發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:01:29
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高?？蒲泄ぷ饔?jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】工作過程；數(shù)據(jù)庫課程；教學(xué)改革
一、引言
目前數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)用于現(xiàn)代生活的方方面面，成為信息系統(tǒng)的核心和基石。因此數(shù)據(jù)庫技術(shù)日益成為計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程技術(shù)人員必不可少的知識(shí)與技能。數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程是高職院校計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫技術(shù)的一門專業(yè)核心平臺(tái)課程，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)庫技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)和數(shù)據(jù)管理的應(yīng)用能力。但是數(shù)據(jù)庫應(yīng)用這門課程由于自身難度大，課程理論體系復(fù)雜、高深、發(fā)展快，其應(yīng)用技術(shù)具有靈活性、多樣性，采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，該課程的學(xué)習(xí)效果一直不明顯。數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程在教學(xué)過程中，主要存在以下問題：學(xué)生能夠掌握數(shù)據(jù)庫的基本知識(shí)，但如何靈活運(yùn)用數(shù)據(jù)庫知識(shí)解決后續(xù)課程中的數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)維護(hù)能力卻相對(duì)薄弱，同時(shí)缺乏對(duì)學(xué)生綜合能力與職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的觀念。因此，數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程的教學(xué)改革勢在必行。本文將基于工作過程的職教理念在數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程的課程設(shè)計(jì)與課程教學(xué)中進(jìn)行的改革進(jìn)行研究，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與職業(yè)素養(yǎng)。
二、課程來源與課程設(shè)計(jì)
按照基于工作過程的職教理念，課程應(yīng)經(jīng)過社會(huì)調(diào)研和專家訪談，確定專業(yè)面向工作崗位群中的具體工作崗位；對(duì)工作崗位進(jìn)行分析，以工作任務(wù)和行動(dòng)過程為導(dǎo)向，以崗位工作任務(wù)所需的相關(guān)知識(shí)、能力為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，開發(fā)典型工作任務(wù)；對(duì)典型工作任務(wù)進(jìn)行教學(xué)加工與教學(xué)設(shè)計(jì)處理，得到適合教學(xué)的學(xué)習(xí)情境，并使之具體化。（1）多維度專業(yè)調(diào)研。按照職業(yè)教育改革的理念，課程必須為其專業(yè)服務(wù)，因此任何一門課程都與專業(yè)有著緊密的聯(lián)系。通過進(jìn)行服務(wù)區(qū)域、面向行業(yè)調(diào)研、人才需求調(diào)研、同類院校專業(yè)調(diào)研、畢業(yè)生調(diào)研等多維度的專業(yè)調(diào)研，得出結(jié)論：面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，會(huì)計(jì)電算化從業(yè)人員的需求量大，已從業(yè)人員的數(shù)量及質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未滿足需求。但應(yīng)拓展會(huì)計(jì)電算化人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)高技能應(yīng)用型會(huì)計(jì)電算化人才。（2）確定專業(yè)崗位群。根據(jù)多維度專業(yè)調(diào)研結(jié)論，專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線，需要掌握以會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用、系統(tǒng)管理與維護(hù)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、技能與方法，具有熟練應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化處理能力的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理、實(shí)施、維護(hù)的復(fù)合型高素質(zhì)技能型人才。在專業(yè)調(diào)研專家訪談的基礎(chǔ)上，確定了以下崗位群：會(huì)電核算崗、會(huì)電維護(hù)崗、會(huì)電實(shí)施崗等。并對(duì)崗位群進(jìn)行分析，具體如表1。
表1 崗位群分析
（3）開發(fā)典型工作任務(wù)。通過專業(yè)調(diào)研與崗位群的分析，教學(xué)設(shè)計(jì)者應(yīng)該基于工作過程來構(gòu)建學(xué)習(xí)情境，把教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)巧妙地隱含在一個(gè)個(gè)工作任務(wù)之中。工作任務(wù)設(shè)置的總原則為從工作需求出發(fā)，選擇相關(guān)的工作任務(wù)并確定相應(yīng)的知識(shí)和技術(shù)，其目標(biāo)是在工作中學(xué)習(xí)和應(yīng)用知識(shí)。（4）設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境。數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程的學(xué)習(xí)情景是依據(jù)以工作過程為導(dǎo)向，以典型工作任務(wù)為基點(diǎn)，綜合理論知識(shí)、操作技能和職業(yè)素質(zhì)為一體的思路進(jìn)行設(shè)計(jì)。以形成數(shù)據(jù)庫應(yīng)用和數(shù)據(jù)管理能力為基本目標(biāo)，緊緊圍繞完成工作任務(wù)的需要來選擇和組織課程內(nèi)容，突出工作任務(wù)與知識(shí)的聯(lián)系，讓學(xué)生在職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上掌握知識(shí)，增強(qiáng)課程內(nèi)容與職業(yè)能力要求的相關(guān)性，提高學(xué)生的就業(yè)能力。選取項(xiàng)目的基本依據(jù)是數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程涉及的工作任務(wù)范圍，但在具體設(shè)計(jì)過程中還以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)用流程與典型的項(xiàng)目為載體，使工作任務(wù)具體化。學(xué)生通過4個(gè)典型工作任務(wù)完成數(shù)據(jù)庫應(yīng)用課程的學(xué)習(xí)任務(wù)。以數(shù)據(jù)庫認(rèn)知、學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)上購物系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫共4個(gè)項(xiàng)目為載體來組織教學(xué)，4個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)循序遞進(jìn)、循環(huán)上升，并將職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域的工作過程融合在訓(xùn)練項(xiàng)目中。在每一個(gè)學(xué)習(xí)情境下，結(jié)合學(xué)習(xí)情境內(nèi)容和能力要求的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)若干學(xué)習(xí)子情境。子情境的設(shè)計(jì)上，將數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的相關(guān)任務(wù)由易到難、由基礎(chǔ)到提高、簡單到復(fù)雜貫穿于教學(xué)和實(shí)踐的全過程，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)理論進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用的能力。為后續(xù)管理信息系統(tǒng)軟件的應(yīng)用與維護(hù)以及今后的數(shù)據(jù)管理維護(hù)工作打下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)遷移效果的顯現(xiàn)和綜合能力的提高。
三、課程教學(xué)的具體實(shí)施
在學(xué)生學(xué)習(xí)的初期，對(duì)數(shù)據(jù)庫的認(rèn)知非常有限，所以“數(shù)據(jù)庫認(rèn)知”作為第一個(gè)教學(xué)情境，完成認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)庫、SQL Server的安裝和設(shè)置等知識(shí)目標(biāo)與安裝和正確使用及簡單配置SQL Server數(shù)據(jù)庫的能力目標(biāo)，該階段以教師的講授為主。在第二階段，以“學(xué)籍管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”為情境進(jìn)行教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生初步管理、維護(hù)及備份恢復(fù)SQL Server數(shù)據(jù)庫的能力為目標(biāo)，該階段以教師的引導(dǎo)、講授為主。在學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)庫有了一定的認(rèn)識(shí)之后，學(xué)習(xí)中期的“網(wǎng)上購物系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫”中，教師應(yīng)讓學(xué)生嘗試完成一些任務(wù)。該階段中應(yīng)采用情境教學(xué)法、小組討論法、角色扮演法等多種教學(xué)方法；在知識(shí)目標(biāo)與能力目標(biāo)的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作能力、學(xué)生的表達(dá)能力等綜合能力。在學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)庫的知識(shí)有了整體認(rèn)識(shí)后，教師引入“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫”，向?qū)W生展示一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目，這個(gè)階段采用項(xiàng)目教學(xué)法為主；通過操作會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的前臺(tái)應(yīng)用軟件與后臺(tái)數(shù)據(jù)庫的管理，讓學(xué)生明白會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的來龍去脈，為管理軟件應(yīng)用、ERP維護(hù)等后續(xù)課程中數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)打好良好的基礎(chǔ)。這一階段，注重培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力、獲取新知識(shí)新技術(shù)的能力，具有質(zhì)量意識(shí)與安全意識(shí)，基本的職業(yè)素養(yǎng)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等等。
四、改革效果與特色
（1）理論夠用、注重實(shí)操。根據(jù)現(xiàn)在高職改革的理念，高職院校培養(yǎng)的人才類型是技術(shù)應(yīng)用型、技術(shù)技能型的高技能人才，不是研究型的人才。同時(shí)根據(jù)高職院校學(xué)生能較快地獲取經(jīng)驗(yàn)性和策略性知識(shí)，對(duì)理論性知識(shí)的理解相對(duì)薄弱的這一特點(diǎn)，在教學(xué)內(nèi)容的選取上按照理論夠用的原則，針對(duì)所在具體崗位所需知識(shí)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了改革，摒棄了數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序開發(fā)等傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容。（2）重點(diǎn)突出、貼近應(yīng)用。教學(xué)內(nèi)容基本來自于貼近學(xué)生生活的學(xué)籍管理系統(tǒng)、學(xué)生容易理解的網(wǎng)上購物系統(tǒng)以及與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，貼近實(shí)際應(yīng)用，能夠引導(dǎo)學(xué)生積極思考，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高了學(xué)習(xí)效果。（3）校企合作、工學(xué)結(jié)合。筆者所在學(xué)院在校企合作、工學(xué)結(jié)合方面進(jìn)行了積極的探索，增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高學(xué)生的全面素質(zhì)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的需要。通過課程基于工程過程的教學(xué)改革，對(duì)學(xué)生從原來主要強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谂囵B(yǎng)操作能力的同時(shí)，加強(qiáng)作為一個(gè)職業(yè)人的綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生成為高素質(zhì)的技能型人才，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]密君英．高職院校計(jì)算機(jī)專業(yè)數(shù)據(jù)庫課程教學(xué)改革探討[J]．福建電腦．2010（1）
