發(fā)布時間：2023-10-07 08:50:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境衛(wèi)生治理活動樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：城市經(jīng)濟發(fā)展；環(huán)境衛(wèi)生治理；協(xié)調(diào)發(fā)展
1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性
城市居民生活環(huán)境衛(wèi)生的整潔性與群眾的身心健康息息相關，會影響到人民群眾的生活水平與質量。因此，要強化城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。城市人口逐步加大與生活方式的不斷轉變，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理而言是一個巨大的挑戰(zhàn)，因此必須充分重視起來。同時人口數(shù)量與日俱增，隨即也會帶來諸多環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，當群眾的環(huán)保意識愈發(fā)強烈，也會積極投身到環(huán)境衛(wèi)生管理中，這樣就可以為落實該項工作提供中堅力量。分析研究目前城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題，并提出改善與優(yōu)化對策，這對釋放管理方面的能量具有十分重要的作用與意義。
2 城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題
2.1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的素質不高
(1)依照當下市場化、科技發(fā)展的實際需求，從事城市環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員的專業(yè)技能水平無法匹配，這就使得在技術含量較高的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中很難掌控核心與要點，從而在具體實施的過程中發(fā)生紕漏與失誤。(2)城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的服務意識不足，從而難以突破計劃經(jīng)濟與社會僵化的形勢，因此也就無法更好地進行城市環(huán)境衛(wèi)生管理的一系列工作，導致社會、城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員、公眾之間時常發(fā)生意見不合的情況，這勢必會導致城市環(huán)境衛(wèi)生工作無法井然有序地實施。
2.2 城市環(huán)境衛(wèi)生體系的資源保障不足
城市環(huán)境衛(wèi)生體系基本上是把地方財政撥付的資金當作主要的資金來源，諸多城市環(huán)境衛(wèi)生體系無法得到地方資金的扶持，就會導致城市環(huán)境衛(wèi)生體系發(fā)生系統(tǒng)與結構方面的問題，相應地就會阻礙城市環(huán)境衛(wèi)生體系的運行發(fā)展。不僅如此，還會因為城市環(huán)境衛(wèi)生體系存在“隱性”特征，使諸多民間資本與社會資源不能投資和參與城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，從而導致城市環(huán)境衛(wèi)生體系無法走向市場化道路。
2.3 環(huán)境衛(wèi)生治理基礎工作欠缺
分析現(xiàn)階段的城市環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在大量治理盲點。究其原因，與各部門獨立辦公、彼此之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)有著直接的關系。很多環(huán)境衛(wèi)生治理問題會被無限期擱置，甚至存在著嚴重互相推卸責任、互相指責現(xiàn)象。另外，環(huán)境衛(wèi)生治理基礎工作不到位，監(jiān)督機制不完善、權責不明確也會對環(huán)境衛(wèi)生治理的效果產(chǎn)生影響。
3 促進城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理協(xié)調(diào)發(fā)展的方法
3.1 提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的意識和素質
影響城市環(huán)境衛(wèi)生管理質量水平的一個關鍵因素在于管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)與服務意識，因此相關城市環(huán)境衛(wèi)生管理單位要將培養(yǎng)人員意識與提升人員素質當作自身發(fā)展的關鍵，這樣才可以在城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系中構建文化意識，從而在城市環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)中高質量地進行各項專業(yè)性工作。此外，城市環(huán)境衛(wèi)生管理單位要將關鍵點放在提高人員服務意識上，促使參與城市衛(wèi)生管理的全部人員真正意識到城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性，只有從根本上提高服務意識與質量，才能使居民與企業(yè)更好地接受環(huán)境衛(wèi)生管理，才會運用更多的精力支持城市環(huán)境衛(wèi)生管理的工作。因此，要定期制定方案對城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員進行系統(tǒng)性培訓，提高其服務意識，并著重對其進行公關能力、服務技能與職業(yè)道德等基礎能力方面的培養(yǎng)，保證環(huán)境衛(wèi)生管理人員更加符合城市發(fā)展與市場化的標準，以高質量、高水平的服務來進行城市環(huán)境衛(wèi)生管理。
