發(fā)布時間：2023-08-29 16:36:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)信息化發(fā)展階段樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
〔關鍵詞〕信息化發(fā)展階段論；聯(lián)合國教科文組織；教育信息化評估體系
教育信息化的概念始于上世紀90年代，它的提出對教育領域中的各個方面都產(chǎn)生了深遠的影響。20世紀末到本世紀初始，全世界很多國家都在教育領域展開了與信息技術相關的項目。在這些項目如火如荼的進行過程中，人們逐漸意識到教育信息化的實現(xiàn)具有艱巨性和困難性，它受到經(jīng)濟、政治、社會、文化等多方面因素的制約和影響。大量人力、物力和財力的投入并不一定會帶來信息化的高效益。這種情況下，對信息化發(fā)展的評估就顯得尤為重要。在信息化發(fā)展過程中進行評估工作，不僅僅能夠提供對現(xiàn)有狀態(tài)的描述、起到變革催化劑的作用，同時還能成為政府制定政策的依據(jù)，從而促進教育信息化的可持續(xù)健康發(fā)展。
1 國內(nèi)外教育信息化評估研究的現(xiàn)狀綜述近年來，對于教育信息化評估模型以及體系的研究在國內(nèi)外都取得了突飛猛進的發(fā)展，各個國家和地區(qū)紛紛推出了具有特色的評估指標模型或者體系。在國外，比較具有代表性和影響力的指標體系包括：英國的SRF評估體系[1]，歐洲Eurydice的信息技術教育應用評價指標體系[2]，加拿大地區(qū)的泛加拿大教育評估項目中信息技術應用評價指標[3]，美國的enGauge教育信息化指標[4]和StaR量表[5]，以及聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)的教育信息化評估體系[6]。在對國外相關研究進行借鑒的基礎上，國內(nèi)學者從不同角度對教育信息化的評估模型研究也取得了一些進展，先后出現(xiàn)了顧小清等人的區(qū)域教育信息化效益評估模型[7]、楊斌等人的農(nóng)村基礎教育信息化的績效評估模型[8]以及謝忠鑫的學校信息化應用評估模型等成果[9]。無論在國外還是國內(nèi)，大部分評估模型和體系的目標都是要科學評價各級各類對象的信息化水平，所以在制定評估模型和體系的過程中，主要的注意力都集中在評估原則、評估內(nèi)容和評估指標的確立方面。通過這樣的評估體系，評估主體能夠確定評估對象的信息化水平，了解某一地區(qū)、國家甚至更大范圍區(qū)域內(nèi)教育信息化發(fā)展狀況，并根據(jù)相應的狀況做出政策上的反應。但是，單純的評價結果只能幫助評價對象了解他們的發(fā)展水平，卻難以確定自身在整個信息化發(fā)展過程中所處的位置，這是評估體系定位性的缺失。與此同時，這種定位性的缺失使得評估對象本身難以明確目前發(fā)展階段存在的關鍵問題，而評估主體也很難為其下一步的發(fā)展提供科學性的建議，促進其進一步向前發(fā)展，從而造成了評估體系建議性的缺失。解決定位性和建議性缺失問題的途徑之一是在教育信息化評估體系當中引入信息化發(fā)展階段概念。信息化發(fā)展本身是一個由低級到高級、由簡單到復雜的動態(tài)發(fā)展過程。如果用科學的手段把教育信息化的發(fā)展劃分為連續(xù)發(fā)展的不同階段，對每個階段的特征進行詳細描述，并且指出每個發(fā)展階段中需要解決的最關鍵問題，那么評估對象就比較容易對自身進行科學定位，而評估主體也能夠為評估對象提出現(xiàn)階段自身發(fā)展中有待解決的關鍵問題以及相應建議，從而促進信息化的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)有的國內(nèi)外評估模型和體系中，有少數(shù)已經(jīng)引入了階段的概念，但是在引入過程中都存在著這樣或者那樣的不足，例如：在階段的劃分上缺乏理論支撐，把階段與水平混為一談，以及缺乏關鍵特征或者指標的論述等。由此我們可以看出，在利用信息發(fā)展階段概念實現(xiàn)教育信息化評估的定位性及建議性的過程中，需要科學的信息化發(fā)展階段論的支撐。
2013年3月第33卷第3期現(xiàn)？代？情？報Journal of Modern InformationMar.，2013Vol.33 No.32013年3月第33卷第3期信息化發(fā)展階段論對教育信息化評估體系的啟示Mar.，2013Vol.33 No.32 信息化發(fā)展階段論簡介目前有關信息化發(fā)展階段論的模型大多建立在企業(yè)信息化發(fā)展研究的基礎之上。由于企業(yè)信息化和教育信息化都是整個社會信息化的一部分，所以以企業(yè)為研究對象的信息化發(fā)展階段模型同樣可以被借鑒到教育信息化領域當中，并幫助我們完善教育信息化評估模型以及指標體系。而在信息化發(fā)展階段的研究中，不同機構和學者根據(jù)其研究角度和側重點不同，得出了不同的劃分方式。其中比較有影響的是諾蘭模型、西諾特模型和米切模型。
2.1 諾蘭模型諾蘭模型[11]是美國哈佛大學教授里查德·諾蘭（R.L.Nolan）在總結了美國企業(yè)計算機應用發(fā)展歷程的基礎上于20世紀80年代提出的。其關注點是考察信息化資金投入與其帶來效益之間的關系。諾蘭模型在提出伊始在時間軸（橫軸）上分為4個階段，后來擴展為6個階段：初始期、普及期、控制期、整合期、數(shù)據(jù)管理期和成熟期。其中前3個階段具有數(shù)據(jù)處理階段的特征，后3個階段具有信息技術時代的特征。而在整合期內(nèi)又存在‘技術轉(zhuǎn)型期’并會出現(xiàn)‘技術性斷點’。諾蘭模型是第一個描述信息化發(fā)展階段的抽象模型，具有劃時代的意義。但是諾蘭模型通過資金投入（費用）來研究信息系統(tǒng)成長階段論的角度逐漸引起人們的爭議。其原因是隨著信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展，用于建設的投資額度與其帶來的效益關系會日趨復雜和模糊，而諾蘭模型沒有辦法體現(xiàn)出這種復雜的關系。
2.2 西諾特模型在參照諾蘭模型的基礎上，西諾特（W.R.Synnott）于1988年提出了‘四階段推移說’的西諾特模型[12]。此模型以如何優(yōu)化信息資源為切入點，把信息化階段分為數(shù)據(jù)階段、信息階段、信息資源階段和信息武器階段。從數(shù)據(jù)階段到信息武器階段顯示了計算機處理信息的推移發(fā)展過程。與此同時，西諾特還特別強調(diào)首席信息官（ChiefInformationOfficer，CIO）的重要性?？傮w來說，西諾特模型為組織管理信息模式提供了方向。但是信息化的過程是一個各個方面全方位發(fā)展進步的過程，僅僅從信息的遷移這一個角度來研究信息化發(fā)展階段未免會顯得偏頗。
2.3 米切模型諾蘭模型和西諾特模型有一個共同的局限，那就是它們均把數(shù)據(jù)管理和體系整合分割成前后兩個階段。但是這種分法后來在實踐中證明是不適用的。在總結諾蘭模型和西諾特模型的優(yōu)勢以及不足的基礎上，美國信息化專家米切（Mische）于20世紀90年代提出了他的研究成果——米切模型[13]。米切模型把信息化發(fā)展階段概括為‘四階段、五特征’的綜合信息技術應用發(fā)展。其中4個連續(xù)發(fā)展階段分別為：起步階段（20世紀60～70年代）、增長階段（20世紀80年代）、成熟階段（20世紀80～90年代）和更新階段（20世紀90年代中期～21世紀初期）。決定這些階段的特征有5個方面，包括：技術狀況，代表性應用和集成程度，數(shù)據(jù)庫和存取能力，信息技術融人企業(yè)文化，全員素質(zhì)、態(tài)度和信息技術視野。每個階段都具有不同的屬性，這些屬性和特征共同確定了企業(yè)在信息綜合發(fā)展過程中所處的位置。另外，米切模型還對每個階段的關鍵性任務進行了以下的描述：（1）起步階段，信息系統(tǒng)主要是利用信息技術實現(xiàn)一些局部的、有代表性的應用，信息統(tǒng)主要完成數(shù)據(jù)處理功能，系統(tǒng)集成程度低；（2）增長階段，主要實現(xiàn)應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理的初步整合集成，形成管理信息系統(tǒng)并能提供簡單的決策；（3）成熟階段，組織的信息系統(tǒng)不但應該從信息技術、信息資源、縱向管理和組織內(nèi)橫向資源管理方面實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中和應用系統(tǒng)的整合，還應該在集成過程中溶入先進的組織文化并在信息系統(tǒng)中體現(xiàn)組織文化；（4）更新階段，信息系統(tǒng)不但能實現(xiàn)整個組織供應鏈的管理，為組織提供整體決策，還能提高并體現(xiàn)組織內(nèi)全員文化及素質(zhì)，也能影響組織內(nèi)外所有的最終用戶，增強組織的靈敏度和適應度，從而提高組織的核心競爭力。米切模型能夠幫助幫助企業(yè)了解自身信息化發(fā)展水平及階段，確定階段性目標，并制定相應的改革發(fā)展政策。比如在起步階段，企業(yè)需要處理的關鍵問題是數(shù)據(jù)處理，而在增長期，比較關鍵的問題集中在MIS系統(tǒng)上。在這一點上，米切模型要優(yōu)于諾蘭模型和西諾特模型。但是，米切模型同樣存在著一定的局限性：由于目前還沒有企業(yè)能夠達到第四階段——更新階段，所以米切對于此階段的描述相對模糊，這樣容易影響企業(yè)對于這一階段目標的確立[14]。從以上對3個企業(yè)信息發(fā)展階段模型的介紹和分析來看，米切模型是在總結諾蘭模型和西諾特模型的基礎上發(fā)展出來的，克服了前兩個模型割裂發(fā)展階段的不足，所以更適合為教育信息化的階段確立提供借鑒。
3 信息發(fā)展階段論在教育信息化評估體系中應用的實例分析 盡管教育信息化評估中借鑒企業(yè)信息化發(fā)展階段模型能夠增強評估本身的定位性和建議性，但畢竟教育信息化與企業(yè)信息化在考察對象、內(nèi)容等很多方面存在著差異，所以在借鑒模型的過程中不能夠照搬其中的全部特征與內(nèi)容，而是要結合教育信息化的自身特點進行適當?shù)恼{(diào)整和變更。我們將以聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)制定的教育信息化評估體系為例，介紹階段理論應該怎樣具體應用到教育信息化評估當中。我們之所以以教科文組織亞太地區(qū)的評估體系為例來分析階段論的應用，是因為它在結構上與米切模型基本符合，采取了‘四階段、五特征’的模型，并且具備對每階段發(fā)展中應特別關注的問題的論述。下面我們將就教科文亞太地區(qū)評估體系中的指標類型、階段劃分以及關鍵指標等方面進行詳細的分析和說明。
3.1 指標類型（特征）的確立我們在上文介紹了米切模型的5個主要特征，這些特征和一些其它屬性能夠決定企業(yè)信息化發(fā)展的階段。所以，特征的確立是確定信息化所處階段的基礎，起著非常重要的作用。這些特征的確立都是建立在對現(xiàn)存企業(yè)信息化發(fā)展的科學考察基礎上的。信息化階段論中的特征和屬性的概念在信息化評估體系中應該具體體現(xiàn)為“指標”。由于都是社會信息化的一部分，教育信息化評估體系中的指標與企業(yè)信息化所考察的內(nèi)容和特征會有共同之處，但同時二者的區(qū)別也不容忽視，所以我們需要一套完整科學的方法來進行指標的確定。教科文組織在建立指標的過程中為我們提供了很好的示范，它首先確定了評估的內(nèi)容，然后進行指標的建立，在建立指標的過程中遵循了一系列的原則以保證指標的科學性。最后，教科文組織將眾多指標歸納成了5個大類：基于信息技術的政策、策略；信息技術基礎設施及使用；課程與教材；專業(yè)人員使用及教學；學生使用及學習。通過考察這5類指標的情況可以幫助評估者確定評估對象所處的發(fā)展階段。
3.2 階段的確立階段的確立無論在信息化階段理論模型還是在評估體系中都起著至關重要的作用。米切模型的階段劃分以企業(yè)信息化整體發(fā)展為基礎，運用連續(xù)的方式對信息化發(fā)展過程的整個過程進行劃分，具有全面性和科學性。與米切模型相同，聯(lián)合國教科文組織在大量研究亞太地區(qū)教育信息化發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎上，把教育信息化劃分成起步階段、應用階段、整合階段和變革階段4個連續(xù)發(fā)展的階段，并且從五大類指標的角度對每個階段的主要特征進行了逐層遞進的描述。這種描述對于國家、地區(qū)以及學校對自己的發(fā)展階段進行對照起著非常關鍵的作用。這里值得注意的是，除了最后一個階段是比較理想的狀態(tài)外，米切模型和聯(lián)合國教科文亞太地區(qū)的教育信息化評估體系對于每個階段的描述都是建立在對各自研究對象具體數(shù)據(jù)的科學考察基礎上的。
述起步階段國家已經(jīng)意識到信息技術對教育的益處并制定了國家政策并進行撥款，而且準備了實施的準則。國家開始進行基礎設施的準備，并且通過建設通訊和電力設備以支撐這些設施。學校處于硬件建設階段，開始購買計算機以及其它設備。應用階段教育部門在一些學校和教師、學生中進行信息技術實驗性使用，信息技術并沒有被整合到課程當中。學校開始受益于信息技術對教育的管理帶來的便利。學校并沒有充分配備好設備，生機比依然較低。網(wǎng)絡在部分被應用，而且有局限性。學校開始把計算機作為一門課程，但是大部分計算機并沒有聯(lián)網(wǎng)。教師們大部分在接受計算機使用方面的培訓，而不是在教學中如何使用信息技術。以信息技術為基礎的教學材料開始被開發(fā)出來，但教師們在教學中對信息技術的使用一般局限于講解，錄入成績，制作教學材料，文本編輯和課堂管理等。述整合階段教育管理部門已經(jīng)把信息技術的使用納入到標準的課程中，而且發(fā)展制定出了學生和教師對信息技術使用的標準。學校具備了機房，大部分的機房都進行了聯(lián)網(wǎng)，以供學生、教師和管理人員使用。大部分學生和教師都有E-mail。信息技術在教學中更多成為了一種工具，而不僅僅是一門學科。教師在教學當中習慣使用信息技術，學生在課堂活動和課后作業(yè)中也能夠應用到信息技術。教師和學生間、學校與其他學校間的遠程合作和交流會在這一階段產(chǎn)生。變革階段信息技術在教育管理部門以及全國各個教育項目中都被廣泛使用。在學校中，信息技術已經(jīng)成為教學和管理中必不可少的一部分，而且被有效地應用在教學、解決問題、交流和合作中。傳統(tǒng)的學習已經(jīng)被e-learning所取代。學生和教職人員有自己的網(wǎng)頁，學生完全掌握各種信息技術的使用。