Key words： performance management；university teachers；working process；evaluation
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）21-0029-04
0 引言
績效管理體系是一個(gè)完整的系統(tǒng)，是從計(jì)劃、實(shí)施到考核、評(píng)價(jià)、反饋等的一個(gè)系列過程。將績效管理運(yùn)用到高校教師工作過程評(píng)價(jià)中，不僅能夠優(yōu)化高校教師管理流程，而且能夠促進(jìn)高校管理水平，提高教師能力素養(yǎng)。近年來，在規(guī)?；蛢?nèi)涵化兩方面，高等教育有了很大的發(fā)展，傳統(tǒng)的高校教師評(píng)價(jià)體系越來越不能適應(yīng)高等院校發(fā)展的需要，急需用高效、專業(yè)化的管理模式增強(qiáng)自身的競爭力。
對(duì)于高校而言，其競爭力主要體現(xiàn)在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣、學(xué)術(shù)水平的高低以及所培養(yǎng)的人才能否適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。而所有這一切又都取決于教師水平的高下。培養(yǎng)塑造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是增強(qiáng)高校核心競爭力的關(guān)鍵因素。因而，突破舊的評(píng)價(jià)體系，對(duì)高校教師工作過程評(píng)價(jià)運(yùn)用績效管理是提高教師素質(zhì)的重要途徑。
1 績效管理在高校教師工作過程評(píng)價(jià)中應(yīng)用的意義
績效管理是一個(gè)信息獲得和應(yīng)用的過程，本質(zhì)上是組織和管理績效，并最終實(shí)現(xiàn)的過程，即通過制定績效目標(biāo)和計(jì)劃，過程監(jiān)督和溝通，實(shí)施考核和評(píng)價(jià)，運(yùn)用考核結(jié)果進(jìn)行管理決策的循環(huán)系統(tǒng)[1]。高校教師工作內(nèi)容包括：教學(xué)工作、科研工作、社會(huì)服務(wù)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)和管理等。工作過程基本上可概況為工作計(jì)劃、工作實(shí)施、工作成果三個(gè)階段。將績效管理運(yùn)用到教師工作過程評(píng)價(jià)中，即可幫助教師提高教學(xué)科研水平，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。亦可保證和提高教學(xué)科研質(zhì)量，培養(yǎng)出國家需要的合格有用人才。而目前的高校教師工作評(píng)價(jià)是一種注重結(jié)果的階段性總結(jié)，而非注重員工行為和表現(xiàn)的過程管理。高校教師工作評(píng)價(jià)在性質(zhì)上較為傳統(tǒng)、保守、被動(dòng)，缺乏系統(tǒng)性和完整性，缺乏教師參與，忽略交流溝通，缺乏能力培養(yǎng)，目的僅僅是為了鑒定和獎(jiǎng)懲教師[2]?？冃Ч芾碇匾暼珕T參與和雙向溝通，注重能力培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展。將績效管理運(yùn)用到教師工作過程評(píng)價(jià)中，可以有效地解決現(xiàn)行高校教師工作評(píng)價(jià)體系的許多弊端，這對(duì)高校教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高、高校的核心競爭力的增強(qiáng)具有重要意義。
2 績效管理在高校教師工作過程評(píng)價(jià)中的應(yīng)用
2.1 指導(dǎo)思想
績效管理是對(duì)績效的各要素與各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)管理的一個(gè)體系，一個(gè)完善的績效管理體系是由績效目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、績效實(shí)施與管理、績效考核與評(píng)價(jià)、績效反饋與改進(jìn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)組成的。將績效管理運(yùn)用到教師工作過程評(píng)價(jià)中就構(gòu)成了教師工作過程評(píng)價(jià)體系。在構(gòu)建教師工作過程評(píng)價(jià)體系中，我們引進(jìn)了目標(biāo)管理、過程溝通、結(jié)果反饋等思想。其基本思想是：學(xué)校通過目標(biāo)分析確定目標(biāo)任務(wù)，按照一定的績效標(biāo)準(zhǔn)將目標(biāo)任務(wù)層層分解，最終將目標(biāo)任務(wù)傳遞到每個(gè)教師個(gè)人。
教師根據(jù)自己的崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我控制和自主工作，最終完成工作目標(biāo)。學(xué)校以績效標(biāo)準(zhǔn)作為參照對(duì)教師工作過程進(jìn)行績效管理，以完成目標(biāo)任務(wù)的程度為參照對(duì)教師工作進(jìn)行績效考核。工作實(shí)施過程中，可以隨時(shí)對(duì)教師工作進(jìn)程數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析并實(shí)時(shí)的與教師進(jìn)行溝通與交流，教師根據(jù)過程數(shù)據(jù)對(duì)自己的工作適時(shí)做出修正和改進(jìn)。
工作結(jié)束后，及時(shí)對(duì)考核結(jié)果分析匯總，對(duì)教師工作進(jìn)行績效評(píng)價(jià)和反饋，檢討教師工作的不足之處，提出教師工作需要改進(jìn)的地方，從而為更好的制定下年度的工作目標(biāo)做準(zhǔn)備[2]。教師工作過程評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思想如圖1所示。
2.2 工作過程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)
工作過程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就是績效管理所說的績效目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，它是績效管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。合理的績效目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是各項(xiàng)工作能夠順利開展的重要一步，它不僅能最大限度的促進(jìn)教師個(gè)人發(fā)展，而且能很好地完成學(xué)校年度績效目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。因此，合理設(shè)置績效目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)重要。
高校教師工作內(nèi)容比較復(fù)雜，因此在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取分類原則，不同崗位類型的教師、不同類型的工作應(yīng)采取不同的標(biāo)準(zhǔn)。高校教師按崗位類型一般分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研為主型三大類，高校教師的工作主要包括教學(xué)工作、科研工作、社會(huì)服務(wù)、學(xué)科建設(shè)和管理等。如我校根據(jù)“三定”（即定編、定崗、定職責(zé)）要求，對(duì)不同崗位類型的教師制定標(biāo)準(zhǔn)，額定不同崗位的職責(zé)目標(biāo)，然后再分解到教師個(gè)人。通過設(shè)定切實(shí)可行的目標(biāo)，層層分解，合理安排，形成了較為合理的目標(biāo)體系框架。昆明理工大學(xué)按教師崗位類型教學(xué)科研額定績效標(biāo)準(zhǔn)如表1。
不同類型的工作，因工作內(nèi)容、工作性質(zhì)大有不同，因此在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)體現(xiàn)各類工作的特征，在相對(duì)平衡的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。如教學(xué)工作的評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)效果、教學(xué)工作量。因此，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體、細(xì)化，例如教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)效果、教學(xué)能力可通過學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)分等方法對(duì)認(rèn)真?zhèn)湔n、講授、輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)和不遲到早退等具體教學(xué)環(huán)節(jié)來分析、量化。教學(xué)工作量又包括理論教學(xué)工作量、實(shí)踐教學(xué)工作量、指導(dǎo)研究生工作量等，在量化時(shí)根據(jù)實(shí)際承擔(dān)的課時(shí)量按照不同計(jì)算公式折算成相應(yīng)的績效績點(diǎn)。如表2為昆明理工大學(xué)實(shí)踐教學(xué)工作量計(jì)算方法。
2.3 過程監(jiān)督、交流與反饋
這一階段是績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段，教師個(gè)人按照工作計(jì)劃和目標(biāo)開展工作，學(xué)校要對(duì)教師個(gè)人的工作績效進(jìn)行原始數(shù)據(jù)記錄，并負(fù)起管理、監(jiān)控和指導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)不同教師的特點(diǎn)，制定不同的指導(dǎo)方法，對(duì)他們進(jìn)行分類管理與輔導(dǎo)，幫助他們解決績效計(jì)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的困難或問題，糾正偏差，確保他們按照計(jì)劃完成績效目標(biāo)。同時(shí)，學(xué)校還負(fù)責(zé)收集績效目標(biāo)完成的情況，做好記錄與匯總，為教師工作過程評(píng)價(jià)做好充分的準(zhǔn)備。在實(shí)施過程中學(xué)校也要根據(jù)績效目標(biāo)的實(shí)施情況，對(duì)績效計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正，對(duì)實(shí)施措施及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。特別應(yīng)注意對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制和指導(dǎo)，這是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵[3]。通過一系列的績效管理，加強(qiáng)了管理者與教師之間的有效溝通與交流，學(xué)校由此提高了自己的決策和管理水平，教師由此提升了自己的教學(xué)科研能力與工作業(yè)績。也確保了教師通過努力，充分發(fā)揮自己的能力，并利用學(xué)校提供的一切有利條件來完成自己的績效目標(biāo)任務(wù)，保證了工作實(shí)施過程的順利進(jìn)行。如表3為昆明理工大學(xué)部分專任教師中期教學(xué)科研目標(biāo)任務(wù)完成情況匯總。
2.4 過程評(píng)價(jià)與結(jié)果應(yīng)用
過程評(píng)價(jià)是績效管理的重要環(huán)節(jié)。在這一階段，以“多級(jí)管理、分類評(píng)價(jià)、崗責(zé)相宜”和“客觀公正、量質(zhì)兼顧、定量為主”為基本原則，根據(jù)不同類型的工作崗位、不同的績效標(biāo)準(zhǔn)和要求，搭配不同的績效考核方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)。而過程評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用能夠強(qiáng)化績效管理循環(huán)的反饋機(jī)制，能夠更好地促進(jìn)教師提升績效。在這個(gè)循環(huán)中得到的績效評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析具有多種用途，對(duì)于學(xué)校評(píng)價(jià)結(jié)果可以用于部門發(fā)展計(jì)劃、教師培訓(xùn)計(jì)劃、薪酬發(fā)放和人動(dòng)等。經(jīng)過對(duì)昆明理工大學(xué)外國語言文化學(xué)院近三年138名專任教師上萬條績效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，如圖2為該院2012-2015三學(xué)年全院教師績效完成情況變化圖，圖中變化告訴我們在績效考核實(shí)施的三年里，全院在科研工作、其他工作有顯著提高，教學(xué)工作基本保持不變。圖3為該院2013-2014學(xué)年各崗位教師教學(xué)科研完成情況圖，分析圖中數(shù)據(jù)可知，講師這個(gè)群體無論在教學(xué)上還是科研上績效完成情況不是太好，而副教授以上崗位無論是教學(xué)還是科研上績效完成都超過了全院平均值，這些信息都為學(xué)院政策修訂和教師發(fā)展提供一定理論依據(jù)。
對(duì)于教師個(gè)人，通過績效評(píng)價(jià)結(jié)果可以認(rèn)識(shí)到自己的成就和優(yōu)點(diǎn)，從而起到激勵(lì)作用；對(duì)工作中出現(xiàn)的問題與不足，通過分析可以找到原因，并在下一階段績效循環(huán)中進(jìn)行改進(jìn)和提升[4]。如圖4為昆明理工大學(xué)外國語言文化學(xué)院某教師2012-2015三年績效完成情況變化圖，通過分析可知，該教師三年績效完成情況在逐年增長，而且教學(xué)、科研和其他工作績效占比逐漸趨于合理。在2012-2013學(xué)年中該教師績效完成中教學(xué)工作占比較大，科研和其他工作幾乎為零，經(jīng)過三年不斷的績效反饋、溝通和結(jié)果應(yīng)用，2014-2015學(xué)年該教師教學(xué)工作有所下降，科研和其他工作占比提高，而且總績效也大大提高，這充分說明了績效管理在該教師工作過程評(píng)價(jià)中起到了積極作用，從而促進(jìn)該教師全面均衡發(fā)展。
