發(fā)布時(shí)間：2023-03-16 15:56:59
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市場經(jīng)濟(jì)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.1提高了人們的生活質(zhì)量
改革開放深刻地改變了人們的生活，人們的生活水平都有了明顯地提高，自然而然的對生活質(zhì)量有了更高的追求。住房是人們最為基本的生活需求，房地產(chǎn)行業(yè)就直接改變?nèi)藗兊纳?，從多層到高層，從扶梯到電梯，人們的住宅環(huán)境得到了極大地改善，生活質(zhì)量明顯提高。
1.2促進(jìn)社會進(jìn)步
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)社會的進(jìn)步。最為基本的就是提供很多的就業(yè)崗位，比如說，房屋銷售工作，對人才的需求量很大，這在一定程度上幫助了很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，有效地緩解了連年緊張的就業(yè)矛盾。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，存在著一些問題，比如，房價(jià)過高已經(jīng)在社會上引起了不滿，這不但加大了社會矛盾，也不利于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)職能部門應(yīng)該加以分析，追根溯源，積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以科學(xué)合理的方式進(jìn)行引導(dǎo)，從而使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的原因
2.1價(jià)格與價(jià)值出現(xiàn)不協(xié)調(diào)
房地產(chǎn)的價(jià)格與價(jià)值背離的現(xiàn)象引發(fā)了強(qiáng)烈的市場波動，價(jià)格是圍繞著價(jià)值進(jìn)行波動的，但現(xiàn)階段的房地產(chǎn)價(jià)格過高，偏離了其自身的價(jià)值，這也就擾亂了市場經(jīng)濟(jì)的秩序。近幾年，我國的房地產(chǎn)價(jià)格一路飆升，其主要是由于開發(fā)商的非法銷售手段以及炒房團(tuán)的影響，造成房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)，這與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相反的，難以保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展。此外，由于泡沫經(jīng)濟(jì)的問題，導(dǎo)致房地產(chǎn)的發(fā)展過程中存在一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并隨時(shí)面臨著市場破裂的現(xiàn)象。房地產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)的過程中需要大量的土地資源，并在建設(shè)的過程中造成極大的能源浪費(fèi)與環(huán)境污染，這不僅對房地產(chǎn)行業(yè)有著一定的影響，也阻礙了我國的可持續(xù)發(fā)展。
2.2政府的過度干預(yù)
我國對房地產(chǎn)的發(fā)展較為重視，所以對其進(jìn)行宏觀調(diào)控的力度相對較大，但效果卻并不明顯，沒有對房地產(chǎn)價(jià)格過高的問題進(jìn)行解決。2013年2月20日出臺的"國五條"雖然對炒房投機(jī)的現(xiàn)象進(jìn)行了抑制，但對市場的剛性需求的影響不大，雖然使二手房的交易成本提高，但對一手房的影響卻是相對較小。房地產(chǎn)市場受到多種因素的影響，所以國家的政策難以對市場的狀況進(jìn)行解決。現(xiàn)階段房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)依然被認(rèn)為是財(cái)產(chǎn)保值的主要方式，目前階段，我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)并沒有受到政策的影響，一手房與二手房之間的價(jià)格差異相對較小。尤其是現(xiàn)階段很多的政策在制定的時(shí)候沒有對市場進(jìn)行研究，所以市場也就無法成為政策制定的依據(jù)，只是按照民意來對市場的秩序進(jìn)行干預(yù)，這也就難以將政策貫徹落實(shí)，更是起不到預(yù)期的效果，并隨著時(shí)間的發(fā)展逐漸流于形式。
2.3對資源利用的不合理
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)長期處于粗放式的發(fā)展模式，已經(jīng)導(dǎo)致很多不利的要素在環(huán)境中慢慢滋生，這其中包括對土地?zé)o計(jì)劃、無節(jié)制的開發(fā)，沒有環(huán)保和節(jié)能的概念，都加劇了環(huán)境的污染與能源的破壞，房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展無法保障。我國人口眾多，人均資源占有量貧乏，這些年房地產(chǎn)行業(yè)對土地的開發(fā)，已經(jīng)破壞了我國的自然環(huán)境，加大了能源矛盾，不符合我國可持續(xù)發(fā)展的基本國策，更不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的對策
3.1調(diào)控房地長價(jià)格
現(xiàn)階段房地產(chǎn)價(jià)格偏高，違反了價(jià)值規(guī)律，一定程度上造成了市場混亂的局面，這就要求有關(guān)部門對房地產(chǎn)的市場價(jià)格進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)并不是要打壓房地產(chǎn)價(jià)格，更不是無底線地降低房價(jià)，而是要通過合理的手段來使房地產(chǎn)的價(jià)格與它真實(shí)的價(jià)值相適應(yīng)，穩(wěn)定房地產(chǎn)動蕩的現(xiàn)狀。近些年，我國房地產(chǎn)中一個(gè)最重要的問題就是房價(jià)過高。而在金融危機(jī)時(shí)候，我國的房地產(chǎn)又是由于價(jià)格過低，企業(yè)的資金不能進(jìn)行有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展一度受到阻礙。綜上所述，可以看出，房地產(chǎn)的價(jià)格不能過高也不能過低，否則都不利于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家的有關(guān)部門應(yīng)該做好調(diào)控工作，地房產(chǎn)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研和把關(guān)，從而正確地判斷房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)程度，制定出行之有效的政策法規(guī)。其實(shí)，價(jià)格始終是引導(dǎo)房地產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素，泡沫經(jīng)濟(jì)也是由此而來。因此通過政府正確的宏觀調(diào)控地引導(dǎo)使得房地產(chǎn)的價(jià)格回到與其價(jià)值相適應(yīng)的范圍內(nèi)，建立正確房地產(chǎn)行業(yè)秩序，是保障市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段。
3.2加大對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的金融監(jiān)管力度
政府相關(guān)部門應(yīng)該加大對房地產(chǎn)市場進(jìn)行金融方面的監(jiān)管力度以便保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)能夠和諧發(fā)展。房地產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該進(jìn)行有效地管理，特別是在投資和還款能力上，對這些方面進(jìn)行管理是加強(qiáng)房地產(chǎn)與銀行間合作的基石。將房地產(chǎn)的借貸業(yè)務(wù)與資金流動進(jìn)行控制，是保證銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加地科學(xué)化和合理化。
3.3加快房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型