3.3 關鍵指標米切模型除了進行特征及階段的確立外，特別指出了在每個階段應該著重關注的方面。在這一點上，聯(lián)合國亞太地區(qū)教科文組織做了同樣的工作。在每個階段的描述中，評估體系特別提到了每個階段應該特別關注的指標項，我們可以把這些指標項理解為發(fā)展中的關鍵指標。由于每一大類指標下面都有十幾個甚至是幾十個指標，在評估過后，評估者不僅需要自己處于哪一個階段，更重要的是如何有效地提高自身的發(fā)展，而這些關鍵指標不僅能在評估中發(fā)揮作用，更重要的是，它們能夠為教育信息化邁向下一個階段指明方向。以整合階段為例，這一階段的關鍵指標教學過程和結果，以及信息技術在交流和提供網(wǎng)絡資源方面中使用的成效。所以要想向這個階段邁進的評估主體就會非常明確自身需要在這些方面進行努力。階 段關 鍵 指 標起步階段信息技術設施建設；國家政策、計劃和撥款；國家教育信息技術政策是否與其他領域信息政策的目標掛鉤等。應用階段信息技術是否具備并被應用；學生、教師和計算機的比例；網(wǎng)絡聯(lián)接情況；教師培訓成果；以及教師對信息技術的使用情況等方面。整合階段教學過程和結果，以及信息技術在交流和提供網(wǎng)絡資源方面中使用的成效。變革階段對前階段出現(xiàn)的如帶寬，設施建設一些指標提出了更高的要求；注信息技術在e-learning、遠程合作和交流中的使用；基于網(wǎng)絡的教師職業(yè)發(fā)展；教師培訓的廣度和深度；信息技術如何促進學生的創(chuàng)造性思維、批判性思維的發(fā)展和解決問題能力的提高等方面。4 結束語建立科學的教育信息化評估體系能夠描繪出教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和水平，而在評估體系中引入信息化發(fā)展階段論更有助于實現(xiàn)評估體系的定位功能和建議功能，促進信息化快速健康地發(fā)展。由于目前成型的階段化理論模型都是建立在企業(yè)信息化的基礎之上，所以我們在借鑒的過程中需要根據(jù)教育信息化的特征進行調(diào)整，不能照搬一切內(nèi)容。本文通過介紹教科文亞太地區(qū)的教育信息化評估體系，具體分析該體系借鑒信息化發(fā)展階段論的方式，期望可以為我們?nèi)蘸蠼液蛥^(qū)域的教育信息化評估體系提供一些啟迪，使評估更加有效地促進教育信息化的發(fā)展。
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通過調(diào)研，造成這種現(xiàn)狀的原因除了社會環(huán)境、企業(yè)實力（包括資金、技術、人力、物力等）、相關法律的完善程度等因素的制約，更主要還在于企業(yè)對信息化建設認識模糊，對信息化建設的理解膚淺；另外，物流企業(yè)信息化建設應服務于企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略，而相當部分的企業(yè)高層決策者并未將信息化提升到戰(zhàn)略的高度進行整體規(guī)劃。西寧市物流企業(yè)信息化存在的問題主要有以下幾個方面：
1．物流企業(yè)規(guī)模小，物流技術普遍落后西寧市物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，大多數(shù)物流企業(yè)缺少現(xiàn)代物流技術裝備，集中度低、運營方式單一，效率低、費用高、服務功能不全，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
2．物流企業(yè)信息化程度低西寧市物流領域中現(xiàn)代信息技術應用和普及程度還不高，發(fā)展不平衡。據(jù)青海物流與采購聯(lián)合會的行業(yè)調(diào)查，西寧現(xiàn)有9家A級物流企業(yè)，這9家物流企業(yè)除了郵政速遞和全國性的物流企業(yè)使用整個集團的物流信息系統(tǒng)，其它物流企業(yè)基本沒有物流信息系統(tǒng)，運用的僅是一些物流服務軟件。
3．物流軟件使用不足目前應用較廣泛的物流系統(tǒng)集成軟件有：制造資源計劃（MRPⅡ）、企業(yè)資源計劃（ERP）、供貨商管理庫存系統(tǒng)（VMI）、供應鏈管理（SCM）等，這些集成系統(tǒng)軟件在西寧市物流企業(yè)中應用不足。
4．企業(yè)現(xiàn)代物流理念不足西寧市的物流業(yè)經(jīng)營運作模式仍處于傳統(tǒng)階段，企業(yè)仍然習慣于自辦物流?，F(xiàn)有的第三方物流企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、服務水平不高，沒有形成真正意義上的網(wǎng)絡服務，與真正意義上的第三方物流仍有一定距離。
5．物流信息化基礎薄弱雖然西寧也投資建設了信息平臺，但物流信息共享和交換的機制依然不健全；物流監(jiān)管信息化水平很低，監(jiān)管技術落后、制度不規(guī)范、缺乏專業(yè)的物流人才。
6．現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于無序狀態(tài)，體系尚未真正建立西寧市物流業(yè)行政管理分散，主管部門間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相關物流系統(tǒng)各自規(guī)劃建設，缺乏溝通協(xié)調(diào)，盲目、重復建設問題突出，無法實現(xiàn)物流資源的整合、優(yōu)化。信息平臺建設滯后，物流業(yè)管理粗放，標準化、信息化進程緩慢，物流企業(yè)服務內(nèi)容、服務質(zhì)量和服務效率遠不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。
7．專業(yè)物流人才缺乏西寧市在物流人才的教育和培養(yǎng)方面較落后，市場缺少專業(yè)的物流人才，物流從業(yè)人員素質(zhì)偏低，制約了西寧市物流業(yè)信息化的發(fā)展。
二、對策建議
根據(jù)西寧市物流企業(yè)信息化發(fā)展的實際情況，借鑒日、美等發(fā)達國家及國內(nèi)優(yōu)秀物流企業(yè)發(fā)展物流信息化的經(jīng)驗，從政府、企業(yè)和行業(yè)三個層面提出促進西寧市物流業(yè)信息化發(fā)展的對策建議。
（一）基于政府層面的對策建議
1．加強政府組織領導充分發(fā)揮政府的引導扶持作用，強化政府在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)中的推動作用，堅持專業(yè)化、多元化、規(guī)模化的發(fā)展方向。
2．整頓規(guī)范市場秩序整頓規(guī)范市場秩序，加快引入競爭機制，建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系；加強收費管理，堅決取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目。
3．完善物流統(tǒng)計指標體系開展物流基礎設施、技術裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡等方面相關國家標準、行業(yè)標準的宣傳工作，促進西寧市物流業(yè)標準化水平的提高。
4．加強相關法規(guī)建設，完善物流產(chǎn)業(yè)政策研究和制定規(guī)范的地方性法規(guī)及規(guī)章，改進對物流業(yè)相關領域的管理方式，營造競爭有序、運作規(guī)范、有利于物流企業(yè)發(fā)展的寬松的市場環(huán)境。根據(jù)西寧市實際制訂物流業(yè)規(guī)劃，指導本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展。
5．加強物流基礎設施建設重點對現(xiàn)有物流網(wǎng)絡與設施進行優(yōu)化與升級，促進其合理布局和資源最佳配置。繼續(xù)加快以高速公路為主骨架的公路網(wǎng)建設；突出加強鐵路基礎設施建設，進一步完善西寧鐵路樞紐功能；擴大西寧曹家堡機場的營運能力，大力拓展運網(wǎng)覆蓋范圍。
6．切實加快物流人才培養(yǎng)教育部門應加強與青海省內(nèi)外大學和科研單位的合作，開設物流專業(yè)，采取聯(lián)合辦學等方式，培養(yǎng)物流人才。青海物流與采購聯(lián)合會要加強在職人員的培訓，組織多種形式的培訓班、研討班，積極開展物流師、采購師的培訓認證工作。
7．建立物流公共信息平臺工程加快建設有利于信息資源共享的行業(yè)和區(qū)域物流公共信息平臺，著力建設和完善西寧市物流公共信息平臺。
（二）基于物流行業(yè)層面的對策建議
行業(yè)協(xié)會是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是落實物流發(fā)展規(guī)劃、整合物流資源、完善物流體系、提升物流服務水平的重要力量，在推動現(xiàn)代物流發(fā)展中具有不可或缺的作用。
1．要發(fā)揮好政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用物流與采購聯(lián)合會以及其它物流民間組織的協(xié)會要積極組織會員認真學習關于促進物流業(yè)發(fā)展的各項方針政策，為政府決策提供科學依據(jù)。充分發(fā)揮社團組織優(yōu)勢，發(fā)揮行業(yè)自律作用，推廣使用各項物流信息化技術。
2．加強對內(nèi)學習、對外交流通過組織物流專家授課、物流發(fā)展高峰論壇等形式，廣泛開展現(xiàn)代物流的理論研究和經(jīng)驗交流，引進推廣先進管理理念；通過舉辦豐富多彩的活動，把全市優(yōu)秀的物流企業(yè)團結在協(xié)會周圍，為全市物流業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用。
（三）基于物流企業(yè)層面的對策建議
根據(jù)西寧物流企業(yè)信息化發(fā)展的諾蘭模型階段分析，西寧絕大部分物流企業(yè)信息化建設處于初始、擴散階段，少數(shù)企業(yè)信息化建設進入控制、集成階段，下面根據(jù)各發(fā)展階段的特點，對不同信息化發(fā)展階段的物流企業(yè)分別提出相應的對策建議：
1．信息化發(fā)展初始階段此階段中，物流企業(yè)對現(xiàn)代信息處理技術的認知度和參與度較低，對計算機的應用未普及，企業(yè)信息化基礎設施建設不完善。因此，此階段中應引導員工進行觀念轉(zhuǎn)變，注重計算機應用能力的培訓，提高對現(xiàn)代信息技術的認知和參與程度。
2．信息化發(fā)展擴散階段處于本階段的物流企業(yè)首先應該分析自身信息化需求，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展有目的的加大企業(yè)信息化資金投入，加強重點部門信息化基礎設施建設尤其是網(wǎng)絡化建設。
3．信息化發(fā)展控制階段本階段物流企業(yè)要在整體控制計算機信息系統(tǒng)發(fā)展的同時，組織協(xié)調(diào)、解決數(shù)據(jù)共享問題。加強企業(yè)員工的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫技術的認識和使用，組建INTRANET（企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)），打破職能部門內(nèi)部之間的“部門壁壘”，將單點、分散的信息系統(tǒng)化。
4．信息化發(fā)展集成階段在此階段，物流企業(yè)的發(fā)展策略首先就是建立企業(yè)的信息化系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)；選擇滿足物流企業(yè)重要的、核心的、關鍵的業(yè)務的軟件供應商，構建信息共享的集中式信息平臺。
5．信息化發(fā)展數(shù)據(jù)管理階段該階段是企業(yè)真正步入信息化的關鍵階段，企業(yè)的信息化基礎設施較完備，應用水平也較高，管理人員運用現(xiàn)代信息技術的能力較強。企業(yè)在此階段的發(fā)展策略就是要合理有效地將企業(yè)人、財、物等資源優(yōu)化配置，最主要的就是利用現(xiàn)代信息技術來改善傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，將計算機網(wǎng)絡建設與數(shù)據(jù)倉庫和應用軟件開發(fā)相配套，進一步構建共享資源的信息網(wǎng)絡平臺。
6．信息化發(fā)展成熟階段該階段企業(yè)具有完備的信息化基礎設施，并將其充分利用，企業(yè)應真正全面實現(xiàn)電子商務的應用，運用CRM／SCM（客戶關系管理／供應鏈管理）將企業(yè)各個業(yè)務環(huán)節(jié)連接在一起，使得各種業(yè)務和信息能夠?qū)崿F(xiàn)集成和共享。嚴格說來，目前在西寧能夠運用CRM／SCM進行電子供應鏈管理，全面實現(xiàn)電子商務應用的企業(yè)幾乎沒有。但是電子商務階段是發(fā)展的必然，在這個階段不可忽視對電子商務領域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)。
三、結語
摘要：文章通過對信息化素養(yǎng)的相關研究進行分析，指出信息素養(yǎng)對企業(yè)信息化進程的重要性，通過問卷調(diào)查，得出中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)的構成，期望能夠?qū)π畔⒒ㄔO起到指導作用。
關鍵詞：中小企業(yè) 管理人員 信息化 信息素養(yǎng)
中小企業(yè)信息化是目前政府和企業(yè)的關注熱點?！?006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》多次提出加快中小企業(yè)信息化進程；2007年，國家發(fā)改委等8部門共同出臺了《關于強化服務，促進中小企業(yè)信息化的意見》，作為中小企業(yè)信息化發(fā)展的指導性文件；2012年全國工業(yè)和信息化會議將推進中小企業(yè)信息化作為“十二五”的工作重點。但是目前中國企業(yè)信息化進程中遇到了很多問題，其中主要的問題為：認識不足、人員準備不足、信息化制度不完善、軟件市場混亂、政府引導不足等。本文期望通過研究管理人員的信息化素養(yǎng)內(nèi)涵及結構，找出改變中小企業(yè)對信息化認識不足的途徑，具有一定的理論研究水平和政策指導作用。
一、信息化素養(yǎng)研究綜述
在信息化素養(yǎng)研究方面，目前還沒有對信息化素養(yǎng)的統(tǒng)一的概念。1974年，美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席保羅·澤考斯基提出了信息化素養(yǎng)，其內(nèi)容包括文化素養(yǎng)、信息意識和信息技能三個層面。其后，Burnhein·Robert認為作為具備信息素養(yǎng)是指備檢索、評價和有效使用所需信息的能力。Lenox等提出信息素養(yǎng)是指一個人獲取和理解多種信息資源的能力。
在國內(nèi)，王吉慶教授在1999年出版的《信息素養(yǎng)論》一書中，首次將這一概念引入國內(nèi)。他認為：信息素養(yǎng)是人們在信息社會獲得信息、利用信息、開發(fā)信息方面的修養(yǎng)與能力。它包含信息意識與情感、信息倫理道德、信息常識以及信息能力多個方面。陳維維、李藝認為，信息素養(yǎng)包含信息意識、信息知識、信息能力、信息道德這幾方面。李藝等認為信息素養(yǎng)由知識、技術、人際互動、問題解決、評價調(diào)控、情感態(tài)度與價值觀6個部分組成。
從以上分析可以看出，學者對信息素養(yǎng)的研究，實際上是一個隨著不同發(fā)展階段與時代要求而動態(tài)發(fā)展變化的多元化、有層次的綜合性概念。
二、中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)研究的必要性
理論研究表明，管理層的信息化素養(yǎng)是企業(yè)信息化水平的決定性因素。陳皓指出，經(jīng)營管理層信息化素養(yǎng)的缺乏，導致信息化和工業(yè)化融合是被動進行的，效率較低?！渡綎|省人民政府關于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進信息化與工業(yè)化融合的意見》也明確指出企業(yè)信息化要發(fā)揮領導的領導、組織作用。萬建香也發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理者應該把“兩化”融合作為有效的管理工具和管理平臺，切實提高自身的信息化素質(zhì)。