2.5 建議措施
經(jīng)過昆明理工大學(xué)外國語言文化學(xué)院三年的應(yīng)用實(shí)踐，以及績效數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，在高校教師工作過程評(píng)價(jià)中合理應(yīng)用績效管理，能夠促進(jìn)教師素質(zhì)的全面提高。實(shí)施過程別強(qiáng)調(diào)合理應(yīng)用，在不了解高校教師工作特征、不符合高校教師工作開展規(guī)律的前提下應(yīng)用績效管理，效果往往會(huì)適得其反。因此，績效管理在高校教師過程評(píng)價(jià)應(yīng)用中建議如下：①工作過程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)的制定要結(jié)合實(shí)際，并且要符合各類工作任務(wù)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，這樣標(biāo)準(zhǔn)才能合適合理，方能起到促進(jìn)作用。②過程監(jiān)督、交流與反饋階段要實(shí)事求是、以誠相待，這樣才能達(dá)到有效交流的目的，通過及時(shí)的修正和改進(jìn)，方能促進(jìn)教師高標(biāo)準(zhǔn)的完成目標(biāo)任務(wù)。③過程評(píng)價(jià)要科學(xué)合理，結(jié)果應(yīng)用要得當(dāng)合體，要綜合利用優(yōu)點(diǎn)因素和不足因素，激勵(lì)與改進(jìn)作用方可最大化。
【關(guān)鍵詞】科研經(jīng)費(fèi) 財(cái)務(wù)審計(jì) 措施
高等學(xué)校是我國開展科學(xué)研究的一支重要力量。近年來，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高等學(xué)校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)大幅增長趨勢，科研經(jīng)費(fèi)已成為學(xué)校重要的資金來源之一。同時(shí)隨著高等學(xué)校科研體制改革和科研資金管理制度不斷的變化，高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的來源也出現(xiàn)了多元化的趨勢，而這也在某種程度上對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理提出了新的考驗(yàn)。近年來在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過程中，絕大部分高校根據(jù)財(cái)政部、教育部、科技部等部門的要求，加強(qiáng)管理，合理使用，保證了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。但從審計(jì)檢查的情況看，也有少數(shù)高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠，或管理制度不夠健全，或已有的管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，致使學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)一些問題。因此，加強(qiáng)和完善高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)的管理，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之計(jì)。完成這一工作，需要各有關(guān)部門和高等學(xué)校及時(shí)、切實(shí)地采取各種措施，加強(qiáng)管理，創(chuàng)新機(jī)制，讓高等學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)不但用得好，還要用得巧。
一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的主要類型
高等學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)來源渠道多樣化，按經(jīng)費(fèi)來源的不同，主要有科研經(jīng)費(fèi)撥款（又稱縱向科研經(jīng)費(fèi)）和科研事業(yè)收入（又稱橫向科研經(jīng)費(fèi)）兩類。一般情況下，高?？v向科研經(jīng)費(fèi)需要有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行結(jié)題審計(jì)。科研經(jīng)費(fèi)撥款是指高等學(xué)校從各級(jí)財(cái)政獲得的專項(xiàng)和非專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)撥款，是科技部、教育部、國家其他有關(guān)部委、國家自然科學(xué)基金委、省和直轄市等部門下達(dá)的科研項(xiàng)目。主要包括國家高技術(shù)研究計(jì)劃（863計(jì)劃）、國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃（973計(jì)劃）、國家科技支撐計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、國際科技合作與交流專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金、市科委、軍工等項(xiàng)目。
二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容
高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)即對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)支出的合法、合規(guī)和合理性進(jìn)行檢查，一般包括中期財(cái)務(wù)審計(jì)和結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容涵蓋了從立項(xiàng)預(yù)算批復(fù)到項(xiàng)目執(zhí)行中涉及的各類經(jīng)費(fèi)支出，以及科研機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算與內(nèi)部控制制度建設(shè)等。
中期財(cái)務(wù)審計(jì)一般在科研工作研發(fā)過程中實(shí)施，主要由項(xiàng)目主管部門如科技部、專項(xiàng)辦等根據(jù)高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目的類別，分別委派專業(yè)機(jī)構(gòu)如科技部經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心或有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成，以期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各類支出進(jìn)行檢查，對(duì)預(yù)算執(zhí)行給予一定的監(jiān)督指導(dǎo)。
結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)一般在科研工作完成后實(shí)施，高校在研發(fā)工作完成后一定期限內(nèi)，向項(xiàng)目主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，項(xiàng)目主管部門根據(jù)項(xiàng)目的類別，聘請(qǐng)有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出給予審計(jì)認(rèn)定。項(xiàng)目主管部門并組織專業(yè)財(cái)務(wù)專家對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收，審定科研項(xiàng)目是否通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收。
科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)內(nèi)容主要包括：
一是科研經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門集中核算、統(tǒng)一管理、專款專用的情況；二是科研經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；三是科研經(jīng)費(fèi)批復(fù)的項(xiàng)目資金、配套資金、自籌資金按預(yù)算（或合同）的到位情況；四是科研經(jīng)費(fèi)支出是否符合項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)性，經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定的情況；五是有無截留、挪用、擠占、虛列項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況以及其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為；六是科研經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備、軟件等物資采購，以及建設(shè)項(xiàng)目支出等是否執(zhí)行政府采購和學(xué)校招投標(biāo)等相關(guān)程序規(guī)定的情況；七是科研管理費(fèi)提取、勞務(wù)費(fèi)的使用是否符合有關(guān)文件規(guī)定；八是科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥情況；九是科研經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度情況、結(jié)余是否超過科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的金額情況；十是項(xiàng)目預(yù)算（或合同）要求的財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況；十一是其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
三、目前高校科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題
（一）預(yù)算說明測算依據(jù)過于簡單，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生偏離
在實(shí)際工作中，科研經(jīng)費(fèi)在預(yù)算編制時(shí)，課題組缺乏對(duì)相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定的了解，對(duì)支出預(yù)算的文字性說明過于簡單和含糊其辭，對(duì)支出與課題的相關(guān)性說明力度不夠，還有對(duì)測算依據(jù)說明比較籠統(tǒng)，沒有列示具體的計(jì)算方法和公式，而在實(shí)際支出時(shí)又往往很隨意，從而造成經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生嚴(yán)重偏離。
（二）科研經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)性、合理性、相關(guān)性無法判定
科研經(jīng)費(fèi)中執(zhí)行中列支的消耗性物品支出、購買的儀器設(shè)備是否真正服務(wù)于該課題，由于科研項(xiàng)目涉及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的深層次知識(shí)，而目前高校財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部審計(jì)人員缺乏與科研專業(yè)領(lǐng)域的長效溝通機(jī)制，財(cái)務(wù)和審計(jì)人員對(duì)一些專業(yè)設(shè)備、材料及管理費(fèi)用的支出是否合理、是否相關(guān)無法做出職業(yè)判斷。
（三）未建立科研經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)體系，結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范
科研項(xiàng)目到期進(jìn)行財(cái)務(wù)決算時(shí)，須由學(xué)校財(cái)務(wù)處出具財(cái)務(wù)決算表。財(cái)務(wù)處根據(jù)決算表中的支出類別對(duì)賬務(wù)系統(tǒng)中的項(xiàng)目明細(xì)賬進(jìn)行歸類來填列，通常就是對(duì)各類開支進(jìn)行簡單的歸集和匯總，而沒有與預(yù)算數(shù)對(duì)比，分析差異及其原因，更沒有顧及科研經(jīng)費(fèi)使用的績效考評(píng)，尚未建立科研經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)體系。在決算報(bào)告中，科研人員往往只把重點(diǎn)放在如何描述技術(shù)、成果方面，對(duì)于經(jīng)費(fèi)使用超支或不合理之處的解釋沒有充分重視，更忽略了科研經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出的比率，導(dǎo)致科研項(xiàng)目決算中財(cái)務(wù)監(jiān)督意義的缺失。
同時(shí)，部分科研項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收完成后，沒有按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)賬。除了需要原渠道返還的項(xiàng)目，大多數(shù)項(xiàng)目在結(jié)題后，賬面上剩余的經(jīng)費(fèi)仍保留在原項(xiàng)目中，或轉(zhuǎn)入發(fā)展基金，仍由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支配。由于結(jié)余經(jīng)費(fèi)不再屬于在研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，基本不再進(jìn)行審計(jì)，因此高校對(duì)這部分的科研經(jīng)費(fèi)的管理較為寬松。這種做法不但起不到促進(jìn)科研發(fā)展的作用，而且還增加了管理成本，甚至影響科研人員對(duì)經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理使用的意識(shí)。
四、完善高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理，探析財(cái)務(wù)全過程管理模式