社會發(fā)展進(jìn)行時(shí)，環(huán)境保護(hù)越來越受到人們的重視。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中倡導(dǎo)環(huán)保、節(jié)能新理念是時(shí)下的風(fēng)尚，是人們對追求更高生活品質(zhì)的愿望，更是我國建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的根本要求。需要指出的是，現(xiàn)階段還需要政府來管理房地產(chǎn)行業(yè)將環(huán)保和節(jié)能的理念落實(shí)到位，才能保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有一個(gè)良性的發(fā)展空間。政府還可以以獎勵的方式來鼓勵那些自覺進(jìn)行低碳和環(huán)保的房地產(chǎn)商，也可以調(diào)整貸款利率的方式來促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)改變思路，把企業(yè)向著節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，也是房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的新方向。
4結(jié)束語
1.財(cái)務(wù)管理觀念方面的問題報(bào)社的財(cái)務(wù)管理觀念落后，在很大程度上制約著財(cái)務(wù)管理的完善。從目前情況而言，大部分報(bào)社的財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，不過部分報(bào)社的視野比較較窄，同時(shí)管理人員的財(cái)務(wù)觀念落后，處理復(fù)雜財(cái)務(wù)問題的過程中，往往通過簡單算賬以及記賬來解決，沒有深入把我財(cái)務(wù)管理規(guī)律，同時(shí)依據(jù)財(cái)務(wù)管理的規(guī)律與形勢進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一些報(bào)社財(cái)務(wù)管理制度跟不上當(dāng)今報(bào)社以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員無章可循，使得報(bào)社容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，給報(bào)社發(fā)展帶來不利影響甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失。
2.財(cái)務(wù)管理體制方面的問題部分報(bào)社的財(cái)務(wù)管理體制不夠健全，財(cái)務(wù)管理人員無法參加報(bào)社的重大決策。除了進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作之外，財(cái)務(wù)工作人員對報(bào)社的發(fā)展沒有其它的作用。報(bào)社重大決策的權(quán)力集中于上層管理人員手中。上層管理人員使用的信息通常來自于經(jīng)營部門提供的廣告銷售業(yè)績，從而導(dǎo)致管理人員使用的決策信息容易出現(xiàn)偏差，制定出違背報(bào)社戰(zhàn)略發(fā)展方向的目標(biāo)與計(jì)劃。
二、市場經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建報(bào)社財(cái)務(wù)管理體制的措施
1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念第一，報(bào)社應(yīng)當(dāng)樹立人性化財(cái)務(wù)管理的理念，一切以員工作為出發(fā)點(diǎn)，將對員工的管理與激勵放在最為重要的位置。在這一過程當(dāng)中，報(bào)社應(yīng)當(dāng)采取績效管理措施并建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利互相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，盡可能地調(diào)動報(bào)社員工的主動性以及積極性，充分挖掘員工的潛能，給予他們充分的尊重與理解，激勵員工廣泛參與到報(bào)社財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中。第二，要確立重視經(jīng)濟(jì)效益的理念，報(bào)社的財(cái)務(wù)管理工作人員需要明確自身工作職責(zé)。工作的內(nèi)容需要明晰，一方面要重視財(cái)務(wù)核算，另一方面也要重視財(cái)務(wù)管理。第三，要打造學(xué)習(xí)型的財(cái)務(wù)管理工作隊(duì)伍，參與各類財(cái)務(wù)管理方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)，從而改善財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力。財(cái)務(wù)工作人員一方面要精通本部門的業(yè)務(wù)，另一方面也要加強(qiáng)同報(bào)社與其他部門之間的溝通，從而掌握并了解報(bào)社其他業(yè)務(wù)運(yùn)作的方式，為財(cái)務(wù)管理工作提供支撐。
2.完善內(nèi)部會計(jì)控制內(nèi)部會計(jì)控制可以說是一個(gè)動態(tài)過程，完善報(bào)社的內(nèi)部會計(jì)控制應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。第一，設(shè)立總會計(jì)師崗位，從而主管報(bào)社的財(cái)務(wù)會計(jì)工作，對報(bào)社財(cái)務(wù)管理的狀況有清醒認(rèn)識，能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件的變化對報(bào)社的財(cái)務(wù)管理方式加以調(diào)整。第二，對財(cái)務(wù)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確各個(gè)崗位工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)權(quán)限以及具體分工，做到相互牽制以及相互監(jiān)督。第三，要強(qiáng)化職業(yè)道德教育，從而避免出現(xiàn)職務(wù)腐敗。報(bào)社的財(cái)務(wù)管理崗位可以說是高風(fēng)險(xiǎn)崗位，所以報(bào)社需要經(jīng)常性進(jìn)行職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理工作人員抗職務(wù)犯罪的能力，并及時(shí)掌握財(cái)務(wù)工作人員思想方面的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭要及時(shí)采取防范措施。
3.健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的主要目的是控制報(bào)社資金使用，對報(bào)社各個(gè)部門在定額內(nèi)以及超定額資金的使用實(shí)施監(jiān)控，從而實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約，發(fā)揮最大的利用效益。報(bào)社要加強(qiáng)收入管理，尤其是應(yīng)收賬款管理。這一崗位的財(cái)務(wù)工作人員需要保證能夠根據(jù)崗位職責(zé)要求，并嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)規(guī)定程序完成財(cái)務(wù)管理工作。由于政策的調(diào)整，一些事業(yè)單位報(bào)社轉(zhuǎn)型為企業(yè)化經(jīng)營模式，這一過程當(dāng)中面臨各種市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)報(bào)社經(jīng)費(fèi)往往較為有限，如果不能充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)利用的效益，報(bào)社在市場競爭當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。
論文摘要:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,傳統(tǒng)文化中的誠信、禮儀等道德規(guī)范被一部分中國人所拋棄。誠信危機(jī)已成為人們越來越關(guān)注的問題。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì),重視誠信教育,建立誠信制度,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.誠信缺失對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的影響。
