發(fā)布時間：2023-03-23 15:13:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法律事務(wù)畢業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：企業(yè)法務(wù)；人才培養(yǎng)；課程設(shè)置
企業(yè)法務(wù)一般是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的管理法律事務(wù)，對各種經(jīng)營行為進行法律審查，預(yù)防法律風險，處理法律糾紛的職位以及受雇于該職位的人員和這些人員構(gòu)成的職業(yè)群體。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和法治社會的推進，依法治企已經(jīng)逐步成為企業(yè)生存和發(fā)展的前提。企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的理念日益深化。近些年，法律職業(yè)中企業(yè)法務(wù)這個新興的崗位悄然誕生，并迅速成長，這需要大批既懂法律又懂管理的法務(wù)人才。企業(yè)法務(wù)人才以企業(yè)合規(guī)經(jīng)營為己任，以預(yù)防糾紛產(chǎn)生為目的，在知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、思維方式等都與傳統(tǒng)的以解決糾紛為目的的司法法務(wù)人才不同。我國高等法律教育應(yīng)該積極回應(yīng)市場需求，從企業(yè)法務(wù)崗位需求出發(fā)，探討企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式,是高等學校在一定的教育思想和教育理論指導下,為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而設(shè)計的知識、能力、素質(zhì)體系以及為實施這一體系而采取的活動方式。這里包括兩部分：一是人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格所制定的實施人才培養(yǎng)活動的具體方案，是對專業(yè)人才培養(yǎng)的邏輯起點、培養(yǎng)目標與規(guī)格、內(nèi)容與方法、條件與保障等培養(yǎng)過程和方式的描述和設(shè)計；二是為全面落實培養(yǎng)方案而采取的教學手段和方法。
一、設(shè)計企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計要做到以下幾點
首先，明確企業(yè)法務(wù)工作者與法官、檢察官等狹義法律人的區(qū)別。法官、檢察官作為國家公權(quán)力的行使者，代表國家依法承擔著定分止爭、實現(xiàn)社會正義、維護社會秩序和法律尊嚴的重要職責。社會對他們的職業(yè)操守、專業(yè)能力等都寄予了很高的期望，一直把他們當作正義的象征、公平的化身和法律的守護神。以法官為例，其職責的本質(zhì)所在，是其應(yīng)當公正，即不偏袒某一方，不主動介入事物，不主動行為，而是只對向他提出的案件加以決斷。而企業(yè)法律工作不同，法律工作者作為企業(yè)內(nèi)部人員，立足于維護企業(yè)合法權(quán)益，防范企業(yè)經(jīng)營風險。企業(yè)法律人首先是企業(yè)人，企業(yè)法務(wù)部門是企業(yè)內(nèi)設(shè)部門，是提供法律專業(yè)服務(wù)的管理部門，而不是國家派出部門。因此，企業(yè)法律人員在處理有關(guān)問題時不能僅僅追求公平、正義，而是應(yīng)當以在合法前提下實現(xiàn)企業(yè)最大利益為追求，甚至在很多情況下，應(yīng)實現(xiàn)企業(yè)管理層期待的協(xié)助企業(yè)應(yīng)對突破經(jīng)濟法規(guī)模糊地帶的事業(yè)經(jīng)營挑戰(zhàn)。因此，我們可以看出，企業(yè)法務(wù)工作者的特點。第一，信仰法律，但不應(yīng)只提示風險，更要為企業(yè)提出切實可行的解決方案；第二，追求正義，但不應(yīng)僅追求公平正義，更要切實維護本企業(yè)的利益；第三，崇尚秩序，但不應(yīng)僅遵循現(xiàn)成的法律條文、慣例、先例，而要有能力在法律模糊地帶創(chuàng)新性思考，為企業(yè)解決經(jīng)營中的問題。其次，改革培養(yǎng)方案專業(yè)課程設(shè)計路徑和方法。長期以來，我國法學專業(yè)的專業(yè)課程設(shè)置一直是以14門到16門核心課程為中心，即培養(yǎng)方案中的專業(yè)課程設(shè)置是以部門法為導向，設(shè)計核心課程和選修課程。這種以部門法為導向設(shè)計的培養(yǎng)方案，根本無法滿足企業(yè)法務(wù)的職業(yè)崗位需求。我們可以借鑒加拿大CBE（CompetencyBasedEducation）教學思想，即“在充分研究職業(yè)崗位人才需求的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學生從事這一職業(yè)必須具備的專業(yè)知識、基本技能、基本素養(yǎng)為核心的教育思想”。企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案設(shè)計，應(yīng)該以企業(yè)法務(wù)職業(yè)崗位為出發(fā)點，運用DACUM（DevelopingaCurriculum）方法進行工作分析，明確企業(yè)法務(wù)人才應(yīng)具備的知識、能力、素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上設(shè)計課程體系，確定教學內(nèi)容和教學方法。形成在法律人統(tǒng)一框架下的“企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案”。再次，調(diào)整課程體系，突出企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)特色。課程體系是由教學的基本科目按照一定的邏輯程序組成的有機聯(lián)系的整體。它是教學內(nèi)容的核心組成部分，決定著學生的知識結(jié)構(gòu)，是培養(yǎng)學生素質(zhì)和能力的重要手段與媒介，也是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保證?？紤]到企業(yè)法務(wù)管理的學科屬性，在設(shè)計課程體系時，要在法律人才培養(yǎng)框架下，注重法學與管理學的滲透與結(jié)合，打破學科相互孤立隔絕的狀態(tài)，進行跨學科組織課程內(nèi)容。同時，也要考慮學生人格的完整性、知識的綜合性、能力的發(fā)展性。遵循課程體系設(shè)計原則，結(jié)合人才培養(yǎng)目標。
二、企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的課程體系
企業(yè)法務(wù)人才培養(yǎng)方案的課程體系可以分為四大模塊，即理論知識課程模塊、實訓課程模塊、見習實習模塊、社會實踐模塊。
1.理論知識課程模塊
一是通識課程。包括思想道德素養(yǎng)課程（如思想政治理論課類）；文化素養(yǎng)課程（如計算機基礎(chǔ)、大學英語、高等數(shù)學等）；職業(yè)素養(yǎng)課程（如專業(yè)導論、職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導類課程）；身心素養(yǎng)課程（如心理與衛(wèi)生教育、體育、軍事與安全教育等課程）。二是專業(yè)基礎(chǔ)課程。根據(jù)企業(yè)法務(wù)崗位需求確定其跨學科的基礎(chǔ)課程（如法理學、憲法、法律方法、法學研究方法與論文寫作、法律文書寫作、法學名著導讀、法律職業(yè)道德；民法總論、刑法、商法概論、經(jīng)濟法概論、行政法、證據(jù)學；企業(yè)管理學、經(jīng)濟學基礎(chǔ)、企業(yè)法務(wù)概論等課程）；三是專業(yè)選修課程。此課程模塊中應(yīng)既包括企業(yè)公司治理、對外經(jīng)營和內(nèi)部管理所涉及的法律法規(guī)（如合同法、物權(quán)法、環(huán)境法、勞動法、廣告法、反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際經(jīng)濟法），也包括經(jīng)濟與企業(yè)管理課程（如宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)知識、企業(yè)與管理基本知識、企業(yè)戰(zhàn)略管理、人力資源管理、企業(yè)投資管理、財務(wù)管理、企業(yè)市場營銷、會計基礎(chǔ)、稅法、統(tǒng)計分析等課程）。
2.實訓課程模塊
實訓課程模塊應(yīng)按照企業(yè)法務(wù)崗位技能設(shè)計校內(nèi)模擬操作課程。包括合同的起草與審核實務(wù)、商務(wù)談判理論與實務(wù)、企業(yè)法律風險管理與實務(wù)、企業(yè)案件管理與實務(wù)、重大項目管理與實務(wù)、企業(yè)人力資源管控與實務(wù)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與實務(wù)等課程。
3.見習實習模塊
見習實習模塊是結(jié)合理論知識和實踐課程的學習，按照教學計劃到實際單位進行見習及實習。（1）見習。到企業(yè)法務(wù)部門、律師事務(wù)所、法院參觀，獲得企業(yè)法務(wù)職業(yè)的感性認識。（2）實習。分為課程實習和畢業(yè)實習（綜合實習）。課程實習是結(jié)合理論知識和實踐課程的學習，利用暑期小假期到企業(yè)相關(guān)部門實習某項內(nèi)容。例如，學習完勞動法和企業(yè)人力資源管控與實務(wù)課程，到企業(yè)人力資源部門實習，學習完合同法、合同管理和合同起草與審核課程，到企業(yè)合同管理部門實習，課程實習是企業(yè)法務(wù)職業(yè)崗位某一項工作實際操作能力的訓練。畢業(yè)實習是在全部課程學習結(jié)束后，學生結(jié)合自己就業(yè)去向，自己選擇或由學校統(tǒng)一安排的一項綜合性實習。通常畢業(yè)實習與畢業(yè)論文的寫作相結(jié)合。其教學目的是使學生對未來要從事的工作和職業(yè)環(huán)境有更深入的了解，培養(yǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。畢業(yè)實習是學生從學校到工作崗位過渡的一個準備階段。也可以設(shè)置“法律診所”課程代替畢業(yè)實習。我們主張有條件的學校建立企業(yè)法務(wù)模擬實驗室，實訓模塊的課程即課程實習，可以在學校的模擬實驗室完成。
4.實踐活動模塊
實踐活動模塊主旨是有計劃、有組織、有考評地進行學生社會實踐活動，培養(yǎng)學生的社會責任感和公民意識。包括走出去的送法下鄉(xiāng)，送法進社區(qū)、進廠區(qū)，普法宣傳及社會調(diào)查；也可包括請進來的設(shè)置每周一講的法律實踐大講堂，聘請社會兼職教師，包括企業(yè)法律顧問、律師、法官、政府管理人員等，講授他們的工作經(jīng)驗和人生感悟；還可以充分利用現(xiàn)代教學手段開設(shè)法律實務(wù)放映廳，每周固定時間、地點，放映與專業(yè)有關(guān)的影視作品和庭審現(xiàn)場。法律人還應(yīng)該具備語言表達的能力，除在基礎(chǔ)課中設(shè)置法律文書寫作外，我們還可以在大一的兩個學期進行講演、專題辯論等活動。我們主張將學生的社會實踐活動納入培養(yǎng)方案，使其制度化、規(guī)范化，并計入學生所修學分。在教學方法上，應(yīng)以“案例教學”“問題教學”為主。將學生應(yīng)知應(yīng)會的知識點布置學生自學，課堂以分析問題、研討案例為主，充分運用現(xiàn)代教學手段注重培養(yǎng)學生的自學能力?？傊?，通過四年的學習和實踐，學生應(yīng)該能夠深刻把握社會主義法治理念和企業(yè)法務(wù)職業(yè)倫理原則；在企業(yè)管理中，能夠運用職業(yè)思維和法律原理來觀察問題、分析、判斷和解決問題；較熟練地運用法律術(shù)語；較全面地掌握基本的法律知識與企業(yè)管理知識；較熟練地從事企業(yè)法律事務(wù)(如企業(yè)法律咨詢、商務(wù)談判、起草合同、審核合同、案件管理等)以及法律事務(wù)的組織與管理；有起草企業(yè)規(guī)范性法律文件的一般初步技能。
作者:馬秋 單位:大連大學法學院
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資產(chǎn)評估專業(yè)是一個源于會計學、集經(jīng)濟管理學與工程機械學為一體的新興交叉學科，是一個新興智力密集型中介服務(wù)行業(yè)，具有很強的實踐操作性特點。由于我國資產(chǎn)評估高等教育開設(shè)的時間較短，其課程體系并不完善，與行業(yè)的磨合時間較短，高校的資產(chǎn)評估類人才的培養(yǎng)方面也存在著諸多問題，高校資產(chǎn)評估類人才的培養(yǎng)模式有待于進一步的探索和研究。
一、資產(chǎn)評估行業(yè)對人才的要求特點
1、行業(yè)對資產(chǎn)評估類人才的需求量大，但從業(yè)門檻高