（一）建立適合本校實(shí)際情況的科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度
一個(gè)科學(xué)有效、合理規(guī)范的管理制度是加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我國各個(gè)高校應(yīng)該根據(jù)自身在財(cái)務(wù)管理以及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等方面的實(shí)際情況，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理方法進(jìn)行細(xì)化，制定一個(gè)詳細(xì)、可以操作的資金核算和管理制度，同時(shí)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中存在的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、費(fèi)用支出、經(jīng)費(fèi)劃撥、結(jié)題時(shí)費(fèi)用結(jié)算、經(jīng)費(fèi)結(jié)余、課題驗(yàn)收以及各類資產(chǎn)管理等方面的環(huán)節(jié)，保證高校的科研人員以及財(cái)務(wù)管理人員在管理過程中有法可依、有章可循，從而調(diào)動(dòng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的積極性，推動(dòng)在重大科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)上的積極探索。
（二）加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及執(zhí)行過程的管理
1.科學(xué)編制預(yù)算。科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，既要有專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)，又要具有一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，而高校的老師大多是各學(xué)科領(lǐng)域的專家，缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，很難獨(dú)立編制出符合實(shí)際的合理預(yù)算，需要有財(cái)務(wù)人員的密切配合。建議高校給科研大項(xiàng)目配備財(cái)務(wù)秘書，其他項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)預(yù)算編制指南，協(xié)助科研人員做好項(xiàng)目預(yù)算。財(cái)務(wù)秘書應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)從財(cái)務(wù)角度指導(dǎo)性指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)研發(fā)技術(shù)路線，制定科學(xué)、合理的項(xiàng)目預(yù)算，保證項(xiàng)目的各項(xiàng)支出都能體現(xiàn)在預(yù)算中，以充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制費(fèi)用的效應(yīng)。
以某高?？萍疾?63項(xiàng)目為例，財(cái)務(wù)人員提供預(yù)算編指南：
2.嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。在科研經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行階段，每類科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，單獨(dú)立卡，然后根據(jù)科技部等上級(jí)主管部門的批復(fù)，對(duì)每一項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)額度控制（即通過會(huì)計(jì)科目對(duì)應(yīng)到科研經(jīng)費(fèi)每一類支出中），從而讓科研人員直接通過系統(tǒng)即可查詢到每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算的差別，實(shí)時(shí)了解到科研經(jīng)費(fèi)每一項(xiàng)的使用情況，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的跟蹤監(jiān)督管理作用，支持科研人員更專注地做好科研工作。同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中遇到需要調(diào)整的事項(xiàng)時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)指導(dǎo)科研人員編制預(yù)算調(diào)整報(bào)告，并及時(shí)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算。
（三）創(chuàng)新管理手段，搭建科研信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
目前高校的科研經(jīng)費(fèi)核算型模式已不適宜新時(shí)期管理需要，迫切需要建立一個(gè)共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，將科技、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等相關(guān)職能部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。將經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人申報(bào)預(yù)算、預(yù)算審核、款項(xiàng)到賬、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、支出額度控制、資產(chǎn)入庫，財(cái)務(wù)決算結(jié)題等業(yè)務(wù)更多地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)各職能部門的信息數(shù)據(jù)共享，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理體系。各職能部門通過信息平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和管理，可及時(shí)快速獲取準(zhǔn)確完整的科研項(xiàng)目信息，達(dá)到各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)、相互依托、相互滲透。
（四）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)購置資產(chǎn)的管理
加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理與監(jiān)控，高校要逐步完善資產(chǎn)購置的評(píng)審論證與政府采購工作，建立資產(chǎn)登記制度與清查制度，建立資產(chǎn)共享平臺(tái)等。將高校的資產(chǎn)做到統(tǒng)一保管、使用和維護(hù)，做到資源共享，減少或避免重復(fù)購置。特別針對(duì)使用效率低的資產(chǎn)，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)，合理配置資源、統(tǒng)籌調(diào)配，最大限度地發(fā)揮其價(jià)值。
（五）對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)
高校應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)部門的作用，應(yīng)將科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)納入年度工作計(jì)劃，針對(duì)本單位的特點(diǎn)，以定期檢查或不定期抽查的形式，檢查科研經(jīng)費(fèi)使用情況，分析研究、揭示其存在的問題并督促整改，保障科研經(jīng)費(fèi)的合理公正使用。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)決算審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行檢查，審查科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（項(xiàng)目立項(xiàng)及審批情況）、外撥情況（是否與任務(wù)書一致，外撥及時(shí)到位情況）、經(jīng)費(fèi)使用管理情況（原始憑證的真實(shí)性、外協(xié)經(jīng)費(fèi)的合同管理及分析報(bào)告、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等各項(xiàng)支出的開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性）等。
總之，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理是否科學(xué)與規(guī)范，科研經(jīng)費(fèi)的使用是否合理，直接影響著科研質(zhì)量和科研水平，影響著科研人員的積極性和高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。為了完善高校科研經(jīng)費(fèi)的管理，提高高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用效益，保證高?？蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行，必須對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理提出新的管理思路和辦法，以保證高?？蒲惺聵I(yè)的順利發(fā)展。
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[3]徐紅宇，高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理問題研究[J]，教育財(cái)會(huì)研究，2006（3）.
為使學(xué)院科研工作穩(wěn)步、快速、有序地發(fā)展，規(guī)范科研工作的管理，充分利用科研信息和科研資源，進(jìn)一步形成學(xué)院以教學(xué)為中心，教學(xué)、科研相互促進(jìn)的良好機(jī)制，特制定如下暫行辦法。
一、建檔的主要目的
（一）科研成果建檔是高校檔案工作的重要組成部分，是實(shí)施產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合的重要工作內(nèi)容。對(duì)科研檔案進(jìn)行規(guī)范化管理是提高教學(xué)科研整體水平、完善科研管理工作的必要條件。
（二）分時(shí)段、分類別、系統(tǒng)收集我院教職員工科研成果，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)院及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確、有效地提供相關(guān)信息作好基礎(chǔ)工作。
（三）對(duì)科研成果的全面收集、系統(tǒng)整理、歸檔保存、建立調(diào)檔、提檔、保密等管理?xiàng)l例，是有效、充分利用科研資源，實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化的有力措施。
二、科研檔案管理原則
（一）我院科研檔案實(shí)施院、分院二級(jí)建檔，由科研處統(tǒng)一管理。
（二）凡分院（部）建檔的材料均需上報(bào)一份給科研處。科研處負(fù)責(zé)全院科研檔案的收集、整理、分析。各分院（部）負(fù)責(zé)本分院（部）的科研成果建檔管理工作。
（三）科研成果以保存原始材料為主，至少應(yīng)有成果的復(fù)印件。
（四）應(yīng)盡量分時(shí)間、分類別、分對(duì)象按照本單位的特點(diǎn)設(shè)立建檔項(xiàng)目，做到完整不漏，分類清晰、簡明易查。
（五）考慮到檔案的變化情況，要實(shí)行靜、動(dòng)結(jié)合的檔案管理模式，年內(nèi)要?jiǎng)討B(tài)地不斷修改充實(shí)原有檔案，年終都要綜合整理核查一次后歸檔靜態(tài)保存，任何修改都要履行嚴(yán)格審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
（六）科研檔案管理應(yīng)遵循保密原則。凡屬保密的科研成果必須履行嚴(yán)格的審批手續(xù)方可調(diào)閱或借閱，原則上禁止外借。
三、科研檔案歸檔范圍
凡具有指導(dǎo)性、理論性、學(xué)術(shù)性、技術(shù)性、應(yīng)用性、科普性、檢索性的文、理、工、藝等領(lǐng)域的文章、論文、有學(xué)術(shù)價(jià)值的自編教材和實(shí)驗(yàn)報(bào)告、專利及教學(xué)科研成果的系統(tǒng)資料均屬重點(diǎn)歸檔范圍，具體作如下分類：
（一）科研文書檔案
1．上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)科研工作文件、通知。
2．本院（分院、部）科研管理?xiàng)l例、制度、辦法。
3．本院（分院、部）科研工作文件、工作計(jì)劃、總結(jié)。
4．本院（分院、部）科研成果的統(tǒng)計(jì)分析資料。
5．科研項(xiàng)目的申請(qǐng)及批復(fù)。
6．科研成果的評(píng)審結(jié)果和獲獎(jiǎng)情況登記。
7．科研學(xué)術(shù)活動(dòng)審批存單。
8．科研項(xiàng)目、學(xué)術(shù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)核算清單。
9．本校教職員工在各類學(xué)術(shù)組織任職情況。
（二）科研信息檔案
1．國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的科研動(dòng)態(tài)。
2．國內(nèi)外高校管理及教育研究動(dòng)態(tài)。
3．高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、課程改革、學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合動(dòng)態(tài)。
4．全國職業(yè)本科院校系列學(xué)術(shù)交流活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
（三）科研成果檔案
1．有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的自編教材、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教材和實(shí)驗(yàn)報(bào)告的原稿或印制品。
