發(fā)布時(shí)間：2022-08-16 05:10:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的護(hù)士工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
這不足一年的實(shí)踐學(xué)習(xí)，自今年3月進(jìn)入本院參加工作以來。感覺要想將以前學(xué)到理論知識(shí)與實(shí)際臨床工作相結(jié)合，就必須在平時(shí)的工作中，一方面嚴(yán)格要求自己并多請(qǐng)教帶教老師，另一方面利用業(yè)余時(shí)間刻苦鉆研業(yè)務(wù)，體會(huì)要領(lǐng)。
學(xué)到術(shù)前術(shù)后的相關(guān)知識(shí)。術(shù)前準(zhǔn)備有心理疏導(dǎo)和腸道準(zhǔn)備、飲食指導(dǎo)。術(shù)后生命體征監(jiān)測(cè)、切口觀察、協(xié)助咳嗽排痰、觀察輸液量及輸液速度、各種引流管的護(hù)理、尿管的護(hù)理、飲食護(hù)理以及術(shù)后并發(fā)癥觀察和護(hù)理等等。日常工作中，外科手術(shù)病人相對(duì)較多。就要求我更耐心地去與她交流與溝通，只有這樣，才能更好地提高護(hù)理質(zhì)量，讓病人信任我工作。由于外科的節(jié)奏比較快工作比叫忙?，嵥?。記得剛到外科時(shí)我還不適應(yīng)，為了搞好工作，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，不怕麻煩，向老師請(qǐng)教，向同事學(xué)習(xí)，自己摸索，短時(shí)間內(nèi)便比較熟悉了外科的工作。解了各班的職責(zé)，明確了工作的程序，方向，提高了工作能力，具體的工作中形成了一個(gè)清楚的工作思路，能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
除熟悉了科室的業(yè)務(wù)知識(shí)外，通過近一年的學(xué)習(xí)。還很注意護(hù)士職業(yè)形象，平時(shí)工作中注意文明禮貌服務(wù)，堅(jiān)持文明用語，工作時(shí)儀表端莊、著裝整潔、發(fā)不過肩、不濃妝艷抺、不穿高跟鞋、響底鞋、禮貌待患、態(tài)度和藹、語言規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及其法律法規(guī)，積極參于醫(yī)院組織的醫(yī)療事故處理?xiàng)l例學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富了法律知識(shí)，增強(qiáng)了安全保護(hù)意識(shí)。護(hù)士長(zhǎng)積極認(rèn)真指導(dǎo)下，很多方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和提高，平時(shí)堅(jiān)持參加科室每周五的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，護(hù)理人員三基訓(xùn)練，近一年的工作中，能始終堅(jiān)持愛崗敬業(yè)，貫徹“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”服務(wù)理念，提高了自身素質(zhì)及應(yīng)急能力。
一、加強(qiáng)護(hù)理安全管理，完善護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效地回避護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，為病兒提供優(yōu)質(zhì)、安全有序的護(hù)理服務(wù)。
1、不斷強(qiáng)化安全意識(shí)教育，發(fā)現(xiàn)工作中的不安全因素時(shí)要及時(shí)提醒，并提出整改措施，以院內(nèi)外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例組織討論學(xué)習(xí)借鑒，使護(hù)理人員充分認(rèn)識(shí)護(hù)理差錯(cuò)因素新情況、新特點(diǎn)，從中吸取教訓(xùn)，使安全警鐘常鳴。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管理，如夜班、中班、節(jié)假日等，實(shí)行彈性排班制，合理搭配老、中、青值班人員，同時(shí)組織護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的條例；及相關(guān)條款，以強(qiáng)化護(hù)士良好的職業(yè)認(rèn)同感，責(zé)任心和獨(dú)立值班時(shí)的慎獨(dú)精神。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)病兒的管理，如危重患兒，把危重患兒做為科晨會(huì)及交接班時(shí)討論的重點(diǎn)，對(duì)病人現(xiàn)存的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估，達(dá)成共識(shí)，引起各班的重視。
6、對(duì)重點(diǎn)員工的管理，如實(shí)習(xí)護(hù)士、輪轉(zhuǎn)護(hù)士及新入科護(hù)士等，對(duì)她們進(jìn)行法律意識(shí)教育，提高他們的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及能力，使學(xué)生明確只有在帶教老師的指導(dǎo)或監(jiān)督下才能對(duì)病人實(shí)施護(hù)理。同時(shí)指定有臨床經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)具有護(hù)師資格的護(hù)士做帶教老師，培養(yǎng)學(xué)生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7、完善護(hù)理文件記錄，減少安全隱患。重視現(xiàn)階段護(hù)理文書存在問題，規(guī)范護(hù)理文件記錄，認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理記錄中“十字原則，即客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整”，避免不規(guī)范的書寫，如漏字、涂改不清、前后矛盾，與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等，既要體現(xiàn)綜合護(hù)理問題記錄，又要體現(xiàn)?？瓢Y狀的特殊性，使護(hù)理文件標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
9、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，平時(shí)工作中注意培養(yǎng)護(hù)士的應(yīng)急能力，對(duì)每項(xiàng)應(yīng)急工作都要做回顧性評(píng)價(jià)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
二、以病人為中心，提倡人性化服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)患溝通，提高病人滿意度，避免護(hù)理糾紛。
1、辦公班護(hù)士真誠(chéng)接待新入院病兒，把病兒送到床前，主動(dòng)向病兒家屬做入院宣教及健康教育。
2、要求責(zé)任護(hù)士每天與患兒家屬溝通，包括健康教育、了解病兒的病情轉(zhuǎn)歸、生活需求、用藥后的效果及反應(yīng)等，護(hù)患溝通能縮短護(hù)患之間的距離，是做好一切護(hù)理工作的前提和必要條件。
3、認(rèn)真執(zhí)行臨床處置前后的告知程序，尊重患兒家屬的知情權(quán)，解除患兒家屬的顧慮。
4、每月召開工休座談會(huì)，發(fā)放病人滿意度調(diào)查表，對(duì)服務(wù)質(zhì)量高的護(hù)士給予表揚(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的護(hù)士給予批評(píng)教育。
三、定期與不定期護(hù)理質(zhì)量檢查，保持護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
1、充分發(fā)揮護(hù)理質(zhì)量控制小組的作用，每周進(jìn)行質(zhì)量檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正、處理。
2、每月對(duì)質(zhì)控小組、護(hù)士長(zhǎng)質(zhì)量檢查、護(hù)理部質(zhì)量檢查反饋信息進(jìn)行綜合分析，查找原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并檢查整改落實(shí)情況。
四、嚴(yán)格落實(shí)三基三嚴(yán)培訓(xùn)計(jì)劃，提高護(hù)理人員整體素質(zhì)。
1、對(duì)各級(jí)護(hù)理人員按三基三嚴(yán)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，每月組織理論考試和技術(shù)操作考核。