諸多實證研究表明，管理層的信息化素養(yǎng)會制約企業(yè)信息化進程。王晰巍等在研究吉林省中小企業(yè)信息化問題時指出，吉林省多數(shù)中小企業(yè)信息化工作沒有擺在其應有的位置，企業(yè)管理者信息化意識不足影響著企業(yè)信息化建設水平和進程。張戈等研究發(fā)現(xiàn)，管理信息化、信息化意識等對“兩化”融合績效的貢獻率均為正值，其中信息化意識屬管理人員信息化素養(yǎng)的范疇。
綜上所述，研究管理人員的信息化素養(yǎng)的提升問題，有利于加快中小企業(yè)信息化進程，推進信息化與工業(yè)化融合，有助于完成國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略。
三、中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)的構成
對于本次研究主要采用調(diào)查問卷的方式進行，問卷共分為六大部分49個問題。共發(fā)放問卷350份，回收270份，有效問卷242份。通過對問卷的分析，得出中小企業(yè)信息化素養(yǎng)的主要構成如下：
四、總結
本文中筆者針對中小企業(yè)管理人員信息化素養(yǎng)進行了研究，期望能夠為中小企業(yè)信息化過程減少主觀障礙的影響。在今后的研究中，可以通過分析中小企業(yè)高層管理人員信息化素養(yǎng)的現(xiàn)狀及其存在的差距，找出產(chǎn)生差距的原因，為設計信息化素養(yǎng)提升方案奠定基礎；這有利于形成信息化素養(yǎng)提升機制和評價模型，以便為完善相關政策和考核標準提供依據(jù)。
參考文獻
[1]陳皓.論企業(yè)的信息化素養(yǎng)[J].科技與經(jīng)濟，2006（23）：66-67
[2]山東省人民政府關于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進信息化與工業(yè)化融合的意見.2008
中小企業(yè)通過信息化實現(xiàn)共同發(fā)展，是我國中小企業(yè)生存、發(fā)展和參與國際競爭的重要選擇。中小企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程，要通過中小企業(yè)信息化推進體系，加快我國中小企業(yè)信息化發(fā)展。
在中小信息化推進過程中，明確利益相關方從中應該和可以獲得何種利益，如何獲得，根據(jù)一定原則處理好各方利益關系，是中小企業(yè)信息化大規(guī)模普及應用階段應著重把握的問題。
從“中小企業(yè)王國”到“小狗經(jīng)濟”
中小企業(yè)信息化的作用，正在被越來越多的人認識。
這些作用，從微觀上說，包括：開拓市場，獲得訂單，獲得新客戶；提高效率，降低成本，提高收益；獲得更多有用信息；加強科學管理，通過流程再造提高效能；滿足企業(yè)資金需求，滿足企業(yè)技術服務需求，滿足企業(yè)咨詢服務需求，滿足企業(yè)培訓服務需求；共享資源成本，共享服務成本，共享管理成本，共享創(chuàng)新；以及實施品牌戰(zhàn)略，培育“隱形冠軍”。從宏觀上說，包括：穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定社會；扶持創(chuàng)業(yè)，增加稅收，促進增長；加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化；擴大出口，發(fā)展外向經(jīng)濟；支持企業(yè)成長；改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變增長方式；促進集群發(fā)展，推動區(qū)域創(chuàng)新，提高國際競爭優(yōu)勢。
政府從推進中小企業(yè)信息化過程中，要獲得什么“利益”呢?其中有兩點特別值得注意。一是宏觀社會效益，發(fā)展中小企業(yè)可以有效促進就業(yè)，促進社會和諧。這一點必須通過中小企業(yè)共同發(fā)展來實現(xiàn)。這決定了政府推進目標不可能局限于造就少數(shù)中小企業(yè)信息化明星，而必須著眼于人規(guī)模普及應用。二是宏觀經(jīng)濟效益，發(fā)展中小企業(yè)可以有效促進產(chǎn)業(yè)集群，提高國際競爭力。這一點是新的趨勢。在信息化之前，發(fā)展經(jīng)濟主要靠規(guī)模經(jīng)濟，就是企業(yè)做大做強。信息化提供了“小的就是好的”這樣一條新型發(fā)展道路，推動中小企業(yè)以信息化為協(xié)作紐帶，進行產(chǎn)業(yè)聚集，共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。相對于500強企業(yè)個個單打獨斗的模式，發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相當于“打群架”的模式。例如．有“中小企業(yè)王國”之稱的意大利從不依賴500強企業(yè)，而是在部分地區(qū)形成了中小企業(yè)穩(wěn)定戰(zhàn)勝500強的國家競爭優(yōu)勢。我國重視企業(yè)做大做強沒錯，但不能忽視小企業(yè)，最終要形成“大小并舉”的中國特色的國家競爭優(yōu)勢。中小企業(yè)信息化強調(diào)共同發(fā)展在這方面具有戰(zhàn)略性。
實踐正在向這個方向發(fā)展。2007年以來，浙江在信息化推進過程中，從全省范圍內(nèi)選擇了若干個產(chǎn)業(yè)集群，尋找和確定浙江中小企業(yè)的“隱形冠軍”，重點加以培育和扶持。經(jīng)濟學家稱之為“小狗經(jīng)濟”，意思是一群象小狗的中小企業(yè)，戰(zhàn)勝了象大斑馬一樣的五百強企業(yè)。廣東以“政府支持，市場推動、企業(yè)運作”方式，重點支持建設以專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)或龍頭企業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)集群信息技術服務平臺。北京、廣東、貴州、海南、河北、河南、黑龍江、湖北、吉林、江蘇、內(nèi)蒙古、山東、新疆和浙江等多達14個省、市、自治區(qū)部在按照產(chǎn)業(yè)集群的路子發(fā)展中小企業(yè)及其信息化。一種完全不同于傳統(tǒng)工業(yè)化的500強路數(shù)的“中國經(jīng)驗”儼然崛起于無形之中，我們需要提高到建立“中小企業(yè)王國”的國家競爭優(yōu)勢高度，認識這種新的國際趨勢。
中小企業(yè)、服務商和政府，這三個方面相輔相成。中小企業(yè)信息化需要系統(tǒng)推進，必須建立一個可以同時充分發(fā)揮企業(yè)主體作用、政府推動作用和社會服務作用的信息化推進體系。這一體系不是一套有形組織，而是邏輯結構，也可以說，是一種思路。
根據(jù)我們的理解，我國中小企業(yè)信息化推進體系作為政府推進工作的邏輯系統(tǒng)，從確定推進目標到實現(xiàn)推進任務，可以劃分為三個層次，即戰(zhàn)略層、框架層和實施層。戰(zhàn)略層確定政策的方向，做出推進目標的選擇，確定具體的原則和任務。框架層確定政策的骨架，將政策分解到各個環(huán)節(jié)。它由支撐層、服務層和對象層構成，中小企業(yè)是被服務對象，處于對象層；服務層包括信息服務、市場服務、技術服務、人才服務和投入服務，形成一個社會化的服務網(wǎng)絡，稱之為服務體系；支撐服務體系的，是發(fā)展環(huán)境，包括政府提供的政策環(huán)境和商業(yè)提供的支撐環(huán)境。在實施層確定政策的落實，在領導、資金、組織、活動、監(jiān)督等方面布置資源。
隨需而動
中小企業(yè)信息化要以企業(yè)為主體，這是一個基本原則。真正做到是很難的，如果不能做到以企業(yè)為主體，中小企業(yè)的“報復”就是：覺得信息化“沒用”，對信息化不感興趣。以企業(yè)為主體，最關鍵的一點，是從企業(yè)的實際需求出發(fā)，激發(fā)企業(yè)開展信息化的內(nèi)在動力。
1、換個角度看需求
1)把握五大需求
以往從IT及其應用出發(fā)分析中小企業(yè)信息化的需求，經(jīng)常把它表述為對技術的需求，如需要多少硬件、多少軟件、多少服務；好一點的，是把它表述為技術應用需求，如技術應用于人財物、產(chǎn)供銷。事實上，這些都只是對信息化本身的需求，而不同于企業(yè)自身需求。
企業(yè)自身需求是企業(yè)生存與發(fā)展的需求，可以概括為市場、信息、資金、技術和人才五大需求。這五大需求直接決定了企業(yè)是死是活。中小企業(yè)的信息化動力，最終要落到解決這五個方面的問題上來。能解決，信息化在他們眼中就是實的；不能解決，就是虛的，就是“沒用”的。
2)幫助中小企業(yè)找到市場才是關鍵
通過信息化幫助中小企業(yè)解決市場問題，就是指開拓市場。具體來說，一是幫助企業(yè)把東西賣出去；二是幫助企業(yè)找到新客戶。至于在這個過程中，采用了什么硬件、軟件和技術方法，對于中小企業(yè)來說是可以整體“封裝”起來、放在“后臺”的問題。
與大型企業(yè)完全不同，中小企業(yè)的這一需求，占了整個信息化需求的一半。可以說，抓住了開拓市場這個“牛鼻子”，就解決了中小企業(yè)信息化問題的一大半。反思一下，中小企業(yè)信息化的其他利益相關方，有誰拿出一半的資源和精力，幫助中小企業(yè)解決這個問題呢?做不到，就不要嫌中小企業(yè)認為信息化“沒用”。
中小企業(yè)服務商往往更容易關注的是解決技術問題的需求，在賣產(chǎn)品上下的功夫更大，這就難免與中小企業(yè)產(chǎn)生認知上的差距。中小企業(yè)確實需要信息化的技術和產(chǎn)品，但他們更優(yōu)先考慮的，首先是開拓市場、獲得信息，其它需求都是次要的。按照中小企業(yè)對于信息化需求的優(yōu)先順序滿足他們，是發(fā)揮中小企業(yè)信息化的企業(yè)主體作用的思考方向。
近年興起的網(wǎng)上展洽會，深受中小企業(yè)歡迎，就是因為為他們提供了賣場，促成了生意。例如福建省泉州市舉辦的“網(wǎng)洽會”，參加企業(yè)已達3000家，參展產(chǎn)品30000多種，招商投資項目近3000個。人們形象地稱廣交會上的網(wǎng)上洽談為“永不落幕的廣交會”。信息化一 旦辦成了生意興旺、而且永不落幕的交易會，信息化“沒用”的錯誤帽子就自然摘除了。
2、根據(jù)中小企業(yè)特點激發(fā)信息化動力
第一，中國中小企業(yè)注重經(jīng)驗，更加適合用示范和體驗的方式，讓他們形象生動地感知信息化，親近信息化。進行典型示范和舉行體驗活動，是比較適合他們的方式。
第二，要針對中小企業(yè)不同發(fā)展階段有針對性地導人。對于技術入門、技術深化、業(yè)務應用和企業(yè)轉(zhuǎn)型等不同階段的企業(yè)，應提供不同的解決方案，避免藥不對癥，或?qū)p病下猛藥。
第三，要針對不同行業(yè)特點和企業(yè)業(yè)務類型引導企業(yè)。以電腦普及為例，由于業(yè)務特點不同，有的行業(yè)需要配備電腦多一點，有的少一點，不能一律強求。企業(yè)采用規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的不同戰(zhàn)略，對信息化的要求也不同。
搭建舞臺
信息化是中小企業(yè)共同發(fā)展之路，一個要點就是以信息化社會服務體系為推進關鍵。越是弱小的企業(yè)，越難以自我發(fā)展信息化，越需要服務商搭建平臺，為它提供社會化的信息化服務。服務體系，是由直接面向中小企業(yè)的服務商、服務平臺提供服務構成的社會化的服務網(wǎng)絡。建立和健全中小企業(yè)信息化社會服務體系，是解決中小企業(yè)信息化基本矛盾的需要。根據(jù)現(xiàn)階段的特點，在服務體系建設中，最有效的做法，是積極發(fā)揮主要服務平臺作用，推進大規(guī)模應用。抓住了他們，就抓住了共同發(fā)展的主動權。這樣的大規(guī)模應用服務平臺，主要有以下幾個：
1、產(chǎn)業(yè)集群成批帶動中小企業(yè)進入行業(yè)信息化領域
我國當前在各大行業(yè)和一些重點地區(qū)逐步形成了以產(chǎn)業(yè)分工為紐帶的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其中以浙江、廣東最為突出。信息化則有利于加強以“專、精、特、新”為特點的中小企業(yè)的整體協(xié)同合作，降低群體協(xié)作的交易費用，更好地發(fā)揮集群競爭優(yōu)勢。人們注意到，集群中的一些中小企業(yè)雖然缺乏主動信息化的意識和自主規(guī)劃能力，但為了在產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境中生存發(fā)展，也采取了跟隨產(chǎn)業(yè)集群中信息化領先者實現(xiàn)信息化的策略。
2、骨干大型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)共同實現(xiàn)信息化
骨干大型企業(yè)帶動相關中小企業(yè)信息化的發(fā)展模式，是產(chǎn)業(yè)鏈信息化的典型表現(xiàn)，符合“虛擬企業(yè)集團”的發(fā)展趨勢。其中，骨干企業(yè)的業(yè)務需求，是產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)信息化建設的牽引力，它使得中小企業(yè)信息化建設的目的明確，應用效果顯著。中小企業(yè)的信息化系統(tǒng)與骨干企業(yè)的系統(tǒng)對接，可以分享骨干企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)鏈信息化的整體優(yōu)勢，提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
3、電信運營商大規(guī)模帶動中小企業(yè)低成本、低風險邁入信息化門坎
近年，國內(nèi)電信運營商在業(yè)務轉(zhuǎn)型中，紛紛將中小企業(yè)信息化作為增值服務的戰(zhàn)略突破口，設計了中小企業(yè)信息化服務的品牌和具體業(yè)務，與產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)攜手，共同推進中小企業(yè)信息化的發(fā)展。典型例如中國電信的“商務領航”、中國網(wǎng)通的“寬帶商務”和鐵通的“商務新動力”。電信運營商適合帶動中小企業(yè)進行入門級的簡單應用。對電信業(yè)務人員進行信息化應用上崗培訓，是這項服務的必要保障。
4、市場服務平臺的發(fā)展推動中小企業(yè)信息化建設與應用
這是一種交易驅(qū)動型的中小企業(yè)信息化發(fā)展模式，其中，網(wǎng)上網(wǎng)下結合成為一種最有效手段。而鼓動發(fā)展第三方網(wǎng)上交易平臺和信息化服務平臺，培育網(wǎng)絡市場，成為各地推進中小企業(yè)信息化的熱點。例如，阿里巴巴模式和泉州模式，就是通過完全市場化的或有政府支持的第三方電子商務平臺的建設和服務，幫助廣大中小企業(yè)通過電子商務開拓市場，提高效益，從而有效地滿足了中小企業(yè)的生存需求。
5、信息服務平臺成為中小企業(yè)信息化服務體系建設的先導力量
針對企業(yè)信息化發(fā)展初期信息流首先得到重視的規(guī)律，許多地力建立起了不同類型的信息服務平臺。這些信息服務平臺通過滿足中小企業(yè)的信息需求，有力地帶動了他們的信息化建設與應用。而現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)已發(fā)展成中小企業(yè)信息化采購的主要信息來源之一。當前，公共性的信息服務平臺建設正成為熱潮，而公益性、商業(yè)性的信息服務，還有待進一步產(chǎn)業(yè)化。
6、應用服務提供商(ASP)模式得到更多中小企業(yè)的歡迎