2．已出版的著、譯作或主要部分的復(fù)印件。
3．國內(nèi)外各類報(bào)刊上發(fā)表的論文、文章的復(fù)印件（包括刊物封面、目錄、英文目錄、正文、英文摘要、封底）。
4．在省級(jí)以上各類學(xué)術(shù)會(huì)議上發(fā)表的論文復(fù)印件。
5．獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)多媒體課件。
6．各類相關(guān)科研的省市級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)證書獎(jiǎng)品原件或復(fù)制品、照片
7．專利證書、編文證書復(fù)印件。
8．科研成果轉(zhuǎn)讓協(xié)定書復(fù)印件、成果利用或推廣的使用資料。
四、歸檔要求和程序
（一）歸檔材料由個(gè)人或項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人收集提供，材料必須真實(shí)可靠，最好提供原始資料。
（二）歸檔資料紙質(zhì)要優(yōu)良，字跡要清晰，嚴(yán)禁用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙書寫，紙張規(guī)格統(tǒng)一為16開（或A4）書寫紙。
（三）歸檔材料必須一年進(jìn)行一次系統(tǒng)整理，按卷、冊、袋、盒組成保管單元系列，并貼上封面標(biāo)識(shí)，由有關(guān)人員撰寫好歸檔序言或歸檔說明。
（四）一般成果歸檔一份，重要的使用頻繁的歸檔兩份。
（五）學(xué)院科研歸檔材料由科研處第一負(fù)責(zé)人審核后歸檔；分院（部）科研材料由分院（部）主任審核后歸檔。
（六）檔案要妥善保管，防止泄密和遺失。
五、檔案管理與交接
（一）檔案不僅僅是為了保存，更重要的是為了利用，要充分發(fā)揮科研檔案的應(yīng)用功能，檔案工作者應(yīng)盡量滿足、方便利用者的需要。
（二）檔案主要為校內(nèi)教師和職工服務(wù)，一般不對(duì)外。
（三）調(diào)檔或借閱要經(jīng)過主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理調(diào)檔或借閱手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速退還，不得拖延。
（四）不論何種原因造成泄密、遺失事實(shí)，要追究有關(guān)人員責(zé)任并給予必要處理。
關(guān)鍵詞:高校;科研團(tuán)隊(duì);績效管理
中圖分類號(hào):G644文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)23006101
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家越來越重視建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì),越來越重視國家科研能力的提升,而作為主要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)和科研基地的高等院校在很大程度上決定了我們國家的創(chuàng)新水平、甚至是綜合實(shí)力。而一個(gè)高校的科研水平和能力在很大程度上則要受到高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的影響,因此不少高校紛紛組建了自己的科研團(tuán)隊(duì),很多優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì)更是取得了一系列重大的成果,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步做出來貢獻(xiàn)。但從總體上來說,我國高校科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)還存在著一系列的問題,科研團(tuán)隊(duì)的績效還不令人滿意,如何充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)所有成員的作用,促進(jìn)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的快速發(fā)展已逐漸成為科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重中之重。
1高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的定義
“團(tuán)隊(duì)”理論是在20世紀(jì)70年代日本的“質(zhì)量管理小組”管理風(fēng)行后才逐步建立起來的,而關(guān)于“團(tuán)隊(duì)”的內(nèi)涵不同的學(xué)者有不同的理解。喬恩•R•卡曾巴赫把團(tuán)隊(duì)定義為有互補(bǔ)技能、愿意為了共同目標(biāo)而相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。斯蒂芬•羅賓斯認(rèn)為,團(tuán)隊(duì)是指一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而由相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。
高校科研團(tuán)隊(duì)也是就是一種進(jìn)行科學(xué)研究的團(tuán)隊(duì),它是指在高等學(xué)校中由有著共同的愿景、技能互補(bǔ)、圍繞著共同的科研目標(biāo)和任務(wù)并且擁有團(tuán)隊(duì)精神的相互協(xié)作的科研人員組成的從事科學(xué)研究的群體。一般來說,科研團(tuán)隊(duì)的組建是學(xué)校為了培育和發(fā)展科學(xué)研究領(lǐng)域的新興學(xué)科、交叉學(xué)科,吸引人才、凝聚人才,以培養(yǎng)高?？萍缄?duì)伍的創(chuàng)新能力,培養(yǎng)科研工作的核心競爭能力為最終目的的。
2高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)
2.1以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托
一般來說,高校科研團(tuán)隊(duì)都是以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或者研究中心為依托的,例如湖南大學(xué)的汽車整車技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)就是以汽車車身先進(jìn)設(shè)計(jì)制造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托的。
2.2研究方向多為基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究
由于受到自身科研基礎(chǔ)和科研條件的限制,我國高校的科研團(tuán)隊(duì)主要集中在生物、化學(xué)、物理等基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)領(lǐng)域。
2.3高校科研團(tuán)隊(duì)成員之間比較熟悉
我國高校的科研團(tuán)隊(duì)一般是由本校內(nèi)的科研人員組成的,他們或者本來就屬于同―個(gè)領(lǐng)域并且已經(jīng)使用共同的研究方法,或者彼此之間早已比較熟悉,因而能使高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)盡快地對(duì)科研目標(biāo)或共同方法等達(dá)成共識(shí),使科研團(tuán)隊(duì)縮短成員之間的磨合期,從而能迅速地出成果、創(chuàng)佳績。
2.4高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)以優(yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué)術(shù)帶頭人和骨干
一般來說高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)都是以國內(nèi)優(yōu)秀的中青年科學(xué)家為帶頭人或者骨干,并且有3-5名核心成員,他們有著合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),使得科研團(tuán)隊(duì)成員間能夠優(yōu)勢互補(bǔ),更好地完成科研任務(wù)。
3高校科研團(tuán)隊(duì)績效管理
一個(gè)好的績效管理體系對(duì)于提升高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效水平和科研能力至關(guān)重要,也是團(tuán)隊(duì)健康良好運(yùn)行必不可少的部分。建立高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效管理體系,其目的是通過對(duì)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效指導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展等一系列的活動(dòng)來提高團(tuán)隊(duì)的績效管理水平,從而提高高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的科研能力和水平。一個(gè)完整的績效管理體系包括:設(shè)定績效目標(biāo)、制定績效計(jì)劃、記錄團(tuán)隊(duì)成員的績效表現(xiàn)、績效考評(píng)、績效考核結(jié)果的反饋及合理運(yùn)用等內(nèi)容,可以簡單地表述為績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考核、績效反饋四個(gè)部分。
3.1績效計(jì)劃
績效計(jì)劃就是設(shè)定科研團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)和工作計(jì)劃,通過目標(biāo)設(shè)計(jì)來界定科研績效,對(duì)于高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)來說的話績效計(jì)劃的設(shè)計(jì)可以是一個(gè)全員參與和討論的過程,通過這一過程可以將每一個(gè)科研人員的個(gè)人目標(biāo)和科研團(tuán)隊(duì)的總體目標(biāo)結(jié)合起來。這其中最重要的是要明確科研團(tuán)隊(duì)的總體目標(biāo),并把科研團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)進(jìn)行分解,分解到每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)際工作和研究中,并由全體科研團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行相互的敦促。
3.2績效計(jì)劃的實(shí)施
高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)在制定績效計(jì)劃以后,接下來最重要的是要對(duì)績效計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,科研團(tuán)隊(duì)的績效計(jì)劃其實(shí)質(zhì)就是科研計(jì)劃,如何制定和實(shí)施科研計(jì)劃這是對(duì)高校科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效管理的基礎(chǔ),高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)可以根據(jù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況,承擔(dān)的各類資助項(xiàng)目等進(jìn)行設(shè)計(jì),在實(shí)際的實(shí)施過程中科研計(jì)劃也應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),它應(yīng)該隨著科研工作的開展要進(jìn)行不斷的調(diào)整和變更,以使績效計(jì)劃能夠趨于完善。
3.3績效考核
(1)明確考核主體和客體。在這里最容易出現(xiàn)的問題是在對(duì)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核時(shí),僅僅是對(duì)團(tuán)隊(duì)中的單個(gè)成員進(jìn)行考核而忽視了團(tuán)隊(duì)總體層面的考核,或者僅僅重視團(tuán)隊(duì)的績效而忽視團(tuán)隊(duì)成員中成員間的差別。因此高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)在進(jìn)行績效考核的時(shí)候一方面要考慮科研團(tuán)隊(duì)的整體績效,又要考慮作為個(gè)體的團(tuán)隊(duì)成員的績效。
(2)明確高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)績效考核的依據(jù)。要明確科研團(tuán)隊(duì)績效考核的依據(jù)最重要的就是要制定科研團(tuán)隊(duì)績效考核指標(biāo)體系,指標(biāo)體系要力求全面、量化、操作性強(qiáng)。筆者在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)際工作高?？萍脊ぷ髦邪l(fā)現(xiàn),要對(duì)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的績效進(jìn)行考核,其中有五大重要指標(biāo)必須進(jìn)行考核,它們分別是:隊(duì)伍建設(shè)、科研項(xiàng)目、科研成果、制度建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)五個(gè)方面。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)可以從這五個(gè)方面來設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核指標(biāo)來對(duì)科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行績效考核。
(4)確定高校科研團(tuán)隊(duì)績效考核時(shí)間。一般來說,對(duì)于高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核應(yīng)該以科研團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目周期為基礎(chǔ),根據(jù)科研團(tuán)隊(duì)的科研項(xiàng)目周期來確定考核時(shí)間,也就是每完成一個(gè)科研階段進(jìn)行一次考核。當(dāng)然在這其中,也可以進(jìn)行月度或者季度考核,記錄科研團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行考核的所有信息,在過程中進(jìn)行全程的監(jiān)控與考核,從而提高科研效率。
3.4績效反饋
績效考核完成以后并不代表績效管理的終結(jié),它還必須對(duì)團(tuán)隊(duì)成員績效情況、考核結(jié)果反饋改科研團(tuán)隊(duì)成員,使得被考核者認(rèn)識(shí)自己的不足和需要加強(qiáng)與改進(jìn)的地方,并重新制定自己的發(fā)展與科研規(guī)劃,從而提高團(tuán)隊(duì)成員的科研效率。
一般來說績效反饋有助于被考核者提高工作技能和改進(jìn)工作績效,也有助于有針對(duì)性地制定績效改進(jìn)計(jì)劃。完成對(duì)績效考核結(jié)果的反饋以后,績效管理工作也還需要繼續(xù),因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候績效管理并沒有對(duì)績效考核結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用,考核好的成員與考核不好的成員如果最后的結(jié)果都是一樣的話,那么整個(gè)績效考核都是失敗的,因此這個(gè)時(shí)候還有一個(gè)最重要的工作是對(duì)績效考核結(jié)果進(jìn)行合理應(yīng)用。
一方面要根據(jù)績效考核的結(jié)果制定合理的獎(jiǎng)懲方案,使得績效考核的結(jié)果能夠得到強(qiáng)化的作用,獎(jiǎng)勵(lì)考核成績好的團(tuán)隊(duì)成員,處罰考核成績差的成員;另一方面要根據(jù)考核的結(jié)果重新制定科研團(tuán)隊(duì)成員的發(fā)展計(jì)劃和科研計(jì)劃,甚至可以重新考慮科研團(tuán)隊(duì)成員的人選。
總之,高校科研團(tuán)隊(duì)對(duì)于提升高校的科研能力和綜合實(shí)力意義重大,但是高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)由于其本身所具有的特殊性,我們在高校科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效管理時(shí)不能全盤的運(yùn)用與企業(yè)中對(duì)工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效管理的辦法,在對(duì)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)進(jìn)行績效管理時(shí)應(yīng)該更加注重團(tuán)隊(duì)所有成員的參與,注重設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的科研團(tuán)隊(duì)績效考核指標(biāo)體系。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 二級(jí)學(xué)院 科研 績效考核
中圖分類號(hào)：G644.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.03.009
0 引言
績效考核是指考核主體對(duì)照工作目標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考核方法，評(píng)定員工的工作任務(wù)完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度和員工的發(fā)展情況，并且將評(píng)定結(jié)果反饋給員工的過程。①高校針對(duì)教師的績效考核主要分科研和教學(xué)兩方面，“十二五”期間，國家加大科研投入，各中央、地方院校科研項(xiàng)目數(shù)量及到賬的總經(jīng)費(fèi)都有了顯著增加，為加強(qiáng)科研過程管理并有效實(shí)施科研產(chǎn)出績效評(píng)估，高校逐步實(shí)施科研二級(jí)管理制度。為此，本課題大量閱讀國內(nèi)外文獻(xiàn)，建立并完善高校二級(jí)學(xué)院科研績效考核指標(biāo)體系，總結(jié)出目前科研績效考核三種模式，分析各自利弊，力圖在國家“十三五”建設(shè)開年之際，為各高校二級(jí)學(xué)院科研管理提供理論參考依據(jù)。
1 高校二級(jí)學(xué)院科研績效考核指標(biāo)體系
科研管理實(shí)際上是執(zhí)行政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)基層的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。②隨著科技的發(fā)展，高校科研績效考核指標(biāo)主要由科研項(xiàng)目、論文、科研獲獎(jiǎng)、著作、專利、軟件著作權(quán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成（表1）。
根據(jù)不同學(xué)院特色及學(xué)科類別，二級(jí)指標(biāo)可再次細(xì)分，形成三級(jí)指標(biāo)。以水產(chǎn)學(xué)科為例，SCI論文按其影響因子，可分為影響因子大于或等于2.5及小于2.5來分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；為鼓勵(lì)提倡老師發(fā)表教改論文，可將教改論文獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)提高；為鼓勵(lì)老師申報(bào)國家自然（哲社）科學(xué)基金，可適當(dāng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而不管申報(bào)結(jié)果如何；科研成果獲獎(jiǎng)中，國家級(jí)及省部級(jí)獲獎(jiǎng)可按不同獲獎(jiǎng)等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三級(jí)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜的過程，而且每年都在變化。盡管我們的考核指標(biāo)已經(jīng)逐步細(xì)化，但每年的考核過程中總會(huì)出現(xiàn)新的問題，這就需要我們的考核工作者做好詳細(xì)的記錄，并提交給二級(jí)學(xué)院教代會(huì)討論，然后進(jìn)一步對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行修訂，形成下一年度新的考核要求和考核模式。
2 高校二級(jí)學(xué)院科研績效考核模式
2.1 科研績效總分值法
高校二級(jí)學(xué)院根據(jù)人事部門確定的需要考核的人員名單，按崗位級(jí)別和崗位類型，制定學(xué)院在崗教師和工作人員的目標(biāo)科研績效分值，達(dá)到目標(biāo)分值則認(rèn)為年度科研考核通過，超過目標(biāo)分值的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
科研績效分值依據(jù)科研績效考核指標(biāo)體系制定，各二級(jí)學(xué)院可根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定各類目指標(biāo)的分值，在這里本文不進(jìn)行羅列，主要考慮到各高校二級(jí)學(xué)院在不同的發(fā)展階段的目標(biāo)和責(zé)任不一致問題。例如，某學(xué)院在“十二五”期間，最大的目標(biāo)可能是科研獲獎(jiǎng)實(shí)現(xiàn)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)零的突破，那么在國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)及獲獎(jiǎng)這一部分的科研績效分值就會(huì)設(shè)置得比較高，以鼓勵(lì)大家積極申報(bào)?？蒲蟹种翟O(shè)定的靈活性給了二級(jí)學(xué)院很大的“權(quán)限”，各二級(jí)學(xué)院可以根據(jù)學(xué)校給學(xué)院設(shè)定的整體目標(biāo)來決定各科研考核指標(biāo)分值的大小，以作為學(xué)院老師科研成果產(chǎn)出的導(dǎo)向。同時(shí)，二級(jí)學(xué)院教師也可以根據(jù)學(xué)院制定的科研績效考核要求來設(shè)定當(dāng)年度的科研工作目標(biāo)并合理安排科研工作任務(wù)。
2.2 關(guān)鍵指標(biāo)法
隨著社會(huì)的發(fā)展，科研成果類目越來越多，科研績效考核指標(biāo)也不斷增加，科研考核工作量逐漸加大。與此同時(shí)，學(xué)?；蚨?jí)學(xué)院的管理者發(fā)現(xiàn)除了層出不窮的科研成果類別外，我們整體的科研實(shí)力并未達(dá)到預(yù)期的高度，于是便有人提出精簡科研績效考核體系，提出關(guān)鍵指標(biāo)法，即教師的科研工作量不再由復(fù)雜的科研績效考核體系算總分值，而只需完成當(dāng)年度的科研關(guān)鍵指標(biāo)。如獲得一項(xiàng)國家自然科學(xué)基金或國家哲社基金立項(xiàng)，或者發(fā)表SCI或國內(nèi)核心期刊2篇等等，即可認(rèn)為該名員工達(dá)到科研考核要求。這些關(guān)鍵指標(biāo)也是從科研績效考核指標(biāo)體系中提取，額外完成的其他科研指標(biāo)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
表1 二級(jí)學(xué)院科研績效考核指標(biāo)體系構(gòu)成
2.3 團(tuán)隊(duì)考核模式
團(tuán)隊(duì)考核是以團(tuán)隊(duì)為單位，目標(biāo)工作量是個(gè)體工作量的總和，或是由該團(tuán)隊(duì)向二級(jí)學(xué)院提交團(tuán)隊(duì)年度科研任務(wù)書，完成目標(biāo)工作量即視為全體成員科研考核通過。隨著知識(shí)多元化、邊緣化趨勢的加強(qiáng)和更新周期的縮短，科研團(tuán)隊(duì)已經(jīng)代替?zhèn)€人成為高等學(xué)校人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新的主要載體。③科研項(xiàng)目已經(jīng)很難由個(gè)人獨(dú)自完成，往往需要由一個(gè)團(tuán)隊(duì)為著共同的目標(biāo)，分工合作，團(tuán)體作戰(zhàn)，共同完成。如果繼續(xù)延續(xù)以往的個(gè)體獨(dú)立考核的方式，就需要該團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)共同完成或取得的成果進(jìn)行績效分配，這無疑又增加了額外的考核工作量，也會(huì)帶來科研工作量分配不均等問題，于是，有人提出團(tuán)隊(duì)考核模式。
團(tuán)隊(duì)考核模式的提出是順應(yīng)當(dāng)前科研形式的需求，它的優(yōu)勢也日漸體現(xiàn)。為鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院教師實(shí)施團(tuán)隊(duì)考核，學(xué)院也會(huì)出臺(tái)相應(yīng)政策，如團(tuán)隊(duì)只需完成科研總工作量的90%，即可視為全體考核成員通過。對(duì)團(tuán)隊(duì)成員而言，這種考核模式往往利大于弊，目前科研成果的形成在時(shí)間上存在延遲性與不確定性，如論文成果從投稿到正式出版跨越時(shí)間往往在幾個(gè)月到兩年不等，年度個(gè)人考核中往往出現(xiàn)某些年份成果較多、某些年份成果較少，甚至沒有成果，這樣對(duì)個(gè)人考核就不利，會(huì)出現(xiàn)某些年份考核不通過的情況。團(tuán)隊(duì)考核就將這種不利現(xiàn)象弱化，使出現(xiàn)這種現(xiàn)象的概率就大大降低。團(tuán)隊(duì)考核最大的優(yōu)勢還在于它能增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，在領(lǐng)頭人的帶領(lǐng)下，一般情況下，團(tuán)隊(duì)考核通過率的概率都是比較高的，這就意味著全體成員考核通過率也會(huì)上升，隨著團(tuán)隊(duì)成員配合越來越默契，團(tuán)隊(duì)科研成果日漸積累，大家不再計(jì)較個(gè)人得失，而是向著整體的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
3 小結(jié)
黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，科研要發(fā)展，我們的科研績效考核辦法也要發(fā)展。用創(chuàng)新的理念來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的科研管理，要立即調(diào)整一切不適應(yīng)、不適合的考核理念，徹底摒棄不適應(yīng)、不適合的考核做法，建立科學(xué)的科研績效考核辦法。
（1）考核指標(biāo)體系完善?？蒲锌冃Э己梭w系的完善是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的工程，本文僅僅羅列了高?？蒲锌冃Э己斯ぷ鞯囊恍┏Ｓ玫念惸恐笜?biāo)，包括一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，國家科研日趨變化，科研績效考核也會(huì)變化，根據(jù)各高校二級(jí)學(xué)院學(xué)科特色不同，各級(jí)指標(biāo)都會(huì)有所不同，因此科研績效考核指標(biāo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)性指標(biāo)。
（2）差異化考核。針對(duì)不同崗位類型的教師及不同的團(tuán)隊(duì)和學(xué)科特色，應(yīng)采用不同的考核方式，實(shí)行差異化考核。采用量化評(píng)估時(shí)，不同崗位類型的教師在數(shù)量要求上應(yīng)有所變化，如科研型崗位教師數(shù)應(yīng)相對(duì)教學(xué)型崗位教師要高。采用定性評(píng)估時(shí)，應(yīng)根據(jù)團(tuán)隊(duì)特色和學(xué)科特點(diǎn)對(duì)整體進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（3）考核辦法合理性、公平性、科學(xué)性。科研績效考核結(jié)果與科研激勵(lì)政策息息相關(guān)，因此科研績效考核辦法的是否合理、公平、科學(xué)，會(huì)直接影響到高校二級(jí)學(xué)院教師的工作積極性以及學(xué)院整體的科研導(dǎo)向。要想制定一套合理的、公平的、科學(xué)的科研績效考核辦法，需要發(fā)揮教授委員會(huì)、教代會(huì)等在考核辦法及分配制度建立中的積極作用，同時(shí)在每年的實(shí)踐中不斷地調(diào)整與完善。
（4）注重績效考核后管理環(huán)節(jié)。科研績效考核工作結(jié)束后，應(yīng)與二級(jí)學(xué)院其他管理環(huán)節(jié)及學(xué)院下一年度的工作計(jì)劃銜接起來，績效考核工作結(jié)束后，主要工作還包括：（1）考核結(jié)果公示；（2）考核問題匯總；（3）考核辦法總結(jié)；（4）獎(jiǎng)勵(lì)分配；（5）崗位類型調(diào)整等等。
注釋
① 付亞和，許玉林.績效考核與績效管理[M].北京：電子工業(yè)出版社，2011.10.
