發(fā)布時間:2023-06-15 17:16:53
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關(guān)鍵詞:社會工作方法;職業(yè)院校;學(xué)生管理
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)01-0056-03
目前,在我國還沒有建立起健全、完善的社會工作體系,社會工作專業(yè)在我國高校教育體系中雖然已經(jīng)存在了很長的時間,但一直處于不溫不火的狀態(tài)。近幾年來,社會工作的概念逐漸出現(xiàn)在社會各個領(lǐng)域的方方面面,將社會工作理念引入職業(yè)院校的管理工作中已成為共識。但僅有理念是不夠的,唯有科學(xué)的方法才能使職業(yè)管理者掌握扎實的專業(yè)技術(shù),提高自身的綜合素質(zhì),提高管理水平。
職業(yè)院校學(xué)生的特點及職業(yè)院校管理者的工作要求
職業(yè)院校學(xué)生的特點 成長環(huán)境對職業(yè)院校學(xué)生造成了較大的影響,他們與同齡人一樣面對著前路的迷茫和花花世界的誘惑。具體來說他們有如下特點:(1)心理特點。他們像所有剛剛高中畢業(yè)的青年一樣,面對未來感到迷茫,特別是對于自己所學(xué)專業(yè)在未來的應(yīng)用更是一無所知。此外,他們又有一些本科生沒有的特點。他們學(xué)習(xí)動力不足,自卑心理較強,卻又十分渴望成功,渴望學(xué)有所成。他們希望過積極健康的生活,自制能力卻較差,相比一般的本科生,他們的心理沖突更強,心理壓力更大。(2)行為特點。職業(yè)院校學(xué)生的行為具有自主性與他律性、目的性與隨意性、有序性與多變性、沉穩(wěn)性與突發(fā)性等特點。而高職學(xué)生的身上體現(xiàn)出更多的他律性、隨意性、多變性與突發(fā)性,這與社會要求恰恰相反。(3)認知特點。職業(yè)院校學(xué)生總體上綜合素質(zhì)不如本科生,知識面較窄,很多職業(yè)院校學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神和專注力。特別是許多學(xué)生在此階段尚未形成正確的人生觀、世界觀、價值觀,往往不能做出正確的判斷和選擇。
職業(yè)院校管理者的工作要求 面對具有上述特點的職業(yè)院校學(xué)生,管理者在工作中的引導(dǎo)作用是不可替代的。管理者既扮演班主任、教師、“家長”的角色,又充當(dāng)調(diào)解員、辦事員、服務(wù)者等角色。這就要求管理者不僅要有過硬的專業(yè)知識儲備,還要有優(yōu)秀的人格魅力和專業(yè)管理水平,善于溝通交際,能夠妥善處理學(xué)生之間的矛盾、問題或其他突發(fā)事故。隨著職業(yè)教育體系的發(fā)展壯大,提高職業(yè)院校管理者的整體素質(zhì),提高學(xué)生管理的時效性,建設(shè)具有較高管理能力的管理人員隊伍被提上日程。
引入社會工作方法的可行性
美國社會工作教育委員會指出,社會工作專業(yè)教育應(yīng)有以下原則:社會工作的專業(yè)關(guān)系是建立在尊重人的價值和尊嚴基礎(chǔ)之上的。
通過分析職業(yè)院校學(xué)生的特點,可以看出他們的識辨能力、自制能力較弱,再加上當(dāng)前社會變革的深刻沖突,他們看待事物的態(tài)度和角度與傳統(tǒng)有很大不同。這就需要職業(yè)院校管理者轉(zhuǎn)變教育理念,由單一教育者向社會工作者轉(zhuǎn)變,同時擔(dān)負起教育者、實現(xiàn)者、賦權(quán)者、調(diào)停者、小組領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)人等多種角色,在平等尊重的基礎(chǔ)上對職業(yè)院校學(xué)生給予正確的引導(dǎo)。
不同的角色有不同的職責(zé),社會工作者需要隨時在各個不同角色間切換,甚至需要隨時做好扮演多重角色的準備。社會工作方法是一個復(fù)雜的整體,如何具體應(yīng)用在職業(yè)教育教學(xué)工作中是廣大職業(yè)院校教師共同面臨的課題。首先,尊重受助者的個別差異,不要以共性泯滅個性。在傳統(tǒng)的學(xué)校工作中,集體利益至上一直是教育的核心內(nèi)容,然而在現(xiàn)在社會價值多元、社會觀念多元的現(xiàn)實情況下,學(xué)校社會工作者有義務(wù)維護每一個獨特的個體。毋庸置疑,每一個人與生俱來的心智是不同的,后天的成長環(huán)境差異更是千差萬別,因此造成了每個人獨特的信念、心理功能、興趣、專長、行為模式等特質(zhì)。學(xué)校社會工作者在尊重個性的基礎(chǔ)上,不以自身的經(jīng)驗為界定標準,而是寬容地包涵、相信、理解他人才能夠深入理解學(xué)生的心理動機,平等地引導(dǎo)學(xué)生,以正確的方法幫助學(xué)生。其次,學(xué)校社會工作者應(yīng)相信受助者有成長、改變以及解決困難的能力。傳統(tǒng)的學(xué)校工作依然保留著與傳統(tǒng)學(xué)校教育同樣單一的、強制的、封閉的方式。這方式往往也是簡單的、粗暴的,雖然能夠以極低的成本解決現(xiàn)實問題,卻無法真正對職業(yè)院校學(xué)生的社會化起到有益的引導(dǎo)。因此,激發(fā)受助者改變的動機,才是主動解決問題不可或缺的因素。
這些觀念的轉(zhuǎn)變早已在我國教育界提出,并在高校教育工作實踐中發(fā)展著,這使得社會工作方法應(yīng)用在職業(yè)院校管理工作中有了觀念上的可行性。
學(xué)校社會工作方法的具體應(yīng)用起源于美國。美國學(xué)校社會工作并不僅僅局限于社會工作方法在管理工作中的應(yīng)用,更涉及學(xué)生校內(nèi)外生活的方方面面:心理健康服務(wù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)服務(wù)、職業(yè)咨詢服務(wù)等等。美國高校社會工作形式不拘一格,取得了顯著的效果。相較之下,我國香港地區(qū)的學(xué)校社會工作發(fā)展就是較晚的事情了,雖然發(fā)展時間較短,但在政府積極的主導(dǎo)和民間組織的支持下,也取得了不俗的效果。在多所高校內(nèi)部成立了非盈利的社會工作服務(wù)機構(gòu),如香港杰出專上學(xué)生服務(wù)協(xié)會、扶青團、科大團契、香港科技大學(xué)社會服務(wù)團等。我國內(nèi)地學(xué)校的社會工作還沒有被認可,更沒有制度化和普遍化。但隨著社會工作專業(yè)的興起和社會工作界人士的多年努力,有許多高校依靠本校社會工作專業(yè)建起了學(xué)校社會工作服務(wù)機構(gòu)。
社會工作方法主要分為三個層次:微觀社會工作、中觀社會工作、宏觀社會工作,分別對應(yīng)具體的活動方式:社會個案工作、小組工作、社區(qū)組織工作。根據(jù)實際情景的不同,分別運用社會工作方法,可以有效地規(guī)避傳統(tǒng)教育引起的負面影響,提高班級管理的時效性。更重要的是,能夠以科學(xué)的方式對學(xué)生進行積極的引導(dǎo),提高他們的自制能力,激發(fā)他們的正能量,實現(xiàn)社會工作的“助人自助”原則。
社會工作方法的具體應(yīng)用
社會個案工作 社會個案工作以“一對一”的方式幫助個人解決個人問題和社會問題。班級成員各色的成長經(jīng)驗和生活環(huán)境使得學(xué)生各有獨特的性格和習(xí)慣,管理者通過“一對一”的平等交流,了解學(xué)生的生活習(xí)慣、成長背景、心理特點甚或是未來規(guī)劃,增強彼此之間的信任感,恰當(dāng)?shù)剡\用移情與反移情,幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題,教學(xué)生如何解決問題。個案工作的特點之一是“案主自決”,管理者不但要充當(dāng)實現(xiàn)者的角色,更要承擔(dān)起教育者的角色。 “授之以魚,不如授之以漁”,管理者學(xué)生解決問題的方法和思路,使他們真正認識問題的原因、要素、結(jié)果,使他們在今后遇到同樣問題時可以妥善處理,甚至可以避免問題的重復(fù)出現(xiàn),更重要的是培養(yǎng)他們舉一反三的能力,使他們可以獨立地面對未來、面對挫折。
