發(fā)布時間：2023-10-02 08:56:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的職業(yè)教育行業(yè)現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在教育發(fā)展戰(zhàn)略上，我們習慣把“企業(yè)培訓”作為成人教育的一個重要內(nèi)容而排斥在職教范疇之外。我們不明白，既然可以把“在職教師培訓”視為師范教育整體中一個不可分割的組成部分，那么我們?yōu)槭裁床荒馨选捌髽I(yè)的職工培訓”也視為職業(yè)教育體系中的一個重要組成部分呢？如果這個“小職教觀”的問題不解決，那么，在大職教觀視角下現(xiàn)代職業(yè)教育體系問題，在職教發(fā)展中走向片面、極端的危險性便不可避免[1]。
一、當前職業(yè)教育體系的現(xiàn)狀及問題分析
職業(yè)教育的發(fā)展有三種路徑模式：政府主導，行業(yè)主導和市場主導。而我國職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)為主的發(fā)展路徑還行不通，又由于職業(yè)教育市場尚未成熟，完全以市場主導的路徑來發(fā)展職業(yè)教育的模式也還不行，因而我國職業(yè)教育在很長的時間還需走政府主導的老路子。可政府主導作用的不到位在一定程度上抑制了我國職業(yè)教育的發(fā)展。政府主導的“外控式”干預雖為高職院校的發(fā)展提供了保障，但并未使院校形成“自我約束，自我發(fā)展”的生存機制。因而，如何對職業(yè)教育實行管理并協(xié)調(diào)好政府主導下政府、院校和市場的“三角關系”已成為職業(yè)教育管理亟待研究的問題。在職業(yè)教育發(fā)展中政府的主導作用體現(xiàn)在以下幾個方面[2]：①制定法規(guī)和提供政策環(huán)境；投入經(jīng)費；協(xié)調(diào)政府宏觀統(tǒng)籌；統(tǒng)籌規(guī)劃；統(tǒng)籌高職院校及專業(yè)布局；統(tǒng)籌學制、招生、就業(yè)、職業(yè)準入制度等政策，規(guī)范辦學行為，形成有序的市場競爭機制；協(xié)調(diào)企業(yè)、學校和社會各種關系。②充分發(fā)揮市場的作用。彭軍認為：大職教觀視野下現(xiàn)代職業(yè)教育體系要使行業(yè)、企業(yè)參與進來，為地方經(jīng)濟建設提供服務，依托市場辦學，實現(xiàn)產(chǎn)學有效結合，依照市場對人才的需求進行教育改革。③構建理性與效率的“內(nèi)控”型管理。吳景松、趙銀生、董輝認為：職業(yè)教育構建理性與效率的“內(nèi)控”型管理可以使其獲得持續(xù)發(fā)展，搭建高職院校發(fā)展的政策平臺；加強高職院校理念建設；優(yōu)化高職院校管理體制；提升高職院校育人質(zhì)量。
1. 政策支持與經(jīng)費體系層面
要推行上述基本戰(zhàn)略，從行政管理這個角度講，我們必須作出相應的變革以保障上述具體措施得以實施。首先，要改變目前這種“條塊分割”、“政出多門”的狀況，必須對現(xiàn)行的職教管理體制作結構上的改革；我國臺灣“技職教育”中職、高職“一條龍”統(tǒng)籌的管理體制，對我們很有借鑒意義[3]。其次，在職教管理職能上，也需作出相應的變革；在市場經(jīng)濟的條件下，與經(jīng)濟體制關系最密切的職教之管理，應該表現(xiàn)出“開放”、“靈活”和“有效調(diào)控”的特性。
2.政府層面
（1）提供公共物品。這是政府在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中一項最基本的職能。公共物品是指那種任何人均可享用但無須付出代價，同時其使用不損害其他人享用的物品。公共物品和服務的最大特點在于其有共享性以及非排他性。由于公共物品使用的共享性和消費的非排他性容易導致“搭便車”現(xiàn)象，可能造成公共物品供給的不足，因此，政府必須介入并應由政府來提供公共物品。在現(xiàn)代市場國家，政府應對交通運輸、郵電通信、供水供電、道路橋梁、基礎研究和公共教育等公共設施和公共服務進行大量直接投資。當然，對一些公共物品的供給政府也可以采取招標、外包等方式組織私人部門來提供。（2）進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控。市場經(jīng)濟追逐的是私人利益的最大化，市場機制不能解決宏觀經(jīng)濟總量或總供給與總需求之間的平衡，不能控制經(jīng)濟的周期波動、持續(xù)失業(yè)和通貨膨脹，對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)具有短期性，難以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等。政府的作用就在于：通過財政政策和貨幣政策來減緩經(jīng)濟周期波動，促進就業(yè)，抑制通貨膨脹；通過政府的指導性經(jīng)濟計劃來解決經(jīng)濟的長期發(fā)展問題；制定和實施產(chǎn)業(yè)政策來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化[5]。（3）保護共有資源和自然資源。與公共物品一樣，共有資源和自然資源沒有排他性，但有競爭性，其他人的使用會減少或限制另外的人使用，這就導致了外部的不經(jīng)濟。共有資源不可避免地導致“公共地悲劇”，即私人決策者過分使用共有資源。市場機制不能充分保護自然資源和生態(tài)環(huán)境免遭破壞，必須以政府的強制性權力為基礎，通過直接管制或者實行收費，將污染降低到最小，減輕過度使用等問題。
3.學校與企業(yè)層面
職業(yè)教育要與企業(yè)緊密結合，這是職業(yè)教育強大生命力之所在。作為市場經(jīng)濟的重要主體――企業(yè)，是以追求利潤的最大化為主要發(fā)展目標，因此，需要政府通過法律手段來保障校企合作的順利完成。學校培養(yǎng)的人才是為社會服務的，如何做到以就業(yè)和市場為導向來辦學，同樣需要政策來保障。所以，正如前面所述，政府要從國家經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的高度，從人的全面發(fā)展的角度，從創(chuàng)建和諧社會、學習型社會的角度，認真梳理各項相關法律法規(guī)，重視相關立法工作，通過中央和地方立法機關制定法律法規(guī)，使學習型職業(yè)教育的發(fā)展有法律做依據(jù)，有法制做保障。從發(fā)達國家的成功經(jīng)驗來看，政府除了制定法律強制社會各主體都來參與職業(yè)教育之外，制定并實施鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育事業(yè)的優(yōu)惠政策的作用也是很大的，也就是作為利益最大化的追逐者的企業(yè)，在參與職業(yè)教育的建設和發(fā)展中，從長遠的利益、社會效益甚至是眼前利益看，都同樣有助于企業(yè)的進步與發(fā)展。所以，政府對各行為主體的約束既包括政策引導，也包括懲處，還包括獎勵。
關鍵詞：現(xiàn)代裝備制造業(yè)；雙師型；培養(yǎng)途徑
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A
教育的希望在教師。在《為每個學生的高標準而努力》一書中，澳大利亞教育專家希爾介紹澳大利亞“提高辦學質(zhì)量項目”的研究結果：學生進步的幅度受制于教師的進步幅度，教師應通過近期參加有深度的專業(yè)學習，不斷提高項目學習的效果。
近年來，我國裝備制造業(yè)規(guī)模持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)集聚效應比較明顯?，F(xiàn)代裝備制造業(yè)的趨勢是高度社會化、高度專業(yè)化、高度綜合化，它要求企業(yè)不能小而全，既要專業(yè)分工，又要協(xié)作、配套，高度綜合。新型人才的構建已經(jīng)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展的瓶頸，職業(yè)院校培養(yǎng)的學生要以能力為本位，突出職業(yè)技能的養(yǎng)成教育。另外，高等職業(yè)教育的實踐性也使高職院校師資隊伍建設具有特殊性，即在高職院校師資構成中，需要一大批“雙師型”教師。在此基礎上高職院校的“雙師型 ”教師的培養(yǎng)顯得尤為重要與迫切。
一、國外“雙師型”教師的培養(yǎng)現(xiàn)狀
發(fā)達國家十分重視職業(yè)院校教育師資的專職化和培養(yǎng)培訓的正規(guī)化，重視專兼結合的職教師資隊伍的建設，強調(diào)職教師資的實踐經(jīng)驗。
德國職教教師必須不斷進修，教師進修學習中很大一部分內(nèi)容是了解最新的技術知識。德國大多數(shù)職教教師都是有企業(yè)工作經(jīng)驗的工程師、技術員，他們在工作若干年后通過大學職業(yè)師范專業(yè)的學習，轉而成為職教師資，這就保證了德國職教師資有很強的實踐經(jīng)驗。
澳大利亞的TAPE（Technical And Further Education，即職業(yè)技術教育學院是澳大利亞全國通用的職業(yè)技術教育形式）學院的教師除全部從有3～5年實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員中招聘外，新招聘的教師在進行教學工作的同時，還必須利用部分時間到大學的教育學院進行1～2年的學習，學習內(nèi)容集中在教育學及教育心理學等，同時成為有關專業(yè)協(xié)會成員，經(jīng)常參加專業(yè)協(xié)會組織的各種活動，不斷接受新的專業(yè)技術知識、專業(yè)技能和專業(yè)信息。
為了滿足社會發(fā)展需要，職業(yè)學校必須為社會輸送大量的技術型人才，因此，美國政府開始加大力度重視職教師資培養(yǎng)。20世紀90年代美國開始把職業(yè)教育的現(xiàn)代化問題提上議事日程，為了更充分地開發(fā)美國所有階層的職業(yè)能力，進一步提高國際競爭力，采取了多種策略促進職業(yè)教育的發(fā)展。根據(jù)教師在知識、技能、繼續(xù)教育、工作作風、資質(zhì)證書等方面的綜合因素制定相關的從事高職教育教師職業(yè)考試和教學標準，并要求教學嚴格和專業(yè)對口，從豐富專業(yè)、教學做一體等多方面提高教師的綜合職業(yè)素質(zhì)。
二、國內(nèi)“雙師型”教師的現(xiàn)狀
（一）“雙師型”教師數(shù)量的不足