(1)誠信缺失將破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。誠信問題在市場經(jīng)濟(jì)中的特殊重要性,首先表現(xiàn)在,誠信貫穿于市場經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落。在市場經(jīng)濟(jì)中,市場參與者的信用關(guān)系形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問題,對市場經(jīng)濟(jì)秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠(yuǎn),其實(shí)際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來的大得多。
(2)誠信缺失將從根本上制約市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。社會誠信水平的高低直接對社會道德水平發(fā)生影響,在一個(gè)誠信水平不高的社會里,人們的價(jià)值觀念、道德水平都會扭曲。這就會使市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)動搖,同時(shí),社會誠信水平的高低,直接制約著市場經(jīng)濟(jì)的保障水準(zhǔn),市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依靠法律作保障,而法律的威嚴(yán)只有在絕大多數(shù)社會成員對其行為負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮出來。自80年代初開始,我國企業(yè)之間相互拖欠資金漸成風(fēng)氣,進(jìn)入90年代后,債務(wù)拖欠的規(guī)模越來越大,牽進(jìn)去的企業(yè)越來越多。至今,債務(wù)拖欠涉及到幾乎所有企業(yè),整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域誠實(shí)信用嚴(yán)重貶值。不良的信用導(dǎo)致不正常的經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)作,銀行作為結(jié)算中介,對企業(yè)相互間的信用監(jiān)督逐漸失效,因企業(yè)間相互不信任而設(shè)置的結(jié)算障礙如現(xiàn)金交易、款到發(fā)貨等使商品流通速度減慢,商業(yè)銀行在社會信用水平過低的現(xiàn)實(shí)下只能苛求過高的信貸安全保障,如要求貸款的高抵押率、項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)性等,使得社會資金供給總量萎縮,制約社會再生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等。由此可見,誠信缺失正從根本上制約著我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.誠信缺失的主要表現(xiàn)。
(1)“假冒偽劣”盛行。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年中國市場上充斥的假冒商品總值超過1300億元。始自2000年10月26日的“全國打假聯(lián)合行動”這一規(guī)?？涨暗恼涡袆?取得了相當(dāng)大的戰(zhàn)績,但假冒產(chǎn)品仍可能每年給我國政府造成成百上千億元人民幣的稅收損失。眼下,假冒偽劣類型多:第一,產(chǎn)品假冒偽劣;第二,經(jīng)濟(jì)信息作假;第三,上市公司造假;第四,保險(xiǎn)公司不保險(xiǎn);第五,廣告虛假。
(2)“欺騙、欺詐”成風(fēng)。在欺騙、欺詐中,當(dāng)前最突出的現(xiàn)象是:第一,金融詐騙。有集資詐騙、貸款詐騙、票據(jù)詐騙、信用卡詐騙、信用證詐騙等8種類型。第二,保險(xiǎn)欺詐。80年代末期,全國詐騙犯罪中涉及保險(xiǎn)欺詐的占2%左右;1994年末,上升至6%;到2000年上升至9.1%。保險(xiǎn)欺詐,已經(jīng)成為一股不容忽視的暗流。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“心臟”,破壞國家金融管理秩序,就好比向“心臟”刺了一刀,輕則破壞銀行信用,讓銀行蒙受損失,重則造成金融風(fēng)險(xiǎn),最終釀成經(jīng)濟(jì)危機(jī);同時(shí),要知道,銀行信用一旦受到破壞,將動搖整個(gè)社會信用、社會誠信的根基。
(3)“旁門左道”得利。在市場經(jīng)濟(jì)還不成熟的今天,“走私”成為沖擊正常貿(mào)易,助長腐敗,危害我國社會公正和誠信建設(shè)的公害。自1998年7月全國打擊走私工作會議召開以來,我國海關(guān)加大了反走私腐敗的力度。1999年,全國海關(guān)、公安等部門共查獲走私案件20000多宗,案值達(dá)100多億元。
3.誠信缺失的原因分析。
(1)信用體系的不成熟、不健全,直接影響人們的誠信與社會誠信體系的建設(shè)。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)尚未成熟,正徘徊在“信用經(jīng)濟(jì)”的臺階之下,人們可以選擇“守信”,但當(dāng)人們感覺“守信”將付出更大的代價(jià),而“不守信”并沒什么懲罰,反而獲大利時(shí),他必然會選擇“不守信”。不守信、沒信譽(yù),不僅導(dǎo)致個(gè)人、企業(yè)交易成本和社會總成本的大大提高,導(dǎo)致市場秩序混亂,而且會嚴(yán)重地侵蝕“社會誠信資源”。
(2)政府干預(yù)在一定程度上阻礙了信用、信譽(yù)機(jī)制的形成。信用、信譽(yù)機(jī)制靠市場競爭而形成,而政府干預(yù)常常會阻礙這一機(jī)制的形成,甚至完全破壞這一機(jī)制。可以這么講,如果企業(yè)只是憑一己之力而形成市場壟斷,所能達(dá)到的結(jié)果非常有限。因此,真正可怕的是一般的行為壟斷變成了法定壟斷,這時(shí)候再沒有人能夠挑戰(zhàn)它。政府干預(yù)、控制正是法定壟斷的根源。政府的控制與干預(yù)的初衷可能是限制壟斷,但最后的結(jié)果卻是將行為壟斷變成了法定壟斷。這種法定壟斷形成后,因?yàn)闆]有挑戰(zhàn),就與其他壟斷不一樣,沒有第三方的力量能夠限制它。
(3)企業(yè)尚未建立起內(nèi)在信用責(zé)任制度,導(dǎo)致全社會信用關(guān)系、誠信關(guān)系的基礎(chǔ)十分脆弱。企業(yè)是社會信用、社會誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我國企業(yè)信用意識之所以淡薄,除了企業(yè)自身尚未建立起內(nèi)在的信用責(zé)任制度外,另一個(gè)重要原因是市場與社會沒有對企業(yè)構(gòu)成強(qiáng)有力的外在信用約束機(jī)制。在市場層面上,由于沒有建立必要的企業(yè)信用評級制度和全國統(tǒng)一的信用登記制度,致使失信行為并不構(gòu)成對企業(yè)信譽(yù)的損害。在社會層面上,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、法律失效也是導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂,社會誠信體系難以建設(shè)起來的一個(gè)重大原因。銀行、企業(yè)信用體系的組織創(chuàng)新適應(yīng)不了市場發(fā)展的需要。使得市場運(yùn)行具有較大程度的非理性和風(fēng)險(xiǎn)性。在產(chǎn)權(quán)制度上,產(chǎn)權(quán)是人們誠信、講求道德操守的基礎(chǔ)。明晰的產(chǎn)權(quán)是人們追求長遠(yuǎn)利益的動力,從某種意義上說,只有追求長遠(yuǎn)利益的人才會講求信譽(yù)。如果產(chǎn)權(quán)不清,人們就無須對自己的行為承擔(dān)責(zé)任,自然就沒有必要講信譽(yù)。
4.建設(shè)“社會誠信體系”的對策。