小組工作 小組工作是通過個體參與團體活動,借助于團體成員的協(xié)助、引導(dǎo),在團體活動中互動,引導(dǎo)彼此建立關(guān)系,協(xié)助個人增進社會功能,達成個人、小組協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。小組工作是通過個體參與團體活動,接著團體成員的協(xié)助、引導(dǎo)其在團體活動中互動,引導(dǎo)彼此建立關(guān)系,協(xié)助個人增進其社會功能,達成個人、小組協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。職業(yè)教育管理中可以根據(jù)不同的目標建立與之相應(yīng)的小組,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的小組活動,如新生適應(yīng)小組、就業(yè)小組等。在小組工作中,通過組員之間的彼此角色、情感、態(tài)度、行為等要素的變化實現(xiàn)成員的互助與自助,達到積極引導(dǎo)的效果。小組工作方法中有一種模式為小組治療,其“助人者治療原則”使“助人者”感到自己已經(jīng)對別人有所幫助,這對“助人者”本身也有積極的治療作用。對職業(yè)院校班級管理而言,小組工作是構(gòu)建良好班風(fēng)、增強班級凝聚力的有效方法之一。
社區(qū)組織工作 社區(qū)組織的目標是促進和幫助社區(qū)評估工作計劃、組織和協(xié)調(diào)各方面的努力,滿足社區(qū)成員在健康、福利和娛樂等方面的需求。社區(qū)是一定區(qū)域內(nèi)共同生活的群體,一個學(xué)校、公寓、班級都可以是社區(qū)。職業(yè)院校管理者通過社區(qū)組織的方法以整體學(xué)生為服務(wù)對象,組織學(xué)生有計劃地開展活動。一方面,對學(xué)生進行人際交往訓(xùn)練,培養(yǎng)其溝通能力,增強學(xué)生的互助、自助精神,協(xié)調(diào)學(xué)生之間的關(guān)系,增強凝聚力;另一方面,發(fā)現(xiàn)社區(qū)問題、解決社區(qū)問題,提高社區(qū)管理水平,穩(wěn)定社區(qū)秩序,為學(xué)生創(chuàng)造一個輕松良好的環(huán)境。職業(yè)教育的特點之一是以就業(yè)為導(dǎo)向,在此基礎(chǔ)上擴大社區(qū)交流的范圍,引導(dǎo)校園社區(qū)與校外社區(qū)接觸,充分利用社區(qū)資源、社會資源來加強學(xué)生對社會的認知,開拓學(xué)生的視野,加強學(xué)生的社會責(zé)任感,促使其明確目標、做好規(guī)劃,為以后步入社會、為社會發(fā)展做貢獻打下堅實的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:未成年犯;社區(qū)矯正;社會工作;理念
中圖分類號:D669.5文獻標識碼:A文章編號:1004―1605(2006)12―0037―03
未成年人犯罪是一個復(fù)雜并已成為國內(nèi)乃至世界性的嚴重社會問題。當(dāng)前我國未成年人犯罪呈現(xiàn)出犯罪總量增加、嚴重犯罪增加和犯罪低齡化的三大新特征,給社會提出了嚴峻挑戰(zhàn)。對未成年人犯罪的預(yù)防和矯治,已成為一項亟待高度重視而又需要長久進行的社會系統(tǒng)工程。
一、從社區(qū)矯正的特殊功能和特征看社會工作理念和方式介入的必要性
社區(qū)矯正具有特殊的社會功能,它體現(xiàn)了以人為本的人本主義精神,是一種人性化的監(jiān)管方式,它尊重矯正對象作為人的生存價值,充分尊重其人格尊嚴,實行文明管理并給予相應(yīng)的人文關(guān)懷,使矯正對象更好地改造成新人,盡早回歸社會、融入社會,獲得新生;它通過充分利用社區(qū)、民間組織、專業(yè)工作者、志愿者等力量,對矯正對象進行改造和教育,很好地發(fā)揮了社區(qū)作為基層組織的柔性的社會整合功能;它通過幫助社區(qū)矯正人員解決在就業(yè)、生活等方面遇到的困難,可以避免可能發(fā)生的被矯正人員家庭經(jīng)濟困難、子女無人撫養(yǎng)、父母無人贍養(yǎng)等新的社會問題,從而有利于建構(gòu)預(yù)防和減少犯罪的長效機制,維護家庭的穩(wěn)定和社會的長治久安。社區(qū)矯正的特征主要體現(xiàn)在以下三個方面:
首先,從理念上來講,社區(qū)矯正不僅僅是一種適用法律的刑罰執(zhí)行過程,更是一種社會工作的展開過程。在建國初期,我國就已經(jīng)有了如緩刑、管制等在社區(qū)實施矯正的制度,但在幾十年中,這項制度并沒有得到應(yīng)有的發(fā)展,就是因為把社區(qū)矯正僅僅定位于是一種刑罰的執(zhí)行。長期以來,對適用社區(qū)矯正的犯罪人員基本停留在監(jiān)督管理的層面。即使在監(jiān)督管理的層面上,也存在制度不健全、措施不落實等方面的問題,由于警力的限制,某些公安機關(guān)監(jiān)管力度不夠,在這種情況下,適用社區(qū)矯正的犯罪人員的監(jiān)管基本流于形式。
其次,從實現(xiàn)的目標來講,社區(qū)矯正是矯正違法犯罪人員的“犯罪意識和行為惡習(xí),并促進其順利回歸社會”的矯正活動。社區(qū)矯正根本目標是:促使矯正對象回歸社會。顯然,把適用社區(qū)矯正的違法犯罪人員放在社區(qū)并不意味著他們已經(jīng)回歸社會。矯正對象是違法犯罪人員,這表明他們普遍存在社會功能的喪失和損害問題,他們的價值觀念、社會資源、社會網(wǎng)絡(luò)、社會信任等方面或部分或全部出現(xiàn)了問題。實際生活中發(fā)現(xiàn),社區(qū)矯正的對象大多都存在心理問題、行為問題、家庭問題、社會不適應(yīng)問題、資源匱乏問題、人際關(guān)系問題、社會排斥問題、權(quán)益維護問題等,這些問題都會對矯正對象產(chǎn)生不同程度的影響,可能成為矯正對象重新犯罪的重要根源。解決這些問題,使犯罪人員不至于重新犯罪,僅僅依靠刑法的規(guī)定是很難做到的。由于矯正對象自身的能力和資源都比較弱,且他們獲得的社會支持也非常有限,因而也不可能自行解決自身存在的各種問題。這就要運用相應(yīng)的社區(qū)矯正方式,在把他們放在社區(qū)的同時,幫助矯正對象解決心理、家庭等社會適應(yīng)問題,恢復(fù)他們的社會功能,使他們回歸社會,成為社會正常的一員,達到防止他們重新犯罪的目的。
第三,從方法上講,社區(qū)矯正更強調(diào)了要用專業(yè)的方法實施矯正。社會工作作為一個專業(yè)和職業(yè),在社區(qū)矯正中能夠很好地發(fā)揮作用。社會工作具有自己的學(xué)科基礎(chǔ)、價值理念和自己特有的一套科學(xué)的工作方法,具有康復(fù)、預(yù)防和發(fā)展三大功能。在實施社區(qū)矯正中,社會工作者通過與矯正對象建立互動關(guān)系,全面了解對象的情況,掌握對象的資料;通過分析對象的資料,了解診斷對象的問題,有針對性地開展工作,幫助對象解決問題,同時預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、控制和消除對象可能發(fā)生的問題,通過幫助對象重組社會資源,提升對象的能力,讓矯正對象形成自我發(fā)展的能力。因此,也只有社會工作者來實施社區(qū)矯正,才能充分顯示出社區(qū)矯正的意義和作用。
綜上所述,社區(qū)矯正不僅僅是刑罰由監(jiān)內(nèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū)內(nèi)執(zhí)行這樣一個執(zhí)行環(huán)境的變化,更是一種執(zhí)行刑罰的理念、方式、方法的變革。社會工作的價值理念和專業(yè)方法是社區(qū)矯正的內(nèi)在要求。通過社會工作理念和方式矯正違法犯罪未成年人的犯罪心理和行為,可以充分利用各種資源,為未成年人及其家庭提供各方面的專業(yè)服務(wù),協(xié)助他們與他人建立正常的社會聯(lián)系,引導(dǎo)他們重新與他人生活在一起,真正起到回歸社會、融入社會的矯正效果。
二、未成年人犯社區(qū)矯正中社會工作價值理念和工作方法的介入