2、護(hù)理查房時(shí)提問護(hù)士，內(nèi)容為基礎(chǔ)理論知識(shí)、?？评碚撝R(shí)、院內(nèi)感染知識(shí)等。
3、利用科晨會(huì)提問醫(yī)院護(hù)理核心制度，使每個(gè)護(hù)士都能熟練掌握并認(rèn)真落實(shí)。
五、其他
1、配合醫(yī)院的整體工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)指令性工作任務(wù)。
一、主要工作開展情況
（一）開展打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，市森林公安局按照上級(jí)安排部署，充分發(fā)揮職能，開展了“嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪春季行動(dòng)”“昆侖2020”等打擊野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，今年共辦理各類野生動(dòng)物刑事案件14起，查獲野生動(dòng)物39只，救治野生動(dòng)物15只。
（二）多方溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作。一是充分發(fā)揮與林政、野保、工商、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合作戰(zhàn)能力，認(rèn)真開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年疫情防控工作開展以來，我局在省森林公安局、市林業(yè)局的統(tǒng)一安排部署下，與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、林業(yè)、公安等部門開展了聯(lián)合打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，突出案件查辦，嚴(yán)厲打擊涉及野生動(dòng)物違規(guī)違法行為。二是加強(qiáng)與濕地管理、野生動(dòng)物救助、動(dòng)物園等單位溝通聯(lián)系，進(jìn)一步理順野生動(dòng)物救助渠道，共同做好野生動(dòng)物救助工作。三是不斷加強(qiáng)與地方公安機(jī)關(guān)、高速交警等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，探索建立了周邊省、市、縣森林公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，積極拓寬警務(wù)合作機(jī)制，利用豫晉陜黃河金三角地區(qū)三省五市警務(wù)合作體、黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶、伏牛山地生態(tài)區(qū)警務(wù)合作體開展警務(wù)合作，靈通情報(bào)信息，進(jìn)一步加大跨區(qū)域運(yùn)輸販賣野生動(dòng)物案件查處力度。
（三）多點(diǎn)布控，嚴(yán)防犯罪。采取加強(qiáng)巡護(hù)、設(shè)卡檢查等措施，預(yù)防和發(fā)現(xiàn)破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪活動(dòng)。在野生動(dòng)物重點(diǎn)棲息地加強(qiáng)重點(diǎn)巡護(hù)，特別是白天鵝重點(diǎn)棲息地沿黃河濕地和紅腹錦雞重點(diǎn)棲息地甘山林區(qū)，結(jié)合森林防火、護(hù)林檢查等工作設(shè)置卡點(diǎn)，強(qiáng)化森林公安派出所值班備勤工作。
（四）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。采取多種形式，加大對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物資源的宣傳力度。在黃河濕地沿岸、甘山林區(qū)張貼保護(hù)白天鵝、紅腹錦雞等珍稀野生動(dòng)物公告，懸掛橫幅，設(shè)置宣傳牌，有獎(jiǎng)舉報(bào)破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪線索的通告，同時(shí)組織民警深入林區(qū)，向群眾和游客發(fā)放《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳單。
二、下一步工作部署
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，利用“愛鳥周”、“黃河旅游節(jié)”、“牡丹節(jié)”等活動(dòng),特別是宣傳紅腹錦雞的國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物等級(jí)、外觀、習(xí)性，改變?nèi)罕娫心：J(rèn)識(shí)，樹立公眾保護(hù)意識(shí)。
森林公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)與戶外活動(dòng)、攝影協(xié)會(huì)等團(tuán)體的溝通交流，及時(shí)收集群眾反映各類情況，迅速研判。利用宣傳禁獵區(qū)、鳥類禁獵期等通告和辦理的典型案例，用正反兩面教材，加強(qiáng)白天鵝、紅腹錦雞等野生動(dòng)物保護(hù)法制宣傳，增強(qiáng)群眾守法意識(shí)。
一、準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，精心描繪城市建設(shè)大藍(lán)圖。
縣牢固樹立“規(guī)劃出效益、規(guī)劃是財(cái)富”的理念，根據(jù)“綠色生態(tài)、宜業(yè)宜居”的發(fā)展定位，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高品位、大手筆規(guī)劃。換屆以來，先后投入8000多萬元，組織了縣城總體規(guī)劃第四輪修編，編制了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)、城區(qū)各個(gè)安置小區(qū)規(guī)劃、縣城城區(qū)路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì)等一批規(guī)劃設(shè)計(jì)及燃?xì)狻⒕G地、應(yīng)急避難場(chǎng)所等一批專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了控規(guī)全覆蓋。
二、以人為本，注重管理，切實(shí)樹立城市建設(shè)大形象。
堅(jiān)持建管結(jié)合，大力實(shí)施城區(qū)綠化、亮化、美化工程。一是大力實(shí)施“綠化工程”。高標(biāo)準(zhǔn)編制綠化規(guī)劃，推進(jìn)城市“綠線”管制制度，新建了汽車站站前小游園等綠化工程，對(duì)濱江公園、富東路等園林綠化設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，城區(qū)內(nèi)新增綠化面積達(dá)10萬平方米。二是大力實(shí)施“亮化工程”。投入300萬元，增設(shè)路燈1千余盞，先后實(shí)施了嵐山公園六亭一門、七橋橋梁亮化設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)改造工程，城市夜景更加靚麗。三是大力實(shí)施“美化”工程。城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾無害化處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，深入開展城區(qū)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)交通和建設(shè)秩序的整治，營(yíng)造規(guī)范有序、整潔優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境。
在加強(qiáng)公共綠地建設(shè)的同時(shí)，接到綠化堅(jiān)持道路建設(shè)與綠化同步的原則，一手抓新建，一手抓改善，精心打造道路景觀帶，對(duì)新建成的城市道路，嚴(yán)格按照綠線控制要求配置綠化用地，形成“綠成線、樹成蔭、花成景”的格局，對(duì)一些建成綠化較早品位較差的綠化帶作了政治改善，并且對(duì)城區(qū)道路綠化帶、花壇綠籬塑造藝術(shù)造型，堅(jiān)持人與自然的和諧，做到方面整齊，線條流暢，棱角清晰，層次感明顯，突出景觀效果，把花壇綠籬塑造不同形態(tài)，增強(qiáng)視覺效果，提高藝術(shù)品位。
三、加大城市管理力度，提高綠地保護(hù)和管理水平。
1.首先是要健全機(jī)制，縣里成立了園林管理所，負(fù)責(zé)全縣的綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠化建設(shè)和綠化、公共綠地管理。
下面我就今年電力設(shè)施保護(hù)工作談幾點(diǎn)意見：
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作。