ASP模式是與企業(yè)自建相對的中小企業(yè)信息化重要模式之一。它以幫助中小企業(yè)節(jié)約IT應用成本，簡化信息化實施，提供專業(yè)服務等特點，越來越受到中小企業(yè)特別是小企業(yè)的歡迎。當前要解決的問題，是解決IT技術與企業(yè)業(yè)務結合的矛盾，進一步貼近用戶。
7、信息化人才服務平臺建設和培訓實施的力度不斷加大
“百萬中小企業(yè)信息化培訓”于2006年6月正式啟動，截止到2006年底，全國各地先后有30萬多人次接受了該活動提供的信息化基礎知識培訓。信息化人才培養(yǎng)是一項長期任務，作為服務體系的一部分，要積極探索產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。
展望未來，在中國中小企業(yè)信息化發(fā)展過程中，服務商、服務平臺和服務體系，將作為最重要的利益相關者，與中小企業(yè)共同成民。服務體系最終將作為現(xiàn)代服務業(yè)的一個組成部分，融入經(jīng)濟發(fā)展。
突破環(huán)境瓶頸
中小企業(yè)信息化的發(fā)展環(huán)境，主要分為兩類，類是政策性環(huán)境，是由政府營造的環(huán)境，如政策法規(guī)環(huán)境、財政稅收環(huán)境、宣傳教育環(huán)境等；一類是支撐性環(huán)境，是由商業(yè)支撐平臺提供的環(huán)境，如支付環(huán)境、信用環(huán)境、物流環(huán)境等。支撐平臺(B282B)與服務體系中的服務商(B2B)有所區(qū)別：支撐平臺是營造發(fā)展環(huán)境的服務商，服務體系中的服務商(所以叫B282B)是他們的直接服務對象；而服務體系中的服務商，以中小企業(yè)為直接服務對象(所以叫B2B)。
1、重點突破政策環(huán)境瓶頸
當前，中小企業(yè)對于政府營造發(fā)展環(huán)境的需求更為迫切。相比國外，政策法規(guī)滯后，成為發(fā)展瓶頸。例如，阿里巴巴等網(wǎng)站發(fā)展很快，需要盡快確定第三方服務平臺的法律地位。一些地方根據(jù)實踐需要，開始先行。例如河南省下發(fā)了《關于中小企業(yè)信息化服務體系建設實施意見》。浙江省在“建設一家、服務一片，搭建中小企業(yè)信息化公共服務平臺”建設模式方面，取得了創(chuàng)新成果。2006年，有8個地區(qū)致力于推動建立中小企業(yè)信息化發(fā)展基金，或在有關中小企業(yè)的基金中單列信息化項目。下一步要著力改善中小企業(yè)要求迫切的發(fā)展環(huán)境。
2、重點突破信任環(huán)境瓶頸
信任環(huán)境是一個比信用環(huán)境更寬的概念。它包括態(tài)度信任(不知服務商是不是騙人的)、能力信任(不知找我的服務商是幾流水平)和安全信任(不知服務商能不能保障我的信息安全)三個主要方面。在這三個方面，中小企業(yè)普遍不信任服務商，是制約信息化發(fā)展的主因之一。
關鍵詞：會計信息化、會計電算化、會計信息系統(tǒng)、發(fā)展階段
一、引言
2009年4月財政部了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，意見明確了推進會計信息化的意義、目的、任務、措施和要求。針對該意見，2009年6月《會計研究》刊出劉玉廷《論我國會計信息化發(fā)展戰(zhàn)略》一文，論文對我國會計信息化戰(zhàn)略的時代背景、行動計劃、組織實施進行詳細介紹和重點部署，對我國會計信息化的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略指導意義。但是目前我國關于會計信息化的研究還存在以下主要爭議：第一，研究論題多樣化。隨著IT發(fā)展以及其在會計中應用的深化，人們認識水平、研究方法和視角變化，研究論題呈現(xiàn)出多樣化，與會計信息化研究主題有關的論題主要包括“會計電算化”、 “電算化會計”、“會計信息系統(tǒng)”、“會計信息化”、“信息化會計”、“網(wǎng)絡會計”、“網(wǎng)絡財務”、 “電子商務會計”等。第二，會計信息化觀點多元化。在我國，人們對會計信息化認識是從會計電算化開始的，但隨著IT在會計中的深入應用，會計電算化概念越來越顯示出其局限性，1998年陳麗娜在《財經(jīng)科學》發(fā)表的《實現(xiàn)會計信息化的思考》為起點，人們逐漸把研究的視角從會計電算化轉(zhuǎn)換到會計信息化，關于會計信息化的觀點也呈現(xiàn)出多樣化，比較典型的代表為謝詩芬教授和楊周南教授。謝教授（2000）強調(diào)會計信息化的本質(zhì)是一個過程，利用的手段是現(xiàn)代信息技術，其目標是建立現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)，作用是提高會計信息的有用性。楊周南（2003）認為“會計電算化”應該改稱為“會計管理信息化”，簡稱“會計信息化”較為確切，提出了會計管理信息化的ISCA（Information Systems，Control and auditing）模型。第三，階段劃分多重化、矛盾化。筆者對1979年以來中國期刊網(wǎng)關于會計信息和會計電算化的400論文進行總結，對會計信息化的發(fā)展階段進行分析，存在會計信息化階段劃分多重化等問題。主要觀點包括：從會計信息系統(tǒng)的角度分析會計信息化的發(fā)展階段；從信息化的過程角度進行劃分；從企業(yè)信息化的角度進行劃分，并把ERP劃分為會計信息化的階段。針對會計電算化和會計信息化，比較典型的觀念就有兩種：一種認為是會計電算化是會計信息化的發(fā)展階段（蘿莉，2001），另一觀點認為會計信息化是會計電算化的更高級發(fā)展階段（楊周南，2003）。因此會計信息化的劃分的多重性、矛盾性，使得在教學過程和科研過程中難以把握。論題和觀點的多樣化對會計信息化的發(fā)展起到一定促進作用，但理論界和實務界都在同時使用這些概念，容易照成教學概念模糊，會計信息化進程定位不準等一系列問題，統(tǒng)一概念、界定概念的內(nèi)涵和外延，確定會計信息化的發(fā)展階段以及每個階段的特點對我國會計信息化的發(fā)展、研究和教學具有非常重要的意義。
二、基于諾蘭模型的會計信息化發(fā)展演變
（一）會計信息化的內(nèi)涵和外延 根據(jù)《2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，所謂信息化是充分利用信息技術，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程。從漢語詞語的角度解釋，“化”用在名詞或形容詞后面，以構成動詞，表示使成為，使變成的意思。因此筆者認為信息化一詞，主要表示四個方面的內(nèi)容：信息化的過程；信息化的水平；在信息化過程中信息的地位和作用；信息化的目的?！蛾P于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》（2009）指出會計信息化是國家信息化的重要組成部分。因此筆者認為會計信息化是信息技術與會計融合的過程，而AIS（Accounting Information systems）則代表了會計信息化的發(fā)展水平，目的在于利用會計信息、提高會計信息在優(yōu)化資源配置中的有用性。謝詩芬教授（2000）發(fā)表《會計信息化審計研究》一文認為 “會計信息化就是利用現(xiàn)代信息技術（計算機、網(wǎng)絡和通訊等），對傳統(tǒng)會計模式進行重構，并在重構的現(xiàn)代會計模式上通過深化開發(fā)和廣泛利用會計信息資源，建立技術與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)（AIS），以提高會計信息在優(yōu)化資源配置中的有用性，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程。會計信息化是國民經(jīng)濟信息化和企業(yè)信息化的基礎和組成部分”。會計信息化的外延可從AIS的要素進行分析，AIS主要包括三大要素：IT、M、O。IT指信息和技術，信息主要指會計信息資源；技術指以會計信息處理依賴的技術基礎，簡稱信息加工處理器，基于計算機AIS的技術主要指計算機系統(tǒng)及其網(wǎng)絡通訊系統(tǒng)，其中最為核心的為會計軟件；M指和會計有關的相關管理制度和法律，包括會計準則、會計法、內(nèi)部控制和審計等。O指會計利益相關者。因此會計信息化外延：包括計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡通訊系統(tǒng)、特別是會計軟件發(fā)展過程，其反映了會計信息的收集、加工、傳輸、利用、共享的手段和方法的變革過程；包括構建以IT為基礎的會計準則、法規(guī)、審計手段和內(nèi)控改革過程；包括復合型AIS開發(fā)、維護、使用人才培養(yǎng)的深化過程以及利益相關者對會計信息需求的變化過程。
（二）諾蘭模型 諾蘭模型是美國管理信息系統(tǒng)專家諾蘭（NOLAN）于1973-1980年間，通過對200多個公司、部門發(fā)展信息系統(tǒng)的實踐和經(jīng)驗總結的MIS發(fā)展的階段模型，如（圖1）所示。其反映以計算機為基礎的IT技術在MIS的應用深度（管理層次）和廣度（應用職能范圍）的發(fā)展過程。隨著應用的深度和廣度的變化，企業(yè)信息化的過程由低級到高級，由此把企業(yè)的信息系統(tǒng)的發(fā)展分為初裝、蔓延、控制、整合、數(shù)據(jù)管理和成熟六個階段。后人在此基礎上進一步的分析和探析，認為在此過程中，企業(yè)信息化程度、流程變革、信息利用等內(nèi)容都發(fā)生了劇烈的變革：第一，企業(yè)信息化程度。IT技術在MIS的應用范圍包括應用的深度和廣度，應用深度和廣度的變化存在局部應用、內(nèi)部集成應用、經(jīng)營網(wǎng)絡重組和經(jīng)營范圍重組的變化規(guī)律，如（圖2）。第二，流程變革。隨著IT在組織當中應用的深化，流程變革越來越劇烈，主要表現(xiàn)為自動化、合理化、流程重組和立足點變革四種方式（楊周南，2003），同時帶來的回報和風險越來越大，如（圖3）所示。第三，信息利用。隨著IT技術在組織當中應用深化，信息在組織中的作用越來重要，信息的利用主要表現(xiàn)為利用計算機進行數(shù)據(jù)加工處理、信息提供、信息利用和信息戰(zhàn)略五個階段，如（圖4）所示。因此該模型對制定MIS規(guī)劃和戰(zhàn)略具有重要的指導意義。
（三）基于諾蘭模型的會計信息化發(fā)展階段 謝詩芬（2000）指出會計信息化就是建立技術與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)（AIS）。AIS作為MIS的子系統(tǒng)，其發(fā)展亦存在從低級到高級的發(fā)展過程，IT在AIS中應用存在應用深度和應用廣度深化過程，存在組織變革以及信息利用變化的發(fā)展規(guī)律?；谥Z蘭模型，筆者在前人劃分的基礎上把會計信息化的發(fā)展過程分成以下幾個階段：萌芽階段（1981-1983年）、緩慢發(fā)展階段（1983-1989年）、有計劃有組織發(fā)展階段（1989-1999年）、企業(yè)一體化階段（1999年-？）、內(nèi)外一體化階段、成熟階段等六階段。根據(jù)我國會計軟件的發(fā)展，筆者認為前三個階段有以下共同特點:IT在AIS中應用范圍在深度上主要表現(xiàn)業(yè)務處理層，該層AIS在功能主要進行完成大量的核算任務以及信息的提供而非信息的利用，會計核算方法簡單、有固定程序，屬于結構化決策，提供的會計信息具有周期性、歷史性、詳細性、客觀性、來源內(nèi)部化、表現(xiàn)貨幣化、形式結構化、高精確度等特點；在應用職能廣度上由會計局部的信息化到會計一體化發(fā)展；在流程變革有強調(diào)流程自動化向流程合理化方向發(fā)展，所謂合理化指為適應自動化發(fā)展的要求而對會計流程的變革，主要從資金流的角度探討會計流程變革，目的是根據(jù)計算機的特點，簡化會計標準操作過程、刪減不必要的環(huán)節(jié)以及消除明顯的瓶頸（填寫記賬憑證，生成會計賬簿等），構建基于IT的會計流程，使自動化操作過程更加高效。缺點是組織作為一個有機系統(tǒng)，存在著物流、資金流、控制流、審計流、信息流，組織是其有機整體，物流是資金流的基礎，業(yè)務系統(tǒng)是AIS的基礎，控制流是保證資金流和物流的正常運作、信息和系統(tǒng)操作安全的重要保障，審計流是對內(nèi)控流程的檢驗。前三階段強調(diào)資金流及其信息流的關系，從資金流和信息流的合理性進行AIS的開發(fā)，人為的割斷了物流、資金流、控制流和審計流的關系，因此信息的收集具有一定的滯后性，形成了業(yè)務信息系統(tǒng)和AIS系統(tǒng)之間的部門級信息孤島。鑒于以上特點本人把以上三個階段歸結為會計核算信息化過程，簡稱會計電算化，因此筆者認為會計電算化屬于會計信息化的初級階段，而非會計信息化是會計電算化的高級階段。
三、會計信息化發(fā)展現(xiàn)狀及其分析
（一）會計信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析 筆者認為我國會計信息化處于第四階段即企業(yè)一體化階段，把企業(yè)作為一個整體，對企業(yè)的物流、資金流、控制流、信息流等進行整體規(guī)劃和流程梳理，進行企業(yè)整體信息化建設階段，該階段的AIS作為企業(yè)系統(tǒng)的一部分。AIS職能主要是利用核算層提供的周期性、可比性、來源內(nèi)部、表現(xiàn)貨幣和非貨幣化、形式結構化的會計信息，對組織當前的財務狀況、經(jīng)營成果、經(jīng)營狀況進行初步反映和控制，是會計管理職能的初步實現(xiàn)、會計信息的初步利用。該階段可以歸結為會計管理信息化初步階段，簡稱會計管理信息化初級階段。當前我國會計信息系統(tǒng)屬于企業(yè)級會計信息化發(fā)展階段，即以組織為整體的信息化環(huán)境下開展會計信息化工作。