在我國,社區(qū)矯正展開不久,工作經(jīng)驗有了一定的積累,但是因為種種原因,未成年犯社區(qū)矯正的價值理念和工作方法還遠遠沒有達到完善的程度。筆者認為社會工作理念和方法的介入是社區(qū)矯正的應(yīng)有之義,也是完善社區(qū)矯正制度的重要途徑之一。
首先,運用社會工作的價值理念來開展社區(qū)矯正工作。社會工作是一個以價值為本的專業(yè)。它不僅是做事情的一種方式,而且是關(guān)于做什么事情是有價值的和它應(yīng)該如何去做的準則。在社會工作的領(lǐng)域中,矯正社會工作可謂與未成年犯罪的關(guān)系最為密切,它是指:運用社會工作的專業(yè)知識和技巧,協(xié)助犯罪者自我省察、自我改變,重新塑造符合社會規(guī)范的行為,以便能夠回到社會,成為社會所能夠接納的一個成員。由此可見,當(dāng)我們從社會工作的角度出發(fā)來幫助違法犯罪未成年人時,認為未成年人之所以違法犯罪,是因為受到了各種不同。的個人與環(huán)境因素影響,因此在處遇時要強調(diào)教化的功能,并希望改變社會環(huán)境,使其身心都能得到健全的發(fā)展。
社會工作所倡導(dǎo)的接納、尊重、案主自決、個別化等原則,在開展對未成年人的社區(qū)矯正實踐中非常重要。
接納意味著在對未成年人矯正對象開展工作的時候,社會工作者不以個人的價值觀評判對方,而是接受對方作為一個獨特的個體和人的價值,相信并尊重對方的人格,時刻保持一種接受和尊重的態(tài)度。但同時也并不是說工作者認同矯正對象的價值觀與言行,而是將他的言行與他本人分開來看。我們接受他的是作為一個人的價值與人格發(fā)展的潛能,任何個體作出這樣那樣的行為都是有其深刻的歷史原因和現(xiàn)實原因。
社會工作者強調(diào)“每個人都有與生俱來的價值和尊嚴”。因此,不管被矯正對象實施了多么惡性的犯罪行為,都應(yīng)該尊重其人格。工作者尊重的態(tài)度可以為矯正對象營造一個安全、溫暖、寬松、自由的環(huán)境,使其消除戒備,愿意與工作者建立起信任、和諧的關(guān)系,從而有利于開展進一步的矯正工作;透過尊重,喚醒矯正對象的自尊,激發(fā)他重新審視自己,肯定自己的價值,恢復(fù)生命的勇氣與信心,最終實現(xiàn)
人生自助、回歸社會的目標。
案主自決,要求社會工作者在矯正對象擁有自決的意志和能力、自決的方向和后果絕對無害的情況下尊重其個人選擇和決定;但同時,維護矯正對象的自決,不等于矯正工作者對矯正對象任意行動,而是要滿懷信心,給被矯正對象灌注希望和力量。關(guān)注和肯定矯正對象的正確選擇,認同他的正面表現(xiàn),表彰他的積極言行,使矯正對象看到希望。
個別化原則,是指對于每一個被矯正的未成年人,都應(yīng)該因人而異,根據(jù)每個人的實際情況和需求,制定個性化的矯正方案。
社區(qū)矯正實踐中,矯正工作者要有強烈的價值意識,時刻提醒自己堅持社會工作的價值倫理,從觀念到態(tài)度到方法都要符合社會工作的價值追求,才能使矯正工作目標明確,措施得力,方法到位,取得實效。
其次,運用社會工作方法對違法犯罪未成年人實施矯正。社區(qū)矯正的展開過程是矯正矯正對象、恢復(fù)他們社會功能的過程,這個過程大致可以區(qū)分為審前調(diào)查、接案、建立專業(yè)關(guān)系、收集相關(guān)資料,診斷問題、制定矯正方案,矯正介入、矯正評估、結(jié)案、矯正跟進等階段。
1.審前調(diào)查。這項工作應(yīng)由所在轄區(qū)的社區(qū)矯正社會工作者來實施,社會工作者在審判以前,通過與受助者(犯罪嫌疑人)及其家庭和周圍社會的接觸,調(diào)查了解犯罪嫌疑人的家庭、經(jīng)歷等社會情況,性格、氣質(zhì)等個人情況,犯罪行為的成因和性質(zhì)等犯罪情況,寫出一份調(diào)查報告,提交法庭作為審判參考,它不同于律師為被告作無罪辯護,而是在承認犯罪事實的基礎(chǔ)上為法庭判決提出參考建議,有助于法庭作出有利于改過自新的判決。由于社會工作者的調(diào)查有利于量刑個別化,能更好地發(fā)揮刑罰在特殊預(yù)防中的作用,因此,許多免于處罰、緩刑、社區(qū)處遇等判決,都是法庭在充分考慮矯治社會工作者調(diào)查報告的基礎(chǔ)上作出的。
2.與矯正對象建立社會工作的專業(yè)關(guān)系。當(dāng)法院判決或者矯正對象從監(jiān)獄出來后,法院和監(jiān)獄之間有一個轉(zhuǎn)接的過程,即宣告過程,同時,在社區(qū)矯正試點過程中,又加入了矯正工作機構(gòu)與矯正對象簽訂矯正協(xié)議的過程。通過宣告和簽訂矯正協(xié)議,矯正工作者與矯正對象的關(guān)系得以建立。但這并不是社會工作專業(yè)關(guān)系的建立。專業(yè)關(guān)系是指工作員和案主內(nèi)心感受和態(tài)度表現(xiàn)的動態(tài)、交互反應(yīng)過程,工作員通過交互作用以協(xié)助案主社會生活適應(yīng)能力的改善和增強。因此,簽訂協(xié)議只是一個強制性的靜態(tài)關(guān)系,而不是工作者與案主雙方內(nèi)心感受的動態(tài)互動。工作者運用社會工作的理念和技巧與矯正對象接觸,從而與矯正對象建立專業(yè)關(guān)系。
3.收集和分析資料。工作者與被矯正對象建立了專業(yè)關(guān)系后,工作者要從各方面對其情況作詳細的了解、資料收集工作,并分析收集到的資料找出問題地癥結(jié)所在。
4.制定矯正方案。社會工作者與街道司法所的司法工作人員、志愿者和其它專業(yè)人員組成一個工作小組,制定適合矯正對象的個性化的矯正方案。其中包括需要參加的社區(qū)矯正項目和所需量。
5.矯正介入過程。矯正介入的過程也是矯正社會工作者運用社會工作特殊的技能為案主提供服務(wù)的過程。運用社會個案工作中的會談、家訪、運用社會資源等技術(shù),將使得對違法犯罪未成年人的服務(wù)更為積極和主動。再者,社會工作專業(yè)更能從生態(tài)、系統(tǒng)的整合的觀點,關(guān)注到矯正對象在家庭、甚至在社區(qū)中遭遇到的問題,進而聯(lián)合社會資源來謀求解決。社會工作特殊技能之功效,當(dāng)矯正對象與其家庭有“多重問題”時,將更能彰顯其特色。而家庭的參與是社區(qū)矯正取得成效的必要條件。以“個案管理”的方式發(fā)揮團隊精神。社會工作者為達到“助人”的目的,將與學(xué)校的老師、社區(qū)有關(guān)人員等保持良好的關(guān)系,在必要的時候甚至將為了未成年人的問題,與社會人士溝通,為整合各方面的意見與資源,可能還舉辦座談會、個案研討會等??傊且浴皞€案管理”的方式,透過分工與合作,來解決矯正所遭遇的問題,進而使矯正對象順利融入社會。
6.矯正評估。在矯正進行了一定階段,社會工作者運用一系列的評估指標體系及評估方法,對矯正對象進行評估,評估矯正的效果。
7.結(jié)案與跟進階段。當(dāng)服務(wù)介入進行到某個程度和階段后,經(jīng)過工作者評估,可以結(jié)案,但結(jié)案并不意味著矯正對象已被解矯,而是讓其自己主動地繼續(xù)完成剩余的矯正時間。矯正跟進是工作者主動地與被矯正對象聯(lián)系,表示關(guān)懷,并了解社會適應(yīng)情況。
Abstract In the new period, it is a necessary requirement for the subsidy work to carry out the work of subsidizing poor students in colleges and universities. The existing subsidy work has the problems of poor recognition of the object's needs, too single funding model and so on. In the case of social work "helping others", equality, respect and promoting the development of superiority, the work of the group and the community has a better effect on the existing dilemma.