關(guān)鍵詞：教學(xué)改革；檔案工作；建設(shè)
高校檔案是高校歷史的真實(shí)記錄,與高校各項(xiàng)工作緊密相連,它真實(shí)、詳盡、準(zhǔn)確地反映著高校教學(xué)、科研和管理等工作的情況。譬如隨著整個(gè)社會(huì)改革開放的深入,高校中的教學(xué)改革早已成為高校中心工作之一,與之相應(yīng),也就有了相關(guān)的高校教改檔案工作。做好高校教改工作中的檔案建設(shè),一方面有助于推進(jìn)高校教改工作深入進(jìn)行;另一方面也許極大地促進(jìn)高校其他各項(xiàng)工作的開展。
一、高校教改工作中檔案及檔案工作的特點(diǎn)
1.高校教改檔案是高校教改檔案工作的真實(shí)記載。真實(shí)性是高校檔案的基本特征,相對(duì)于高校教改檔案亦如此,它真實(shí)記載著高等學(xué)校教育、教學(xué)改革的發(fā)生、發(fā)展、成果取得及推廣應(yīng)用的全過程,是高等學(xué)校教改工作重要的信息資源庫。
2.高校教改檔案工作是一項(xiàng)綜合性工程。高等學(xué)校教學(xué)改革千頭萬緒,錯(cuò)綜復(fù)雜,它不光牽涉到教師的教學(xué)工作,還與學(xué)校的教育、教學(xué)管理工作、學(xué)生管理工作、科研開發(fā)和利用等工作密切相關(guān)。高校教改工作是一項(xiàng)整體性、綜合性工作,也決定了高校教改檔案具有系統(tǒng)、復(fù)雜、全面的特點(diǎn)。
3.高校教改檔案工作具有創(chuàng)造性的特點(diǎn)。高校教學(xué)改革本身是一項(xiàng)創(chuàng)造性的活動(dòng),其主要目的就在于不斷地探索教育、教學(xué)及管理工作的新理論、新方法,并為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才服務(wù)。為適應(yīng)高校教改工作,教改檔案工作也就必須具備創(chuàng)造性的特點(diǎn)。
二、做好高校教改檔案工作的幾個(gè)方面
1.加強(qiáng)網(wǎng)上用檔的法律、制度的制定。必須加強(qiáng)風(fēng)上用檔工作立法和制度的建設(shè),用法律和制度來保障檔案資源的齊全完整。需要從以下幾方面進(jìn)行規(guī)范:(1)加強(qiáng)網(wǎng)上用檔的立法規(guī)定,對(duì)那些非授權(quán)訪問,冒充合法用戶破壞數(shù)據(jù)完整性、干擾系統(tǒng)正常運(yùn)行、利用網(wǎng)絡(luò)傳播病毒、線路竊聽等形式的犯罪分子,要以法律為武器進(jìn)行堅(jiān)決的打擊;(2)制定應(yīng)急計(jì)劃,進(jìn)行安全檢查和審計(jì),撰寫安全情況匯報(bào)的規(guī)定;(3)嚴(yán)格進(jìn)行權(quán)限管理,包括授予完成工作所需最小特權(quán)、回收特權(quán)的規(guī)定;(4)網(wǎng)上查閱檔案信息目錄的規(guī)定;(5)定期進(jìn)行安全評(píng)估,不斷改進(jìn)、優(yōu)化系統(tǒng)的規(guī)定。
2.在高校教改檔案工作中推行“三納入”、“四同步”原則?！叭{入”,即將檔案工作納入高校教改工作計(jì)劃之中,納入教改工作的日常管理范疇,納入教師及管理人員的崗位工作職責(zé)。“四同步”,即檔案工作與教改項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)工作同步,與教改項(xiàng)目的中期檢查工作同步,與項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作同步,與教改項(xiàng)目成果的鑒定、申報(bào)同步、工作同步等。高校教改檔案工作是一項(xiàng)綜合性的工程,牽涉的范圍廣、人員多。為做好檔案材料的日常收集、整理等工作,保證教改檔案的質(zhì)量,要求我們的檔案工作者及相關(guān)人員必須注意到教改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。做好“三納入”、“四同步”工作,必將為高校教改工作與教改檔案工作的相互銜接提供有力保障,為高校教改檔案工作的良好開展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.切實(shí)做好高校教改檔案的開發(fā)利用工作。檔案工作,其最終目的在于開發(fā)和利用檔案。對(duì)于教改檔案工作而言,一方面利用現(xiàn)在檔案,經(jīng)過科學(xué)整理、分析,可為教改工作提供論證,補(bǔ)充完善教改構(gòu)想;另一方面圍繞教改資料,進(jìn)行多渠道、多表達(dá)式地搜集檔案信息,科學(xué)編纂教改信息,為教改工作提供積極的多方位的服務(wù);再者針對(duì)教改實(shí)際需要,直接為教改服務(wù),以充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的教改積極性,推動(dòng)教改工作順利進(jìn)行。另外,高校教改檔案工作作為一項(xiàng)具備創(chuàng)造性特點(diǎn)的工作,我們在開發(fā)檔案信息資源時(shí),也就應(yīng)該相應(yīng)地進(jìn)行一些創(chuàng)造性的探索工作。譬如在檔案工作中,我們要變被動(dòng)為主動(dòng),變“保管員”為“研究員”,密切注意高校教改動(dòng)向,通過“搞活創(chuàng)新”,把“材料”轉(zhuǎn)化為“有生命”的東西,不斷為教改工作提供有益的參考和指導(dǎo)。
4.堅(jiān)持以人為本,提高檔案人員的綜合素質(zhì)。(1)提高創(chuàng)新能力。一是要思想創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,打破常規(guī),超越傳統(tǒng),敢于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新;二是要思維創(chuàng)新,用科學(xué)的思維和態(tài)度探索和掌握高校檔案工作規(guī)律;三是要思路創(chuàng)新,把上級(jí)檔案工作要求和本校具體工作實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地提出具有自己特色的工作思路,做出具有自己特色的檔案工作。(2)提高管理能力。高校檔案工作者要不斷提高專業(yè)管理能力,特別是要提高現(xiàn)代化檔案管理的能力,要掌握檔案信息化管理的知識(shí)和技能,適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的需要。要提高解決問題的能力,運(yùn)用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,運(yùn)用檔案新理論、新技術(shù)、新知識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,研究新形勢,分析新情況,解決新問題。(3)提高服務(wù)能力。高校檔案工作人員要圍繞培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)人才開展檔案工作,以廣大師生員工滿意、社會(huì)滿意為衡量檔案工作的標(biāo)準(zhǔn),全心全意為廣大師生服務(wù),為教學(xué)、科研、管理服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。
三、做好高校教改檔案工作的作用
高校教改檔案工作作為高校檔案工作的一部分,它在為高校教育、教學(xué)和管理等項(xiàng)工作服務(wù)的過程中已愈來愈顯示出其重要性,它的作用也已逐漸得到人們的認(rèn)可和贊同。
1.為高校教學(xué)改革提供作用。高校教改檔案作為高校教學(xué)改革的憑證,它真實(shí)記載了各學(xué)科人才培養(yǎng)的情況,隱含了教改工作的是非得失,通過借鑒此類檔案材料,可幫助高校進(jìn)一步匡正教改思路,深化教改認(rèn)識(shí),制定出更科學(xué)、更合理的改革方案,確保教學(xué)改革取得實(shí)際成效。
2.幫助教學(xué)、科研人員利用知識(shí)成果,促進(jìn)教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。高等學(xué)校要完成教學(xué)和科研的雙重任務(wù),要出人才、出成果,必須廣泛繼承和充分利用人類已有的知識(shí)成果。在教學(xué)活動(dòng)中,教師考慮的問題是怎樣把課講的概括、扼要、深入淺出、生動(dòng)活潑,使學(xué)生容易接受、理解和消化,教師在備課和編寫教材時(shí),為了避免知識(shí)的老化,必須博覽群書,充分利用他人已有的知識(shí)成果,注意國內(nèi)外有關(guān)學(xué)科的新知識(shí),把科學(xué)的最新成就及時(shí)吸收到教材、講義中去,以不斷適應(yīng)時(shí)展的需要。在科研活動(dòng)中,由于科學(xué)研究的繼承性和累積性,科研工作者在其所研究的課題范圍內(nèi),對(duì)于檔案的利用的具有連續(xù)性,科研人員必然要考慮如何通過檔案文獻(xiàn)資料,充分掌握前人的成就及時(shí)了解當(dāng)前世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新水平。著名科學(xué)家牛頓有句名言,如果我們站得高一些、看得遠(yuǎn)一些的話,那就是因?yàn)槲覀冋驹诰奕说募绨蛏?。這個(gè)巨人就是過去積累下來的大量檔案資料,其中包括科學(xué)家做出的大量研究成果。許多有成就的科技工作者,正是借助于檔案文獻(xiàn)工作者的努力工作和大力協(xié)助,才能可能站到巨人的肩膀上登高望遠(yuǎn),可見科技文獻(xiàn)的重要性?？蒲泄ぷ饕话憧梢苑譃橛?jì)劃、實(shí)施、鑒定三個(gè)階段,在不同階段必然有不同的需求。在計(jì)劃階段,科研人員必須全面收集與課題有關(guān)的大量的文獻(xiàn),以確定完成課題的最佳方案。在實(shí)施階段,既需要技術(shù)性的具體資料,也需要國內(nèi)外有關(guān)研究的新成果、新進(jìn)展和新方向。最后階段則需要具體的技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和指標(biāo)等方面的資料。不論是教學(xué)人員還是科研人員,都必須掌握國內(nèi)外有關(guān)學(xué)科的現(xiàn)狀和水平,以及相鄰學(xué)科的發(fā)展對(duì)本專業(yè)課題所提供的新條件和新影響等,才能在已有的基礎(chǔ)上加以發(fā)展、提高和創(chuàng)新。
3.實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值、實(shí)現(xiàn)檔案知識(shí)共享是檔案管理的重要課題。以多種形式迅速、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地開發(fā)、傳遞、應(yīng)用檔案信息資源,為企業(yè)各項(xiàng)工作提供有效服務(wù),已成為開發(fā)利用檔案工作的一個(gè)新特點(diǎn)。要在科技檔案的開發(fā)利用中多做些工作。檔案人員不僅要熟悉生產(chǎn),精通檔案業(yè)務(wù),還必須能夠隨時(shí)掌握生產(chǎn)技術(shù)工作動(dòng)態(tài),了解、利用情況,以便及時(shí)采取相應(yīng)措施,做好提供利用的準(zhǔn)備和信息的輸出工作,滿足各項(xiàng)工作的需要,達(dá)到最大限度地提高檔案的利用效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮惠玲,張輯哲.《檔案學(xué)概論》.中國人民大學(xué)出版社,2006.
關(guān)鍵詞:高職高專 心理健康教育 調(diào)研 現(xiàn)狀 對(duì)策 建議
Abstract:The article discussed the status quo and problems existed in mental health education in Yunnan higher vocational colleges，and gave some suggestions on ways to improve the job.