（二）會計信息化發(fā)展的優(yōu)勢分析 當前我國會計信息化發(fā)展階段存在如下優(yōu)勢：第一，企業(yè)內(nèi)部集成變革。傳統(tǒng)的會計軟件核算模式使得會計流程遠離業(yè)務流程，控制流遠離資金流流程和業(yè)務流程，因此一則降低了業(yè)務系統(tǒng)和會計系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性；二則降低了系統(tǒng)的安全控制性。但組織的價值活動和控制活動并不是獨立的集合，而是一個相互依存的有機系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間的流程應是相互協(xié)調(diào)的，本階段將以組織戰(zhàn)略目標為依據(jù)設計MIS的IT戰(zhàn)略目標，AIS的設計以符合組織整體管理和決策的需要為目的，全面改造組織的業(yè)務流、資金流、信息流和控制流，實現(xiàn)組織業(yè)務流程、會計流程、信息流程以及控制流程的集成和重組，從而實現(xiàn)組織的物流、資金流、信息流和控制流為一體，對組織各部門之間的經(jīng)營網(wǎng)絡重組，AIS逐漸融入到企業(yè)管理信息系統(tǒng)當中，促進企業(yè)內(nèi)部信息技術應用的集成變革。第二，數(shù)據(jù)存儲優(yōu)化。該階段隨著流程重組和內(nèi)部應用集成變革，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲也進行了重組，業(yè)務系統(tǒng)和會計系統(tǒng)之間中存在的數(shù)據(jù)存儲方式逐漸完善，比較典型的數(shù)據(jù)存儲方式主要有兩種：一種遵循數(shù)據(jù)源原則，業(yè)務和會計數(shù)據(jù)分別在各子系統(tǒng)保存，因此會計子系統(tǒng)使用的很多原始單據(jù)數(shù)據(jù)保存在業(yè)務子系統(tǒng)當中，公用數(shù)據(jù)單獨保存，通過控制流程的授權可以有條件訪問和二次加工原始數(shù)據(jù)，無源數(shù)據(jù)修改權限；另一種方式遵循數(shù)據(jù)共享原則，系統(tǒng)中有一個大型的數(shù)據(jù)庫，對整個組織各個子系統(tǒng)數(shù)據(jù)和公用的信息進行保存，在控制流程授權的情況有限的進行訪問、使用信息和二次加工數(shù)據(jù)。因此實現(xiàn)數(shù)據(jù)的直接傳遞和訪問，并且隨著業(yè)務的發(fā)生，AIS能夠?qū)崿F(xiàn)會計信息采集的自動化和實時性。第三，AIS的內(nèi)部控制由AIS局部控制向企業(yè)為整體的內(nèi)部控制發(fā)展。隨著會計信息化的發(fā)展，AIS的IT內(nèi)部控制逐漸呈現(xiàn)出其局限性，基于IT的內(nèi)部控制由AIS的局部控制趨于以組織為整體的集中管理，即AIS的規(guī)劃、設計、實施同企業(yè)的整體戰(zhàn)略整合在一起，構建戰(zhàn)略一體化的IS，戰(zhàn)略性的信息系統(tǒng)突破單純的AIS擴展到經(jīng)營活動一體化的信息系統(tǒng)，使用IS對業(yè)務流程的控制和實施跟蹤，因此不再區(qū)分會計、業(yè)務和管理控制，會計、業(yè)務和管理控制已經(jīng)嵌入MIS中；隨著AIS的與企業(yè)MIS的集中的整體化，使得原來基于權利制約和崗位分置的內(nèi)部控制逐步發(fā)展為以信息流、業(yè)務流、控制流等為基礎的控制，控制內(nèi)容上增加了信息系統(tǒng)的控制、風險控制、信息安全訪問控制和數(shù)據(jù)資源控制、信息初始化控制以及軟硬件資源控制、組織控制、、應用控制等等。第四，AIS功能由提供會計信息為主向利用會計信息為主發(fā)展。隨著會計信息化發(fā)展，核算層AIS功能更加完善，提供的會計信息突破了歷史的、滯后的、貨幣計量等限制，還提供實時的、對內(nèi)的、非貨幣、相關度高的會計信息，AIS能夠完成對相關的會計信息進行匯總、統(tǒng)計、分析、對比，進一步深入透視組織的經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果和財務狀況，因此AIS對會計信息的利用深度由提供信息為主向利用信息為主發(fā)展。AIS的主要功能也以核算為向管理為主發(fā)展，其以財務會計為中心，在完成基本財務核算的基礎上，輔助企業(yè)進行管理分析，包括完成資金管理、成本價格管理、收入利潤管理、項目管理、投資分析等管理型財務工作。
（三）會計信息化發(fā)展的劣勢分析 當前我國會計信息化發(fā)展階段存在如下劣勢：第一，組織內(nèi)外信息孤島。哈佛大學商學院教授邁克爾?波特于1985年提出了價值鏈概念，波特認為企業(yè)的價值創(chuàng)造是通過一系列活動構成的，這些互不相同但又相互關聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，構成了一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程，即價值鏈。價值鏈在經(jīng)濟活動中無處不在，上下游關聯(lián)企業(yè)之間存在行業(yè)價值鏈，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務單元的聯(lián)系構成了企業(yè)的價值鏈，企業(yè)外部各業(yè)務單元之間也存在著價值鏈聯(lián)結。AIS實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部價值鏈的信息化構建，但組織內(nèi)外之間的價值鏈的信息化仍處于斷裂狀態(tài)。因此當前的AIS只能提供若干財務指標初步反映企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務狀況和經(jīng)營成果，而無法自動獲取、提供高度相關的同行業(yè)、上下游企業(yè)、國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境等數(shù)據(jù)綜合全面反映AIS管理功能。即企業(yè)當中各種業(yè)務數(shù)據(jù)的來源根點不是銷售和采購部門而是上下游企業(yè)、同行業(yè)競爭者、銀行等，企業(yè)數(shù)據(jù)的終點（信息的利用者）不僅僅指內(nèi)部管理人員、員工以及會計人員，還包括為企業(yè)的外部利益相關者。而組織內(nèi)外信息孤島的存在使的企業(yè)產(chǎn)生了內(nèi)外價值鏈信息化的斷裂帶。企業(yè)內(nèi)部和外部上下游、第三方物流和銀行之間的支付單據(jù)、政務主管之間相關信息的傳遞仍然采用打印、二次錄入、磁盤導入方式，存在內(nèi)外數(shù)據(jù)的信息孤島、數(shù)據(jù)冗余、數(shù)據(jù)接口不一致、信息滯后等問題。當前AIS無法自動獲取高度相關的內(nèi)外信息以及通過標準化的模式向外部利益相關者提供，使其進一步參與企業(yè)的管理和控制受到限制。第二，會計管理的職能局部實現(xiàn)。同時當前會計軟件的管理職能主要是利用核算層提供的周期性、可比性、來源內(nèi)部、表現(xiàn)貨幣和非貨幣化、形式結構化的會計信息對組織當前的財務狀況、經(jīng)營成果、經(jīng)營狀況進行初步的反映和控制。僅僅是會計管理職能的初步實現(xiàn)和會計信息的初步利用。因為企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務狀況和經(jīng)營成果僅僅通過若干財務指標無法全面反映，還需要同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游企業(yè)、國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境等進行綜合分析。該種分析方法沒有固定程序、既定結果，屬于半結構化決策，實現(xiàn)信息化較為困難，當前會計軟件無法通過建模、仿真、模糊數(shù)據(jù)等方法對比、分析同行業(yè)之間的競爭狀況、經(jīng)營狀況，無法反映企業(yè)在同行業(yè)的競爭優(yōu)勢和核心競爭力、無法對企業(yè)的發(fā)展進行預測和決策，無法實現(xiàn)會計信息深層次利用的信息化，因此當前AIS僅僅是管理職能的初步實現(xiàn)。第三，內(nèi)部控制問題突出。一方面，當前AIS的內(nèi)部控制管理薄弱。業(yè)務和會計流程的一體化以及經(jīng)營范圍的重組，各部分之間的協(xié)調(diào)機制的建立直接依賴于組織整體管理水平的提高，增加了組織管理的復雜化，容易造成權力與義務邊界模糊、管理責任難以界定、各部門之間互相推諉現(xiàn)象，例如會計憑證的編制，在傳統(tǒng)時期如果記賬后出現(xiàn)錯誤一般由會計部門采用藍字補充登記或者紅字沖賬等方法進行修改，而現(xiàn)在隨著業(yè)務、會計一體化的發(fā)展，憑證生成主要由業(yè)務數(shù)據(jù)根據(jù)憑證觸發(fā)器自動生成，存在數(shù)據(jù)源點原則，憑證的錯誤主要由憑證觸發(fā)器或者業(yè)務的正確與否確定。同時企業(yè)原有的業(yè)務流程被改造，信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的范圍和重要性增加，知識和信息成為企業(yè)創(chuàng)造價值的重要資源，企業(yè)的運行管理、戰(zhàn)略制定、授權和控制越來越依賴于信息系統(tǒng)，增加了信息資產(chǎn)和信息系統(tǒng)相關的審計風險和控制風險，信息安全性受到威脅，對信息依賴性越強，信息不對稱產(chǎn)生的道德風險以及逆向選擇風險越大。另一方面，會計流程、控制流程以及審計流程存在“多張皮”現(xiàn)象。企業(yè)一體化的發(fā)展，打破了原來的職能部分分割，改變了原有的業(yè)務流程和會計流程，但是由于傳統(tǒng)觀念根深蒂固，很多企業(yè)僅僅將計算機AIS作為自動化會計業(yè)務處理的工具，加之大型企業(yè)內(nèi)部控制流程和關鍵控制紛繁復雜、體系龐大，對于IT內(nèi)部控制認識不足，對AIS的內(nèi)部控制功能以及審計功能較為忽視，因此出現(xiàn)書面內(nèi)部控制和IT內(nèi)部控制分離，審計流程、內(nèi)部控制流程、會計流程以及業(yè)務流程“多張皮”的現(xiàn)象，隨之而來的是業(yè)務流程風險和組織風險，如果不盡快建立信息的、有效的內(nèi)控和審計流程，必然影響企業(yè)的內(nèi)部控制和審計?，F(xiàn)階段我國AIS未能很好地實現(xiàn)將內(nèi)部控制流程、審計流程、會計流程以及業(yè)務流程等固化在信息系統(tǒng)中，對各單位業(yè)務線索、業(yè)務變更等進行連續(xù)監(jiān)控和連續(xù)審計比較薄弱，無法根據(jù)業(yè)務線索、業(yè)務變更等形成自我評價報告。
四、會計信息化發(fā)展趨勢分析
（一）構造內(nèi)外一體化的AIS 所謂內(nèi)外一體化的AIS主要應用價值鏈管理理論，重構組組織內(nèi)外會計信息提供者、信息使用者流程，通過信息流實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同運作，構建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)整個價值鏈增值的內(nèi)外一體化模式。隨著信息化的發(fā)展，組織和上下游組織、商業(yè)伙伴等之間的聯(lián)系越來越緊密，之間的界限越來越模糊，數(shù)據(jù)處理和管理變成多個主體共同的職責，因此要求組織AIS的構建不再局限于本組織的范圍之內(nèi)。（1）AIS立足點轉(zhuǎn)移。立足點轉(zhuǎn)移是企業(yè)業(yè)務流程變革的最高級階段，是一種更為激進的組織變革方式，它包括對企業(yè)性質(zhì)及自身性質(zhì)的重新思考。隨著企業(yè)內(nèi)外一體化的發(fā)展，我們將重新考慮會計信息系統(tǒng)的作用，筆者認為會計信息化首先作為企業(yè)信息化的一部分應該真正實現(xiàn)融入到企業(yè)信息系統(tǒng)當中，隨著內(nèi)外價值鏈信息化的構架的建設，AIS的立足點逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移，AIS的目標由為本企業(yè)會計主體服務變?yōu)樘岣咚懈髀?lián)盟企業(yè)內(nèi)部會計管理、控制、決策的能力服務；由從本企業(yè)價值最大化出發(fā)變?yōu)閺膬r值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體價值管理出發(fā)，以提升整個價值鏈會計管理工作、監(jiān)管、分析、決策的能力為目標；AIS的建設由考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標出發(fā)轉(zhuǎn)為提升整個價值鏈的企業(yè)聯(lián)盟的整體和長遠戰(zhàn)略和策略發(fā)展的需求，實現(xiàn)組織間信息和過程利益最大化集成為目標。（2）企業(yè)內(nèi)部控制轉(zhuǎn)為價值鏈上企業(yè)之間的風險控制。隨著價值鏈內(nèi)外一體化的流程重組，組織內(nèi)控的邊界逐漸模糊。雖然企業(yè)之間價值鏈信息化的初衷是實現(xiàn)鏈中企業(yè)的共同利益需求，提高整個價值鏈的優(yōu)勢，但是由于企業(yè)之間的結盟本身是建立在不完全契約形式上的一種競爭、協(xié)作關系，企業(yè)之間價值鏈的結構是松散結構，因此從其建立之初本身的穩(wěn)定性、持續(xù)性就隱含巨大的風險：一是結構風險：比如價值鏈解體的風險，價值鏈之間的解體風險必然使鏈條上其他企業(yè)的商業(yè)秘密受到泄密風險；價值鏈之間缺乏統(tǒng)一風險協(xié)調(diào)管理機制，同時風險分析和財務管理的概念不統(tǒng)一帶來的價值鏈風險；二是價值鏈內(nèi)部風險：比如價值鏈上企業(yè)間文化不一致、發(fā)展不平衡、彼此之間的過度依賴、組織變革、人力資源等風險。因此企業(yè)要想實現(xiàn)價值鏈目標，將影響到企業(yè)現(xiàn)有的控制策略，因此風險的存在使得控制由企業(yè)內(nèi)部控制為主轉(zhuǎn)向企業(yè)間的風險控制為主。未來的AIS：一是對內(nèi)部會計業(yè)務流程實現(xiàn)連續(xù)監(jiān)控和審計。業(yè)務過程、控制和審計過程在信息化環(huán)境下?lián)碛辛诵碌膬?nèi)涵，控制過程、審計過程與業(yè)務過程的整合是現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)實要求，因此未來的AIS能夠?qū)崿F(xiàn)會計流程、業(yè)務流程、控制流程和審計流程的一體化，實現(xiàn)對企業(yè)業(yè)務流程和會計流程的連續(xù)監(jiān)控和審計；二是能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟關系的支持下內(nèi)外數(shù)據(jù)在一定授權基礎上的共享；三是建立企業(yè)間價值鏈風險管理控制系統(tǒng)，在信息共享的基礎上明確價值鏈上各企業(yè)的各種行為邊界，對各種超越邊界的行為進行實時監(jiān)控；四是對企業(yè)間的業(yè)務風險進行實時監(jiān)控，根據(jù)企業(yè)之間的業(yè)務流程設置控制點和關鍵點，并針對關鍵點和控制點設立預警系統(tǒng)，起到風險預警作用。以上即是未來我國會計信息化發(fā)展的主要任務，也是未來我國AIS的發(fā)展趨勢。
（二）突出AIS輔助決策職能 隨著內(nèi)外一體化的發(fā)展，AIS的收集、加工、傳遞、報告變得越來越簡單，即AIS會計核算功能和提供信息的功能越來越完善。會計報告提供的標準化建設逐漸趨于成熟，對內(nèi)不僅能提供內(nèi)部業(yè)務和財務信息，還能提供同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游組織、國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境等綜合數(shù)據(jù)，將提高所有各聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部會計管理、控制和決策能力。信息的利用已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，AIS更加突出輔助決策能力，當然AIS的決策能力主要是輔助利益相關者進行決策而不是代替其進行決策。AIS能夠通過建模、仿真、模糊數(shù)學等對比、分析同行業(yè)之間的競爭狀況，反映價值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體競爭優(yōu)勢和核心競爭力、對企業(yè)的發(fā)展進行預測和決策，因此IT技術在會計中的應用范圍不僅是在財務會計、財務管理、管理會計的應用，還包括戰(zhàn)略管理會計的應用。