(1)合理安排社會制度和利用社會結(jié)構(gòu)功能的互補(bǔ),為重塑“誠信形象”,建設(shè)“社會誠信體系”奠定基礎(chǔ)。在一個(gè)多元化結(jié)構(gòu)的社會中,有市場的力量、政府的力量、倫理與法的力量等等在起作用。多元的結(jié)構(gòu)分別承擔(dān)不同的功能,同時(shí)又能夠在功能上互補(bǔ),構(gòu)成社會有序的基礎(chǔ),否則,就會造成社會生活的紊亂。比如,在利益分配的問題上,市場在利益分配上起拉大差距的作用,這是市場的性質(zhì)以及所承擔(dān)的功能所必需的,否則社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒有動力。而政府要起的作用則與此不同,政府的作用是在于利用行政的手段調(diào)節(jié)由市場造成的過大的利益差距。倫理與法則不僅要維護(hù)正義、公平與公正,而且要提倡誠實(shí)守信,提倡對物欲的超越。正是這三個(gè)系統(tǒng)的不同取向的功能造成了社會整體的和諧。但在轉(zhuǎn)型社會中,往往是在一個(gè)中心之下,不同結(jié)構(gòu)體的功能取向高度趨同,并由此造成功能的變形與扭曲。市場中拉開不應(yīng)該拉開的差距,政府在提倡一部分人先富起來,倫理文化則在對大款頂禮膜拜,無視失信、欺騙等不道德現(xiàn)象。于是,就造成了經(jīng)濟(jì)社會的混亂。社會結(jié)構(gòu)中不同功能的實(shí)現(xiàn)離不開制度安排。制度建設(shè)首先的一點(diǎn)是減少信守誠信道德行為的代價(jià)和成本,使誠信者不吃虧。這就需要社會中制度安排能夠保障最起碼的公平與正義。在公平與正義能夠得到維護(hù)的時(shí)候,誠信的力量、道德的力量也會強(qiáng)大起來。在這個(gè)意義上說,誠信道德規(guī)范有賴于體現(xiàn)公平與正義的社會秩序的支撐。其次是不能使違反誠信道德的行為成為一種有利可圖的行為。當(dāng)違反誠信道德的行為往往能夠帶來利益的時(shí)候,就會產(chǎn)生有害的誤導(dǎo)。當(dāng)今盛行的假冒偽劣就是這種誤導(dǎo)的產(chǎn)物。假冒偽劣可以帶來巨大的利益,就會有人鋌而走險(xiǎn)。因此,必須通過社會中的制度安排,使不誠信者、不道德者不但不能受益,而且要付出慘重的成本與代價(jià)。(2)建立誠信信息傳輸系統(tǒng),促進(jìn)社會誠信制度建設(shè)。信息是經(jīng)濟(jì)與社會得以正常運(yùn)作、發(fā)揮作用的重要依據(jù),在市場經(jīng)濟(jì)條件下尤其如此。如果信息不完全、不對稱、不透明,或者說信息失靈,就可能給假冒偽劣、欺詐等行為造成可乘之機(jī),這就要求建立起有效的信息傳輸手段。市場經(jīng)濟(jì)在使信息復(fù)雜化的同時(shí),也造就了很好的信息傳輸手段和組織,更好地服務(wù)于市場。
當(dāng)前,應(yīng)用IT技術(shù)建立各種市場主體信用信息網(wǎng)站,成為進(jìn)一步推進(jìn)社會誠信制度建設(shè)的重要途徑。第一,建立“企業(yè)資信信息網(wǎng)”。建立一個(gè)綜合的公共性的“企業(yè)資信信息網(wǎng)”,既符合國際信用制度發(fā)展的趨勢,也有利于推進(jìn)社會誠信制度的建設(shè),更有利于讓中外企業(yè)和社會公眾能夠在網(wǎng)上快速、準(zhǔn)確地獲取有關(guān)企業(yè)資信信息。企業(yè)一旦有違反誠信的情況,即可公之于眾。這樣,必將大大加強(qiáng)企業(yè)的行為自律。第二,建立“個(gè)人信用信息網(wǎng)”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個(gè)體的經(jīng)營行為大大增加,自然人的市場信譽(yù)等信用情況也成為重要信息。為了防范打擊種種個(gè)人詐騙行為,維護(hù)正常的市場秩序,有必要建立一個(gè)“個(gè)人信用信息網(wǎng)”。目前,銀行有關(guān)于個(gè)人信貸情況的內(nèi)部查詢網(wǎng),工商部門也有對私企、個(gè)體戶基本情況的詳細(xì)記錄。我們可以通過整合這些與個(gè)人信用有關(guān)的信息資源,建立“個(gè)人信用信息網(wǎng)”,通過“個(gè)人信用信息網(wǎng)”,使之公開接受社會公眾監(jiān)督,這也有利于培養(yǎng)個(gè)人誠信意識和信用責(zé)任感,維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會的健康發(fā)展。
3、建立“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”。行業(yè)自律本身就是一種有效的監(jiān)管措施,而其中通過由地區(qū)性的行業(yè)協(xié)會來建立公布行業(yè)內(nèi)各企業(yè)信用狀況的“行業(yè)誠信信息網(wǎng)”,讓行業(yè)成員共同公開接受社會公眾的監(jiān)督,既是糾正行業(yè)作風(fēng)不正的有力武器,也是促進(jìn)行業(yè)誠信發(fā)展的有效途徑。
(3)發(fā)揮道德示范作用,培育市民誠實(shí)守信的思想品德。當(dāng)前,要建立社會誠信體系,我們還要發(fā)揚(yáng)我國“誠信”的傳統(tǒng)文化,樹立公民“誠信”的典型,通過典型示范來帶動全社會的“誠信”。重建誠實(shí)守信的倫理規(guī)范,需要注重培養(yǎng)市民的誠信品德。第一,要培育以“誠實(shí)守信”為核心的與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德規(guī)范。首先,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在全社會進(jìn)行誠實(shí)守信的道德教育。把誠實(shí)守信作為建設(shè)現(xiàn)代文明的重要基石,作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。其次,要以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槠鯔C(jī),營造良好的誠信環(huán)境,使人們認(rèn)識到社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須建立在以誠信為核心的道德基礎(chǔ)上,使市場經(jīng)濟(jì)就是“信用經(jīng)濟(jì)”的觀念深入人心。經(jīng)過長期系統(tǒng)的宣傳教育,用誠實(shí)守信將人們的道德行為、經(jīng)濟(jì)行為、政治行為有機(jī)地統(tǒng)一起來,使誠實(shí)守信真正成為大多數(shù)人所認(rèn)同與遵循的行為準(zhǔn)則。第二,要建立規(guī)范的社會誠信體系和失信約束懲罰機(jī)制,從制度和法規(guī)上約束失信行為,為社會誠信水平的提高提供制度和法律保障。要在制度和法規(guī)上保證誠實(shí)守信者能夠得到應(yīng)有的回報(bào),失信者必須承擔(dān)其行為造成的成本,不僅要對其予以輿論譴責(zé),更要其付出經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。
社會誠信制度的建立和完善既具有長期效益又能對改良社會信用程度發(fā)揮立竿見影的作用。只要這項(xiàng)工程啟動,企業(yè)法人或個(gè)人在從事經(jīng)濟(jì)活動時(shí)就得掂量一下自己的行為,若因信用不良而被列入有損形象的“黑名單”,很多機(jī)會的大門就會對其關(guān)上,且重塑信用形象也非一朝一夕之功。有了這層顧忌,社會的內(nèi)在約束機(jī)制也就自然形成了。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展就有了良好的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
1.鞏固市場主體合法地位社會發(fā)展的多元化必然引起市場的復(fù)雜性及多樣化，由此在市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生許多方面的不均衡現(xiàn)象，為了保障各經(jīng)濟(jì)主體在復(fù)雜多樣的市場競爭中公正、公平性，就要給他們創(chuàng)建了一個(gè)平等的發(fā)展平臺，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，建立公平競爭、互利共贏的良好局面。
2.進(jìn)一步規(guī)范市場行為市場經(jīng)濟(jì)中追求利益最大化是永恒的主題，在這過程中各主體間由于受許多方面因素的影響，難免會出現(xiàn)一些不和諧、不規(guī)范，甚至是一些違法亂紀(jì)不良行為，要想讓這些行為在一定的標(biāo)準(zhǔn)下合理解決，就要建立科學(xué)的相關(guān)制度，通過運(yùn)行相關(guān)的制度來共同監(jiān)督、約束、管理許多市場行為，形成和諧的市場運(yùn)行規(guī)則，從而達(dá)到規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
3.保護(hù)市場弱勢群體社會市場中群體成員也不會是統(tǒng)一的，有強(qiáng)勢也有弱勢力，必然在競爭中存有勢力因素方面矛盾，引發(fā)社會的不安定因素，加強(qiáng)法制化能很好的保護(hù)弱勢。如保護(hù)弱勢群體的最基本的權(quán)益，控制強(qiáng)勢對市場的壟斷，建立公平競爭機(jī)制，提供更為完善的服務(wù)與保障，促進(jìn)弱勢力與強(qiáng)勢力的平衡，通過法制化，更能增強(qiáng)管理的力度，真正做到有法可依，為市場化規(guī)范運(yùn)營發(fā)展創(chuàng)造良好的外部因素。最后法制化建設(shè)還促進(jìn)市場的國際化發(fā)展。世界各國交流的增強(qiáng)有力拓展的市場，促進(jìn)各個(gè)國家、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)往來，法制化市場更能促進(jìn)市場發(fā)展的國際化，更好與世界貿(mào)易接軌，促進(jìn)本地市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、市場經(jīng)濟(jì)法制化建設(shè)中存在的問題