至2012年，全國資產(chǎn)評估從業(yè)人員有10萬多人，注冊資產(chǎn)評估師人數(shù)約27800人，實際專門從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足15000人。資產(chǎn)評估行業(yè)在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣等活動中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專門人才。
但是行業(yè)對評估類人才的要求普遍較高，據(jù)調(diào)查，90%的用人單位在招聘資產(chǎn)評估人員中要求具有評估工作經(jīng)驗，優(yōu)先考慮具有國家注冊的資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格或房地產(chǎn)評估師、土地估價師資格者，用人單位在招聘評估助理人員的時候則要求一年以上的工作經(jīng)驗。而我國資產(chǎn)評估師考試的報名條件中則規(guī)定：大專學歷從事資產(chǎn)評估相關(guān)工作滿3年，本科學歷從事資產(chǎn)評估工作滿1年，方可參加注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試。因此雖然資產(chǎn)評估行業(yè)的人才需求量大，但由于門檻高，要求多，導致了許多應(yīng)屆的大學畢業(yè)生難以盡快融入到行業(yè)中去。
2、行業(yè)對人才的需求領(lǐng)域廣泛
隨著評估市場的快速發(fā)展，資產(chǎn)評估行業(yè)對人才的需求從傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理與評估領(lǐng)域逐漸向房地產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)、無形資產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)展。2004年來隨著我國房地產(chǎn)市場的火爆發(fā)展，行業(yè)對房地產(chǎn)估價師的需求急劇增長；由于國家將土地作宏觀調(diào)控手段，許多基礎(chǔ)性的工作與地價評估有關(guān)，尤其是近年來土地評估中增加了包括開發(fā)區(qū)集約節(jié)約評價、城鎮(zhèn)地價動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)地定級估價、農(nóng)地產(chǎn)能核算、農(nóng)地區(qū)片價測算等內(nèi)容，因此行業(yè)對土地估價人員的需要也大為增加；此外隨著我國經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，社會對機動車評估、保險公估、商標、專利等無形資產(chǎn)的評估人員的需求也持續(xù)增長。
3、行業(yè)對復合型人才需求強烈
通過對用人單位和畢業(yè)學生的就業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)評估行業(yè)要求評估人員的知識面較寬，對具有資產(chǎn)評估、財務(wù)會計、金融證券、審計、稅法、建筑工程、機械等方面的專業(yè)知識，并且能夠熟練運用財務(wù)軟件及office辦公軟件進行工作，同時具有較強的文字功底能夠熟練撰寫資產(chǎn)評估報告的復合型人才需求強烈。
二、高校培養(yǎng)資產(chǎn)評估類人才普遍存在的問題
至2012年7月，我國共有70多所本專科院校資開設(shè)了資產(chǎn)評估專業(yè)，這些高等院校為資產(chǎn)評估行業(yè)輸送了大量人才，但不可否認這些高等院校在人才培養(yǎng)模式上也普遍存在著問題。
1、培養(yǎng)目標雷同，不能完全適用行業(yè)的需要
查看這些院校的培養(yǎng)目標，發(fā)現(xiàn)其對評估類人才的培養(yǎng)目標基本可以歸納為：面向資產(chǎn)評估行業(yè)，培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德，具有比較扎實的資產(chǎn)評估理論基礎(chǔ)和從事具體資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)工作的能力，有一定的專業(yè)外語和計算機應(yīng)用水平，具有較強的解決實際問題能力的復合型、應(yīng)用型的資產(chǎn)評估人才。在課程設(shè)置上多數(shù)高校則以注冊資產(chǎn)評估師的考試要求科目為主干課程。
而在行業(yè)實際的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，評估工作不僅包括資產(chǎn)評估、建筑工程評估和機器設(shè)備評估，同時還包括土地評估、房地產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、舊機動車評估、礦業(yè)權(quán)評估、林業(yè)權(quán)評估、稅基評估、珠寶鑒定與評估等。因此在雷同的培養(yǎng)目標與課程設(shè)置下，培養(yǎng)出的學生則無法完全適合行業(yè)的需要。
2、學生的實踐能力不夠
目前許多高校意識到實踐教學的重要，但或是由于實習基地的建設(shè)開拓不足，或是由于場地經(jīng)費的缺乏，或是由于課程設(shè)置的問題，使得了實踐教學的效果不理想，學生沒有通過現(xiàn)場勘查、頂崗操作等過程，直接參與評估工作，從而導致了學生的實踐能力不夠，無法滿足評估單位的要求。
3、缺少經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀資產(chǎn)評估類教師
資產(chǎn)評估專業(yè)是一個綜合專業(yè)，它不僅要求教師精通資產(chǎn)評估和財務(wù)會計，還有熟悉金融、法律、建造工程、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)、珠寶、車輛、房產(chǎn)土地等多項資產(chǎn)的評估工作。由于我國的資產(chǎn)管理與評估專業(yè)開設(shè)較晚，碩士以上學歷資產(chǎn)評估類人才本身就很缺乏，同時加上許多評估公司、金融機構(gòu)等對優(yōu)秀評估人才的高薪吸引，造成了高校內(nèi)資產(chǎn)評估類教師的匱乏。許多高校內(nèi)的資產(chǎn)評估類教師則由財務(wù)管理類、會計類、土地類的教師兼任。由于教師的評估經(jīng)驗缺乏，因而無法培養(yǎng)出符合行業(yè)需要的高素質(zhì)的資產(chǎn)評估類人才。
三、高校資產(chǎn)評估類人才培養(yǎng)模式探索
我校于2000年開設(shè)了資產(chǎn)評估與管理專業(yè)，至2013年7月資產(chǎn)評估專業(yè)已培養(yǎng)了10屆約500多名本專科畢業(yè)生，約80%的學生畢業(yè)后一直從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，部分學生已經(jīng)取得了注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書，已經(jīng)可以獨立從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。用人單位對資產(chǎn)評估專業(yè)學生的專業(yè)知識扎實、實踐能力強、勤奮踏實的工作作風普遍認同。通過對我校資產(chǎn)評估類人才的培養(yǎng)探索，本文認為可以從以下幾個方面完善資產(chǎn)評估類人才培養(yǎng)模式。
1、根據(jù)行業(yè)需要，調(diào)整完善資產(chǎn)評估專業(yè)課程體系
在培養(yǎng)方案的設(shè)置上，既要體現(xiàn)資產(chǎn)評估類學生的專業(yè)基礎(chǔ)，還要培養(yǎng)學生較強的實踐操作能力，加強實踐實驗教學內(nèi)容；同時又要注重對學生獨立能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。因此在培養(yǎng)方案的調(diào)整上，應(yīng)當根據(jù)評估專業(yè)人才社會需求、培養(yǎng)目標、學科特點，再結(jié)合行業(yè)調(diào)研訪談、用人單位的反饋等多方面因素的基礎(chǔ)上進行綜合調(diào)整。在課程設(shè)置上，隨著評估業(yè)務(wù)的逐步深入發(fā)展，越來越多的社會經(jīng)濟領(lǐng)域需要資產(chǎn)評估，高?？梢愿鶕?jù)社會的發(fā)展和行業(yè)的需要調(diào)整課程，除了常見的資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估外、流動資產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估外，還可以增設(shè)珠寶收藏品評估、商標商譽權(quán)評估、礦業(yè)權(quán)評估、林業(yè)權(quán)評估等課程，以滿足行業(yè)對評估類人才的多方面的需要。
2、建立大型的實習基地，加強與行業(yè)的聯(lián)系與交流
我校的資產(chǎn)評估專業(yè)一直注重實習基地的建設(shè)，近年來專業(yè)與行業(yè)內(nèi)的北京杜鳴房地產(chǎn)評估公司等幾家評估公司簽訂了實習基地的協(xié)議，同時專業(yè)與北京幾家大型的資產(chǎn)評估公司保持著長期的合作關(guān)系。與行業(yè)的密切聯(lián)系與合作，不僅便于專業(yè)開展對學生的實習實踐教學活動，同時便于加強與行業(yè)的聯(lián)系與交流。
學生雖然有到實習單位進行評估實習鍛煉的機會，但在平日正常的課堂上，仍然是教師講課學生聽，教師及學生都對行業(yè)的最新動態(tài)把握不足。因此為了讓專業(yè)的師生及時把握行業(yè)動態(tài)，高校可以從行業(yè)中聘請校外知名專家、經(jīng)驗豐富的注冊資產(chǎn)評估師來校進行講座，介紹行業(yè)的最新動態(tài)、研究熱點、評估中的特別注意事項等問題，以彌補課堂教學的缺陷。
3、以畢業(yè)評估報告代替畢業(yè)論文
本科生的畢業(yè)論文是本科教育的重要環(huán)節(jié)，是資產(chǎn)評估專業(yè)在畢業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)，是對學生所學知識和技能的綜合性檢驗和總結(jié)?？紤]到資產(chǎn)評估專業(yè)的特點，依據(jù)資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)方案和目標，結(jié)合我校本科學生理論研究和寫作能力等方面的具體情況，總結(jié)歷年學生撰寫畢業(yè)論文時存在的選題空泛、資料陳舊、邏輯性差等問題，我校提出了適用資產(chǎn)評估專業(yè)特點的改革方案，即以撰寫評估報告來替代畢業(yè)論文，并對09級資產(chǎn)評估本科學生進行了試點。
在撰寫評估報告的過程中，首先將學生6-7人分成一組，由專業(yè)任課教師及行業(yè)內(nèi)的資深注冊評估師擔任評估報告指導教師，每組學生負責一個綜合項目的評估。在該綜合項目中學生應(yīng)當進行機器設(shè)備、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、企業(yè)價值等多項資產(chǎn)的評估，并撰寫評估報告及評估說明。通過畢業(yè)評估報告的撰寫，學生們感到收獲很大，很多同學認為撰寫評估報告是對大學四年所學知識的綜合運用，而且培養(yǎng)了同學們的團隊精神與合作意識，更為重要的是隨著項目的進行，同學們掌握了資產(chǎn)評估的程序，能夠運用各種方法對不同的資產(chǎn)進行評估，而且能夠熟練地撰寫資產(chǎn)評估報告?？傊珜懏厴I(yè)評估報告可以使學生理論聯(lián)系于實踐，學以致用，并為學生能夠順利的融入日后的實際評估工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
4、“請進來，走出去”，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理，實踐經(jīng)驗豐富的教師隊伍
要培養(yǎng)既具有豐富理論知識，又具有較強實踐能力的高素質(zhì)高技能的專業(yè)評估人才，必須要有一支既具有豐富的教學科研經(jīng)驗，又具有豐富的實踐工作經(jīng)驗的師資隊伍，否則無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。我校本著“請進來，走出去”的原則，建立了一支穩(wěn)定的、校內(nèi)校外密切結(jié)合的師資隊伍?！罢堖M來”是將行業(yè)內(nèi)的資產(chǎn)評估師請進課堂，如《機器設(shè)備評估》，則聘請校外的資產(chǎn)評估師擔任該課程的教師，該教師專門從事機器設(shè)備評估的業(yè)務(wù)，評估經(jīng)驗豐富，講解生動，極大地提高了學生的學習興趣。“走出去”是指本校的教師到評估行業(yè)中掛職鍛煉，并參與具體的評估項目中。通過在行業(yè)中的實習鍛煉，教師的專業(yè)水平也得到了極大地提高。
參考文獻：
[1]郭化林.應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)模式探索與實踐[J].會計之友，2011（7）：120-121.