Key words Financial Aid Work of Poverty-stricken Students; social work; poor students
高校資助工作是保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、促進教育公平的重要舉措,每個高校貧困生背后都有一個需要高度關(guān)注的困難家庭,貧困生的成長成才是其家庭脫離貧困的希望之所在,學(xué)生資助工作的精準開展正是阻斷貧困代際相傳的有效途徑?!笆濉逼陂g,以促進教育公平為宗旨、以不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)為目標的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助機制已基本形成。但離新時期要求的精準資助還有一定距離,在高校中的精準資助工作是指針對貧困生的實際情況,通過差別化的資助形式,最大程度的發(fā)揮資助的效能的學(xué)生資助工作方式。社會工作是堅持以人為本理念的指導(dǎo),運用科學(xué)的方法開展助人活動的學(xué)科,對案主提供物質(zhì)幫扶和心靈支持,聚焦案主,對案主進行“賦權(quán)”,幫助其認識自身的優(yōu)勢,挖掘自身的潛能,促使其通過自己努力達到問題的解決。社會工作的價值理念與貧困生資助工作具有很強的親和性,引入社會工作的理念和方法對于突破當(dāng)前貧困生的資助工作的精準開展中的困境有著較好的促進作用。
1 精準資助工作開展的困境
1.1 對象需求識別不夠精準
精準的識別是精準資助工作開展的基礎(chǔ),現(xiàn)有的以獎(國家勵志獎學(xué)金)、勤(勤工助學(xué))、助(國家助學(xué)金)、貸(國家校園地、生源地助學(xué)貸款)、補(臨時性困難補助)為一體的資助系統(tǒng)對于貧困生的識別是以家庭經(jīng)濟收入、家庭人口數(shù)、家庭中勞動力的個數(shù)、是否受到自熱災(zāi)害等方面進行測評開展的。目前,對于如何精準地識別出貧困生已有較多的研究和成果,很多已經(jīng)成型的量化的指標可以幫助高校在對貧困生家庭經(jīng)濟情況的分析上做出較為正確的評判。但貧困生的需求卻不僅僅是經(jīng)濟方面的,馬斯洛需求層次理論把需求從低到高分為生理需求、安全需求、愛和歸屬、尊重和自我實現(xiàn)需求,生理需求雖然是貧困生在大學(xué)期間的主要需求但也是最低等級的需求,在滿足的經(jīng)濟方面的需求后,人際交往、尊重和自我實現(xiàn)是目前高校貧困生值得特別關(guān)注的方面,馮宗俠在北理工中抽取500名學(xué)生進行問卷調(diào)查,以了解不同大學(xué)生群體人際交往狀況,結(jié)果顯示:貧困生的人際交往水平要低于其他人。許振興通過研究得出:貧困生作為一個弱勢群體,常表現(xiàn)出人際信任危機。因為教育資源的有限,貧困生的組織能力、協(xié)調(diào)能力、人際交往能力在之前的學(xué)習(xí)生活中沒有得到充分的鍛煉,在大學(xué)期間的集體活動中也容易處于弱勢地位,容易引發(fā)自卑、焦慮等心理問題。而等到貧困生在畢業(yè)就業(yè)時,容易出現(xiàn)除了學(xué)習(xí)成績較好以外沒有其他方面的優(yōu)勢從而出現(xiàn)就業(yè)困難的情況。
1.2 資助方式過于單一
現(xiàn)有的高校貧困生資助方式主要是獎、勤、助、貸、補,其共性是資金支持,包括有償和無償兩種。在實際工作中由于理念和操作的差異容易觸及家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上的隱痛,導(dǎo)致資助工作不能精準開展。比如有的高校為了能夠證助學(xué)金得以公正公平的使用,在貧困認定工作中開展“比窮”的方式,?ψ手?名單和金額進行全校性的公示等行為,這行資助形式的出發(fā)點都是為了合理發(fā)放助學(xué)資金,但對貧困生的“隱私”和“自尊”是一種傷害,容易造成貧困生因為“怕丟人”而拒絕申請資助的情況。產(chǎn)生這種問題的原因就是資助主體作為施助者,貧困生作為受助者,兩者之間是一種自上而下的被動的不平等關(guān)系,在資助對象的選擇和資助等級的確定過程中往往缺乏貧困生的主體參與,忽略了學(xué)生的個人感受和實際需求,從而造成資助形式?jīng)]有真正地讓學(xué)生易于并樂于接受。
2 基于社會工作視角開展精準資助工作
2.1 運用社會工作的價值理念
社會工作的專業(yè)價值觀是其區(qū)別于其他專業(yè)的一個重要標志,其核心價值是以人為本、助人自助,社會工作不僅強調(diào)“助人”,還強調(diào)通過“助人”而達到“自助”。
樹立平等待人的理念,平等和尊重是社會工作助人的前提,也是精準資助開展的前提。現(xiàn)有的資助主體是由學(xué)生資助部門及輔導(dǎo)員、班主任組成的,是施助者也是思政教育者,一定要樹立平等待人的理念,關(guān)心學(xué)生、理解學(xué)生、尊重學(xué)生,設(shè)身處地地為學(xué)生著想,切實貫徹以人為本的思想,以一種平等的姿態(tài)開展資助工作,把資助做到學(xué)生的心里去,使學(xué)生因為受到幫助而感激、因受到尊重而積極樂觀。
樹立“助人自助”的理念,鼓勵貧困生自立自強,挖掘自身潛能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高“對抗”貧困的能力。自助能力是貧困生改善個人經(jīng)濟狀況、心理健康狀況及綜合素質(zhì)提高的綜合能力。只有自助能力的增強才能從根本上解決貧困生的問題。授人以魚不如授人以漁,這是社會工作與現(xiàn)存的資助方式相比的突出優(yōu)勢。在精準資助工作中引入社會工作的方法,通過和貧困生建立互動關(guān)系,幫助其發(fā)現(xiàn)自身在發(fā)展中的不足,有針對性地增強貧困生的語言表達、人際交往、組織策劃、抗壓耐壓、專業(yè)課程等方面的能力,是針對其高層次需求的一種滿足,也為其將來更好地融入社會積累資本。同時,針對陷入人際交往障礙、心理危機等困境的貧困生,可開展具體的輔導(dǎo)或訓(xùn)練計劃。
注重優(yōu)勢視角,社會工作者相信每個人都有獨特的個性和自身的潛能,其任務(wù)就是幫助人們挖掘自身潛能,對貧困生“賦權(quán)”,最大限度釋放出個人能力,并進行肯定并通過個人專長的優(yōu)化帶動自身全面發(fā)展,讓貧困大學(xué)生充分認識并接納自己、了解自己的需求,重塑自我。幫助貧困學(xué)生正確看待資助,用感恩的心來對待外界給他們的關(guān)愛,形成健全高尚的人格,既不要因為貧困而一蹶不振;同時也不要產(chǎn)生自卑心理;更不要產(chǎn)生依賴資助的心理,放棄努力。
2.2 借鑒社會工作方法
社會工作聚焦案主的工作模式能夠更有針對性地解決存在貧困生身上問題,據(jù)社會工作方法的類型,分別探討個案工作、小組工作和社區(qū)工作在精準資助工作中的運用。