大家知道我市電力設(shè)施保護(hù)工作形勢(shì)不容樂觀，去年我市發(fā)生一起110KV拉線UT線夾被盜造成的倒桿斷線事故，發(fā)生了一起220KV線下成片銀杏樹超高造成的跳閘事故。電力設(shè)施被盜和樹線矛盾形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已經(jīng)到觸目驚心的地步，已經(jīng)引起了縣領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)供電公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們也因此在上級(jí)供電公司有關(guān)會(huì)議上做了檢討性發(fā)言。要改變電力設(shè)施被盜和樹線矛盾突出的狀況，保證千里銀線暢通無阻，首先我們公司系統(tǒng)從上到下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，把它上升到講政治的高度來認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)工作做不好，就是失職，就會(huì)影響大局的穩(wěn)定，影響企業(yè)的聲譽(yù)，影響邳州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至影響整個(gè)電業(yè)的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全員高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，自覺行動(dòng)起來狠抓這項(xiàng)工作，我想電力保護(hù)工作的被動(dòng)局面一定可以得到改觀。
二、各有關(guān)單位要切實(shí)行動(dòng)起來開展好線路清障專項(xiàng)行動(dòng)。
為切實(shí)加強(qiáng)通道管理工作，05年12月2日我公司以邳電總字175號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開展線路清障專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，不少單位迅速行動(dòng)起來，在這里提出表揚(yáng)的是**供電所成立了組織制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，并按照文件要求及時(shí)將本鎮(zhèn)境內(nèi)從10KV到110KV線路隱患上報(bào)公司，這是什么精神，這是對(duì)工作負(fù)責(zé)的精神，而有些單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的文件要求不當(dāng)一回事，不組織，不宣傳，不實(shí)施，不上報(bào)，這是對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度，這樣會(huì)貽誤工作，是當(dāng)前上級(jí)對(duì)工作要求所不允許的。希望這種現(xiàn)象今后再也不要發(fā)生。線路通道專項(xiàng)清障活動(dòng)是集中一段時(shí)間對(duì)線路通道中存在的隱患認(rèn)真進(jìn)行排查，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理消除隱患，是一種有效的方法?，F(xiàn)在有一種比較普遍的現(xiàn)象，就是強(qiáng)調(diào)客觀的多，從主觀找原因的少，總認(rèn)為困難重重?zé)o法解決，實(shí)際不完全是這樣，為什么有的供電所處理樹線矛盾時(shí)不講條件，處理的比較好，不是這些供電所沒有困難，而是這些供電所創(chuàng)造性的開展工作，把困難克服了。希望清障工作還沒有開展好的供電所向這些先進(jìn)的供電所學(xué)習(xí)，按照文件要求切實(shí)開展好線路通道專項(xiàng)清障活動(dòng)，使本鎮(zhèn)境內(nèi)的線路通道暢通無阻。當(dāng)然做為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮到清障工作中所面臨的困難，給各供電所提供一個(gè)寬松的環(huán)境，一是責(zé)權(quán)利交給大家；二是積極協(xié)調(diào)地方政府，爭(zhēng)取地方政府的支持。為切實(shí)搞好這次線路清障專項(xiàng)治理工作，要明確責(zé)任并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。過境110KV及以上線路的清障由屬地管理單位供電所負(fù)責(zé)，聯(lián)責(zé)考核總經(jīng)理工作部；自管35KV及以上線路的清障由變電工區(qū)負(fù)責(zé)，聯(lián)責(zé)考核生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部；10KV及以下線路清障由各供電所負(fù)責(zé)，聯(lián)責(zé)考核農(nóng)電管理所。35KV及以上線路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開一次通道工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)度清障情況，協(xié)調(diào)處理清障中遇到的問題。會(huì)后有關(guān)單位要把任務(wù)領(lǐng)回去，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性的開展工作，想方設(shè)法，克服困難，確保完成任務(wù)。任務(wù)能不能完成也是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的檢驗(yàn)，希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
三、加強(qiáng)線路巡視，及時(shí)消除設(shè)備隱患
實(shí)際情況總是如此，不少事故的發(fā)生都是與巡線不到位有關(guān)，有些事故在未發(fā)生之前，只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患，事故是完全可以避免的。變電工區(qū)和各供電所要分段明確線路巡視責(zé)任人，定期進(jìn)行巡視，兩方協(xié)調(diào)最少要保證35KV及以上線路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績(jī)效考核，對(duì)因巡視不到位所造成的事故，要有相應(yīng)的處罰。在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，能處理的及時(shí)進(jìn)行處理，不能處理的及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)處理，本單位處理不了的上報(bào)公司處理。這里需要指出的是，對(duì)上級(jí)下達(dá)的隱患整改通知單要認(rèn)真按要求去處理，隱患整改通知單是納入考核的，一般地講上級(jí)下達(dá)隱患通知單都是急需處理的問題，不及時(shí)處理，會(huì)誤大事，造成事故要承擔(dān)責(zé)任的，這一點(diǎn)大家一定要心中有數(shù)。
四、切實(shí)做好防電力設(shè)施被盜工作。
自 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（下簡(jiǎn)稱“《環(huán)保法》”）頒布實(shí)施以來，在市委、市政府的高度重視下，在市人大的監(jiān)督支持和省環(huán)保局的指導(dǎo)下，我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)保法》，取得了環(huán)境保護(hù)工作的顯著成績(jī)。在全省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核中，我市連續(xù)四年被評(píng)為“全省環(huán)境保護(hù)責(zé)任優(yōu)秀城市”?，F(xiàn)將我市貫徹實(shí)施《環(huán)保法》的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、主要做法
（一）嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上防止污染源的產(chǎn)生。