3.2 加大對城市環(huán)境衛(wèi)生體系的資源投入
(1)城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)要依照城市發(fā)展與市民生活來進行一系列的宣傳活動，促使地方政府和主管單位意識到城市環(huán)境衛(wèi)生體系工作的重要性與發(fā)展形勢，運用有限的市政建設資金來探尋城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施投入的道路，借助政府投入穩(wěn)定、持續(xù)的特征來升級各項衛(wèi)生基礎設施，這樣便可以解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中基礎設施不足的問題。(2)城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)要在社會與市場中探尋新資金與資源的路徑，并組織科研院、環(huán)境衛(wèi)生機構與城市建設單位共同投身到城市環(huán)境衛(wèi)生工作中，不僅可以促使其意識到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的潛在價值，還可以發(fā)現(xiàn)基礎設施存在的各類問題，以具體調(diào)研和實際感受的方式意識到城市環(huán)境衛(wèi)生體系的作用與價值，并對城市環(huán)境衛(wèi)生資源和投入資金進行升級。(3)城市環(huán)境衛(wèi)生還要解決社會人員問題，將那些志在為城市環(huán)境衛(wèi)生工作服務的人員納入隊伍中來，尤其是要與社會上的城市環(huán)境衛(wèi)生專家進行實時溝通，多聽取專家建議，確?？梢詫⒆陨淼膬?yōu)勢充分發(fā)揮出來，更好投身到改造并優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生體系工作中。
3.3 充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用
近幾年來，政府部門與機關事業(yè)單位的改革，使得城市衛(wèi)生管理部門的職能發(fā)生了變化。政府部門也將參與到城市環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎工作中，加強城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的調(diào)控與監(jiān)督，并通過一定的行政方式和法律方式來為城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有序開展創(chuàng)造一個良好的氛圍。在這種情況下，一定要充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用，保證城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有效開展。
3.4 加強各部門之間的協(xié)同管理
首先，構建并完善疏堵結合機制。即各部門要聯(lián)合起來，在政府部門的領導下加強城市風貌的整頓，及時拆除各種違章建筑，嚴厲遏制影響市容的各種行為，并對商店門前宣傳物品的擺放進行調(diào)整，實現(xiàn)戶外廣告標準的統(tǒng)一。其次，構建并完善建管并用機制，為市場運行秩序的和諧提供保證。即相關部門應當對馬路環(huán)境進行徹底的整頓，確保有商鋪的商戶歸店經(jīng)營、無商鋪的個體商戶合法進入市場，避免游散經(jīng)營人員隨意出現(xiàn)在市政道路上。最后，構建并完善封閉管理機制，即要求城市當中的施工作業(yè)實現(xiàn)封閉化管理，并與施工單位簽訂相應的垃圾衛(wèi)生清運管理合同，保證建筑垃圾的及時清理。
3.5 提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度
提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度，對于城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理的協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極的促進作用。對此，城市環(huán)衛(wèi)部門可以針對性地創(chuàng)建公共信息平臺，加大環(huán)境衛(wèi)生治理知識的普及力度，明確環(huán)境污染的源頭，然后引導城市居民積極主動地參與到城市環(huán)境衛(wèi)生治理當中。與此同時，城市居民也可以主動監(jiān)督身邊的人和事，一旦發(fā)現(xiàn)不利于城市衛(wèi)生治理的行為出現(xiàn)，就可以通過這一平臺進行舉報和投訴。這樣一來，環(huán)衛(wèi)部門開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作的針對性也就得到了明顯的提升。
3.6 落實環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎工作
隨著我國環(huán)境法律的日益完善，城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作較之以前有了很大的進步。雖然還有很多問題亟待解決，但是在環(huán)境污染責任保險方面的立法已經(jīng)十分明確。尤其是《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《海洋環(huán)境保護法》等法律的出臺與推廣，已經(jīng)明確規(guī)定了環(huán)境污染的民事責任，其相應的處罰也越來越嚴格。這些法律法規(guī)的出臺，明確了環(huán)境衛(wèi)生治理工作的權利與責任，為我國城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有序開展提供了保證，避免了各部門互相推卸責任等問題的出現(xiàn)，加大了各部門之間針對環(huán)境衛(wèi)生治理工作的溝通與協(xié)調(diào)。
4 結語