書記員文秘專業(yè)知識
專業(yè)培養(yǎng)目標：培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能，了解和掌握相關(guān)法律知識，從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
專業(yè)核心能力：法律文秘操作技能。
專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)：刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學基礎(chǔ)、檔案學基礎(chǔ)、社會學基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動化、電子信息管理、社會調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓練、辦公自動化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實訓、畢業(yè)論文等，以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。
就業(yè)面向：國家機關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。
本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學和文秘專業(yè)的基本理論知識和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復合型高等應(yīng)用性專門人才。
主要課程：法理學、憲法學、刑法學、民法學、文獻檢索、司法筆錄訓練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實務(wù)、計算機與應(yīng)用。
修業(yè)年限：基本學制三年，最長修業(yè)年限五年。
培養(yǎng)目標：本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應(yīng)用復合型人才。學生畢業(yè)時，要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。
主要課程：大學英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。
專業(yè)特色：注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生復合型多元化的職業(yè)能力。
職業(yè)前景：學生畢業(yè)后，既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作，又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè)，還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣，適應(yīng)性強，并有潛力成為高級管理人才。
培養(yǎng)目標和要求
(一)培養(yǎng)目標
培養(yǎng)擁護黨的基本路線，法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動者，學生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上，重點掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)素質(zhì)、知識和能力基本要求
1. 素質(zhì)基本要求
堅持黨的基本路線，努力成為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信，團結(jié)合作，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有高尚的社會公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識，掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識、審美情趣和美感，具有一定的認識美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康，具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識與技能;積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習慣，具有一定的體育健身知識和技能，身體素質(zhì)達到國家大學生體質(zhì)健康標準。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學類、政治哲學類等基本知識。
(2)掌握法律專業(yè)知識、文秘方面基本理論和基本知識，其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學、秘書心理學的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識，懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。
(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識和基本規(guī)則。
(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機的理論知識，能運用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進行法律文秘事務(wù)運作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運用漢語語言的能力，其中包括心領(lǐng)神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。
(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。
(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。
(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。
(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關(guān)活動策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。
(9)運用計算機進行辦公事務(wù)處理、法律秘書實務(wù)活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應(yīng)的普通話等級證書。
2.獲取全國大學生英語應(yīng)用能力考試B級以上證書或大學四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
5.爭取獲得汽車駕駛證書。
6.爭取獲取法律秘書相關(guān)等級證書。
就業(yè)崗位(群)
高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機關(guān)，檢察院、法院、基層法律服務(wù)部門及社會輸送熟練掌握法學基本原理、具備文秘業(yè)務(wù)能力、富有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學生應(yīng)在具備文秘專業(yè)知識、法學基本理論和專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，重點掌握從事法律文秘業(yè)務(wù)的基本技能，具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務(wù)素質(zhì)的綜合職業(yè)技能人才。
畢業(yè)生主要從事行政機關(guān)、企事業(yè)單位的秘書，文書處理，檔案管理和公關(guān)工作，辦公室事務(wù)工作，會議組織和服務(wù)工作，協(xié)助領(lǐng)導處理政務(wù)、商務(wù)及日常事務(wù)工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員，律師事務(wù)所的律師助理，法律服務(wù)所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務(wù)人員，也可從事國家機關(guān)、社會團體的法律秘書培訓和法律文秘教學工作。
主要課程介紹
1.秘書學概論
該課程為專業(yè)必修課程，在整個學科體系中居于提綱挈領(lǐng)的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質(zhì)、特點、能力要求和工作內(nèi)容，及秘書職業(yè)的國際發(fā)展情況。目的是讓學生熟悉秘書日常工作程序及相關(guān)工作方式、方法，具備較強的實際操作能力，成為從事秘書工作的實用型人才。
該課程的前修課程為《管理基礎(chǔ)與實務(wù)》;相關(guān)后續(xù)課程為《秘書實務(wù)》;后續(xù)教學環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。
2.秘書實務(wù)
該課程為專業(yè)必修課，以培養(yǎng)學生辦會、辦事、辦文、辦活動為核心的管理服務(wù)技能為目的。主要講授秘書工作的實際操作的技能與技巧，通過秘書案例教學和項目載體教學，以能力本位精神貫穿教學過程，從而使學生全面掌握秘書實務(wù)的各項內(nèi)容、工作程序、方式方法，強化學生的各種現(xiàn)場處理技能，以適應(yīng)企業(yè)、商務(wù)、機關(guān)使用單位專職秘書崗位的工作需要。
該課程的前修課程為《管理學》、《秘書學概論》，后續(xù)課程為《辦公室實務(wù)與管理》;后續(xù)教學環(huán)節(jié)是參加中高級秘書資格證考試。其中80%的學生須考取初/中級秘書資格證書。
3.文書學概論
該課程為專業(yè)必修課，以培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型文秘人才為目標。通過文書學基礎(chǔ)理論知識的講授和相關(guān)技能的訓練，使學生掌握文書和文書工作的基本知識，并按照公務(wù)文書的形成、運轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的工作程序，使學生掌握文書工作的基本技能和非紙質(zhì)公文的基本知識，具備在基層黨政機關(guān)、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
該課程系《秘書學概論》、《秘書實務(wù)》相關(guān)后續(xù)課程，是對秘書學的專業(yè)細化。
4.管理學基礎(chǔ)