個案工作,通過個案工作方法與學(xué)生一對一的專業(yè)關(guān)系,針對貧困生的行為和心理問題,為學(xué)生個體提供個性化服務(wù),幫助其解決心理障礙,矯正行為偏差,提高學(xué)習(xí)和生活的能力。運用個案工作方法對家庭經(jīng)濟特別困難的學(xué)生進行跟蹤輔導(dǎo)有利于保障案主的絕對隱私,減輕其因家庭經(jīng)濟狀況而產(chǎn)生的經(jīng)濟、心理方面的?毫Γ?促進資助工作更好地完成個案工作包括5個步驟:(1)建立專業(yè)關(guān)系;(2)收集資料并做初步評估;(3)與案主一起制定目標和計劃,計劃內(nèi)容要根據(jù)實際情況進行完善;(4)提供服務(wù)與治療,促使其心理狀態(tài)和行為模式得到改善,促進其健全人格的發(fā)展;五、結(jié)案和評估。在整個工作中需要有理論的支撐和指導(dǎo),堅持個別化原則并對不同的學(xué)生運用不同的方法與技巧。
《中華人民共和國刑事訟法》第六十八條規(guī)定:對于不批準逮捕的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由。不捕案件說理就是根據(jù)這個法條的規(guī)定開展的工作。不捕案件說理是人民檢察院對公安機關(guān)提請審查批準逮捕的案件,經(jīng)審查作出不批準逮捕的決定后,在向公安機關(guān)送達《不批準逮捕決定書》的同時,針對為什么作出不批準逮捕決定,從犯罪構(gòu)成、證據(jù)、逮捕條件、法律適用、犯罪危害與訴訟風(fēng)險等方面充分說明理由,闡明檢察機關(guān)的法律立場和政策選擇,使偵查機關(guān)、當(dāng)事人更好地理解不捕的原因。我院經(jīng)過二年多的不懈努力和探索,不捕案件說理工作取得明顯成效,經(jīng)過說理的不捕案件7件8人,偵查機關(guān)、當(dāng)事人等各方均表示滿意,無復(fù)議、申訴案件發(fā)生。
一、及時進行說理,提高訴訟效率,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)
開展好不捕說理工作要求改變以往單純的“坐堂辦案”,把說明理由工作拓展到作出不捕決定前和決定后,即在不捕決定作出的前后,積極主動地向有關(guān)人員說明不捕理由。
1.不捕決定作出之前的說理。經(jīng)過審查公安機關(guān)提請批準逮捕的案件,對于那些可能作出不捕決定的案件,特別是因事實不清、證據(jù)不足而擬不捕的案件,要主動與公安機關(guān)辦案人員口頭進行溝通,及時敦促偵查機關(guān)補充認定犯罪及批準逮捕所需證據(jù),同時將可能不捕的意見預(yù)先告知。由于在案件定性、證據(jù)要求和有無逮捕必要的情況都與公安機關(guān)有了事先的溝通和交流,因而對最終因為補充的證據(jù)仍達不到逮捕條件等問題無法批準逮捕的,公安機關(guān)也能夠接受檢察機關(guān)作出的不批準逮捕決定,有效地預(yù)防和減少了對不捕案件的復(fù)議復(fù)核,減少了不必要的訴訟環(huán)節(jié),提高了工作效率,節(jié)約了訴訟成本。
2.不捕決定作出之后的說理。在不捕決定作出之后,應(yīng)根據(jù)具體情況向有關(guān)人員分別說明不捕理由。一是認為不構(gòu)成犯罪的案件。從犯罪概念、犯罪構(gòu)成要件、《刑事訴訟法》第15條規(guī)定等方面進行分析說明。二是認為無逮捕必要的案件。從犯罪情節(jié)、嫌疑人自身情況及適用刑事司法政策等方面進行分析說明。三是認為事實不清、證據(jù)不足的案件。從現(xiàn)有證據(jù)的證明力是否達到逮捕條件等方面進行分析說明,并列出補充偵查提綱,詳細列舉需補充的證據(jù),引導(dǎo)偵查取證。我院辦理過這樣一起在校未成年學(xué)生涉嫌搶劫案:五名未成年男學(xué)生到縣內(nèi)某游戲廳玩,遇到另外一高一矮兩名未成年男學(xué)生,他們找借口把兩個男孩叫到外面,強行從矮個男孩的身上搶走28元錢。過了幾分鐘,五個男生在某胡同又遇到那兩個男生,他們先以用磚頭打的方式相威脅,隨后一擁而上,把高個男生摁倒在沙堆上,從他兜里掏出2元錢。公安機關(guān)對五名男生中達到刑事責(zé)任年齡的三名男生予以刑事拘留,并向檢察機關(guān)提請批準逮捕,我院本著對初犯、偶犯的違法犯罪的未成年人進行教育挽救的方針,大膽運用寬嚴相濟刑事司法政策,并結(jié)合最高人民法院關(guān)于審理未成年人犯罪案件若干問題解釋(2006)年1號的有關(guān)規(guī)定,對三名男生作出不批準逮捕的決定,給予他們重返校園的機會。在不捕決定作出后,我們主動找到兩位被害人及其家長,把我們作出不捕決定的理由、依據(jù)向他們進行詳細說明,兩位家長聽了我們的說明后相視一笑,坦言道:我們在這之前咨詢過律師,也上網(wǎng)查過,搶劫罪沒有數(shù)額限制,只要采用暴力搶錢了就犯罪,我們也聽說他們(指嫌疑人)家的人來過你們檢察院,以為你們不批捕是因為他們找人了,我們兩家正研究著要到縣里去反映情況,現(xiàn)在聽你們的解釋后,對這個不捕決定很理解,決定原諒那幾個孩子,也愿意給他們一個重新做人的機會。耐心的說理、坦誠的話語,平息了將要進行的上訴,化解了矛盾。
二、延伸說理對象,達成全面共識,全力化解社會矛盾
不捕說理工作的對象是偵查機關(guān)、犯罪嫌疑人和被害人及其親屬。1.向偵查機關(guān)說明不捕理由??梢曰馀c辦案人員之間可能存在的分歧與誤解,預(yù)防和減少復(fù)議復(fù)核案件發(fā)生,節(jié)約訴訟資源。2.向犯罪嫌疑人說明不捕理由。以案釋法的對犯罪嫌疑人進行警示教育,讓犯罪嫌疑人對自己的行為性質(zhì)(證明非嫌疑人所為而不捕的除外)有更加明確的認識,使其感受到自己的行為給社會造成的危害、給被害人及其家屬造成的傷害,告誡他們要引以為戒,懂法守法,否則將要面臨的是法律對他們的嚴厲懲罰,促使其感悟、悔過,預(yù)防和減少違法犯罪行為的再次發(fā)生,從而減少社會不穩(wěn)定因素。3.向被害人及其親屬說明不捕理由。使其了解有關(guān)法律、刑事政策的規(guī)定,理解檢察機關(guān)作出的不捕決定,有效預(yù)防和減少、投訴等情況的出現(xiàn),維護社會和諧穩(wěn)定。我院辦理一起交通肇事案,因為嫌疑人是初犯、偶犯,案發(fā)后認罪態(tài)度較好,并表示會積極賠償,而且被害人只是受了重傷,情節(jié)輕微,所以我院認為沒有逮捕必要,遂作不捕決定。被害人及親屬對被害人籌集的賠償款數(shù)額不滿意,見嫌疑人被釋放,情緒都很激動,特別是被害人的表哥,帶著兩個人氣沖沖地找到承辦人,高聲責(zé)問:為什么放人,我們打聽明白了,是你們檢察院放的人,你們趕緊給抓回來,他如果跑了怎么辦,如果不抓回來,我們就到縣里、到省里去告你們。承辦人員見狀急忙讓他們坐下,耐心地向他們解釋,這個案件沒有結(jié)束,還得繼續(xù)訴訟到下個程序,只是改變了強制措施,嫌疑人有工作,有單位領(lǐng)導(dǎo)做保證人,就算離開本地得經(jīng)過公安機關(guān)批準,并給他們閱讀相關(guān)法律法規(guī)及寬嚴相濟刑事司法政策等規(guī)定,經(jīng)過近一個小時的耐心細致的不捕說理工作使情緒激動的被害人的親屬們平靜了下來。此案在審查階段,雙方在賠償上達成共識,我院對嫌疑人作出不的決定,雙方對此結(jié)果都很滿意。
三、拓展說理隊伍,形成整體合力,維護社會大局穩(wěn)定