作為一名合格的高職院校專業(yè)教師，除了要勝任課堂教學，還需對企業(yè)和市場有必要且較深的了解，具備較高的技能水平，能夠有效地開展實踐教學。同樣，對于高職院校來說，建設一支具有教學水平高和專業(yè)技能強的“雙師型”教師隊伍，是高職院校辦出特色、辦出水平的重要因素。截止2008年，全國高等職業(yè)教育專任教師總數(shù)37.7萬人，“雙師型”教師所占比例達到29.9%?？梢?，在教師構成上，“雙師型”教師數(shù)量還遠遠不能滿足專業(yè)教學需求。教育部《關于加強高職高專師資隊伍建設的若干意見》要求“雙師型”的教師數(shù)不低于學校專業(yè)課教師總數(shù)的80%，目前我國高職院校中“p師型”教師比例與此要求還相去甚遠。而且，由于判定標準上的差異，其中真正能夠符合“雙師型”教師能力要求的比例更低。
（二）“雙師型”教師要求的降低
高等職業(yè)教育具有“高等”和“職業(yè)”雙重屬性，這一屬性決定了高等職業(yè)教育的專業(yè)教師必須具備扎實的專業(yè)理論基礎和深厚的專業(yè)實踐技能。
目前，國家大力鼓勵學校聘用具有行業(yè)企業(yè)背景的企業(yè)專才作為高職院校兼職教師，50%的專業(yè)課由企業(yè)兼職教師承擔，并且1/3的教學任務在企業(yè)中完成。這樣的要求凸顯了現(xiàn)實的窘境?，F(xiàn)實情況是：我國高職院校教隊伍中專任教師相當多一部分來自普通高校，他們是從一所學校畢業(yè)到另一所學校就業(yè)，因此，普遍缺乏與實際生產(chǎn)相關的工作經(jīng)驗，對生產(chǎn)實踐活動的開展以及實際運作不太了解。但是目前現(xiàn)行教育體制機制上又無法從根本上保證我國職教教師隊伍對企業(yè)生產(chǎn)流程的了解，也不利于將企業(yè)的最新成果及其要求反映到職業(yè)教育課堂中。
此外，我國現(xiàn)行高職教師職稱評審標準不適應高職發(fā)展要求，高職教師職稱評審雖然與普通高校有所區(qū)分，遵循不同的職稱系列，但參照同樣的評審標準卻不加以區(qū)別?，F(xiàn)行高校職稱評定強調(diào)不同級別刊物數(shù)量的要求，這使得符合高職院校教師特點、符合職業(yè)院校教師崗位需要的教師在晉升職稱的時候處于弱勢地位，也使得高職院校的教師為求業(yè)務發(fā)展不得不按照普通大學教師的業(yè)務發(fā)展方向去發(fā)展，這是不科學、不合理的。對于高等職業(yè)院校教師個體而言，要同時成為專業(yè)理論扎實的學術專才和實踐技能過硬的企業(yè)良將，的確實很困難。但在高等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的今天，雙師標準的降低和雙師結構團隊的組建是一種過渡性、策略性、現(xiàn)實性的措施。
三、現(xiàn)代裝備制造業(yè)“雙師型”教師培養(yǎng)途徑
職業(yè)教育的本質(zhì)屬性決定了作為職業(yè)教育基本要素之一的職業(yè)院校教師的職業(yè)資格必須有別于其它種類教師的資格，這種區(qū)別應該主要體現(xiàn)職教教師對職業(yè)教育本質(zhì)屬性的了解上。職業(yè)教育的“產(chǎn)業(yè)性、職業(yè)性、實踐性”是其本質(zhì)屬性。具體表現(xiàn)在：校企合作辦學，工學結合培養(yǎng)人才，工作過程開發(fā)課程，“教學做”一體化組織教學，行動導向實施教學，學校、企業(yè)與社會三方共同保障教學質(zhì)量。當前我國的裝備制造產(chǎn)業(yè)處在結構調(diào)整和轉型升級的關鍵時期。對于裝備制造業(yè)的專業(yè)人才需求在未來將有一個巨大的空間?！半p師型”教師的專業(yè)水平與實踐技能需要進一步的提升，可從以下幾個方向提高：
（一）“引企入校，教師下企，三方共贏”的運行機制的建立
本著“學校讓利、企業(yè)受益”的原則，學?！皠澋亍币笕胄（D―建立“校中廠”。以此為契機，學校要化硬件投入為“軟件”保證，充分發(fā)揮其人才優(yōu)勢，讓教師切實地深入到企業(yè)中去，參與企業(yè)的生產(chǎn)過程與生產(chǎn)服務，為“校中廠”的制造企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、探索新工藝、提煉新材料。這樣學?？梢园炎陨淼娜瞬刨Y源切切實實地轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。而且學校能利用自己的場地、設備得到一定的收益；教師也可直接從“校中廠”了解到新材料、新技術、新工藝及新設備在產(chǎn)品的研發(fā)、設計、生產(chǎn)、加工、裝配中的運用，使自身的專業(yè)知識不斷地得到更新與升華，并能緊跟技術的發(fā)展。同時，教師還可以根據(jù)“校中廠”企業(yè)的實際情況，把企業(yè)項目的案例引入到教學內(nèi)容設計與教學實施，通過教學內(nèi)容的組織與教學情境的設計讓學生親歷企業(yè)生產(chǎn)實際。另外，也可以帶領學生參與企業(yè)的生產(chǎn)實踐，讓學生更加接近企業(yè)工程的實際與實境。此外，企業(yè)通過校中辦廠的方式，可從中得到較大的經(jīng)濟收益，同時也有利于企業(yè)產(chǎn)品在科技創(chuàng)新上有所突破。校、企、師互相“嚙合”，從而達到三方共贏。
（二）名教師工作室的建立
在校內(nèi)設立名教師工作室。名教師工作室是集裝備制造企業(yè)項目開發(fā)、新教師專業(yè)技能的培養(yǎng)、學生實訓和技能大賽培育于一體的“工作坊”。名教師因為自身高技能，可以參與到企業(yè)的實際項目。因此制造企業(yè)項目開發(fā)是名教師工作室運轉的源頭。由于有實際項目支撐，青年教師及新進教師的專業(yè)技術能力能夠在參與到企業(yè)項目中得到提高與加強，并且也能了解企業(yè)產(chǎn)品設計生產(chǎn)的工作流程。因此，在進行學生實踐教學上才能做到有的放矢，落到實處，使得學生的培養(yǎng)能滿足企業(yè)的需求。名教師工作室的企業(yè)項目，也可作為學生實訓內(nèi)容的一部分。這樣可以讓學生提前接觸企業(yè)，了解企業(yè)，為自己今后的就業(yè)找準方向。而技能大賽則是要做到為技而練，不是為賽而練，并以促學，以賽促練，這樣才能對學生起到培育之效。當然，如果沒有現(xiàn)行教育行政體制方面的配套改革，任何教學改革都無從談起，教師工作室也就有名無實。
（三）“教師總工程師制”的設置
“教師總工程師制”的設置是基于產(chǎn)品共研、成果共享、責任共擔的原則，項目主管教師作為制造類產(chǎn)品的總工程師制度。教師總工程師有權并有責任組織和制定制造類產(chǎn)品技術管理方面的規(guī)章制度和技術責任制度，并有權審定制造類產(chǎn)品開發(fā)、技術改造、生產(chǎn)技術準備及其它方面的技術措施。教師成員協(xié)助教師總工程師的工作，進行產(chǎn)品的開發(fā)、設計、生產(chǎn)、裝配及安裝。這樣使得教師都能參與其中，完成產(chǎn)品的改進、研發(fā)及試制。因此，教師成員可以獲得新技術、新技能、新方法，從而增加教師的實踐經(jīng)驗與技能。
（四）教師、工程師角色的互換與統(tǒng)一
教師要能適應企業(yè)化運作，運用行動導向進行教學。項目推進及成敗的關鍵在于教師總工，特別是一位能干的教師總工。制造工程類項目開發(fā)面對的是技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢及技術服務，是“死”的東西。需要的是披星戴月的辛勞與不誨，需要的是浩首窮經(jīng)的推敲與演算。而所面對的學生是一個個活生生的個體。教師要照顧學生的興趣和經(jīng)驗，通過遷移應用使理論與實踐相聯(lián)系，強調(diào)合作與交流。讓學生自行組織學習過程，學習以小組進行，留給學生嘗試新的行動方式的實踐空間，需要教師發(fā)起、促進、引導并掌握教學活動的全過程；需要教師不斷激勵學生，調(diào)動學生學習的積極性；需要教師學會處理意外結果?！半p師”教師的成“型”在于不斷提高教師社會服務能力，更在于提高駕馭學生水平的能力。
四、結語
自教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》出臺始，普遍認為“雙師”型教師的典型工作任務應包括三個方面：一是日常的教學教研，研究教學內(nèi)容與教學方法，力求獲得最優(yōu)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是深入行業(yè)企業(yè)，承接“橫向課題”，了解行業(yè)動態(tài)，掌握企業(yè)新產(chǎn)品、新工藝與新標準，指導學生“預就業(yè)”，掌握第一手課程資料。三是做好課程建設。課程是人才培養(yǎng)的細胞，課程規(guī)劃、課件設計、在線答疑等是課程建設的必備內(nèi)容。在職業(yè)教育改革日漸深化的今天，以上三方面任務的落實，與教師的“雙師”素質(zhì)密切相關。本文提出的培養(yǎng)“雙師”型教師的途徑是：以產(chǎn)學結合，社會服務能力為主線，以名教師工作室為平臺，以生產(chǎn)項目為切入點，以學校、企業(yè)及教師個體三方共贏為原則，建立項目“教師總工程師制”。以項目為課程的載體，按生產(chǎn)任務組織教學內(nèi)容，按生產(chǎn)場地選擇教學方法，以產(chǎn)品試用改進、質(zhì)量反饋及售后服務為落腳點，強化“雙師”型教師的社會服務能力，以實踐的“反芻”能力。
建議在我國教師法所規(guī)定的教師資格整體框架下，根據(jù)裝備制造行業(yè)要求的職業(yè)能力深入分析職業(yè)教師應該具有的職業(yè)技能，借鑒國外職教教師資格要求的相關內(nèi)容，尤其是對教師職業(yè)能力的要求，體現(xiàn)高職“學歷+工作經(jīng)歷（能力）+教師資格證+社會服務能力”特色，強化高職教師 “雙師型”特質(zhì)。
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[摘要]文章以中國民航大學乘務學員為調(diào)查對象，通過量表測量發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有高職在校學生雖然整體創(chuàng)新能力較好，但卻面臨著創(chuàng)新能力的“年級性衰減”和創(chuàng)新能力內(nèi)部結構失衡等問題。高等職業(yè)學校及其教師應對此問題引起充分的重視，并從教學理念、授課方式、創(chuàng)新團隊等方面加以解決。
[
關鍵詞 ]高等職業(yè)教育創(chuàng)新能力 年級性衰減現(xiàn)狀與對策