該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授權(quán)市場營銷的管理、戰(zhàn)略和策略，結(jié)合營銷實踐，進行具體的操作和策劃活動，提高學生的理論和實踐能力。并使學生了解現(xiàn)代企業(yè)管理中的組織設(shè)計與流程管理、決策、計劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動的組織等，逐步使學生樹立起重要的現(xiàn)代企業(yè)管理意識和管理觀念，提高管理的決策能力。
該課程為《秘書學概論》、《秘書實務(wù)》、《檔案管理實務(wù)》的基礎(chǔ)
5.法學概論
該課程為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授一般的法，特別是當代中國社會主義法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征，形成作用、發(fā)展、制定和實施等概念、原理和知識。通過該課程的學習，幫助學生掌握法學的基本概論、原理和知識，幫助他們增強社會主義民主和法制觀念，使學生形成關(guān)于現(xiàn)代法律的基本理念和價值，具備對法律以及法律現(xiàn)象進行較深層次的分析思考和判斷能力，為在實踐中準確理解和運用法律打下良好的理論基礎(chǔ)。
該課程為后續(xù)課程《法律文書》打下基礎(chǔ)。
6.法律文書寫作
該課程為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內(nèi)容、格式和寫作要領(lǐng)等基本的寫作知識。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關(guān)內(nèi)容。通過學習使學生在具備法律和寫作基本知識的基礎(chǔ)上，熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務(wù)工作中各種法律文書的寫作方法和技巧，培養(yǎng)學生的應(yīng)用法律操作技能。
該課程的前修課程為《基礎(chǔ)寫作》、《應(yīng)用文寫作》相關(guān)課程。
7.民法原理與實務(wù)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授民法的調(diào)整對象，民法的理念，民法的基本原則，民事法律關(guān)系，民事法律行為，，訴訟時效，人身權(quán)，物權(quán)，所有權(quán)，共有權(quán)，用益物權(quán)，擔保物權(quán)，債權(quán)，民事責任。培養(yǎng)學生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度，受到法學思維和民法學實務(wù)的基本訓練，具備運用民法學知識分析和解決民事法律問題的基本能力。
8.刑法原理與實務(wù)
該課程為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質(zhì)、體系、解釋、制定根據(jù)、任務(wù)、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構(gòu)成、特殊形態(tài)以及正當防衛(wèi)、緊急避險;刑罰的概念、目的和種類，量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構(gòu)成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學生運用刑法理論并根據(jù)刑法規(guī)定分析和解決實際刑事案件問題的能力。
9.辦公自動化
該課程為專業(yè)必修課，以培養(yǎng)現(xiàn)代秘書計算機信息運用技能為目的。主要講授辦公自動化的涵義、辦公自動化系統(tǒng)的功能和模型，以及Windows 98、Word2000、Excel2000、Powerpoint等軟件實際應(yīng)用技能。通過課堂講授和實際操作，使學生在網(wǎng)絡(luò)上進行各種操作并建立簡單的局域網(wǎng)技術(shù)，具備運用網(wǎng)絡(luò)處理信息技能，掌握現(xiàn)代化通迅技術(shù)和文件處理之電傳、復印、自動檢索、微機處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進入中小型企事業(yè)單位能迅速適應(yīng)辦公自動化環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。
該課程終結(jié)考核要求是通過省計算機一級考試。
10. 知識產(chǎn)權(quán)法
該課程為專業(yè)必修課。主要講授國際及我國知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定，講授著作權(quán)法，商標法和專利法的有關(guān)理論和知識，尤其是商標專用權(quán)的法律保護以及專利權(quán)的法律保護。通過學習，使學生了解知識產(chǎn)權(quán)法的基本知識和理論，國際、國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀，掌握著作權(quán)法、專利法、商標法的調(diào)整范圍和特征和知識產(chǎn)權(quán)法的主要法律規(guī)范，增強他們分析和處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題和案件的能力。
11.行政訴訟法學
該課程為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本概念、特征，理解行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則，掌握行政法、行政訴訟法與國家賠償法的基本原理，培養(yǎng)學生能夠運用相關(guān)原理解決和處理行政事務(wù)及行政爭議的能力。
12.勞動法
該課程為專業(yè)必修課。主要講授勞動法學的基本理論、基本知識和基本概念，尤其是我國現(xiàn)行的勞動法的基本理論、基本制度、基本原則，培養(yǎng)學習者運用所學的勞動法理論和知識以及勞動法律、法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實生活中的實際問題的能力，能運用所學的知識保護勞動者的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度。
該課程為《法理學》、《商法原理與實務(wù)》、《經(jīng)濟法學》相關(guān)法律學科的后續(xù)課程。
關(guān)鍵詞:法律人才;法律教學;實踐教學;教學改革
教育部和中央政法委在2011年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，《意見》為法學教學模式改革提供了理論指導，指出高校應(yīng)將“高校與實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制、強化法學實踐教學環(huán)節(jié)”作為法學教育的重點任務(wù)落實。培養(yǎng)應(yīng)用型、復合型法律職業(yè)人才是卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重要任務(wù)，其目標是培養(yǎng)學生法律倫理素養(yǎng)，讓學生熟練掌握法律事務(wù)相關(guān)技能，提高學生綜合運用理論知識聯(lián)系實際解決法律問題的能力以促使學生適應(yīng)多樣化法律職業(yè)的要求。本文對如何改善法律實踐教學進行探討，以期對高等法學教育教學改革有所裨益。
一、法律實踐教學現(xiàn)狀分析
法律實踐教學是一種對校內(nèi)外教育資源和社會資源進行有機整合，在具體的法學實踐課程和法律社會實踐活動中運用該資源以培養(yǎng)法律人才的教學模式。法律實踐教學的特點是教學內(nèi)容和形式多樣化，以提高學生社會適應(yīng)能力、培養(yǎng)學生法律實踐能力為教學目標。目前，我國法律實踐教學正處在發(fā)展階段，教學形式和內(nèi)容逐漸豐富，但在實踐教學中還存在問題:
(一)實踐教學沒有得到全面、深入實施
著名法學家張文顯教授曾提出“實踐育人”理念，強調(diào)調(diào)動學生課外自我教育和相互教育的熱情和興趣，不斷開展各類具有應(yīng)用性、綜合性、導向性的實踐活動的同時鞏固理論知識、提升綜合素質(zhì)的教育方式。實踐育人的理念與法律實踐教學關(guān)聯(lián)密切，深入理解并運用實踐育人理念是實踐法學實踐教學的重要前提，當前法律實踐教學中對實踐育人理念理解不夠深刻，法律實踐教學沒有得到全面、深入實施，主要是學校和教師承受的科研壓力較大，將學術(shù)研究作為工作重點，對實踐教學的方式和內(nèi)容疏于研究;學生重視理論知識學習輕法律實踐操作，對實踐技能課程不夠重視，學生花很多時間準備研究生、各類職業(yè)資格證等考試，法律實踐教學操作時間少，學生學習效果和教師教學效果不甚理想。
(二)實踐課程設(shè)置陳舊單一
目前，國內(nèi)法學專業(yè)課程基本由公共課、學科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實踐課組成，其中除實踐課以外四項基本是理論課程，在法學教育體系中，法律實踐教學占比較低。法律實踐教學停留在書面教學和模擬教學階段，教學活動主要有兩種，一是對案例進行討論，二是校內(nèi)法律活動，課程設(shè)置單一。而畢業(yè)實習階段往往只有兩三個月時間，學生參與實際工作的時間少，導致所學理論知識與法律工作實際需求脫節(jié)，不利于培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際解決問題的能力。
(三)實踐型教師匱乏
推動法律實踐教學發(fā)展需要高校建立一支兼具深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的教師隊伍，而高校受種種原因限制普遍缺乏專業(yè)法律教學實踐型教師隊伍，原因是:1、高校在對教師進行招錄和考核時重視學術(shù)研究水平卻疏于考評實踐操作能力，教師隊伍中以學術(shù)型教師居多，缺乏實務(wù)操作經(jīng)驗，不能較好地給予學生實踐操作指導;2、高校績效獎懲機制不夠完善，教師在指導學生實踐操作上耗費諸多時間與精力但沒有得到相應(yīng)的回報，導致教師在指導學生實踐操作上積極性低下，從而造成在實踐教學中往往是一名教師教學中帶領(lǐng)數(shù)十名學生，教學指導缺乏針對性，學生得不到全面指導，教師難以達成實踐教學目標的局面。
二、法律實踐教學改革措施分析
縱觀海外法學教育成功經(jīng)驗，不外乎明確實踐教學目標、重視學生參與法律實踐，例如美國各法學院從上世紀60年代開始以醫(yī)學院為模仿對象，充分學習通過開展診所實習的方式培養(yǎng)學生，創(chuàng)造出“法律診所教育”，該教學模式通過指導學生參與實際法律應(yīng)用程序的方式來達到鞏固學生理論知識，提升學生法律實踐能力的目的。結(jié)合海外法學教育成功經(jīng)驗與我國實際情況不難看出，提升法律實踐教學地位勢在必行，要在遵循理論與實踐并重原則的基礎(chǔ)上全面強化校內(nèi)外法律實踐教學，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)法律職業(yè)人才。
