發(fā)布時(shí)間：2024-02-04 16:56:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境污染的啟示樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵字：環(huán)境空氣大氣污染預(yù)防治理措施
中圖分類號：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言：
隨著工業(yè)及交通運(yùn)輸?shù)仁聵I(yè)的迅速發(fā)展,特別是煤和石油的大量使用,將產(chǎn)生的大量有害物質(zhì)和煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏扰欧诺酱髿庵?當(dāng)其濃度超過環(huán)境所能允許的極限并持續(xù)一定時(shí)間后,就會改變大氣特別是空氣的正常組成,破壞自然的物理、化學(xué)與生態(tài)平衡體系,從而危害人們的生活、工作和健康,損害自然資源及財(cái)產(chǎn)、器物等,對污染問題進(jìn)行控制處理是人類社會發(fā)展不可忽視的重要內(nèi)容。
環(huán)境空氣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》與《中華人民共和國大氣污染防治法》，保護(hù)和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境空氣功能區(qū)分類、標(biāo)準(zhǔn)分級、污染物項(xiàng)目、平均時(shí)間及濃度限值、監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定及實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的污染物項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物濃度均為質(zhì)量濃度。本標(biāo)準(zhǔn)首次于1982年。1996年第一次修訂，2000年第二次修訂，本次為第三次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和環(huán)境保護(hù)要求適時(shí)修訂。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095—1996）、《〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉（GB 3095—1996）修改單》（環(huán)發(fā)〔2000〕1號）和《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》（GB 9137—88）廢止。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境空氣功能區(qū)分類、標(biāo)準(zhǔn)分級、污染物項(xiàng)目、平均時(shí)間及濃度限值、監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定及實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)與管理。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB8971空氣質(zhì)量飄塵中苯并芘的測定乙酰化濾紙層析熒光分光光度法 GB9801空氣質(zhì)量一氧化碳的測定非分散紅外法 GB/T 15264 環(huán)境的測定火焰原子吸收分光光度法 GB/T15432 環(huán)境空氣?？倯腋☆w粒物的測定 重量法 GB/T 15439 環(huán)境空氣 苯并[a]芘的測定高效液相色譜法 HJ479 環(huán)境空氣氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法 HJ482 環(huán)境空氣 二氧化硫的測定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法 HJ483 環(huán)境空氣 二氧化硫的測定四氯汞鹽吸收-副玫瑰苯胺分光光度法 HJ504 環(huán)境空氣臭氧的測定靛藍(lán)二磺酸鈉分光光度法HJ539 環(huán)境空氣 鉛的測定石墨爐原子吸收分光光度法（暫行）HJ590 環(huán)境空氣臭氧的測定紫外光度法HJ618環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法 HJ630環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則 HJ/T193環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范（試行）》（國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007年第4號）《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（〔2010〕33號）
二、大氣污染的成因
1、大氣污染的含義
大氣污染是指人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)或自然界向大氣排出各種污染物,其含量超過環(huán)境承載能力,使大氣質(zhì)量發(fā)生惡化,使人們的工作、生活、健康、設(shè)備財(cái)產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點(diǎn)或地區(qū),如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣,以及發(fā)生森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的地方。
2、廢氣污染的成分
對生態(tài)環(huán)境影響較大和人類健康威脅較大且絕對排放量較大的廢氣主要包括:含NO x、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3,等污染物的有毒氣體及其他氣體。
原因分析
（1）城市建設(shè)是影響大氣質(zhì)量的關(guān)鍵原因
1)市政建設(shè)。城市馬路普遍存在道路斜坡問題,即馬路兩側(cè)的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直,呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走,而且越積越多,這也是引發(fā)揚(yáng)塵天氣的直接原因。
2)工業(yè)布局。工礦企業(yè)的分散性使城區(qū)的大氣污染受到不同程度的影響。
3)工業(yè)生產(chǎn)過程?；瘜W(xué)工業(yè)、煤炭工業(yè)等,就是國家的重點(diǎn)發(fā)展部門，而且這些工礦企業(yè)大多數(shù)成為大氣污染的主力軍。
4)交通運(yùn)輸。近些年來,交通運(yùn)輸發(fā)展迅速。特別是近年來,私人轎車的數(shù)量急劇增多。排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物,是導(dǎo)致疾病的重要因素。
5)綠化。一些新興的工業(yè)城市,綠化還沒有跟上工業(yè)發(fā)展的步伐。只有政府、一些企事業(yè)單位,機(jī)關(guān)團(tuán)體內(nèi)部綠化已基本達(dá)標(biāo),而整個(gè)城區(qū)的綠化卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
（2）地形與氣候因素是影響大氣質(zhì)量的重要原因
地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴(kuò)散。
三、治理大氣污染的措施
1、防治大氣污染的途徑
大氣污染防治的途徑很多,主要有調(diào)整能源戰(zhàn)略、采用清潔能源、推行清潔生產(chǎn)工藝、合理使用煤炭資源、強(qiáng)化大氣環(huán)境管理、進(jìn)行污染物總量控制,應(yīng)用綠色植物凈化大氣等。
(1)推行清潔生產(chǎn)工藝是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減輕大氣污染的重要途徑。
(2)調(diào)整能源戰(zhàn)略,采用清潔能源。大力開發(fā)水利資源,有步驟地發(fā)展核能,努力利用太陽能、風(fēng)能、海洋能等清潔能源。我國水能資源僅開發(fā)5%,還有95%待開發(fā),大力開發(fā)利用水利資源是調(diào)整我國能源戰(zhàn)略、改變能源結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。
(3)采用高新技術(shù),合理利用煤炭資源,推廣型煤,改進(jìn)燃燒方式。
(4)依法強(qiáng)化城市大氣污染管理,進(jìn)行大氣污染物總量控制。
2、對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測
大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的,不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,在進(jìn)行大氣質(zhì)量評價(jià)時(shí)。應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測的大氣環(huán)境指標(biāo)。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并芘。顆粒物質(zhì)的測定:顆粒物質(zhì)是大氣污染物中數(shù)量最大、成分復(fù)雜、性質(zhì)多樣、危害較大的一種,它本身可以是有毒物質(zhì),還可以是其他有毒有害物質(zhì)在大氣中的運(yùn)載體、催化劑或反應(yīng)床。在某些情況下,顆粒物質(zhì)與所吸附的氣態(tài)或蒸汽態(tài)物質(zhì)結(jié)合,會產(chǎn)生比單個(gè)組分更大的協(xié)同毒性作用。
3、綜合整治
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量與削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物。便于治理時(shí)有的放矢、對癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的燃煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理與提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量，強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量，通過技術(shù)與行政的手段減少汽車尾氣的污染，提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
結(jié)束語：
目前，我國人均耗能水平還很低，是世界人均的l/4，能源消耗量也呈現(xiàn)大幅度上升趨勢。近期內(nèi),我國的能源結(jié)構(gòu)仍將以煤為主，煤炭消耗量的增加會加重我國大氣污染程度。因此，我國大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)展趨勢不容樂觀。我國城市大氣污染治理還需以命令控制型與法律、法規(guī)手段為主，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立與完善，環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段將是我國環(huán)境政策的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)：
