發(fā)布時間：2023-09-19 16:19:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟學的啟發(fā)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
論文關鍵詞：啟發(fā)式教學，教學方法，西方經(jīng)濟學
教學方法是教學活動中必不可少的要素。傳統(tǒng)的課堂教學，一般只重視知識傳授和記憶，而忽視全面素質提高，只把學生看成是灌輸知識的容器，而未把學生當作學習的真正主人。而現(xiàn)代啟發(fā)式教學是傳統(tǒng)教學的繼承和發(fā)展，它以學生的生理、心理特征和教學的實際為基礎，以培養(yǎng)具有創(chuàng)造性和開拓精神的、適應現(xiàn)代化社會的智能型人才為目標。經(jīng)濟學教學是經(jīng)濟學思維的教學，隨著我國高等教育改革的深入，如何引導學生參與到教學過程中來，特別是如何讓大學生學會學習，已成為當今課程改革關注的要點之一，也是“素質教育”的主要目標。啟發(fā)式教學是我國傳統(tǒng)教育思想的精髓，是一切優(yōu)秀教學方法的指導思想，是實施素質教育的最佳途徑和有效方式。但是，我們也應該看到，啟發(fā)式教學雖源遠流長卻成熟遲緩，理論上的厚積卻在實踐中難以薄發(fā)，實踐上難以找到規(guī)范性的操作。盡管啟發(fā)式教學的真理性和魅力，人們無不稱頌、提倡和憧憬，然而和其相悖的注入式教育仍然存在，甚至仍大量地占據(jù)教壇，阻礙著教育教學過程的人本化和優(yōu)化。
一、啟發(fā)式教學的界定
啟發(fā)式教學是教師根據(jù)教學目標和教材的實際，從學生的知識基礎、心理特點和接受能力出發(fā)，通過教與學的互動作用，發(fā)揮雙方的積極性和各自的特殊作用，充分調動學生的主動性、創(chuàng)造性，在教師的啟發(fā)誘導下，引導學生按科學的方法去主動學習，積極思考，從而促進學生全面發(fā)展的一種教學思想。我們在教學實踐中體會到，將啟發(fā)式教學思想貫穿于教學活動全過程，根據(jù)教學目的、學科特點、教學摘要意義。
培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造才能，形成學生的健全人格才是啟發(fā)式教學之根本所在。在原有的教育、教學條件下，學生的學習偏重于機械記憶，淺層次理解和簡單運用，僅僅立足于被動地接受教師所傳授的知識，這種方式不利于學生創(chuàng)造精神和創(chuàng)造才能的培養(yǎng)。我們必須調動學生的積極性、主動性，充分挖掘學生潛力，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，這也是現(xiàn)實對我們提出的要求，更是教育要“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的必然選擇。
二、啟發(fā)式教學法在西方經(jīng)濟學教學中的應用的內涵
在實際教學過程中，啟發(fā)式教學的基本特征首先表現(xiàn)為:教師的引導作用和學生積極性的有機結合。在教學的初始階段，教師要“扶”著學生走，在中間階段教學方法，教師要“引”著學生走，在最后階段，教師只需“跟”著學生走即可。學生在啟發(fā)式教學中的作用，也是從積極努力跟著教師學，慢慢過渡到自己主動鉆研，獨立探索，甚至達到有所創(chuàng)新的層面。“教學過程不是一個簡單的教師教學生學的機械過程，而是一個充滿了師生思想情感碰撞與交流的過程。
在教學過程中，教師不應該是單純知識的傳授者，而應是學生有效學習的促進者，學生潛能的發(fā)現(xiàn)者和培養(yǎng)者。根據(jù)學生的實際情況，采取各種有效的手段和方法，激發(fā)學生的學習動機，調動學生的主動性和積極性，引導學生獨立思考，探索知識，從而發(fā)揮潛能，培養(yǎng)能力。具體而言，啟發(fā)式教學在西方經(jīng)濟學教學中的主要內涵如下：
一、學生興趣的啟發(fā)
興趣是學習最重要的動力，不僅在一開始接觸經(jīng)濟學理論時要創(chuàng)設情景，激發(fā)學習興趣，變好奇為興趣，就是在學習中途，在學生遇到不斷產生的各種程度的不同障礙、因難，甚至挫折時，更需要進一步激發(fā)學生的學習語言興趣。當然還要培養(yǎng)一定的意志，使意志作用于克服矛盾之中。引起興趣不是盲目地為引起興趣而引發(fā)的，主要是為了發(fā)掘學習中的新問題。
二、學生想象力的啟發(fā)
西方經(jīng)濟學學習的過程離不開想象，想象力的培養(yǎng)與開拓和應用是西方經(jīng)濟學教育重要的內容之一。在西方經(jīng)濟學教學中，通過靈活運用各學科的知識、進行探究性、綜合性的教學活動，有意識地挖掘和培養(yǎng)學生的想象力，才能夠取得良好的教學效果。西方經(jīng)濟學的教學內容中存在著大量的數(shù)學模型，從經(jīng)濟假設到抽象化的數(shù)學模型，需要思維加工過程，為此要讓學生通過發(fā)揮自己的想象力來理解那些抽象的經(jīng)濟學模型。在西方經(jīng)濟學教學中，要鼓勵學生敢想、勤思、獨創(chuàng)，并采取措施保護想象的火花。
三、學生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造能力的啟發(fā)
創(chuàng)新是西方經(jīng)濟學教學的核心精神，學術貴在創(chuàng)新。課堂教學在培養(yǎng)學生的創(chuàng)造意識，對學生創(chuàng)造思維的養(yǎng)成和促進學生創(chuàng)造能力的發(fā)展等方面，有著獨特作用。培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力，創(chuàng)造性思維，就是用心地營造一個良好的氛圍，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識；細心地點撥引導，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神；積極鼓勵質疑問難，培養(yǎng)他們創(chuàng)新能力；采用不同方式啟發(fā)、引導求異，逆向思維，因勢利導，啟發(fā)大膽想象，培養(yǎng)他們創(chuàng)造性思維。
四、學生實踐能力的啟發(fā)
啟發(fā)式教學把發(fā)展學生思維，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和實踐能力作為教學的核心內容。它突出思維過程，展現(xiàn)思維策略。西方經(jīng)濟學的教學目標是要培養(yǎng)學生具有運用數(shù)量分析方法和現(xiàn)代技術手段進行社會經(jīng)濟調查、經(jīng)濟分析和實際操控能力。學生通過系統(tǒng)地學習經(jīng)濟學基本理論和相關知識，了解社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程，掌握數(shù)量分析方法，把握經(jīng)濟學研究的前沿動態(tài)。西方經(jīng)濟學的教學要訓練學生關注現(xiàn)實經(jīng)濟運行、研判宏觀經(jīng)濟大勢、分析現(xiàn)實經(jīng)濟問題的綜合能力。此外，還要鼓勵學生利用大四之前的三個暑假到社會中進行調研和實踐，并撰寫出與實習單位相結合的、能夠幫助實習單位解決實際問題的經(jīng)濟學論文。
三、啟發(fā)式教學法的主要工具在西方經(jīng)濟學教學中的應用
一、運用提問法。培養(yǎng)學生的學習積極性。鍛煉思維能力和表達能力提問法是教師在學生已有知識的基礎上，通過師生相互對話，使學生鞏固舊的知識、獲得新的知識的教學方法。這一方法經(jīng)常表現(xiàn)為課堂提問方式。教學中要善于巧設問題，引導學生質疑問難，課堂講授時間有限，但課外時間無窮。因此，在有限的課堂教學中要充分調動學生的積極性，讓學生有興趣地去學習經(jīng)濟理論，理解經(jīng)濟現(xiàn)象，有效建立起經(jīng)濟理論和實際經(jīng)濟問題之間的關系，讓學生有進一步學習的沖動。
在課堂上，要經(jīng)常性地布置探索性問題，如最近的經(jīng)濟運行的情況是怎樣，目前的金融危機形成的根本原因是什么，如何有效地控制目前我國的通貨膨脹水平等等。通過這些思索性的問題建立起經(jīng)濟理論和實際經(jīng)濟問題之間的關系，進一步調動學生的積極性，使其利用更多課外時間去查閱相關資料，研究相關問題，進一步促進經(jīng)濟學知識的學習。興趣是最好的老師，課堂上最關鍵的也是讓學生產生學習的興趣。
二是采用案例教學法。經(jīng)濟學案例種類繁多，其組織方式也多種多樣。在教學過程中，可根據(jù)課堂教學的內容和目標選擇編寫相應的案例類型，然后選擇適宜的方式進行案例教學。在案例的選擇上既可以選擇現(xiàn)實經(jīng)濟學案例，也可以選擇實驗經(jīng)濟學案例。當然，在應用現(xiàn)實經(jīng)濟學案例時可盡量采用本土化案例，例如在學習“供給和需求理論的應用——價格干預機制”時，可引入我國曾實行的糧食保護價制度進行分析和驗證；在介紹“機會成本”概念時，可讓學生計算自己上大學的機會成本。另外，我們也可以采用實驗經(jīng)濟學案例來驗證某些重要的基本概念、抽象的理論術語和動態(tài)的邏輯推導等知識。
三是采用游戲教學法。游戲教學法是指由教師和學生共同來完成課堂教學的過程，在教學過程中，激發(fā)學生的學習積極性，充分發(fā)揮學生的主觀能動性。使學生通過自己參與來認識規(guī)律，總結規(guī)律。這里以經(jīng)濟學中的博弈論章節(jié)教學為例，比如在講博弈論的合作與競爭時．就可以和全班同學一起來完成“海盜抓黃豆”實驗。對學生進行隨機的分組，五人一組，由這5個學生分別擔任5個海盜的角色，教師擔任法官。故事講述5個海盜即將被處死刑。法官愿意給他們一個機會。從100個黃豆中隨意抓取，最多可以全抓教學方法，最少可以不抓，可以和別人抓的一樣多。最終，抓的最多的和最少的要被處死。由學生運用理智思考進行判斷得失，從而做出選擇。思考思路是這樣的：第一個人選20個，首先他不用擔心他會是最少的(不包含所有人都拿20個的情況)，因為除非所有人都拿20個，這樣就一樣多，只要有人拿的多于20個，就必定有人拿的少于20個，因為總共只有100個。接下來他要擔心有沒有可能會是最多的，因為題目的條件是可以不必把所有黃豆分光，可能會存在剩下4人拿的都小于20。接著要討論：第一個人選了20，第二人會選小于20的數(shù)字嗎？首先可以排除第二個人不能選擇18及18以下的數(shù)字，因為這樣的話，后面的人只要選擇19第二個人就必死，第二個人有可能選19嗎？也不大可能，因為第二個人選19的話，后面的人不可能選大于20或小于19的數(shù)字，因為這樣的話會成為最大或最小而被處死(比如第3個人如果選21，第四第五只要選20第3個人就成最大而被處死)，因此如果第二個人選19，后面的人要么選19，要么選20，可是這樣一來就分出最大最小了，最小19最大20，全部處死，因此第二個人也不能選19。從上面的分析可以知道第二個人也只能選20。同理，第三個人、第四個人、第五個人也都只能選20 。最后的結果就是：所有的人都選擇20。實驗結束，請學生自己來分析實驗過程中自己的思考過程，大多數(shù)同學在行為過程的實施中便理解了博弈論中體現(xiàn)的人的理性的重要性。
四、運用發(fā)現(xiàn)法。發(fā)現(xiàn)法是在教師的啟發(fā)指導下學生通過獨立思考，積極探索，創(chuàng)造性地解決問題并獲取知識和發(fā)展能力的教學方法。教育家布魯納說過：“應該讓學生親自把事物整理就緒，使自己成為發(fā)現(xiàn)者。”西方經(jīng)濟學的教學目標是要將學生培養(yǎng)成為每天運用經(jīng)濟學原理去觀察和理解世界的人。要培養(yǎng)學生的發(fā)現(xiàn)能力，教學當中就不能太多依賴數(shù)學公式，而是要貼近生活。課堂上，我們可以引導學生思考以下經(jīng)濟現(xiàn)象：世界上為什么沒有免費的午餐？為什么我們要保護老虎和鯨魚而不是母雞？是因為稀缺原理。為什么超市里各個收銀臺前排的隊都差不多長？人們的這種自發(fā)行為源于理性經(jīng)濟人原理。學習經(jīng)濟學的好處之一就是能夠幫助人們更好地做出決定，提高決策質量。比如說如何運用成本收益原理去安排每一天的生活呢？一個理性的人只有在預期收益大于付出的成本時才會去做某件事。對于玩電腦游戲，收益和成本又如何？人們每天面對的可能不是去決定是否該從事某項活動，而是如何把握它的度的問題。邊際效應遞減規(guī)律告訴我們如果最后一分鐘玩游戲獲得收益小于這一分鐘付出的成本，游戲就應該馬上終止。學生們都面臨著大學畢業(yè)后選擇方向的問題，如何在出國、國內讀研和就業(yè)之間做出選擇呢？先計算一下出國留學的顯性成本是多少，隱性成本又包括哪些？如何確定出國留學的機會成本？出國留學的收益又是多少？一個簡單的成本收益原理卻可以解決這么重大的問題。如何解讀貨幣政策呢？可以啟發(fā)學生思考為什么在發(fā)達國家，改變實際利率就在能很大程度上影響居民的儲蓄，但在中國卻效果甚微？因為中國人儲蓄不僅僅有經(jīng)濟因素也有心理上的因素。如果政府想降低高儲蓄率應該采取哪些措施呢？從經(jīng)濟因素人手，根據(jù)激勵原理降低儲蓄的回報，并采取措施鼓勵消費。同時加快社會保障體系的建立，解除儲蓄的心理因素。中國人民銀行作為中國的央行，是依據(jù)什么來制定貨幣政策的呢？總之，培養(yǎng)學生的發(fā)現(xiàn)能力就是要鼓勵學生像經(jīng)濟學家那樣去思考和解決間題。
參考文獻：
[1]張學龍.大學專業(yè)課開展啟發(fā)式教學的探討[J]. 中國成人教育,2007（2）:139.
[2]王英姿，耿香玲.經(jīng)濟學教學中案例的選擇與教學初探[J]. 常熟理工學院學報（教育科學版），2007 （6）：99-101.