我市認(rèn)真落實(shí)張德江書記“環(huán)保工作三句硬話”和黃華華省長(zhǎng)“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，從源頭上控制污染的產(chǎn)生。一是結(jié)合我市實(shí)際制定了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入的意見》，明確我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入的門檻，嚴(yán)格限制高物耗、高能耗項(xiàng)目，從源頭防止污染產(chǎn)生。二是加快重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃工作。合理布局工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)抓好電鍍等重污染行業(yè)定點(diǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)“工業(yè)進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)進(jìn)區(qū)、集中生產(chǎn)、集中治污”。目前，全市建立的中山石歧（××）、中山火炬（陽西）、佛山萬象（陽東）、東莞長(zhǎng)安（陽春）等4個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)和1個(gè)電鍍集中生產(chǎn)區(qū)（江城埠場(chǎng)）均已完成區(qū)域環(huán)評(píng)工作，并通過省環(huán)保局的審批。三是認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，把好新建設(shè)項(xiàng)目的“審批關(guān)”和“驗(yàn)收關(guān)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制污染型項(xiàng)目在漠××上游、居民住宅區(qū)等環(huán)境敏感處上馬，從源頭防止污染產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全市共受理新建設(shè)項(xiàng)目300宗，其中因選址不當(dāng)或不符合產(chǎn)業(yè)政策污染嚴(yán)重而拒批的項(xiàng)目20宗，環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%。四是根據(jù)企業(yè)所處環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境容量核定污染物排放量，核發(fā)排污許可證，使企業(yè)做到持證排污。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年市區(qū)已申領(lǐng)排污許可證企業(yè)近400家。五是健全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制度，加大對(duì)污染源的監(jiān)管力度，確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)對(duì)全市42家污染企業(yè)進(jìn)行全面摸底檢查，督促每家企業(yè)按照《××市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作方案》要求開展全面達(dá)標(biāo)工作，規(guī)范排污口設(shè)置及安裝在線監(jiān)控儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。目前，××市第一凈水廠等4家企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，提升了環(huán)境監(jiān)管科技含量。
（二）遏制污染，確保漠××水源水質(zhì)安全。
一是加強(qiáng)飲用水源環(huán)境保護(hù)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)飲用水安全，我市于20__年著手開展縣級(jí)市以上飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作，完成了飲用水水源地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃初稿，使我市飲用水安全走上規(guī)范化、法治化的管理軌道。此外，我市還十分重視自然生態(tài)保護(hù)工作，注意從源頭保護(hù)好漠××水資源，先后建立了陽春百涌、鵝凰嶂兩處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和陽春大河水庫、馬古坳等18處森林公園，還劃劃建立了一大批水源生態(tài)公益林區(qū)。目前，全市自然保護(hù)區(qū)（含森林公園）面積達(dá)到835.9km2，占全市國(guó)土總面積的10.7%。這些自然保護(hù)區(qū)、森林公園和水源生態(tài)公益林的建立，對(duì)江河流域的水源涵養(yǎng)、水土保持起到了十分關(guān)鍵的作用，建成了良好的綠色生態(tài)屏障。
二是大力抓好向漠××排污企業(yè)的防治工作。開展查處“十五小”、“新五小”企業(yè)違法排污的專項(xiàng)行動(dòng)，先后查處了陽春市圭崗鎮(zhèn)18家土法小造紙企業(yè)，取締了陽東縣4家小電鍍企業(yè)，有效地防止了“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檢查，并責(zé)成××市第一凈水廠完善在線監(jiān)控設(shè)備，要求畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)工作，完善污染治理設(shè)施，進(jìn)一步防治畜禽養(yǎng)殖污染。加大執(zhí)法力度，先后關(guān)閉了陽春春灣糖廠、××市水泥廠等多家污染嚴(yán)重的企業(yè)，整治了一批污染漠××企業(yè)。20__年本文來源：文秘站 1月13日，市政府向有關(guān)單位發(fā)出了《關(guān)于對(duì)廣東××制藥廠有限公司等41家重點(diǎn)污染源下達(dá)限期治理或關(guān)閉決定的通知》（陽府〔20__〕7號(hào)），陽春市政府也發(fā)出了《關(guān)于對(duì)××市宏大鋼鐵有限公司等22家企業(yè)限期治理的通知》（春府〔20__〕112號(hào)），加強(qiáng)對(duì)漠××沿江兩岸的企業(yè)排污監(jiān)督管理，有效遏制違法排污的不法行為，確保了漠××水源水質(zhì)不受污染。重點(diǎn)污染源××市第一凈水廠、××市環(huán)衛(wèi)處垃圾滲濾液處理場(chǎng)、××喜之郎果凍制造有限公司、××市宏大鋼鐵公司等均安裝了在線設(shè)施。
三是加大城市生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度。為進(jìn)一步提高我市生活污水處理率，我市對(duì)第一凈水廠進(jìn)行擴(kuò)建，即在現(xiàn)日處理2萬噸的基礎(chǔ)上擴(kuò)建至5萬噸，工程項(xiàng)目主要包括3萬噸污水處理設(shè)施和原廠部分項(xiàng)目改造，以及污水截取收集管網(wǎng)等，總投資約5500萬元。目前，該工程sbr 池、鼓風(fēng)機(jī)房主體工程分別完成80%和60%,完成投資約1200萬元。此外，投資180萬元建設(shè)的日處理能力2萬噸的陽春污水處理廠于20__年9月建成并投入使用。陽東生活污水處理廠（首期日處理量1萬噸）已完成了選址、立項(xiàng)、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。陽西縣首期日處理量2萬噸、投資總額7873.2萬元的污水處理工程已完成選址、征地、可行性、環(huán)評(píng)及立項(xiàng)等前期工作，現(xiàn)正進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)。陽春春灣生活污水處理廠、閘坡生活污水處理廠也擺上日常議程，現(xiàn)已初步擬定選址，各項(xiàng)籌備工作正積極展開。
四是抓緊推進(jìn)漠×× ( 江城-春城)河段綜合整治工程。漠××江城和春城河段以前存在河道淤積阻塞、部分河堤嚴(yán)重受損、水上住家船侵占河道、生產(chǎn)生活垃圾及生活污水直接排入河中等環(huán)境問題。針對(duì)這些問題，結(jié)合水利防洪工程建設(shè)對(duì)市區(qū)和春城“一江兩岸”實(shí)施綜合整治工作。通過河道清障清淤、搬遷水上住家船、關(guān)閉市水泥廠、建設(shè)堤岸工程及污水管網(wǎng)工程等措施，改善了漠××流經(jīng)城市河段的水質(zhì)。市區(qū)河段整治工作于20__年開始，已先后投入資金5150萬元，位于整治區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)污染源××市水泥廠已被關(guān)閉并拆除。陽春春城河段整治工作也在20__年11月動(dòng)工建設(shè)。該工程于20__年經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)，總投資14281萬元，其中省補(bǔ)助資金2288萬元已全部到位。堤防建設(shè)總長(zhǎng)13.26公里（包括4×1000千瓦的春洲電站樞紐工程），工程按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前工程包括防洪堤和電站累計(jì)完成土方56.1萬立方米，石方1.655萬立方米，砼4.76萬立方米，金屬結(jié)構(gòu)468噸，投資總額6262萬元，占投資總額的43.8%
五是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。對(duì)漠××水質(zhì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在漠××全河段共布設(shè)監(jiān)測(cè)斷面10個(gè)，部分?jǐn)嗝婷吭虏蓸颖O(jiān)測(cè)1次，密切監(jiān)控漠××水質(zhì)狀況。投入250萬元建設(shè)漠××水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，目前自動(dòng)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保證了有關(guān)部門及時(shí)掌握各河段的水質(zhì)情況。