(一)課程設(shè)置方面的改革措施
實踐教學是實現(xiàn)卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在針對我國目前課程設(shè)置陳舊單一的情況，應(yīng)遵循理論與實際并重的原則適當提高實踐教學的比重，豐富實踐教學的教學手段。例如，在專業(yè)理論課中針對本門課程實務(wù)特點增加課程實訓環(huán)節(jié)，在課程進行到一定階段、學生在一定程度上掌握了相關(guān)知識之后，在課堂上對經(jīng)典案例進行研究和討論、對相關(guān)案件進行法庭觀摩和探討等，強化學生分析和判斷能力;邀請資深法官、檢察官、律師等開設(shè)相關(guān)實踐教學講座，講授辦案技巧、心得體會等，加深學生對法律實務(wù)的印象和理解。
(二)畢業(yè)實習制度方面的改革措施
實習是學生檢視大學期間相關(guān)知識的掌握情況、鍛煉學生實踐能力的重要手段，通過實習可有效加深學生對法律實務(wù)的理解。目前，我國高校大多將實習時間安排在畢業(yè)前夕，學生在畢業(yè)的時候大多需要準備畢業(yè)論文、司法考試、公務(wù)員考試、研究生考試等多項內(nèi)容，許多學生對工作流程剛有所熟悉就離開工作崗位，不利于學生深入理解法律實務(wù)，針對這一點，高?？尚Х掠叭髦握n程”，將實習時間安排在大二和大三階段，適當延長實習時間，實習單位不局限于法院、檢察院、律師事務(wù)所等傳統(tǒng)實習單位，還可以向各企業(yè)法務(wù)部門、行政事業(yè)單位、涉法行政機關(guān)等進行延伸，以促進法學教育與法律職業(yè)的深度銜接。
(三)模擬法庭教學方面的改革
模擬法庭教學是法學實踐教育的重要組成部分，該模式在取得一定成效的同時也存在模擬過程中只有部分學生參與、學生進入實際模擬階段經(jīng)常出現(xiàn)背臺詞走過場現(xiàn)象等問題。在進行模擬法庭教學活動之前，高校可適當加強庭前培訓，選擇具有豐富實務(wù)經(jīng)驗或者國內(nèi)外知名模擬法庭專業(yè)人士對學生進行系統(tǒng)的培訓，加強學生在辯論、寫訴狀等方面的技能。針對只有部分學生參與模擬法庭的情況，高?？稍谡n堂上或者與外校合作開展模擬法庭比賽，鼓勵學生參與競賽，邀請知名法律實務(wù)人士對模擬法庭進行點評并指導學生糾正模擬法庭中出現(xiàn)的問題，加強模擬法庭教學的開放性，突出學生在法律實踐教學中的主體地位。
(四)推動法律診所教育發(fā)展
法律診所教育起源于上世紀60年代美國法學院，該模式的優(yōu)點在于學生在教師指導的基礎(chǔ)上與真實案件進行直接接觸，縮短法學理論知識與專業(yè)技能之間的距離，目前，該教育模式在我國已得到普遍推廣。為推動法律診所教育發(fā)展，高校要建立實踐型教師團隊，改善考評機制，減輕教師科研壓力，讓教師有充足時間參與法律實踐教學活動，也可邀請相關(guān)法律實務(wù)專家來開辦講座，分享最新法律實務(wù)成果，擴寬學生知識面;高?？蓮脑讣凸姘讣胧郑c當?shù)卣凸娼M織展開深度合作，為學生創(chuàng)造更多實踐機會培養(yǎng)法務(wù)實踐能力。
三、結(jié)語
卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃是落實我國依法治國方針的重要手段，實踐教學作為該計劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才具有重要影響。高校應(yīng)不斷更新實踐教學理念，完善實踐教學內(nèi)容，加強實踐教學在鞏固學生理論知識、培養(yǎng)學生法律實務(wù)技、提高學生運用理論知識解決實際問題能力上的作用，為高校培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才提供保障，高校需不斷學習海內(nèi)外法學教育經(jīng)驗及理念，結(jié)合自身實際、遵循理實并重原則改善實踐教學模式，推動高等法學教育教學改革發(fā)展。
作者:張雷 單位:安徽工程大學人文學院
診所法律教育在我國走過的十多年歷程，并非都是坦途。課程的虛置化、師資的非職業(yè)化、案源的貧乏化、資金投入的非常規(guī)化等諸多問題的存在，將診所教育逼入一個困局，直接影響著診所法律教育的本土化和可持續(xù)發(fā)展。
（一）法律診所課程的虛置化
診所法律教育旨在培養(yǎng)學生的職業(yè)技能、職業(yè)道德與社會責任感，所以采取的是課堂教學和個案指導相結(jié)合的模式，課堂的教學應(yīng)圍繞著個案的具體操作展開，使學生獲得法律實務(wù)經(jīng)驗，鍛煉法律思維，強化職業(yè)意識，而不單是理論知識的傳授。但國內(nèi)開展診所教育時，部分院校并不重視法律診所課程，致使其被虛置化，主要表現(xiàn)為：第一，診所課堂異化為普通課堂。有的學校將診所課程視為專業(yè)選修課，在師生配比、教學內(nèi)容與方法上與普通法律課程無異，根本不能體現(xiàn)診所教育的精髓。第二，診所課程異化為專業(yè)實習。有的學校將診所課程的課堂教學轉(zhuǎn)移至律師事務(wù)所，通過律師帶領(lǐng)學生辦案來完成，這改變了診所教育以學生為主體、教學互動的理念。
（二）師資的非職業(yè)化
診所教育作為學徒式教育在一定程度上的回歸，教師的言傳身教是關(guān)鍵。2009年，美國耶魯大學法學院設(shè)立了27個不同主題的診所，相對應(yīng)的，有10位專任診所教師、3位退休但仍然在承擔診所課程的教師，這還不包括若干兼職授課的律師、非政府組織成員、退休檢察官和法官等人員。反觀我國，高校的診所教師都有著自己的法學專業(yè)，要承擔一定的教學科研任務(wù)，診所課程只是“副業(yè)”，指導的熱情不高。此外，診所教師基本沒有實踐經(jīng)歷，沒有能力指導學生。這種法律專業(yè)知識結(jié)構(gòu)性失調(diào)的問題并不利于診所教育的發(fā)展。
（三）案源的貧乏化
診所教育設(shè)立的初衷，就是讓學生接觸和真實的案件，像律師一樣去思考和解決問題。如果沒有充足的案源可供選擇，診所教育就失去了原有的意義。在美國，貧困者無錢聘請律師與學生急需為社會提供法律服務(wù)的現(xiàn)實，推動了診所教育的開展，所以診所教育的案源大多來自法學院的法律援助中心（診所）。相比而言，我國的法律援助實踐是稀缺資源，社會包括當事人對數(shù)量龐大的法學院系參與其中，至今并無強烈要求，所以我國高校引入診所教育后，雖然也掛牌設(shè)立法律援助診所，但除了華東政法學院、北京大學、中國人民大學等學校較多案件外，很多診所都無案可辦，更別說挑選了。
（四）資金投入的非常規(guī)化
診所教育是一種高成本模式，要求在師生比上實現(xiàn)“一對一”的直接指導，這就需要法學院提供更多的物質(zhì)支持。一方面，學生辦案要有辦公地點與設(shè)備，案件、調(diào)查取證需要支付一定費用，這些都需要經(jīng)費支持；另一方面，診所教師的指導也要給予相應(yīng)報酬，要求教師長期無償指導并不現(xiàn)實。而我國目前除11所重點院校獲得美國福特基金會的資助外，其他院校的診所教育經(jīng)費都是自行解決的，很多院?？嘤诮?jīng)費困難無法啟動該項目。要想推進中國診所法律教育的發(fā)展，必須解決好資金瓶頸問題。
二、診所法律教育在我國面臨困境的根源
診所法律教育在我國出現(xiàn)的諸多癥狀，直接原因在于對其定位不明，但根源問題是對診所教育的文化背景和理念理解的不透徹。畢竟，我們所模仿的美國診所教育是其長期發(fā)展后的成熟模式，不關(guān)注其文化背景的跳躍式模仿，對于我們初學者來說很可能適得其反。
（一）文化傳統(tǒng)的差異法學教育是在特定的文化環(huán)境中形成的，具有一定的必然性。診所法律教育在美國蘊育、發(fā)展，與英美法系的文化傳統(tǒng)密不可分。
1．英美法系的經(jīng)驗主義理念和遵循先例原則
造就了診所法律教育美國深受經(jīng)驗主義和實用主義哲學的影響，堅持“法律的生命始終不是邏輯，而是經(jīng)驗。法律所體現(xiàn)的乃是一個民族經(jīng)歷的諸多世紀的發(fā)展歷史，因此不能認為它只包括數(shù)學教科書中的規(guī)則和定理”。法律是一種藝術(shù)，一種實踐理性，只有經(jīng)過長期的學習和實踐才能獲得對法律的認知，對理論的學習和對原則的分析屈居于輔助的地位。對實踐的注重，使得法律更多的關(guān)注社會發(fā)展。美國的社會學法學認為，應(yīng)重視法律在社會生活中的實際作用，而非邏輯分析和抽象內(nèi)容；法官想要滿意地完成其任務(wù)，就必須對形成和影響法律的社會、經(jīng)濟因素有充分的認識。以眾多社會學法學家的努力作為鋪墊，在20世紀20年代，盧埃林和弗蘭克將美國的法律現(xiàn)實主義運動推上歷史舞臺。法律現(xiàn)實主義者們傾向于把法律的規(guī)范性因素或規(guī)定性成份降到最低限度，認為法律只是一組事實，一種活的制度，而不是一套規(guī)范。法官、律師、警察、監(jiān)獄官員在法律事務(wù)中的所做作為，實質(zhì)上就是法律本身。法律現(xiàn)實主義的思潮逐漸影響教育領(lǐng)域，開始倡導以關(guān)注社會現(xiàn)實、解決問題為導向的實踐型法學教育，從而開創(chuàng)了診所式法學教育的方法論，法律診所在這一時期逐漸開始成為一種正式的法學教育模式。診所法律教育的確立并逐步取代案例教學法，亦是對遵循先例的司法主旨的回應(yīng)。遵循先例的規(guī)則使得實踐中司法判例更具權(quán)重，法官和律師都醉心于紛繁的判例研究。前者通過判例總結(jié)出一般性的原則和精神，在創(chuàng)制法律的同時也造就了他們顯赫的名聲與地位；后者則是應(yīng)對當事人主義訴訟模式下司法競技化趨勢的需要。所以，作為法官和律師等精英人士儲備力量的法學院學生研讀案例就成為主要課程。蘭德爾發(fā)起的“案例教學法”，由教師指定專題性案例，一般多為最高法院或高級法院的判例，學生在事前閱讀和思考的基礎(chǔ)上，圍繞所涉及的法律原則及其與其他法律之間的關(guān)系等問題展開課堂討論。就像自然科學中通過實驗得到數(shù)據(jù)結(jié)果一樣，通過對判決的分析，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)法律的原則和規(guī)則。案例教學法在一定程度上接近司法實踐，但其核心仍是探尋案例中的邏輯和原則，沒有充分的視野來適應(yīng)職業(yè)所面臨的巨大問題和所處的社會，很難讓學生像職業(yè)的法律人那樣正確地預(yù)測法官的行為，維護當事人的權(quán)益與社會正義。診所式法律教育則是基于真實案件操作，讓學生置身于律師在實踐中所面臨的問題情境，掌握在現(xiàn)實生活中靈活使用法律的各種技巧、方法、能力和素質(zhì)，以培養(yǎng)出具備綜合素養(yǎng)的合格律師，是對案例教學法的批判式發(fā)展，更是對判例的動態(tài)研究。診所教育將法學教育與法律職業(yè)、社會現(xiàn)實問題相銜接，在現(xiàn)實主義法學教育的發(fā)展軌跡中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1960年代，耶魯法學院達到了巔峰并一直引領(lǐng)美國法學教育到今天，成為連續(xù)多年美國法學院排名第一的翹楚。這其中法律診所教育功不可沒。