[作者簡介]張傳彬（1981-），男，天津人，中國民航大學安全學院，講師，研究方向為民航安全管理；宋洋（1977-），男，天津人，中國民航大學安全學院，副教授，研究方向為民航安全管理。（天津 300300）
[基金項目]本文系2014年度天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃項目“創(chuàng)新型民航安全科技人才培養(yǎng)研究”（項目編號：14ZLZLZF00078）和2014年度中國民航大學教學改革項目“《公共管理學》教學實踐平臺建設與課程實驗模塊的接入研究”（項目編號：CAUC-ETRN-2 014-02）的階段研究成果。
[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2015)20-0103-03
《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）首次提出要“強化職業(yè)教育的技術技能積累和創(chuàng)新作用”，把職業(yè)教育（尤其是高等職業(yè)教育）學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)作為一項重要內(nèi)容，并積極“推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室等，成為國家技術技能積累與創(chuàng)新的重要載體”。同時，為了鼓勵高等職業(yè)教育在校學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)，還規(guī)定“職業(yè)院校教師和學生擁有知識產(chǎn)權的技術開發(fā)、產(chǎn)品設計等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價人股”。這必將成為中國未來高等職業(yè)教育的重要發(fā)展方向。
然而，在明晰高等職業(yè)教育學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)這一方向的同時，我們需要先弄清楚這樣兩個問題：今天高等職業(yè)教育在校學生創(chuàng)新能力現(xiàn)狀究竟怎樣？現(xiàn)有的教育及教學環(huán)境是否有效提升了高職在校學生的創(chuàng)新能力？前者能夠幫助我們對高職在校學生的創(chuàng)新能力進行評估，后者可以讓我們了解高職學生在現(xiàn)有教育條件下是否提升了創(chuàng)新能力。
一、高等職業(yè)教育在校學生的創(chuàng)新使命及特點
現(xiàn)代高等職業(yè)教育在中國開始于改革開放初期，其發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。第一個階段為20世紀80年代初至90年代中期，突出的特點是恢復中斷了的職業(yè)教育，為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質(zhì)的生力軍，對在校學生的要求是抓緊學習并成為各領域技能工人。在這一時期，建立了許多職業(yè)大學，成為后來中國高等職業(yè)教育的主體力量。第二個階段為20世紀90年代中期至21世紀初，解決的主要矛盾是提升高等教育覆蓋率。尤其是90年代末，隨著高校的擴招，高職院校的數(shù)量和招生人數(shù)也成倍增加，從1999年的161所398萬人，增加到2002年的548所781萬人。第三個階段為21世紀初至2014年，解決的是高等教育與高職教育的結構失衡問題，使職業(yè)教育體系的層次、結構更加科學，院校布局和專業(yè)設置適應經(jīng)濟社會需求。對高職在校學生的要求是要將自己的技能結構適應于整個社會的經(jīng)濟結構。2014年開始，國家進一步提升高等職業(yè)教育的地位，解決的是在經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟新常態(tài)條件下，學生的創(chuàng)新力不足的問題。對高職在校學生的要求是不但要學習職業(yè)技能，而且要有職業(yè)創(chuàng)新能力。
高等職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)[2014]6號）認為，到2020年，中國專科及以上層次職業(yè)教育在校生將超過1480萬人，成為支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。從功能上來說，高職教育將培養(yǎng)數(shù)以千萬計的“工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才”“傳承技術技能，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為建設人力資源強國和創(chuàng)新型國家提供人才支撐”。高等職業(yè)教育學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是持續(xù)開發(fā)人力資源和生產(chǎn)力轉化的需要。高職學生走上工作崗位后，承擔著將知識、技術和發(fā)明等轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的功能。在這一過程中，無疑需要大量的創(chuàng)新性工作，才能夠順利實現(xiàn)生產(chǎn)力的轉化。從世界范圍來看，各主要發(fā)達國家都比較重視高等職業(yè)教育學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)。因此，可以說當代高等職業(yè)教育的在校學生肩負著創(chuàng)新的功能性使命。
二、高等職業(yè)教育在校學生創(chuàng)新能力的“年級性衰減”現(xiàn)象的表現(xiàn)及成因
關于學生創(chuàng)新能力的測度，學術界有很多研究。有學者將智力水平和創(chuàng)造力傾向作為測度指標，也有學者進一步將創(chuàng)造力傾向分成創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新欲望、創(chuàng)新毅力、創(chuàng)新興趣、創(chuàng)新觀察力和創(chuàng)新性思維?；诖?，本文所謂的創(chuàng)新能力是指創(chuàng)新意識、創(chuàng)新觀察力、創(chuàng)新毅力、團隊合作和創(chuàng)新技能。所謂的“年級性衰減”是指隨著高職學生年級的增長，其創(chuàng)新能力并沒有隨之提高，相反是在下降，主要表現(xiàn)為以下幾點。
第一，隨著年級的增長，創(chuàng)新意識和觀察力下降。以觀察力為核心的創(chuàng)新意識是一切創(chuàng)新的前提，只有在現(xiàn)實中總結出業(yè)已存在的問題，才能夠創(chuàng)造性地加以解決。從現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn)，高年級的高職學生，其觀察力反而居于較低水平，這部分是由于高職教學方式使然。在高職教學中，教師多采用講授等單向的信息交流方式，較少使用討論等雙向互動的方式，而后者往往能激發(fā)和提升學生的創(chuàng)新能力。
第二，隨著年級的增長，對職業(yè)知識和技能越來越不重視。這一方面是由于高職新生對于專業(yè)知識有較強的好奇心，加之高中時的學習習慣被不知不覺帶人了高校，使他們相對較易于投入到專業(yè)學習中去。然而，這種習慣并不容易被長久保持，隨著年級的增長，其對職業(yè)知識和技能的重視程度越來越低。另一方面也應反思現(xiàn)有的高等職業(yè)教育的教育方式和教學內(nèi)容。面對信息社會成長起來的高職學生，如果不從體系上加以適應，將很難承擔起其應有的職責。
第三，年級的增長并沒有提高在校學生的團隊合作能力和自身的創(chuàng)新毅力。團隊合作能力和自身的創(chuàng)新毅力是決定創(chuàng)新過程是否成功的重要內(nèi)容。良好的團隊合作可以充分利用現(xiàn)有創(chuàng)新資源，集思廣益；而個人較好的創(chuàng)新毅力則是保證創(chuàng)新活動的重要條件。在高職學生中，隨著年級的增長，不但越來越缺少團隊合作解決技術問題的能力，而且自身也缺少解決難題時迎難而上的毅力。這或許是由于在學校期間，高職學生較少遇到需要主動解決的技術難題，他們所獲得的知識往往是由教師示范而來。另外，這也與高年級學生的生活方式有一定關系。
三、高等職業(yè)教育在校學生創(chuàng)新能力的“年級性衰減”的實證研究
這里以對中國民航大學乘務學員調(diào)查結果為例，分析該現(xiàn)象的表現(xiàn)和成因。
1．空乘專業(yè)在校生的整體創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。如表1所示，在創(chuàng)新意識方面，乘務學員所得平均分為7.98，沒有超過總分15分的60%，乘務學員在創(chuàng)新意識方面比較欠缺。在創(chuàng)新觀察力方面，總分為15分，學員們平均得分高達11.83，有79%以上的學員得分都在10分以上，說明乘務學員整體上有著較好的創(chuàng)新觀察力水平。團隊合作意識滿分為25分，均值為18.07，得分17分以上的學生約占總人數(shù)的76%，說明乘務學員責任感和群體合作意識比較強，能很快融入創(chuàng)新團隊。在創(chuàng)新毅力方面，乘務學員所得均值為13.42，非常接近滿分15分，有96%以上的學員得分在11分以上。
針對乘務學員未來工作的特點，筆者參考國內(nèi)幾大航空公司乘務員手冊的內(nèi)容，嘗試制作了衡量乘務學員創(chuàng)新技能的量表。調(diào)查結果顯示，大多數(shù)乘務學員(52.31%)只答對一道題，只有1.54%的乘務學員三題全部答對。這說明他們對乘務員基本知識還不夠熟悉，專業(yè)技能掌握不夠牢固。
總之，高等職業(yè)教育在校學生整體的創(chuàng)新能力并不低，在創(chuàng)新觀察力、創(chuàng)新毅力和團隊合作等方面甚至有較好的表現(xiàn)。這說明許多人持有的“高職學生素質(zhì)較差”“不具有創(chuàng)新能力”的認識有著一定的片面性，與高職在校生的創(chuàng)新能力現(xiàn)實有著較大的差距。無論是普通公眾還是高等職業(yè)教育工作者，都有必要認識到，在高職學生中間蘊藏著巨大的創(chuàng)新動力，值得深入挖掘。與此同時依然要看到，高職在校生的創(chuàng)新技能儲備嚴重不足，專業(yè)知識結構欠缺，這在很大程度上會制約他們創(chuàng)新能力的發(fā)揮。