[1]張震.我國城市大氣污染特征及防治對策[J]. 經(jīng)營管理者. 2011(06)
【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程；大氣污染；處理措施
一、環(huán)境工程中大氣污染
1.1大氣污染的危害
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了快速的提升，我國工業(yè)企業(yè)的廢氣排放量也在不斷增大，機(jī)動(dòng)車的數(shù)量也在不斷增加，這些因素都加劇了環(huán)境污染的程度根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，北京的環(huán)境污染程度在不斷加重，酸雨和霧靄的嚴(yán)重程度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了法國在工業(yè)發(fā)展時(shí)期最為嚴(yán)重的階段我國的火力發(fā)電廠、塑料處理廠會嚴(yán)生大量的有害氣體，這些氣體都會造成環(huán)境污染加重，也會對周邊的居民和植被造成嚴(yán)重的影響。工業(yè)的發(fā)展進(jìn)步推動(dòng)著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有發(fā)展工業(yè)才能使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到提高，重型工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要方面但是，我國在發(fā)展重型工業(yè)的過程中忽略了對廢氣排放量的限制，相關(guān)的法律法規(guī)也不夠健全，導(dǎo)致廢氣排放長期處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，廢氣的排放量居高不下，給我國的大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
1.2污染程度
隨著時(shí)間的推移，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國人們的生活水平以及質(zhì)量都得到了顯著的提升，與此同時(shí)，伴隨著人們對機(jī)動(dòng)車的擁有和使用也隨著時(shí)間的增長不斷地提升，機(jī)動(dòng)車尾氣排放成為了大氣污染中一個(gè)比較致命的問題。雖說機(jī)動(dòng)車為人們的生活帶來了方便，為區(qū)域之間縮短了距離，但是汽車制造商以及相應(yīng)的監(jiān)管部門并沒有針對尾氣的污染現(xiàn)象做出具有明顯成效的治理措施。全國各處的酸雨與近來覆蓋極廣霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，這是極為嚴(yán)重的問題，目前我國的大氣污染程度，甚至已經(jīng)極大超越了西方發(fā)達(dá)國家在其工業(yè)化時(shí)期污染所達(dá)到的最高程度?；痣姀S以及塑料廠等工業(yè)企業(yè)晝夜不息的產(chǎn)生這大量的工業(yè)廢氣。這不僅是度當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，而且會在氣流的影響下，對相鄰大片區(qū)域造成危害，有些嚴(yán)重的污染甚至?xí)叱鰢纾斐蓢H性的大氣污染。中國發(fā)展正處于上升期，重工業(yè)對發(fā)展的支撐無疑是至關(guān)重要的，也是無法取代的。作為人口大國，原本細(xì)微的東西，在與龐大的基數(shù)相乘之后就會成為極為嚴(yán)重的問題，大氣污染正是如此。但是缺乏有效處理在人口作用下形成問題的手段，成為了治理環(huán)境問題的掣肘，同時(shí)也成為了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的掣肘，因此，當(dāng)務(wù)之急我們最需要解決環(huán)境問題。
二、大氣污染的處理措施
2.1建立健全環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)
針對我國環(huán)境污染加重的現(xiàn)狀，必項(xiàng)更加重視環(huán)境污染的治理，制定出更加完善的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)我國相關(guān)的法律法規(guī)主要有《大氣污染防治法》和《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等，但這些法律法規(guī)在很多方面的規(guī)定還不夠細(xì)致，不能適應(yīng)新時(shí)期我國的環(huán)境污染處理的要求。為此，必項(xiàng)要根據(jù)我國現(xiàn)階段的環(huán)境污染治理要求，提出更加有針對性的法律法規(guī)，針對各種具體問題列出相應(yīng)的條款，并有效地監(jiān)督這些法律法規(guī)的實(shí)施過程另外，在法律法規(guī)的制定方面，我國還可以充分參照國外其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，摒棄“先污染后治理”的傳統(tǒng)觀念，嚴(yán)格遵循環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提高我國大氣污染治理的能力與水平。
2.2加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測體系的建立，強(qiáng)化污染預(yù)警應(yīng)急體系
由于我國的大氣環(huán)境的承載條件和承載能力有限，伴隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市化規(guī)模越來越大，人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要燃燒大量的能源，造成污染物的集中大量排放，如果遇上大霧等不利的天氣條件，污染物不容易擴(kuò)散會導(dǎo)致嚴(yán)重的大氣污染，嚴(yán)重?fù)p害人們的身體健康。所以有必要提高大氣污染的監(jiān)測能力，形成完善的、覆蓋全國范圍的空氣質(zhì)量檢測體系。面對極端不利的天氣條件，特別是嚴(yán)重的霧霾天氣，要做好污染物類型、污染范圍和污染趨勢變化的研究和分析，及時(shí)向市民空氣污染監(jiān)測預(yù)警信息，并啟動(dòng)空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染的應(yīng)急預(yù)案，提醒市民做好污染防范工作，將空氣嚴(yán)重污染造成的損害降到最小。
2.3增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和居民的環(huán)保意識
我國居民每天的生產(chǎn)生活都會排放出大量的廢氣，這也是我國環(huán)境污染加重的重要因素之一為了有效治理大氣污染，必項(xiàng)不斷增強(qiáng)居民的環(huán)保意識，使他們都能夠認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，意識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己生存的家園環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳與教育工作，通過形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，使更多的居民樹立起環(huán)境保護(hù)意識，自覺自律地參與到環(huán)境保護(hù)的過程中來，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
2.4加大環(huán)境保護(hù)的資金投入
除了要增強(qiáng)企業(yè)和居民的環(huán)保意識外，國家也應(yīng)當(dāng)從整體的角度出發(fā)，制定出詳細(xì)的大氣污染防治計(jì)劃，并加快完善廢氣處理的相關(guān)配套設(shè)施政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大資金投入力度，并不斷推行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，改善我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)治理落后的、污染量大的工業(yè)企業(yè)，大力推廣新型環(huán)保能源，減少廢氣的排放量，遏制環(huán)境污染加重的趨勢。
2.5要加大對交通污染源和生活污染源的控制力度和治理力度
隨著城市中的汽車數(shù)量越來越多，尾氣污染成為了一種新的空氣污染源，控制尾氣污染要控制城市中的汽車數(shù)量，或者控制城市的人口規(guī)模，另外還可以推廣新能源汽車，推廣無鉛汽油等對空氣污染較小的汽車燃料，從根本上解決汽車尾氣污染造成的大氣質(zhì)量下降問題。對于生活污染源，可采用集中供熱的方法，這能在一定程度上減輕因?yàn)槊禾康拇罅咳紵斐傻奈廴締栴}。
2.6環(huán)保部門應(yīng)做好大氣質(zhì)量的監(jiān)測與控制工作
大氣污染防治是一項(xiàng)長期性的工作，需要制定出切實(shí)可行的處理措施，并長期有效地貫徹執(zhí)行下去我們必頂摒棄先污染后治理的發(fā)展模式，積極尋求大氣污染的處理措施針對大氣污染嚴(yán)重的問題，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與控制，提供出更加詳實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為環(huán)境污染防治提供支持，提高大氣污染處理的針對件、科學(xué)件和有效性。
2.7積極倡導(dǎo)高效除塵設(shè)備的應(yīng)用
大氣中顆粒污染物主要是由于煤等固體燃料燃燒產(chǎn)生的，要想降低這種污染物對于大氣的污染程度，可以利用干濕法、靜電法或則會是過濾法進(jìn)行處理。利用干法去除污染物，一般常用的設(shè)備有重力沉降室、旋風(fēng)除塵器以及慣性除塵器，而濕法去除這種污染物的設(shè)備通常是噴霧塔或者是泡沫除塵器。靜電法則是利用干式靜電除塵器和濕式靜電除塵器設(shè)備對大氣中的顆粒污染物進(jìn)行去除。過濾法則是利用袋式過濾器或者是含有顆粒層的過濾器進(jìn)行去除。積極提倡高校除塵設(shè)備的應(yīng)用，能夠有效的降低空氣中顆粒污染物的含量，進(jìn)而提升空氣的質(zhì)量，達(dá)到大氣污染防治的目的。而對于各種廢氣的去除來講，則需要嚴(yán)格的控制機(jī)動(dòng)車尾氣的排放以及集中供熱中煙氣等的排放。
三、結(jié)語
大氣污染不僅影響了我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也對居民的日常生活造成了嚴(yán)重的影啊，降低了環(huán)境質(zhì)量為此，必項(xiàng)充分重視大氣污染的處理工作，加大政策、技術(shù)和資金投入力度，制定出一系列的大氣污染處理的詳細(xì)規(guī)劃，并積極推廣和發(fā)展新型能源，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]本報(bào)記者郭娟.守護(hù)藍(lán)天白云[N].晉中日報(bào)，2015-02-16002.