綜上所述，城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理之間存在著十分緊密的聯(lián)系。只有提升環(huán)境衛(wèi)生治理效果，才能為城市經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。但是目前我國各大城市的環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀并不理想。要想實現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須要提高環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重視程度、充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用、加強各部門之間的協(xié)同管理、提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度、優(yōu)化城市環(huán)境管理體系、落實環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎工作。
參考文獻
一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區(qū)”活動的開展
按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的經(jīng)濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區(qū)”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”工作方案》（廣民發(fā)〔2009〕83號），《關于報送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進社區(qū)”活動有關材料的通知》（廣民發(fā)〔2009〕85號），關于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動考核細則的通知》（廣民發(fā)〔2009〕105），《關于在全市社區(qū)開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發(fā)〔2010〕14號）等文件，對全市“進社區(qū)”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現(xiàn)了全民參與、強力推進，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動蓬勃開展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。
二、環(huán)境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優(yōu)美整潔機關
按照市環(huán)境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現(xiàn)象；辦公室內(nèi)做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內(nèi)無破損、無污跡、蜘蛛網(wǎng)，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現(xiàn)象。全局干部職工堅持每周清掃責任區(qū)，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來，各社區(qū)已經(jīng)取得了一定成績，但仍然存在以下問題：
（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環(huán)境治理工作有一定的認知，但對“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動性差。
（二）老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。如桂花小區(qū)、順德小區(qū)。
（三）人力、物力、財力有限。如轄區(qū)內(nèi)存在的建筑垃圾，社區(qū)無法清運；“牛皮癬”等反復出現(xiàn)，保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛(wèi)生和文明常識普及活動；
﹙二﹚隨時監(jiān)督檢查。對各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動的開展情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛(wèi)生不留死角；
﹙按照市委、市政府關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的安排部署，民政局把環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動同學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，認真落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的具體要求，投入大量的人力、物力、財力，建立健全長效機制，突出重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力推進城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化建設。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)工作取得了顯著成績，現(xiàn)將2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況總結如下：
一、切實履行牽頭單位作用，推進“進社區(qū)”活動的開展