2．空乘專業(yè)在校生創(chuàng)新能力的“年級性衰減”。上面量表所衡量的是乘務學員的整體創(chuàng)新能力，卻不能說明不同年級的乘務員之間的創(chuàng)新能力差異。為此，采用樣本T檢驗的方法，比較不同年級乘務學員的創(chuàng)新能力的高低(見105頁表2)。
如表2所示，創(chuàng)新能力各項變量測量值在不同年級間有著差異性的分布，并且差異比較顯著。在創(chuàng)新意識和創(chuàng)新觀察力方面，大一年級乘務學員比大二年級學員表現(xiàn)要好。這或許是由于初入學校的學生還抱有較強的創(chuàng)新意識和觀察力。但是，這并沒有在日常教學中得到充分的開發(fā)與培養(yǎng)，從而使之日漸衰減。在團隊合作與創(chuàng)新毅力方面，大一學生與大二學生也有著較顯著的差異，且高年級的表現(xiàn)好于低年級。這是因為大一年級剛入學不久，會以班級為單位進行軍訓和集體活動，這會增加乘務學員的集體榮譽感。期間還會進行會操表演等，會強調(diào)團隊合作，這也在無形中增強了乘務學員的群體合作意識和自我毅力。而大二年級學員過多關注于個人發(fā)展，且群體支持相對較少，這使得團隊合作和創(chuàng)新毅力明顯下降。
值得注意的是，大二年級在校學生已經(jīng)有一年多的專業(yè)學習，按照常理來說，其創(chuàng)新技能得分應該高于大一年級，但分析結果卻恰恰相反。造成這種結果的原因是大一年級剛入學，學校對他們的管理更加嚴格，課程較多，沒有太多娛樂時間。再加上大一同學也還保持著高考前的學習氛圍，使他們對學業(yè)更加關注。而大二學生在校已經(jīng)快兩年，適應了新環(huán)境，結識了新同學，會參加各種課外活動，自由時間增加，這使他們對課程投入的精力減少，最終導致學習成績下滑。另外，有17.69%的乘務學員認為航空公司比較看重學員是否有親切的外表。這說明，航空公司看重外在形象的招聘導向使得乘務學員們越來越不關心自身的技能獲得，相反會將很多精力放在與學業(yè)不甚相關的事情上。這部分解釋了隨著年級的增加，為什么乘務學員們的創(chuàng)新技能并沒有顯著提高。
總之，雖然乘務學員整體的創(chuàng)新能力表現(xiàn)不錯，但不同年級間有著顯著差異。大一年級乘務學員在創(chuàng)新意識、創(chuàng)新觀察力、團隊合作、創(chuàng)新毅力和創(chuàng)新技能等所有的指標上的表現(xiàn)都顯著好于大二年級乘務學員。乘務學員的創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出“年級性衰減”。
四、對策與建議
第一，切實落實全國職業(yè)教育工作會議精神，明晰高等職業(yè)教育功能定位，把提升高職學生創(chuàng)新能力作為高職學生培養(yǎng)的重要目標。這一方面有利于提升整個高等職業(yè)教育的水平，為經(jīng)濟發(fā)展源源不斷地提供優(yōu)質(zhì)人才；另一方面也有利于經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級，使新技術通過高職學生盡快轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
第二，改革現(xiàn)有高等職業(yè)教育教學方式，更加突出創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。變單向講授為多元互動，將學生的創(chuàng)新熱情引導到日常教學過程中來?？梢赃m當引入案例教學、參與式教學和體驗式教學。為學生創(chuàng)造更多的實習實踐機會，讓學生們在工作中體驗創(chuàng)新的樂趣，提升創(chuàng)新的動力，從而使得高職學生在學期間始終持有較高的學習和創(chuàng)新熱情。
第三，把提高學生創(chuàng)新知識與技能作為重要培養(yǎng)目標，并貫穿于高職教育各個年級。要使學生理解，只有不斷提升自身創(chuàng)新知識和技能，才能使自己的職業(yè)生涯取得較大的成就。
第四，加強高職在校學生創(chuàng)業(yè)團隊建設。盡可能為學生創(chuàng)造條件，鼓勵其在學期間自愿參與和組成跨年級的創(chuàng)新小組，以團隊的形式解決若干技術問題。這種創(chuàng)新小組不但可以增強高職學生的團隊意識，而且由于創(chuàng)新小組成員的跨年級性，從而有效激發(fā)各個年級學生的創(chuàng)新熱情。
總之，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已成為高等職業(yè)教育新的發(fā)展方向。我們應該珍視高職學生身上所擁有的創(chuàng)新潛力，通過多種方式消除高職學生創(chuàng)新能力的“年級性衰減”問題，同步提升各個年級學生的創(chuàng)新能力。
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參考文獻]
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關鍵詞：銀行業(yè)；思想政治教育；對策
中圖分類號：G41 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）15-0370-02
隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進，大量的國外銀行紛紛進入中國市場，給國內(nèi)銀行業(yè)發(fā)展帶了強大的沖擊。同時，社會經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國中、農(nóng)、工、建四大國有銀行業(yè)也順利完成股份制改革，走上了商業(yè)化經(jīng)營的道路，我國銀行業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。這些內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化必然引發(fā)銀行業(yè)在社會主義發(fā)展道路中產(chǎn)生一些新的矛盾和問題，這都將會給銀行從業(yè)人員帶來強大的思想風波，導致無法適應當前的思想文化要求。因此，加強銀行業(yè)思想政治教育工作顯得尤為重要。
一、銀行業(yè)思想政治教育工作的必要性
（一）可以最大限度調(diào)動銀行員工工作的積極性
面對越來越激烈的同行業(yè)競爭，歸根到底還是人才的競爭，銀行業(yè)思想政治教育工作重視人的需求，尊重人的地位，專門研究人的思想和行為，最大限度地調(diào)動并協(xié)調(diào)員工之間的關系，重視培養(yǎng)職工的集體主義意識。銀行業(yè)思想政治教育還堅持“以人為本”，把員工看作是企業(yè)的主體，關心人、培養(yǎng)人、塑造人，從根本上最大限度地調(diào)動了銀行員工的工作積極性，推動人的自我完善和自身價值的實現(xiàn)。
（二）可以促進銀行業(yè)經(jīng)濟效益的提高
銀行業(yè)思想政治教育的思想根源是以馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系為指導，還涉及了經(jīng)濟學、社會學和管理學，在當代不斷變化發(fā)展的社會經(jīng)濟環(huán)境下，我們必須要將銀行業(yè)思想政治教育工作與銀行經(jīng)營管理相結合，從根本上調(diào)動員工工作積極性、集體榮譽感，通過對員工進行有效的技能培訓和正向的思想傳導，合理的激勵和懲罰制度，推動銀行業(yè)經(jīng)濟效益的提高，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
（三）有利于銀行業(yè)的和諧發(fā)展
當前，我國正處于社會變革之中，隨著改革浪潮的不斷推進，人們的利益關系越來越明顯，內(nèi)部矛盾越來越突出，并帶有明顯的群體趨勢和隱形危險。銀行是國家的小金庫，人民財富的小管家，無論是銀行員工的不良作風問題，還是工作失誤、處理不當，資金一旦出現(xiàn)問題必將引發(fā)國家的動亂，經(jīng)濟的停滯，社會的不穩(wěn)定，而銀行業(yè)思想政治教育工作能從源頭上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，避免矛盾的激化，將問題扼殺在搖籃中，對銀行業(yè)的和諧發(fā)展起著至關重要的作用。
二、銀行業(yè)思想政治教育工作存在的問題
（一）對思想政治教育工作的認識日益淡化
隨著全球化經(jīng)濟形勢日益嚴重，大部分銀行業(yè)領導及員工對思想政治教育工作認識日益淡化，忽視了黨的理論和政治學習，認為思想政治教育工作可有可無；個別工會部門在開展思想政治教育工作，但也是流于形式，不講求實際效果；部分領導貪圖享樂、拜金主義嚴重，不惜觸碰風險底線，來達到分行的營業(yè)指標；還有個別員工只計較個人得失，置人民財產(chǎn)和國家、集體利益于不顧。每年各大銀行內(nèi)部員工發(fā)生的盜用銀行存款和外部人員勾結騙取銀行資金的例子屢見不鮮。
（二）思想政治教育工作的地位日益減弱
當今部分銀行網(wǎng)點負責人誤讀了總行下發(fā)的思想政治教育工作資料和營銷工作任務文件，認為思想政治教育工作是獨立于銀行管理和業(yè)務活動外的工作，忽略了其對銀行管理及營銷工作的促進作用，甚至將其與銀行經(jīng)營管理相對立，一味地追求績效和考核；個別市分行沒有設立專門的思想政治教育工作機構和專職人員，而是由銀行領導兼職，多數(shù)銀行領導更關注網(wǎng)點的管理和經(jīng)營效益的提高，對思想政治教育工作的重視程度遠遠不夠。思想政治學習會議變成了績效考核會等，無視思想政治教育工作的存在。
（三）思想政治教育工作人員素質(zhì)參差不齊
工會人員是思想政治教育工作的引領者和實施人，其自身素質(zhì)的高低直接決定了思想政治教育工作的效果?，F(xiàn)階段銀行思想政治教育工作人員隊伍參差不齊，主要表現(xiàn)為：第一，銀行思想政治教育工作者大多為退出一線的老員工，工作方法和思想都存在局限性；第二，銀行業(yè)思想政治教育工作“無用論”充斥其間，其工會人員自身對黨的理論政策學習缺乏興趣和主動性，自身修養(yǎng)不足也很難在實際思想政治教育工作中發(fā)揮作用；第三，由于部分銀行對思想政治教育工作不重視，工會人員自然得不到思想政治教育的教學培訓，這就導致在對其他的員工進行思想政治教育時缺乏系統(tǒng)性和科學性。這都嚴重影響了銀行思想政治教育工作的開展。
（四）政治思想教育工作方法相對傳統(tǒng)、單一