隨著我國社會體制改革步伐的加大，市場經(jīng)濟(jì)法制化建設(shè)方面取得一定的成績，但也存有許多問題亟待我們解決。
1.市場經(jīng)濟(jì)法制化體系不完善近年來隨著改革的深入，社會的相關(guān)法律體系日趨完善，整體法律框架初步形成，與以前相比有了巨大的變化，但社會是在不斷向前發(fā)展的，法制體系與之相比總體上比較固定的，不能隨社會變化而及時(shí)發(fā)生變化，這就出現(xiàn)法律法規(guī)不能與新的市場經(jīng)濟(jì)形式相配套，嚴(yán)重影響影響市場的發(fā)展。
2.市場經(jīng)濟(jì)法制化落實(shí)程度不夠好的制度建立了，關(guān)鍵在于具體落實(shí)才能促進(jìn)市場的更好發(fā)展，由于受到當(dāng)?shù)厥袌鼍唧w情況、部分行政權(quán)力干擾等客觀及主觀因素影響，使市場經(jīng)濟(jì)許多制度不能得到好的落實(shí)，不能起到規(guī)范市場、保障市場運(yùn)行的作用，形同虛設(shè)一紙空文的現(xiàn)象屢見不鮮，嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)法制化發(fā)展。
3.市場經(jīng)濟(jì)法制化意識不強(qiáng)受我國民族傳統(tǒng)思想、經(jīng)濟(jì)水平及個(gè)人自身的影響，社會法制化整體意識雖然處于不斷增強(qiáng)的狀態(tài)，但還有許多公民對法治意識還處于較低的水平，時(shí)常還會出現(xiàn)為個(gè)人私利而知法犯法、事不關(guān)己高高掛起等等社會不和諧問題，嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟(jì)的秩序，也阻礙了市場經(jīng)濟(jì)法制化建設(shè)的進(jìn)程。
三、提升市場經(jīng)濟(jì)法制化建設(shè)途徑
1.轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)全民意識思想是行動的前提，首先要營造市場經(jīng)濟(jì)法治的良好社會整體氛圍，黨的十指出，要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要積極拓展全民參與的途徑，在全民中開展法治活動。相關(guān)政府管理部門積極通過電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公眾集會、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、制作宣傳標(biāo)語、巡回演出、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等系列活動，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法制化教育，讓法制化觀念深入到每位公民的心中，強(qiáng)化他們的市場經(jīng)濟(jì)法制化意識，明確自身在其中的權(quán)益與責(zé)任，積極行動起來，為市場經(jīng)濟(jì)法制化的運(yùn)用及發(fā)展奠定良好的整體氛圍。
2.轉(zhuǎn)換職能、完善制度建設(shè)要實(shí)行法制化，就要先有相就應(yīng)的制度作為保障，黨的十特別強(qiáng)調(diào)，立法是執(zhí)法的基礎(chǔ)。政府部門要積極轉(zhuǎn)變觀念，緊跟時(shí)展步伐，積極轉(zhuǎn)變工作職能，努力將法制化建設(shè)納入社會發(fā)展的日程上來。要在國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場發(fā)展實(shí)際及社會市場關(guān)注熱點(diǎn)，借鑒其他先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的市場經(jīng)濟(jì)法治管理制度，如建立相關(guān)民事法律制度、商事法律制度、經(jīng)濟(jì)法律制度等，完善《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等系列法規(guī)，并在具體市場運(yùn)用中不斷進(jìn)行補(bǔ)充、完善，從而建立起一整套的具有科學(xué)性的市場經(jīng)濟(jì)法制化管理體系，真正讓市場管理有法可依，為以后的市場管理保駕護(hù)航。
3.規(guī)范管理，強(qiáng)化落實(shí)過程人們常說，事情的成功與否關(guān)鍵在于落實(shí)。具體的管理措施要靠具體運(yùn)用才能發(fā)揮作用，只有將制度落實(shí)到管理中，才能充分發(fā)揮好法治在市場管理中的作用，才能更好的對弱勢進(jìn)行保護(hù)，才能更好的在運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度的優(yōu)越性。在執(zhí)行中要加大監(jiān)督管理力度，對制度不落實(shí)以及落實(shí)不到位的現(xiàn)象要加大量化管理力度，并且與當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)的政績考核掛鉤，真正讓法制化建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮其保障及促進(jìn)作用，更好的促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
4.與時(shí)俱進(jìn)、建全市場法治長效機(jī)制市場是在發(fā)展變化的，要隨著市場形勢的轉(zhuǎn)變，結(jié)合實(shí)際不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，建立健全市場法治長效機(jī)制。首先要構(gòu)建市場法治的新格局，市場法治涉及到的面較寬，關(guān)聯(lián)的部門多，需要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多方協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)的機(jī)制。其次是普法援助與教育并舉，社會的發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整加大，要救助的人群占據(jù)一定的比例，法治根本目的是保障絕大多數(shù)人的利益，讓他們緊跟時(shí)展步伐，才能更好體現(xiàn)市場法治化的優(yōu)勢性。最后要不斷提升行業(yè)維權(quán)的意識，市場競爭必然導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，要引導(dǎo)公民積極進(jìn)行維權(quán)，只有真正公正執(zhí)法，才能保護(hù)每個(gè)人的合法權(quán)益，讓市場有序競爭，讓市場法制化順利開展。
5.增強(qiáng)服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷我的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有長足進(jìn)步，但與一些西方發(fā)達(dá)國家相比，在一些保障措施方面還顯的很脆弱，如何讓絕大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)主體在激烈的市場中競爭中生存下來，就要提供一定的服務(wù)保障。一方面可以通過完善保障制度來提供一些基本的社會保障，讓社會中一些極為弱勢群體有一定基本生存權(quán)益保障，解除他們的后顧之憂。另一方面讓一部分經(jīng)濟(jì)主體在在享有自身創(chuàng)造的財(cái)富外，還能享有一定的政策方面的支持，促進(jìn)他們積極創(chuàng)業(yè)積極性，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)群體的和諧發(fā)展，真正體現(xiàn)社會的人文關(guān)懷。
1加強(qiáng)公路建設(shè)成本的控制和管理
公路運(yùn)輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要對公路建設(shè)的成本進(jìn)行控制和管理，這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且，在此過程中，要加強(qiáng)對公路建設(shè)成本的預(yù)算管理，這也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益管理的重要措施。在對公路建設(shè)成本的控制和管理中，需要根據(jù)實(shí)際的公路建設(shè)工程施工情況進(jìn)行核算，要對施工中涉及到的各個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理，要保證公路建設(shè)成本預(yù)算的全面性，另外，在整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的過程中，要對其中的權(quán)力、責(zé)任、利益進(jìn)行合理的分配，要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位，同時(shí)再配合激勵機(jī)制、分配機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施，能夠進(jìn)一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量[2]。