不捕說理工作通常由偵查監(jiān)督科的承辦人員、部門負責(zé)人進行。如果與偵查機關(guān)的意見有分歧時,承辦人員、部門負責(zé)人與其說明情況后,仍難以達成一致時,主管檢察長、檢察長與偵查機關(guān)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)之間就要及時進行溝通,充分闡明觀點,說明理由,力爭達成共識。如果被害人及其親屬對承辦人員、部門負責(zé)人的說理工作不滿意,心中的怨恨難以平息,有打擊報復(fù)傾向及上訪申訴可能的,主管檢察長、檢察長應(yīng)當(dāng)積極與其交流,以檢察院領(lǐng)導(dǎo)的身份,做到以法服人、以理服人、以情感人的說理工作,更容易化解被害人家屬的心結(jié),使其心悅誠服地接受不捕決定,促使其息訴息訪,也避免其報復(fù)性犯罪。在特殊情況下,如果不服不捕決定的情況反映到上級檢察機關(guān),上級檢察機關(guān)的主管部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在了解案件情況后,同意不捕決定的,也要主動及時與偵查機關(guān)、被害人及親屬交流,共同把說理工作落到實處,化解矛盾,減少對抗,促進社會和諧。我院曾辦理過一起涉嫌職務(wù)侵占案,被害人與嫌疑人簽訂合同,由嫌疑人承包其公司,被害人給嫌疑人提供資金,嫌疑人自主經(jīng)營,自負盈虧,兩人在結(jié)算時發(fā)生矛盾,我院經(jīng)過審查認為此案屬民事糾紛,遂作不捕決定。被害人不理解,分別向公安機關(guān)、檢察機關(guān)、縣委領(lǐng)導(dǎo)及上級院領(lǐng)導(dǎo)反映情況。因為被害人對縣域經(jīng)濟發(fā)展做過貢獻,我院對此非常重視,沒有因為不捕決定合法合理而對被害人的不滿態(tài)度置之不理,不僅勸導(dǎo)嫌疑人積極還款,還主動對公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣委領(lǐng)導(dǎo)及上級院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行認真細致的案情匯報,從案件管轄、犯罪構(gòu)成、適用法律等方面進行系統(tǒng)說明。公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣委領(lǐng)導(dǎo)及上級院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認同檢察機關(guān)作出的不捕決定后,積極主動地分別與被害人進行溝通交流,終于得到被害人的理解,在年內(nèi)的我縣城鎮(zhèn)建設(shè)中被害人再次給予了較大的經(jīng)濟支持。這次說理工作,不僅上下級檢察機關(guān)相關(guān)人員當(dāng)做自己的分內(nèi)工作,縣委領(lǐng)導(dǎo)也對檢察工作給予了強大支持,形成了一股強大的整體合力,從不同層面、不同角度出發(fā),對被害人的身心進行安撫、勸導(dǎo),有效化解了社會矛盾。
一、您認為,青年社會組織有哪些類型?他們在發(fā)揮何種作用?對社會有何影響?
二、您認為,青年社會組織的經(jīng)費主要來源于哪里?團組織可以為他們提供什么?
三、您認為,新時期您最希望以何種途徑與青年社會組織進行交流?最不能接受的途徑是什么?
四、新時期,您希望以何種方式同青年社會組織進行合作?最不能接受的合作方式是什么?
五、您認為,新時期青年社會組織需要共青團的服務(wù)和引導(dǎo)嗎?為什么?
六、關(guān)于共青團引領(lǐng)青年社會組織的發(fā)展、發(fā)揮樞紐型社會組織核心作用,身為團干的您有何打算和計劃?有哪些寶貴建議?
各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家們,上午好:
按照會議安排,我就經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備安全工作作一簡要發(fā)言,不當(dāng)之處敬請批評指正。
經(jīng)開區(qū)特種設(shè)備安全工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣市場監(jiān)督管理局的悉心指導(dǎo)下,園區(qū)管委會通過提高認識、狠抓宣傳引導(dǎo)、簽訂責(zé)任書落實企業(yè)主體責(zé)任、開展教育培訓(xùn)、加強隱患排查治理等方式,2020年工作取得了一定成績,未發(fā)生較大及以上安全事故。取得成績的同時,我們也清醒的認識到存在的問題和不足,如:企業(yè)特種設(shè)備安全工作認識還不足,偶有存在無證操作現(xiàn)象;隱患排查不細致,特種設(shè)備帶病運行;雙重預(yù)防機制不完善,無風(fēng)險清單和事故隱患辨識標準等。針對存在的問題,園區(qū)管委會在接下來的工作中,將重點做好以下幾方面的工作。
一是宣傳培訓(xùn)抓貫徹落實。加強特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的宣傳和培訓(xùn),貫徹落實好市縣各級關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)管的各項工作要求。制定培訓(xùn)計劃,落實特種設(shè)備安全雙重預(yù)防機制工作推進方案,按照時間節(jié)點要求,督促企業(yè)限期完成雙重預(yù)防機制的建立和完善。
二是以點帶面抓全域推進。按照試點先行、以點帶面的方式,從重點企業(yè)到一般企業(yè),從高風(fēng)險設(shè)備到低風(fēng)險設(shè)備,分步推進特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。打造2家試點企業(yè),逐個單位建立完善安全風(fēng)險分級管控制度,逐臺設(shè)備開展安全風(fēng)險辨識,逐條隱患建立臺賬,逐條措施保證隱患整改消除。在此基礎(chǔ)上,堅持企業(yè)主體、部門監(jiān)管的原則,引導(dǎo)園區(qū)130余家企業(yè)全面開展風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,使用企業(yè)自查、自辨、自控、自改、自報的自我防控工作穩(wěn)步推進。
關(guān)鍵詞:青少年 社區(qū)矯正 社會工作
中圖分類號:D912 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(a)-0232-01
國內(nèi)相對稍早一點的研究主要集中在什么是社區(qū)矯正、社區(qū)矯正的優(yōu)勢和不足以及社會工作介入社區(qū)矯正的可行性研究上,并簡單的對社會工作介入社區(qū)矯正可運用的專業(yè)方法進行探討。而新近的研究多數(shù)基于某一理論或立足于某一視角,對社會工作介入到青少年社區(qū)矯正的具體方法做深入的剖析,常常結(jié)合實際案例來生動和具體的分析這種模式的效用。
青少年罪犯是一個特殊的社會群體,幫助青少年罪犯順利地回歸社會是青少年社區(qū)矯正的最終目的。董明偉借助現(xiàn)代社會工作的“優(yōu)勢”視角探討社會工作介入青少年社區(qū)矯正策略。優(yōu)勢視角下的社會工作是一種策略性的弱化案主的問題,而更多地關(guān)注案主的優(yōu)勢和潛能的社會工作實踐的新模式。優(yōu)勢視角下的社區(qū)矯正的基本理念主要有:(1)優(yōu)勢視角下的社會工作關(guān)注青少年所具有的優(yōu)勢而非問題。(2)優(yōu)勢視角下的社會工作者和青少年之間是合作的伙伴性關(guān)系。(3)優(yōu)勢視角下的社會工作認為青少年應(yīng)該為其自我恢復(fù)負主要責(zé)任借助優(yōu)勢視角,分析優(yōu)勢視角介入青少年社區(qū)矯正的三個層面的策略:發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