關(guān)鍵詞：大氣污染稅；費(fèi)改稅
從第一個(gè)“五年計(jì)劃”開始，我國的工業(yè)實(shí)力就不斷增強(qiáng)，而重工業(yè)的增長一直處在十分顯眼的位置，它在工業(yè)中的占比對于GDP的增長有著非常有力的推動(dòng)作用。2006年，中國工業(yè)增加值占到GDP的49%，重工業(yè)的比重就達(dá)到一半以上，取得可喜成果的同時(shí)，大氣環(huán)境的惡化也顯示了我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面對于環(huán)境的巨大犧牲。
我國的稅收體系建設(shè)還不夠完善和全面，很多面向污染和破壞環(huán)境的行為和產(chǎn)品征收的專門稅種還沒有設(shè)立，涉及環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收政策也處在一種分散、零碎的狀態(tài)，多數(shù)分布在諸如企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅、資源稅等稅種中間，各個(gè)稅種之間的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化。因?yàn)槿狈f(xié)調(diào)性，稅收對各種環(huán)境污染的調(diào)控力度被限制，比如大氣污染稅的征收需要專門的稅源，因?yàn)檎叩牟煌晟疲愒措y以形成，稅收對環(huán)境的保護(hù)作用被弱化。到目前為止，政府對于環(huán)境保護(hù)采用排污收費(fèi)的方法，隨意性比較大，而且成本高、效率低下。環(huán)境狀況已日益嚴(yán)峻，采取行動(dòng)迫在眉睫，正因如此，我國大氣污染稅征收的相關(guān)分析具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
開征大氣污染稅在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成比較完整的制度體系，比如1971年，美國國會通過了一個(gè)議案，討論的是對向環(huán)境排放硫化物的排污者征稅，此后稅收手段開始逐步進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域并率先開征了二氧化硫稅。荷蘭，處理大氣污染，納稅人是供電或者工業(yè)需用的燃料的生產(chǎn)者和進(jìn)口商，征稅對象主要是天然氣、與礦石燃料等，稅款納人大氣污染專門的防治基金，用于環(huán)境保護(hù)。
目前治理大氣污染比較有代表性的理論主要有：英國學(xué)者馬歇爾和庇古提出的“庇古理論”，也被稱作外部性理論，外部性理論強(qiáng)調(diào)市場中某一經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對其他實(shí)體的福利產(chǎn)生了影響，有正外部性和負(fù)外部性之分。如果排放者把未經(jīng)處理的大氣污染物排放到大氣中，會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生不利影響，使得成本溢出，導(dǎo)致其私人成本小于社會成本于是便產(chǎn)生負(fù)的外部性。解決的方法是提高排污者從事該活動(dòng)的成本，促使他們自覺采取措施，減少外部性的不利影響。政府可以采取稅收和補(bǔ)貼政策，對排污者引導(dǎo)性較強(qiáng)。
目前，我國環(huán)境相關(guān)政策主要分為兩類，分別是收費(fèi)制度和與環(huán)境有關(guān)的稅收。收費(fèi)制度也是現(xiàn)在正在實(shí)行的排污費(fèi)制度，而我國目前的稅收制度中，很少有稅收制度涉及環(huán)境保護(hù)，只有諸如車船稅使用稅、消費(fèi)稅、資源稅等有直接或間接的措施是為了保護(hù)環(huán)境而設(shè)置，我國對1987年通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》陸續(xù)進(jìn)行修訂，建立了越來越完整的污染源排污申報(bào)制度、主要大馕廴疚鎰芰靠刂浦貧?、排污许可证重汏o鵲取5是依舊存在很多問題，諸如管理不嚴(yán)、監(jiān)管不到位，地方政府存在地方保護(hù)主義從而干預(yù)執(zhí)法、缺乏環(huán)境保護(hù)意識，重污染工業(yè)的盲目建設(shè)、超標(biāo)排放等問題?，F(xiàn)有的稅法對于環(huán)境保護(hù)目的不夠明確，存在課稅范圍有限、課稅依據(jù)不合理、稅率設(shè)計(jì)的不合理等問題。
關(guān)鍵詞 制造業(yè)；大氣污染；環(huán)境規(guī)制；廣東
中圖分類號 X22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號1002-2104(2009)112-0073-05
近年來，在廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全省污染排放總量也呈上升趨勢。2007年廣東國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長13.6％，工業(yè)增加值增長19.8％，增速創(chuàng)近八年新高。但2000―2006年《廣東省環(huán)境狀況公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，2006年廣東工業(yè)廢氣排放總量為13584億m3，年均增長10.2％。廣東省空氣中的二氧化硫、煙塵和粉塵等主要污染物濃度有所下降，但由于燃燒廢氣的排放上升，導(dǎo)致空氣質(zhì)量略有下降。2006年全省二氧化硫排放126.7萬t，比1990年增長3倍。煙塵、粉塵排放在樣本期的后半段呈下降態(tài)勢，這說明廣東的環(huán)境規(guī)制是有一定成效的。
由于總體污染排放尤其是sch排污量居高不下，廣東部分城市空氣污染不斷加重，全省多數(shù)地區(qū)酸雨污染仍然嚴(yán)重，其中酸雨酸度最強(qiáng)的是佛山市，酸雨量占總降水量的43.6％。廣東省氣象局公布的《2007年廣東省大氣成分公報(bào)》顯示，2007年廣東全省灰霾日數(shù)達(dá)75.7天，比常年顯著偏多，這表明廣東省各大城市尤其是珠三角地區(qū)大氣污染日趨嚴(yán)重。2007年是近50多年來廣東灰霾日最多的年份，全省有27個(gè)市、縣的年灰霾日數(shù)破歷史最高記錄。其中尤以珠三角灰霾較重，年灰霾日普遍在100天以上，其中東莞、新會分別達(dá)到213天和238天?；姻矅?yán)重表明廣東大氣尤其是城市大氣污染加劇。研究顯示，珠三角地區(qū)大氣中的光化學(xué)污染嚴(yán)重，尤其是大氣中的細(xì)粒子顆粒物比重在增加，造成灰霾天氣時(shí)能見度明顯下降，同時(shí)對人體危害更大，造成人體呼吸道、心腦血管、肝、肺等內(nèi)臟受損。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要理解產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制與污染排放之間相互作用的復(fù)雜機(jī)理。
以往有關(guān)環(huán)境規(guī)制的研究往往集中于產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局、生產(chǎn)率減污支出的效應(yīng)，而幾乎沒有關(guān)注產(chǎn)業(yè)特征，如產(chǎn)業(yè)的資本密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)能源消耗和R&D支出與污染排放的關(guān)系。例如，Gary和Shadbegian(2003)檢驗(yàn)了造紙行業(yè)環(huán)境規(guī)制活動(dòng)與空氣和水污染的排放關(guān)系，發(fā)現(xiàn)減污支出和受污染影響居民的特征會減少污染排放。本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強(qiáng)度的相互關(guān)系，從而有助于評價(jià)污染排放的各個(gè)決定因素的相對重要性，并為政府制定有效的節(jié)能減排政策提供理論與經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。
1 基于產(chǎn)業(yè)特征的污染排放機(jī)制模型分析
本文采用世界銀行Pargal和Wheeler(1996)的研究模型，考察產(chǎn)業(yè)的污染排放機(jī)制。該模型認(rèn)為，污染排放相當(dāng)于一種商品，其均衡水映了各產(chǎn)業(yè)對環(huán)境服務(wù)的需求及社會對環(huán)境服務(wù)的供給的相互作用關(guān)系。
1.1污染需求
決定產(chǎn)業(yè)環(huán)境需求的因素包括能源、要素密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)效率、現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用以及技術(shù)創(chuàng)新。
(1)能源投入。大多數(shù)空氣污染物來自礦物燃料的燃燒。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢明顯，對原材料和能源的需要也增多。而產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的礦物燃料越多，對污染的需求也越多。因此，高能耗的產(chǎn)業(yè)往往是污染產(chǎn)業(yè)。
(2)要素密度。①物質(zhì)資本密度與污染。最近的一些研究顯示，美國和英國單位產(chǎn)值減污成本最高的產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是物質(zhì)資本密集型產(chǎn)業(yè)(Antweiler等，2001)。因此，依賴機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)業(yè)比依賴勞動(dòng)投入的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污染較多，部分原因是產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本密度與能源密度之間具有一定的相關(guān)性。②人力資本密度與污染。人力資本密度與污染的關(guān)系較為復(fù)雜。一方面，與低技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比，高技術(shù)的人力資本密集型產(chǎn)業(yè)往往是效率較高、污染較少的清潔產(chǎn)業(yè)。另一方面，低技術(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也可能較為清潔，因?yàn)槲廴井a(chǎn)業(yè)通常需要較高的人力資本(熟練勞動(dòng))來維持。因此，人力資本密度與污染排放強(qiáng)度之間的關(guān)系是不確定的。