六是積極開展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動(dòng)。在漠××兩岸附近村莊積極開展生態(tài)示范村創(chuàng)建工作，改善農(nóng)村環(huán)境的臟亂差落后面貌，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)村面源對(duì)水環(huán)境的污染。至20__年止，全市共創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范村23個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范村50個(gè)。
（三）維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，開展保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。市委、市政府高度重視整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)工作，多次組織市環(huán)保、市發(fā)展改革、市監(jiān)察、市司法、市工商、市安監(jiān)、市電力等部門參加全國(guó)整治違法排污企業(yè)電視電話會(huì)議，并部署開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性。為確保專項(xiàng)行動(dòng)工作能順利進(jìn)行，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為、樹立環(huán)境執(zhí)法權(quán)威，市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《××市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)和工作要求，迅速展開整治行動(dòng)。
二是突出重點(diǎn)，行動(dòng)迅速。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，我市以保障飲用水源安全、整治工業(yè)園區(qū)及固體廢物為工作重點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)污染源監(jiān)管，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。同時(shí),強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管，加大規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染防治監(jiān)督，清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)。重點(diǎn)工作包括：一是集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患，保證讓人民群眾喝上干凈的水；二是集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題，堅(jiān)決糾正降低環(huán)境準(zhǔn)入門檻、干撓環(huán)保執(zhí)法檢查等一系列環(huán)境違法行為；三是集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題，堅(jiān)決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；四是加大對(duì)危險(xiǎn)廢物處理處置違法行為的查處力度，保證全市環(huán)境安全；五是認(rèn)真抓好省掛牌督辦的江城區(qū)那格電鍍城環(huán)境綜合整治工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，成效顯著。今年上半年，陽春市對(duì)陽春酒廠有限公司等7家污染企業(yè)作出限期整治的決定，對(duì)陽春市聯(lián)興造紙廠等10家污染企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)處理，還組織環(huán)保、工商、公安、供電等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，依法取締了4家無任何合法手續(xù)、無有效污染治理設(shè)施、生產(chǎn)污水直接排放的海綿銅廠，并現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行拆除設(shè)備，斷水?dāng)嚯娞幚?。市政府?duì)××市川島海產(chǎn)品有限公司等3家未經(jīng)環(huán)保局審批環(huán)評(píng)文件、需要配套的污染防治設(shè)施未建成就擅自投入生產(chǎn)使用的污染企業(yè)進(jìn)行檢查并立案查處，對(duì)拖欠排污費(fèi)的××市雄鋒刀剪廠由法院采取查封生產(chǎn)設(shè)備的強(qiáng)制措施，對(duì)未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的江城區(qū)馬實(shí)高皮鞋廠等3家污染企業(yè)由工商部門予以查封，新聞單位對(duì)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，引起了很大的反響。省環(huán)保局對(duì)我市崗列那格電鍍城污染整治問題進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦后，市政府將對(duì)崗列那格五金電鍍城作出限期治理決定，責(zé)令崗列那格五金電鍍城在限期1年內(nèi)完成污染整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。逾期不能達(dá)標(biāo)的，將依法作出責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)或整體搬遷的處理。目前，崗列那格電鍍城已制定綜合整治方案，正在組織論證和進(jìn)行工程招標(biāo)，并已完成排污溝的前期防滲工程。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20__年開始開展專項(xiàng)行動(dòng)三年來，我市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員16500多人次，檢查污染企業(yè)5600多家（次），責(zé)令整改企業(yè)1260家（次），立案查處環(huán)境違法行為230宗，關(guān)停（取締）小造紙、小電鍍、小選礦等污染企業(yè)120多家，罰款137萬元。
二、存在的主要問題
雖然我市在環(huán)境保護(hù)方面取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問題。主要是：
（一）部分企業(yè)沒有污染防治設(shè)施或僅有簡(jiǎn)易治理設(shè)施但不達(dá)標(biāo)排放，造成環(huán)境污染問題還比較嚴(yán)重。如漠××上游的陽春市多家造紙廠，主要生產(chǎn)再生造紙和纖維造紙，這些紙廠大部分無污染治理設(shè)施，其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水污染物和大氣污染物未經(jīng)任何處理直接排放，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。小部分的紙廠雖有治理，但其治理效果也不理想。
（二）擅自建設(shè)工業(yè)園區(qū)，區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批擅自上馬建設(shè)或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象普遍。部分新上馬企業(yè)未執(zhí)行環(huán)境影 響評(píng)價(jià)制度，未批先建，污染物未報(bào)先排，源頭性污染未能控制。
（三）一些重點(diǎn)環(huán)保工程項(xiàng)目特別是污水處理工程項(xiàng)目工作進(jìn)展較緩慢，如陽東生活污水處理廠、閘坡生活污水處理廠等。
（四）環(huán)境管理能力建設(shè)進(jìn)度遲緩，全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法力量和監(jiān)測(cè)力量較為薄弱，監(jiān)測(cè)監(jiān)察設(shè)備仍處于較為落后狀態(tài)。
三、下步工作計(jì)劃
（一）加大環(huán)境宣傳教育力度，增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)。繼續(xù)深入開展多種形式的環(huán)境警示教育和宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高社會(huì)各界特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使保護(hù)環(huán)境成為他們的自覺行動(dòng)。