（三）AIS向國際化方向發(fā)展 隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，經(jīng)濟的國界變得越來越不明顯，國家和國家經(jīng)濟體之間的聯(lián)系也越來越緊密，跨國公司和集團型企業(yè)，希望AIS能實現(xiàn)集團企業(yè)的統(tǒng)一會計信息的收集、加工、提供和利用，也希望AIS能夠適應不同國家的會計準則、法律、制度。AIS應該具有支持多語言、多國會計準則、法律、制度、報告形式的要求，同時也將促進各國之間會計準則、制度、法律、報告形式國際化趨同。
參考文獻：
［1］蘿莉：《我國會計信息化道路探索》，《經(jīng)濟問題探索》2001年第3期。
［2］楊周南：《論會計管理信息化的ISCA》，《會計研究》2003年第10期。
［3］財政部：《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》2009年4月24日。
關鍵詞：中小企業(yè)；信息化；問題
一、 我國中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀
經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國企業(yè)信息化建設已經(jīng)取得了階段性成果。截至2004年10月，已有IT應用的中小企業(yè)數(shù)量四百多萬家，其中有20萬家左右的中小企業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模的IT應用系統(tǒng)，是中小企業(yè)IT市場中最活躍的一個群體。從2004年開始，我國中小企業(yè)信息化便進入了實質(zhì)性發(fā)展階段，中小企業(yè)信息化建設逐步從單機應用階段或局域網(wǎng)應用階段向更高層次的系統(tǒng)應用與整合方向發(fā)展，企業(yè)的個性化應用和電子商務正在得到快速推廣。楊亞會、劉遠忠（2005）對廣東中小企業(yè)信息化的研究發(fā)現(xiàn)：絕大多數(shù)中小企業(yè)已經(jīng)開始信息化接觸和探索；中小企業(yè)對信息技術和設備的利用程度有很大提高；中小企業(yè)對信息化的認識水平有較大幅度提高；中小企業(yè)信息化初顯成效，信息化已經(jīng)或正在給企業(yè)帶來積極影響。
然而，我國中小企業(yè)信息化建設總體仍處于起步階段。我國中小企業(yè)數(shù)量巨大（約一千多萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的95%），地區(qū)分布廣泛，行業(yè)分布跨度大，在IT應用方面水平相對較低，且應用層次差異比較大。從有關統(tǒng)計資料來看，我國中小企業(yè)只有10%左右實施了ERP和CRM方案，6%左右實施了SCM方案，進入了信息化的高級階段，絕大多數(shù)企業(yè)的信息化水平仍停留在文字處理、財務管理等辦公自動化及勞動人事管理階段，局域網(wǎng)的應用也主要處在信息共享層面上，生產(chǎn)控制方面的應用較少。
二、 我國中小企業(yè)信息化建設中存在的問題
隨著SAP、ORACLE等國際巨頭廠商宣布全面進入中小企業(yè)信息化市場，中國的中小企業(yè)信息化進入了一個快速發(fā)展的階段。然而，我國企業(yè)信息化建設與應用水平依然不高，與發(fā)達國家企業(yè)相比還存在不少差距和問題。據(jù)統(tǒng)計，歐美幾乎100%的企業(yè)裝備有部門級的信息系統(tǒng)，超過68%的企業(yè)裝備有以ERP為核心的企業(yè)級信息系統(tǒng)，而協(xié)同商務模式的應用也不是一件新鮮事；我國雖有60%的企業(yè)已經(jīng)裝備有部門級的企業(yè)信息化系統(tǒng)，但只有不到3.8%的企業(yè)裝備有以ERP為核心的企業(yè)級信息系統(tǒng)，至于涉及協(xié)同商務模式的信息化應用還處于一個萌芽的階段，其應用率還不到1%。這些數(shù)據(jù)表明，我國中小企業(yè)信息化絕大多數(shù)仍停留在部門級的手工模擬應用上，與企業(yè)管理變革要求相差甚遠。
當前，我國中小企業(yè)信息化建設主要存在以下幾方面的問題：
1． 落后的理念阻滯中小企業(yè)信息化建設。信息化的理念影響著企業(yè)信息化建設的進程與水平，落后的理念必然阻滯和妨礙企業(yè)信息化的執(zhí)行。部分中小企業(yè)家對于信息化社會帶來的機遇和挑戰(zhàn)認識不足，甚至對企業(yè)信息化的認識存在誤區(qū)，認為擁有電腦、建立一個信息管理系統(tǒng)或企業(yè)網(wǎng)站就進入了信息化。同時，他們也缺乏現(xiàn)代化管理意識，沒有清晰地認識到信息化建設的實質(zhì)，在企業(yè)信息化建設上“重硬輕軟”，即重技術和設備、輕管理和企業(yè)變革，重開發(fā)、輕維護，重系統(tǒng)、輕數(shù)據(jù)。許多企業(yè)對于基礎網(wǎng)絡設施的投入比重較大，而對基礎信息數(shù)據(jù)庫和應用信息系統(tǒng)的開發(fā)和投入明顯不足，制約了信息化的建設與發(fā)展。
因此，對于我國中小企業(yè)信息化建設來說，更新理念，正確認識企業(yè)信息化的實質(zhì)與意義，是首當其沖要解決的問題。應該看到，企業(yè)信息化不單純是使用信息技術，更主要的是建立一套與信息化相符的經(jīng)營管理體制，企業(yè)信息化是以信息技術為手段來提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，它不僅涉及大量資源投入和技術變革，而且還涉及到企業(yè)業(yè)務與管理流程改善、組織結構調(diào)整、管理制度改革等一系列問題。
2． 中小企業(yè)信息化建設資金嚴重不足。中小企業(yè)的成長需要源源不斷的資金支持。我國中小企業(yè)自身規(guī)模較小，融資難度大，自有發(fā)展資金極為有限。然而，企業(yè)投入信息化系統(tǒng)需要大量資金，中小企業(yè)收入有限，現(xiàn)金流緊張，信息化支出主要依賴于內(nèi)部積累資金，使得資金的使用往往捉襟見肘。一些中小企業(yè)在前期能夠購置基本硬件設備與必要的軟件系統(tǒng)。但實際上，企業(yè)信息化的各類系統(tǒng)會隨著企業(yè)發(fā)展而調(diào)整升級，因而不斷需要后續(xù)資金的投入，信息化系統(tǒng)的管理和維護也將是一項長期工程，需要人力、物力和資金的不斷投入與支持。因此，解決資金不足問題是實施中小企業(yè)信息化的前提條件。
就目前來看，我國中小企業(yè)普遍存在著信息化資金不足的問題，中小企業(yè)信息化投入力度與大型企業(yè)相比有很大差距，在全國1 000多萬家中小企業(yè)中，真正實現(xiàn)計算機較高級應用的企業(yè)所占的比例還不足10%。周建梅（2005）調(diào)查研究表明，64%的企業(yè)對信息化的投入力度在10萬以下，近20%的中小企業(yè)認為資金不足是信息化建設中的主要障礙，企業(yè)對硬件的投資占到整個信息化建設投資的80%以上，而配套軟件投入?yún)s相對落后。楊亞會、劉遠忠（2005）研究顯示，資金短缺是廣東省中小企業(yè)信息化的首要制約因素。
3． 中小企業(yè)信息化建設人才缺乏。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎，開展信息化，需要既懂企業(yè)管理又懂信息技術的復合型人才。大多數(shù)企業(yè)缺乏復合型信息化人才。中小企業(yè)受企業(yè)實力如資金、激勵制度、管理水平等制約，人才缺乏現(xiàn)象更為嚴重。除了一些新興的科技型中小企業(yè)之外，大部分中小企業(yè)內(nèi)部沒有專門的IT部門，或IT部門力量薄弱，信息技術人才水平不高或人員不夠，尤其是既懂技術又懂管理的復合型人才更少，這為中小企業(yè)信息化的實施與應用帶來了很大障礙。周建梅（2005）調(diào)查研究表明中小企業(yè)行業(yè)分布廣泛，而信息技術類專業(yè)人才絕大多數(shù)聚集于IT類企業(yè)，業(yè)務需求和技術支持之間的溝通困境直接影響了中小企業(yè)的信息化進程。楊亞會、劉遠忠（2005）對廣東中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀的研究表明，廣東中小企業(yè)信息化人才不足表現(xiàn)為絕對不足和相對不足兩種情況。首先，市場上信息化人才總量有限，中小企業(yè)信息化人才供給的絕對量不足。其次，就市場上有限的信息化人才而言，其工資要求較高，而中小企業(yè)規(guī)模較小，每個產(chǎn)品上所分攤的人力成本相對較高，這樣產(chǎn)品就失去了價格競爭力，大多數(shù)中小企業(yè)無法接受這一點，這就造成了所謂“小廟容不下大和尚”的相對不足。目前大量中小企業(yè)所雇傭的技術人員的技術水平也相對有限，很難適應和承擔企業(yè)信息化所賦予的重任。
4． 中小企業(yè)信息化基礎薄弱，管理成為瓶頸。中小企業(yè)信息化不單純是使用信息技術，它涉及企業(yè)的業(yè)務與管理流程、組織結構、管理制度等一系列問題，需要企業(yè)建立一套與信息化相適應的經(jīng)營管理體制。企業(yè)信息化在企業(yè)應用的前提是管理的制度規(guī)范和程序化。中小企業(yè)，特別是小企業(yè)，大多具有明顯的相機而動的行為特征。如果對其流程、制度進行深入研究，會發(fā)現(xiàn)存在許多不規(guī)范的地方，這在某種程度上成為了中小企業(yè)家不愿推進信息化建設的藉口。
目前我國只有少數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了基礎性管理系統(tǒng)，絕大多數(shù)中小企業(yè)沒有建立一套科學的管理制度，管理工作隨意性較大。許多中小企業(yè)管理方法陳舊，個別企業(yè)還停留在家族式管理狀態(tài)，信息化基礎管理工作薄弱，管理制度、組織結構、管理理念與信息化的要求不相適應，信息系統(tǒng)建設與企業(yè)制度改革、管理創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進不夠，這些都嚴重影響了中小企業(yè)信息化的順利進行。
5． 面向中小企業(yè)的信息化產(chǎn)品缺乏。2000年以前，我國企業(yè)信息化管理軟件提供商主要來自國外，國內(nèi)開發(fā)商的產(chǎn)品品牌不突出。一方面，這些國外產(chǎn)品價格十分昂貴；另一方面，國外軟件商對我國中小企業(yè)的認識不充分，盲目選擇與大企業(yè)類似的模板，而不是為中小企業(yè)量身訂做一套系統(tǒng)，這必然在產(chǎn)品使用過程中出現(xiàn)諸多問題。因此，我國中小企業(yè)可供選擇的合適的信息化產(chǎn)品十分缺乏。
在信息化帶動工業(yè)化的大環(huán)境下，我國信息化需求快速增長，為國內(nèi)軟件企業(yè)的成長提供了良好的發(fā)展環(huán)境。但就目前市場上的信息系統(tǒng)產(chǎn)品而言，仍存在一些問題：第一，信息系統(tǒng)難以符合中小企業(yè)的個性需求。中小企業(yè)面廣量多，不同行業(yè)的運營方式各異，而當前的信息系統(tǒng)產(chǎn)品往往是根據(jù)整個行業(yè)特點或同一企業(yè)規(guī)模設計的，這往往與中小企業(yè)的特定需求難以相符。第二，信息系統(tǒng)軟件市場價格偏高，且對企業(yè)管理基礎環(huán)境要求嚴格，超出大多數(shù)中小企業(yè)的經(jīng)濟承受能力和管理基礎環(huán)境，從而制約了中小企業(yè)信息化建設。第三，缺乏專業(yè)服務伙伴提供完善的服務。當前大多數(shù)信息化專業(yè)服務商提供的服務仍然停留在“以我為主”的理念上，中小企業(yè)的個性化服務得不到滿足，而且缺乏信息化管理的專業(yè)咨詢機構，不利于信息系統(tǒng)的推廣與維護。
6． 中小企業(yè)信息化的宏觀發(fā)展環(huán)境不完善。一是缺乏企業(yè)信息化的統(tǒng)一規(guī)劃、相關標準與規(guī)范。雖然網(wǎng)絡的發(fā)展帶動了企業(yè)信息化的發(fā)展，但由于社會經(jīng)濟秩序不規(guī)范，有形市場和基礎設施不完善，使得中小企業(yè)認為還不是投入信息化的最佳時機，網(wǎng)上營銷缺乏配套信息系統(tǒng)、物流系統(tǒng)和支付系統(tǒng)，企業(yè)間網(wǎng)上銷售、采購、財務結算等業(yè)務往來困難。所以只有完善信息化基礎設施和建立良好的制度規(guī)范，才能有效促進中小企業(yè)盡快實施信息化建設。
二是缺乏信息安全保障系統(tǒng)和法律保障體系，電子商務總體發(fā)展落后。盡管我國在2004年通過了《中華人民共和國電子簽名法》，首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認證服務的市場準入制度。但是，一部篇幅有限的電子簽名法不可能解決所有的電子商務法律問題，它還需要其他電子商務法律的配合，以形成我國系統(tǒng)的電子商務法制環(huán)境。從這個意義上看，電子簽名法的出臺只是我國電子商務法制建設的一個開始。由于受網(wǎng)絡安全、網(wǎng)上支付、社會信用及缺乏相關法律法規(guī)等因素的制約，大多數(shù)企業(yè)的電子商務尚處在信息、收集、交流的階段，訂單與合同的正式簽訂、支付及物流配送等活動基本上還在網(wǎng)下完成。雖然企業(yè)普遍重視電子商務，但多數(shù)企業(yè)缺乏清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃。
三是尚沒有行業(yè)性的或統(tǒng)一的中小企業(yè)信息化評估指標體系，不能準確評估地區(qū)、行業(yè)的中小企業(yè)信息化發(fā)展水平，不能及時診斷存在的問題。目前，我國企業(yè)信息化尚無統(tǒng)一規(guī)劃和標準，造成信息無法流暢傳遞和共享。企業(yè)信息化工程建設“咨詢——監(jiān)理——評價體系”機制也沒有形成。
總之，我國目前的信息化公共支撐環(huán)（下轉(zhuǎn)第57頁）境滯后于應用系統(tǒng)建設與開發(fā)，大企業(yè)（或關鍵環(huán)節(jié)的價值鏈）的帶動效果不明顯，中小企業(yè)從事信息化的外部激勵因素不足，使得企業(yè)信息化積極性不高。
三、 結語與對策
在當前知識經(jīng)濟與信息時代，企業(yè)經(jīng)濟效率已從規(guī)模經(jīng)濟性、范圍經(jīng)濟性轉(zhuǎn)向速度經(jīng)濟性、網(wǎng)絡經(jīng)濟性，企業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭和國際化發(fā)展的要求，不能再照搬過去傳統(tǒng)的管理方式與管理理念，信息化之路是未來企業(yè)發(fā)展不可阻擋的戰(zhàn)略趨勢，企業(yè)借助于信息化歷程不僅有利于組織學習，而且還能通過管理與信息的互動、管理潛能的挖掘、知識學習等促進組織轉(zhuǎn)型。
然而，就目前而言，我國中小企業(yè)信息化建設總體還處于起步階段，依然還面臨著諸多不利于中小企業(yè)信息化建設與推廣的問題，如理念落后、管理基礎差、資金與人才缺乏、面向中小企業(yè)的信息化產(chǎn)品缺乏、宏觀發(fā)展環(huán)境不完善等。當前形勢下，需要通過政府、市場與企業(yè)的多方互動和努力，不斷完善與提升中小企業(yè)信息化建設的宏觀與微觀環(huán)境，從而有效推動我國中小企業(yè)信息化的建設與發(fā)展。首先，政府要在中小企業(yè)信息化建設的規(guī)劃、指導、規(guī)范、立法以及支持與投入上加大力度，以改善我國中小企業(yè)信息化建設的宏觀環(huán)境，為市場發(fā)展與提升構建廣闊的空間和政策及法律保障。其次，要鼓勵并推動我國信息化產(chǎn)品市場的發(fā)展與完善，鼓勵國內(nèi)科技企業(yè)發(fā)展適應于本土中小企業(yè)需求且能面向國際競爭的信息化產(chǎn)品。最后，要提高信息化認識，加強中小企業(yè)的管理基礎建設與人才培訓，從而改善企業(yè)信息化推行的微觀基礎環(huán)境。