隨著改革開放的不斷深入，銀行業(yè)思想政治教育工作的外部環(huán)境不斷地發(fā)生了變化，但銀行業(yè)思想政治教育工作的方式、方法并沒有跟上時代的步伐，大多數(shù)銀行工會工作還停留在發(fā)宣傳資料、開匯報會議、面談教育等活動方式，交流的形式也只是“我講你聽”、“我說你做”、“我壓你動”的單向傳遞方式，缺乏有效的溝通渠道，同事之間互動性差，員工參與度低，不能有效調(diào)動員工的積極性；部分教育內(nèi)容陳舊，方法死板硬套，與實際工作聯(lián)系較差，宣傳作用和實際開展效果并不明顯；個別單位的思想政治教育的激勵機制和懲罰措施存在明顯的片面性和物質(zhì)傾向，錯誤地引導了員工的思想，偏離了思想政治教育工作的初衷。
三、解決銀行業(yè)思想政治教育工作存在問題的對策
[關鍵詞]受教育程度 殘疾人 職業(yè)現(xiàn)狀
[作者簡介]韓梅（1964- ），女，河北秦皇島人，天津理工大學聾人工學院副院長，教授，碩士生導師，研究方向為聾人高等教育；張雪慧（1988- ），女，河南安陽人，天津理工大學法政學院在讀碩士，研究方向為殘疾人高等教育管理；王妍（1989- ），女，吉林九臺人，天津理工大學法政學院在讀碩士，研究方向為殘疾人高等教育管理。（天津 300191）
[課題項目]本文系2010年國家哲學社會科學一般項目“我國聾人特殊高等教育結構及就業(yè)問題研究”的階段性研究成果。（項目編號：10BSH037）
[中圖分類號]G76 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）36-0190-03
我國殘疾人職業(yè)狀況受其身體條件的客觀影響，一直不容樂觀，一部分不具備工作能力的殘疾人在市場篩選機制中自動被排除出去，沒有工作機會，另一部分具備工作能力的殘疾人也因受教育程度較低很難在競爭中脫穎而出。找出適合殘疾人的職業(yè)并不難，如何降低他們進入某種職業(yè)的門檻，使具備工作能力的殘疾人能夠順利就業(yè)，是我們現(xiàn)在需要面對解決的問題。本文認為提高其受教育程度是解決這一問題的關鍵。
一、我國在業(yè)殘疾人受教育程度及其職業(yè)現(xiàn)狀
1.在業(yè)殘疾人占殘疾人總數(shù)比重偏低。據(jù)2006年殘疾人抽樣調(diào)查資料顯示，當前我國殘疾人總數(shù)為8296.5萬人，在業(yè)殘疾人46752人，在業(yè)殘疾人占殘疾人總數(shù)不到0.06%的比例，極低的在業(yè)比例在一定程度上受殘疾人身體狀況的影響，因為并非所有的殘疾人都存在就業(yè)問題，對勞動能力喪失的殘疾人而言，就業(yè)問題是不存在的。我國15歲以上的殘疾人當中，有勞動能力者占27.42%，有部分勞動能力者占42.99%，合計可參與勞動的殘疾人數(shù)達70.41%。從統(tǒng)計中在業(yè)殘疾人的總數(shù)來看，在業(yè)殘疾人總數(shù)較少，提升有勞動能力的殘疾人的就業(yè)率、改善殘疾人職業(yè)現(xiàn)狀是當前我國殘疾人事業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的一大問題，改善殘疾人的生存狀況對殘疾人事業(yè)的發(fā)展乃至整個社會和諧環(huán)境的構建都是有積極意義的。
2.在業(yè)殘疾人整體受教育水平偏低。為了準確把握我國在業(yè)殘疾人的整體受教育程度，我們采用從局部到整體的方法對我國在業(yè)殘疾人的受教育程度作了分析，得出我國在業(yè)殘疾人受教育水平較低的不爭事實。
首先，我們分別以北京市和天津市的在業(yè)殘疾人作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎，得出北京市在業(yè)殘疾人中，40%的人受教育程度在小學及以下，33%受教育程度為初中，16%為高中，3%為中專，而大學（包括大學?？疲┘耙陨鲜芙逃潭鹊膬H占在業(yè)殘疾人的8%。天津市的在業(yè)殘疾人中，48.3%的人受教育程度在小學及以下，只有2.3%的在業(yè)殘疾人受教育程度為大學及以上。北京和天津經(jīng)濟和教育相對發(fā)達，在業(yè)殘疾人的受教育程度尚且不容樂觀，在其他相對落后的地區(qū)，在業(yè)殘疾人的受教育程度更是不敢想象。其次，我們再隨機抽取江蘇、湖北、甘肅的在職殘疾人作為統(tǒng)計對象，得出這三個省以及北京、天津地區(qū)各層次的在業(yè)殘疾人數(shù)折線圖（如圖所示），可以明顯看出，這五個地區(qū)在業(yè)殘疾人的受教育程度集中在初中及以下，北京、天津、江蘇要好于中西部地區(qū)的湖北和甘肅。最后，就全國范圍來看，在被統(tǒng)計的全國在業(yè)殘疾人中，小學文化及以下的人數(shù)為32857人，占全部在業(yè)殘疾人的70.3%，高中及以下受教育程度的在業(yè)殘疾人占在業(yè)殘疾人總數(shù)的97.88%，而高中水平以上的人數(shù)僅占了2.12%。
殘疾人作為弱勢群體，在市場競爭中要面臨更為嚴峻的考驗，他們在應聘的時候往往被作為最后的錄入考慮對象，在裁員的時候卻首當其沖，加之受教育程度較低，這對在業(yè)殘疾人的職業(yè)生涯發(fā)展是極為不利的。較低的知識水平會導致他們對新知識的接納、融會貫通能力較低，給在職培訓造成了一定的難度。面對日趨激烈的競爭，他們很難適應市場機制而不被淘汰，殘疾人的就業(yè)機會本身就來之不易，中途喪失對他們乃至其家庭而言都是沉重的打擊。為此，國家、家庭、社會及各招生高校應及時采取相關補償措施，從教育補償方面入手提高殘疾人的受教育水平。
3.在業(yè)殘疾人職業(yè)穩(wěn)定性整體較差。我國在業(yè)殘疾人目前多從事體力勞動工作，由于這種類型工作的可替代性較強，在有更好的勞動力可取而代之的情況下，雇主就會首先辭退殘疾人而選擇工作效率較高的健全工作者。次要勞動力市場本身工作穩(wěn)定性較差的特征加之殘疾人的自身現(xiàn)狀，導致在業(yè)殘疾人群體的職業(yè)穩(wěn)定性更是大大降低。殘疾人群體迫于生計和就業(yè)較為困難的客觀現(xiàn)實，也不得不從事這樣或那樣的臨時性工作，在穩(wěn)定性較差的工作環(huán)境中求得生存，這對殘疾人的社會滿意度和工作態(tài)度都將產(chǎn)生不利影響。
影響勞動者職業(yè)穩(wěn)定性的因素是多方面的，通常包括市場環(huán)境因素和勞動者自身的綜合素質(zhì)能力。市場環(huán)境因素是勞動者難以控制和改變的，對殘疾人和健全勞動者的影響一致。對殘疾人來說，要求他們具備與健全人相同的勞動力素質(zhì)則更加困難，他們的受教育程度普遍較低，缺乏知識水平方面的競爭力，又因為自身的殘疾，導致他們在競爭中很難取勝。
二、受教育程度對在業(yè)殘疾人的職業(yè)狀況影響
根據(jù)教育部對我國國民教育的分類，本文采用的是把在業(yè)殘疾人分為接受過初等（小學）教育及以下、中等教育（初中-中專）、高等教育三類，根據(jù)我國各受教育程度階段在業(yè)殘疾人的職業(yè)狀況，分析受教育程度對在業(yè)殘疾人的職業(yè)狀況影響。
1.初、中等受教育程度者多處于次要勞動力市場，工作類型相對集中。按照把市場劃分為主要和次要勞動力市場的勞動力市場分割理論的觀點，主要勞動力市場主要由文化程度和生產(chǎn)技術較高的人組成，次要勞動力市場主要由文化程度較低、體力勞動者、婦女和年輕人組成?；谶@種觀點，結合我國在業(yè)殘疾人的職業(yè)狀況表（見右表）可以看出，我國在業(yè)殘疾人中87.3%從事的職業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)以及生產(chǎn)、運輸設備操作人員等這類簡單繁復而體力消耗較大的工作，處于次要勞動力市場，其中75.17%的為小學及以下受教育程度，24.67%的為中等受教育程度，僅有0.16%的接受過高等教育。
通過上面的數(shù)據(jù)我們可以看到，我國中低受教育程度的在業(yè)殘疾人的工作類型較為集中，且多為勞動密集型工作，這樣的工作類型和受教育程度導致當前在業(yè)殘疾人轉向主要勞動力市場的可能性更小。當然，從體力勞動過渡到腦力勞動不是教育的最終目的，重要的是較高的文化知識和專業(yè)水平素養(yǎng)能夠提高其工作效率。
2.受過高等教育的殘疾人多處于主要勞動力市場，擇業(yè)范圍較大。新增長理論認為，人力資本可以進一步區(qū)分為一般和專業(yè)化的人力資本，專業(yè)化的知識技能和人力資本積累可以產(chǎn)生遞增的收效。受教育程度較高的從業(yè)人員，相對掌握了更系統(tǒng)的知識和專業(yè)技能，具備更加完備的工作能力，這種除一般人力資本之外的專業(yè)化人力資本，能夠增加其市場競爭力，使其在就業(yè)過程中更受青睞。我國在業(yè)殘疾人中受教育程度在大學及以上的人數(shù)是極少的，僅占在業(yè)殘疾人總數(shù)的1.1%。被調(diào)查的在業(yè)殘疾人中，碩士研究生學歷者67%的在從事專業(yè)技術工作，33%的從事國家機關、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位責人或辦事人員等工作。相比受教育程度低的殘疾人，他們既可以從事生產(chǎn)、運輸設備操作等一些體力勞動相對較多的工作，也有更廣闊的職業(yè)選擇空間，這與新增長理論的觀點是一致的。
盡管職業(yè)無貴賤之分，但是不同的職業(yè)之間在收入、社會地位、社會評價等方面的差別總是客觀存在的，并且會對就業(yè)者的工作狀態(tài)產(chǎn)生一定的影響。提高勞動者的就業(yè)素質(zhì)和勞動能力，無疑會對提高其就業(yè)層次和職業(yè)穩(wěn)定性起到重要的推動作用，這在對全國在業(yè)殘疾人抽樣調(diào)查中也得到了證明?？梢娛芙逃潭葘埣踩寺殬I(yè)選擇的影響是巨大的。
三、提高殘疾人受教育程度對其未來職業(yè)發(fā)展的重要性
1.能夠提高殘疾人的職業(yè)競爭力。受教育程度是影響勞動力素質(zhì)的關鍵因素。教育能夠把一個簡單的勞動力加工培養(yǎng)成一個復雜的專門的勞動力，以此來提高勞動者的工作能力；教育同樣可以通過培養(yǎng)人的道德水準和思想素質(zhì)來提高勞動者的整體素質(zhì)。專門的職業(yè)技能和較高的整體素質(zhì)就會使勞動者具有更強的競爭力。
殘疾一般是不可改變的，在殘疾人身體狀況得不到明顯改善的情況下，通過提高殘疾人的受教育程度來提升其職業(yè)競爭力是最有效的方法。自身的學習和工作能力是可以通過教育補償來提高的，在我們對天津理工大學聾人工學院的聾人大學生的調(diào)查中，這一點也得到了證實。在被調(diào)查的200名聾人大學生中，69%的大四學生在接受高等教育期間自主學習能力得到了顯著提高，75%的學生知道就業(yè)應該具備哪些基本素質(zhì)，并如何完善自我，而在對大一新生的調(diào)查中，僅有32%的學生知道就業(yè)應具備哪些基本能力和素質(zhì)?？梢娊逃粌H能使就業(yè)者掌握就業(yè)必備的知識和技能，還能提高其自我認識能力。只有不斷的自我完善，才能發(fā)揮創(chuàng)造能力，在競爭中適應新的環(huán)境，鞏固自身的工作崗位。個人的職業(yè)競爭在某種意義上意味著勞動力素質(zhì)的競爭和受教育程度高低的競爭。