Keywords:Higher vocational education Mental health education Investigation Status quo Strategies Suggestions
1.云南高職高專心理健康教育工作的總體情況
為全面了解云南高職院校心理健康教育工作的現(xiàn)狀，促進(jìn)我省高職院校心理健康教育工作的發(fā)展，云南省高職院校心理健康教育工作建設(shè)與評(píng)估研究課題組認(rèn)真編制包括領(lǐng)導(dǎo)管理、隊(duì)伍建設(shè)、配套設(shè)施、心理健康教育課程開設(shè)、心理健康教育活動(dòng)開展等多方面內(nèi)容的調(diào)查問卷，在云南各高職院校中開展了相關(guān)調(diào)研，2009年9月，課題組召開會(huì)議，對(duì)回收的調(diào)查問卷進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，全面的了解到云南高職院校心理健康教育工作的總體情況。
總的來說，絕大多數(shù)高職院校都對(duì)心理健康教育比較重視，設(shè)置了專業(yè)機(jī)構(gòu)、解決了必須的工作場地，有一定的經(jīng)費(fèi)投入，為高校心理健康工作的順利開展創(chuàng)造了基本的條件，多數(shù)學(xué)校都通過開設(shè)課程、舉辦講座、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、組織各種活動(dòng)等渠道積極開展一些貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的工作心理健康教育工作，取得很大的成效。但由于各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)心理健康教育工作重視程度不同，導(dǎo)致各學(xué)校在機(jī)構(gòu)設(shè)置，師資隊(duì)伍建設(shè)，辦公設(shè)施的配置、經(jīng)費(fèi)的投入等方面存在較大差距，反映出實(shí)際工作中存在的一些問題。
2.云南高職高專心理健康教育工作存在的主要問題
2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)投入普遍不足。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范和經(jīng)費(fèi)不足的情況嚴(yán)重影響和制約了學(xué)校心理健康教育工作的有效開展，多數(shù)高職院校雖然都建立了學(xué)校心理健康教育機(jī)構(gòu)，但機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，有的是獨(dú)立機(jī)構(gòu)，有的歸屬學(xué)生處，有的隸屬社科部，有的歸屬不明確，有工作任務(wù)臨時(shí)抓差;多數(shù)高職院校雖然都建立了學(xué)校心理健康教育機(jī)構(gòu)，但并未已把心理健康教育納入學(xué)校工作計(jì)劃，沒有設(shè)立學(xué)校心理健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議研究學(xué)校心理健康教育工作，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有納入學(xué)校議事日程，導(dǎo)致工作條件，硬件配置非常有限，心理健康教育的服務(wù)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.2 專業(yè)隊(duì)伍缺口較大，師資隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。
心理健康教育工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要一支既具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)、熟練的專業(yè)技能和豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)有適宜的心理品質(zhì)——真誠、善良、熱情、樂觀、自信、堅(jiān)忍、耐心、寬容、助人、責(zé)任感和探索人生的興趣的高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。調(diào)研中我們看到，目前我省高職院校心理健康教育專職教師隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足，只有12.5%的學(xué)校專職心理健康教育教師的師生比達(dá)到上級(jí)要求，41.7%的學(xué)校心理健康教育工作是由兼職人員完成，專職心理健康教育教師中62.5%每年只能接受10學(xué)時(shí)以上的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可見心理健康教育專業(yè)隊(duì)伍缺口較大，師資隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。
2.3 課堂主渠道作用發(fā)揮有限，課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
課堂教學(xué)是大學(xué)生心理健康教育工作的重要渠道，目前我省大部分高職院校都開設(shè)了心理健康教育課程，但開課形式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，既有必修課程，也有選修課程和專題講座，教材使用和課時(shí)上也存在較大差異，具體情況見下表。
總體上看，目前各學(xué)校沒有形成主體課程、興趣課程、選修課程相結(jié)合的課程群，影響了課堂教學(xué)主體作用的發(fā)揮，課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
2.4 科研工作重視不夠，心理健康教育工作渠道需要進(jìn)一步拓展。
心理健康教育科研的開展是促進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作的重要途徑之一。由于多種因素的影響，高職院校普遍對(duì)心理健康教育科研工作重視不夠，缺乏科研的氛圍，科研能力、科研成果質(zhì)量和數(shù)量非常有限，科研工作現(xiàn)狀與本課院校差距很大。調(diào)查顯示，58.3%的學(xué)校沒有把心理健康課題研究作為學(xué)校心理健康教育工作的途徑和方法，專業(yè)人員科研能力亟待提高。
3.云南高職院校心理健康教育工作進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策和建議
3.1 研究制定云南省高職院校心理健康教育工作建設(shè)與評(píng)估體系。
為了進(jìn)一步推動(dòng)云南省高職院校心理健康教育工作，充分發(fā)揮心理健康教育在大學(xué)生素質(zhì)教育中的作用，研究制定云南省高職院校心理健康教育工作建設(shè)與評(píng)估體系勢在必行，只有把學(xué)校心理健康教育工作納入對(duì)學(xué)校的年度目標(biāo)責(zé)任制的考核中，同時(shí)建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的配套制度，心理健康教育的各項(xiàng)工作才會(huì)落到實(shí)處，才有制度的保障，云南省高職院校心理健康教育工作才會(huì)更加規(guī)范、更加穩(wěn)步快速健康的發(fā)展。
3.2 加快心理健康教育工作專業(yè)化進(jìn)程。
高職高專心理健康教育起步晚，基礎(chǔ)比較薄弱，與已有二十多年發(fā)展歷程的本科院校心理健康教育相比差距很大。目前云南一些高職高專學(xué)校沒有專門的心理健康教育機(jī)構(gòu)，沒有專業(yè)專職人員，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒有工作場地和必要的條件，工作流于形式，滿足于完成上級(jí)檢查，其工作水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足廣大學(xué)生日益多樣化、個(gè)性化的需求，要促進(jìn)云南高職院校心理健康教育的發(fā)展，必然選擇是走專業(yè)化之路，這是進(jìn)一步規(guī)范高職高專心理健康教育工作的需要，是滿足高職高專學(xué)生健康成才需要的現(xiàn)實(shí)要求，也是進(jìn)一步提高從業(yè)教師工作能力和水平的實(shí)際需要。
3.3 構(gòu)建心理健康教育的“5555”服務(wù)機(jī)制。
建立起“5555”工作模式，進(jìn)一步規(guī)范和完善高職院校大學(xué)生心理健康教育工作機(jī)制，，形成課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康工作機(jī)制，使學(xué)生的心理問題能夠及早預(yù)防、及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏導(dǎo)、有效干預(yù)、快速控制。具體為:五級(jí)塔形工作模式，依次為:學(xué)校心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)校心理健康教育中心、院系心理健康教育分中心、班級(jí)心理健康委員、宿舍心理健康觀察員。五級(jí)目標(biāo)體系，依次為:良好的心理素質(zhì)的培養(yǎng)、心理健康教育、心理困擾疏導(dǎo)、心理障礙咨詢、心理危機(jī)干預(yù)。五級(jí)心理危機(jī)干預(yù)預(yù)警機(jī)制，依次為:寢室—班級(jí)—院系心理健康教育分中心—學(xué)校心理健康教育中心—學(xué)校心理健康教育指導(dǎo)委員會(huì)。五位一體工作方式，依次為:課堂教學(xué)、宣傳教育、咨詢輔導(dǎo)、治療控制、危機(jī)干預(yù)。
3.4 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
心理健康教育工作是一項(xiàng)專業(yè)化很強(qiáng)的工作，素質(zhì)優(yōu)秀、數(shù)量足夠、成員穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍是高職院校心理健康教育專業(yè)化發(fā)展的前提條件。按照要求，從業(yè)人員需要具備必要的心理學(xué)知識(shí)，掌握一定的心理輔導(dǎo)、心理治療的基本技巧和方法，能運(yùn)用一些基本的心理測量工具，但目前云南省高職院校心理健康教育工作許多是由不同專業(yè)背景的教師兼任，專職專業(yè)人員數(shù)量與上級(jí)文件要求的師生比差距很大，從業(yè)人員專業(yè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)也很少。因此加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，把好心理健康教育專業(yè)人員的入口關(guān)、使用關(guān)、提高關(guān)，按照素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、師德好的要求加大高職院校心理健康教師師資隊(duì)伍的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作力度，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍，是一個(gè)亟待解決的問題。
3.5 加強(qiáng)課程體系的建設(shè)。
課堂教學(xué)是大學(xué)生心理健康教育的主要工作渠道，它可以通過普及大學(xué)生心理健康知識(shí)，讓學(xué)生調(diào)動(dòng)自身的心理機(jī)能進(jìn)行自我疏導(dǎo)、自我教育，從而克服心理障礙、改善心理行為，提升心理品質(zhì)，因此，課堂教學(xué)是幫助大學(xué)生形成良好心理品質(zhì)的重要途徑。目前云省高職院校中只有37.5%的學(xué)校以必修課的方式開設(shè)了心理健康教育的課程，在教材的使用，課時(shí)的安排上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有形成包主干課程和興趣課程相結(jié)合的課程群。加強(qiáng)課程體系的建設(shè)，豐富心理健康教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，利用案例教學(xué)，通過各種體驗(yàn)活動(dòng)、行為訓(xùn)練的形式提高課堂教學(xué)效果，充分發(fā)揮心理健康教育課程在傳授心理健康知識(shí)，提升學(xué)生心理素質(zhì)方面的作用意義重大。
3.6 加強(qiáng)科研工作，拓寬心理健康教育工作的渠道。
目前云南省高職院中58.3%的學(xué)校沒有把心理健康課題研究作為學(xué)校心理健康教育工作的途徑和方法，普遍存在科研學(xué)術(shù)氛圍不濃的情況，各級(jí)有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視大學(xué)生心理健康教育的科研工作，要把對(duì)高職學(xué)生心理健康教育的研究列入科研計(jì)劃中，加大支持力度，采取各種辦法激勵(lì)學(xué)校從事心理健康教育工作的人員申報(bào)各種級(jí)別的科研課題，探索日常教育與管理的新思路、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高職學(xué)生心理健康狀況和心理素質(zhì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)研究，把科研、教研和實(shí)際工作有機(jī)的結(jié)合起來，以科研和教研促進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作水平的提高。
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