規(guī)，還需要具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力。在具體執(zhí)行中項目公司財務經(jīng)理負責所屬項目公司的財務核算和管理工作，其薪資由事業(yè)部確定，月發(fā)放標準根據(jù)集團規(guī)定執(zhí)行，績效獎金由事業(yè)部財務部做年度績效考評后發(fā)放。
二、財務質(zhì)量評估機制建立
根據(jù)財務質(zhì)量評估要求，事業(yè)部財務部每季度最后一個月底前完成對各項目公司的財務質(zhì)量評估，并形成書面評估報告。財務質(zhì)量評估機制，作為項目公司相關職能部門年度工作績效考核的依據(jù)之一。首先財務質(zhì)量評估機制是對項目公司財務部門的考核。對財務部門的考核通過工作質(zhì)量分值考核表來完成，考核表分日常管理工作和其他工作兩部分，每一部分包含工作內(nèi)容、工作要求及時間節(jié)點、責任人、執(zhí)行情況、分值統(tǒng)計。財務部工作質(zhì)量分值考核表采取月初計劃報事業(yè)部備案，月末自評報事業(yè)部核實的方式。其次財務質(zhì)量評估機制也是對項目公司財務管理的考核。對項目公司建立一套可以量化和規(guī)范的財務管理監(jiān)督考核指標，包含項目公司的年度經(jīng)濟指標、資金管理、銷售管理、成本管理等內(nèi)容。財務經(jīng)理對這些指標逐一進行跟蹤，如有差異，分析差異產(chǎn)生的原因并進行評估反饋。
三、資金收支預算管理制
為協(xié)調(diào)各項目公司的資金運作，事業(yè)部在集團資金平臺的基礎上建立統(tǒng)一的事業(yè)部資金子平臺，管理所屬項目公司的資金。資金收支執(zhí)行預算管理制。各項目公司應按月在系統(tǒng)中填報《月度資金收支情況一覽表》、《月度資金使用計劃表》，并按照項目公司實際情況分類分項認真如實填寫，由項目公司財務部經(jīng)理、總經(jīng)理確認后上報事業(yè)部財務部。事業(yè)部財務部負責審核和平衡，并根據(jù)事業(yè)部財務管理流程，上報事業(yè)部總經(jīng)理核準。資金計劃的排列是與實際項目的推進計劃相關聯(lián)的，或多或少與實際都不合理，財務經(jīng)理應依情況分析，對經(jīng)常計劃失真的項目公司，分析是管理不到位還是相關人員未按照項目進度編制計劃。月度資金的使用應遵循量入而出、量力而行的原則。
四、合同跟蹤管理制
在整個房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中，從前期規(guī)劃到配套安裝、從總包工程到甲供材料將簽訂大量的合同。這些合同涉及的范圍廣、資金量大、付款條款不一，從財務角度如何對這些合同執(zhí)行跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)問題、減少風險，保證成本核算的準確性，山東事業(yè)部特規(guī)定了以下執(zhí)行辦法：事業(yè)部財務部指定人員須參與重要合同談判，參與合同會簽，尤其對付款條款、保修金支付、發(fā)票內(nèi)容、涉及稅收落地的安裝及材料混合型合同關注并提供專業(yè)性意見。對于集團有標準的格式合同，執(zhí)行集團標準，其他合同由事業(yè)部總結(jié)合同履行條款標準；項目公司財務部須對采購系統(tǒng)生成的合同臺賬進行定期核查，合同臺賬核查須結(jié)合成本項目與相關會計會計科目的鉤稽關系，如已付款金額、未付款金額、已收發(fā)票金額、保證金金額等，且合同臺賬的相關信息須與會計報表與賬簿相符。財務部每月至少與采購系統(tǒng)自動生成的合同臺賬核對一次，及時發(fā)現(xiàn)合同增補或遺漏等問題，發(fā)現(xiàn)問題與相關部門協(xié)調(diào)解決。如發(fā)現(xiàn)合同違規(guī)等方面的問題，及時上報事業(yè)部；項目公司財務部負責合同付款環(huán)節(jié)的審批，財務審批須結(jié)合相關部門提交的付款依據(jù)核對合同付款條款避免超額付款，驗證發(fā)票的真?zhèn)渭昂戏ㄐ员苊舛悇诊L險，核對合同簽約單位、發(fā)票開具單位、付款單位的一致性避免法律風險。合同付款環(huán)節(jié)審批的關鍵是不能超出合同約定的范疇，且合同付款應與工程進度相吻合。如果發(fā)現(xiàn)實際付款超出了合同及工程進度的范疇，應與相關部門進行溝通，如需對原有合同進行補充約定的，應要求相關部門補齊資料，完善合同約定，財務部門按照補充后的合同執(zhí)行。
五、財務分析報告落實制