2.有助于擴展殘疾人的職業(yè)選擇范圍。就業(yè)者的素質(zhì)不僅決定了其就業(yè)層次，也決定了就業(yè)者就業(yè)選擇決策的正確程度，以及就業(yè)者尋求職業(yè)、開拓職業(yè)的能力。當前我國殘疾人的就業(yè)多集中于勞動密集型行業(yè)的最大原因就是勞動力素質(zhì)較低，勞動者就業(yè)能力低下，擴大其職業(yè)選擇范圍的主要因素是提升其就業(yè)能力，而教育正是解決這一問題的關鍵。對比被調(diào)查的大一新生和大四畢業(yè)生，大四畢業(yè)生在社會實踐能力、專業(yè)知識掌握程度、學習能力、人際交往能力方面均明顯高于大一新生，70%的大一新生認為聽力語言方面的殘疾導致他們擇業(yè)范圍狹小很多，而這在大四畢業(yè)生中僅占26%。通過接受高等教育，他們的就業(yè)能力發(fā)生了根本的變化，教育已經(jīng)能夠作為一種補償機制彌補其聽力語言殘疾造成的溝通障礙，進而擴大其就業(yè)選擇范圍。78%的大四學生認為高等教育對擴展其就業(yè)選擇面是有極大幫助的，可見他們已經(jīng)能夠較好地認識自身現(xiàn)狀，樂觀地對待就業(yè)問題。
由以上的數(shù)據(jù)可以看出，對聾人大學生的調(diào)查數(shù)據(jù)與我國第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查資料對在業(yè)殘疾人的受教育程度與職業(yè)狀況調(diào)查的顯示是一致的，都說明提高殘疾人的受教育程度能夠擴大其就業(yè)選擇范圍。人的受教育程度與類型是決定其就業(yè)狀況和收入水平的關鍵因素，這對殘疾人的影響更為顯著。加大對殘疾人教育事業(yè)的投入，提高我國殘疾人的整體受教育水平，使他們在進入職場時有更多的選擇空間和更大的發(fā)展?jié)撃?，才能從根本上改善殘疾人的生存現(xiàn)狀。
3.更方便殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和接受培訓。受市場環(huán)境的客觀影響，并非所有的殘疾人都能找到適合自己的工作崗位，創(chuàng)業(yè)便成為他們實現(xiàn)自身價值的重要渠道。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，接受過高等教育的殘疾人大學生比未接受過高等教育的殘疾人具備更加強烈的創(chuàng)業(yè)意識。有73%的大四學生想要通過創(chuàng)業(yè)改善就業(yè)現(xiàn)狀，并且已有具體的計劃，這在大一學生中僅占19%。對于尚未接受特殊高等教育的學生而言，他們的知識面較狹窄，尚未接觸各種職業(yè)培訓和社會實踐，因而就業(yè)思路相對封閉。由此數(shù)據(jù)也可以看出，經(jīng)過四年大學教育的熏陶，畢業(yè)生已經(jīng)具備從被動地進入就業(yè)市場被用人單位挑選到主動尋求出路的意識。當然，殘疾人大學生創(chuàng)業(yè)有很大風險，創(chuàng)業(yè)阻力也會大于普通群體，但是高等教育給予他們的，是創(chuàng)業(yè)的理念和知識水平，使其在需要知識的時候能夠信手拈來。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，對勞動力素質(zhì)的要求越來越高，各行業(yè)的工作者工作一段時間后都會感到后勁不足，難以為繼，如果不能及時學習和提高，很快就會被淘汰，這對工作機會來之不易的殘疾人來說更為重要。提高殘疾人的受教育程度使之具備接受培訓并有所提高的理論功底，是其在工作中不斷取得進步的前提條件。
總體而言，我國殘疾人的受教育程度整體偏低，職業(yè)狀況不容樂觀，教育作為改善其生存條件和職業(yè)狀況的重要渠道，在科學技術日趨發(fā)達的今天起到越來越重要的作用。殘疾人受教育水平的提高，不僅有利于殘疾人生存狀態(tài)的改善，對整個社會的和諧發(fā)展也將起到促進作用。
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普通高中 職業(yè)性向 教師
一、問題的提出
目前學者關于職業(yè)性向定位的概念解釋不多，中國知網(wǎng)上“職業(yè)性向教育”的論文只有23篇。圍繞著職業(yè)性向的相關概念，學者們對職業(yè)傾向、職業(yè)興趣、職業(yè)選擇等概念都有過研究。學者丁麗瑋認為，職業(yè)傾向是一個人。這里所說的職業(yè)性向與上述概念密切相關，筆者認為，職業(yè)性向是指一個人所具有的有利于其在某一職業(yè)方面成功的素質(zhì)的總和。它是與職業(yè)方向相對應的個性特征，也指由個性決定的職業(yè)。
職業(yè)性向定位教育對一個人未來職業(yè)的選擇起著一個很重要的作用。然而，目前我國的職業(yè)性向定位教育涉及的很少，很多學生是在高考后根據(jù)自己的分數(shù)來選擇自己的專業(yè)，豈不知高考志愿的填報很重要，它決定著你以后職業(yè)的選擇方向。那么，教師在職業(yè)性向定位教育這方面的認識上有何差異？通過對這些差異性的分析，我們想出了一些可行性的辦法來解決這些問題。
二、研究方法
1.研究工具
本研究根據(jù)目前職業(yè)性向定位教育存在的一些問題自擬量表，量表的內(nèi)容包括“對職業(yè)性向定位意識的調(diào)查”、“關于職業(yè)性向定位教育的滿意程度調(diào)查”、“對學生的職業(yè)興趣了解程度的調(diào)查”以及“職業(yè)性向定位教育與高考志愿填報的公平性問題的調(diào)查”等四部分。每部分5道小題，共20道小題，每道小題設四個選項A、B、C、D，分別賦值4、3、2、1分，分值越高說明效果越好。我們依據(jù)教育統(tǒng)計學的變量，分別從性別、所教學科、任教年級、是否擔任過班主任、職稱、教齡、最終學歷、所在高中地域等8個方面進行了變量設計。為了便于比較，本研究把每個量表的得分進行了標準化處理，使分值范圍都變成了1到4分。大于2.5分的說明老師對職業(yè)性向定位教育的認識比較強，低于2.5分說明對這職業(yè)性向定位教育這方面的認識比較弱。分值越高，說明對這一方面的認識越好。
2.被試選取與數(shù)據(jù)處理
本研究對遼寧省一些普通高中教師進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放92份問卷，收回84份，有效率為91.3%。本研究對數(shù)據(jù)采用SPSS17.0進行統(tǒng)計分析，被試分布情況如表1所示。
表1普通高中教師基本情況統(tǒng)計表（n=84）
三、高中職業(yè)性向定位教育的調(diào)查結果及原因分析
1.不同特征群體對職業(yè)性向定位教育的認識
表2中的A均值、B均值、C均值、D均值分別代表著調(diào)查問卷的四個維度，即對職業(yè)性向定位意識的調(diào)查、關于職業(yè)性向定位教育的滿意程度的調(diào)查、對學生的職業(yè)興趣的了解程度的調(diào)查以及職業(yè)性向定位教育與高考志愿填報的公平性問題的調(diào)查四個方面。從表2中可以看出，我們調(diào)查的所有老師對職業(yè)性向定位教育這方面的認識還是比較弱的，總均值2.4559小于2.5這個標準值。由此可以看出，我們需要加強普通高中職業(yè)性向定位教育的力度。
表2 不同特征群體對各個維度的分析（N=84）
2.不同特征群體的職業(yè)性向定位意識的差異性分析
由獨立樣本T檢驗的計算結果（表3）可知，性別以及學校級別不同的教師群體對職業(yè)性向定位教育的認識存在顯著性的差異，而教師所教的學科、是否從事過班主任、最終的學歷等這些因素的顯著性均大于0.05，所以這些因素在這方面的差異性不顯著。通過單因素方差分析對教師的任教年級、教師的職稱以及教師的教齡進行分析，這三個因素對職業(yè)性向定位意識的差異性不顯著。
表3不同特征群體對職業(yè)性向定位意識的差異性分析
（n=84）
究其原因主要有以下三點：
第一，由于教師都有著不同的教育經(jīng)歷，所處的教學環(huán)境不同，因此對職業(yè)性向定位教育的認識程度也不同。
第二，城市學校的條件優(yōu)于縣域學校，整體師資力量高于縣域學校。因此，教師的整體認識水平也都比縣域學校的教師高。
第三，城市的學校為了更好的發(fā)展，會經(jīng)常派教師外出學習，交流經(jīng)驗。而縣域學校的教師學習機會少，甚至還不重視這種學習機會。因此，不同地域的教師在認識層面會有一定的差異。
3.不同特征群體對職業(yè)性向定位教育滿意度的差異性分析
在對職業(yè)性向定位教育滿意度的分析中，通過獨立樣本T檢驗的計算結果（表4）可知，不同地域學校的老師在職業(yè)性向定位教育滿意度這方面存在著顯著性的差異。從表4中可以看出城市教師對這方面的滿意度遠遠超過縣域學校的老師。而教師的性別、教師所教的學科、是否從事過班主任、最終的學歷等這些因素在這方 面的差異性不顯著。通過單因素方差分析對教師的任教年級、教師的職稱以及教師的教齡進行分析，這三個因素對職業(yè)性向定位意識的差異性不顯著。
表4不同特征群體對職業(yè)性向定位教育的滿意度之間的
差異性分析（n=84）
究其原因有以下三點：
第一，縣域學校教師的認識層面不高，在教學上只管教和進度，不關注職業(yè)性向定位教育對學生的影響。
第二，城市學校的教師認為職業(yè)性向定位教育對學生以后的職業(yè)選擇有一定的影響，因此對學生這方面的教育力度會大于縣域學校。
第三，由于不同地域的學校有著不同的教育理念，城市學校的教師會更多的注重學生各方面的需求，因此會對學生進行職業(yè)性向定位教育的指導。
4.不同特征群體對學生職業(yè)興趣了解程度的差異性分析
通過獨立樣本T檢驗的計算結果（表5）可知，性別與地域學校不同的老師對學生職業(yè)興趣的了解程度存在著顯著性差異，女老師對學生職業(yè)興趣的了解程度高于男老師，城市學校的老師比縣域學校的老師更關注學生的職業(yè)興趣。而教師所教的學科、是否從事過班主任工作、最終的學歷等這些因素在這方面的差異性不顯著。通過單因素方差分析（One-way Anova）對教師的任教年級、教師的職稱以及教師的教齡進行分析，這三個因素對職業(yè)性向定位意識的差異性不顯著。
表5不同特征群體對學生職業(yè)興趣了解程度的差異性分析
（n=84）
究其原因有以下三點：