按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的安排部署，我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的牽頭單位，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設和諧繁榮的經(jīng)濟強市的總體目標，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評價體系標準，切實加強組織領導，周密部署安排，認真負責“進社區(qū)”活動的組織、宣傳、動員、實施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”工作方案》（廣民發(fā)〔2009〕83號），《關于報送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進社區(qū)”活動有關材料的通知》（廣民發(fā)〔2009〕85號），關于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動考核細則的通知》（廣民發(fā)〔2009〕105），《關于在全市社區(qū)開展“除陋習、樹新風”，整潔迎“五一”攻關月的通知》（廣民發(fā)〔2010〕14號）等文件，對全市“進社區(qū)”活動進行了詳細安排部署。使該項工作層層有組織、有領導、有機構、有措施、有考核、有落實。通過完善制度、狠抓落實，廣泛宣傳、營造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點，加強督查、確保實效等措施落實，實現(xiàn)了全民參與、強力推進，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進社區(qū)”活動蓬勃開展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。
二、環(huán)境綜合治理“進機關”活動常抓不懈，建設優(yōu)美整潔機關
按照市環(huán)境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進機關”活動領導小組，制定和完善相關制度，落實專人負責此項工作的開展，通過懸掛宣傳標語，設立宣傳櫥窗等，開展多種形式的宣傳活動；堅持門前包“環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無垃圾、無亂堆、亂貼、亂畫、隨地吐痰、亂擺攤點、車輛亂停亂放、植物死缺等現(xiàn)象；辦公室內(nèi)做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內(nèi)無破損、無污跡、蜘蛛網(wǎng)，桌面、窗臺無灰塵、辦公用品擺放整齊，無亂吐、亂貼、亂畫現(xiàn)象。全局干部職工堅持每周清掃責任區(qū)，積極參加全市安排的集中治理活動，對此項活動的常抓不懈，提高了全局干部職工的認識和參與自覺性，機關環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
三、存在的問題
經(jīng)過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展以來，各社區(qū)已經(jīng)取得了一定成績，但仍然存在以下問題：
（一）群眾參與性不強。雖然群眾對環(huán)境治理工作有一定的認知，但對“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動性差。
（二）老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。如桂花小區(qū)、順德小區(qū)。
（三）人力、物力、財力有限。如轄區(qū)內(nèi)存在的建筑垃圾，社區(qū)無法清運；“牛皮癬”等反復出現(xiàn)，保潔工作難。
五、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的重要意義及作用，深入開展衛(wèi)生和文明常識普及活動；
﹙二﹚隨時監(jiān)督檢查。對各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動的開展情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題進行及時整改，做到衛(wèi)生不留死角；
為進一步加強各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深推進，搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，組織動員轄區(qū)村民城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，增強環(huán)境衛(wèi)生意識，提高村莊衛(wèi)生水平和環(huán)境質量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，按照鎮(zhèn)政府要求，結合我村實際，特制定本制度。
一、組織開展衛(wèi)生大掃除，每年除全鄉(xiāng)開展春節(jié)、五一、國慶、元旦節(jié)以及愛國衛(wèi)生月、除四害等衛(wèi)生活動外，還應組織駐村工作隊、黨員、村民、志愿者、學生參與各種形式的衛(wèi)生大掃除活動。
二、周末衛(wèi)生大掃除工作，堅持駐村工作隊、村委組織和組長協(xié)調(diào)、群眾動手、科學治理、村委監(jiān)督、分類指導的工作方針，建立由村委會負責安排部署、組織協(xié)調(diào)和檢查評比、駐村工作隊和村民積極參與的工作機制。
三、駐村工作隊和村民有義務參加城鄉(xiāng)環(huán)境經(jīng)綜合治理活動和各種形式的衛(wèi)生大掃除活動。
按照區(qū)治理辦《關于在全區(qū)集中開展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動實施方案》和區(qū)愛衛(wèi)辦《關于集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》的要求，現(xiàn)將我委攻堅月活動情況匯報如下：
一、活動時間
XX年4月15日—5月15日，為期一個月。
二、活動內(nèi)容
（一）深入治理“五亂”，打造整潔優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。
1、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。集中治理新區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、安置小區(qū)和施工工地周圍道路的環(huán)境衛(wèi)生，全面清除7處衛(wèi)生死角，約8600㎡。出動120名環(huán)衛(wèi)工人，81小時機械切實做好黃河廣場、三國文化長廊、政府機關周圍、休閑場所等節(jié)日及“5.12”紀念活動期間人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作。
2、開展清除“牛皮癬”，規(guī)范廣告設置。對新區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)的“牛皮癬”進行集中清除，共計清除8處牛皮癬。
3、對新區(qū)內(nèi)破損的市政設施進行維修，對缺損的綠化進行修補，美化新區(qū)形象，提升新區(qū)宜居質量，使新區(qū)市政設施完好率達到98%以上。
4、因地制宜地推進新區(qū)環(huán)境美化亮化行動。改善新區(qū)景觀，以鮮花布景，促綠化“破墻”，美化新區(qū)環(huán)境，打造靚麗家園，營造歡樂、喜慶氣氛。
5、協(xié)助交通、交警、市執(zhí)法局三大隊、區(qū)建設局、東湖鄉(xiāng)對新區(qū)攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象進行治理，治理了8處攤位亂擺、3起車輛亂停、4處工地亂象。
（二）深入發(fā)動全體干部職工，大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
發(fā)動全體干部職工在單位內(nèi)進行了清潔衛(wèi)生大掃除，做到了地面整潔無垃圾、無污垢；墻面天棚無灰塵、蜘蛛網(wǎng)；窗明幾凈，物見本色，辦公設施、設備無灰塵、無污垢；資料、書報、物品擺放整齊。檔案柜上無雜物。廁所地面無泥土、無煙頭、無紙屑；大小便池無尿垢、污垢、無臭氣；洗手池見本色、潔白無污垢；綠化帶無雜物、紙屑、塑料袋、煙頭、果皮等；花盆外無泥土、無污垢、盆內(nèi)無雜物、無煙頭。
（三）抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。
繼續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益廣告宣傳，進一步提高新區(qū)居民愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
一、明確目標，積極創(chuàng)建。今年初，我中心就提出了在年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位和市級文明單位的目標。為此，根據(jù)上級的創(chuàng)建標準，我中心不斷加大衛(wèi)生基礎設施的投入力度，以環(huán)境衛(wèi)生治理、健康教育宣傳、疾病預防宣傳、除“四害”等為重點，建立了長效的衛(wèi)生管理機制，并努力做好各項創(chuàng)衛(wèi)的達標工作，使各項指標已經(jīng)基本達到考核要求。前不久，我中心已經(jīng)順利通過市級文明單位的考核驗收。
二、加強宣傳，提高認識。我中心結合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、世界無煙日、世界環(huán)境日、世界艾滋病日等重大節(jié)日，組織開展健康知識宣傳教育活動，以發(fā)放宣傳材料、刊出宣傳墻報和組織人員開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動等形式開展宣傳和教育活動，以此提高和普及群眾、工作人員的健康知識與衛(wèi)生防病知識。同時，我中心定期對衛(wèi)生知識宣傳欄的內(nèi)容進行更換，努力提高廣大辦事群眾和工作人員的創(chuàng)衛(wèi)知識知曉率，并引導各窗口工作人員以飽滿的熱情投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中去，為鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果和創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位、市級文明單位做出應有的貢獻。據(jù)統(tǒng)計，今年以來共刊出宣傳資料11期，召開會議4次，發(fā)放衛(wèi)生宣傳資料200多份，在各級報刊上發(fā)表衛(wèi)生知識30多篇。
三、整治死角，美化環(huán)境。我中心今年以創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位和市級文明單位為契機，積極開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，并細化衛(wèi)生工作職責，完善衛(wèi)生管理措施，建全衛(wèi)生考核制度，考核結果與發(fā)放補貼直接掛鉤。同時，經(jīng)常開展衛(wèi)生整治活動，堅持做好衛(wèi)生包干制度及每天衛(wèi)生檢查制度，努力使各窗口工作人員的公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生習慣意識得到進一步提高，以滿腔熱情投身到創(chuàng)衛(wèi)活動中去，確保營造一個和諧、自然、整潔的工作環(huán)境。今年我中心組織環(huán)境衛(wèi)生整治4次，清理非法廣告15條、非法張貼物19張。通過多次的環(huán)境衛(wèi)生整治，我中心的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯好轉，特別是新的辦公樓的環(huán)境，由于有綠化、有花木、有草坪，所以受到了辦事群眾的好評。
一、廣泛宣傳發(fā)動
構建立體宣傳網(wǎng)絡，層層召開動員大會，鎮(zhèn)政府3月17日召開了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動動員大會，各村（社區(qū)）分別召開了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動動員大會，傳達精神，部署工作。印發(fā)了環(huán)保宣傳手冊和《致農(nóng)民朋友公開信》到戶，運用橫幅、標語、宣傳櫥窗、永久性宣傳廣告牌、宣傳車、春華鎮(zhèn)信息平臺等載體和組織開展“小手牽大手，生態(tài)環(huán)保行”活動，實現(xiàn)了宣傳教育全覆蓋。為迎接世界環(huán)境日的到來，提高居民的環(huán)保意識，6月3日與縣環(huán)保局一起在春華集鎮(zhèn)舉辦首屆垃圾分類能手選拔賽，評出能手獎、效益獎、創(chuàng)意獎、紀念獎四個獎項，此次活動對我鎮(zhèn)推廣垃圾分類處理，對垃圾進行資源化、無害化、減量化處理有著深遠意義。
二、強化行政措施
鎮(zhèn)成立了由書記任政委，鎮(zhèn)長任組長，其他黨政成員任副組長，31個單位為成員的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領導小組和專門辦公室，并抽調(diào)素質全面、工作經(jīng)驗豐富的五名機關干部作為辦公室成員。各村成立了相應領導機構和工作機構，建立了鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的責任體系，明確聯(lián)村黨政干部為聯(lián)系村責任領導，村支部書記為第一責任人，分管責任人為直接責任人。明確了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的標準和任務要求，并將每項具體任務分解落實到責任單位，有效避免了相互推諉、相互扯皮想象的發(fā)生，保證了整治工作按計劃有序推進。
三、開展專項整潔行動
（一）建立垃圾收集處理機制。鎮(zhèn)政府興建了垃圾壓縮中轉站，成立了春華環(huán)保合作社，安裝了垃圾池，全鎮(zhèn)已初步形成了以戶為單位建有垃圾收集池，以村為單位建有垃圾收購點，以鎮(zhèn)為單位建有垃圾壓縮中轉站的基礎設施網(wǎng)絡，多次接待了有關省、市、縣領導的參觀。
（二）搞好村莊整治。各村（社區(qū)）組織黨員、干部、群眾多次開展以清潔家園為主題的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，對屋邊、路邊、水邊、田邊的裸露垃圾、衛(wèi)生死角進行了大清掃、大清理和大清運，并對每戶農(nóng)戶進行“最清潔、清潔、不清潔”評比，督促農(nóng)戶自覺打掃和維護好屋前屋后衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。并組織鎮(zhèn)村干部和中小學教師共1200余人對境內(nèi)s207沿線進行了全面徹底的大清掃。
（三）規(guī)范集鎮(zhèn)管理。完善了下水道、路燈等設施建設，集鎮(zhèn)衛(wèi)生做到每天有專人打掃，大街小巷實行全天候保潔，垃圾日產(chǎn)日清。城管隊對占道經(jīng)營和戶外廣告及摩托車亂停亂放和違章拉客行為進行了重點整治，整頓了市場秩序，提升了集鎮(zhèn)形象。5、6月份，春華社區(qū)多次漲水，胭脂港白色垃圾成堆，社區(qū)發(fā)動黨員群眾對街道和港邊環(huán)境衛(wèi)生進行集中清掃。全鎮(zhèn)各部門多次進行了徹底的大掃除，對院落、辦公室、會議室、食堂、廁所等處進行徹底清理。
（四）加強河塘清理。鎮(zhèn)政府組建4支共80人的打撈小分隊對境內(nèi)撈刀河干流、支流及其他塘壩溝渠內(nèi)的水葫蘆、革命草、生活垃圾和病死動物進行了徹底打撈，達到河道暢通，河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。5月5日縣治理辦對水葫蘆和革命草打撈情況進行檢查，得到了縣治理辦的充分肯定。6月份，鎮(zhèn)根據(jù)縣兩河治理辦的要求，建立撈刀河治理長效措施，制定了確保河流清潔、實行常年維護的工作方案。
四、創(chuàng)新督查方式
為了確保整潔行動有序推進，達到預期效果，鎮(zhèn)治理辦每天帶攝像機對全鎮(zhèn)環(huán)境治理情況進行拍攝，制作環(huán)境治理內(nèi)參片，同時還組織村支部書記、環(huán)保專干到各村現(xiàn)場交流學習，通過對比，查找不足。聯(lián)村領導干部也多次下村察看指導。鎮(zhèn)治理辦每周編印一期督查簡報，每兩周召開一次環(huán)境治理座談會，會上播放全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動內(nèi)參片，村支部書記對內(nèi)參片中曝光的問題現(xiàn)場表態(tài)，限期整改，逾期未落實的，要向鎮(zhèn)黨委、政府說明原因。通過強有力的督辦，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工作實現(xiàn)了整體平衡推進。
五、建立長效機制
鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)村環(huán)境污染治理考核辦法，并將考核結果納入鎮(zhèn)對村（居）年度目標管理考核。各村（居）組織召開村民代表會，制定了環(huán)境保護村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度，建立了衛(wèi)生評比制度、保潔員管理等制度，實施環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。同時，在全鎮(zhèn)企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶中開展“門前三包”活動。以村為單位，對所轄的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶簽訂“門前三包”責任書。每季度對責任單位和經(jīng)營戶按“最清潔”、“清潔”、“不清潔”進行檢查。凡年度有兩次季評為“不清潔”等次或處罰三次（含三次）以上的單位和經(jīng)營戶確定為年度不合格單位和經(jīng)營戶，各村（居）在公示欄上通告批評，對有違反“門前三包”規(guī)定的單位及門店，一次不達標的，書面通知限期改正；連續(xù)兩次不達標的，進行通報批評；連續(xù)三次不達標的，城管、工商、稅務進行綜合執(zhí)法。
為鞏固環(huán)境治理成果，實現(xiàn)常態(tài)運行，下一步我鎮(zhèn)將采取以下工作舉措：
一、進一步統(tǒng)一思想抓認識。把對干部群眾的環(huán)保宣傳教育作為一項日常性、長期性的工作來抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚人心，集聚力量，有序推進環(huán)境治理工作。
二、進一步明確責任抓落實。要求各責任單位所承擔的整治任務進行再分解，再細化，細化到每一個工作時段，量化到每一個工作環(huán)節(jié)，具體到每一個工作崗位，確保每一項工作有人抓、有人干、有人管。
三、進一步統(tǒng)籌安排抓推進。充分挖掘內(nèi)部潛力，調(diào)動積極因素，充實一線力量，正確處理好環(huán)境治理與經(jīng)濟建設的關系，實現(xiàn)環(huán)境治理與經(jīng)濟建設齊頭并進。
一、總體目標
深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》，全面清理歷史遺留及新近形成的農(nóng)村存量垃圾和衛(wèi)生死角，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，確保年內(nèi)完成環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實現(xiàn)常態(tài)化。
二、整治時間
4月10日—6月10日。利用三個月時間，在全街道范圍開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的鎮(zhèn)村環(huán)境，完善長效機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。
三、整治內(nèi)容
4月10日—4月30日期間，實地查看了7個社區(qū)45個村，召開了座談會，傳達了縣推進會精神。確定這七個村作為試點。各村發(fā)動群眾積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛(wèi)生死角清理不到位等難點。對各村進行督導檢查，展開拉網(wǎng)式排查，各村治理不到位的地方拍照、通報，責令各村立即整治。
5月1日—5月15日，徹底整治農(nóng)村“三大堆”。一是統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區(qū)域，調(diào)整騰出土地。柴草存放場所要固定，相對封閉。除必要的進出口外，要根據(jù)實際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實好安全措施，消除火災隱患。同時，本著方便群眾，存取便捷的原則設立，控制數(shù)量，盡量少設，相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，清除露天糞坑和簡易廁所，采取即時填埋、堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆，要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
5月16日—5月31日，全面清理農(nóng)村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，確保無整治盲區(qū)(盲點)，杜絕垃圾“搬家”、“轉移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈。保持公廁設施完好，有專人保潔，定期消毒，廁所內(nèi)外清潔，無亂貼亂畫，基本無異味。公廁外周3米內(nèi)無垃圾雜物以及污水外溢。
6月1日—10日，重點整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點抓好駐地內(nèi)主要道路及街道、駐地出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。實現(xiàn)垃圾無害化集中處理。集中整治中，收集的生活垃圾要及時收運處理，直運生活垃圾處理廠集中無害化處理，嚴禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中，要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認真落實長效管理機制，保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。
四、驗收階段
各村要組建檢查小組，按照相關標準，對各村內(nèi)的主街道、巷道的沿街商戶（住戶）的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾，并形成書面總結匯報材料，上報街道；街道安排專項人員，每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查。
五、保障措施
（一）加強組織領導，各社區(qū)書記為第一負責人。街道各社區(qū)、村要高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，切實把這次活動作為推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施，抓牢做實。及時召開動員會議，制定整治方案，明確整治目標、重點、措施和時限，分階段組織實施。按照整治任務和時間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務，一項一項抓落實，確保整治活動有組織、有行動、有實效。改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
（二）加大資金保障。結合工作實際，拿出集中整治專項資金，為整治活動提供有力資金保障，確保配套資金到位。充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導村民“一事一議”自主投資投勞，共建美好家園，推進各村衛(wèi)生保潔工作，引導和發(fā)動駐地企業(yè)、能人富戶、廣大群眾投資投勞，參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治。工作中抓住重點，攻克難點，解決薄弱點，把錢花在刀刃上，讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意，堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。