（二）針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的狀況，改革城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體制。積極探索投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理模式，多渠道籌集資金，加快市第一凈水?dāng)U建工程、陽東縣城污水處理廠和春灣、合山、北慣等中心鎮(zhèn)污水處理廠以及沿江堤圍工程建設(shè)步伐，確保工程如期建成投入使用，早日發(fā)揮效益。
（三）開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)漠××沿河兩岸和市內(nèi)不法排污企事業(yè)單位和違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理整治，尤其是對(duì)存在突出環(huán)境污染問題的一批企事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
（四）繼續(xù)開展漠××綜合整治工程。各級(jí)政府和有關(guān)部門要將保護(hù)漠××飲用水源水質(zhì)安全作為今后的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用最短的時(shí)間把該項(xiàng)工作做好。
（五）堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。要嚴(yán)格按照自然保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求，進(jìn)一步加大自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和規(guī)范化管理的力度，增加自然保護(hù)區(qū)及水源生態(tài)公益林區(qū)的數(shù)量和面積。要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，防治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染和施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染。
一、主要內(nèi)容和工作目標(biāo)
世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)工作的主要內(nèi)容包括：世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)；參展國(guó)家（地區(qū)、國(guó)際組織）的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記保護(hù)；世博會(huì)組織機(jī)構(gòu)贊助企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)；世博會(huì)期間商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的整治。
要按照標(biāo)本兼治、打防并舉的原則，通過扎實(shí)開展世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)工作，達(dá)到如下目標(biāo)：深化對(duì)世博會(huì)商標(biāo)及其保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)；準(zhǔn)確理解和適用法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種侵犯世博會(huì)商標(biāo)的行為，使世博會(huì)標(biāo)志、官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記以及相關(guān)贊助企業(yè)商標(biāo)得到全面保護(hù)；主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街、服飾和小商品批發(fā)零售市場(chǎng)等建立商標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上杜絕商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)和步驟
（一）工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商標(biāo)（標(biāo)志）的保護(hù)。以世博會(huì)標(biāo)志、官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記以及相關(guān)贊助企業(yè)商標(biāo)、相關(guān)涉外高知名度商標(biāo)、馳（著）名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)等為重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品的檢查。以世博會(huì)特許商品，帶有世博會(huì)標(biāo)志和世博會(huì)吉祥物形象的紀(jì)念幣、紀(jì)念章、毛絨玩具、服裝、鞋帽、文具等容易產(chǎn)生侵權(quán)行為的商品等為重點(diǎn)檢查商品。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法。以主要商業(yè)街、服飾和小商品批發(fā)零售市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、旅游紀(jì)念品市場(chǎng)等以及其周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)執(zhí)法區(qū)域。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。以商品生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域、商標(biāo)印制領(lǐng)域和廣告宣傳領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)。
（二）工作步驟
保護(hù)上海世博會(huì)商標(biāo)專項(xiàng)整治工作分3個(gè)階段。
第一階段：即日起至20__年1月31日，重點(diǎn)是開展調(diào)查摸底，制定工作計(jì)劃。
各工商所要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)侵權(quán)行為易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的調(diào)查摸排工作，要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的市場(chǎng)、路段和區(qū)域要有明確的執(zhí)法計(jì)劃、長(zhǎng)效監(jiān)管措施和應(yīng)急方案。
第二階段：20__年2月1日至20__年4月30日，重點(diǎn)是加大執(zhí)法力度，整治市場(chǎng)環(huán)境。
各工商所要著重做好以下工作：一是在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街、服飾和小商品批發(fā)零售市場(chǎng)及其周邊區(qū)域開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊世博會(huì)商標(biāo)侵權(quán)行為，確保主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)域的商業(yè)企業(yè)無假本文來源：文秘站 冒侵權(quán)行為發(fā)生；二是加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、旅游紀(jì)念品市場(chǎng)涉等窗口單位的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步凈化窗口環(huán)境；三是有針對(duì)性地組織開展對(duì)商標(biāo)印制企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從源頭上遏制世博會(huì)商標(biāo)侵權(quán)行為的發(fā)生。
第三階段：20__年5月1日至20__年12月15日，重點(diǎn)是落實(shí)監(jiān)管力量，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
各工商所要組織力量，在重點(diǎn)市場(chǎng)、路段和區(qū)域落實(shí)日常監(jiān)管職責(zé)，做好世博會(huì)期間世博會(huì)商標(biāo)假冒侵權(quán)案件投訴受理、協(xié)調(diào)、處理和上報(bào)工作，及時(shí)穩(wěn)妥地處理突發(fā)事件，保證世博會(huì)期間市場(chǎng)正常有序。
三、培訓(xùn)、宣傳
（一）培訓(xùn)