第一，由于男女教師的細心程度不同，導致其對學生的了解程度也不同。因此，對學生的了解會存在一些差異。
第二，教師對自己專業(yè)知識的運用程度不同，對學生的關注點不同，所以會影響其對學生職業(yè)興趣的了解程度。
第三，城市學校由于生存壓力可能會更多的考慮學生的需求，根據(jù)學生的職業(yè)興趣來培養(yǎng)學生。所以相對于縣域學校來說，城市學校對學生的職業(yè)興趣的了解程度會高于縣域學校。
5.不同特征群體在職業(yè)性向定位教育與高考志愿填報的公平性這一認識上的差異性分析
由獨立樣本T檢驗的計算結果可知，教師的性別、所教的學科、是否從事過班主任工作、學歷以及學校的級別在職業(yè)性向定位教育與高考志愿填報的公平性這一方面的認識不存在顯著性差異。由單因素方差分析對教師的任教年級、教師的職稱以及教師的教齡進行分析，這三個因素對這一方面的認識也不存在顯著性的差異。
我們調(diào)查的教師對這一問題的認識之所以不存在差異性，很可能原因是這些教師在職業(yè)性向定位教育這方面的認識還不夠，從來都沒有想過把這方面的教育與高考填報志愿結合起來。因此，教師更需要加強這方面知識的培訓。
四、關于普通高中職業(yè)性向定位教育問題的應對策略
通過上述的統(tǒng)計分析我們發(fā)現(xiàn)，教師的性別與學校的級別在職業(yè)性向定位教育的認識方面存在顯著性的差異。通過對這些差異性的分析，提出了如下幾點策略。
1.以課程形式推進普通高中職業(yè)性向定位教育
目前的普通高中很少有關于職業(yè)性向定位教育這方面的知識。所以，職業(yè)性向定位教育可以課程的形式來凸顯其在普通高中教育中的重要地位。這里的課程形式分為兩種：一是短期課程。學校可以定期對各個年級的學生進行短期培訓，讓學生由淺入深地了解這方面的知識。另外，學校還可以定期聘請校外的專家來為本校的學生及教師進行職業(yè)性向定位教育知識的指導，讓教師及學生共同意識到這方面知識的重要性。二是長期課程。長期課程指的是關于職業(yè)性向定位教育的校本課程。高中階段可以開設相應的職業(yè)性向定位教育必修課程或者選修課程，課程目標是基于職業(yè)性向定位教育與學生發(fā)展的需求，通過拓寬課程范圍為學生提供較多信息，從而提升學生的學習能力。
2.以培訓方式增強高中教師的職業(yè)性向定位教育意識
職業(yè)性向定位教育是普通高中的一項基本工作，與教學、管理并行，不可替代，是學校改變單純追求升學率的一項教育。因此，學校需要加強對教師的職業(yè)性向定位教育的培訓。學校領導可以利用寒暑假期間聘請一些專家為本校的教師進行這方面的培訓，也可以鼓勵教師利用業(yè)余的時間外出學習，多為教師提供一些進修的機會。教師也應注意自我學習、自我提升，利用自己的業(yè)余時間來參加一些關于職業(yè)性向定位教育的指導課程。只有學校重視了這方面的教育，教師們才會意識到這方面知識的重要性，并且會通過培訓方式來提高自身的職業(yè)性向定位意識和能力。
3.以政策形式營造普通高中職業(yè)性向定位教育環(huán)境
普通高中教育在一些地區(qū)已經(jīng)成為普及教育的組成部分，它的主要目的就是升學。想要讓普通高中職業(yè)性向定位教育在大部分的普通高中扎根，就需要教育行政部門設置督導制度，使該項教育作為每個普通高中的一項重要的培訓課程，真正為學生營造職業(yè)性向定位教育的環(huán)境。就政策規(guī)定而言，目前尚無全國性的職業(yè)性向定位教育的政策規(guī)定，僅部分地區(qū)和學校開展了職業(yè)性向定位教育。所以，我們應該從宏觀角度提高對這方面的相關政策法規(guī)的重視程度，增強這方面的立法強度。
4.以共同體形式推進高考志愿填報過程中的公平
促進地方高考志愿填報過程中的公平和均衡發(fā)展是共同體應承擔的責任。主要從三個方面來解釋教育共同體：第一，學校共同體。目前我國普通高中分布于城市和縣域地區(qū)，縣域學校在師資隊伍、教學質(zhì)量與城市學校還有一定的差距。因此，城鄉(xiāng)學校的領導及教師應該定期互派交流，要求在各教育共同體內(nèi)建立穩(wěn)定的學校干部、教師互派交流機制。第二，家長共同體。孩子的發(fā)展離不開教師和家長的教育和支持。所以，可以定期的開辦家長會，使不同層次的家長與教師在孩子的教育問題上有一個交流?；蛘呤墙⒁粋€聊天群，使教師與家長之間保持著一定的聯(lián)系，能夠及時了解孩子的情況。第三，城鄉(xiāng)共同體。從總體上來看，農(nóng)村教育投入不足，學校經(jīng)費缺口大。農(nóng)村學校的教學設備、師資隊伍以及教學質(zhì)量與城市學校相距甚遠。所以教育資源配置應以省政府為主，提高其在農(nóng)村教育投資中的比例。實行“以省為主”的高中教育經(jīng)費投入體制，以更 好地把握全省教育發(fā)展中的城鄉(xiāng)差距，適時合理地分配各項教育經(jīng)費，從而有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，促進高考志愿填報過程中的公平。
從調(diào)查結果可以看出，我們調(diào)查的所有老師對職業(yè)性向定位教育這方面的認識還是比較弱的，從每個維度的總均值來看，調(diào)查的84名教師對職業(yè)性向定位意識以及關于職業(yè)性向定位教育的滿意程度這兩方面認識效果比較好，而在對學生的職業(yè)興趣了解程度以及職業(yè)性向定位教育與高考志愿填報的公平性問題這兩方面的認識還不夠，我們需要認識到這兩方面的重要性，以及普通高中職業(yè)性向定位教育對學生的影響。普通高中職業(yè)性向定位教育任重而道遠，還有待于我們做更深入的研究。
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[關鍵詞]職業(yè)教育 技能競賽 銜接問題
大力發(fā)展職業(yè)教育是符合整個國家發(fā)展戰(zhàn)略的大事。技能競賽對于職業(yè)教育的大力發(fā)展起著至關重要的作用。
一、技能競賽對職業(yè)教育的重要意義
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會的轉型，產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，產(chǎn)品的升級換代，我國企業(yè)用工正在從勞動力密集型向技術密集型轉化。這就需要大量的具有高素質(zhì)的、技能型的產(chǎn)業(yè)工人和人才做保障。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標正是符合這一發(fā)展要求。職業(yè)教育已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。隨著全社會對職業(yè)教育重視程度的不斷提升，教育主管部門也在不斷探索職業(yè)教育發(fā)展的新理念和新模式。多年逐漸摸索出了一條工學結合、校企合作、頂崗實習、技能競賽的教育教學模式，特別是職業(yè)教育技能競賽為今后職業(yè)教育的發(fā)展指明了前進的方向，對職業(yè)教育的發(fā)展，教育教學改革等具有重要的引領意義。
二、教師與學生技能競賽的發(fā)展現(xiàn)狀
1.學生技能競賽的發(fā)展現(xiàn)狀
截止到2011年，全國職業(yè)院校技能大賽已經(jīng)成功舉辦了4屆。舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，是我國職業(yè)教育的一項制度創(chuàng)新。通過各級、各類技能競賽的組織和選拔，有效地調(diào)動職業(yè)院校學生學習各類職業(yè)技能的積極性。突出了專業(yè)技能在職業(yè)教育中的位置，使課堂教學與實踐教學更緊密地結合了起來。有力地推動了職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。學生通過技能競賽，增強了自身的動手能力，培養(yǎng)了創(chuàng)新思維，樹立了服務行業(yè)信心，取得了職業(yè)資格認定。
2.教師技能競賽的發(fā)展現(xiàn)狀
職業(yè)教育教師技能競賽和學生技能競賽相比主要有以下幾個特點：沒有全國綜合性的技能競賽。選拔機制沒有形成i各級各類比賽水平參差不齊：參加范圍不夠廣泛，社會影響力不夠；政府和有關部門重視程度不高。
在全國范圍內(nèi)，沈陽、江蘇等幾個省市十分重視教師技能競賽的發(fā)展。特別是在沈陽今年將舉辦第二屆全國教師信息化技能大賽，雖然全國性教師大賽起步較晚，涉及專業(yè)較少，但是可以看出教育主管部門已經(jīng)意識到了教師技能競賽的重要性，發(fā)展勢在，必行。
三、教師與學生技能競賽銜接的必要性
1.教師與學生技能競賽銜接對教學的影響
技能競賽系統(tǒng)全面地檢驗了職業(yè)教育教學成果。技能競賽對于教學引領作用主要體現(xiàn)在以下四個方面：對于選擇教學內(nèi)容的引導；對于改革實訓方式的引導；對于更新課程模式的引導；對于確立育人理念的引導。
教師技能競賽與學生技能競賽是聯(lián)系的，有機的整體，是不可分割而獨立存在的。職業(yè)教育的教師不同于普通教育的教師，必須具備“雙師型”素質(zhì)，做好學生技能競賽的前提必須做好教師技能競賽。教師技能競賽是對教師技能素質(zhì)，動手能力的檢驗，競賽的手段和設計方法都應該是最緊貼行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實際一線的，最先進的，最具引領作用的技術。
2.建立順暢的師生技能競賽銜接的通道
建立順暢的銜接通道必須有體制機制作保障。通過教師技能競賽選拔出獲獎教師，職業(yè)學院要加大對他們的培養(yǎng)，鼓勵其成為本專業(yè)帶頭人或骨干力量。并由此形成巨大的輻射帶動作用，在教師中形成～種參與技能竟賽的熱情，帶動一般教師或年輕教師提高業(yè)務和動手能力，增強教師之間的良性競爭，促進教學水平的共同提高，這樣就形成了一種良性循環(huán)。
3.通過有效銜接，進一步完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式
師生技能競賽的有效銜接能夠使得職業(yè)教育技能競賽對教育教學的引領作用更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過師生的技能競賽可以使教師與學生系統(tǒng)的了解到最新的產(chǎn)業(yè)技術和最新產(chǎn)品。技能比賽銜接的成功，日常教學中的專業(yè)建設、課程建設、教材編寫就自然會圍繞行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈進行。這樣職業(yè)教育就真正做到了工學結合。
四、教師與學生技能競賽銜接方法的探索