2不斷地完善公路運(yùn)輸管理
在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展之下，對公路運(yùn)輸?shù)墓芾硪残枰M(jìn)行不斷的完善，主要以公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理作為完善的核心，而且，這也是保證公路運(yùn)輸與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要保證。傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸管理已經(jīng)不能滿足當(dāng)今社會的發(fā)展要求，因此，完善公路運(yùn)輸管理也是公路運(yùn)輸管理必然的發(fā)展趨勢，要根據(jù)當(dāng)今公路以及市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況，再結(jié)合社會科技發(fā)展的狀況不斷的完善公路運(yùn)輸管理，這樣才能促進(jìn)我國公路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也帶動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度[3]。
3公路的建設(shè)發(fā)展應(yīng)與政府建立直接的聯(lián)系
俗話說的好“要想富，先修路”公路的建設(shè)能夠?yàn)榈胤綆砭薮蟮摹㈤L期的經(jīng)濟(jì)效益，條條大路通羅馬，在交通便利之后，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)市場也將打開，并不斷的在擴(kuò)大，為國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。而首要的還是先解決公路的建設(shè)，公路在建設(shè)的過程中會涉及到大量的工作量和施工環(huán)節(jié)，而且，施工周期也比較長，公路建設(shè)投資的成本也比較多，而且，公路建設(shè)完工后與其他工程還有著本質(zhì)上的區(qū)別，其他的工程可能在建設(shè)期間就能得到一定的經(jīng)濟(jì)效益，在建設(shè)完工之后經(jīng)濟(jì)也會迅速的回籠，效益的可見性是非常明顯的，而公路建設(shè)卻不同，公路是一種規(guī)模性、公共性、非營利性、社會性的工程，經(jīng)濟(jì)效益的回籠也不像其他工程那么迅速，投資量也大過很多類型的工程，具有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高、經(jīng)濟(jì)回籠較慢等特點(diǎn)，因此，為了保證公路建設(shè)發(fā)展的穩(wěn)定性，需要與政府之間建立直接的聯(lián)系，應(yīng)該由政府的相關(guān)部門直接參與到公路建設(shè)和管理中，同時(shí)，要給予相關(guān)企業(yè)市場壟斷經(jīng)濟(jì)的權(quán)力，這樣才能促進(jìn)公路建設(shè)發(fā)展運(yùn)營的穩(wěn)定性，公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展[4]。
4總結(jié)
我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，引起了農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理工作的重大變革，經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)容也更為的多樣化。農(nóng)業(yè)科研單位為了能夠更好的和市場經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)，謀得更好的自我發(fā)展，進(jìn)行不斷的改革是必然的形式，農(nóng)業(yè)科研單位不斷加快科技的開發(fā)研究力度，借助科技和經(jīng)濟(jì)的良好融合，碰撞出更大的社會經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升自我的發(fā)展?jié)摿?。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)活動的巨大的革新，對于會計(jì)工作的要求也越來越多。
(一)會計(jì)管理運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變
會計(jì)從業(yè)工作人員需要將事后核算的工作形式轉(zhuǎn)變成用以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心的管理型理念，重點(diǎn)突出效益觀點(diǎn)、競爭觀點(diǎn)、信息觀點(diǎn)、資金時(shí)間價(jià)值觀點(diǎn)以及市場觀點(diǎn)等等。現(xiàn)如今會計(jì)工作單純的是圍繞著事業(yè)費(fèi)、科研課題做核算，已經(jīng)不能夠和全新的社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展要求相適應(yīng)，未來的農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)核算和管理工作必然會朝著多樣化、整體性的發(fā)展方向發(fā)展，科技開發(fā)經(jīng)營也將成為管理核算中的一個(gè)重要構(gòu)成內(nèi)容，但是這方面也正好是相對薄弱的環(huán)節(jié)，并且現(xiàn)在實(shí)行的會計(jì)制度之中也沒有設(shè)立各項(xiàng)相關(guān)的科技經(jīng)營會計(jì)研究項(xiàng)目，所以需要盡快的設(shè)計(jì)訂立與科研經(jīng)營特色相適應(yīng)的科研會計(jì)制度，明確科研會計(jì)的各項(xiàng)組成要素和主要的核算內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科研單位的會計(jì)工作不是一成不變的，而是隨著科研運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變而不斷的強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營的核算，在資產(chǎn)負(fù)債的雙向運(yùn)行模式中，會計(jì)核算需要為農(nóng)業(yè)科研經(jīng)營決定供應(yīng)各種分析方式，對資金負(fù)債形式、損益和各個(gè)投資方分析測算資金代價(jià)做核算，對資金的運(yùn)用前景做預(yù)測。
(二)會計(jì)管理職能的不斷延伸
會計(jì)管理工作的職能從之前的單純重視反映、把控，到如今已經(jīng)延展到了事前預(yù)測、事中把控以及事后的考評這樣一個(gè)完整的評價(jià)過程。簡單的說也就是財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)加入到經(jīng)濟(jì)決策的范疇之內(nèi)。
(三)對會計(jì)人員素質(zhì)有了更高的要求
會計(jì)工作的主體也就是會計(jì)工作人員，在全新的發(fā)展形勢之下，需要不斷的提升自我的業(yè)務(wù)操作能力，在做好核算工作的過程中，需要加入更多的精力到經(jīng)營和管理過程中，需要學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段不但的促進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)管理能力的提升。
二、市場經(jīng)濟(jì)調(diào)價(jià)下農(nóng)業(yè)科研單位對會計(jì)人員的要求
(一)建立和國際要求相適應(yīng)的開放型會計(jì)信息體系
會計(jì)信息尤其是會計(jì)報(bào)表信息，在國際化范圍之內(nèi)，規(guī)范化是全球會計(jì)工作人員不斷努力追尋的方向。農(nóng)業(yè)科研單位和外界科研單位合作力度的不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)聯(lián)合生產(chǎn)開發(fā)、入股經(jīng)營以及外資注入程度的加深，國內(nèi)的資金與國外的資本流進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位的數(shù)量會不斷增多，而農(nóng)業(yè)科研單位本身的資金也會向外部市場不斷流出、為了能夠和外部利益集團(tuán)以及工作人員的需求想滿足。清楚的了解了解農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)情況和實(shí)際的經(jīng)營效果，有助于國家和有關(guān)單位開展切實(shí)有效的管理監(jiān)督和信貸決定，投資人員同樣需要開展各種聯(lián)營投資計(jì)劃，因此農(nóng)業(yè)科研單位的各項(xiàng)會計(jì)工作需要依照我國制定的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范做會計(jì)的核算工作，有效提升會計(jì)信息的準(zhǔn)確性與可靠性，同樣會計(jì)報(bào)表也需要把資產(chǎn)負(fù)債表、損益表以及資金情形的變動表當(dāng)成是主要的報(bào)表，組建其與國際會計(jì)要求相適應(yīng)的會計(jì)信息體系，更加深入的促進(jìn)我國改革開放程度的進(jìn)程。
(二)會計(jì)單位要做好本單位資金決策的幫手
現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)科研單位，將研究的成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化成實(shí)體經(jīng)濟(jì)模式，離不開資金的支持，在資金供需矛盾日漸突出的情況下，科研的發(fā)展速度也被嚴(yán)重滯后，會計(jì)單位需要積極的研究和開發(fā)科學(xué)、有效與合理的內(nèi)容融資方式，為各個(gè)決策單位供應(yīng)有效、多樣的決策參照，充分的為農(nóng)業(yè)科研單位集合各項(xiàng)建設(shè)資金、完善資金組成結(jié)構(gòu)、有效提升資金的實(shí)際使用效率，為農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展貢獻(xiàn)好的決策意見。除此之外，會計(jì)工作另外一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容是其偉內(nèi)部激勵方式的完善與約束機(jī)制的強(qiáng)化有非常重要的作用。簡單的說就是在和國家制定的各項(xiàng)規(guī)章制度條件的遵循情況西，需要為本單位找尋利潤最大化的分配方案，更加深入的落實(shí)分解各項(xiàng)工作，推動內(nèi)部承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任體制，為友好實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤分配工作出謀劃策。
(三)會計(jì)工作人員要有更高的素質(zhì)
會計(jì)工作人員不但需要熟練的掌握記賬、算賬等基本的會計(jì)業(yè)務(wù)操作方式，同樣還需要了解各項(xiàng)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技知識、經(jīng)濟(jì)管理知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，對國家制定的各項(xiàng)法規(guī)政策有充分的了解，同樣需要了解財(cái)務(wù)管理工作中要求的各項(xiàng)現(xiàn)代化的管理方式等等，簡單的說就是會計(jì)工作人員需要是一個(gè)一專多能的管理人才。
三、結(jié)束語
確保公路工程在建設(shè)過程中有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。開展法制建設(shè)有利于公路工程建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到長足發(fā)展，而且，在嚴(yán)格遵照現(xiàn)有法律制度的前提下，為了使公路工程建設(shè)能滿足社會發(fā)展的需要，還應(yīng)積極探索與公路工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，使其不斷的趨于完善。
2、推動公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制改革
對公路工程進(jìn)行有效的管理體制改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是公路工程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的要求。為了實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下促進(jìn)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，而且要進(jìn)行公路工程外部的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。
3、加強(qiáng)對公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
樹立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念，加強(qiáng)責(zé)任意識。還要對他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進(jìn)行提高，可以通過開辦學(xué)習(xí)班的方法對道路施工人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調(diào)動公路工程建設(shè)人員的勞動積極性，確保公路工程建設(shè)快速有序的展開。還要實(shí)行公路工程建設(shè)責(zé)任制度，把每個(gè)公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動性，以實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)。
4、對公路工程實(shí)現(xiàn)成本控制
完善對公路工程的財(cái)務(wù)管理。我們都知道，要想對公路工程獲取經(jīng)濟(jì)利益，就一定要注意公路工程建設(shè)的成本控制問題，要在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件下，降低公路工程建設(shè)成本。比如，和原材料供應(yīng)商建立長期而且良好的合作關(guān)系，制定合理可操作的施工計(jì)劃，對施工人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行篩選，各個(gè)部門之間要樹立團(tuán)隊(duì)意識，提高工作效率等。
5、完善對于公路工程內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理
建立健全獎懲制度。對于公路工程的管理和建設(shè)人員實(shí)行獎懲制度能夠充分調(diào)動他們的工作積極性。要保證公路建設(shè)成本預(yù)算的全面性，另外，在整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的過程中，要對權(quán)力、責(zé)任、利益進(jìn)行合理的分配，要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位，這樣就能夠進(jìn)一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運(yùn)輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要對公路建設(shè)的成本進(jìn)行控制和管理，這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而且，在此過程中，要加強(qiáng)對公路建設(shè)成本的預(yù)算管理，這也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益管理的重要措施。在對公路建設(shè)成本的控制和管理中，需要根據(jù)實(shí)際的公路工程施工情況進(jìn)行核算，要對施工中涉及到的各個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理。
6、公路工程經(jīng)濟(jì)管理必須要實(shí)行技術(shù)管理