[3]黃秀猛.芻議商務經(jīng)濟學教學與培養(yǎng)經(jīng)濟學自然主義者[J]. 經(jīng)濟師，2007（12）：140.
[4]高良.啟發(fā)式教學探析[D].北京：首都師范大學，2004.16-17
內容提要: 學科理論體系的邏輯起點必須是針對學科研究對象中最廣泛最普遍現(xiàn)象的最簡單、最抽象的本質規(guī)定，它與 歷史 的起點是辯證統(tǒng)一的。照此原則所確定的邏輯起點包含了對學科理論體系的規(guī)定性。環(huán)境損害是環(huán)境法學邏輯起點的必然選擇，它對環(huán)境法學理論體系的規(guī)定性在以往的環(huán)境法學研究中已初見端倪，以后將更加充分地表現(xiàn)出來。
任何理論研究都應該有自己的邏輯起點，任何一個成熟的理論體系都有自己合理的邏輯起點，環(huán)境法學研究及其理論體系也不能例外。像其他許多學科一樣，環(huán)境法學圍繞研究對象形成眾多范疇，如何在這些范疇中確定學科的邏輯起點，對環(huán)境法學學科的構建和完善具有重大影響。本文旨在嘗試尋找環(huán)境法學的邏輯起點。
一、確定一門學科邏輯起點的原則及邏輯起點的意義
學科的邏輯起點不是可以隨意選定的。正如霍布斯所言，“一門 科學 的起點，不可能是我們從圓圈中選擇的任意點。”他指出:“在一片懷疑的陰霾中露出的一線理性之光，指引我們走向豁然開朗的境界，那么它就是我們探討的出發(fā)點，就是我們消除懷疑的過程中尋找的指路明燈?！盵1]霍布斯所說的“指引我們走向豁然開朗境界”的“指路明燈”就是一定“學科的起點”。那么，我們又怎樣才能找到那可以“指引我們走向豁然開朗境界”的“指路明燈”呢？
黑格爾首次在其《邏輯學》中辟專節(jié)論述了學科的邏輯起點問題。（黑格爾在其《邏輯學》中專門論述“必須用什么作科學的開端”。他所稱的“開端”就是“邏輯起點”(參見:黑格爾.邏輯學，上卷[m].楊一之，譯.北京:商務印書館，1981:51—65;黑格爾.邏輯學[m].梁志學，譯.人民出版社，2002:50，167—170.)。）從黑格爾的論述中我們可以看出他把“純有”確定為 哲學 的邏輯起點所遵循的基本原則，通過對他的相關論證的分析我們可以對邏輯起點在學科理論體系構建中的作用有更深刻的認識。黑格爾認為，確定學科邏輯起點首先應該遵循的原則就是，邏輯起點必須是直接與間接統(tǒng)一的、最抽象的、最簡單的范疇。邏輯起點必須是“絕對的”，或者說是“抽象的”，它“不可以任何東西為前提，必須不以任何東西為中介”，不能以其他什么對象為“根據(jù)”。因此，它也“不能對他物有所規(guī)定”，它本身“不能包含任何內容”，因為“內容之類的東西會是與不同之物的區(qū)別和相互關系，從而就會是一種中介?！盵2]邏輯起點“不能是一個具體物，不能是在本身以內包含著一種關系那樣的東西”，所以，邏輯起點本身在他的“單純的、未充實的直接性中，必須被當作一個不可拆分的東西”[2]61。其次，黑格爾認為，邏輯起點與歷史起點是相一致的?！斑壿嬂砟?發(fā)展 的不同階段采取了先后相繼出現(xiàn)的哲學體系的形態(tài)”，哲學內容的歷史展開與純邏輯理念的辯證展開都是從抽象到具體，一方面有“一致性”，另一方面又有“分歧”。他認為，“邏輯學的開端與真正的哲學史的開端是相同的”，在“愛利亞學派的哲學里”，更確切地說是在“巴門尼德的哲學里”，就“看到了這個開端”[3]。因此，黑格爾認為歷史的起點與邏輯的起點二者相一致，只要能夠確定哲學史的開端，就可以確定整個哲學理論體系的邏輯起點。
黑格爾認為，邏輯起點在一定學科理論體系的構建中具有極其重要的意義。在他看來，邏輯起點就是整個理論體系得以建立的基礎和根據(jù)，它決定了其后的整個學科理論體系。邏輯起點本身“應當是全部科學的根據(jù)”[2]54，“最初的東西又同樣是根據(jù)，而最后的東西又同樣是演繹出來的東西”。按照他的理解，“從最初的東西出發(fā)，經(jīng)過正確的推論，而到最后的東西”，“離開端而前進，應當看作只不過是開端的進一步規(guī)定”，所以“開端的東西仍然是一切后繼者的基礎并不因后繼者而消滅。前進并不在于緊緊推演出一個他物，或過渡為一個真正的他物;———而且只要這種過渡一發(fā)生，這種前進也便同樣又把自己揚棄了，所以哲學的開端，在一切后繼的發(fā)展中，都是當前現(xiàn)在的、自己保持的基礎，是完全長留在以后規(guī)定的內部的東西”[2]56。因此，“開端既不是什么任意的和暫時承認的東西，也不是隨便出現(xiàn)和姑且假定的東西，而是后來它本身表明了把它作為開端，是做得對的”[2]57。由“開端”開始的邏輯的“前進”，即從邏輯起點出發(fā)去一步一步地構建起一定學科理論體系大廈，結果是由起點決定的。這便決定了一定理論體系的完整性和可反復驗證性。在黑格爾看來，“對于科學說來，重要的東西倒并不很在乎有一個純粹的直接物作為開端，而在乎科學的整體本身是一個圓圈，在這個圓圈中，最初的也將是最后的東西，最后的也將是最初的東西”[2]56?！扒斑M就是回溯到根據(jù)，回溯到原始的和真正的東西。”[2]55既然“科學向前運動的路線”是“一個圓圈”[2]56－57，邏輯起點不是一經(jīng)釋放就無法回收的太空碎片，這就從邏輯上向我們提出了慎重確定邏輯起點的要求。
黑格爾把“純有”作為哲學的邏輯起點，他的“圓圈”觀雖然具有唯心主義的神秘色彩和片面性，但其辯證法思想?yún)s為馬克思所繼承。馬克思在確定《資本論》的邏輯起點時批判地吸收了黑格爾關于邏輯起點理論中的合理因素。他把商品作為《資本論》的邏輯起點。（對馬克思的選擇與黑格爾哲學之間的關系，列寧有深刻的認識。他說“不鉆研和不理解黑格爾的全部邏輯學，就不能完全理解馬克思的《資本論》，特別是它的第一章”。(見:列寧.列寧全集:38卷[m].北京:人民出版社，1960:191.)）
從馬克思的相關論述中我們可以看出在確定邏輯起點所遵循的原則以及邏輯起點的意義上唯物辯證法對黑格爾唯心辯證法的揚棄。對于確定邏輯起點所應遵循的原則，馬克思與黑格爾持相同的觀點。他認為，邏輯起點必須是整個研究對象中最簡單、最普遍的東西，也就是通過對客體的具體分析所達到的最簡單、最抽象的規(guī)定。他指出:“對資產階級社會來說，勞動產品的商品形式，或商品的價值形式，就是 經(jīng)濟 的細胞形式?！盵4]“商品形式是資產階級生產的最一般的和最不發(fā)達的形式”[5]，“資本主義生產方式占統(tǒng)治地位的社會的財富，表現(xiàn)為‘龐大的商品堆積’，單個的商品表現(xiàn)為這種財富的元素形式”。正因為如此，馬克思的研究才從分析“商品”開始[5]47。馬克思還進一步闡述了以一定邏輯起點為中心的“思維行程”。他在《〈 政治 經(jīng)濟學批判〉導言》中明確區(qū)分了政治經(jīng)濟學的兩種方法或兩條道路:“在第一條道路上，完整的表象蒸發(fā)為抽象的規(guī)定;在第二條道路上，抽象的規(guī)定在思維行程中導致具體的再現(xiàn)?！盵6]對于科學理論體系的建構，馬克思主張從抽象到具體，而不是從具體到抽象。所以，抽象思維法則中認識的邏輯過程可概括為:從感性具體到抽象規(guī)定再到理性具體。這一過程實際上分為前后相繼的兩個邏輯行程或兩條道路。第一條道路是從感性具體到抽象規(guī)定。在這條道路上，“完整的表象蒸發(fā)為抽象的規(guī)定”。這個邏輯行程的使命通常是從本學科領域細胞形態(tài)或元素形式的感性現(xiàn)象出發(fā)，舍棄掉它們各自所具有的一切個別的、特殊的或偶然的屬性，只抽出它們的一般本質，形成抽象概念，目的是將所抽出來的東西用概念的形式鞏固下來。認識的第二條道路是從抽象規(guī)定到理性具體，它以第一條道路的終點為自己的起點。在這條道路上，“抽象的規(guī)定在思維的行程中導致具體的再現(xiàn)”。處在認識的第一條道路終點和第二條道路起點的概念，就是有關學科理論體系的邏輯起點。
此外，馬克思還賦予邏輯與歷史相一致原則以新的含義。恩格斯在《卡爾·馬克思“政治經(jīng)濟學批判”》一文中論及馬克思政治經(jīng)濟學方法時指出:“經(jīng)濟范疇出現(xiàn)的順序同它們在邏輯發(fā)展中的順序也是一樣的”，邏輯的發(fā)展“是跟隨著現(xiàn)實的發(fā)展”的?！皻v史從哪里開始，思想進程也應當從哪里開始，而思想進程的進一步發(fā)展不過是歷史過程的抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映”，只不過不是對現(xiàn)實的具體歷史的“ 自然 歷史的描述”，而是“經(jīng)過修正的”，“按照現(xiàn)實的歷史進程本身的 規(guī)律 修正的”。在這種情況下，“每一個要素可以在他完全成熟而具有典范形式的發(fā)展點上加以考察”[7]。歷史是在先的，在邏輯順序上一般也是在先的。（當然，這樣說并不等于承認邏輯的起點必然是研究對象的歷史起點。）
至于邏輯起點的意義，馬克思也認為邏輯起點決定著整個理論體系的構建，并且決定著理論體系的終點。不同的是，馬克思是用矛盾與發(fā)展的觀點來看這種決定的。邏輯起點包含著研究對象及其整個發(fā)展過程中一切矛盾的胚芽，因而從它出發(fā)，可以達到對研究對象的本質認識，經(jīng)過一系列中介，能夠逐步從抽象上升為具體，從而形成整個理論體系。商品包含了資本主義社會一切矛盾的“萌芽”，通過分析這個“最簡單的現(xiàn)象”，也就是資產階級社會的“細胞”可以“揭示”出資本主義社會的“一切矛盾(或一切矛盾的胚芽)”[8]。此外，馬克思在論及資本流通(循環(huán))時說:“循環(huán)的性質中包含著這樣的情況:每一點同時表現(xiàn)為起點和終點，并且只有在它表現(xiàn)為終點的時候，它才表現(xiàn)為起點。”[9]從起點的個別(具體)到終點的個別(具體)，不是簡單的回歸，而是經(jīng)過一系列的過渡、轉化，其過程呈現(xiàn)為螺旋線而不是簡單的圓圈。一個過程的終點同時又是另一個過程的起點。這體現(xiàn)了他對黑格爾“封閉圓圈”的揚棄。
黑格爾和馬克思的學術實踐為我們思考理論體系的邏輯起點提供了指導和經(jīng)驗。他們讓我們懂得邏輯起點必須是學科研究對象中最廣泛最普遍現(xiàn)象的最簡單最抽象的本質規(guī)定，它與歷史的起點之間是辯證統(tǒng)一的。按照這兩項原則確定的邏輯起點包含了對學科理論體系的規(guī)定性，決定了學科的理論體系，包括它的邏輯終點。
二、環(huán)境損害:環(huán)境法學邏輯起點的必然選擇
“要找出哲學中的開端，是一樁困難的事”[2]51，而環(huán)境法學邏輯起點的確定更不是一項輕而易舉的工作。這并不是指環(huán)境法學邏輯起點的確定必然會遇到在其他科學體系邏輯起點選擇上通常會遇到的困難，而是說環(huán)境法學的不成熟決定了其邏輯起點的確立需要費更多的周折。一方面，作為環(huán)境法學研究對象的環(huán)境法是 法律 家族中的后生晚輩，其成長歷程剛剛開始，還沒有來得及充分展示自己，以至于人們一時還不能準確把握它的本質以及其他重要的屬性。這影響了環(huán)境法學的創(chuàng)建，使人們無法從這個對象中搜尋到足夠多的對確立環(huán)境法學邏輯起點有幫助的信息。另一方面，處于初創(chuàng)中的環(huán)境法學在一些基本理論問題上常常受先發(fā)法學學科（我們這里所說的先發(fā)學科指的是在以往幾個世紀中形成和發(fā)展起來的以民法學為骨干，以法 理學 為統(tǒng)帥的法學學科。即使僅從發(fā)生時代的先后而言，他們相對于環(huán)境法學都是先發(fā)的。）的影響，學科的獨立性還不明顯，使我們?yōu)橹畬ふ疫壿嬈瘘c的這個學科對象的輪廓還顯得不夠清晰。
盡管如此，在盡可能地擺脫先發(fā)法學學科的影響，對年輕的環(huán)境法作了縱向的和橫向的認真審視之后，我們還是可以窺見那以環(huán)境法為基本研究對象的環(huán)境法學的邏輯起點。
環(huán)境法與其它部門法一樣，都是用來調整社會關系的，只不過法律家族中的這個新成員所調整的社會關系有些特殊，它調整的是人們在修復、保護和改善環(huán)境的過程中形成的人與人之間的關系，是以“環(huán)境”為必要中介而結成的社會關系。這與民法等法律部門所調整的社會關系有根本的差別。也許會有人拿其他社會關系與環(huán)境的相關性來否定環(huán)境社會關系的特殊性，比如在民法上的相鄰關系就常常包含某種“環(huán)境”因素。然而，這種反駁對于積極探索的意義是有限的。我們知道，環(huán)境法所關心的環(huán)境不是某個個人房前屋后的環(huán)境，而是帶有人類共同性特征的自然環(huán)境。（顯著的事例是，臭氧層空洞的出現(xiàn)和擴大不是張家的環(huán)境問題，不是李家的環(huán)境問題，而是人類共同的環(huán)境問題。）這一點可以成為區(qū)分民法與環(huán)境法的一個界限。不過，說明這一點并不重要，重要是，作為環(huán)境法所調整的社會關系的媒介的環(huán)境是處于非正常狀態(tài)下的環(huán)境。水污染、大氣污染、土壤污染、放射性污染、基因污染、酸雨、沙漠化、臭氧層破壞、全球變暖等就是對這種非正常狀態(tài)的典型。從發(fā)生的角度一眼就可看出，環(huán)境法是由于不正常的環(huán)境的出現(xiàn)而引發(fā)的一個新的法律部門。非常明顯，如果環(huán)境一直處于良好狀態(tài)，就像早期農耕時代那樣，就不會有環(huán)境法的產生。從環(huán)境法的實施或運行的角度來看，它是調整由環(huán)境的不正常引發(fā)的各種社會關系的法。環(huán)境正常情況下人們之間的財產關系、家庭關系、行政隸屬關系等在傳統(tǒng)的財產法、家庭法、行政法等之下早已安排妥當了。
有一個在今天為人們所十分熟悉的詞匯可以用來說明環(huán)境法調整的社會關系都是以非正常的環(huán)境為媒介的社會關系，這個詞就是環(huán)境問題。在現(xiàn)有的能夠體現(xiàn)環(huán)境法學理論體系的著作中，我們不難發(fā)現(xiàn)它們都以分析“環(huán)境問題”作為各自所構建的環(huán)境法學理論體系的開端。例如，金瑞林主編的《環(huán)境法學》（北京大學出版社，2002年版。）的第一章第三節(jié)論述的是“環(huán)境問題”、汪勁著的《
三、作為邏輯起點的環(huán)境損害對環(huán)境法學理論體系的決定作用
環(huán)境損害本身已經(jīng)蘊含著環(huán)境法學所要解決的主要矛盾的萌芽，從環(huán)境損害出發(fā)可以確立環(huán)境法學的若干基本范疇，建立環(huán)境法學的基本觀點，構建起環(huán)境法學的完整理論體系。以環(huán)境損害為起點構建的這個理論體系可以擺脫以往環(huán)境法學研究中的諸如“拆借”其它學科的理論觀點之類的困局。
從環(huán)境問題影響到人們的生產與生活開始，人們就探尋各種應對和解決環(huán)境問題的策略與方法。正是在探尋解決環(huán)境問題的 法律 手段的認識實踐過程中，環(huán)境法本身“ 自然 ”地經(jīng)歷了三個前后相繼的 發(fā)展 階段，即污染防治法時期、環(huán)境保全法時期和循環(huán)型社會法時期。在第一個階段中，人們面對環(huán)境污染和破壞，采取一些末端治理的措施;在第二個階段中，人們認識到末端治理不能夠有效保護環(huán)境，便轉而把眼光移向人類環(huán)境行為的源頭，采取預防性措施。第三個階段是一個剛開始的嶄新階段，是“引導社會尊重自然，謀求人類與自然和諧相處”的階段。此一階段環(huán)境法的主要特點有:注意到人類是自然的組成部分，以生態(tài)文明為基本理念，以環(huán)境友好為基本態(tài)度，以與自然和諧相處為價值取向;以環(huán)境承載力為平衡環(huán)境保護和 經(jīng)濟 發(fā)展二者關系的基本依據(jù)和環(huán)境友好的底線;從生態(tài)的高度看待環(huán)境，保護環(huán)境，承認環(huán)境保護的優(yōu)先地位;以保護生態(tài)為環(huán)境保護的重要任務，重視生態(tài)功能的保護與恢復;以環(huán)境保護為基本任務，注意運用規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟調控手段實現(xiàn)環(huán)保目的;按照物質閉路循環(huán)的構想，促進降低人類活動對環(huán)境的影響，追求人與自然的和諧[14]。無論是污染防治型環(huán)境法，還是旨在謀求人與自然和諧相處的環(huán)境法，其所關心和解決的主要矛盾都是 現(xiàn)代 經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾，簡單說就是人類行為與自然之間的矛盾。循環(huán)型社會法階段的環(huán)境法已經(jīng)很明顯地在揭示了這一點。這一矛盾是全人類共同面對的，而不是某個人或某個群體為一方的矛盾。如果能有效地解決這一矛盾，整個人類就能夠與外部自然和諧相處，從而獲得人類自身繁榮發(fā)達的基本條件。這是全部環(huán)境保護努力，同時也是環(huán)境法的主要任務和基本追求。環(huán)境法學應當圍繞如何用法律的手段來妥善合理地解決人類與自然的矛盾展開研究，加工自己的基本范疇，鋪陳自己的理論體系。環(huán)境法學理論體系應當成為如何用法律手段解決人類與自然矛盾的理論說明。
環(huán)境損害已經(jīng)蘊含了人類與自然矛盾的“萌芽”。這種萌芽的不斷發(fā)育展現(xiàn)的是三對基本矛盾，即人類的現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾、人類個體與人類整體之間的矛盾、人類個體之間的矛盾。如果說環(huán)境法制建設走過的路已經(jīng)加載了人類經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)矛盾的路標，那么，這對矛盾是由人類對環(huán)境“外加”的損害引發(fā)的，不是大自然的運動、變化造成的。（如果說大自然的某種異常運動可以帶來，事實上也常常帶來人類的生產生活的不便，那么，這類不和諧不是法律所能解決的，從而也就不是環(huán)境法的任務。）環(huán)境法要完成自己的使命就必須幫助人類克服這對矛盾，而環(huán)境法學應當對如何克服這對矛盾拿出辦法，提供理論解說。
人類對環(huán)境“外加”的損害往往都是人類行為共同作用的結果，比如，酸雨是由許許多多 企業(yè) 、個人向空中排放二氧化硫之類氣體共同作用的結果。環(huán)境損害是施加給人類集體的損害，而造成這種損害的，也就是“共同作用”的源頭卻是個體行為，在酸雨損害的個案中就是具體的企業(yè)或者個人排放含硫氣體的行為。這里包含著人類個體和人類整體的矛盾。如果以人類整體利益為取舍的標準，環(huán)境法的任務便是為了防止或醫(yī)治人類環(huán)境的損害去制止或限制人類個體的危害環(huán)境的行為。環(huán)境法學應當是對這種禁止或者限制提供合理性說明或提供更便捷的禁止或限制手段的科
學。
人類的環(huán)境行為，包括企業(yè)行為和個人生活中的利用環(huán)境的行為，一般來說，在主觀上不存在加害的故意，這些行為在人類文明發(fā)展的 歷史 上原本都是正當?shù)?，甚至是被處于統(tǒng)治地位的道德所推崇的。然而，人類今天所遭遇的環(huán)境損害卻主要是由這種正當?shù)男袨橐鸬?。如何讓這種正當?shù)男袨椴恢劣卺劤扇祟惤?jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾，不至于構成對人類整體利益的危害呢？對這個問題的答案必然包含的內容是如何處理人類個體之間的矛盾。首先，人類不可能也不應該停止一切環(huán)境行為，因為個體的人和人們組成的群體的存在和發(fā)展離不開自然環(huán)境，以實施一定的環(huán)境行為為必要條件。在這個基本前提之下，人類可以做出的選擇只能是設法調整人類不同個體之間的關系?？梢哉f人類個體之間的矛盾的解決是全部環(huán)境問題能否最后得到解決的關鍵，是有效防止環(huán)境損害，從而實現(xiàn)“公眾環(huán)境利益”的關鍵。今天的環(huán)境法學就應當擔當起從理論上解決不同個體如何利用環(huán)境的問題的任務。
從環(huán)境損害出發(fā)，環(huán)境法學可以逐漸確立若干基本范疇，形成環(huán)境法學的范疇體系。目前的環(huán)境法制建設實踐和環(huán)境法學理論研究已經(jīng)向我們提供了一系列的法律概念，如污染防治、排污總量控制、排污許可、環(huán)境退化、生態(tài)破壞、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息公開、清潔生產、延伸生產者責任等等。它們都是圍繞環(huán)境保護中的、同時也就是環(huán)境法學所面對的主要矛盾展開的。污染防治、排污總量控制、排污許可、環(huán)境退化、生態(tài)破壞等都是在已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生環(huán)境損害的情況下設置的治理或者預防的制度，或對已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的環(huán)境損害的描述，這些概念反映的就是這類用來應對已然的和有發(fā)生之虞的環(huán)境損害的制度和措施。環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息公開、清潔生產、延伸生產者責任等，作為制度都不是在完全沒有環(huán)境損害的情況下的無病，而是為防范、減輕環(huán)境損害而為人類所發(fā)明的防治之法。這些概念雖然不一定都能進入基本范疇的行列，但它們都可以成為環(huán)境法學范疇體系中的成員。環(huán)境法學研究的當前和今后任務之一就是從這些概念以及其他我們沒有提到的概念中“遴選”出對構建環(huán)境法學理論體系具有基石作用的基本范疇，使環(huán)境法學的范疇體系更加完整。
環(huán)境損害決定了環(huán)境法學理論體系是一個應對性的學理體系。環(huán)境損害對這個體系的決定已經(jīng)有所表現(xiàn)，在以后的環(huán)境法學發(fā)展中還將進一步地表現(xiàn)出來。從近年來的環(huán)境法學研究情況看，以環(huán)境損害為邏輯起點的環(huán)境法學理論體系已經(jīng)展現(xiàn)了它的部分輪廓或某些局部特征:
第一，以環(huán)境承載力為基礎性判斷，以循環(huán)型社會為路徑，以實現(xiàn)人與自然和諧為基本目標。經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐表明，作為人類生存和發(fā)展之載體的環(huán)境具有一定的承受限度，人類活動對環(huán)境的影響不應超過這一限度，否則就會造成包括環(huán)境損害在內的一系列損害后果。環(huán)境承載能力的客觀局限性必然使傳統(tǒng)的線性發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，并要求人類使之向循環(huán)型社會發(fā)展模式轉變。環(huán)境法必須把實現(xiàn)人與自然和諧當成自己的基本目標。簡單的污染防治法、簡單的資源保護法，或者它們的簡單的結合，或者再加上一些學者所說的生態(tài)保護法等，無法實現(xiàn)這樣的目的。按照實現(xiàn)人與自然和諧的這一目標的要求，環(huán)境法的調整領域應更為寬闊，但它也不能變成把其他行政事務都包攬的“法律雜燴”[15]。
第二，以 科學 發(fā)展觀為指導思想。循環(huán)型社會的發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)，它使人類經(jīng)濟與社會的發(fā)展建立在環(huán)境資源可持續(xù)供給的基礎之上，力求把人類活動對環(huán)境的不利影響減到最低限度，最大限度地防止環(huán)境損害的發(fā)生。這與我國“十一五”規(guī)劃綱要所提出的“立足節(jié)約資源保護環(huán)境推動發(fā)展”的科學發(fā)展觀是相契合的?？茖W發(fā)展一定是正視經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之矛盾的發(fā)展。在科學發(fā)展觀的指導下，應當致力于解決環(huán)境損害問題，通過謀求克服環(huán)境損害的辦法為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
第三，以義務為本位，以預防為基本原則。環(huán)境損害的累積與環(huán)境的惡化造成傳統(tǒng)法律所確立的權利義務模式的動搖。要防止為公眾利益所“系”的環(huán)境損害的發(fā)生，或醫(yī)治已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境損害、恢復公眾受損的環(huán)境利益，顯然不能指望實際上對環(huán)境損害的發(fā)生負有無法推卸責任的個人權利，不能指望給這種權利提供庇護的法。環(huán)境法不再是權利授予法，而是義務配置法。（關于環(huán)境法應以義務為本位的觀點可參見徐祥民.從全球視野看環(huán)境法的本位[g]//呂忠梅，徐祥民.環(huán)境資源法學論叢:第3卷，北京:法律出版社，2003:1－22．）由于環(huán)境損害后果一般都難以恢復，甚至具有不可逆性，所以，對環(huán)境損害必須立足預防。以預防原則作為環(huán)境法的基本原則已經(jīng)是國內外環(huán)境法學界的共識。
第四，以普遍承擔環(huán)境責任，兼顧環(huán)境正義為處理不同主體之間關系的基本原則。環(huán)境損害帶來的是人類環(huán)境利益的損害，在這種損害中，每一個人都是受害者，同時又常常都是致害者。比如對全球變暖。在同一環(huán)境下的人們對環(huán)境損害往往都負有責任。保護環(huán)境，同時也就是保護共同的環(huán)境利益，是每一個人都應承擔的責任。但是，責任的普遍性并不意味著責任的平均分擔。對環(huán)境保護的責任應當是一種有區(qū)別的責任。這不僅是因為不同的主體對環(huán)境施加的影響不同，從而對引起環(huán)境損害的責任不同，還因為不同主體所具備的保護環(huán)境的條件(比如技術條件、財力條件、所處地理位置條件等)各不相同。讓條件不同的人承擔相同的責任是不合正義的。國際社會普遍接受的國際環(huán)境法上的“共同但有區(qū)別的責任”原則同我們這里所說的普遍責任與環(huán)境正義兼顧是一致的。
注釋:
[1]霍布斯.論公民[m].應星，馮克利，譯.貴陽:貴州人民出版社，2003:4.
[2]黑格爾.邏輯學:上卷[m].楊一之，譯.北京:商務印書館，1981:54.
[3]黑格爾.邏輯學[m].梁志學，譯.北京:人民出版社，2002:168－169.
[4]馬克思.資本論[m].北京:人民出版社，1975:8.
[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集:23[m].北京:人民出版社，1972:99.
[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集:2[m].北京:人民出版社，1972:103.
[7]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集:13[m].北京:人民出版社，1965:533.
[8]列寧.列寧選集:二卷[m].北京:人民出版社，1972:713.
[9]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集:46卷(上冊)[m].北京:人民出版社，1975:152.
[10]徐祥民.環(huán)境法學[m].北京:北京大學出版社，2005:12.
關鍵詞：大學生；就業(yè)歧視；法經(jīng)濟學
中圖分類號：D912.29 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）09-0095-03
在國際金融危機的大背景下，我國的高校畢業(yè)生的就業(yè)面臨考驗。大學生們不僅受到就業(yè)機會有限的巨大壓力，還要面對就業(yè)歧視大量存在的現(xiàn)實。就業(yè)歧視現(xiàn)象侵犯了大學生的平等權，對社會和諧產生了不利的影響，應該引起我們足夠的重視。學者們分析這一問題多從社會學角度，我們將采用法經(jīng)濟學的方法進行分析，需要提出的是我們主要采用的是新制度經(jīng)濟學的有關理論。
一、大學生就業(yè)歧視成因的法經(jīng)濟學分析
企業(yè)作為理性經(jīng)濟人對利益最大化的追求通常決定了其招聘的取舍。自亞當·斯密以來經(jīng)濟學家們就認為人類存在追求利益最大化的一面，我們可以稱之為經(jīng)濟人。新古典經(jīng)濟學正是假定人是追求財富最大化的經(jīng)濟人，但這種理論只是講人類追求財富的最大化，而現(xiàn)實中人們往往還追求非財富的最大化，因而新制度經(jīng)濟學對新古典經(jīng)濟學這種假定進行了批判并作出修正，“諾思把諸如利他主義、意識形態(tài)和自愿負擔約束等其他非財富最大化行為引入個人預期效用函數(shù)，從而建立了更加復雜的、更接近現(xiàn)實的人類行為模型；非財富最大化動機往往具有集體行為偏好，人們往往要在財富和非財富價值之間進行權衡?！盵1]制度的存在意義之一就是禁止人們的機會主義行為。雖然社會道義要求企業(yè)對大學生一視同仁，但是企業(yè)畢竟受利益的驅動，招聘誰決定于誰能最大化自己的利益。例如情形比較嚴重的男女性別歧視。女大學生就業(yè)受到歧視，原因在于男女生的諸多差異造成用人單位不同的成本收益，雇傭男生其成本會低一些，收益會高一些，雇傭女生則往往會相反。雇傭女生增加的成本表現(xiàn)在一是女生投入工作的時間相對男生少一些。因為社會傳統(tǒng)，女士要承擔更多的家庭責任，大量的家庭事務影響到女士投入工作的時間，當然這也是我們照顧女生的一個重要的原因，在工作方面對女士提出同樣嚴格的要求是不公平的。二是女性往往比男性早退休，這樣女性給用人單位創(chuàng)造的收益往往少一些，同時女性的壽命比男性長，用人單位為此要付出更多退休金等。再一個重要的方面就是女性生育給用人單位造成了一定的負擔。女生工作一段時間后，就會到了生育年齡，其懷孕階段，工作狀況要受到一定的影響。在生育和哺育階段，即使女性脫離工作崗位，用人單位仍然要負擔工資及其他福利。因為上述種種原因，用人單位更喜歡招聘男生。
人的有限理性和交易費用的存在導致某些用人單位簡單的選擇方式。用人單位簡單地用性別、地域等簡單的標準將一些大學生排除在外，而不仔細考察，不拘一格選拔人才，這種做法跟人的理性有限有關，人的有限理性導致交易成本的存在。新古典經(jīng)濟學認為人具有完全的理性，即人們對各種可選方案完全了解，無所不知地最大化他們的既定目標。新制度經(jīng)濟學家否定了這一假設，用“有限理性”的概念代替了“完全理性”概念?！坝邢蘩硇浴备拍钭钤缬晌髅商岢?，是指決策者在認識方面要受到知識和計算能力兩方面的限制。交易費用經(jīng)濟學的代表人物威廉姆森繼承了這一概念，他認為思維是一種稀缺資源，思維的專業(yè)化必然產生經(jīng)濟的結果，由此導致理性的有限性。人之所以只具有有限理性，主要是人往往只能獲得有限的信息，而信息之所以有限，則是因為獲取信息是需要成本的。“完全理性”是指對所有可選擇的方案進行了充分的了解，但這在現(xiàn)實中是不可能的。因為獲取不同方案的信息所需要的資源和時間卻十分稀缺和昂貴，所以不可能無休止的收集信息。信息成本是使人從一無所知到無所不知的成本，而極少有交易者可以承擔起這種成本，正是因為這種成本的高昂，所以我們不得不保持一定程度的無知。在獲得信息問題上還存在一個信息悖論，因為人們在獲得信息之前不可能了解獲得某類信息的預期成本和收益，所以不可能從尚未到手的知識中獲得最大化的凈收益。新制度經(jīng)濟學用“有限理性”代替“完全理性”使其理論更具有了解釋力。交易成本或說交易費用是制度經(jīng)濟學的核心概念。交易成本概念源于1937年科斯發(fā)表的關于企業(yè)的論文。他認為企業(yè)之所以產生是因為交易成本的存在，企業(yè)將一部分外在成本內在化，從而降低了交易成本。交易成本一般是指進行交易所需的信息成本、談判成本、監(jiān)督執(zhí)行成本等各種成本的總稱。寬泛的交易成本概念還包括制度建立、改變、自身運行的費用。本文只在一般意義上使用這一概念。新古典經(jīng)濟學假設交易是零成本的，并在這種假設下進行成本收益分析。新制度經(jīng)濟學擯棄了這一不符合現(xiàn)實的假設，認為交易成本是存在的，而且有時是巨大的，影響著主體作出決策；在原先零交易成本環(huán)境下可以實現(xiàn)的市場均衡在正交易成本環(huán)境之下將無法實現(xiàn)；在零交易成本下產權制度或說法律制度是無關緊要的，但在正成本交易下則變得至關重要，交易成本的存在是產權制度或說法律制度產生的原因。因為用人單位了解一個人的實際工作能力需要一定的時間和費用，這些時間和費用就是交易成本，用人企業(yè)往往傾向于采用低成本的簡單排斥的方式來選擇人員。
二、大學生就業(yè)歧視對策的法經(jīng)濟學分析
如果要解決大學生就業(yè)歧視的問題，不能單靠社會公義的宣傳，要靠實際的法律制度。除了運用道德這種內在制度還要依靠法律這種外在制度。制度框架的拓展是新制度經(jīng)濟學的一項重要內容。在新制度經(jīng)濟學看來，制度是一種行為規(guī)則，這些規(guī)則有助于我們防止難于預見的行為，也可以避免機會主義。新制度經(jīng)濟學家們把制度分為內在制度和外在制度?！皟仍谥贫仁菑娜祟惤?jīng)驗中演化出來的，它體現(xiàn)著過去曾有益于人類的各種解決辦法。其例子即有習慣、倫理規(guī)范、良好禮貌和商業(yè)習俗，也有盎格魯——撒克遜社會中的自然法。違反內在制度通常會受到共同體成員的非正式懲罰?！盵2]從新制度經(jīng)濟學關于內在制度和外在制度的定義中我們可以得出道德屬于內在制度。很多例子可以證明這一點，比如要講真話這個例子。這種道德的起源與說謊會給人誤導，增加別人的成本和破壞信任有關。勿講假話是通過將說謊違規(guī)的人排除在社會交往之外這種方式實現(xiàn)的，這是一種非正式的但并不是沒有效果的方式。內在制度可以分為非正式的內在制度和正式的內在制度，其標準是遵守監(jiān)督情況和違規(guī)懲罰方式。非正式內在制度不會受到特定組織的懲罰，但是會受到非正式的懲戒。屬于非正式內在制度的有習慣、風俗和道德。比如在中國市場上用“斤”這種計量單位來進行交易，這是人們長期形成的習慣，人們出于一種自利的動機會自覺的遵守這種規(guī)則；因為人們不遵守這一規(guī)則，就可能造成交易的不便，影響其收益，這是一種非正式的懲罰。正式的內在規(guī)則與非正式的內在規(guī)則不同，他們是通過正式的方式進行強制的，雖然這種規(guī)則也是經(jīng)驗產生的。如足球比賽的規(guī)則就是一種非正式的內在規(guī)則，這種規(guī)則不是通過國家機關來執(zhí)行的，其執(zhí)行是靠足球協(xié)會。一個俱樂部如果違反相關規(guī)則，就會受到足球協(xié)會的懲罰，甚至逐出競賽?？梢娺@種規(guī)則的懲罰的方式與執(zhí)行方式是相當正式的。內在制度可以促進人們合作，減少成本，減少機會主義，促進人們準確預期，有助于一個社會的良性運轉。以講誠信這一美德為例，如果人們普遍講誠信，人們就可以放心的合作，而不用投入大量的成本去了解對方是否值得信賴，這樣社會的交易成本就比較低。相反，如果社會上很少人講誠信，大家就會不得不在合作前投入大量的成本去調查對方的誠信和能力，這樣合作的成本就會很高，而且沒有效率，因為了解會耗費大量的時間。外在制度是指被特定的組織設計出來并依靠強制力來適用于社會的規(guī)則。這種規(guī)則是從上而下適用的，它的設立和執(zhí)行都需要一批人員，這些人員通過法定的程序獲得行為的合法性。法律是最典型的外在制度，它通過有權的組織和人員創(chuàng)設出來，并以強制力為后盾。法律是通過強制的方式施加到社會的，通常通過警察、監(jiān)獄和法院等暴力機關來強制實施。
與內在制度相比，外在制度具有以下優(yōu)勢：一是外在制度的正式懲罰方式更具有威懾力。內在制度的懲罰方式是不設層次的，沒有多少懲罰的種類，往往是一種懲罰方式，只是懲罰的輕重有別。而且因為懲罰的實施是自發(fā)的，所以很容易逃避，這樣就導致內在制度的威懾力很有限。外在制度就不同，它由公權力具有者制定，并通過國家強制力實施。因為有警察、法院、檢察院、監(jiān)獄、軍隊等強制工具，違反者通常會被這些機構和人員追究責任。與內在制度不同，外在制度是有層次的，如刑罰可以分為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、管制等類別，可以針對不同的犯罪情形做輕重不同的處罰。顯然，外在制度的懲罰方式更具有威懾力，可以督促人們更好的遵守社會規(guī)則，促進社會的良性運轉。二是外在制度的懲罰更具有確定性。因為違反內在制度受到的是一種自發(fā)的懲罰，這種懲罰就難免會有失平等或公平?，F(xiàn)實中某一明星做了有違道德的事情，往往因為其原來很受大眾的喜愛而受到較弱的譴責，而類似的事情如果發(fā)生在普通人身上，可能受到的輿論壓力就要大得多。也就是說內在制度的懲罰難免帶有偏見和傾向。而外在制度則不同，其處罰往往更具公平性。外在制度往往有一套制約和監(jiān)督機制保證這種公平性。例如審級制度，如果當事人對下級法院的判決不服，可以向上級法院，通過這種多次的審判實現(xiàn)當事人受到公平的對待。再就是嚴格的程序也降低了偏見對審判的影響。三是外在制度更具明確性。內在制度如道德、習慣、風俗等往往含義比較模糊，缺乏明確的表述，因此其理解往往各不相同.外在制度則通常不存在這一問題。因為其是通過特定的組織機構或特定的高素質人員通過嚴格的程序創(chuàng)制出來的，大多情況下具有文字形式，而且有專門解釋這些規(guī)則的機構和人員，這就使這些外在制度很容易被了解，從而減輕了大眾獲取信息的負擔。例如一個商人到某地去經(jīng)商，當?shù)赜刑厥獾慕灰罪L俗和交易習慣，如果他不了解，他就很難去和當?shù)氐娜藗冞M行交易，而了解風俗習慣這些沒有文字記錄的規(guī)則并不是件簡單的事情，需要耗費不少時間。如果這些風俗習慣被制定為成文法，這位商人就可以很輕松的了解當?shù)氐慕灰滓?guī)則，這樣交易的成本就降低了。不容忽視的是這種明確的規(guī)則不易被任意解釋，從而降低了交易的風險。四是外在制度更能促進合作，避免囚徒困境。如果有第三方的保證，合同更容易達成。外在制度制定出來后，會有相應的機構而且往往是國家機構負責實施，這些國家機構就成了第三方，由國家機構充當?shù)谌?，通常更令人信賴，因而會促進合同的達成，避免了雙方都受損的囚徒困境。五是外在制度可以防止排外和歧視。內在制度通常在熟人社會里能夠很好的發(fā)揮作用。在一個熟人圈里，大家彼此比較了解，了解別人的能力狀況和信用狀況，這樣交易的信息成本并不高。如果一個人違反了內在制度，因為在這個熟人社會里，信息流通很快且流通的成本很低，那么他將受到這個熟人圈子的排斥，這就形成了一種威懾。這種例子并不少見，如中世紀在阿姆斯特丹、佛羅倫薩、威尼斯、紐倫堡等地的商人。因為大家比較熟悉，交易成本不高，因而大量交易可以促成。但是這個熟人網(wǎng)絡人數(shù)是比較少的，如果人數(shù)很多，大家難以熟悉，內在規(guī)則就難以發(fā)揮作用了。因此，這個熟人網(wǎng)絡在達到一定規(guī)模后，會排斥其他人員。因為這個原因，單靠內在規(guī)則不能無限度的促進經(jīng)濟的發(fā)展。而外在制度能防止歧視與排外，保障所有進入市場的人員得到公平競爭的機會。因而外在制度可以促進經(jīng)濟規(guī)模的擴大，持續(xù)促進經(jīng)濟的發(fā)展。
基于外在制度的優(yōu)勢，所以我們要進行適量的立法來解決這個問題。一是明確和擴大就業(yè)歧視范圍。二是明確規(guī)定法律責任和救濟方式。三是在舉證責任方面，實施舉證責任倒置。四是設置專門的反就業(yè)歧視機構。強化對弱勢群體的保護。五是強化社會保障。在當前情況下，用人單位聘任少數(shù)民族學生、殘疾人學生、女生等群體需要支出更多的成本，這些成本是由用人單位負擔的，這樣會導致用人單位不傾向于招聘這些群體，如果招聘了也有可能給予相對較低的工資待遇。面對這樣一種情況，最合理的解決辦法是由政府承擔用人單位的成本。如解決歧視女大學生的問題，就必須強化生育保障制度。應該適當增加生育險的保障力度，依據(jù)用人單位女工作人員的數(shù)量給予足夠的補貼，這些補貼由國家財政負擔。當然這會增加政府的負擔，目前政府財政狀況良好，應該不是問題。補貼可以逐步增加，直到充抵掉用人單位多支出的成本。在這種情況下，用人單位聘用女大學生對其利潤最大化不構成損害，又可以得到招聘公平的名聲，必然會杜絕歧視。
參考文獻：
關鍵詞：顯微鏡；七年級學生；學習興趣
孔子曰：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！逼吣昙墝W生好奇心強，探究興趣濃，但動手能力差、生活經(jīng)驗不足，缺乏對事物本質的細致探究精神。要想激發(fā)七年級學生學習生物學興趣，用好顯微鏡、開好頭顯得尤為重要。
一、用好顯微鏡的意義
（一）激發(fā)七年級學生學習生物學興趣的需要
蘇教版生物學七年級新教材一般在開學第二周即安排“顯微鏡的使用”相關教學內容，這正是培養(yǎng)七年級學生對生物學感興趣的關鍵時期。
又到了新學年開學第二周，按照教學安排，我們進入了顯微鏡相關教學內容，為了能讓學生在進入實驗室之前對顯微鏡有一些感性認識，我準備用一定的時間進行相關指導。我讓班長到實驗室領了一臺顯微鏡放到班上以備上課用。上課的時候，我發(fā)現(xiàn)顯微鏡放到班上以后，學生沒有對它“進行探究”，原來什么樣，現(xiàn)在還是什么樣。上課的時候，我對同學們說：“這是什么箱子啊，里裝的是什么呀？”大家一起說道“顯微鏡”，有一個女生卻說：“百寶箱”，引得班上其他同學大笑，這是我萬萬沒想到的。但多年的教學經(jīng)驗告訴我，這是一個很好的“生成”教育機會，我略加思索，說道：“同學們，這里面裝的是顯微鏡，但它也是一個“百寶箱”“萬花筒”，也可以說是“魔術箱”，因為在我們打開這個箱子認識和學會了使用顯微鏡以后，它將為我們打開探究生物微觀結構的大門，看到你所看不到的世界，在顯微鏡下你將看到神奇的生物世界，它會將我們領進一片神奇的世界。來，讓我們用掌聲感謝這位同學。老師從來沒有這么想過，只是把顯微鏡當做教學的工具，一種沒有生命的、冷冰冰的實驗器材，今天這位同學的想法讓我對顯微鏡有了新認識，她的想法賦予了顯微鏡“生命”，她的想法激起了我們用顯微鏡探究生物世界的興趣，就讓我們一起打開“魔術箱”，開始今天的探究之旅。
（二）提高全體學生生物科學素養(yǎng)，倡導探究性學習的需要
生物科學經(jīng)歷了從現(xiàn)象到本質、從定性到定量的發(fā)展過程，生物學教學應提高全體學生生物科學素養(yǎng)、倡導探究性學習。
生物學課程標準“第二部分 課程目標”明確提出培養(yǎng)學生初步具有生物學實驗操作的基本技能、一定的科學探究和實踐能力，正確使用顯微鏡等生物學實驗中常用的儀器和用具，具備一定的實驗操作能力，這就為用好顯微鏡找到了理論支撐。
（三）終身學習的需要
顯微鏡是初中生物學學習中最重要的觀察工具，在整個七年級生物學教學中，顯微鏡的使用貫穿始終，對學生認知和理解微觀結構與功能具有重要作用，或者說對于某些學生來說，用好顯微鏡甚至是一輩子的事。顯微鏡規(guī)范操作對于培養(yǎng)七年級學生規(guī)范操作的自覺性、嚴謹細致耐心的實驗態(tài)度、開發(fā)探究精神、愛護器材用具等良好習慣具有重要意義，為終身致力于生物學學習的學生奠定基礎。
二、如何用好顯微鏡
（一）教師放手，學生動手
我們的老師在實際教學過程中，害怕上實驗課，未進實驗室之前，把種種不利情況考慮再三，最后退避三舍。我們的老師怕這個怕那個、怕出各種狀況，學生進實驗室后動都不能動，像機器人一樣，完全按程序和指令來操作和使用顯微鏡，一點學習探究的主動性、積極性都得不到，還怎樣談顯微鏡的使用，還談什么激發(fā)學習興趣和科學探究。在對學生進行規(guī)范操作培訓之后，教師可以放手讓學生進行操作、探究，但要加強巡視指導。
（二）選擇合適的教學方法、觀察對象
常見的顯微鏡使用教學方法有：先通過課件進行理論指導，然后再進入實驗室；對照顯微鏡實物示范規(guī)范使用指導；學生先自主學習，進入實驗室后，師生共同探究顯微鏡的規(guī)范使用，及時糾正使用偏差；每種方法有各自的優(yōu)缺點，當然應根據(jù)學情等進行不同選擇。七年級學生還具有許多小學生的特點：對活的、能動的對象感興趣，所以可根據(jù)七年級學生的特點，在第一次用顯微鏡進行觀察時，可以觀察池塘中的一滴水，改變課本中的觀察對象，激發(fā)學生學習探究興趣，從而做到循序漸進。
（三）拓展第二課堂
為了用好顯微鏡，激發(fā)七年級學生學習生物學的興趣，光靠幾節(jié)課是解決不了問題的，因此，我們有必要拓展第二課堂――開放實驗室，讓學生有更多的時間和顯微鏡進行“親密接觸”去探究。七年級學生課余時間多，興趣容易培養(yǎng)，這是內部因素；國家投入加大，標準實驗室的建設在增加，這是外部有利因素；現(xiàn)在幾乎所有學校都配有實驗員，許多還進行過專門培訓，這是對學生進行規(guī)范指導的有利因素，當然我們生物學教師更要積極參加第二課堂活動。
現(xiàn)在各校都注重班級文化建設：放一些書、張貼一些照片、制作一些展板。班級中放顯微鏡，學生隨時隨地進行訓練、觀察、探究，這難道不是一種班級文化建設嗎？當然要想使這項活動深入持久地開展下去，一定要選操作規(guī)范、樂意為其他同學服務、管理能力強的同學來管理和輔導。
三、反思
生物學教學要想真正“突出重圍”，就必須從生物學自身特點中尋找突破點，緊緊圍繞生物學課程標準，教師要勇于實踐，敢于創(chuàng)新，找到最佳的切入點，找到最好的方法，把握學生學習心理的基礎，充分發(fā)揮教學機智和教學藝術，使生物學教學達到知識性和趣味性的和諧統(tǒng)一，從而達到激發(fā)學生學習生物學的興趣。
一、《管子》經(jīng)濟思想的邏輯基礎
《管子》在具體經(jīng)濟政策中，創(chuàng)造性提出了以人為本、本末并舉、解放生產、鹽鐵官營、市場干預、財政政策、奢靡消費等重要舉措，這些舉措的成功實施充分依托了自利主義的個人行為和宏觀調控的國家行為?！胺蚍踩酥?，見利莫能勿就，見害莫能勿避。其商人通賈，倍道兼程，夜以繼日，千里而不遠者，利在前也”。強調“趨利避害”乃為人之常情，明確了相當于現(xiàn)代經(jīng)濟學中提到的“理性人”的前提假設，具有明顯的經(jīng)濟自由主義的理論色彩。
他還談到：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”，并在具體實踐中充分貫穿了這一觀點，強調即使是實施國家宏觀調控，也要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)揮好經(jīng)濟個體的自主行為，綜合運用各種手段因勢利導，進而實現(xiàn)預期的經(jīng)濟目標。因此，可以說自利主義正是《管子》經(jīng)濟思想和理論一個重要的邏輯基礎。
二、以人為本的富民強國思想
《管子》特別強調百姓休養(yǎng)生息之于富民強國的重要意義，從正反方面提出了以農為本、開墾荒地、愛惜民力、輕徭簡賦、勤儉節(jié)約、安土重遷、藏富于民等重要的民本思想。譬如“不務天時則財不生，不務地利則倉廩不盈”、“地不辟，則六畜不育，則國貧而用不足”，處在一個農業(yè)文明社會，他極為明智地提出了提高農民的社會地位，推廣普及科學的農耕技術，注重農田的開辟，從而擴大農業(yè)生產的政策主張?！爸圮囷棧_榭廣，則賦斂厚矣；輕用眾、使民勞，則民力竭”、“纖嗇省用，以備饑饉”，提出要愛惜勞動力，并反對對生產資料和勞動成果的無端浪費?！懊裎阌喾e者，其禁不能止……則危亡隨其后矣”，以及“無事則歸之于民”，提出要讓百姓有余糧，主張國家無事的時候就藏富于民，調動農民的生產積極性?！按嘿x以斂繒帛，夏貸以收秋實，是故民無廢事，而國無失利也”，提出要適時向農民提供貸款或必需之農具，避免“大賈蓄家”趁機對他們進行巧取豪奪。
生產力是一個國家持續(xù)發(fā)展的根本動力，從《管子》一系列的舉措可以看出，他在促進農業(yè)生產力的解放和發(fā)展上，采取了具有鮮明的注重鞏固根本、注重發(fā)展生產特征的供給主義主張。在當今的時代，我們繁榮和發(fā)展市場經(jīng)濟，增強經(jīng)濟實力，同樣需要對市場主體采取這樣“保育式”的扶持政策，比如，降低市場進入壁壘，減少行業(yè)壟斷，擴大中小企業(yè)主體數(shù)量，樹立更多的行業(yè)品牌，保護知識產權，規(guī)范市場競爭，降低土地和資金成本，等等。
三、輕重治理的均衡思想
《管子》強調實施國家宏觀調控、開展動態(tài)管理的重要作用，提出要運用財政政策、貨幣政策、市場買賣、國家舉債等方式，有效調劑市場余缺、平衡物價、穩(wěn)定幣值，暢通經(jīng)濟發(fā)展活力?！疤煜虏换紵o財，患無人分之”、“時貨不遂，金玉雖多謂之貧國也”，這些觀點要求把各種閑置和囤積起來的資源充分流通起來，達到資源優(yōu)化配置的目的?！包S金刀幣，民之通施也。故善者執(zhí)其通施，以御其司命，故民力可得而盡也”，“夫民有余則輕之，故君子斂之以輕；民不足的則重之，故人君散之以重”等，主張要利用貨幣政策和市場手段，推動實現(xiàn)供需平衡，并且“衡無數(shù)也，橫者使物一高一下，不得常固”，闡明了宏觀管理的時效性、連續(xù)性，以及經(jīng)濟運行的動態(tài)平衡。
輕重管理的均衡思想的一個典型案例就是他提到的“物賤傷農，錢賤傷賈”，管子深刻地認識到了物價和幣值之間對應關系。他建議，當出現(xiàn)“谷賤傷農”的情況時，就增加財政購買和貨幣發(fā)行，以市場價格收儲一部分糧食，同時，伴隨著政府購買的增加、市場供應的減少以及貨幣發(fā)行的增多，糧價因之得到提高。當糧價過高時，為防止出現(xiàn)大商人通過壟斷來哄抬價格、小商人因物價過高而銷量減退的問題，國家就應該增加糧食的供應，并回籠一部分貨幣，這樣便實現(xiàn)了一種供需平衡方面的調和。同時，在低買高賣的過程中，政府也能夠獲得一定的財政收入。
四、奢靡消費的需求刺激思想
奢靡消費的需求刺激思想，是管子經(jīng)濟思想的一個重要創(chuàng)舉，管子在一次與齊桓公的對話中提到，在帝堯的時候“山不童而用贍，澤不弊而養(yǎng)足，耕以自養(yǎng)，以其余應良天子，故平”，意思是說那時地廣人稀，耕地也足夠自足自給，并有余糧可以上繳國家，因此無需官府，百姓也能安居樂業(yè)。而到了周朝“地重人載，毀弊而養(yǎng)不足，事末作而民興之”。即：人口增多，土地相對稀缺而昂貴，百姓生活貧困而食養(yǎng)不足，但若能大力發(fā)展工商業(yè)，則有利于促進農產品的市場化，進而刺激農產品生產，改善百姓的生活水平。這段對話揭示了從單純強調擴大生產轉向生產供給與市場需求兩者并重的現(xiàn)實根據(jù)。
刺激需求是有條件的，他講“天子臧珠玉，諸侯臧金石，大夫畜狗馬，百姓臧布帛”，不然的話，強者智者占有和操縱珠玉，使貴重的物品降價、輕賤的物品漲價，很多人就會因之不得生計，這從奢侈品和必需品之間的關系說明了通貨膨脹的問題。當奢侈品占用了大量社會資金時，用于購買必需品的貨幣數(shù)量就會相應減少，導致糧食等必需品價格下降，使農民的利益受到傷害。所以，《管子》的奢靡消費思想提出之初就先做了消費階層的劃分，只要求在顯貴大富階層提倡奢靡消費，因為顯貴大富階層多余的貨幣本來就不該追逐糧食等必需品，而用于奢靡消費，可以避免對必需品市場的沖擊。同時，提倡奢靡消費有利于增加社會就業(yè)，比如“巨棺槨，所以起木工；多衣衾，所以起女工”，實現(xiàn)從富有人家到貧困百姓的財富轉移。貧困百姓拿著這筆收入，增加的是對必需品的消費，屬于必需品市場需求的合理增長，有利于刺激生產，且不會造成必需品價格的過分波動。
《管子》的奢靡消費思想很大程度上可以說是一種財富的轉移支付。當前，區(qū)域發(fā)展不均衡，群眾收入不均衡問題依然存在，我們可以運用財政的轉移支付功能，實現(xiàn)對各種不均衡問題的有效調節(jié)。
五、結構治理的雙向互補思想
《管子》思想的一個重要特征就是發(fā)展的辨證思維，比如，有的政策出臺貌似是矛盾的、對抗性的，有的甚至是方向相反的，但是他能夠在結構治理過程中找到一種結合點，使沖突的兩個政策，成為重要的互補關系。比如，“知侈儉則百用矣，故儉則傷事，侈則傷貨”，即：過于節(jié)儉，就會抑制生產的發(fā)展和財富的創(chuàng)造，反之，過于奢侈又會危及國家經(jīng)濟基礎，惟有將二者有機結合，才能促進經(jīng)濟的長遠發(fā)展和良性循環(huán)。
這其中的關鍵就是結構治理思想，建立結構框架，進而進行結構性調整，這是提高政策針對性和時效性的重要法寶。比如奢靡消費就是有效解決消費結構問題方式之一。如果我們的消費刺激政策忽視了消費結構，就會出現(xiàn)很多偏頗。試想，如果我們只是強調在最大范圍刺激消費，就容易產生以下問題：一是全面擴大消費，會不會導致資源的大量浪費？二是會不會導致物價的上漲和貨幣的超發(fā)？三是會不會導致財富兩極分化的問題更加嚴重？四是會不會使原本消費結構更加扭曲，部分領域的經(jīng)濟泡沫更加膨脹？等等，與之相反，結構性綜合治理卻可以做到有保有壓，把短期管理和長期管理充分結合起來，形成強強互補。
如今科技進步已成為經(jīng)濟增長的主要源泉。從現(xiàn)在到2020年，我國處于人均gdp從1000美元向3000美元發(fā)展的一個非常關鍵的階段。經(jīng)驗表明，處于這一時期的國家和地區(qū)可能出現(xiàn)兩種發(fā)展前景，一種是重視引進、消化、吸收上積累自身科學研究和技術開發(fā)能力，最終實現(xiàn)自主技術創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長和社會進步，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，如韓國、臺灣；一種是滿足于技術引進的短平快、拼資源、拼勞力和資本依賴，不重視技術能力的開發(fā)，導致經(jīng)濟徘徊不前，甚至社會動蕩不安，如南美一些國家。在這樣的環(huán)境下，通過實證的方法研究中國的基礎科學研究、技術進步以及經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，并提出相應的對策建議，具有一定的意義。
1 科技與經(jīng)濟發(fā)展
科學技術對社會和經(jīng)濟發(fā)展的作用可以追溯到李斯特[1] 的研究：“每個國家的現(xiàn)在是建立在以前的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的改進、完善和應用基礎之上的，這些構成了現(xiàn)在社會人類可資利用的智力資產，而每個國家現(xiàn)在的生產率和它能夠獲得和使用的智力資產以及增加這些智力資產的能力密切相關”；“不存在與物理、機械、化學、數(shù)學、工業(yè)設計等科學無關的工業(yè)；在科學研究中也沒有任何發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和過程不會對工業(yè)和生產產生任何作用，因此在制造業(yè)發(fā)達的國家里，自然科學和社會科學一般也很普及?！?/p>
縱觀發(fā)達國家的發(fā)展軌跡，不難發(fā)現(xiàn)英國的崛起依靠的是紡織、煉鐵、航運以及水力等工業(yè)部門生產技術的革命，美國的發(fā)展則是依靠石油、鋼鐵和電力等主導產業(yè)部門生產技術的進步，德國19世紀末化學工業(yè)部門的發(fā)展則是第一個以科學研究為基礎實現(xiàn)追趕的工業(yè)部門[2]。narin等的研究表明，近年美國的公共科學研究和產業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系不斷增強，最近oecd的一份報告也指出“在知識社會中，產業(yè)發(fā)展和科技進步之間的關系在不斷強化”[3]。
創(chuàng)新是連接科技與經(jīng)濟的重要因素，對于20世紀末的后來者來說，他們沒有機會在新的產業(yè)中進行重大創(chuàng)新追趕甚至超越發(fā)達國家，而只能沿著發(fā)達國家的技術路徑進行模仿和學習。dosi[4] 等通過對比研究韓國、臺灣與巴西、墨西哥的追趕過程發(fā)現(xiàn)，60年代的韓國、臺灣還落后于巴西和墨西哥，然而90年代他們成功的追上了發(fā)達國家，而后者卻仍停留在發(fā)展中國家的行列。rapini研究發(fā)現(xiàn)韓國和臺灣的發(fā)展中存在以下明顯的特征：科學產出和技術產出之間高度相關，其科學水平和技術能力是同步增強的；同時經(jīng)濟增長和科技產出之間也存在高度的相關性。他們并不是如逆向的線性模型（注：指一些學者推斷發(fā)展中國家的科技與經(jīng)濟發(fā)展有別于發(fā)達國家“基礎科學資源配置—技術進步—經(jīng)濟發(fā)展”的模式，而是呈現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展—技術進步—基礎科學發(fā)展”的逆線性模式。） 所說，等到經(jīng)濟發(fā)展了才去增加科技的投入，在他們追趕的最初階段就已經(jīng)非常重視科技資源的分配。
對于發(fā)展中國家來說，bell和pavitt[5] 的研究指出，考慮到技術創(chuàng)造和變革中的知識需求，現(xiàn)代社會生產能力和技術能力之間的差距無法自動逾越，因此單純依靠外來的技術建立大規(guī)模的工廠并不能提高技術引進國的技術能力，積極的學習對于克服后發(fā)劣勢非常重要，起步階段模仿的作用非常大。cimoli和dosi[6] 指出，把技術引進和學習結合起來后，從模仿到創(chuàng)新只是一個過程的兩個方面。模仿的效果和內在的技術能力有關，起步階段和追趕過程中都需要一個較強的技術吸收能力。
2 基礎科學研究與技術開發(fā)
中國的傳統(tǒng)文化里有技術而無科學，中國古代的發(fā)明大多為技術而非科學，真正的科學觀念沒有深入人心，而我們常說的科技一詞很容易使人們忽視科學與技術的區(qū)別。嚴格來講，科學和技術是兩個不同的研究主體。按照國家創(chuàng)新系統(tǒng)的理論，一般來說大學和研究機構負責科學研究，而企業(yè)專注于技術開發(fā)。區(qū)分科學與技術對我們研究發(fā)展中國家特別是中國的問題有很大幫助，因為在發(fā)達國家中科學與技術之間的相互作用較好，在成為科學強國的同時也成為技術開發(fā)的強國和經(jīng)濟強國，這種情況在發(fā)展中國家卻不成立。由于起步階段科學技術非常落后，急欲發(fā)展經(jīng)濟的發(fā)展中國家大多數(shù)對技術相當?shù)闹匾暎A科學研究則更多的是和關系國家經(jīng)濟軍事安全的學科聯(lián)系在一起，對和產業(yè)技術開發(fā)密切相關的基礎科學研究支持不足。
pavitt[7] 在研究“為何基礎研究對于經(jīng)濟發(fā)展很重要”時指出，基礎研究越來越重要不僅是因為它是技術進步的直接來源，而且它是對科技人員的一種很好的科學訓練，可以提高其科研技能，同時科學成果也常會有很多意想不到的應用。rosenberg[8] 在討論企業(yè)緣何從事基礎研究時指出，基礎研究是進入信息網(wǎng)絡的“入場券”，正如cohen和levinthal[9] 討論研發(fā)的兩面性(創(chuàng)新和學習)時所說的這是一種開發(fā)吸收能力的有效方式。對于發(fā)展中國家來說，在發(fā)展的最初階段科學研究的主要作用在于創(chuàng)新過程中的學習，隨著一個國家的發(fā)展和進步，r&d過程中學習和創(chuàng)新的程度會有所變化。
除了增強技術吸收能力以外，科學研究在經(jīng)濟發(fā)展過程中還扮演了另外幾個重要角色：
(1)科學研究相當于一個“探測儀”，的科學研究可以探測國外科學研究的進展以及可資利用的科技資源，可以檢測到對本國經(jīng)濟發(fā)展可能有用的新技術。因此，即使在暫時無法介入的行業(yè)中保持一定科學研究也是非常必要的。(2)國家的科研能力的提高是產業(yè)發(fā)展的支持和保證，它為進入和發(fā)展關鍵產業(yè)提供必要的知識。perez和soete[10] 指出，公共的科學研究降低了新興行業(yè)的進入門檻，是抓住機會窗口進行追趕的必要條件。(3)科學知識和增長之間還存在更加微妙和復雜的關系，如科學進展改善了國民的健康狀況。(4)現(xiàn)在的技術創(chuàng)新主要產生在發(fā)達國家，發(fā)展中國家的引進和模仿必須考慮技術在新的環(huán)境中(國家發(fā)展階段、居民收入和消費水平、人口結構等)的適應性而進行改進，在一個技術發(fā)展越來越依靠科學的時代，這個技術改進過程包含了更多的科學內涵。
對于科學和技術的關系，不同的學者得出不同的結論。rosenberg認為科學是外生的，技術領先于科學；klevorick等則指出，基礎科學研究為產業(yè)的技術創(chuàng)新提供了“技術機會”。因此，企業(yè)非常重視追蹤大學和科學機構的研究進展。當然對于不同的工業(yè)部門來說，基礎研究提高技術創(chuàng)新能力的重要性是不同的。事實上在知識經(jīng)濟社會中，技術發(fā)展越來越依賴于科學的發(fā)展，技術范式的變革由科學推動的作用更加明顯。而技術的發(fā)展對于促進科學研究的作用也日益顯著。nelson和rosenberg認為科學和技術之間存在強烈的相互作用，科學研究既是技術發(fā)展的“先導”，同時又是技術發(fā)展的“追隨者”。科學的技術化和技術的科學化發(fā)展趨勢，使科學進步與技術進步互為前提，互相推動，促進了科學技術連續(xù)體的形成。
科學和技術的相互作用非常重要，但其在發(fā)展中國家和發(fā)達國家具有不同的特征。對發(fā)展中國家來說，停滯和低速發(fā)展的一個重要原因可能就是科學和技術之間不能協(xié)調發(fā)展。bernardes和albuquerque[11] 對120國家的實證研究表明，經(jīng)濟水平越發(fā)達，科學向技術轉化的轉化效率越高。
3 實證研究
國內外學者的研究成果都表明科學技術對經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著，而眾多國家的實踐經(jīng)驗也很好的驗證了這個結論。然而在我國到底科學技術在多大程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展？這種促進作用的潛力還有多大，我們通過何種方式可以更大的挖掘這種潛力促進經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展？這是我們感興趣的問題。從前人的理論研究可以看出，科學和技術進步對經(jīng)濟發(fā)展起著非常重要的作用，但是這種促進作用又不是一種簡單的確定性函數(shù)關系，而且我國人口眾多，各地區(qū)發(fā)展水平差異很大。我們希望通過對我國30個省(市、自治區(qū))連續(xù)的樣本數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)隱含在數(shù)據(jù)背后的統(tǒng)計關系。
3. 1 數(shù)據(jù)收集和處理
我們選擇了中國除香港、臺灣、澳門、重慶(在所選時間段內，行政劃分有所變動，造成各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的不一致，故沒有入選)外的30個省(市、自治區(qū))1992-2002年間發(fā)表的人均國際科技論文數(shù)量(以后簡稱人均論文，用pp表示)、人均國內授權專利數(shù)量(以后簡稱人均專利，用pt表示)以及人均gdp(用gdp表示)數(shù)據(jù)進行實證研究（注：由于筆者數(shù)據(jù)搜集的條件所限，這里的數(shù)據(jù)為1992-1994，1997和1999，2000-2002三個時間段共8個年份的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源為各年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》。）。國際科技論文(ei，sci，istp三大檢索系統(tǒng)收錄)用來衡量基礎科學研究水平，科技論文是一個最為常用的表征基礎科學研究水平的指標，然而由于國內發(fā)表的科技論文水平和質量參差不齊，我們選擇國外三大檢索收錄的科技論文數(shù)作為衡量指標，它代表了該地區(qū)高水平的科學產出，是眾多衡量指標中較為滿意的一個。某一地區(qū)的技術水平用人均專利產出來衡量，這也是衡量產業(yè)技術能力的一個最常用指標[12]。人均gdp則是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的一個最為方便的指標，考慮到通貨膨脹和價格變動的影響，我們用工業(yè)品出廠指數(shù)(1985=100)對人均gdp數(shù)據(jù)進行了平減。當然，科學、技術與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系錯綜復雜，這三個指標無法反映出三者關系的全貌，但作為科學研究的探索，無疑可以為我們提供非常有益的參考。
3. 2 基于panel data的固定效應模型
本文的研究范圍為中國30個省(市、自治區(qū))的科學、技術和經(jīng)濟發(fā)展水平，因此是基于“省份-時間”的數(shù)據(jù)組合，建立固定效應影響的模型進行估計。30個省的資料基本上反映了中國科學、技術與經(jīng)濟問題的全貌，然而不同省之間由于經(jīng)濟、科技實力又存在著區(qū)域差異，固定效應模型可以較好地反映這種差異。此模型與單獨的截面數(shù)據(jù)模型或時間序列模型相比，不但可以描述某一時期樣本數(shù)據(jù)的規(guī)律，還可以觀察隨著時間產生的變化，更好的捕捉科學和技術交互作用的影響?；谝陨蠑?shù)據(jù)，我們用最小二乘虛擬變量模型(lsdv)建立了下面這個一般的線性panel data模型：
gdp[，it]=eα[，i]+β[，1]pp[，it]+β[，2]pt[，it]+μ[，it]
i=1，2…30，t=1，2…8
其中gdp[，it]，pp[，it]和pt[，it]是第i個省在1992-2002年間第t年的人均gdp，人均國際科技論文和人均國內授權專利觀測值向量；μ[，it]是隨機干擾項8×1向量；e是8×1單位向量，α[，i]是待估計參數(shù)，它反映了不同省份之間的個體影響。在應用eviews3.0軟件的分析中，我們采用了white一致性標準差和協(xié)方差以減少由于截面數(shù)據(jù)造成的異方差影響，回歸結果見表1。
表1 無交叉項的回歸結果 自變量 因變量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.016352 0.006262 2.611031 0.0095
pt 0.134681 0.019732 6.825603 0.0000
pp×pt fixed
effect(略)
r-squared 0.888487 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.871867 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.058777 sum squared 0.718575
resid
f-statistic 1657.250 durbin- 1.642963
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
從回歸結果可以看出，調整后的r[2]等于0.8885，表明模型的擬合效果較好，dw值為1.6429，根據(jù)判定法殘差序列基本不存在自相關，從整體上講該模型的效果不錯。
從回歸結果來分析，科學水平和技術水平的提高均會顯著地促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，然而基礎科學研究和技術進步對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻存在很大的差異。人均科學論文每增加1個百分點，地區(qū)的人均gdp可上升0.016個百分點；人均擁有的授權專利每增加一個百分點，該地區(qū)的人均gdp可上升0.134個百分點，由此可見技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻要遠遠大于基礎科學研究對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。分析原因，主要是改革開放以來中國經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上是通過技術引進和二次創(chuàng)新獲得成功的，基礎科學研究能力還很薄弱，由基礎科學研究開始進行技術創(chuàng)新進而產業(yè)化的源頭重大創(chuàng)新能力在大部分領域中還不具備。另一個可能的原因是雖然科學和技術是兩個緊密聯(lián)系的主體，但基礎科學研究和產業(yè)技術能力二者是不同的主體完成的，基礎科學研究水平到技術能力的建立不是自動發(fā)生的。國外的經(jīng)驗表明科學和技術水平相互促進和提高，科學和技術的良好互動可以進一步促進經(jīng)濟水平的提高；反之，很可能會阻礙經(jīng)濟的健康發(fā)展，這種情況在科技實力較低的發(fā)展中國家中較為常見。因此我們對模型進行了修正，考慮了科學和技術相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的影響，修正后的模型為：
gdp[，it]=eα[，i]+β[，1]pp[，it]+β[，2]pt[，it]+β[，3]pp[，it]×pt[，it]+μ[，it]
i=1，2…30 t=1，2…8
其中pp[，it]×pt[，it]反映了科學和技術的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的影響，其他各項含義同模型1。回歸結果見表2。 表2 有交叉項的回歸結果 自變量 因變量gdp
coefficient std. error t-statistic prob.
pp 0.069491 0.011837 5.870763 0.0000
pt 0.135956 0.017232 7.889929 0.0000
pp×pt -0.012114 0.002327 -5.205433 0.0000
fixed effect
(略)
r-squared 0.912233 mean 0.234298
adjusted dependent var
r-squared 0.898665 s. d. 0.164200
s. e. of dependent var
regression 0.052270 sum squared 0.565559
resid
f-statistic 1075.756 durbin- 2.092203
watson stat
prob 0.000000
(f-statistic)
從回歸結果可以看出，修正后的模型調整后的r[2]為0.8986，表明模型的擬合效果優(yōu)于模型1；dw值為2.0922，根據(jù)判定法殘差序列不存在自相關。各方面來看，模型2都更好地反映了數(shù)據(jù)間的關系。
對比兩個模型的回歸結果我們發(fā)現(xiàn)，在模型2中考慮了交叉項的影響之后，回歸的結果和模型1產生了很大的變化。技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的影響有所增強，人均授權專利的系數(shù)從0.1347上升到0.1359，即人均擁有的授權專利每增加一個百分點，該地區(qū)的人均gdp可上升0.1359個百分點。人均科技論文的系數(shù)變化很大，從0.0164變?yōu)?.0695，新增交叉項的系數(shù)為-0.012，這說明在模型1中由于沒有考慮科學和技術的相互作用影響，明顯的低估了基礎科學研究對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。產生這個結果的原因是，在我國科學和技術的相互作用機制不夠健全，在一定的技術水平下，基礎科學研究水平的提高反而影響了經(jīng)濟水平的進步。
以上的實證結果表明，中國科學與技術的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻與經(jīng)典的理論不符，與國外發(fā)達國家的經(jīng)驗亦不一致。造成這個現(xiàn)象的一個重要原因就是我國的基礎科學研究以高校和政府的研究機構為主體，財政撥款始終是基礎科學研究資金的主要來源，科學資源分配制度也不盡完善，造成長期以來基礎科學研究與產業(yè)技術發(fā)展脫節(jié)，與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)。因此，基礎科學研究的提高消耗了社會的科技資源，卻沒有對社會的經(jīng)濟發(fā)展產生相應的貢獻。改進這一狀況，從短期來講就要促進企業(yè)和科研機構之間的交流合作，促進基礎科學和產業(yè)技術的相互作用關系；從長期來看，則要繼續(xù)推進科技管理體制的完善。
此外從實踐上來看，我國企業(yè)的規(guī)模較小、技術水平較低，大多數(shù)企業(yè)是依靠引進-模仿的方式建立最初的技術能力。雖然經(jīng)過了近年來的迅速發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)仍不具備自主研究開發(fā)核心技術的能力；我國的工業(yè)尤其是制造業(yè)總體基礎較弱，不可能采取一步到位的發(fā)展路子。我國近幾年的成功實踐也是由于成功地實現(xiàn)了適合我國國情的“引進——改進——創(chuàng)新”的二次創(chuàng)新過程，更注重硬件設備和生產線的引進，長期不能形成自主的知識產權和核心技術，而只能完成技術含量相對較低的組裝、制造等環(huán)節(jié)。中國的企業(yè)雖然已經(jīng)進入產業(yè)鏈條，但是處于低附加值的環(huán)節(jié)。但是那些成功實現(xiàn)追趕和跨越的國家經(jīng)驗之一就是，他們更注重引進專利、技術許可證等軟技術，較少引進生產線等硬件設施；注重引進國外處于研究開發(fā)階段后期、尚未商業(yè)化的技術，這樣能使他們快速形成有自主知識產權的技術，走上自主創(chuàng)新之路。在日益開放的國際環(huán)境下，我們有更多的途徑和方式學習借鑒國外先進科技成果。但是，僅僅依靠引進技術是無法滿足我國自身發(fā)展對科技的需求的。實踐一再證明，核心技術是買不來的，技術創(chuàng)新能力是買不來的。中國科技進步必須牢牢建立在自主創(chuàng)新的基礎之上，充分利用全球科技資源，提高自主創(chuàng)新能力。
4 結論和建議
從上述研究可以看出，總體上來說我國各省(市、自治區(qū))的科學、技術促進了經(jīng)濟的發(fā)展，技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用遠遠大于基礎科學研究所起的作用?；A科學研究有待于和產業(yè)技術發(fā)展進而和經(jīng)濟發(fā)展更緊密地結合起來，而技術進步需要和基礎科學研究相結合，完成從二次創(chuàng)新到一次創(chuàng)新地轉變，形成自主創(chuàng)新能力。具體分析30省市的數(shù)據(jù)可知多數(shù)省市的科學研究、技術能力以及經(jīng)濟發(fā)展還停留在一個比較初級的階段，三者的和諧發(fā)展將有助于我國科學技術和經(jīng)濟實力的進一步提高。從理論分析的角度看，較為理想的情形是基礎科學和技術進步緊密的結合起來，二者對經(jīng)濟發(fā)展起到直接的促進作用，同時二者的相互作用對經(jīng)濟發(fā)展也起到非常重要的正面影響。面對現(xiàn)狀，我們可以從以下方面進行改變：
(1)在保證科技財政投入總量的基礎上，建立合理的科技管理決策機制，完善科技資源分配制度，改革科技成果評價制度。我國科技管理體制改革進展較慢，一個重要原因就是科學技術的生產和轉化有其自身的特點，科學技術的基礎性和公益性決定了科學研究機構不能像企業(yè)那樣成為自負盈虧的主體。因此探索構建適合我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略、政策及其組織結構和運行機制成為一個關系科技和經(jīng)濟發(fā)展的關鍵問題。
【關鍵詞】國民經(jīng)濟 科學發(fā)展 民生理念
新時期，國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的理念，又提高到了一個新水平。順應各族人民過上美好生活的新期待，國民經(jīng)濟緊緊抓住發(fā)展和民生兩大主題，在又好又快發(fā)展中，特別重視社會建設和民生問題，豐富和突顯了科學發(fā)展的民生理念。
經(jīng)濟發(fā)展根本目的上：突出“民富”和“共富”
近年來，國民經(jīng)濟堅持“又好又快”發(fā)展的理念，在經(jīng)濟總量增加、經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)快速增長的前提下，人民生活明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入快速增長。但社會財富分配中存在的兩大問題仍沒有得到根本解決：
一是收入分配格局中，國家和企業(yè)分配偏多，居民分配偏少。據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005～2009年間，國家財政收入占GDP的比重從2005年的17.11%提高到2009年的20.12%，而城鄉(xiāng)居民總收入占GDP的比重從2005年的44.97％逐步下降為2009年的42.15％。可見，居民收入占GDP的比重不僅沒有提高，反而呈逐年下降之勢。在國家、企業(yè)、居民收入分配格局中，國家和企業(yè)分配偏多、城鄉(xiāng)居民分配偏少的局面沒有改變。
二是社會群體間收入分配差距懸殊。首先，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006～2009年間的城鄉(xiāng)居民收入之比仍呈上升之勢，始終在3.2倍以上波動上升，比上個世紀八九十年代的2.5倍左右有顯著攀升。雖然，2010年是農村居民收入增長速度最快的時期，人均純收入年增長率達14.9%，然而，2010年農村居民人均純收入僅為5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高達19109元，城鎮(zhèn)居民收入為農村居民收入的近3.23倍，城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的狀況仍沒有明顯改變。其次，不同社會群體之間收入差距懸殊。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民高收入戶收入是低收入戶收入的3.5倍左右（如果將那些無法統(tǒng)計的不規(guī)范收入計算在內，城鎮(zhèn)居民內部收入差距會更大），農村居民高收入戶收入是低收入戶收入的7倍以上，無論是城鎮(zhèn)還是農村，居民內部不同等級收入戶的收入差距顯著。數(shù)據(jù)表明，目前城鄉(xiāng)和社會各階層居民之間的收入差距依然很大，縮小收入差距的任務還十分艱巨。
民富、共富是社會主義本質要求，是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，“國富民窮”、收入分配懸殊都不符合社會主義本質要求及社會主義經(jīng)濟發(fā)展根本目的。新時期，要基于民富共富是目的、國富是手段的關系，致力于促進由國富向民富和共富轉變，通過健全收入分配調節(jié)體系和調整國家、企業(yè)、個人間的分配關系，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，明顯增加低收入者收入，持續(xù)擴大中等收入群體比重，扭轉城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢，讓經(jīng)濟發(fā)展成果由全體人民共享。這就將國富與民富、共富目標統(tǒng)一起來，將增加國民經(jīng)濟總量與“還富于民”和共同富裕結合起來，將重視財富分配提高到與國民經(jīng)濟增長同等重要的地位，突出“藏富于民”和共同富裕的理想。
經(jīng)濟發(fā)展速度上：突顯民生方向和民生基礎
國富是民富和共同富裕的基礎，增加經(jīng)濟總量、保持國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展仍是硬道理。解決當前經(jīng)濟發(fā)展中面臨的矛盾和問題的關鍵在于發(fā)展。但發(fā)展太快會使經(jīng)濟面臨巨大風險，發(fā)展太慢就等于沒有發(fā)展，一時發(fā)展既不利于化解現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展中的各種矛盾，還可能激化這些矛盾。在這里，適度的快速度對國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展是至關重要的。
鑒于當前國民經(jīng)濟發(fā)展速度過快、經(jīng)濟過熱以及就業(yè)壓力較大的實際，未來5年，我國經(jīng)濟增長預期目標調低為7%，比前幾年為防止經(jīng)濟過熱和應對世界金融危機所提出7.5%的年均增速減了0.5%，比近幾年11%的實際增速低了4%。新時期國民經(jīng)濟發(fā)展目標速度的變化，反映了我國力轉多年來經(jīng)濟快速增長態(tài)勢、協(xié)調人口與資源環(huán)境矛盾、健全收入分配格局、努力保障和改善民生的決心。但與此同時，在我國目前經(jīng)濟總量進一步增加、經(jīng)濟發(fā)展基數(shù)增大的情況下，7%仍然是一個較高的增長速度，這既有繼續(xù)應對世界金融危機影響的考慮，又有滿足擴大就業(yè)需求的思考，還有對分配物質基礎的考量?？傊?，國民經(jīng)濟年均增長速度的變化，突出了國民經(jīng)濟發(fā)展中的“好”與“快”的統(tǒng)一，既明確了民生方向，又強調了民生的物質基礎，突顯了保障和改善民生。
經(jīng)濟發(fā)展結構上：突顯促增長、保民生
經(jīng)濟結構是國家經(jīng)濟的核心和根本。從我國經(jīng)濟運行看，需求結構、產業(yè)結構、要素結構、分配結構、區(qū)域結構、城鄉(xiāng)結構等結構性矛盾比較突出，成為約束我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要瓶頸。實現(xiàn)國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展必須優(yōu)化經(jīng)濟結構。
近年來，我國在經(jīng)濟結構調整方面雖然取得了令人欣喜的成績，但投資仍是經(jīng)濟增長的第一拉動力，服務業(yè)產值仍大大低于世界平均水平，單位產值的能耗仍是世界平均水平的3倍，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距仍然較大。①面對國際國內經(jīng)濟環(huán)境對調整經(jīng)濟結構形成的巨大壓力，要順應經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的要求，繼續(xù)以調整經(jīng)濟結構作為主攻方向，致力于分配結構、需求結構、產業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構和區(qū)域結構調整，加快形成合理有序的收入分配格局，構建擴大內需的長效機制，促進經(jīng)濟增長向投資、出口、消費協(xié)調拉動轉變，向第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變，向依靠科學技術、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。
新時期把經(jīng)濟結構調整作為重要任務，既著眼于增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性、可持續(xù)性和內生動力，又著眼于進一步提高經(jīng)濟增長的質量和效益；既著眼于調結構、促轉型、增后勁，又著眼于保增長、保穩(wěn)定、保民生，其民生主題是非常鮮明的。
經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和成果共享途徑上：切實注重保障和改善民生
基本公共服務具有多重經(jīng)濟效應。它不僅影響當前生產，而且制約生產進一步發(fā)展的潛力；不僅影響收入分配結果和收入水平提高，而且制約消費水平和人民生活的幸福指數(shù)?；竟卜盏亩喾N經(jīng)濟效應使之與增加經(jīng)濟總量、促進落后地區(qū)發(fā)展、縮小收入差距、實現(xiàn)民富和共富目標緊密聯(lián)系在一起，成為影響經(jīng)濟發(fā)展和民生狀況改善的重要因素。正因如此，基本公共服務均等化成為協(xié)調區(qū)域和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，以及共享經(jīng)濟發(fā)展成果的必由之路。
通過不斷努力，我國基本公共服務均等化取得了巨大成效：城鄉(xiāng)免費義務教育全面實施，基本醫(yī)療保障制度實現(xiàn)了全覆蓋，失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本保險覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)最低生活保障制度全面建立，公共就業(yè)服務和保障性住房供給能力不斷增強，基本實現(xiàn)縣縣有文化館圖書館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，廣播電視覆蓋全部行政村和20戶以上已通電的自然村。但基本公共服務供給仍存在不能滿足社會需求、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間差異巨大、困難群體和低收入群體基本公共服務權益還不能得到充分保障等問題，推進基本公共服務均等化還需付出巨大努力。
順應經(jīng)濟發(fā)展和促進民生改善的要求，新時期應聚焦于健全基本公共服務體系和推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，著力完善就業(yè)、收入分配、社會保障、住房保障等制度安排，強化政府公共服務職責，提高政府保障能力，努力創(chuàng)新基本公共服務均等化的方式，從經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和成果惠及全體人民的途徑上切實保障和改善民生。
經(jīng)濟發(fā)展方式上：以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點
經(jīng)濟發(fā)展方式不僅作用于短期經(jīng)濟發(fā)展，而且嚴重制約著經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和當前重大民生目標實現(xiàn)。雖然我國在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式方面取得了不少成效，但經(jīng)濟發(fā)展方式并未根本轉變，資源環(huán)境壓力巨大、經(jīng)濟結構性矛盾突出、科學技術創(chuàng)新能力不強、收入差距懸殊、城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口數(shù)量龐大、農村基礎薄弱和發(fā)展滯后、內需嚴重不足等問題，使國民經(jīng)濟仍面臨轉變發(fā)展方式的嚴峻挑戰(zhàn)。在全面建設小康社會的關鍵期、改革發(fā)展的攻堅期和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，順應基本國情和新的世界形勢，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式成為關系國民經(jīng)濟全局的緊迫而又重大的戰(zhàn)略任務。要在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展，努力在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得實質進展。
新時期要明確把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為經(jīng)濟發(fā)展的主線和主攻方向，緊緊圍繞經(jīng)濟增長和民生改善兩大主題，將經(jīng)濟發(fā)展動力置于擴大內需、創(chuàng)新科技和深化改革開放上，把轉變發(fā)展方式的著力點放在資源節(jié)約和環(huán)境友好上，既努力解決經(jīng)濟發(fā)展的持久動力和增強競爭力問題，又努力縮小收入差距、擴大第三產業(yè)比重、實現(xiàn)人與環(huán)境統(tǒng)一，從而突出經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，突顯國富、民富和共富的物質基礎，彰顯民富和共富的民生理念。（作者單位：四川農業(yè)大學政治學院）
Abstract： Enterprise college is a joint college established by college and enterprise on the basis of vocational education group to realize the mutual benefit. It has the characteristic of whole process and whole staff. In the construction of enterprise college， there are also some problems. This paper studies the dilemma of enterprise college and the solution.
關鍵詞： 企業(yè)學院；困境分析；解決實踐
Key words： enterprise college；dilemma analysis；solution practice
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）01-0199-02
0 引言
在現(xiàn)今強調畢業(yè)生實踐能力的環(huán)境下，高校也同企業(yè)間積極開展聯(lián)合，通過多方面的深入合作建設企業(yè)學院。同傳統(tǒng)的校企合作不同，企業(yè)學院在整個教學過程中校企間聯(lián)合的更為緊密，能夠在實現(xiàn)人才培養(yǎng)的同時最大程度發(fā)展雙方特色。而在企業(yè)學院開展當中，也不可避免的存在一定的問題，對實際學院開展效果產生了一定的不利影響，需要及時做好問題的把握與解決。
1 面臨的困境
1.1 綜合效益不明顯
在企業(yè)學院中，其利益驅動力由經(jīng)濟、人才以及邊際幾方面效益組成，而在現(xiàn)今企業(yè)學院發(fā)展中，綜合效益疲軟情況較為突出，并因此對學院未來發(fā)展產生影響：第一，人才效益方面，雖然做好人才的培訓是企業(yè)學院開展的重點目標，而在市場經(jīng)濟社會當中，畢業(yè)生就業(yè)并非僅僅是校企雙方的意愿，校企契約也不會對畢業(yè)生的崗位選擇進行左右。人才效益的穩(wěn)定性缺失，將對企業(yè)學院建設積極性產生較大影響；第二，經(jīng)濟效益方面，企業(yè)學院在建設當中投入較大，如果企業(yè)實力較弱，將根本無力承擔，并因此對中小企業(yè)的參與度產生了限制。同時，辦學也是一項公益性事業(yè)，并不以盈利為目的，這就使得很多企業(yè)在投入之后短期效益以及直接受益非常小，或者根本不存在經(jīng)濟利益，在同企業(yè)利潤追求產生矛盾的基礎上對企業(yè)的參與主動性產生影響；第三，邊際效益方面，雙方實現(xiàn)企業(yè)學院的建立的目的，即要優(yōu)先獲得高素質人才，但在目前很多學院中，校企雙方的合作也僅僅局限在學生培養(yǎng)方面，而在工藝技能轉變、聯(lián)合體建立方面還存在較多的不足。
1.2 運轉機制欠缺
運轉機制也是企業(yè)學院發(fā)展當中存在的一項主要問題，其主要表現(xiàn)在：第一，溝通機制不健全。雖然校企雙方都派人員參加到企業(yè)學院的管理層以及理事會等，但在數(shù)量以及人員配比上卻存在著不夠對稱的情況，義務以及權利劃分不均衡情況較為嚴重，且存在議論事機制不完善的情況。由于管理體制方面差異的存在，企業(yè)學院同其他院相比往往不在一個體制當中，很可能因該種“孤島”情況的存在使其難以解決辦學當中的問題，校企合理效應不明顯；第二，補償機制未建立。在企業(yè)學院建設中，一般都是由企業(yè)實現(xiàn)資金的注入，學校實現(xiàn)技術以及資產的投入，如果效益不好，學校方面不會損失什么固定資產，但企業(yè)卻存在得不到補償?shù)那闆r。在該種企業(yè)利益無法獲得良好保護的情況下，中小企業(yè)將望而卻步，大型企業(yè)也可能存在得不到行業(yè)支持的情況；第三，缺少制約機制。制約機制體現(xiàn)在運轉后果的約定以及運作行為約束這幾方面。以行政任命的領導層，在具體工作業(yè)績方面往往會存在缺少制約以及監(jiān)督的情況，在沒有形成較強憂患意識的情況下使管理方式存在粗放特征。而高校方面，則會因行政化辦學傾向的存在導致改革具有較為隨意的特點，忽視市場驅動以及產業(yè)規(guī)律。
1.3 政策存在缺位
在我國，企業(yè)學院還處于探索階段，遠遠沒有到達成熟期，在具體實踐當中存在缺少良好參照、經(jīng)驗模式以及指導準則問題。根據(jù)公共產品理論，教育也屬于公共產品范圍當中，即需要以公共政策的方式進行解決。而在公共政策角度，目前還缺少良好的政策環(huán)境以及具有約束力的法律體系建設，如職業(yè)資格證書授予制度、運轉效益補償政策、企業(yè)投入的稅收抵沖政策、企業(yè)參與職業(yè)教育的法律義務規(guī)定等，學院層面，內部制度以及內部政策方面也存在諸多不完善的地方，并因此對工作開展效果產生一定的負面影響。
2 企業(yè)學院發(fā)展策略
2.1 促進利益共享
在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)和高校都是具有獨立特征的主體，資源共享只是其合作形式，并不是原動力，兩方開展合作的重要動力是利益層面的共享。因此，實現(xiàn)互惠共贏則成為了校企雙方實現(xiàn)企業(yè)學院建設的重要基礎，即將利益作為核心推動力的基礎上實現(xiàn)雙方技術以及資源的集合，在有效形成合作效益的基礎上對以往活力不足以及形式單一的情況進行消除。對此，就需要能夠從以下方面入手：第一，要對以往的合作理念積極轉變，在對雙方利益方面合理訴求承認的基礎上做好企業(yè)方面經(jīng)濟效益的兼顧，在將利益作為合作動力的基礎上將資源共享以及思路實現(xiàn)向利益共享的轉變；第二，要做好雙方優(yōu)勢以及資源的科學分析，對不同效益預期進行充分論證，在做好利益結合點以及利益點把握的基礎上做好辦學契約完善，在做好辦學行為規(guī)范的基礎上做好雙方回報以及產權方式的界定，在做好企業(yè)投入風險反彈的基礎上對其利益層面訴求進行滿足；第三，要加強管理創(chuàng)新，在學院建設當中全程堅持相互協(xié)作以及全程參與，形成利益生成保證的機制以及體制，根據(jù)企業(yè)需求做好招生計劃確定，并根據(jù)技能要求以及課程內容確定教學方式，在形成利益共同體的基礎上促進長遠發(fā)展，堅決杜絕短期行為的發(fā)生。
2.2 追求綜合效益
要想實現(xiàn)企業(yè)學院的健康發(fā)展，也要將以往的單一效益實現(xiàn)向綜合效益的轉變：第一，加強技術合作。要想獲得綜合效益，必須認真做好技術方面的合作。當前，我國很多企業(yè)的研發(fā)機構比重較低，甚至有企業(yè)存在沒有人員參與研發(fā)活動的情況。同其相比，高校具有技術、人才集中的優(yōu)勢，對此，不僅要成為企業(yè)相關資源的提供者，也需要成為促進企業(yè)發(fā)展的動力，在同企業(yè)做好技術合作平臺建設的基礎上做好聯(lián)合團隊組建，在幫助企業(yè)做好相關產品、工藝開發(fā)的基礎上做好技術難題解決，在實現(xiàn)科研成果轉化的基礎上逐漸形成創(chuàng)收一體、教學一體的運行機制，更好的滿足企業(yè)在技術層面的需求；第二，擴展人才效益。要做好校企生三者間的三方契約，確保這類學生在進入企業(yè)就業(yè)、畢業(yè)證書獲得、資格證書獲得等方面的優(yōu)先權，確保企業(yè)人才效益。不僅如此，也需要為企業(yè)技術人員以及職工培訓提供良好條件資源，在使培訓職工、專業(yè)教師、技術骨干培養(yǎng)相結合的基礎上將高校形成技術人員的發(fā)展平臺。同時，也要積極促進高校教師來到企業(yè)，通過“雙師型”專業(yè)團隊的建設進一步提升合作效益；第三，推進多元合作。積極優(yōu)化學院主辦模式，即在實現(xiàn)辦學開放性提升的基礎上引入多家大企業(yè)加盟，或在擴充中小企業(yè)進入到渠道的基礎上按需組合，以此形成多個利益主體。在學院建設中，校企需要共同做好專業(yè)教材以及精品課程的開發(fā)，積極申請財政支持項目以及科研課題，即形成多元化的合作方式。
2.3 實現(xiàn)文化跨越
文化是企業(yè)學院建設中不可缺少的一項內容：第一，要積極做好跨文化培訓活動開展。通過該方式的應用，能夠有效避免文化沖突的發(fā)生。通過培訓，則能夠使雙方在做好對方文化了解的基礎上實現(xiàn)文化差異感知，在對校企文化對接價值產生認識的基礎上形成趨同確認的注意力以及興趣。同時，要積極引導校企雙方人員實現(xiàn)原有文化屬性的突破，即在合作當中不斷適應不同的決策風格以及不同人際關系的把握，在對兩種文化平衡點、共同點把握的基礎上形成良好的文化、心理契約；第二，構建人文文化。在企業(yè)學院建設中，需要對企業(yè)文化元素積極引進，在建筑、形象設計、產品以及設施等層面體現(xiàn)雙主體特色，不斷實現(xiàn)校企兩種文化的多角度結合。同時，要積極做好團隊意識的提升，在給予企業(yè)人員勞動、智慧最大尊重的基礎上聆聽、吸納意見，在形成新型師徒、同伴關系的基礎上形成具有特色的制度以及物質文化；第三，建立對接系統(tǒng)。通過“共同成長”理念的樹立，做好積極管理、領導方式的建立，通過經(jīng)濟、非經(jīng)濟激勵措施的應用給予雙方足夠的關懷以及信任，在做好相關人員內在需求滿足的基礎上使企業(yè)學院人員形成更高的成就感以及歸屬感。以徐州建筑職業(yè)技術學院的龍信學院為例，龍信集團每年投入近10萬元設立龍信獎學金獎勵學習成績和綜合表現(xiàn)優(yōu)異的學生，對符合學校貧困生條件的學生給予龍信助學金。同時，學校開辟專門空間，展示龍信企業(yè)形象，校企共同投入200余萬元建設實驗實訓場所。同時規(guī)定了校企雙方回報方面動力機制的建設，更好的促進學院發(fā)展與人才獲得。
2.4 實現(xiàn)制度創(chuàng)新
企業(yè)學院是現(xiàn)代企業(yè)同職業(yè)教育的綜合體，還處于一個發(fā)展階段，需要以制度的積極創(chuàng)新消除不同方面存在的壁壘：國家層面，要通過融資、職稱、保障、經(jīng)費以及平臺制度體系的建立將企業(yè)納入到教育體系當中，在對高校自主辦學權進行提升的基礎上做好各自權利以及義務的明確，在形成校企合作約束力的基礎上實現(xiàn)雙方積極性的調動，以此使校企合作成為高校管理制度當中的重點組成部分。同時，要積極強化政府投入、調控以及規(guī)劃方面職能，做好校企合作相關要素的提供，在實現(xiàn)分類指導、分組管理的基礎上實現(xiàn)外部管理體制完善，不斷降低體制成本；學校層面，要積極建立起能夠促進學院發(fā)展的政策體系，建立科學的溝通協(xié)調機制，使企業(yè)在與各方的合作和交流過程中具有更多的話語權，且制度化形式進行溝通和磋商，還能夠大大提高合作管理的效率。
3 結束語
企業(yè)學院是現(xiàn)今實現(xiàn)人才培養(yǎng)的重要方式，對于我國技術人才的培養(yǎng)以及就業(yè)環(huán)境改善都具有十分積極的作用。在上文中，我們對企業(yè)學院困境分析及解決方式進行了一定的研究，需要雙方能夠把握重點，以科學方式的應用共同實現(xiàn)企業(yè)學院的優(yōu)化建設。
參考文獻：
[1]陳顯明.重慶科技學院校企深度合作實現(xiàn)雙贏發(fā)展[J].教育與職業(yè)，2013（22）：44-46.
[2]茍興功.重慶城市管理職業(yè)學院共建企業(yè)學院創(chuàng)新校企合作模式[J].教育與職業(yè)，2013（16）：111-112.
[3]劉合群，尚娜娜.職業(yè)教育公益性視域下校企合作深度融合研究[J].職業(yè)技術教育，2011（25）：99-100.
[4]倪勇.高職院校校企深度合作的路徑研究[J].中國高教研究，2011（03）：72-74.