1.進一步完善職業(yè)教育教師技能競賽的體制機制
學生參加的全國職業(yè)院校技能大賽已經(jīng)舉辦了4屆，相比之下，教師參加的全國性的綜合性的職業(yè)技能競賽還沒有舉辦過，各級各類的教師技能競賽水平也是參差不齊。這就要求教育主管部門應該盡快建立健全各級各類的職業(yè)教育的教師技能競賽，通過選拔最終推薦參加全國性質(zhì)的教師技能大賽人員，把教師技能競賽作為一項制度建設，完善體制機制。為與學生技能競賽的有效銜接做好準備。
2.為教師、學生同臺技能比武創(chuàng)造條件
在教師與學生各自開展全國性技能競賽的基礎上。應該分步驟的嘗試建立師生技能競賽全國性的平臺，比賽可以是師生共同參與或者師生同臺競技等多種形式，教師的動手能力，學生的動手能力，對行業(yè)最新技術的掌握等，這種形式應該成為檢驗技能競賽是否引領教學和有效地銜接師生技能競賽最好的方法。
3.調(diào)動行業(yè)、企業(yè)參與技能競賽的積極性
要調(diào)動行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的積極性，特別是對于職業(yè)教育技能競賽的支持。在日常教學中，學校通過和企業(yè)合作，進行頂崗實習、培訓，建立校外生產(chǎn)實訓基地等多種方式促進教學任務的完成。行業(yè)企業(yè)可以通過也職業(yè)教育的合作在技能競賽上展示最先進的生產(chǎn)技術從而引領職業(yè)教育教學的發(fā)展，充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的技能競賽的積極性是關鍵。
4.政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責。
政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確指出的，大力發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)作為一項國策被提到政府的議事日程。“普通教育有高考，職業(yè)教育有技能大賽”可以看出技能競賽在職業(yè)教育中重要地位。政府應該加大對職教教育技能競賽的投入，在政策上給予一定的傾斜，在資金上給予一定的支持。教育主管部門應盡快制定政策，打通教師與學生技能競賽之間的壁壘。幫助建立有效的溝通銜接之路。
關鍵詞: 職業(yè)教育 吸引力 不足點 建議
國務院在2005年《關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》[1]明確了職業(yè)教育對我國社會的作用和地位,又于2010年3月28日《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》(公開征求意見稿)中提出明確的任務之一:在未來10年,我國將完善一系列職業(yè)教育支持政策,以增強職業(yè)教育的吸引力,增加社會投入職業(yè)教育的熱情。我對我國目前職業(yè)教育吸引力的不足點進行了分析,并提出了幾點建議。
一、當前使我國職業(yè)教育吸引力不強的關鍵因素
1.傳統(tǒng)觀念影響,對職業(yè)教育本身認識偏差。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會勞動分工等級觀念根深蒂固,影響面大。國人對職業(yè)教育本身的認識仍停留在上世紀七八十年代,認為職業(yè)教育即是和生產(chǎn)活動緊密聯(lián)系在一起的學徒制形式,輕視技術人才和職業(yè)教育的觀念嚴重,對職業(yè)教育的認識相當?shù)?更缺乏系統(tǒng)的職業(yè)教育思想。這些觀念與認識不僅反映在受教育者,部分教育決策者和教育工作者也時有體現(xiàn)。
2.職業(yè)教育自身問題。
一方面,職業(yè)教育辦學體制、名稱、所屬部門紛繁復雜,造成各教育機構良莠不齊、監(jiān)管難度大等一系列問題,還有部分不良民辦職教與個人培訓的介入,使職業(yè)教育整體產(chǎn)生了信任危機。
另一方面,當前職業(yè)教育主題功能為職前學歷教育,卻忽視了職業(yè)教育終身化的普遍趨勢與功能,同時學歷教育與非學歷培訓不能有機結合,大大弱化了職業(yè)教育的社會服務功能。
同時職業(yè)教育師資力量也相對薄弱,對高素質(zhì)人才的引進缺乏吸引力,考核機制與績效分配尚不完善,影響了教師的工作積極性。
3.企業(yè)用工制度缺乏法制監(jiān)督與規(guī)范。
根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織提供的數(shù)據(jù),在技術工人方面我國高級技師比率1.5%、高級工為3.5%、中級工為35%、初級工為60%,而一些發(fā)達國家高級技師比率為35%、中級工為50%、初級工為15%。由此可以看出我國人才結構的不合理性十分突出,同時相對應在我國企業(yè)產(chǎn)品平均合格率為70%,每年因不良產(chǎn)品造成經(jīng)濟損失近2000億,數(shù)字觸目驚心,這與企業(yè)用工的隨意性,人為降低成本,降低準入標準,崗位與資質(zhì)嚴重失調(diào)等不無關系。因此造成在崗人才發(fā)展空間受阻,個人所得報酬受到壓制,行業(yè)職業(yè)地位低下,行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展受阻等諸多系列矛盾。
4.各行業(yè)協(xié)會缺乏能動性,職能體系不完善。
各行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育的宣傳與發(fā)展方向的認定,以及校企合作方面提供的幫助不大,缺乏協(xié)調(diào)行業(yè)資源需求的主觀能動性,以致職業(yè)教育與企業(yè)實際需求分配不合理,部分專業(yè)就業(yè)率很低,這直接影響到職業(yè)教育的吸引力。
二、增強職業(yè)教育吸引力建議
1.改進傳統(tǒng)觀念,正確認識職業(yè)教育培養(yǎng)目標。
各級政府部門需通過輿論宣傳,引導大眾以當前社會價值觀為基礎,正確認識就業(yè)、職業(yè)地位、成就感等成才觀念,為全社會營造尊重勞動、尊重技能、崇尚技術和技藝的良好風尚。
“職業(yè)教育就是培養(yǎng)體力勞動者”的錯誤認識還左右著大多數(shù)人,其實在本世紀初我國職業(yè)教育的培養(yǎng)目標已經(jīng)明確為“理論技術”和“智力技能”相結合的應用型人才,但我國教育課程中鮮有關于各類教育培養(yǎng)目標的內(nèi)容。建議教育系統(tǒng)周期性組織普通中學教師(有條件的家長也在其列)加強關于對當前各類教育形式的培養(yǎng)目標學習,特別加強關于職業(yè)教育培養(yǎng)目標重新認識。教師在平時的德育教育課或班會課上可作為一項獨立內(nèi)容進行講解,以便學生能夠在初中畢業(yè)前在正確認識各類教育培養(yǎng)目標前提下作出適當選擇。
2.職教類院校統(tǒng)一監(jiān)管、優(yōu)化配置、建立科學評價體系,加快職教與培訓體系化發(fā)展。
地方政府對地區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)院校統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)管,優(yōu)化專業(yè)設置,合理配置教育資金投入。職業(yè)院校自己合理規(guī)劃與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方向緊密聯(lián)系,培養(yǎng)出高質(zhì)量人才。
地方政府在招生、就業(yè)、財政投入等方面應出臺政策法規(guī),職教與普教應分類而非分層對待。逐漸改變職業(yè)教育作為“應試教育”中“弱勢群體”無奈選擇的現(xiàn)狀。明確職業(yè)教育發(fā)展方向由單一職前學歷教育逐步轉向學歷與非學歷培訓相結合,強化教育、培訓、社會服務功能齊備的職業(yè)教育體系。在培養(yǎng)目標與發(fā)展方向都明確的前提下,制定五年戰(zhàn)略規(guī)劃。以試點院校為窗口,把握好學制體系、專業(yè)設置、課程開發(fā)、教學內(nèi)容等重要環(huán)節(jié),始終貫穿“校企合作、產(chǎn)學研結合主線”,大膽發(fā)展,若試點成功,即推廣經(jīng)驗,以點帶面,使職業(yè)教育體系順利完善。
構建職業(yè)教育績效評價體系,強化績效監(jiān)控與評價。首先,組建高水平高職教育科研團隊,研制與職業(yè)教育院校專業(yè)教學標準、院校管理績效標準;其次,周期性加強院校師資的培養(yǎng)、引進,制定優(yōu)化“雙師”結構相關政策,還可以聘請企業(yè)專業(yè)技術人才和能工巧匠擔任兼職老師,并規(guī)定相關比例;最后,綜合社會需求,將需求指標化,制定相應學生學業(yè)考核與評價制度,實現(xiàn)院校、教師、學生三考合一,確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量與特色。
3.政府立法從嚴執(zhí)行就業(yè)準入、崗位資質(zhì)對應政策。
政府立法規(guī)范行業(yè)準入、崗位資質(zhì)對應制度,用科學制度提高企業(yè)用人與產(chǎn)品質(zhì)量,降低事故與損失發(fā)生率,同時約束應該接受職業(yè)教育的無技能勞動者學習技能,提高就業(yè)素質(zhì)與就業(yè)地位。立法規(guī)范崗位資質(zhì)政策不僅促進了企業(yè)用人質(zhì)量的提高,而且保證了企業(yè)優(yōu)秀人才的發(fā)展空間。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)作用。
我們應建立和完善制度體系,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)作用,為職業(yè)教育與企業(yè)做好溝通橋梁,使職業(yè)教育為企業(yè)提供的人力資源培訓更貼近企業(yè)需求,同時企業(yè)為職業(yè)教育提供信息與技術支持,讓職業(yè)教育培訓與社會需求實現(xiàn)有效對接,進而增大職業(yè)教育社會功能,增強職業(yè)教育的吸引力。
綜上所述,增強職業(yè)教育吸引力是推動目前職業(yè)教育發(fā)展的關鍵,而要增強吸引力,不但要從觀念上更新,在職教體系上改革,而且需要政府的政策支持,以及行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)配合,相信政府各部門、社會各方面通過共同努力,必能開啟職業(yè)教育發(fā)展的新局面。
參考文獻:
