發(fā)布時間：2023-07-28 17:01:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的加強(qiáng)科室管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1實驗室的規(guī)范化
根據(jù)國際上通行的對臨床實驗的理解，凡是為診斷預(yù)防，治療任何人類疾病或損傷、或者為評價人類健康，而對人體的物質(zhì)進(jìn)行生化、微生物、血清化學(xué)、血液、生物物理、細(xì)胞或者其他類型檢驗的機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為臨床實驗室，衛(wèi)生部臨床中心已在2000年初向衛(wèi)生部提出制定《臨床實驗室管理辦法》的建議并獲同意，從實驗室注冊登記、實驗人員資格、儀器試劑管理，標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)質(zhì)核，標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，記錄八個方面提出具體明確的要求，規(guī)定不能達(dá)到要求的實驗室不能開展相關(guān)檢驗項目。
2完善各項規(guī)章制度
從實驗室注冊登記、實驗室人員資格、儀器試劑管理、校準(zhǔn)、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、記錄等8個方面提出具體明確的要求，規(guī)定不能達(dá)到要求的實驗室不得開展相關(guān)檢驗項目。意味著我國檢驗醫(yī)學(xué)質(zhì)量管理邁入法制化和規(guī)范化管理的軌道，為提高臨床檢驗質(zhì)量和診治水平打下堅實的基礎(chǔ)。完善各項規(guī)章制度和行之有效的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程是提高檢驗質(zhì)量的保證。檢驗科所用的所有檢驗方法都應(yīng)該有一套較完善的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，應(yīng)符合實際工作情況并為操作人員所熟悉和遵守，包括儀器及試劑、質(zhì)控品、標(biāo)準(zhǔn)品等的使用操作規(guī)程。完善各項規(guī)章制度是提高質(zhì)量的重要保證，勿必建立結(jié)果過高、過低回報臨床制度。檢驗科確定重要分析的“報警”范圍，當(dāng)檢驗結(jié)果提示存在報警范圍時，檢驗科須重復(fù)標(biāo)本，并立即回報臨床。與臨床診斷不符合情況時，須重復(fù)測定并及時與臨床聯(lián)系。同時，應(yīng)做詳細(xì)記錄，包括日期、時間、負(fù)責(zé)檢驗的工作人員，通知人員和實驗結(jié)果。
3加強(qiáng)檢驗科內(nèi)部管理
質(zhì)控不松懈，做到“準(zhǔn)、快、精”。分析前、中、后質(zhì)量控制全面展開：（1）分析前質(zhì)量控制：要做好分析前質(zhì)量控制工作，防止各種干擾因素對檢驗結(jié)果的影響。主要包括正確填寫申請單、病人的準(zhǔn)備及標(biāo)本的采集、運(yùn)送、處理等。為了確保檢驗科工作的有效和可靠，建立起標(biāo)本拒收的書面標(biāo)準(zhǔn)，并有拒收標(biāo)本的記錄，同時在申請單上注明原因。標(biāo)本的運(yùn)送統(tǒng)一由服務(wù)中心負(fù)責(zé)，特別是一些快速檢測的項目，如果送檢不及時，會直接影響結(jié)果。所以，實驗室要主張采用新鮮標(biāo)本，并迅速分離血清或血漿，以保證實驗前標(biāo)本的完整性和識別性。（2）分析中質(zhì)量控制：每日的常規(guī)工作中應(yīng)開展室內(nèi)質(zhì)量控制，對儀器的主要性能參數(shù)進(jìn)行評價，包括精密度，即含正常和異常水平標(biāo)本的檢測、線性范圍、可比性、抗干擾試驗等內(nèi)容，以保證每日設(shè)備使用正常。新儀器測定常規(guī)標(biāo)本前要建立標(biāo)準(zhǔn)曲線，在更換新批號的試劑或儀器維修后等情況下應(yīng)重新建立標(biāo)準(zhǔn)曲線。為了保證各實驗室檢驗結(jié)果的可比性，堅持每月參加各級檢驗中心開展的室間質(zhì)控，室間質(zhì)控樣品必須按實驗室常規(guī)工作，由進(jìn)行常規(guī)工作的人員測試，工作人員必須使用實驗室常規(guī)的檢測方法。在日常常規(guī)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行室間質(zhì)控，可以評價檢驗結(jié)果的穩(wěn)定性，也可以反映結(jié)果的準(zhǔn)確性，以達(dá)到提高檢驗質(zhì)量，更好地為病人服務(wù)的目的。（3）分析后質(zhì)量控制：檢驗結(jié)果得出后，應(yīng)及時填寫在檢驗報告單上和登記本上，填寫時要清晰、完整、簡明、正確。檢驗報告應(yīng)在嚴(yán)格檢查核對后和保證質(zhì)量的前提下再行發(fā)出，應(yīng)保證檢驗報告及時、準(zhǔn)確、可靠地發(fā)送于臨床。絕對避免丟失報告單的現(xiàn)象。