參考文獻
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【關鍵詞】 會計信息化； 諾蘭模型； 內(nèi)外一體化； 業(yè)務會計一體化
一、引言
2009年4月財政部了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，意見明確了推進會計信息化的意義、目的、任務、措施和要求。但是目前我國關于會計信息化的認識還存在研究論題多樣化、觀點多元化、階段劃分多重化等問題，因此容易照成教學概念模糊，會計信息化進程定位不準等一系列問題，因此界定會計信息化發(fā)展階段以及發(fā)展趨勢對我國會計信息化的發(fā)展、研究和教學具有非常重要的意義。
二、會計信息化發(fā)展階段
諾蘭模型是美國管理信息系統(tǒng)專家諾蘭（nolan）1973-1980年，通過對200多個公司、部門發(fā)展信息系統(tǒng)的實踐和經(jīng)驗的總結的mis管理信息系統(tǒng)。該模型分起步、擴展、控制、集中、數(shù)據(jù)管理以及成熟的六階段模型。后人在此模型基礎上進一步完善，認為在此過程中it技術在mis的應用包括應用的深度和廣度，主要表現(xiàn)為從局部應用、內(nèi)部集成應用、經(jīng)營網(wǎng)絡重組到經(jīng)營范圍重組的應用過程；同時it的應用對組織變革的影響使得組織變革從自動化、合理化、流程重組向立足點變革發(fā)展；同理信息在mis中的作用越來重要，信息的利用主要從以計算機應用于數(shù)據(jù)加工處理為主向信息提供、信息利用以及信息戰(zhàn)略為主發(fā)展，同時帶來的回報和風險也越來越大。
謝詩芬教授指出會計信息化就是建立技術與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)（ais），以提高會計信息在優(yōu)化資源配置中的有用性，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程。ais作為mis的子系統(tǒng)，其發(fā)展亦存在從低級到高級、it在ais中應用深度和廣度的發(fā)展過程、組織變革以及信息利用的規(guī)律。基于諾蘭模型，筆者在前人劃分的基礎上把會計信息化的發(fā)展過程分成以下幾個階段：萌芽階段（1981-1983年）、緩慢發(fā)展階段（1983-1989年）、有計劃有組織發(fā)展階段（1989-1999年）、業(yè)務會計一體化階段（1999-？）、內(nèi)外一體化階段、成熟階段等六階段，其中前三個階段屬于會計核算的信息化階段，簡稱會計電算化階段。
三、當前我國會計信息系統(tǒng)優(yōu)劣勢分析
當前我國會計信息系統(tǒng)屬于企業(yè)級會計信息化發(fā)展階段，即以組織為整體的信息化環(huán)境下開展的會計信息化工作。
（一）ais的優(yōu)勢分析
1.業(yè)務和會計經(jīng)營網(wǎng)絡重組
傳統(tǒng)的會計核算模式使得會計流程遠離業(yè)務流程，降低了業(yè)務系統(tǒng)和會計系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，但組織的價值活動并不是獨立的集合，而是一個相互依存的有機系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間的流程應是相互協(xié)調(diào)的，本階段將以組織戰(zhàn)略目標為依據(jù)設計ais的it戰(zhàn)略目標，ais的設計以符合組織整體管理和決策的需要為目的，全面改造組織的業(yè)務流程，實現(xiàn)組織業(yè)務流程、會計流程、信息流程以及控制流程的集成，從而實現(xiàn)組織的物流、資金流、信息流和控制流為一體，并對組織各部門之間的經(jīng)營網(wǎng)絡重組，因此ais逐漸融入到企業(yè)管理信息系統(tǒng)當中。
2.ais的內(nèi)部控制由局部控制向以企業(yè)為整體的內(nèi)部控制發(fā)展
隨著會計信息化的發(fā)展，ais的內(nèi)部控制逐漸趨于以組織為整體的集中管理，即ais的規(guī)劃、設計、實施同企業(yè)的整體戰(zhàn)略整合在一起，構建戰(zhàn)略一體化的is，戰(zhàn)略性的信息系統(tǒng)突破單純的ais擴展到經(jīng)營活動一體化的信息系統(tǒng)，使用is對業(yè)務流程控制和實施跟蹤，因此不再區(qū)分會計、業(yè)務和管理控制，會計、業(yè)務和管理控制已經(jīng)嵌入ais中；隨著ais的與企業(yè)mis集中的整體化，使得原來基于權利制約和崗位分置的內(nèi)部控制逐步發(fā)展為以信息流、業(yè)務流、控制流等為基礎的控制，控制內(nèi)容上增加了信息系統(tǒng)的控制、風險控制、信息安全訪問控制、信息初始化控制以及軟硬件資源控制等。
3.ais功能由提供會計信息為主向利用會計信息為主發(fā)展
隨著會計信息化發(fā)展，核算層ais功能更加完善，提供的會計信息突破了歷史的、滯后的、貨幣計量等限制，還提供實時的、對內(nèi)的、非貨幣、相關度高的會計信息，ais能夠完成對相關的會計信息進行匯總、統(tǒng)計、分析、對比，進一步深入透視組織的經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果和財務狀況，因此ais對會計信息的利用深度由提供信息為主向利用信息為主發(fā)展。ais的主要功能也以核算為向管理為主發(fā)展，其以財務會計為中心，在完成基本財務核算的基礎上，輔助企業(yè)進行管理分析，包括完成資金管理、成本價格管理、收入利潤管理、項目管理、投資分析等管理型財務工作。
（二）劣勢分析
1.組織內(nèi)外信息孤島
當前的ais只能提供若干財務指標，初步反映企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務狀況和經(jīng)營成果，而無法自動獲取、提供高度相關的同行業(yè)、上下游企業(yè)、國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境等數(shù)據(jù)以綜合全面反映ais管理功能。因此ais雖然實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部價值鏈的信息化構建，但組織內(nèi)外之間價值鏈的信息化仍處于斷裂狀態(tài)。即企業(yè)當中各種業(yè)務數(shù)據(jù)的來源根點不是銷售和采購部門而是上下游企業(yè)、同行業(yè)競爭者、銀行等，企業(yè)數(shù)據(jù)的終點（信息的利用者）不僅僅指內(nèi)部管理人員、員工以及會計人員，還包括企業(yè)的外部利益相關者。而組織內(nèi)外信息孤島的存在使的企業(yè)產(chǎn)生了內(nèi)外價值鏈信息化的斷裂帶，因此當前ais無法自動獲取高度相關的內(nèi)外信息以及通過標準化的模式向外部利益相關者提供，使其進一步參與企業(yè)的管理和控制受到限制。
2.會計管理的職能局部實現(xiàn)
ais管理職能主要是利用核算層提供的周期性、可比性、來源內(nèi)部、表現(xiàn)貨幣和非貨幣化、形式結構化的會計信息對組織當前的財務狀況、經(jīng)營成果、經(jīng)營狀況進行初步的反映和控制，僅僅是會計管理職能的初步實現(xiàn)和會計信息的初步利用。因為企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務狀況和經(jīng)營成果僅僅通過若干財務指標無法全面反映，還需要同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游企業(yè)、國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境等進行綜合分析。該種分析方法沒有固定程序、既定結果，屬于半結構化決策，實現(xiàn)信息化較為困難，鑒于以上特點筆者把該階段歸結為會計管理信息化初步階段，簡稱會計管理信息化初始階段。
3.內(nèi)部控制問題突出
業(yè)務和會計流程的一體化以及經(jīng)營范圍的重組，各部分之間協(xié)調(diào)機制的建立直接依賴于組織整體管理水平的提高，增加了組織管理的復雜化，容易造成權力與義務邊界模糊、管理責任難以界定、各部門之間互相推諉的現(xiàn)象，例如會計憑證的編制，在傳統(tǒng)時期如果出現(xiàn)錯誤一般由會計部門采用藍字補充登記或者紅字沖賬等方法進行修改，而現(xiàn)在隨著業(yè)務、會計一體化的發(fā)展，憑證生成主要由業(yè)務數(shù)據(jù)根據(jù)憑證觸發(fā)器自動生成，存在數(shù)據(jù)源點原則，憑證的錯誤主要由憑證觸發(fā)器或者業(yè)務的正確與否確定。同時企業(yè)原有的業(yè)務流程被改造，信息系統(tǒng)在組織內(nèi)的范圍和重要性增加，知識和信息成為企業(yè)創(chuàng)造價值的重要資源，企業(yè)的運行管理、戰(zhàn)略制定、授權和控制越來越依賴于信息系統(tǒng)，增加了信息資產(chǎn)和信息系統(tǒng)相關的風險，信息安全性受到威脅，對信息依賴性越強，信息不對稱產(chǎn)生的道德風險以及逆向選擇風險越大。
四、會計信息化發(fā)展趨勢分析
（一）構造內(nèi)外一體化的ais
所謂內(nèi)外一體化的ais主要應用價值鏈管理理論，重組組織內(nèi)外會計信息提供者、信息使用者流程，通過信息流實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同運作，構建內(nèi)部企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)整個價值鏈增值的內(nèi)外一體化模式。隨著信息化的發(fā)展，組織和上下游組織、商業(yè)伙伴以及銀行等之間的聯(lián)系越來越緊密，他們之間的界限越來越模糊，數(shù)據(jù)處理和管理變成多個主體共同的職責，因此要求組織ais的構建不再局限于本組織的范圍之內(nèi)。因此未來的ais一是能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟關系支持下內(nèi)外數(shù)據(jù)在一定授權基礎上的共享，同時組織內(nèi)控的邊界逐漸模糊；二是是內(nèi)外組織之間的數(shù)據(jù)接口標準化建設逐漸完善；三是會計流程、業(yè)務活動流程、控制規(guī)則、審計規(guī)則逐漸融合到ais當中，成為ais的一部分。
（二）突出ais輔助決策職能
隨著內(nèi)外一體化的發(fā)展，ais的收集、加工、傳遞、報告變得越來越簡單，即ais會計核算功能和提供信息的功能越來越完善。會計報告提供的標準化建設逐漸趨于成熟，對內(nèi)不僅能提供內(nèi)部業(yè)務和財務信息，還能提供同行業(yè)數(shù)據(jù)、上下游組織、國內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境等綜合數(shù)據(jù)，將提高所有各聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部會計管理、控制和決策能力。信息的利用已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，ais更加突出輔助決策能力，當然ais的決策能力主要是輔助利益相關者進行決策而不是代替其進行決策。ais能夠通過建模、仿真、模糊數(shù)學等對比、分析同行業(yè)之間的競爭狀況，反映價值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體競爭優(yōu)勢和核心競爭力、對企業(yè)的發(fā)展進行預測和決策，因此it技術在會計中的應用范圍不僅是在財務會計、財務管理、管理會計的應用，還包括戰(zhàn)略管理會計的應用。
（三）ais向國際化方向發(fā)展
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，經(jīng)濟的國界變得越來越不明顯，國家和國家經(jīng)濟體之間的聯(lián)系也越來越緊密，跨國公司和集團型企業(yè)，希望ais能實現(xiàn)集團企業(yè)統(tǒng)一會計信息的收集、加工、提供和利用，也希望ais能夠適應不同國家的會計準則、法律、制度。ais應該具有支持多語言、多國會計準則、法律、制度、報告形式的要求，同時也將促進各國之間會計準則、制度、法律、報告形式國際化趨同。
（四）ais立足點轉(zhuǎn)移
筆者認為會計信息化首先作為企業(yè)信息化的一部分應該真正實現(xiàn)融入到企業(yè)信息系統(tǒng)當中，隨著內(nèi)外價值鏈信息化構架的建設，ais的立足點逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)移，ais的目標一是要提高所有各聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部會計管理、控制、決策的能力；二是從價值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體價值管理出發(fā)，提升整個價值鏈會計管理工作、監(jiān)管、分析、決策的能力。因此當前的ais應適應提升整個價值鏈企業(yè)聯(lián)盟整體和長遠戰(zhàn)略策略發(fā)展的需求，實現(xiàn)組織間信息和過程的集成。
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關鍵詞:信息化;資源共享;現(xiàn)狀;解決方法
信息技術是當代最具潛力的新的生產(chǎn)力,信息資源己成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源,信息化水平己成為現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標志。企業(yè)信息化就是圍繞提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力,充分利用電子信息技術,不斷擴大信息技術在企業(yè)經(jīng)營中的應用和服務,提高信息資源的共享程度。
在新世紀之初,人類正走進以信息技術為核心的知識經(jīng)濟時代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源;信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點;信息化成為了推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的助力器,信息化水平則成為企業(yè)管理水平及在市場競爭中綜合實力表現(xiàn)的重要標志。早在黨的十五屆五中全會就明確提出“大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化,是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”。在黨的正確領導下,全國各地的各行各業(yè)都在加緊制定自己的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。近年來,很多企業(yè)都相繼投入了大量的人力、物力、財力在企業(yè)的信息化基礎建設上,主要是建立了以財務管理為主的信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)了部分資源的共享。那么對于建筑施工企業(yè)來說,由于受行業(yè)自身特點影響,信息化發(fā)展程度相對較其他行業(yè)低一些,但在當前經(jīng)濟發(fā)展情形下,信息化的發(fā)展水平也決定著建筑施工企業(yè)的生存發(fā)展,尤其在當前全球金融危機的環(huán)境中,建筑施工企業(yè)加強信息化基礎建設也是增強企業(yè)國際遇競爭力的必然要求。
一、加強信息化基礎工件的必要性及意義
從施工建筑企業(yè)的現(xiàn)狀來看,加強信息化基礎工作,推行信息資源共享尤為必要。
(一)財務信息失真、嚴重滯后的問題
集團各下屬企業(yè)財務人員由于受到內(nèi)部的控制、部門利益和業(yè)務能力局限、未能實現(xiàn)財務信息化管理,為了及時出報表等的影響,常會造成會計核算不準,提前結賬、手工及半手工填制報表,難免不出現(xiàn)這樣和那樣的疏漏,造成報表不真實,如果集團各下屬企業(yè)之間的往來業(yè)務頻繁、內(nèi)部交易量大,由于地域分散、入賬不及時等問題難以及時的對賬,信息不能及時的匯總核銷,極大地影響了對外關聯(lián)交易的披露和合并報表的抵消工作,這樣就會讓合并會計報表掩蓋了下屬企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,賬物不符、賬表不符;造假賬問題也就不同程度存在。而且即便是提前結賬報表也很難及時上報,每一個下屬報表單位每月少則都要拖個三五天才能上報,集團公司匯總則要推個十天八天數(shù)據(jù)才能合并匯總,報表匯總、合并、內(nèi)部交易處理周期長、準確性低,造成提供的財務信息失真及嚴重滯后。
(二)集團監(jiān)管乏力
由于目前建筑施工企業(yè)集團公司下屬各單位在信息系統(tǒng)建設上還存在分散化管理模式,各下屬單位自行開發(fā)或使用不同的管理軟件,集團公司管理層無法實時了解下屬企業(yè)的信息資源(財務狀況、經(jīng)營成果、工程項目進展情況),對項目的切實監(jiān)管也就無法實施。
(三)數(shù)據(jù)的可比性和一致性較差
集團企業(yè)信息化建設缺少統(tǒng)一的整體規(guī)劃,各分子公司采用的財務軟件不盡相同,有些集團公司即便是統(tǒng)一了財務信息系統(tǒng)并對會計科目設置和核算原則規(guī)定了統(tǒng)一標準,但在下屬單位具體應用中自行添加和修改的情況也是普遍存在的。集團難以通過匯總子公司的財務數(shù)據(jù)進行分析和管理,信息沒有在整個集團管理范圍內(nèi)共享。
(四)管理模式與信息系統(tǒng)工具的矛盾日益突出及各種管理軟件之間的不相容
目前很多財務軟件的功能和定位是幫助企業(yè)實現(xiàn)會計電算化,以代替手工核算為目的,不能適應財務工作從核算到管理再到?jīng)Q策的趨勢,更無法適應集團企業(yè)財務管理的要求,管理模式與信息系統(tǒng)工具的矛盾日益突出;而且在一個集團公司內(nèi)部的不同部門使用不同的管理軟件,各種軟件與企業(yè)財務軟件不能建立接口實現(xiàn)對接,資源不能共享。
因而在當前全球金融危機的形勢下,加強企業(yè)信息化基礎建設工作,推行信息資源共享,使用企業(yè)各職能部門之間信息得以連接,從根本上改變部門之間信息不對稱的現(xiàn)狀成為建筑施工企業(yè)提高管理水平的首要目標。
二、目前建筑施工企業(yè)信息化基礎工作中存在的不足
受行業(yè)特點及工作環(huán)境的影響,目前建筑施工企業(yè)信息化建設工作與其他行業(yè)相比還存在一定的差距,在信息建設中存在的不足,如信息觀念滯后,認識不足,信息化投入低,對信息資源的開發(fā)利用有限,對信息技術的應用欠缺,具體來說就是:“重建輕聯(lián)、重硬輕軟、重投輕用、重有輕管”;從事信息和計算機人才相對缺乏;基礎設施建設相對落后;這些都制約了施工企業(yè)信息化建設的發(fā)展。
(一)對信息化的認識上片面性及領導的重視程度不夠
對企業(yè)而言,信息化不單純指是實現(xiàn)網(wǎng)絡化辦公以及電腦的普及。確切地講,信息化不僅是一次技術革命,更是一次深刻的認識革命。信息化就是信息資源與信息技術,是同企業(yè)提高經(jīng)濟發(fā)展需求相互聯(lián)系、相互結合的過程,這種聯(lián)系和結合越緊密,信息化水平就越高?？偠灾?信息化是一個長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)管理理念、模式、資金運作、工程項目管理實施等諸多方面的變革,需要結合企業(yè)的實際情況分階段地逐步實現(xiàn)。但在現(xiàn)實工作中,企業(yè)領導雖然對企業(yè)信息化建設的重要性有了一定的認識,并加大了對信息化基礎建設的投資,但并未改變企業(yè)的管理模式,對信息化建設的實施情況及發(fā)展戰(zhàn)略并未給予更多的關注,讓有些信息系統(tǒng)的建立只流于一種形式,并未增強企業(yè)的管理水平。目前我國大部分建筑施工企業(yè)的信息化水平只能說是實現(xiàn)的財務電算化,并且是單機核算,即便使用ERP管理信息系統(tǒng)也只是應用了簡單的財務核算工作,僅僅是利用了計算機計算速度快的特點。
由于認識上的不足及領導的重視程度不夠,造成建筑施工企業(yè)信息化基礎建設現(xiàn)狀可以用16個字代替,也就是“重建輕聯(lián)、重硬輕軟、重投輕用、重有輕管”。主要表現(xiàn)是:信息化、網(wǎng)絡化建設技術開發(fā)上的盲目性,未能使正在使用軟件從局域網(wǎng)向廣域網(wǎng)的方向直接轉(zhuǎn)化;雖重視服務器等硬件設備的投資,卻忽略了信息系統(tǒng)的整體開發(fā),造成各部門重復開發(fā),加大資本耗費;雖然投入了大量的資金搞信息化建設,但實際工作中卻未真正的使用,依然按照傳統(tǒng)模式進行工作造成資源的極大浪費;有些單位雖然建立了信息化系統(tǒng),但卻沒有安排專業(yè)的信息系統(tǒng)管理人員對系統(tǒng)進行管理,或者信息系統(tǒng)管理人員的業(yè)務素質(zhì)偏低。
(二)精通信息化系統(tǒng)管理的復合型人才的缺乏及系統(tǒng)應用的人員相關培訓的不足
一方面,由于管理模式的制約,建筑施工企業(yè)長期以來,對計算機知識及專業(yè)管理知識的培訓是相互脫鉤的,缺乏對復合型人才的培養(yǎng),過于單一化,造成懂計算機的不懂企業(yè)的業(yè)務操作及其適用的管理方法。不能把優(yōu)秀的管理方法應用在信息管理系統(tǒng)中。
另一方面,建筑施工企業(yè)工程項目上財務人員受傳統(tǒng)管理模式的影響及局部利益的考慮,對信息化系統(tǒng)的使用抵觸,主觀上不愿意使用信息管理系統(tǒng)。計算機相關知識培訓的缺乏。目前有些工程項目上的財務人員對計算機應用的水平有限,對網(wǎng)絡知識掌握得也比較少,只限于單機操作和簡單的編輯工作,雖然經(jīng)過短期的系統(tǒng)使用培訓,但由于思想未能轉(zhuǎn)變及培訓時間較短,具體應用時的效果并不理想,還存在問題,也造成信息管理系統(tǒng)在整個集團的全面應用的有效實施。
(三)個別地區(qū)信息系統(tǒng)所依附的網(wǎng)絡基礎設施的不暢通
由于建筑施工行業(yè)的特點,有些工程項目建在比較偏僻的地方,這些地方網(wǎng)絡基礎設施沒有建立,政府在通訊基礎設施建設等方面支持力度不夠。如果為了實現(xiàn)信息資源共享,使用集團信息化系統(tǒng),就必須專門從網(wǎng)絡開通的地方拉一條專線,此項投資費用可能會超出其為企業(yè)所帶來的經(jīng)濟效益,從企業(yè)經(jīng)濟效益戰(zhàn)略管理角度來看,就為實現(xiàn)信息化建設帶來的困難。由于網(wǎng)絡流量的限制,影響工作效率,長期發(fā)展,使用者就會對其的失去興趣不再使用,這也是加強信息化基礎工作的主要問題。另一方面,政府信息化程度不高,沒能為企業(yè)信息化提供良好的支持環(huán)境和對接方式,未發(fā)揮對企業(yè)信息化的推動作用。
三、加強信息化建設的基礎工作推進信息資源共享
我國建筑企業(yè)信息化發(fā)展滯后于其他行業(yè),因此,現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)信息化的投資發(fā)展策略,主要應該是
對信息化建設有個正確的認識,根據(jù)自身財力、技術、發(fā)展戰(zhàn)略、市場核心競爭力等,研究介入信息化建設的時機、投資的力度、建設信息化的模式等。
(一)提高認識,加強重視,結合各集團公司的實際情況制定企業(yè)信息化建設的發(fā)展戰(zhàn)略
建筑企業(yè)促進信息化建設的戰(zhàn)略實現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強國際競爭力的必然要求。所以加強信息化基礎工作,推進信息資源共享首要任務就是,建筑企業(yè)必須深刻地認識到信息技術在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色,從而加大這一方面產(chǎn)品的應用工作。而且信息化建設一定要從企業(yè)的本身條件出發(fā),按照客觀規(guī)律的要求來推進。為此,建筑企業(yè)必須準確理解和應用信息化管理,對信息化管理進行評價,制定并實施有效的信息化發(fā)展戰(zhàn)略:
企業(yè)內(nèi)部進行資源整合、準確定位。盡管在企業(yè)制度、管理模式、發(fā)展階段、經(jīng)營規(guī)模等方面具有共性的企業(yè),可以相互借鑒信息化建設的經(jīng)驗教訓,但是,任何企業(yè)信息化模式(即使是非常成功的)都是不能完全照抄照搬的。
明確企業(yè)信息化建設的總目標和階段目標。由于企業(yè)的信息化建設是一個動態(tài)、長期的過程,因此,企業(yè)首先應制定總體目標,同時,根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營方式、產(chǎn)品特點、管理流程來規(guī)劃信息化發(fā)展的階段目標。一般來說,企業(yè)信息化建設的總目標有:加強企業(yè)各層人員(部門)之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通;加強客戶關系管理,提高服務質(zhì)量;加強和優(yōu)化企業(yè)管理水平,提高企業(yè)生產(chǎn)效率等。只有逐次實現(xiàn)階段目標才能不斷推進企業(yè)的信息化進程,如建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡,加強信息資源的開發(fā)利用,加強信息化基礎設施建設,包括計算機系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息應用系統(tǒng)等;加快信息流通,實現(xiàn)內(nèi)部資源共享;連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡和外部網(wǎng)絡,充分利用企業(yè)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),建立網(wǎng)上招標及采購系統(tǒng),積極推進企業(yè)電子商務,實現(xiàn)公司經(jīng)營信息化,實現(xiàn)經(jīng)營信息系統(tǒng)輔助決策智能化,建立工程項目管理信息中心系統(tǒng);利用企業(yè)信息化系統(tǒng)的先進管理理念,調(diào)整企業(yè)管理與組織模式,使之與信息化系統(tǒng)相配套的,逐步實現(xiàn)企業(yè)各項工作的信息化管理等。
確定啟動信息化建設的時機及投資力度。信息化建設是一項系統(tǒng)工程,它的啟動涉及到企業(yè)管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業(yè)資源的整合;關系到人員的工作方式、思想觀念等。因此,啟動時機和投資力度的選擇就變得至關重要,企業(yè)應全面、客觀地分析國家對信息化建設和企業(yè)自身對信息化建設的關系,蓄積動力,克服阻力,積極地、有計劃地準備信息化實施所需的條件,并由此確定啟動信息化建設的最佳時機和最佳投資額。建立信息化建設的總體預算,并形成基金式管理,以加強對后期升級及維護提供有效的資金保障。
(二)加大培訓力度,包括信息化專業(yè)治理人才的培訓及全體信息系統(tǒng)應用人員的培訓
由于信息化管理是一種技術上的變革,也是一種認識上的變革,同時更是一種管理模式上的變革,這就要求加強信息化基礎工作。推進信息資源共享的次要任務就是:應加強對既熟悉信息化系統(tǒng)又了解企業(yè)業(yè)務及管理方法的復合型人才的培養(yǎng),同時還應加強對信息管理系統(tǒng)應用人員管理思想及系統(tǒng)應用的培訓工作。培訓的重點對象應該是具備較高的計算機技術和財務管理知識、將來充實到企業(yè)管理戰(zhàn)線來實施和應用這一系統(tǒng)的主要力量。一個企業(yè)應該擁有自己信息化治理專業(yè)人才(包括專業(yè)治理人才、系統(tǒng)配置人才、系統(tǒng)維護人才、網(wǎng)絡安全管理人才等)并設置專崗管理。企業(yè)應該在內(nèi)部發(fā)掘一些有潛力的人員,并實施嚴格的培訓,使他們達到專業(yè)化水準,這樣不但減少了對外部專業(yè)技術人員的長期依靠,而且也實現(xiàn)了內(nèi)部人員的優(yōu)化配置。對企業(yè)財務人員及其他系統(tǒng)的應用人員而言,應在信息系統(tǒng)建立初期就對其對信息系統(tǒng)的認識和應用加以培訓,提高對信息化管理的認識以及應用水平的同時加強其對使用企業(yè)信息化系統(tǒng)時對標準化方案及政策的貫徹和執(zhí)行,讓其能主動和自覺地使用信息化管理系統(tǒng)。
(三)政府加大通信基礎設施的投資力度,支持建筑行業(yè)信息化建設或是尋求開發(fā)一種能適時或不定期與信息化管理網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)對接的其他替代軟件
通信系統(tǒng)的不暢通也是影響建筑施工加強企業(yè)信息化基礎工作、推進信息資源共享的另一個重要因素,為了減少企業(yè)投資,降低風險,應尋求政府對建筑施工行業(yè)的支持,加大對通信基礎設施的投資力度,或者是尋求開發(fā)一種可以適時或是不定期能與企業(yè)信息系統(tǒng)實現(xiàn)對接的單機版軟件替代,以消除網(wǎng)絡不暢通給集團公司信息共享帶來的影響。
四、結論
綜上所述,我們已經(jīng)認識到企業(yè)信息化管理是一個長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,建筑施工企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際情況出發(fā),加強信息化基礎工作、推進信息資源共享,必須提高認識,領導加強重視,加強相關人員的培訓及尋求政府的支持。遵循著以財務管理信息系統(tǒng)的建立和開發(fā)和應用,逐步到工程項目管理信息系統(tǒng)與財務管理信息系統(tǒng)的溶合,從而實現(xiàn)整個企業(yè)的信息化管理的建立、改進和不斷地完善,使我國建筑施工企業(yè)盡快真正地實現(xiàn)信息化管理,信息資源達企業(yè)中達到真正地共享,方能在國際競爭中立于不敗之地。在當前全球金融危機的情況下,能適時地改進企業(yè)的管理模式,最終實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。
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