(3)企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模是指產(chǎn)業(yè)中單個(gè)企業(yè)的附加值。一方面，產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出與污染排放之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，即產(chǎn)出的增加使單位產(chǎn)出的污染排放下降，這說明資本使用以及污染控制可能存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另一方面，規(guī)模大的企業(yè)更容易成為政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)監(jiān)控的目標(biāo)，這在一定程度上抵消規(guī)模收益。因此，企業(yè)規(guī)模與污染排放強(qiáng)度之間的關(guān)系是不確定的。
(4)效率。污染排放與效率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。具有效率的產(chǎn)業(yè)往往是單位產(chǎn)出污染排放較少的產(chǎn)業(yè)。
(5)現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用。新建企業(yè)或采用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的企業(yè)更為清潔。由于環(huán)境規(guī)制不斷提高，現(xiàn)代的生產(chǎn)工藝往往更加節(jié)約資源，因此，單位產(chǎn)出的污染排放也較少。
(6)技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新會減少污染需求。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新。而工藝創(chuàng)新可以提高效率，增加廢物循環(huán)利用，減少原材料投入，從而減少單位產(chǎn)出的污染排放。
1.2污染供給
環(huán)境規(guī)制包括正式規(guī)制和非正式規(guī)制。正式規(guī)制是指政府代表公眾利益對污染實(shí)施控制，包括傳統(tǒng)的命令和控制方法以及經(jīng)濟(jì)手段，如污染稅和排污權(quán)交易。發(fā)展中國家由于正式規(guī)制較弱甚至缺失，因此，公眾通過談判或游說的非正式規(guī)制更為明顯(Pargal and Wheeler，1996)。
2 計(jì)量模型與數(shù)據(jù)說明
被解釋變量E表示單位產(chǎn)值的污染排放，本文使用空氣污染物中三種不同污染物的排放強(qiáng)度(s02、煙塵和粉塵)對方程進(jìn)行估計(jì)。變量ai和di分別表示產(chǎn)業(yè)和年份的特定效應(yīng)。本文使用19個(gè)制造業(yè)和7年(1999―2005)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。所有的貨幣單位都以1990年為基期進(jìn)行折算以剔除通貨膨脹的影響。這19個(gè)制造業(yè)分別是：非金屬礦物制品業(yè)、水泥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)與食品加工制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、塑料制品業(yè)、皮革、毛皮、羽(毛)絨及制品業(yè)、紡織服裝、鞋和帽制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和電器機(jī)械及器材制造業(yè)、印刷業(yè)、記錄媒介
的復(fù)制、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
本文的污染排放數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》和廣東省環(huán)保局提供的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其他變量的數(shù)據(jù)均來自相關(guān)年份的《廣東省工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
從表1中我們可以看出，根據(jù)污染物的不同，工業(yè)內(nèi)部的不同產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的差別很大，最大值與最小值之比的變動(dòng)幅度分別為7861.67：1(煙塵排放強(qiáng)度)一60 921.00：1(粉塵排放強(qiáng)度)。這就意味著，即使是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變動(dòng)很小，產(chǎn)業(yè)平均污染密度也可能發(fā)生較大的變動(dòng)。因此，本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強(qiáng)度的相互關(guān)系。
2.1對需求變量的說明
如上所述，廣東的大氣污染嚴(yán)重，因此本文側(cè)重于對大氣污染產(chǎn)業(yè)特征的研究。Nit表示單位產(chǎn)值的能源消耗，包括煤、焦炭、原油、柴油、煤油、汽油、天然氣和電力的消耗。物質(zhì)資本密度PCI以單個(gè)工人創(chuàng)造的附加值的非工資部分衡量，即，(產(chǎn)業(yè)附加值一工資)／就業(yè)人數(shù)。人力資本密度HCI以單個(gè)工人創(chuàng)造的附加值中支付給熟練工人工資的比重衡量，即工資／產(chǎn)業(yè)附加值一非熟練工人工資×就業(yè)人數(shù)。規(guī)模變量SIZEit以單個(gè)企業(yè)的附加值衡量，即某一產(chǎn)業(yè)的附加值／該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)目?，F(xiàn)代生產(chǎn)工藝CAPit是產(chǎn)業(yè)的資本支出占附加值的比重，本文以《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》中“按行業(yè)分城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建設(shè)和投資總規(guī)?！焙饬抠Y本支出。產(chǎn)業(yè)的資本建設(shè)投資越大，產(chǎn)業(yè)的機(jī)械設(shè)備就會越新，因此該數(shù)據(jù)是衡量產(chǎn)業(yè)采用新工藝的較好指標(biāo)。RDit以《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》的新增固定資產(chǎn)衡量。
2.2對供給變量的說明
方程中的REG是一組反映正式和非正式規(guī)制的向量。我國《大氣污染防治法》第三條規(guī)定，國家采取措施，有計(jì)劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，地方政府對國家沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目有權(quán)限自行設(shè)定地方標(biāo)準(zhǔn)。因此，當(dāng)?shù)胤秸畬?shí)施這些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就會考慮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會條件。
由于環(huán)境規(guī)制具有地方性特征，因此需要分析正式規(guī)制和非正式規(guī)制的地方層面的影響因素。衡量正式規(guī)制的指標(biāo)如下：第一，地區(qū)的污染投訴率。其含義是地區(qū)的污染投訴數(shù)量／該地區(qū)的產(chǎn)值。第二，地區(qū)的失業(yè)率。由于地方政府實(shí)施正式規(guī)制取決于當(dāng)?shù)氐纳鐣栴}，因此使用失業(yè)率衡量地區(qū)的社會狀況。失業(yè)率影響地方環(huán)境規(guī)制的原因有兩個(gè)：第一，一個(gè)地區(qū)的失業(yè)率越高，投入污染治理的資源就越少；第二，如果污染企業(yè)能提供就業(yè)機(jī)會，地區(qū)的公眾會容忍這些企業(yè)的存在，這種效應(yīng)在高失業(yè)率地區(qū)尤其明顯。因此，高失業(yè)率會導(dǎo)致寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和吸引更多的污染企業(yè)。
衡量非正式規(guī)制的指標(biāo)如下：第一，收入。相關(guān)研究表明，收入與規(guī)制之間存在一定的聯(lián)系(Daspupta等，2001)，收入越高的地區(qū)，對清潔環(huán)境的需求越強(qiáng)。富裕地區(qū)對污染影響的關(guān)注程度高于貧困地區(qū)。同時(shí)，一個(gè)地區(qū)的就業(yè)機(jī)會越多，向政府進(jìn)行游說以反對污染企業(yè)的集體行動(dòng)的力量越大。本文使用失業(yè)率衡量地區(qū)收入。
第二，人口密度。一方面，地區(qū)的人口密度越高，意味著受污染影響的人口越多，因此反對這些污染企業(yè)的公眾也越多。另一方面，高人口密度地區(qū)的排污效應(yīng)與人口密度低的地區(qū)相比，不易引起公眾的注意。因此，人口密度對污染排放的影響并不確定。
第三，人口因素。人口因素包括年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度。年輕人口比重高的地區(qū)更為關(guān)注污染問題，對污染企業(yè)進(jìn)行游說的可能性也越大。本文以15歲以下人口衡量年齡結(jié)構(gòu)這一變量。另外，如果一個(gè)地區(qū)的人口受教育程度低，對環(huán)境污染的后果意識就不強(qiáng)。而且，這些地區(qū)可能對現(xiàn)有的正式規(guī)制渠道的使用也非常有限。因此，污染企業(yè)傾向于布局在教育程度較低的地區(qū)。本文以地區(qū)獲得高等教育人口的比重衡量受教育程度。
由于本文的污染數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)特征數(shù)據(jù)要求產(chǎn)業(yè)層面而非地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，而上述衡量規(guī)制指標(biāo)的變量都是地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，因此，需要把地區(qū)層面的規(guī)制數(shù)據(jù)相對應(yīng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)。下面以污染投訴這一變量為例說明如何進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