分局在20__年2月至3月期間組織開展各工商所執(zhí)法人員的專門培訓(xùn)工作，對(duì)世博會(huì)標(biāo)志的權(quán)利情況、涉及內(nèi)容、世博會(huì)標(biāo)志保護(hù)政策原則、工作要求等進(jìn)行專題培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是《世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》和工商總局《保護(hù)世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)行動(dòng)方案》。培訓(xùn)工作一是明確需嚴(yán)厲查處的侵犯世博會(huì)商標(biāo)行為的情形；二是明確可以通過行政指導(dǎo)等方式規(guī)范和引導(dǎo)世博會(huì)商標(biāo)使用行為的情形；三是明確世博會(huì)特許商品銷售行為的管理要求。
（二）宣傳
各工商所要大力宣傳有關(guān)世博會(huì)商標(biāo)使用和保護(hù)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)。
1、充分采用20__年"3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日"和廟會(huì)、集市，把世博會(huì)標(biāo)志專有權(quán)以及相關(guān)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)工作作為重要組成部分，廣泛散發(fā)相關(guān)宣傳材料，進(jìn)一步提高全社會(huì)的世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦者、生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、旅行社、廣告經(jīng)營(yíng)單位、商標(biāo)印制企業(yè)等單位的宣傳教育工作，通過先期宣傳工作達(dá)到告知、警示的目的，減少案件的發(fā)生，提高執(zhí)法效率。
3、通過多種上途徑及時(shí)宣傳工商部門世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)工作的相關(guān)做法、經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。
（四）工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。
各工商所要加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成所長(zhǎng)親自抓、分管所長(zhǎng)具體抓、相關(guān)執(zhí)法人員分工協(xié)作的工作格局。要將工作層層分解、落實(shí)到人、責(zé)任到人。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工作計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政。
各工商所要及時(shí)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)進(jìn)行整改，提高執(zhí)法工作效率。在查處相關(guān)案件時(shí)堅(jiān)持"四個(gè)結(jié)合"，即要堅(jiān)持合法性與合理性有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)持保護(hù)世博會(huì)標(biāo)志和保護(hù)與世博會(huì)相關(guān)的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)相結(jié)合；堅(jiān)持集中整治行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合；堅(jiān)持行政處罰和 行政指導(dǎo)相結(jié)合。對(duì)于需要向上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局核實(shí)有關(guān)情況的，應(yīng)上報(bào)分局后以分局名義致函；對(duì)于侵犯世博會(huì)商標(biāo)涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。立案情況和案件辦結(jié)情況要及時(shí)報(bào)告分局。
（三）加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。
各工商所要加強(qiáng)與公平交易、法制、廣告、市場(chǎng)等監(jiān)管部門的配合和協(xié)作，共同做好世博會(huì)商標(biāo)保護(hù)的宣傳、監(jiān)管、案件查處等工作，形成監(jiān)管合力。
關(guān)鍵詞：社會(huì)工作介入;流浪兒童;存在問題
中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）04-0125-02
一、流浪兒童的現(xiàn)狀與救助理論研究
1.兒童是祖國(guó)的未來，兒童的健康狀況直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)2010年官方統(tǒng)計(jì)，全國(guó)流浪兒童不低于15萬人次，近年來還在繼續(xù)增長(zhǎng)。雖然流浪兒童的救助保護(hù)工作取得了較大改善，但是由于社會(huì)保障制度的不完善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、政府作為主要救助主體的單一性等主客觀因素的限制，我國(guó)流浪兒童救助工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要進(jìn)一步向科學(xué)化、專業(yè)化、國(guó)際化水平發(fā)展，故應(yīng)該借鑒國(guó)外模式，積極引進(jìn)社會(huì)工作救助管理方法。
流浪兒童，尤其是那些有越軌行為的，通常不被社會(huì)大部分人所接納和同情，因此對(duì)流浪兒童問題的解決和救助，在一定程度上也緩解了社會(huì)群眾對(duì)社會(huì)治安的不滿，有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。由于家庭功能失調(diào)，在孩子成長(zhǎng)的道路上沒有父母的指導(dǎo)、無約束導(dǎo)致唯一依靠不復(fù)存在，這樣就會(huì)導(dǎo)致他們的生活狀態(tài)不穩(wěn)定性，甚至?xí)?dǎo)致悲劇的出現(xiàn)。流浪兒帝由于身體弱小，在缺少監(jiān)護(hù)人照顧的情況下，他們的基本生活需求沒有保障。不少流浪兒童為了生存鋌而走險(xiǎn)，小則偷盜自養(yǎng)，大則群聚滋生犯罪。造成流浪兒童問題的原因具有多面性，由于人生觀、世界觀、價(jià)值觀尚不成熟，有些兒童在遇到挫折，選擇了離家出走，當(dāng)前我國(guó)的流浪兒童問題已經(jīng)引起了政府和社會(huì)的關(guān)注。
2.目前在世界范圍內(nèi)主要有四種流浪兒童救助模式：矯正模式（correctional approach）、康復(fù)模式、外展模式和預(yù)防模式。矯正模式通常把流浪兒童認(rèn)為成為具有破壞性的、攻擊性的甚至具有犯罪行為傾向的人，因此主張對(duì)其進(jìn)行行為矯治甚至隔離?？祻?fù)模式認(rèn)為流浪兒童是具有心理疾病、精神狀態(tài)有問題的孩子，需要對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo)、咨詢。外展模式開始關(guān)注到流浪兒童生存狀況的惡劣及他們本應(yīng)該獲得的兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)，主張積極主動(dòng)到街頭為流浪兒童提供及時(shí)的救助和服務(wù)。預(yù)防模式意識(shí)到政府、家庭、社區(qū)、社會(huì)對(duì)兒童的監(jiān)護(hù)、照顧責(zé)任，強(qiáng)調(diào)流浪兒童應(yīng)該從家庭得到應(yīng)有的照顧，通過家庭支持計(jì)劃來預(yù)防流浪兒童的產(chǎn)生從國(guó)外研究動(dòng)態(tài)來看，流浪兒童問題是與福利國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)相關(guān)的。根據(jù)安德森的理論，西方福利國(guó)家主要制度類型?！吧鐣?huì)民主模式”，瑞典以完善法規(guī)來保護(hù)流浪兒童;以德國(guó)為代表的“歐洲大陸傳統(tǒng)模式”，在兒童照顧上強(qiáng)調(diào)父母和政府的責(zé)任。父母要盡到教養(yǎng)子女的責(zé)任，同時(shí)政府在福利行政、福利設(shè)施、現(xiàn)金補(bǔ)貼、福利服務(wù)方面起輔助作用。
二、社會(huì)工作對(duì)流浪兒童工作的介入
（一）社會(huì)工作專業(yè)理念的獨(dú)特性
社會(huì)工作的理念是“助人自助”，以人文主義精神為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)接納和對(duì)人的人格和尊嚴(yán)的尊重，關(guān)注人的行為與環(huán)境的關(guān)系，研究人的行為從社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境和個(gè)人內(nèi)在的心理因素等綜合方面去分析，也比較關(guān)注宏觀的社會(huì)政策和社會(huì)行政等內(nèi)容。在流浪兒童救助方面，社會(huì)工作的理念和視角值得借鑒，歐美的社會(huì)工作者已經(jīng)為我們做出了表率。社會(huì)工作早期發(fā)展是注重治療即案主的問題和行為已經(jīng)產(chǎn)生，社會(huì)工作是事后治療，服務(wù)對(duì)象是困難群體;中期階段是預(yù)防即開展問題人群的預(yù)防，提前為相關(guān)人群提供社會(huì)服務(wù)，避免他們的生活和行為發(fā)生問題，工作對(duì)象是目標(biāo)人群;社會(huì)工作理念對(duì)于救助流浪兒童的工作是獨(dú)特的，相比于其他學(xué)科，社會(huì)工作的助人理念更關(guān)注人性和人自身，不會(huì)傷害流浪兒童的人格尊嚴(yán)，且關(guān)注流浪兒童的人生成長(zhǎng)，一定程度上考慮的是流浪兒童的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。