2．我國大陸法系的文化傳統(tǒng)注重概念式教育
我國因歷史的原因受大陸法系影響頗深。大陸法系側(cè)重于法律的法典化、邏輯性與先驗主義。受1776年開始的西方世界革命和理性主義思想的影響，大陸法系國家實行權(quán)力嚴格分立。這就導致一系列后果：首先，不承認法院的司法判例具有法律效力。其次，排斥法官對于法律的解釋權(quán)。法官對法律的任何解釋都意味著“法官立法”，甚至法學家也不應(yīng)對法典作任何評注。再次，嚴格維護法的“確定性”，不承認法官有任何衡平權(quán)。法官只能在法律設(shè)定的框架內(nèi)審慎活動，為使法官能得心應(yīng)手地引經(jīng)據(jù)典，必然要求法律的法典化，并且法典要“概念明確，條理清晰，邏輯嚴密”，完整地適用于各種事實狀態(tài)。這種法典的制定極大地依賴于法學家，因此，法學家醉心于抽象的理論法學，熱衷于構(gòu)建恢宏的概念化的法學架構(gòu)，力圖涵蓋各種社會現(xiàn)象，從而為立法及司法實踐提供理論依據(jù)，并滲透到各種教科書來影響法律職業(yè)的后繼者。大陸法系法學凸顯出概念主義、形式主義、抽象化、系統(tǒng)化的特征。因此，我國的法學教育注重概念式教育，側(cè)重于演繹推理，由抽象的概念、原則到規(guī)則和具體案件，努力建構(gòu)精密的理論體系，讓學生在理論的學習中塑造信仰和法治理想，其培養(yǎng)目標是法學家或?qū)W者型的法律應(yīng)用人才。法學教育強調(diào)法律的系統(tǒng)性、抽象性、理論性、科學性和純粹性，其內(nèi)容側(cè)重于對基本概念和原理的教導，而非提供解決問題的技術(shù)。法律教育的內(nèi)容并不是對實際情況的分析而是對法律組成部分的分析。這種教育模式并不關(guān)注法律與社會之間的相互作用，意圖讓生活中的法律完全邏輯化，容易使法學陷入脫離社會的封閉的理想化狀態(tài)，所培養(yǎng)的學生理論功底扎實、研究能力強，但缺乏面對真實案件的操作能力，這也是我國法學教育長期面臨的困境。我國正是力圖克服此缺陷，加強實踐性教學，而引入了法律診所教育。雖然初衷很好，但沒有深刻意識到診所教育移植的供體和受體的文化背景的巨大差異，沒有厘清診所教育與概念式教育在我國的關(guān)系定位，造成了診所教育的水土不服。
（二）教育目標的定位不同
1．診所法律教育的設(shè)立服務(wù)于職業(yè)教育診所法律教育將職業(yè)技能訓練、職業(yè)道德訓練、促進社會正義作為設(shè)立的目的，這恰好契合了美國“小司法”的教育理念。美國的法學教育服務(wù)于律師的培養(yǎng)，而律師是既受人尊崇又收入豐厚的優(yōu)越職業(yè)，因此法學教育與法律職業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成職業(yè)教育或精英教育的目標定位。精英教育作為小眾型教育，要求合格的法律人在精通法律知識之前，必須獲得有關(guān)政治、社會、經(jīng)濟以及道德等力量的知識，成為具有文化修養(yǎng)和廣博知識的人，否則無法把握社會趨勢，無法理解法官的判決。因此，法學教育只能是第二學位教育，大學本科后起點的教育。學生在完成本科階段的人文科學知識學習后，得以進入法學院研習，在畢業(yè)后（獲得法律博士學位，職業(yè)律師必須具備的基本學歷，筆者注）通過律師資格考試，成為執(zhí)業(yè)律師是其法律人生的第一步，如果執(zhí)業(yè)成功，會成為法官、檢察官的后備力量。診所教育模式在法學院為社會輸出精英法律人士方面，發(fā)揮了重要作用。
2．我國的法學教育偏重人文教育相較于美國，我國法學教育采取的是廣泛地為社會各個領(lǐng)域培養(yǎng)法律人才的“大司法”理念。在該理念支配下，法學教育與法律職業(yè)相分離，定位于培養(yǎng)既能從事法律職業(yè)又能進行法律理論研究的復合型人才。我國的法學教育主要是本科教育，以高中畢業(yè)生為法律人才的培養(yǎng)起點，是一種大眾型教育。而高中生受年齡和閱歷的限制，加之應(yīng)試教育仍發(fā)揮不可小覷的作用，所以本科階段的法學教育更注重寬口徑的人文教育，“大學應(yīng)當是在不考慮知識的直接職業(yè)用途的前提下學習知識的地方”，法學院的畢業(yè)生不僅僅是執(zhí)業(yè)者，而且是具有真才實學和廣闊社會眼界的職業(yè)家。我國的司法實踐中，律師、檢察官、法官以及理論工作者都是法學院培養(yǎng)出來的。因此，中國法學教育不僅要著眼于職業(yè)技能訓練，更重要是承載大學精神對學生進行人文和學術(shù)教育，使學生首先成為一個合格的“成年人”，然后才有資格成為“法律人”。正是因為這樣的目標定位，課堂教學偏重理論化和學術(shù)化，而法律職業(yè)所要求的基本素質(zhì)———社會經(jīng)驗和生活知識，只能通過極少的課外實踐活動獲取。這勢必導致培養(yǎng)的法律人才動手能力薄弱，進而嚴重影響執(zhí)法水平與用法能力的提高。正是因為要扭轉(zhuǎn)理論與實踐脫節(jié)的局面，中國急需引入診所教育的方法。但牽涉到我國的權(quán)力體制、就業(yè)、人事管理、價值觀念等復雜因素，完全地引入仍然是不太現(xiàn)實的，即便診所教育的引入能增加職業(yè)取向的權(quán)重，但總體上不能改變目前偏重人文教育的現(xiàn)狀。
三、診所法律教育在我國的實現(xiàn)路徑
基于診所法律教育的文化背景與教育目標，考慮到我國法學教育的特色與國情，診所法律教育在建設(shè)過程中應(yīng)主動尋求與我國法學教育更為契合的路徑。正如有學者所言，引進西方的教育模式，好比打開窗戶，而進行相應(yīng)的改進，則如同打掃地上的灰塵。開窗戶固然不容易，但只要用力，最終可以打開。掃地就要難得多，因為地上有不少先輩前賢留下的雜塵，有時候是不讓掃，有時候是舍不得掃。不過我已經(jīng)看見有人拿起了掃帚。由于我國法學本科教育與法律碩士教育的狀況和目標不同，培養(yǎng)法律人才的層次性不同，應(yīng)區(qū)別性地適用診所法律教育模式。
（一）本科法學教育應(yīng)適時地引入診所法律教育
1．準確定位應(yīng)將診所法律教育定位于獨特的法學教育方法，配合理論課程的學習，使理論與實踐不脫節(jié)。作為輔助的教學手段，其存在并不是單純的彌補學生的實踐技能，同時要提升學生追求社會正義和職業(yè)道德的氣質(zhì)，即致力于為弱勢群體提供法律服務(wù)，為社會培育法治意識。診所教育應(yīng)將法律文書、法律談判和法律實踐培養(yǎng)等課程直接包容，與模擬法庭、實習機制形成錯位互補，以培養(yǎng)復合型人才。
2．教學理念的轉(zhuǎn)化在教學理念上，淡化理論知識的講授，加強對學生實踐能力培養(yǎng)的重視，注入職業(yè)教育的教學理念。因為過于注重理論講授，勢必導致學生缺乏社會知識，不能掌握基本的法律事務(wù)技巧，不具備很好地分析解決問題的能力，與法律的較強實踐性不相適應(yīng)。
3．課程體系的重新設(shè)置在課程體系設(shè)置上，應(yīng)當重新確立人文學科、基本法學科與專業(yè)法學科在課時上的分配比例。降低人文學科，如哲學、英語等的課時量；對于基本法學科，如法律思想史、法制史等所占比例也適當減少，將更多的時間留給專業(yè)法學科的學習。在專業(yè)法學中，適當減少基礎(chǔ)理論所占比重，留出一部分課時給予診所課程。診所課程圍繞著學科特點，以問題為導向進行授課，問題可以源自法律診所辦理的案件，也可以是兼職診所教師的法官、檢察官正在處理的案件，讓學生對現(xiàn)實問題展開討論，從不同角度分析案件并得出建設(shè)性結(jié)論，這種方式使得學生從純粹的法律視角提升至更加關(guān)注現(xiàn)實困境與社會政策，真正理解法律與社會的關(guān)系，從而法學教育更具有實踐性的特點。由于診所課程是新興課程，為提高教學效果，應(yīng)制定完備的教學計劃，對學生計算學分，對教師計算工作量，對教學雙方都進行認真嚴格的考核。
4．資源保障制度
診所教育不僅體現(xiàn)在課堂教學上，更多的是關(guān)注如何指導學生具體辦案。為盡力保證每個學生都能至少參與一個案件的辦理，經(jīng)費、師資、案源等方面的資源保障就顯得尤為重要。
（1）實現(xiàn)經(jīng)費的長效供給。要使診所法律教育能夠真正融入我國的法學院系，就要建立長效性的經(jīng)費供給制度，實現(xiàn)資金投入的常規(guī)化。最根本的解決途徑是將診所法律教育納入法學教育體制內(nèi)，所支出的教師報酬、辦公費用、案件費用等列入教育經(jīng)費的序列。此外，要多渠道、多方面拓寬資金來源，包括：呼吁政府出臺政策，將診所教育所需經(jīng)費納入國家法律援助基金覆蓋范圍；獲得國外基金的資助、國內(nèi)企業(yè)或者慈善組織的贊助，建立法學實踐教育公益基金；號召投資者與法律診所協(xié)會建立友好協(xié)助關(guān)系等。只有經(jīng)費充足，診所教育的高成本難題才能得到解決。
（2）加強師資隊伍的職業(yè)化建設(shè)。為充分發(fā)揮診所教師的指導水平與熱情，保證其職業(yè)化序列才是根本。首先也是最重要的，是從教師編制改革入手，對專職的診所教師單獨定編定崗，與教學、科研崗位平行，并規(guī)定評定職稱的具體標準，這樣才能激發(fā)教師承擔診所實踐教學活動的熱情。其次，構(gòu)建法律職業(yè)良性互動機制：一方面，讓診所教師定期到法院、檢察院、仲裁委員會等部門掛職鍛煉，鼓勵具有法律職業(yè)資格的教師擔任兼職律師，促使他們將書本知識轉(zhuǎn)化為司法技能，培養(yǎng)其法律實踐能力，同時，還可以發(fā)現(xiàn)司法實踐中出現(xiàn)的新問題，獲取新知識，由此保證專職診所教師有能力對學生進行指導。另一方面，聘請資深律師或法官、檢察官擔任診所法律教育的兼職指導教師，以經(jīng)典案例為課堂素材，多視角分析案情，將實踐與理論相結(jié)合，并向?qū)W生傳授課本外的法律經(jīng)驗和法律技能，比如現(xiàn)在的“檢校共建”制度就已經(jīng)出具規(guī)模，并取得良好成效。
（3）保證充足的案源。診所法律教育的案源是一個非常重要而又不可忽視的問題。要保證案源的充足，應(yīng)采取多渠道方式。首先，最大限度發(fā)揮法律援助中心或診所的作用。目前，很多法學院的援助中心將正義作為自身的基本訴求之一，定位于為弱勢群體提供服務(wù)，獲得了良好的社會效應(yīng)。例如，武漢大學社會弱者權(quán)利保護中心致力于通過訴訟保護婦女、兒童、老人、殘疾人和農(nóng)民工等弱勢群體的合法權(quán)益；西北政法大學以學生法律服務(wù)中心為依托為弱者提供法律援助，要求診所學生每兩人必須完成一起案件的實際或辯護工作。這樣的經(jīng)驗可為其他院校提供借鑒。其次，設(shè)立多元化的診所教育基地。應(yīng)與當?shù)氐亩鄠€部門，如消費者保護協(xié)會、勞工組織、婦聯(lián)、工會、法院、檢察院、街道辦事處等加強聯(lián)系和合作，在其辦公場所設(shè)立校外診所點，吸引需要援助的當事人來咨詢與委托案件。再次，讓診所學生走進社區(qū)進行法律宣傳，以社區(qū)法律咨詢等方式與老百姓接觸，使法律診所獲得社會認同，從而為案源的取得奠定民意基礎(chǔ)。最后，建議立法改革，盡快明確法學院系在法律服務(wù)特別是訴訟中的法律地位。雖然《法律援助條例》等法律法規(guī)都對“社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助”持支持態(tài)度，為高校學生進行法律診所提供了可能性，但并不明確，特別是學生為刑事案件變化上受限較多。所以賦予學生準律師的身份，讓其在診所教師的陪同下處理案件，有利于診所教育的發(fā)展。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達，法學院系應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺推介自己的診所教育，擴大影響力。中國診所法律教育網(wǎng)站自2003年開通至2007年底，已有43萬多人次進行了訪問，這就是很好的例證。