其中，下標(biāo)i、r和t分別表示產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和年份，s表示地區(qū)r的產(chǎn)業(yè)i的產(chǎn)出占全國該產(chǎn)業(yè)的比重，PROSit表示地區(qū)r的污染投訴占該地區(qū)總產(chǎn)出的比重。因此，某一產(chǎn)業(yè)占該地區(qū)的產(chǎn)出比重越高、污染投訴率越大，PECoprns的值越大。其它變量如地區(qū)失業(yè)率(REG)、人口密度(REGm)、人口年齡結(jié)構(gòu)(REGagepop)和教育水平(REC-edu)的計(jì)算方法相同。這些變量用廣東省21個(gè)地級市的數(shù)據(jù)計(jì)算而得。
3 計(jì)量結(jié)果
表1是使用固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)方程的估計(jì)結(jié)果。通過對固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的豪斯曼檢驗(yàn)(HausmanTest)，結(jié)果顯示，對SO2而言，Hausman檢驗(yàn)的概率值為0，000，因此可以拒絕原假設(shè)，即解釋變量與誤差項(xiàng)存在一定的關(guān)系，使用固定效應(yīng)模型更優(yōu)。對于煙塵和粉塵而言，Hausman檢驗(yàn)的概率值分別為0.754和1.000，因此無法拒絕原假設(shè)，使用隨機(jī)效應(yīng)模型更優(yōu)。所以，對于SO2本文側(cè)重于討論固定效應(yīng)模型，對于煙塵和粉塵側(cè)重于討論隨機(jī)效應(yīng)模型。
3.1污染需求變量的估計(jì)結(jié)果
表2顯示，三種污染物的排放強(qiáng)度作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果表明，能源密度與污染排放強(qiáng)度呈正相關(guān)且統(tǒng)計(jì)上顯著。另外，煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果中，物質(zhì)資本密度、人力資本密度與煙塵和粉塵的污染排放強(qiáng)度呈正相關(guān)，這說明物質(zhì)資本和人力資本密度高的產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是高污染密度產(chǎn)業(yè)。人力資本密度的符號在理論預(yù)期上是不確定的，但估計(jì)結(jié)果表明，高人力資本產(chǎn)業(yè)往往污染密度更大。這一結(jié)果與美國和英國的產(chǎn)業(yè)特征一致，這一觀點(diǎn)在國內(nèi)首次提出。
表2還顯示，煙塵和粉塵作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果中，企業(yè)平均規(guī)模與煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度呈負(fù)相關(guān)。但是，資本支出作為現(xiàn)代生產(chǎn)工藝替代變量在統(tǒng)計(jì)上并不顯著。SO2和粉塵估計(jì)方程的結(jié)果中，R&D與SO2和粉塵的污染排放強(qiáng)度呈顯著的負(fù)相關(guān)。
3.2污染供給變量的估計(jì)結(jié)果
表2顯示，SO2作為被解釋變量的估計(jì)結(jié)果中，人口密度與SO2的排放強(qiáng)度呈正相關(guān)，這說明人口密度越高的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)的污染排放量越大。這是由于人口密度高的地
區(qū)，污染企業(yè)不易發(fā)現(xiàn)，因此規(guī)制壓力小，產(chǎn)業(yè)的污染密度高。另外，教育程度與SO2、煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度呈顯著的正相關(guān)，這說明地區(qū)人口的受教育程度越高，環(huán)境規(guī)制越嚴(yán)格，污染排放越小。人口密度與各污染排放物的關(guān)系不顯著。
4 結(jié)論和政策建議
4.1結(jié)論
由于產(chǎn)業(yè)特征與污染排放之間的聯(lián)系緊密，因此對于政府部門和企業(yè)而言，理解影響產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)特征至關(guān)重要。本文使用廣東省19個(gè)制造業(yè)2000―2006年的數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的影響因素進(jìn)行研究。結(jié)果表明，污染排放強(qiáng)度與能源使用、物質(zhì)資本密度和人力資本密度存在正相關(guān)關(guān)系。另一方面，污染排放強(qiáng)度與企業(yè)規(guī)模和R&D支出呈正相關(guān)關(guān)系。污染排放強(qiáng)度與資本支出呈負(fù)相關(guān)，但統(tǒng)計(jì)上并不顯著。
就環(huán)境規(guī)制變量而言，本文使用污染投訴率衡量正式規(guī)制，估計(jì)結(jié)果顯示，該變量對污染排放強(qiáng)度的影響為負(fù)且統(tǒng)計(jì)上顯著。地區(qū)人口密度、失業(yè)率、年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度對污染排放強(qiáng)度有影響但不顯著，這說明非正式規(guī)制的作用還不是很明顯。
4.2政策建議
(1)根據(jù)能源使用密度與污染排放的關(guān)系，提出區(qū)別污染產(chǎn)品與清潔產(chǎn)品的污染稅。本文的結(jié)果表明，如果規(guī)制指向能源使用，成效將會較為顯著。盡管能源使用的下降將會減少污染密度，但根據(jù)能源的污染含量而征收不同的能源使用稅對一些污染物(例如SO2)將起到明顯的作用。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不但具有減少能源使用的動(dòng)機(jī)，而且還具有轉(zhuǎn)向使用清潔能源的動(dòng)機(jī)。例如，轉(zhuǎn)向低硫排放的煤炭或者從煤炭轉(zhuǎn)向天然氣。
(2)根據(jù)物質(zhì)資本密度與污染排放的關(guān)系，需要輔之以其他政策來抵消物質(zhì)資本密度不斷提高導(dǎo)致的污染排放上升。如果我國制造業(yè)的資本累積密度不斷提高，這意味著物質(zhì)資本密度和人力資本密度也隨著不斷提高。由于這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)特征變量會增加污染排放強(qiáng)度，這是政策制定者面臨的需要接受和克服的難題。盡管我國在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上具有明顯的優(yōu)勢，但FDI的流入加快了資本的累積進(jìn)程，這意味著資本密集型產(chǎn)業(yè)將逐步獲得比較優(yōu)勢。因此，隨著我國對外開放程度的加深，污染排放必呈上升態(tài)勢。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境污染；問題；措施
中圖分類號：U492文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
我國改革開放以來，隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的不斷提高，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量大大改善，但同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境狀況也在每況愈下，這主要由于我國農(nóng)村法律制度的缺失、農(nóng)民的環(huán)境意識比較淡薄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理等等。下面我就將從不同的層面對我國農(nóng)村環(huán)境污染的成因以及對策進(jìn)行分析。
1、農(nóng)村環(huán)境污染成因
1.1、環(huán)境意識淡薄
我國農(nóng)村人口的受教育程度普遍比較低，長期以來農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識淡薄，造成資源的過度開采，造成隨意處置農(nóng)業(yè)廢棄物的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，垃圾亂倒、畜禽亂放、死畜亂扔等不良的生活習(xí)慣常見，基層農(nóng)村管理者忽視了環(huán)保工作的法律強(qiáng)制性，使現(xiàn)存涉及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)在具體工作中被政策化，其靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性以及規(guī)范性，這就造成了我國的新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)遇到重重的障礙，農(nóng)村的環(huán)境污染持續(xù)惡化。
1.2、畜禽污染
近年來，在我國農(nóng)村，比如人口較為密集的地區(qū)對畜禽煩人養(yǎng)殖已經(jīng)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化的養(yǎng)殖，而對于工廠化的養(yǎng)殖，使得禽畜糞便的污染在大幅度的增加，再加上布局上的不合理，沒有注意避開人口聚居區(qū)，造成畜禽糞便還田的比例比較低。與此同時(shí)，在污染排放的強(qiáng)度上并不低于工業(yè)企業(yè)的集約化養(yǎng)殖場，其污染危害也就變得更加嚴(yán)重。
1.3、法律體系缺失
多年來，我國已逐步建立、實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為主體的法律，其中包括憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，已形成了較為完善的環(huán)境保護(hù)體系，但是該體系建立的立足點(diǎn)往往是工業(yè)污染，雖然涉及了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，上述法律法規(guī)體系已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的需要，以此造成我國農(nóng)村法律體系的不健全，相關(guān)的法律法規(guī)對農(nóng)業(yè)環(huán)境雖有涉及，但都比較簡單，而且未能將農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)協(xié)調(diào)起來，農(nóng)業(yè)造成的環(huán)境污染等重要環(huán)境領(lǐng)域還存在立法空白，這就使得我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理體制也未能有效建立，不利于我國農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
1.4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
近年來，隨著我國一系列富農(nóng)、惠農(nóng)政策的出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)以及畜牧養(yǎng)殖企業(yè)得到迅速發(fā)展，為農(nóng)民增加了就業(yè)機(jī)會，但同時(shí)也帶來了諸多環(huán)境污染問題。這其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)存在著數(shù)量多、設(shè)備簡陋、技術(shù)落后等問題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏防污治污設(shè)施，而大多數(shù)的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營管理也多比較粗放，缺乏必要的污染防治措施，出現(xiàn)了大量糞便得隨意堆放等現(xiàn)象，造成養(yǎng)殖場周邊水環(huán)境亞硝酸鹽、大腸桿菌等指標(biāo)的嚴(yán)重超標(biāo)，威脅居民的人身健康。
1.5、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
現(xiàn)階段，我國大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都采取粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式，以資源的浪費(fèi)為農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，再加上我國是世界上化肥年使用量最多的國家之一，并且有效利用率之低遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家，為了保證糧食供應(yīng)，大量使用化肥、農(nóng)藥，過度的使用土地資源，這給農(nóng)村環(huán)境造成了極大的污染，嚴(yán)重的危害了農(nóng)村居民的生活健康。
2、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
2.1、生活垃圾和水源污染
結(jié)合我國農(nóng)村生產(chǎn)、生活習(xí)慣，很難做到將生活垃圾的分類，絕大多數(shù)農(nóng)村生活環(huán)境比較差，與此同時(shí)，村鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不健全、布局不合理、大量有毒有害垃圾的任意丟棄等嚴(yán)重的污染了土地、水源。同時(shí)，城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，也嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐耐寥?、水源，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全帶來長期危害。
2.2、白色污染
目前在我國農(nóng)村，農(nóng)用塑料薄膜是農(nóng)村白色污染物的最主要來源。雖然地膜覆蓋技術(shù)的普遍運(yùn)用，大幅度提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是在使用的過程中由于缺乏殘留薄膜的回收措施，造成殘留薄膜在農(nóng)田土壤中逐年增多，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，殘留薄膜長期存在于土壤中，會改變或切斷土壤空隙的連續(xù)性，阻礙土壤水分的遷移，削弱耕地的抗旱能力，最終致使農(nóng)作物產(chǎn)量煩人下降。
2.3、重金屬污染
金屬一般不會自行分解，有毒的金屬離子被腐蝕后會溶于水形成金屬離子，隨雨水流入河流中或滲入土層，對土壤，水源造成嚴(yán)重的污染，導(dǎo)致所產(chǎn)的農(nóng)作物無法食用。比如一些造紙廠、化工廠等排放的重金屬都是農(nóng)村環(huán)境的污染源，這些企業(yè)排放的污水直接流入河中，嚴(yán)重危害了人們的健康，“癌癥村”越來越多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，年以來，我國已經(jīng)連續(xù)發(fā)生了多起特大重金屬污染事件，這些事件中，農(nóng)村是主要受害地區(qū)，農(nóng)民也是主要受害人群。
2.4、農(nóng)藥污染
現(xiàn)在我國農(nóng)村在生產(chǎn)過程中，對農(nóng)藥的大量運(yùn)用較大程度地污染了環(huán)境，給人們的糧食留下了致病的隱患。目前，農(nóng)民為了增加農(nóng)作物產(chǎn)量而過度使用化肥，農(nóng)藥，其實(shí)在實(shí)際上噴灑的農(nóng)藥只有少部分的附著在農(nóng)作物上，而其他部分則流失在土壤以及空氣中，這些不僅造成藥劑浪費(fèi)、地力下降，而且對土壤和水源造成嚴(yán)重污染。
3、農(nóng)村環(huán)境問題治理原則
3.1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則
目前，我國城鄉(xiāng)之間雖存在一定的地域分隔，但城鄉(xiāng)環(huán)境同屬于一個(gè)整體，相互影響，然而中國環(huán)境保護(hù)長期側(cè)重城市，使得農(nóng)村環(huán)境的不斷惡化，這就要求我們應(yīng)該徹底的改變環(huán)境保護(hù)輕農(nóng)村的傾向，把城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)放在同等重要位，統(tǒng)籌規(guī)劃。比如制定環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任區(qū)的制度；完善農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)的建立、實(shí)施；加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)保宣傳工作，發(fā)揮村民自身的力量來美化生活環(huán)境。
3.2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，然而隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的惡化，已經(jīng)成為了我國面臨的重大問題。這就要求我們要在以后的發(fā)展過程中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)化的發(fā)展戰(zhàn)略，即既能滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，又要滿足后代人的生存，所以農(nóng)村社會的發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一，并且充分的突出環(huán)境效益優(yōu)于經(jīng)濟(jì)效益的原則。
3.3、村民自治的原則
環(huán)境的保護(hù)應(yīng)該以教育為本。首先，在農(nóng)村各中小學(xué)開展綠色進(jìn)校園活動(dòng)，提高中小學(xué)生的環(huán)境意識；其次，對廣大村民加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識，動(dòng)員村民自覺參與農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)工作，引導(dǎo)村民關(guān)注、支持環(huán)保工作，提升農(nóng)村整體環(huán)境的質(zhì)量。
4、農(nóng)村環(huán)境治理對策
4.1、增強(qiáng)環(huán)保意識
廣大農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，所以增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識，對農(nóng)村環(huán)境污染防治工作有著積極的促進(jìn)作用。要在平時(shí)通過多多形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)文明觀念，提高環(huán)保意識；開展環(huán)境保護(hù)技能的培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見與訴求，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
4.2、完善環(huán)境監(jiān)督法律體系
要做到重視農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的整體性與環(huán)境問題的特殊性，根據(jù)實(shí)際制定出完善的約束性法規(guī)政策。在國家層面需要制定環(huán)境基本法，并增加自然生態(tài)保護(hù)方面的內(nèi)容；在地方層面上可制定專門性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地方性條例，對現(xiàn)有法律沒有規(guī)定的內(nèi)容作出全面具體的規(guī)定；完善相關(guān)政策，以已頒布實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)分析對農(nóng)村環(huán)境管理的具體要求，對相關(guān)政策進(jìn)行完善。
4.3、建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)
要建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)，新建擴(kuò)建污水處理場站，在近郊農(nóng)村應(yīng)建立比較完善的污水分流收集系統(tǒng)；在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村，可利用濕地以及溝塘等就地處理或者開展“一池三改”提高污水的處理效率。
4.4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，防止污染轉(zhuǎn)嫁；針對我國農(nóng)村的特殊情況，制定更適合于農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展的法律規(guī)范，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染防治法律的現(xiàn)實(shí)操作性；創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化環(huán)保工作與投入機(jī)制，全面貫徹“城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，切實(shí)加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村環(huán)境直接影響到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，所以在以后的發(fā)展中一定要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)對環(huán)境污染的預(yù)防與治理，使得農(nóng)村居民生活品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔣知棟，位蓓蕾，李耀.我國農(nóng)村環(huán)境污染問題及成因分析[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，01:4-7.
關(guān)鍵詞：室內(nèi)空氣質(zhì)量；污染；檢測；防治方法
Abstract: as people increasing awareness of the indoor environment, people on indoor air quality requirements of the more and more is also high, this paper in indoor air source of environmental pollutants, harm, inspection and control methods are described.
Keywords: indoor air quality; Pollution; Detection; Control method
中圖分類號: X820.文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
0 前言
隨著現(xiàn)代物質(zhì)文明的發(fā)展及工作環(huán)境的優(yōu)化，人們有70%以上的時(shí)間留在家中、辦公室或處身其它室內(nèi)環(huán)境。良好的室內(nèi)空氣質(zhì)量是保障身體健康最重要的因素，不合格的室內(nèi)空氣可導(dǎo)致身體不適，健康欠佳 ( 例如頭痛、眼睛痕癢、呼吸困難、皮膚過敏、疲勞或嘔吐等 )，而在工作中，更會引致高缺勤率及低生產(chǎn)效率。近年來家裝業(yè)發(fā)展迅速，不規(guī)范的家裝帶來的負(fù)面影響十分嚴(yán)重，而目前建材市場的混亂，造成非環(huán)保、低劣質(zhì)的家裝材料進(jìn)入家居，有害氣體的污染十分突出。影響室內(nèi)空氣環(huán)境的有害物質(zhì)很多，最常見的就是甲醛，氨，苯、TVOC和氡等。本文就以上幾種污染物的來源、危害、檢測以及防治措施作簡單的論述。
1室內(nèi)空氣中污染物的來源
1.1甲醛
用作室內(nèi)裝飾裝修的膠合板、細(xì)木工板、中密度纖維板和刨花板、木芯板等人造材料，在生產(chǎn)制作中，需要甲醛作粘合劑，粘合劑以甲醛為主要成分的脲醛樹脂，另外甲醛還具防蟲防腐功能而被廣泛運(yùn)用，各種板材殘留的甲醛會逐漸向環(huán)境釋放。其次地板家具的油漆、壁紙、涂料的稀釋劑等，一旦用于裝修暴露在室內(nèi)就會釋放甲醛。
1.2氨
主要來自建筑施工中使用的混凝土外加劑，主要有兩種，一種是在冬季施工過程中，在混凝土墻體中加入混凝土防凍劑；另一種是為了提高混凝土的凝固速度，使用高堿混凝土膨脹劑和早強(qiáng)劑。這些含有大量氨類物質(zhì)的外加劑在墻體中隨著溫濕度等環(huán)境因素的變化而還原成氨氣從墻體中緩慢釋放出來，造成室內(nèi)空氣中氨的濃度不斷增高。另外氨還來自于室內(nèi)裝飾、裝修材料，如家具涂裝時(shí)作為添加劑和增白劑均使用氨水，氨水為建筑材料市場常用商品之一。
1.3苯
苯在室內(nèi)裝飾、裝修所用的各種建材中大量普遍存在，裝修使用的膠漆、涂料等，都是室內(nèi)有機(jī)揮發(fā)組分包括苯污染的源頭。室內(nèi)裝修以涂料用量比例較大。涂料主要成分多為樹脂類有機(jī)高分子化合物，施工使用時(shí)需用稀釋劑調(diào)合。主要有辛那水、松香水及脂、酮、醚、醇類以及苯、甲苯、二甲苯等芳香烴類等按一定比例與涂料配制使用，居室涂料后，揮發(fā)性強(qiáng)的稀釋劑大氣彌散空氣中，是引起人中毒的主要禍?zhǔn)住?/p>
1.4 TVOC
TVOC又稱總揮發(fā)性有機(jī)化合物,它含苯、甲苯、對二甲苯、間二甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、十一烷等。室內(nèi)的TVOC主要是由建筑材料、室內(nèi)裝飾材料及生活和辦公用品等散發(fā)出來的。如建筑材料中的人造板、泡沫隔熱材料、塑料板材；室內(nèi)裝飾材料中的油漆、涂料、粘合劑、壁紙、地毯；生活中用的化妝品、洗滌劑等；辦公用品主要是指油墨、復(fù)印機(jī)、打字機(jī)等。 此外，家用燃料及吸煙、人體排泄物及室外工業(yè)廢氣、汽車尾氣、光化學(xué)污染也是影響室內(nèi)總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）含有量的主要因素。
1.5氡
氡是由鐳衰變產(chǎn)生的自然界唯一分布極廣的天然放射性無色無味的惰性氣體。室內(nèi)氡的污染來源于：房基土壤中析出的氡；建筑材料中析出的氡；戶外空氣中進(jìn)入室內(nèi)的氡；供水及用于暖通和廚房設(shè)備燃煤與天然氣中釋放的氡。
2室內(nèi)空氣中污染物的危害
2.1甲醛
甲醛的主要危害表現(xiàn)為對皮膚粘膜的刺激作用，甲醛是原漿毒物質(zhì)，能與蛋白質(zhì)結(jié)合、高濃度吸入時(shí)出現(xiàn)呼吸道嚴(yán)重的刺激和水腫、眼刺激、頭痛。皮膚直接接觸甲醛可引起過敏性皮炎、色斑、壞死，吸入高濃度甲醛時(shí)可誘發(fā)支氣管哮喘。高濃度甲醛還是一種基因毒性物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在實(shí)驗(yàn)室高濃度吸入的情況下，可引起鼻咽腫瘤、白血病等。長期接觸低劑量甲醛，可以引起慢性呼吸道疾病、女性月經(jīng)紊亂、妊娠綜合癥，引起新生兒體質(zhì)降低，染色體異常，引起少年兒童智力下降等。
2.2氨
氨對接觸組織有腐蝕刺激作用，可吸收組織水分，使組織蛋白變性，并使組織脂肪皂化破壞組織膜結(jié)構(gòu)。溶解性極強(qiáng)，濃度過高時(shí)除腐蝕刺激作用外，還可通過三叉神經(jīng)末梢反射引起心臟停博呼吸停止，氨通過肺部吸收，少部分可被CO2中和，剩下部分被血液吸收或隨汗、尿呼吸排出。短期內(nèi)吸入大量的氨氣出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、胸悶、呼吸困難，并伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、乏力等，嚴(yán)重者發(fā)生水腫，呼吸窘迫綜合癥，當(dāng)氨濃度為13mg/m3時(shí)，被接觸人尿和血液中尿素和氨明顯增高。
2.3苯
苯為無色具有特殊芳香味的液體，是室內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物的一種。人在短時(shí)間內(nèi)吸入高濃度苯時(shí)，會出現(xiàn)中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻醉作用，輕者出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、胸悶、乏力等現(xiàn)象，重者還會導(dǎo)致昏迷、甚至因呼吸、循環(huán)系統(tǒng)衰竭而死亡！如果長期接觸一定濃度的苯，會引起慢性中毒，出現(xiàn)頭痛、失眠、精神萎靡不振、記憶力減退等神經(jīng)衰弱癥狀。
2.4 TVOC
TVOC能引起機(jī)體免疫水平失調(diào)，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無力、胸悶等自覺癥狀；TVOC還可使眼睛不適，感到赤熱、干燥、沙眼、流淚，喉部不適，感到咽喉干燥，呼吸毛病，氣喘、支氣管哮喘等，同時(shí)還可能影響消化系統(tǒng)，出現(xiàn)食欲不振、惡心等，嚴(yán)重時(shí)可損傷肝臟和造血系統(tǒng)。
2.5氡
接觸高濃度的氡，人會出現(xiàn)血紅細(xì)胞的變化，氡對脂肪的親和力很高，若與神經(jīng)系統(tǒng)結(jié)合損害更大。氡的危害具有潛伏期。氡被人體吸收后，其衰變的阿爾發(fā)粒子在人的呼吸系統(tǒng)造成輻射拐傷，誘發(fā)肺癌。氡是除吸煙外引起肺癌的第二殺手。被世界衛(wèi)生組織列為19種主要的環(huán)境致癌物質(zhì)之一。
3室內(nèi)空氣中污染物的檢測
3.1甲醛和氨
甲醛和氨一般都是用分光光度法來進(jìn)行檢測的，具體的實(shí)驗(yàn)步驟如下。
（1）在現(xiàn)場用一個(gè)內(nèi)裝5ml （氨為10mL）吸收液的大型氣泡吸收管，以0.5L/min的流量抽取10L（氨為5L）空氣，及時(shí)記錄采樣點(diǎn)的溫度及大氣壓力。采樣后樣品在室溫下保存，于24h內(nèi)分析。
（2）將所采回來的樣品放在分光光度計(jì)上進(jìn)行檢測，測得相應(yīng)的吸光度值，進(jìn)而得出空氣中甲醛和氨的含量。
3.2苯和TVOC
苯和TVOC主要是采用氣相色譜法進(jìn)行檢測，具體的實(shí)驗(yàn)步驟如下。
（1）在現(xiàn)場打開Tenax-TA管，與空氣采樣器入氣口垂直連接，以0.5L/min的速度抽取10L空氣，精確計(jì)時(shí)。采樣后，應(yīng)將吸附管的兩端套上塑料帽，并記錄采樣時(shí)的溫度和大氣壓力，Tenax-TA管在采樣前已老化。
（2）將采回來的樣品放在氣相色譜儀上進(jìn)行氣相色譜分析，得出相應(yīng)的譜圖，根據(jù)譜圖分析苯和TVOC的含量。
3.3氡
氡一般用連續(xù)測氡儀直接測出其在空氣中的含量。
4室內(nèi)空氣中污染物的防治措施
健康的生活，源于清新的空氣，室內(nèi)空氣對身體的健康影響頗大，要想改善室內(nèi)空氣品質(zhì)必須從源頭開始控制，第一，盡量選擇環(huán)保建材；第二，裝修不要太復(fù)雜，特別是兒童房盡量減少墻紙的使用和家具的擺放；第三，可以與裝修同步進(jìn)行裝修污染治理，即對裝修使用的石膏板、木工板或其他板材未上油漆前進(jìn)行藥劑治理，對于強(qiáng)化木地板，未安裝前藥劑治理一次，裝修整體完工后再全面治理一次，這樣就可以減少源頭上的污染。
同時(shí)也可以用以下幾個(gè)簡單有效、實(shí)用經(jīng)濟(jì)的方法來提高室內(nèi)空氣的質(zhì)量。
4.1植物消除法
吊蘭、蘆薈、虎尾蘭能適量吸收室內(nèi)甲醛等污染物質(zhì)，改善室內(nèi)空氣污染狀態(tài);茉莉、丁香、金銀花、牽?；ǖ然ɑ芊置诔鰜淼臍⒕啬軌驓⑺揽諝庵械哪承┘?xì)菌，抑制結(jié)核、痢疾病原體和傷寒病菌的生長，使室內(nèi)空氣清潔衛(wèi)生。但植物本身吸附作用較為微軟，一般作為輔助方式。
4.2活性炭吸附法
活性炭能夠?qū)κ覂?nèi)有害氣體起到吸附作用，它是利用木炭、竹炭、各種果殼和優(yōu)質(zhì)煤等作為原料，通過物理和化學(xué)方法對原料進(jìn)行破碎、過篩、催化劑活化、漂洗、烘干和篩選等一系列工序加工制造而成。
4.3加強(qiáng)通風(fēng)法