4更科學(xué)更合理地選擇實驗室和特殊檢查項目
隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的飛速發(fā)展，各種檢查技術(shù)日新月異。許多先進(jìn)的實驗室檢查，如血液生化、免疫學(xué)、細(xì)胞學(xué)、病理學(xué)、微生物學(xué)乃至分子生物學(xué)檢查以及各種特殊檢查，為臨床醫(yī)生確定診斷和觀察、判斷療效及預(yù)后提供了越來越多可供選擇的輔助手段。檢查手段不是用的越多越好，也不是越先進(jìn)就越好，關(guān)鍵在于有的放矢，解決問題。如何科學(xué)地、合理地選擇必要的實驗室檢查和特殊檢查，努力做到既有助于臨床上盡快確立診斷，及時判斷病情進(jìn)展、療效和預(yù)后，又盡可能減輕由此給患者帶來的痛苦和不良反應(yīng)，并盡可能減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，是每個臨床醫(yī)師面臨的重要醫(yī)德和技術(shù)問題。選擇各種輔助檢查措施的原則：
安全性原則：首先應(yīng)考慮到各種檢查可能產(chǎn)生的合并癥，不良反應(yīng)是暫時的還是長期的。有些創(chuàng)新性檢查盡管會給患者帶來一定的痛苦，并且?guī)в幸欢ǖ奈ｋU性(例如，可疑胃癌患者進(jìn)行冒鏡檢查和組織活檢)，但是，為了盡快確診，也應(yīng)勸患者積極配合，進(jìn)行檢查。
診斷價值原則：包括兼顧檢查的敏感性和特異性，在不同場合下側(cè)重點(diǎn)可能有所不同。
時間效率原則：盡管在肺炎治療過程中痰涂片革蘭染色檢查對于指導(dǎo)臨床治療的價值不如痰菌培養(yǎng)，但是，可以在較短時間內(nèi)得到結(jié)果，而且可以大致明確致病菌的屬性，為指導(dǎo)臨床選用合適抗生素指明方向，因此，臨床上應(yīng)優(yōu)先考慮。
首選方法原則在可能條件下盡量選用價格便宜的項目?？傊?，臨床上科學(xué)、合理地選用各種實驗室和特殊檢查技術(shù)是關(guān)系到患者切身利益和醫(yī)療水平的重要問題，如何在眾多的檢查手段中選出最佳方案，能夠盡快地解決臨床問題，而且又能減少醫(yī)技人員不必要的工作，同時，又盡可能減少患者痛苦和減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這是一個需要不斷研究的醫(yī)學(xué)決策問題。
參考文獻(xiàn)
[1]饒紹琴，鄧君，黃文方.臨床醫(yī)學(xué)實驗室管理與臨床科研工作.中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2005，18(6)：188.
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;“關(guān)鍵時刻”管理;服務(wù)質(zhì)量
[Abstract] This article discussed the service contactand the grade of service relations, has analyzed the patient, the medical personnel and the service entity in the service contact correlation, and proposed distinguishes and manages the critical moment method which the patient same medical personnel contacts. Proposed the hospital should look like the enterprise equally strengthens in the service “the critical moment"”the management, thus enhances the hospital the whole quality of service.
[ Key word ] hospital; “Critical moment” management; quality of service
一、企業(yè)“關(guān)鍵時刻”管理同樣適用于醫(yī)院管理
1何謂“關(guān)鍵時刻”管理?