5．完善評價體系與規(guī)章制度
診所法律教育注重實踐性，其評價標準與理論教學的唯考試成績論不同，應(yīng)采取科學合理的多元化評價體系。這種評價體系包括學生的自我評價、辦案小組內(nèi)的評價、指導教師的評價與當事人的評價，根據(jù)綜合評價的結(jié)果給予學生以考評成績。學生更關(guān)注的是后兩種評價。教師的評價能從理論的高度指出其辦案的思路、方法、技能的不足與優(yōu)勢，易幫助其提高素質(zhì)與能力；而當事人的評價涉及到對案件結(jié)果的滿意度以及對診所學生知識技能、職業(yè)操守、社會正義感的認可度，是學生更為在意的，這是診所學生在未來的法律生涯中要經(jīng)常面對的。診所學生雖然是提供無償?shù)姆煞?wù)，但這種活動是有諸如敗訴等風險的。為避免因法律服務(wù)方的過錯給當事人造成損失，未雨綢繆，必須制定嚴格的規(guī)章制度。如案件受理審批制度、重大案件集體討論制度、指導教師責任制度、過錯賠償責任制度、案卷歸檔制度等，確保診所教育進入良性循環(huán)的軌道。
（二）法律碩士教育應(yīng)全面引入診所教育模式
目前，我國法律碩士的培養(yǎng)全面引入診所教育模式是必要的，也是可行的。理由在于：其一，法律碩士教育類似于美國的法學本科教育，其目的就是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型法律人才，以適應(yīng)日益繁重的司法任務(wù)，因此必須以實踐為導向，這與診所法律教育的理念、目標有相通之處。其二，法律碩士作為小眾型、精英教育，在師資培養(yǎng)、硬件投入、時間消耗和管理成本方面均容易滿足。其三，法律診所教育在法律碩士教育中的實踐已有成功典范。中國社會科學院研究生院法學研究所在法律碩士培養(yǎng)中，率先開展診所法律教育模式的實踐，取得了良好的教學與社會效果。該模式培養(yǎng)下的學生司法考試通過率100％，就業(yè)率100％。就業(yè)單位不僅有中央企事業(yè)單位，又有北京等地黨政機關(guān)和政法機關(guān)，也有跨國公司與知名律師事務(wù)所。法學研究所在法律碩士的培養(yǎng)方案中，已經(jīng)將國務(wù)院學位辦規(guī)定的12個必修學分的實踐課程（法律文書課含3學分、模擬法庭訓練含4學分、法律談判課含2學分、法律實踐課含3學分）全部納入診所法律教育中，要求所有的法律碩士研究生將上述四門課程通過診所教育的方式來實行，并探索出診所法律教育初級班、中級班、高級班三個層次教育模式，這非常值得借鑒和推廣。
考慮到我國進入法律碩士隊伍的學生既可能是法律本科學生，也可能是非法律科班出生，且本科的起點層次不一，為了推動診所教育的開展，強化法律精英的培養(yǎng)，適應(yīng)我國由學術(shù)型人才培養(yǎng)向應(yīng)用型人才培養(yǎng)傾斜的大環(huán)境，建議將司法考試與法律碩士的入學考試合二為一。只要通過司法考試，獲得法律職業(yè)資格證書的本科畢業(yè)生，就可以向有法律碩士點的高校申請法律碩士的入學資格。接受申請的高校在通過面試后，從中錄取優(yōu)秀的考生。這是借鑒其他國家針對通過司法考試的人員，經(jīng)過二年半左右的司法研修并經(jīng)考試合格后才能進入法官、檢察官、律師隊伍的做法。
三年的法律碩士學習采取“兩年診所課程＋一年診所實習”的模式。課堂教學圍繞著實用性的專業(yè)主干課程，如刑法、民法、行政法等展開，診所教師與校外兼職教師以案例為導向進行授課，案例均來自于法律診所或者檢察院、法院正在辦理的真實案件。由此引導學生像法官、律師一樣對現(xiàn)實問題進行分析，并得出建設(shè)性結(jié)論，同時教師要對案件中的理論性問題給予系統(tǒng)的解答，這就對診所教師提出了較高的要求。在診所實習階段，應(yīng)像實習醫(yī)生輪崗一樣，參與處理法律職業(yè)者可能面臨的每一類型的案件，并將法律文書寫作、法律談判與法律實踐活動貫穿于其中。無論是課堂教學還是診所實習，都要建立起一套科學合理的考核標準。碩士畢業(yè)論文也應(yīng)圍繞著辦理過的具體案件總結(jié)出具有理論性與實踐價值的內(nèi)容。在順利通過畢業(yè)論文答辯后，學生進入法律職業(yè)隊伍，成為精英人士。這樣的法律碩士教育增加了法律適用的實效性與必然性，擺脫了盲目的唯法律規(guī)則論，讓學生以開闊的視野來處理實際問題，以豁然的心態(tài)應(yīng)對法律與復雜的社會現(xiàn)實之間的關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]復合型；法律專業(yè)碩士；培養(yǎng)機制；創(chuàng)新
[中圖分類號] G643 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）04-0184-03
本科為非法學的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)目標是為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)洹⒏邔哟蔚膹秃闲?、實?wù)型法律人才。[1]與本科為法學的法律專業(yè)碩士或法學碩士相比，本科為非法律專業(yè)的法律碩士培養(yǎng)重在突出復合型特點。在20多年的法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)中，復合型法律人才培養(yǎng)目標并沒有得到足夠的重視，這導致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，社會認可度低。教育部、中央政法委員會在《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》中也明確指出，我國法學教育在應(yīng)用型、復合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)方面存在不足，不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要。[2]這直接影響到法律專業(yè)碩士教育未來的發(fā)展。如何加強法律專業(yè)碩士復合型人才的培養(yǎng)，應(yīng)成為高校法律碩士研究生教育的重要n題。
一、培養(yǎng)復合型法律專業(yè)碩士是法律人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求
（一）依法治國、全面推進社會主義法治國家建設(shè)需要復合型法律人才
法治社會的建設(shè)有賴于法律復合型人才。[3]過去，一些政府部門在行使職權(quán)時，沒有依法辦事，嚴重影響了政府的形象。造成這一局面的原因就是政府及其他部門領(lǐng)導或工作人員依法執(zhí)政能力不足。隨著我國依法治國的深入，法律滲透到社會生活的各個方面，司法機關(guān)及社會各行各業(yè)都需要法律人才。法律專業(yè)碩士教育的初衷就是培養(yǎng)立法、司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)與法律監(jiān)督以及經(jīng)濟管理、社會管理等方面需要的高層次法律專業(yè)人才和管理人才。[4]不同行業(yè)對法律人才的要求有所不同，有行業(yè)專業(yè)背景的法律人才更是各行各業(yè)所急需。要依法行政，行政人員不僅要懂得行政管理的理論、方法和技巧，還要懂得法律理論和知識。這樣，他們在行政執(zhí)法的過程中才不會違反法律，才能維護行政權(quán)威。我國從非法學本科生中招收法律碩士研究生的意義才會突顯出來。
（二）是培養(yǎng)法律理性和科學思維的需要
法律是理性的產(chǎn)物，法律人更應(yīng)該具有對法律理性的認知。[5]法律的理性認知不僅需要全面的法律知識和基本理論，還需要其他科學知識的輔助，包括自然科學和社會科學。環(huán)境法的研究離不開環(huán)境科學理論的支持。對同一個法律規(guī)定或法律事件，為什么不同的人會有不同的理解，這與每個人的知識結(jié)構(gòu)、社會閱歷有關(guān)。有一種普遍的觀點，即任何其他學科知識對法律的理解都是有益的。運用其他學科對法律的理解已經(jīng)成為法學研究的新領(lǐng)域，如法律經(jīng)濟學、法律社會學，正是這種多學科知識的融入使我們對法律的理解更加理性、科學。
（三）是法律職業(yè)發(fā)展的需要
現(xiàn)代科學的發(fā)展既高度分化又高度綜合，呈現(xiàn)出以高度綜合為主的整體化趨勢。[6]隨著法律科學的發(fā)展，許多法律部門對法律人才的知識 、能力結(jié)構(gòu)提出了新的要求。法律與其他學科的關(guān)聯(lián)性逐漸增強，如科技法、知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境法與自然科學密切相關(guān)。就是在刑法中，也涉及科學技術(shù)的運用。法律職業(yè)者在處理這些法律問題的時候，沒有相關(guān)的科學知識是很難勝任的。李昌鈺在為史密斯涉嫌案（1991）辯護中，為了證明史密斯沒有實施，他就運用了法國洛卡德提出的微量物質(zhì)轉(zhuǎn)換定律。德國2002 年公布的《法學教育改革法》確定法學教育目標為培養(yǎng)“具有全方位工作能力的法律人”。這體現(xiàn)了法律職業(yè)的發(fā)展趨勢。
社會對復合型法律人才的需求越來越高。法律專業(yè)碩士教育在培養(yǎng)高層次、復合型法律人才方面具有優(yōu)勢。許多國家的法律人才培養(yǎng)是通過在其他本科非法律專業(yè)畢業(yè)的學生中招收法律專業(yè)的學生來實現(xiàn)的。徐顯明教授認為，法律職業(yè)的高素質(zhì)要求和目前法學教育的低起點之間，存在著不可克服的矛盾。[7]我國進行法律專業(yè)碩士培養(yǎng)正是為了解決這一矛盾，并順應(yīng)了國際上這種法律人才的培養(yǎng)模式。
二、當前復合型法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)面臨的困境
我國法律專業(yè)碩士教育經(jīng)過20多年的發(fā)展，為中國特色社會主義法治培養(yǎng)了大批法律人才，積累了許多寶貴的經(jīng)驗。但我們也必須正視其存在的問題，特別是對復合型人才的培養(yǎng)重視程度不夠，難以實現(xiàn)當初設(shè)立法律專業(yè)碩士教育的初衷。
（一）各學校在培養(yǎng)目標定位上沒有突出復合型特點