1、大力搞好地區(qū)單位衛(wèi)生。2013年地區(qū)單位、行業(yè)衛(wèi)生要進一步完善和健全以“三硬件”單位、“窗口”單位、集貿(mào)市場、餐飲食品店、五小行業(yè)及公共服務場所為主的愛國衛(wèi)生長效管理機制，切實搞好單位內(nèi)部及門責范圍的環(huán)境衛(wèi)生，進一步提高單位、行業(yè)整體的衛(wèi)生水準。單位、行業(yè)衛(wèi)生合格普及率（含基層單位）達98%以上，單位、行業(yè)衛(wèi)生制度落實率達到90%以上。加強培訓，提高單位、行業(yè)員工的衛(wèi)生健康知識知曉率和行動自律率。同時，督促單位、行業(yè)在人力、財力、物力上加大基本設施投入，積極支持和配合所在地居委會共同搞好社區(qū)衛(wèi)生治理和衛(wèi)生健康宣傳教育活動。2、大力搞好居民區(qū)衛(wèi)生。2013年居民區(qū)衛(wèi)生要進一步完善“以人為本、長效管理”的社區(qū)愛國衛(wèi)生網(wǎng)格化管理運行機制，嚴格按照環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生安全、有害生物防制等法律法規(guī)和制度辦事。居委會衛(wèi)生干部、綜合保潔組長必須切實承擔起對轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)、單位、門店的衛(wèi)生檢查、指導、協(xié)調(diào)、管理職能和責任。大力倡導垃圾袋裝化、垃圾不落地專題宣傳活動。搞好居民區(qū)生活垃圾分類收集工作。指導物業(yè)管理公司（站）搞好轄區(qū)內(nèi)的全日保潔工作。繼續(xù)加強對街道保潔社人員的思想政治教育和業(yè)務知識培訓，充分發(fā)揮這支隊伍在岳陽社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建中的生力軍作用。3、大力搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，嚴格治理“七亂”（即亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放）、“四無”（即無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地）。在繼續(xù)做好道路、小街小巷、公共廁所、垃圾房、果殼箱全日保潔的基礎上，聯(lián)合和依靠有關職能部門積極探索招商市場、方舟園休閑廣場、小橋浜地區(qū)及大漲涇等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。在對上述重點區(qū)域突擊環(huán)境整治的前提下，認真落實常態(tài)長效環(huán)境衛(wèi)生管理措施，努力鏟除岳陽地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生中的“難點”和“盲點”。岳陽街道區(qū)域內(nèi)的“三廢”和噪聲必須達到治理要求；公共綠地落實專業(yè)部門搞好養(yǎng)護和清掃，綠化地帶無種種暴露垃圾。4、大力搞好有害生物防制工作。一是廣泛動員岳陽市民在每月15日、每周四、每周一上午持續(xù)開展“全民清潔日”活動，形成制度，大搞室內(nèi)外環(huán)境大掃除；二是持續(xù)開展群眾性的除四害活動。發(fā)動組織好1月、3月開展春秋兩季滅鼠活動；5—9月開展夏秋季蚊蠅壓高峰及滅蟑活動。結合健康社區(qū)建設加大蟲媒傳染病危害的宣傳力度，有效控制蟲媒傳染病的發(fā)生，讓蟲害遠離生活。街道除害服務站要充分揮監(jiān)測、檢查、指導、管理等職能作用。
保障措施
1、組織網(wǎng)絡保障
進一步調(diào)整充實好“岳陽地區(qū)愛衛(wèi)會”、“岳陽街道創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)領導小組”等組織，并堅持定期召開工作例會，以加強對愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生創(chuàng)建工作的領導、決策和全程指導。街道辦事處將在必要的活動經(jīng)費上給予充分保證。岳陽地區(qū)各機關、企事業(yè)單位、居委會都要相應調(diào)整充實領導小組成員，明確具體負責同志，確保組織網(wǎng)絡健全，并切實做到領導、經(jīng)費、責任、管理“四個到位”。
2、條塊協(xié)作保障
衛(wèi)生創(chuàng)建是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，只有確立起“全局一盤棋”理念，整合資源，形成合力，才能順利推進。岳陽街道機關及相關職能部門要結合本職工作職責，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動密切協(xié)作；岳陽地區(qū)愛衛(wèi)會成員單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，大力支持配合；各居委會按照“屬地化管理”模式，主動承擔起組織、發(fā)揮區(qū)域內(nèi)機關、企事業(yè)單位（行業(yè)）作用的職能，確保共同搞好衛(wèi)生創(chuàng)建鞏固工作。
3、長效管理保障
針對岳陽社區(qū)地處新城“一城兩貌”中老城區(qū)的特定環(huán)境，多年來不斷探索形成的社區(qū)愛國衛(wèi)生長效管理運行模式，并輔之環(huán)境衛(wèi)生大檢查、大評比、大整治等評比表彰激勵機制的這一做法，實踐證明是行之有效的。2013年要繼續(xù)以實施“社區(qū)管理共同體管理”模式為契機，以環(huán)境衛(wèi)生大檢查、大評比、大整治制度為抓手，重點穩(wěn)妥解決好一些由于老城區(qū)的歷史、體制等因素累積的環(huán)境衛(wèi)生方面深層次管理“難點”問題，力爭在鞏固提高運行質量上上一個新的臺階。