費梅蘋在社會互動理論的基礎(chǔ)上分析認為,青少年罪犯的行為是個體與其所處的社會環(huán)境發(fā)生互動的結(jié)果。因此,社會工作者在了解青少年罪犯與其所處社會環(huán)境的互動情境的基礎(chǔ)上,幫助青少年罪犯在自我認知、行動策略、意義認定、溝通方式等方面進行反思并促使其產(chǎn)生改變,并通過構(gòu)建全新的社會互動情境來幫助青少年罪犯改變偏差行為,達到社區(qū)矯正的效果。
青少年社區(qū)矯正工作絕對不應(yīng)是司法部門和司法人員的“專職”,而是由社會工作者、心理治療人員、輔導(dǎo)人員、教育人員和精神科醫(yī)生組成的矯治隊伍。社區(qū)矯正的目標不在于執(zhí)行報復(fù)和懲罰,而在于運用社會工作的專業(yè)知識和技巧,共同為青少年提供具有“適切性”的人道主義服務(wù),增進其社會化的能力,回歸社會并回報社會。人與環(huán)境互動是社會工作的職業(yè)導(dǎo)向,每個人都有發(fā)展的潛能是社會工作的價值前提,助人自助是社會工作的實踐理念,這些都極其符合青少年社區(qū)矯正(馬良,2006)。
社會工作對青少年社區(qū)矯正的介入方法主要集中在對個案、團體和社區(qū)工作的討論上。上海在2003年開始將個案社會工作的方法引入社區(qū)矯正工作中,費梅蘋分析了上海個案工作方法運用于社區(qū)矯正的狀況,她認為個案社會工作的方法對于社區(qū)矯正有很大的促進作用(費梅蘋,2004)。個案社會工作的方法被大多數(shù)專業(yè)的社會工作者用于社區(qū)矯正工作的開展中,具體來說,個案社會工作可以為矯正對象找到解決問題所需要的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并將這些社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合起來。個案社會工作有以下四個介入層面:(1)個案社會工作的專業(yè)工作手法能有效地介入社區(qū)矯正的過程中。(2)引進個案社會工作流程,貫穿社區(qū)矯正的整個過程中。(3)個案社會工作納入社區(qū)結(jié)構(gòu),建立社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)體系。(4)運用個案工作專業(yè)手法,建設(shè)專業(yè)矯正社會工作者隊伍(劉念,2007)。個案社會工作的特點就是為矯正服務(wù)對象提供一對一的指導(dǎo)和幫助,它有一套自成體系的專業(yè)工作方法和流程,強調(diào)每個人的都是獨特的個體,有其特殊性,它致力于挖掘人的潛能,促進人的改變。社區(qū)矯正工作的重點應(yīng)該放在個案工作上來(湯嘯天,2004)。
團體工作方法介入青少年社區(qū)矯正的優(yōu)越性是因為青少年特殊的身心特點,青少年的同輩交往要求強烈、相互影響明顯,所以團體工作方法就特別適用于青少年行為問題的輔導(dǎo)和矯治。當(dāng)面臨較多的情況相同或相似的青少年罪犯時,可采用團體社會工作方法。青少年社區(qū)矯正的團體工作程序大致包括前期、中期和后期。團體矯正工作的前期任務(wù)主要是對成員進行研究和診斷,設(shè)定對案主的治療目標。團體中期的任務(wù)則是進行干預(yù)和治療。團體后期的任務(wù)是引導(dǎo)團體成員將團體內(nèi)學(xué)習(xí)的成果運用到團體以外去,為成員離團后的生活做一些必要的指導(dǎo)和安排。(黃海燕 金艾裙,2006)小組工作是一種專門的社會工作方法,主要特征包括:(1)小組工作著重幫助小組成員形成一個互助的體系;(2)小組工作者要了解小組成員,并能協(xié)助小組成員了解和利用小組過程;(3)小組工作者要努力增強小組成員的能力,發(fā)揮小組成員的作用??傊?,小組工作是社會工作中十分重要的方法,也是開展社區(qū)矯正的重要手段。(梁賦,2010)
社區(qū)矯正除了針對矯正對象,改善其偏差心理和行為,還包括針對其社會環(huán)境改善。社區(qū)工作是以社區(qū)為對象的社會工作介入手法,以任務(wù)目標和過程目標為取向。一方面通過綜合治理,營造有利于矯正對象更新改造的社會環(huán)境,另一方面,還需通過開展社區(qū)教育與居民參與,培育社區(qū)居民接納、尊重矯正對象的意識和習(xí)慣,并能充分挖掘社區(qū)志愿力量,培育社區(qū)居民共同參與自治意識,最終實現(xiàn)矯正對象順利回歸社會目標,同時也能用事實證明社區(qū)矯正價值所在。(王金元,2010)
總而言之,社會工作由于其特有的專業(yè)的價值理念和工作方法,在加強監(jiān)管的前提下,可以進一步完善社區(qū)矯正的其他功能需求,促進社區(qū)矯正取得良好的效果。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:學(xué)校社會工作;輔導(dǎo)員工作;專業(yè)化
高校輔導(dǎo)員處于大學(xué)生思想政治教育工作的第一線,對大學(xué)生的成長起著至關(guān)重要的作用,是做好大學(xué)生日常思想政治教育和管理的骨干隊伍。在新時期,高校輔導(dǎo)員工作要適應(yīng)時代的要求,必須走專業(yè)化道路。在此進程中,大多數(shù)學(xué)者關(guān)注的是如何從原有的“框架”內(nèi)來加強輔導(dǎo)員的培訓(xùn),提升輔導(dǎo)員的素質(zhì)和工作能力,而對于從“框架”之外來尋求更有效的途徑則關(guān)注較少。筆者認為,隨著我國學(xué)校社會工作的發(fā)展和學(xué)校社會工作職業(yè)化的推進,在高校輔導(dǎo)員工作中導(dǎo)入學(xué)校社會工作理念和機制不失為提升輔導(dǎo)員工作專業(yè)化的一種新路徑。
一、導(dǎo)入學(xué)校社會工作理念的必要性
1.當(dāng)前高校學(xué)生工作的不足
(1)工作理念的傳統(tǒng)性
現(xiàn)行的高校學(xué)生工作依然沒有擺脫傳統(tǒng)的管理主義理念,其工作模式大多仍以思想政治教育為主導(dǎo)、集體管理為主要方式,工作方法偏重于“灌輸式”教育和“規(guī)范式”約束,這在客觀上就忽視了學(xué)生的主體性、能動性,忽視了學(xué)生的自主意識和人格獨立,不利于學(xué)生的全面發(fā)展。
(2)工作方法的有限性
從工作方法看,傳統(tǒng)的高校輔導(dǎo)員工作主要是通過說服教育、關(guān)心感化、勸說引導(dǎo)、榜樣示范等方法來開展,但在實際工作中,往往將思想政治教育概念化,過分強調(diào)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識,按統(tǒng)一標準與方式行動,導(dǎo)致過于注重平均發(fā)展而忽視個性發(fā)展,以平均發(fā)展代替全面發(fā)展。
(3)功能發(fā)揮的簡單化
目前,高校輔導(dǎo)員大多陷于繁雜的瑣事中而不能自拔,這就使得對學(xué)生的問題往往是“就事論事式”或“簡單應(yīng)急式”地處理。這種狀況導(dǎo)致學(xué)生問題的管理和處理只能浮在表面上,而無法將它作為課題去研究、預(yù)防和管理,致使學(xué)生的問題得不到系統(tǒng)的研究。