1984年,瑞典學(xué)者諾曼(Richard Normann)在企業(yè)經(jīng)營管理中提出了“關(guān)鍵時刻”的管理理論。所謂“關(guān)鍵時刻”, 指客戶與企業(yè)的各種資源(人力資源、物力資源、資本資源)發(fā)生接觸的那一時刻[1]。即在特定的時間和特定的地點(diǎn),服務(wù)提供者抓住機(jī)會向客戶展示其服務(wù)質(zhì)量。一旦關(guān)鍵時刻失控,服務(wù)就會退回到一種原始狀態(tài)。在關(guān)鍵時刻,服務(wù)人員所采用的技巧、行為和客戶的期望共同構(gòu)成了服務(wù)的傳遞過程;服務(wù)在關(guān)鍵時刻進(jìn)行,客戶在關(guān)鍵時刻得到了自己感知的服務(wù)質(zhì)量。這種決定顧客頭腦中對服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣的評價的交互作用被諾曼稱為“關(guān)鍵時刻”(Moment of Truth,也有譯為“真實瞬間”)。
各個企業(yè)由于性質(zhì)不同,其“關(guān)鍵時刻”亦有所不同,但每個企業(yè)向顧客展示服務(wù)質(zhì)量的機(jī)會均是由一系列“關(guān)鍵時刻”構(gòu)成的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這些時刻所涉及的時空環(huán)境和服務(wù)內(nèi)容的管理,以便創(chuàng)造出良好的服務(wù)質(zhì)量。這種理論目前被西方學(xué)者認(rèn)為是提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的切實可行的決策性管理。隨之在北歐斯堪的納維亞航空公司(SAS)的成功應(yīng)用又進(jìn)一步證實了這一點(diǎn)。
“關(guān)鍵時刻”雖屬企業(yè)管理理論,但同樣適用于醫(yī)院管理。原因是社會行業(yè)雖有不同,但管理、服務(wù)、質(zhì)量是具有共性的。醫(yī)院管理和工商管理之間在管理的責(zé)任與手段方面是有許多相似的地方;在醫(yī)療服務(wù)的每一個服務(wù)接觸中,都會有一些對患者滿意度產(chǎn)生重要影響的事件,即影響服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵事件。醫(yī)院管理人員要不斷借用管理科學(xué)的理論和實踐、尋求經(jīng)營管理醫(yī)院的新理念和新方法,科學(xué)的管理醫(yī)院各個服務(wù)環(huán)節(jié)的很多“關(guān)鍵時刻”。
2醫(yī)院服務(wù)中的“關(guān)鍵時刻”
醫(yī)院作為社會大系統(tǒng)中的子系統(tǒng),其醫(yī)療設(shè)備、器械質(zhì)量、人才結(jié)構(gòu)是其重要組成部分,為人民群眾健康服務(wù)是醫(yī)院的工作主線。醫(yī)院的關(guān)鍵時刻是指病人與醫(yī)院任何一個部門、科室、人員發(fā)生接觸的那一瞬間,病人對醫(yī)院產(chǎn)生的影響和做出的判斷。一個病人從步入醫(yī)院門、急診大廳經(jīng)過預(yù)檢咨詢分診處、掛號處、分流排號看病、住院檢查、手術(shù)康復(fù)出院,有無數(shù)個關(guān)鍵時刻,并不一定都有醫(yī)務(wù)人員即可在場。如病人步入醫(yī)院大門,整個展示醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生是否整潔,布局是否合理。各個服務(wù)窗口的標(biāo)示是否鮮顯明確,就醫(yī)環(huán)境是否井然有序,以及患者就醫(yī)時醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度的優(yōu)虜¬都涉及到關(guān)鍵時刻的管理;甚至,在你還沒有機(jī)會向病人展示服務(wù)的時候,這一切都已給病人留下了深刻的第一印象[2],而且每次的接觸都會對醫(yī)院的整體滿意度產(chǎn)生影響。因此,從醫(yī)療服務(wù)實體的角度來看,每一次的服務(wù)接觸也提供了證明其醫(yī)療服務(wù)實體的能力和潛力以及提供給患者忠誠度的機(jī)會。服務(wù)接觸的關(guān)鍵時刻是患者滿意和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的建立,醫(yī)院已抓住這一“關(guān)鍵時刻”的管理,分析患者需求,給患者留下好或不好的評價,避免很多細(xì)微環(huán)節(jié)上管理漏洞的發(fā)生,創(chuàng)造出更多更便利的人文化的服務(wù)手段,力爭從一點(diǎn)一滴小事做起,讓患者滿意,有利于增強(qiáng)患者對醫(yī)院的忠誠度,以點(diǎn)帶面創(chuàng)出更優(yōu)質(zhì)的水平服務(wù)。
二、患者、醫(yī)務(wù)人員和服務(wù)實體在服務(wù)接觸中的交互作用
1門診部門的“關(guān)鍵時刻”服務(wù)質(zhì)量的高低是醫(yī)院工作的關(guān)鍵
醫(yī)院面對患者,要注重特定的及時服務(wù),門急診預(yù)檢分診咨詢處、方便服務(wù)總臺、分流掛號處、收費(fèi)、檢查、取藥處都是醫(yī)院管理的重點(diǎn)范圍,即醫(yī)院管理的“關(guān)鍵時刻”部門,其服務(wù)水平的優(yōu)劣,質(zhì)量的高低,可客觀地反映出醫(yī)院的管理水平,影響著醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。其任務(wù)是通過高效服務(wù)方式保障患者快速、準(zhǔn)確地得到自己所需的醫(yī)療服務(wù),努力為患者創(chuàng)造良好的就診、就醫(yī)的環(huán)境。病人到醫(yī)院有這樣或那樣的醫(yī)療要求,需要醫(yī)院門急診醫(yī)護(hù)人員能迅速、有效地給予解決。如門診醫(yī)護(hù)人員能以最短的時間、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足其對所需醫(yī)療需求的話,那么醫(yī)院在患者心目中便會留下良好的印象,他們對醫(yī)院的依賴性也會與日俱增。反之,劣質(zhì)服務(wù)也會使患者產(chǎn)生從此不再光顧醫(yī)院的想法。因此,重視醫(yī)院門急診部門窗口的“關(guān)鍵時刻”管理,是提高醫(yī)院服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的重要措施。因為患者到醫(yī)院就醫(yī)是有選擇的,不是盲目的。