一般家庭在春、夏、秋季，都應(yīng)留通風(fēng)口或經(jīng)常開“小窗戶”;冬季每天至少早、午、晚開窗10min左右。平時(shí)如使用化學(xué)用劑后，不可馬上關(guān)窗，至少通風(fēng)換氣半個(gè)小時(shí)。講究廚房里的空氣衛(wèi)生。每次烹飪完畢必開窗換氣;在煎、炸食物時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，城鎮(zhèn)化水平不斷深化，城鎮(zhèn)化速度越來越快，人們對城市環(huán)境空氣的污染狀況越來越關(guān)注，在信息交流高速發(fā)展的今天，環(huán)境空氣質(zhì)量成了影響人們?nèi)粘Ｉ罨顒?dòng)的一項(xiàng)重要考量因素，直接關(guān)乎廣大人民的幸福與健康，本文重點(diǎn)介紹現(xiàn)階段城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因，并簡要分析其解決措施，希望通過本文能讓人們對所處的城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀有較為清楚的認(rèn)識，并尋求問題的解決之道。
一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀及原因
我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，在經(jīng)濟(jì)繁榮的今天，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加大，城市的環(huán)境空氣污染既有老問題又有新狀況。
(一)城鎮(zhèn)人口密集，綠地面積不足。綠地是城市呼吸的中樞，是“城市之肺”，綠地與樹木可以凈化空氣，美化環(huán)境，在城市環(huán)境中起著重要的作用，綠地面積的相對不足，不僅降低人們的生活質(zhì)量，而且易導(dǎo)致北方多風(fēng)干燥地區(qū)的風(fēng)沙揚(yáng)塵現(xiàn)象。
(二)樓房過度密集，空氣流通不暢。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程直接導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，樓房林立，高樓大廈成為其顯著特色，地面硬化面積不斷擴(kuò)大，城市熱島效應(yīng)更加凸顯，空氣污染物擴(kuò)散不及時(shí)，導(dǎo)致污染相對集中且持久。
(三)城市規(guī)劃不合理，歷史遺留問題較多。新興城市大多是在老城鎮(zhèn)基礎(chǔ)上擴(kuò)建的，缺乏合理的規(guī)劃方案，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，特別是存在大企業(yè)的城市，依廠建城，企業(yè)存在不合理但又有其存在的必然性，例如部分城市電廠就在其城市包圍中，隨著城市的發(fā)展，這種格局既不利于城市的發(fā)展也不利于企業(yè)的發(fā)展，但因?yàn)槎喾嚼娴臓窟B且政策的轉(zhuǎn)變，企業(yè)重新選址不易，但是如果一旦出現(xiàn)污染事故，對城市環(huán)境空氣影響較大。
(四)機(jī)動(dòng)車數(shù)量增加，開車人群增多。城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)的繁榮，機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增長，在路上行駛的機(jī)動(dòng)車數(shù)量也在攀增，汽車尾氣對環(huán)境空氣的污染不可小覷，在特殊的氣候條件下，甚至成為城市環(huán)境污染的主要因素，且加之城市對車流量的檢測存在落后性，道路規(guī)劃及紅綠燈的安設(shè)及時(shí)長設(shè)置存在滯后性，間接導(dǎo)致道路車輛廢氣排放的增加。
(五)盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)保力度不強(qiáng)。部分城市借助發(fā)展政策的鼓勵(lì)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在環(huán)保執(zhí)法上用力不足，有的為了財(cái)政的收入，對污染企業(yè)實(shí)行先落戶再治理的方法，后續(xù)措施不夠周全，在實(shí)際操作中往往會出現(xiàn)環(huán)保問題，不僅增加了后續(xù)環(huán)保治理成本，而且對城鎮(zhèn)環(huán)境空氣造成很大的影響。
(六)企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測受限。目前，我國對于企業(yè)排污有嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)實(shí)中部分企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，抱著降低排污成本的想法，減少廢氣治理的投入，甚至只是在被監(jiān)測時(shí)才啟動(dòng)治污設(shè)施，對環(huán)境空氣的危害較大。環(huán)境監(jiān)測部門對排污信息掌握不及時(shí)，不能及時(shí)取證，且環(huán)境空氣污染有即時(shí)性，而檢測方法落后，檢測設(shè)備不能滿足實(shí)際工作需要，對環(huán)境空氣污染的監(jiān)督存在心有余而力不足的實(shí)際情況。
二、解決措施
導(dǎo)致城市環(huán)境空氣污染的因素有很多，城市是一個(gè)很脆弱的生態(tài)，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中會遭受很多問題的困擾，不妥善解決，不提前預(yù)知，就會對環(huán)境空氣造成很嚴(yán)重的影響，對生產(chǎn)生活造成不利影響，降低人們的幸福感。
(一)提升環(huán)保意識，做好城市綠化工作。科學(xué)的進(jìn)行城市綠化工作，不僅需要完善政府部門對公共用地的綠化工作，還要加強(qiáng)開發(fā)商對小區(qū)內(nèi)的綠化措施，制定標(biāo)準(zhǔn)政策，落實(shí)好綠化率。
(二)合理規(guī)劃城市 確保城市生態(tài)穩(wěn)定。以城市生態(tài)穩(wěn)定為前提，合理規(guī)劃城市發(fā)展，城市在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中不斷擴(kuò)大，若無壯士斷腕的決心和決勝千里的謀劃，很難保證城市的可持續(xù)發(fā)展，只有對污染型的企業(yè)勇敢的說不，對制約城市發(fā)展的各項(xiàng)污染事項(xiàng)保持高警覺和零容忍的姿態(tài)，才能讓生活在城市中的人們有信心在這個(gè)城市生活下去，從而建設(shè)更加美好的城市環(huán)境。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。城市在引導(dǎo)企業(yè)時(shí)，要充分考量環(huán)保因素，大力鼓勵(lì)環(huán)境友好性企業(yè)的發(fā)展，對已存在的企業(yè)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，在工藝燃料上下功夫，推進(jìn)先進(jìn)工藝的使用，鼓勵(lì)利用清潔能源。提高治污工藝與水平，引入市場機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大污染治理資金投入，將可能產(chǎn)生的污染處理到最大限度排放，減少對環(huán)境空氣的污染程度。
(四)合理規(guī)劃道路，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。根據(jù)車流量情況，合理規(guī)劃道路及道路設(shè)施建設(shè)，合理解決擁堵問題，減少機(jī)動(dòng)尾氣排放量，鼓勵(lì)使用清潔燃料，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車的綠色環(huán)保檢測，鼓勵(lì)乘坐公共交通設(shè)施。
(五)提高企業(yè)環(huán)保意識，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測力度。通過相關(guān)政策法規(guī)的講解及相關(guān)事例的警示作用，企業(yè)要清醒認(rèn)識自己在環(huán)保中擔(dān)任的職責(zé)與義務(wù)，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，提高環(huán)保意識，爭取降低污染總量;加大環(huán)境監(jiān)測力度，通過軟、硬件兩手抓的強(qiáng)力措施，大力提高環(huán)境監(jiān)測水平，確保環(huán)境質(zhì)量安全。
三、結(jié)語
我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加大，城市環(huán)境空氣污染的新情況還會出現(xiàn)，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量任重而道遠(yuǎn)，只有認(rèn)清污染現(xiàn)狀，找出原因，才能解決問題，要以發(fā)展的眼光看待問題，通盤考慮、與時(shí)俱進(jìn)，這不僅需要政府企業(yè)的參與，還需要每個(gè)人的參與。
10月9號，美國主要的電力企業(yè)美國電力公司與司法部門達(dá)成和解協(xié)議，同意接受46億美元的巨額罰金，從而了結(jié)對其長達(dá)8年的環(huán)境污染聯(lián)邦訴訟。這則消息有三個(gè)關(guān)鍵詞，電力巨頭，環(huán)境污染和46億美元。由此，讓人萌生了三點(diǎn)疑問，其一，電力巨頭一向牛氣烘烘，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的壟斷性行業(yè)，美國司法部門怎敢太歲頭上動(dòng)土？其二，美國為何屢現(xiàn)天價(jià)罰單？早在1989年，?？松梨谑凸揪驮蛭廴经h(huán)境被處罰35億美元。其三，電力企業(yè)因污染環(huán)境被天價(jià)處罰，且無轉(zhuǎn)圜可能，美國對待環(huán)境污染行為為何如此仇恨？
說到天價(jià)罰單，不能不提最近的兩起。一是，英國航空公司和大韓航空，因串通競爭對手，抬高機(jī)票價(jià)格，被美國法院開出了3億美元巨額罰款。二是，微軟難逃歐盟反壟斷法“魔掌”，日前，歐盟初審法院作出裁決，維持了歐盟委員會對微軟公司作出的近5億歐元的罰款。我們會產(chǎn)生這樣的疑問，為何這些國家對壟斷行為敢于斬立決？
把眼光放到國內(nèi)，同是處罰環(huán)境污染，我國與美國的處罰差別可謂大矣。頒布于1989年的我國現(xiàn)行《環(huán)保法》其中規(guī)定，企業(yè)違法排污，環(huán)保部門最多罰款是10萬元，并且，每月只能罰款1次，這樣一來，即便每月都罰，一年也不過120萬元。
處罰力度如此之小，手段如此之軟，因此某些污染企業(yè)便底氣十足：寧可罰款，也不治污！如此境況，不能不令人憂心，正如環(huán)保人士、全國政協(xié)委員梁從誡認(rèn)為，在我國，普遍存在環(huán)保“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象，現(xiàn)行的環(huán)保法律對污染者懲罰太輕，治理污染的投入比行政罰款高數(shù)倍甚至幾十倍。誠然，如果違法者不畏懼法律的威力，守法者享受不到守法的尊嚴(yán)，誰還會守法？
法律界有句名言：“法律不得使違法者通過違法行為而獲利?！狈删竦囊x在于，讓違法者懾于違法成本而不敢違法，而不是客觀上因違法成本偏低去挑戰(zhàn)法律。