我們從各學校制訂的培養(yǎng)方案中看到，有的按照本科為法學專業(yè)的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)方案進行，有的甚至就照搬學術(shù)型研究生培養(yǎng)目標，即使有在培養(yǎng)方案中突出復合型的，也在實施過程中走了樣。這些學生在學術(shù)上達不到法學碩士的要求，在實踐能力上又不能與本科為法學的專業(yè)碩士相比，處于一種尷尬的境地。實際上，非法學本科的法律專業(yè)碩士的優(yōu)勢就在于他們具有復合型的特點。如果這種優(yōu)勢在培養(yǎng)過程中得不到體現(xiàn)，那他們的就業(yè)空間和發(fā)展空間就會很有限。
（二）在教學內(nèi)容和環(huán)節(jié)上沒有突出本科專業(yè)背景的內(nèi)容
培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置不太合理，與本科專業(yè)的結(jié)合不足，本科專業(yè)知識在法學的專業(yè)學習中被忽略甚至被舍棄，不能像培養(yǎng)目標中所規(guī)定的那樣將兩個專業(yè)的知識進行有機結(jié)合。法律碩士培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置以法學一級學科為基礎(chǔ)，缺乏復合型課程的安排。對學生本科專業(yè)背景在法律學習中如何運用還沒有好的方法，本科專業(yè)與法律專業(yè)出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象，兩者沒有融合到一起，有違培養(yǎng)目標。現(xiàn)實是將法律專業(yè)碩士向“純法律人才”方向培養(yǎng)，無法滿足社會對人才知識能力的多方面要求。
（三）教學方法和手段沿襲法學碩士教育模式，甚至是照搬法學本科的教學模式
法律專業(yè)碩士與法學碩士在學位上處于同一層次，但規(guī)格不同，各有側(cè)重。這就要求我們在培養(yǎng)方法和手段上進行改革，注重復合型和實務(wù)型人才培養(yǎng)方法和手段的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的法學教育重理論，輕實踐，脫離社會實際，學生普遍缺乏解決現(xiàn)實問題的能力。我們不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)人才，還要為政治、經(jīng)濟、管理等崗位培養(yǎng)人才，這是法治國家的需要。復合型不是兩個學科知識的簡單相加，而是強調(diào)真實的融合，做到學科知識的融會貫通。現(xiàn)在教師講課是就法律講法律，沒有引導學生將知識融合，本科優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。
（四）目前高校復合型法律師資嚴重不足
復合型法律人才培養(yǎng)需要復合型法律師資。過去，在培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才方面，即使教師不具備“雙師型”資格，學生的法律職業(yè)能力培養(yǎng)也可以通過“雙導師”制加以彌補，即由實務(wù)部門導師培養(yǎng)學生的實踐能力。而復合型人才的培養(yǎng)，需要一個導師在兩個知識領(lǐng)域融會貫通才能做到，而由兩個不同專業(yè)的導師共同培養(yǎng)很難達到實際效果。沒有復合型教師的指導，完全靠學生自己去領(lǐng)悟，復合型法律人才培養(yǎng)的目標是很難實現(xiàn)的。
三、復合型法律專業(yè)碩士培養(yǎng)機制創(chuàng)新
以培養(yǎng)高層次的復合型和實用型法律人才為目標的法律碩士專業(yè)學位研究生教育，從開始試辦時就要求“學位獲得者應(yīng)具備較堅實和系統(tǒng)的法學基礎(chǔ)理論素養(yǎng)，掌握較寬廣的法律實務(wù)知識 具有寬口徑、復合型、外向型的知識和能力結(jié)構(gòu)”。復合型法律人才培養(yǎng)目標應(yīng)將法律知識與本科所學的知識有機融合，培養(yǎng)多種職業(yè)能力。復合型人才培養(yǎng)的難點在于學科壁壘的突破和不同學科知識邏輯的整合，以構(gòu)建學生復合型知識體系與能力。[8]可見，改革的方向就是如何將本科所學的知識運用到對法律的理解中，即在本科知識與法律知識之間架起一座橋梁。這要求我們必須建立符合復合型法律專業(yè)碩士的培養(yǎng)機制。
（一）招生體制改革要體現(xiàn)復合型
招生單位要根據(jù)師資和專業(yè)優(yōu)勢，確定人才培養(yǎng)方向，選擇有相關(guān)專業(yè)背景的學生。招生考試應(yīng)采取全國性統(tǒng)一考試和學校選拔相結(jié)合的方法，適當放寬學校和教師的選擇權(quán)。在考試內(nèi)容上，要將本科知識與法律知識結(jié)合，注重考查學生的思維能力和實踐能力。最后根據(jù)本人意愿 、專業(yè)興趣、就業(yè)方向等因素，以及社會需要和學校專業(yè)發(fā)展實際等情況，確定所招的學生。
（二）課程體系要體現(xiàn)復合型
課程體系決定學生未來的知識結(jié)構(gòu)是否合理。為了實現(xiàn)培養(yǎng)復合型人才目標，需要進一步完善基礎(chǔ)課程整合、專業(yè)課程的銜接，需要突破按照學科設(shè)置專業(yè)方向的傳統(tǒng)思維，突出課程內(nèi)容的綜合性與基礎(chǔ)性的相互融合，創(chuàng)建一個有機銜接、結(jié)構(gòu)合理的課程教學體系。在法律專業(yè)碩士研究生的教學中，應(yīng)當充分利用他們在本科所學的專業(yè)背景。應(yīng)根據(jù)學生的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)學位的培養(yǎng)目標，針對法律碩士專業(yè)學位研究生“復合型”這一特點設(shè)計課程體系，確定教學內(nèi)容，并結(jié)合優(yōu)勢資源開設(shè)突出學校特色的課程，實現(xiàn)課程設(shè)置的專業(yè)化、多樣化和功能化。
為適應(yīng)復合型法律人才培養(yǎng)的需要，在課程體系的設(shè)計和每門課程教學內(nèi)容的取舍上，應(yīng)注重基礎(chǔ)性、實踐性、選擇性、先進性的結(jié)合；應(yīng)拓寬學生的知識面，在加強專業(yè)教育的同時，注重學生對現(xiàn)代科技知識的掌握；培養(yǎng)學生應(yīng)用理論解決實際問題的能力，特別是要強調(diào)學生學習知識的能力和創(chuàng)新知識的能力。[9]首先，應(yīng)開設(shè)法學通識課程，重在培養(yǎng)學生的法律素養(yǎng)，包括法律信念、法律精神、法律基本理論。其次，要針對非法律本科W生的特點，根據(jù)學生興趣和本科專業(yè)情況，開設(shè)特定方向課。特定方向課要結(jié)合本科專業(yè)特點，如本科為環(huán)境科學專業(yè)的學生選擇環(huán)境法方向。在環(huán)境法教學中，要有意識地引導學生運用環(huán)境科學有關(guān)的理論分析環(huán)境法是否科學、合理，環(huán)境法是否反映了環(huán)境科學的最新成果，環(huán)境法能否有效保護環(huán)境等問題。通過這一過程，學生對本科知識學有所用，對環(huán)境法也會有更深刻的理解。這就是設(shè)立非法學本科的法律專業(yè)碩士的初衷。
（三）教學方法和手段要體現(xiàn)復合型
作為職業(yè)化教育，法律碩士的培養(yǎng)目標就是要讓學生獲得一名法律職業(yè)人所必須具備的獨立處理法律事務(wù)的思維能力?，F(xiàn)在，許多學校法律專業(yè)碩士教學仍是大班上課，不分方向，只是到寫畢業(yè)論文的時候，才根據(jù)指導教師的要求，確定論文的方向。由于學生本科教育背景不同，我們認為應(yīng)盡早劃分專業(yè)方向，以便于在教學中發(fā)揮學生本科專業(yè)的優(yōu)勢。這樣有利于因材施教，為學生的個性發(fā)展創(chuàng)造條件。由于法律專業(yè)碩士生源絕大部分來自應(yīng)屆畢業(yè)生，他們沒有法律實踐經(jīng)歷，對理論需求不強烈，對學習理論也沒有興趣，反倒對實踐有濃厚的興趣。因此，我們建議采取實踐―理論―實踐的教學模式，即在第一學期到實習基地先實習，再回到學校進行理論學習，在學習的過程中，結(jié)合在實踐中遇到的問題學習理論，這樣針對性強，效果會更好。
課程教學內(nèi)容應(yīng)以問題為導向，設(shè)若干專題，針對每一個專題，要求學生寫一個專題報告，作一次專題演講，分析一個案例，做到理論與實踐有機結(jié)合，這樣能達到提高理論水平與實踐能力的目的。在學習《環(huán)境影響評價法》時，我們設(shè)立一個環(huán)評項目，將環(huán)評的內(nèi)容、程序、評價方法、存在問題、如何處理等一系列知識貫穿起來，訓練學生自覺地將環(huán)境科學知識運用到環(huán)境法律的理解中，同時在具體案例中對法律加以運用，這種理解會更深刻、全面。這樣的學習，不僅能使學生學到知識，還能使學生建構(gòu)自己的知識體系，完成書本知識向自己知識的轉(zhuǎn)化。
（四）實踐環(huán)節(jié)要體現(xiàn)復合型
在法學實踐中，要強調(diào)多學科知識的運用和多種能力的培養(yǎng)。為此，在實踐部門的選擇上，我們除了要求學生在法院、律師事務(wù)所等部門實習之外，還要求學生到有相關(guān)學科背景的行業(yè)部門實習，如有環(huán)境科學背景的學生，要求到環(huán)境企業(yè)、環(huán)境執(zhí)法部門進行實踐。我們安排環(huán)境法學生到市環(huán)保局實習，跟隨環(huán)保局執(zhí)法人員到現(xiàn)場執(zhí)法，讓學生了解環(huán)境執(zhí)法的真實情況；安排學生到企業(yè)協(xié)助參與環(huán)境管理工作，讓學生理解企業(yè)對環(huán)境保護的好做法以及存在的問題。這種多方面的實踐有利于促進學生復合型能力的培養(yǎng)。
（五）師資的培養(yǎng)要體現(xiàn)復合型
在教師隊伍中，有一些是跨學科的教師，他們具有復合型知識結(jié)構(gòu)，但也有許多教師從大學本科到碩士研究生、博士研究生都是學法學的，知識結(jié)構(gòu)單一。學校要鼓勵教師跨學科攻讀學位或進修，教師要主動學習相關(guān)知識，擴大知識面，改善知識結(jié)構(gòu)。如經(jīng)濟法教師要熟悉經(jīng)濟學知識，把握經(jīng)濟學在經(jīng)濟法立法中的運用，這樣有利于教師對經(jīng)濟法的理解。這樣，教師在指導學生經(jīng)濟學與法學方面，才能得心應(yīng)手。
復合型法律碩士培養(yǎng)就是要發(fā)揮他們本科所學的非法學知識的優(yōu)勢。如果本科知識沒有得到運用，那么學生的水平達不到本科生的要求。法律碩士只有把所學的法律知識與原有專業(yè)知識整合起來，融會貫通，并運用于社會實踐，才能在將來的職業(yè)生涯中具有競爭力。我們應(yīng)通過創(chuàng)新培養(yǎng)機制，使復合型培養(yǎng)目標得到落實，為社會主義法治培養(yǎng)出卓越的法律人才。
[ 參 考 文 獻 ]
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