因?yàn)樗泄芾淼膶?shí)行必須要技術(shù)先行，技術(shù)是其他管理環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的基石。公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的技術(shù)管理包括：對公路工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃，對公路工程所需要的原材料以及設(shè)備進(jìn)行有效的監(jiān)管，對施工圖紙的設(shè)計(jì)以及修改進(jìn)行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的，關(guān)系到公路工程的進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益。要想通過技術(shù)管理實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理，就必須要做到以下幾點(diǎn)。首先，要對整個(gè)公路工程有合理的規(guī)劃，尤其是對原材料和設(shè)備的成本控制，這樣可以有效的降低成本，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次，要認(rèn)真貫徹并執(zhí)行國家公路工程管理的相關(guān)法律。在對公路實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的時(shí)候要嚴(yán)格按照法律要求來執(zhí)行。最后，在技術(shù)人員進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購之前，要和投資方就資金、設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行洽談，避免發(fā)生因雙方意見不合，導(dǎo)致公路工程的建設(shè)無法實(shí)施等問題的發(fā)生。
7、進(jìn)行必要的合同管理
要建立一個(gè)良好的合同管理體系，完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同，需要設(shè)計(jì)的內(nèi)容有很多，包括施工預(yù)算、原材料以及設(shè)備的采購、施工人員的確定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效的接洽，避免在簽訂過程中的失誤導(dǎo)致公路工程在建設(shè)過程中發(fā)生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設(shè)周期，耗費(fèi)更多的人力物力財(cái)力，給經(jīng)濟(jì)效益帶來負(fù)面影響。
8、總結(jié)
1．1歐洲、美國子女對老年人贍養(yǎng)現(xiàn)狀歐洲整體養(yǎng)老制度比較完善，父母與子女間的經(jīng)濟(jì)依賴程度低，它的孝道，更多強(qiáng)調(diào)“精神贍養(yǎng)”。較為重視家庭觀念的法國甚至制定法律，要求子女給予老人更多的精神關(guān)懷。在丹麥、挪威等北歐福利國家中，都有關(guān)于子女給予父母“精神贍養(yǎng)”的具體要求。這些要求以量化的方式規(guī)定了每周、每月、每年乃至每日子女應(yīng)當(dāng)與父母接觸的次數(shù)和時(shí)間，子女與父母的居住距離等等，從而最大限度地在法律上保證“精神贍養(yǎng)”的質(zhì)量。美國父母與子女間關(guān)系更為獨(dú)立，子女成年后與父母大多分開居住。美國老人希望保留更多個(gè)人空間，并不愿意為女子照顧孫子，做住家保姆，為孩子和家庭的犧牲沒有亞洲人那么強(qiáng)烈，子女與父母的關(guān)系更為平等。美國法律中沒有規(guī)定子女必須盡到贍養(yǎng)父母的義務(wù)，但美國政府鼓勵家人間的相互照顧，例如，政府政策規(guī)定子女贍養(yǎng)父母的生活能夠減免一部分的稅費(fèi)，符合條件的家庭還可以申請政府補(bǔ)貼。這一系列政策加強(qiáng)了大家庭之間的聯(lián)系。
1．2日本、新加坡子女對老年人贍養(yǎng)現(xiàn)狀日本與新加坡市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化與中國的相近，“家”的觀念要高于歐美。在日本的社會習(xí)俗中，老人大多選擇與子女居住在一起，即使子女與老人分開居住，也提倡孩子與父母間距離不要太遠(yuǎn)。日本的老齡化程度高，20世紀(jì)60年代以來日本制定《高齡社會對策基本法》、《老年人福祉法》、《老年人保健法》等強(qiáng)調(diào)社與法律對老年人的保護(hù)。70年代后，更多作為贍養(yǎng)老人主要力量的家庭婦女走進(jìn)職場，日本出現(xiàn)老人“空巢化”嚴(yán)重問題，今天日本政府又開始提倡家庭養(yǎng)老的總要性。新加坡法律嚴(yán)格，其政府認(rèn)為，孝是威固家庭與社會的必須，政府在制定法律時(shí)，更多強(qiáng)調(diào)了家庭成員的贍養(yǎng)義務(wù)。1994年制定《奉養(yǎng)父母法》，成為世界上第一個(gè)將“贍養(yǎng)父母”立法的國家，如被告子女未盡贍養(yǎng)義務(wù)，法院將判決罰款或一年有期徒刑。政府鼓勵子女與父母居住，對與父母居住的子女有購買組屋與繼承父母財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)。但是在近幾年，新加坡發(fā)生了反對在住家附近建造老人設(shè)施的現(xiàn)象，說明有人依然把養(yǎng)老責(zé)任視為負(fù)擔(dān)。從各國的經(jīng)驗(yàn)比較上來看，無論是父母子女間相對獨(dú)立的歐美還是有悠久“孝”文化的東亞國家都通過立法強(qiáng)調(diào)“孝”的必要，一方面來說這是法律制度的完善，另一方面也顯現(xiàn)出“孝”的尷尬，其作為一種道德，隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，大家庭紐帶弱化，“孝”的自發(fā)性開始減弱。隨著全球老齡化問題越發(fā)嚴(yán)重，政府與社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也會越來越重，這也需要我們重新認(rèn)識過去所固有“孝”的道德觀，強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)在養(yǎng)老中的作用。
2處于傳統(tǒng)道德觀與市場經(jīng)濟(jì)新道德觀之間的老年人老有所養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑
2．1重視宣傳教育，重塑孝道傳統(tǒng)中國從西周時(shí)期已有養(yǎng)老敬老的傳統(tǒng)，對老人的長期照顧，需要傳統(tǒng)孝道作為信念支撐，若孝道喪失，則不論是農(nóng)村還是城市，老人贍養(yǎng)都難以堅(jiān)持。目前我國的機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老還不盡完善，在以后的一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老依然需要以家庭為主，重塑我國孝道傳統(tǒng)顯得十分必要。在實(shí)際措施中，國家需在基礎(chǔ)教育中更加強(qiáng)調(diào)中國傳統(tǒng)孝觀，在各中、小學(xué)多開展孝敬主題教育活動。各地方政府應(yīng)對長期照顧失能老人的子女進(jìn)行獎勵，對不孝兒女進(jìn)行公開批評，循序漸進(jìn)地重塑中國傳統(tǒng)孝道觀念。
2．2國家在政策上對家庭贍養(yǎng)老人給予支持2013年我國修訂后的《老年人權(quán)益保護(hù)法》將“精神贍養(yǎng)寫入法律，是我國老年人立法保護(hù)的一大進(jìn)步。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會的規(guī)范依賴于法治，盡管法律無法面面俱到，但它可以通過其強(qiáng)大的約束力規(guī)范人們的行為。子女對老年人的贍養(yǎng)行為進(jìn)一步具體酌情量化也十分必要。對與老人同住者，政府應(yīng)在政策上給予照顧，可提供稅收部分減免和一定額度的補(bǔ)貼，與老人同住者優(yōu)先享有原籍保障房購買資格等。中小城市依據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供政策吸引人才回流，一方面緩解“北上廣深”大城市病，另一方面為親情的延續(xù)、家庭和諧養(yǎng)老提供可能。
2．3我國社會與政府擔(dān)當(dāng)更多養(yǎng)老責(zé)任，增加對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)助額度現(xiàn)今家庭紐帶的松散化是整個(gè)世界的大趨勢。在中國，市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和包括計(jì)劃生育等一系列政策的實(shí)施無疑加速了這一變化。計(jì)劃生育政策實(shí)行之初政府便承諾為老年人養(yǎng)老承擔(dān)更多，今天政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)起其應(yīng)有的責(zé)任。需要增加公立養(yǎng)老院的數(shù)量，對嚴(yán)格審核過后的私立養(yǎng)老院提供稅收減免優(yōu)惠，加大養(yǎng)老支出所占GDP比重，通過具體的措施為建立一個(gè)健全的養(yǎng)老保障制度打下基礎(chǔ)。