2.當(dāng)前學(xué)校社會工作的優(yōu)勢
學(xué)校社會工作是社會工作中的一種,是教育學(xué)和社會工作學(xué)的交叉學(xué)科。學(xué)校社會工作是運用社會工作的原理、方法和技巧,協(xié)助學(xué)校改善學(xué)習(xí)環(huán)境,幫助學(xué)生提高適應(yīng)學(xué)習(xí)和生活的能力,克服他們成長中遇到的困難,形成“家庭――學(xué)校――社區(qū)”三者的良好協(xié)調(diào)關(guān)系,使學(xué)生得到更好的發(fā)展的一種專業(yè)服務(wù)活動。
(1)“以人為本、助人自助”的服務(wù)理念
社會工作崇尚的是服務(wù)社會、尊重生命、尊重個體獨特性的理念,其核心理念在于“以人為本、助人自助”。學(xué)校社會工作作為社會工作的一個分支,把學(xué)生看做平等的、應(yīng)受到尊重的個體,強調(diào)每一個學(xué)生都有發(fā)展的潛能。
(2)明晰的專業(yè)倫理守則
倫理是對一種相關(guān)行為的標準和期望,規(guī)范有關(guān)個人和團體的責(zé)任。經(jīng)過長期的發(fā)展,現(xiàn)代意義的社會工作已經(jīng)具備了比較明晰的專業(yè)倫理守則。概括來講,學(xué)校社會工作的專業(yè)倫理守則主要有:尊重學(xué)生原則、援助自立原則、資源充分利用原則、客觀公正原則、保密原則、公平原則。
(3)比較成熟的專業(yè)工作方法
個案工作、小組工作和社區(qū)工作是學(xué)校社會工作的三大基本方法。個案工作以個人為著手點,透過對個人以及其所處社會環(huán)境的有效調(diào)適,促進個體的成長。小組工作是運用團體的經(jīng)驗和在團體中形成的動力,協(xié)助參與團體的個人獲得行為的改變、社會功能的恢復(fù)與發(fā)展,促進整個學(xué)生群體的成長。社區(qū)工作則通過促成學(xué)校協(xié)助社區(qū)建設(shè)與發(fā)展,而后利用社區(qū)的資源為學(xué)校服務(wù),最終使社區(qū)對學(xué)校的政策和學(xué)生的成長有所貢獻。
(4)功能發(fā)揮的完善性
學(xué)校社會工作的目的是協(xié)助學(xué)生解決學(xué)業(yè)、社交及情緒發(fā)展上所遇到的問題,使他們能充分掌握學(xué)習(xí)機會,為承擔(dān)成年人的社會責(zé)任做好準備。
二、導(dǎo)入學(xué)校社會工作理念的可行性
1.二者存在契合性
學(xué)校社會工作與高校輔導(dǎo)員工作存在一定的契合性,這主要表現(xiàn)在:從本質(zhì)上看,二者都是在學(xué)校領(lǐng)域所實施的服務(wù)活動;從對象上來看,二者都以學(xué)生為服務(wù)對象;從目的上看,二者所追求的工作目標一致,都是為了大學(xué)生的健康成長與成才;從功能上看,二者都能夠起到幫助大學(xué)生健康成長、成才的作用。
2.二者存在互補性
學(xué)校社會工作與高校輔導(dǎo)員工作又存在一定的互補性,這主要表現(xiàn)在:從工作對象上看,高校輔導(dǎo)員工作面對的是全體學(xué)生,而學(xué)校社會工作則主要是針對處于弱勢地位的學(xué)生;從價值觀上看,高校輔導(dǎo)員工作具有明確的價值取向,學(xué)校社會工作則沒有主流的價值取向,只有專業(yè)價值取向;從工作方法上看,高校輔導(dǎo)員工作主要是通過說服教育、關(guān)心感化等傳統(tǒng)方法開展工作,而學(xué)校社會工作則具有專業(yè)的工作方法與技術(shù);從工作原則上看,高校輔導(dǎo)員工作主要遵循思想政治教育的一般原則,而學(xué)校社會工作則具有非常明晰的專業(yè)倫理守則。
3.實踐依據(jù)
社會工作介入學(xué)生工作即學(xué)校社會工作在歐美已有較長的歷史,在中國香港和臺灣地區(qū)也有不少可資借鑒的成功經(jīng)驗。香港的學(xué)校社會工作服務(wù)首先由社會服務(wù)機構(gòu)開始推行。1971年,世界信義宗香港社會服務(wù)處等機構(gòu)開始在中小學(xué)推行學(xué)校社會工作;到2000年,香港已形成了“一校一社工”的局面。2002年,在上海浦東新區(qū)社會發(fā)展局的支持下,國內(nèi)第一家專業(yè)社會工作機構(gòu)――樂群社工服務(wù)社開始從事民工子弟學(xué)校的社會工作服務(wù),揭開了內(nèi)地學(xué)校社會工作發(fā)展的序幕。
三、導(dǎo)入學(xué)校社會工作理念的意義
1.有利于轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)意識
以管理主義為主的高校學(xué)生工作缺失人本、服務(wù)的核心理念和思維,而學(xué)校社會工作具有鮮明的“助人自助”的工作理念,它不僅強調(diào)助人計劃的實施,更強調(diào)其后受助者困境的改善,它所關(guān)注的是受助者的真正需要。學(xué)校社會工作的介入實際上要求社工人員是發(fā)現(xiàn)者,發(fā)現(xiàn)學(xué)生的困難;是治療者,干預(yù)治療學(xué)生的心理問題;是促成者,促成學(xué)生的健康成長;是教導(dǎo)者,提供學(xué)生所需要的知識和信息。因此,導(dǎo)入學(xué)校社會工作理念,有利于提升高校輔導(dǎo)員工作的服務(wù)意識,有利于在高校學(xué)生工作中更好地落實以人為本的理念。
2.有利于運用專業(yè)技術(shù),提高工作效能
在當(dāng)前的高校輔導(dǎo)員工作中,雖然一些傳統(tǒng)的工作方法仍然發(fā)揮著重要作用,但從專業(yè)的眼光來審視,一些學(xué)生問題的解決尚缺乏科學(xué)的方法和技術(shù)。而學(xué)校社會工作則以專業(yè)化的形式,依據(jù)國家的法律、法規(guī),運用系統(tǒng)的專業(yè)化的學(xué)校社會工作理論、方法和技術(shù)來探究學(xué)生問題產(chǎn)生的原因,提出具體解決方案并予以實施。
3.有利于豐富工作內(nèi)涵,完善功能發(fā)揮
在學(xué)校社會工作的理念下,高校輔導(dǎo)員將扮演更多的角色,如專業(yè)指導(dǎo)者、行為及情緒輔導(dǎo)者、社會教育者、資料收集及咨詢者、資源獲取指導(dǎo)者、調(diào)解者等。多重角色的扮演將會大大豐富高校輔導(dǎo)員工作的內(nèi)涵,增強輔導(dǎo)員工作的育人功能。高校學(xué)生工作中的學(xué)生問題多為行為不良、心理障礙、情緒失調(diào)等,而現(xiàn)行高校學(xué)生工作忽視了對這些問題的早期預(yù)防。學(xué)校社會工作則注重預(yù)防性、發(fā)展性和補救性,可以在高校學(xué)生工作中發(fā)揮其預(yù)防性和發(fā)展性的積極作用。
總之,導(dǎo)入學(xué)校社會工作理念是對日益增長的大學(xué)生社會性問題的積極回應(yīng),是對現(xiàn)行的學(xué)生工作模式的有益補充,更能夠滿足學(xué)生需求的多元化。因此,在高校原有的德育體系基礎(chǔ)上導(dǎo)入學(xué)校社會工作,有利于整合各方面的資源,構(gòu)建高校科學(xué)育人的大平臺。
參考文獻:
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