（二）社會(huì)工作專業(yè)方法的介入
社會(huì)工作專業(yè)方法有三個(gè)主要方法：個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作。個(gè)案工作比較關(guān)注個(gè)體的內(nèi)在發(fā)展和心理因素，可以開展流浪兒童的家庭個(gè)案工作，與流浪兒童的父母、親戚取得聯(lián)系，了解兒童離家出走的原因，也可以對(duì)流浪兒童實(shí)施個(gè)案心理輔導(dǎo)，撫平他們受過傷的心靈。小組工作方法比較關(guān)注流浪兒童的朋輩群體，可以將流浪兒童組織起來成為小組，利用成員之間的壓力改變彼此的不適當(dāng)行為，如個(gè)人衛(wèi)生問題、性格孤僻問題、不善表達(dá)的問題，也可以使用小組動(dòng)力學(xué)理論組織小組活動(dòng)，開展一些兒童喜歡玩的游戲，幫助他們破除人際交往障礙。社區(qū)工作方法關(guān)注社區(qū)資源，積極和社區(qū)、民間組織、志愿者聯(lián)系，取得他們對(duì)流浪兒童救助工作的支持，社區(qū)是基層政府服務(wù)部門，很多城市流浪兒童出身于貧窮家庭，應(yīng)該由社區(qū)居委會(huì)出面盡力為他們申辦低保，在社區(qū)為流浪兒童開放一些社區(qū)活動(dòng)室，為他們申辦教育機(jī)構(gòu)的免費(fèi)資助，讓流浪兒童可以和正常兒童一樣去上學(xué)。
（三）社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展為介入流浪兒童救助工作提供了條件
2011年，《社工規(guī)劃》的出臺(tái)為我們國(guó)家社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展指明了方向，在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)工作社會(huì)服務(wù)組織、社會(huì)工作社會(huì)福利工作的性質(zhì)等方面提出了明確的要求，社會(huì)工作人才的就業(yè)方向是城市社區(qū)和農(nóng)村村委會(huì)、民政機(jī)構(gòu)、福利慈善事業(yè)單位和社會(huì)服務(wù)組織。我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)工作專業(yè)人才20余萬人，與《社工規(guī)劃》提出的人才缺口還比較大，卻為社會(huì)救助事業(yè)的發(fā)展提供了人才條件。政府將通過公共財(cái)政渠道為社會(huì)工作開辟項(xiàng)目服務(wù)的資金來源，這一切為社會(huì)工作介入流浪兒童的救助工作奠定了人才、組織和資金的基礎(chǔ)。
三、相關(guān)對(duì)策和建議
（一）強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外的區(qū)域合作，共享社會(huì)工作救助流浪兒童先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
救助流浪兒童工作在歐美國(guó)家發(fā)展的比較早，不管是理論和政策研究方面還是具體的制度實(shí)施層面，都比我們領(lǐng)先，一些國(guó)家組織也愿意為中國(guó)的流浪兒童救助事業(yè)提供資金、人才的支持。國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平也參差不齊。沈陽在流浪兒童救助實(shí)踐中也應(yīng)建立集寄養(yǎng)、看護(hù)、教育于一體的“類家庭”。在條件合適的社區(qū)購(gòu)買或租用住房，以每套為單位建立一個(gè)“類家庭”，并招聘兩到三名有愛心和耐心并兼具心理輔導(dǎo)知識(shí)的管理員作為孩子的“類家長(zhǎng)”，照顧孩子日常生活起居的同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行心理矯治和正確價(jià)值觀的引導(dǎo)。還可根據(jù)孩子的自身情況，送入附近的小學(xué)、初中或職業(yè)技術(shù)學(xué)校?！邦惣彝ァ蹦Ｊ讲粌H為孩子創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境和家庭氛圍，還使孩子有機(jī)會(huì)接受良好的教育，在必要時(shí)應(yīng)該總結(jié)優(yōu)秀的流浪兒童救治經(jīng)驗(yàn)和模式，向全國(guó)推廣。
（二）細(xì)化社會(huì)工作的兒童福利操作，提高救助實(shí)效性
社會(huì)工作介入流浪兒童應(yīng)建立和發(fā)展一種積極主動(dòng)的在早期干預(yù)和救助的社會(huì)工作服務(wù)的新方法。社會(huì)工作者是社會(huì)福利制度的實(shí)施者，也是流浪兒童救助工作的重要承擔(dān)者，有義務(wù)去進(jìn)行兒童的家庭輔導(dǎo)，引導(dǎo)流浪兒童家庭的父母和收養(yǎng)者去關(guān)注兒童本身，而不是忽略和壓迫、欺負(fù)這些兒童。社會(huì)工作者介入救助管理站，根據(jù)需要提議設(shè)立兒童活動(dòng)室，展開、推行適合兒童身心特點(diǎn)、兒童喜聞樂見的上課形式。對(duì)他們進(jìn)行文化教育的同時(shí)兼顧心理康復(fù)和行為矯治，樹立他們的生活信心和對(duì)美好事物的追求。促使流浪兒童養(yǎng)成良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)他們健身以及參與娛樂活動(dòng)的能力。圖書室應(yīng)該被充分利用，電視應(yīng)作為娛樂設(shè)施配套在站內(nèi)公共使用。
（三）社會(huì)工作介入流浪兒童家庭，從源頭防止兒童成為流浪者
家庭是兒童成長(zhǎng)過程中的第一個(gè)環(huán)境也是最關(guān)鍵的環(huán)境，一個(gè)孩子的成長(zhǎng)軌跡在很大程度上受到其所在家庭的影響，父母作為孩子的第一任老師，在對(duì)兒童的學(xué)習(xí)教育和心理教育方面具有不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)。在將救助管理站內(nèi)的流浪兒童送回家的過程當(dāng)中，應(yīng)該組織專業(yè)社會(huì)工作者對(duì)流浪兒童的父母或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育，讓他們意識(shí)到自己在孩子成長(zhǎng)過程中的缺位對(duì)孩子所造成的嚴(yán)重影響，社會(huì)工作者在流浪兒童返家之后也要定期與流浪兒童及其家長(zhǎng)保持聯(lián)系，詢問流浪兒童返家后的生活情況和心理狀況，主動(dòng)詢問流浪兒童父母在孩子的教育過程中遇到的問題和困難并提供專業(yè)的意見和幫助，降低流浪兒童重復(fù)流浪的可能。
（四）政府制定社會(huì)工作救助政策，主導(dǎo)救助政策實(shí)施
政府應(yīng)該積極支持社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展，在借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定和完善社會(huì)工作介入流浪兒童的法律政策，使其救助工作在正確的引導(dǎo)下積極為全社會(huì)謀福利;政府應(yīng)推動(dòng)民間力量介入流浪兒童救助工作，推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)社會(huì)工作起步較晚，很多方面都是在摸索中前進(jìn)，所以政府在為社會(huì)工作組織提供法律政策以及資金幫助的同時(shí)，還要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)我國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)走出國(guó)門，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，吸引國(guó)際資金來更好地發(fā)展流浪兒童救助保護(hù)事業(yè)。
綜上所述，社會(huì)工作的專業(yè)理念和方法，社會(huì)工作與社區(qū)社會(huì)工作的結(jié)合以及我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步都為社會(huì)工作者積極介入流浪兒童救助工作提供了條件，當(dāng)然還有許多不足和困難，需要政府部門加以支持和幫助，推動(dòng)流浪兒童的救助事業(yè)進(jìn)一步開展。
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