2病區(qū)醫(yī)療服務(wù)的關(guān)鍵時刻
醫(yī)療服務(wù)接觸是檢驗醫(yī)療服務(wù)實體的質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵時刻,它與醫(yī)院管理者對服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能的重視、醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)、患者的積極參與、服務(wù)環(huán)境的提供、服務(wù)流程的設(shè)計是分不開的,沒有平時的嚴(yán)格管理,不可能在關(guān)鍵時刻提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。住院后多數(shù)的患者都會積極主動地參與醫(yī)療服務(wù)過程,整個醫(yī)療服務(wù)過程幾乎都涉及了患者與醫(yī)務(wù)人員之間的交互作用,雙方在服務(wù)實體所創(chuàng)造的環(huán)境中扮演了不同角色,一般來講,患者希望以較短的時間、準(zhǔn)確的診斷水平、享受到滿意的醫(yī)療服務(wù)包括疾病治愈;而通常醫(yī)務(wù)人員也抱著上述美好的愿望。但事實上,由于病情的復(fù)雜,患者性別、職業(yè)、年齡、生理或心理素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)因素以及對病區(qū)環(huán)境的不適等常常會出現(xiàn)意外,而這些可能會影響疾病康復(fù)進(jìn)程,也就影響了患者的感知醫(yī)療服務(wù)的滿意度。這就如同人們有時自己選擇的衣服的款式(發(fā)型),但購買后有時又會不滿意而退貨,顯然某些發(fā)型的更改也許會讓理發(fā)師感到為難。尤其是一些重癥急癥患者,對他們的醫(yī)療服務(wù)是一種在特定時空范圍內(nèi)的需要,是不可儲存的,一旦錯過了關(guān)鍵時刻,服務(wù)就會無效,因此,購買了(或說享受了)劣質(zhì)服務(wù)的患者常常無貨可退,即使事后采取何種補(bǔ)救措施,也常常事倍功半。因此,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該把握關(guān)鍵時刻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以免發(fā)生不可挽救的劣質(zhì)服務(wù)。
3其他服務(wù)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵時刻
醫(yī)院的后勤服務(wù)有些與患者也是密切相關(guān)的,諸如:醫(yī)院環(huán)境質(zhì)量與醫(yī)院發(fā)展也成正比關(guān)系,尤其是和平年代,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平的提高,人們就醫(yī)的環(huán)境、病室的條件要求也越來越高,飲食更是不在話下,各種疾病的膳食要求也在醫(yī)療過程中被關(guān)注,這就要求醫(yī)院的后勤保障配套措施與高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)實體相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn),共同發(fā)展。
三、加強(qiáng)醫(yī)院“關(guān)鍵時刻”管理的根本舉措
“關(guān)鍵時刻”的兩個互動對象是醫(yī)院―患者,管理是二者之間相互作用的過程。所以“關(guān)鍵時刻”質(zhì)量的高低與二者密切相關(guān),均由供需雙方?jīng)Q定。那么,如何加強(qiáng)醫(yī)院“關(guān)鍵時刻”管理?如何提高醫(yī)院“關(guān)鍵時刻”管理的服務(wù)質(zhì)量?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手。
1鑒別和管理患者與醫(yī)務(wù)人員接觸的關(guān)鍵時刻
醫(yī)療服務(wù)的各種規(guī)章法規(guī)并不能完全確保醫(yī)務(wù)人員提供高質(zhì)量的服務(wù)。運(yùn)用服務(wù)流程圖科學(xué)地分解醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)和構(gòu)架,鑒別患者同醫(yī)務(wù)人員接觸的關(guān)鍵時刻,并從關(guān)鍵時刻出發(fā)來改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)實體的服務(wù)質(zhì)量。通常涉及以下幾個步驟:(1)把服務(wù)的各項內(nèi)容用流程圖的辦法畫出來,使服務(wù)過程能夠清楚客觀的展現(xiàn);(2)確定關(guān)鍵點(diǎn)服務(wù)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(3)找出容易導(dǎo)致服務(wù)失敗的關(guān)鍵時刻;(4)針對這些失敗點(diǎn)加以進(jìn)行改進(jìn)。
制作服務(wù)流程圖的步驟為:首先,確定特定的患者在使用特定的服務(wù)過程中,同醫(yī)療單位服務(wù)實體發(fā)生的每一種相互作用:第二步是把這些相互作用的活動按發(fā)生的時間順序進(jìn)行排列。對患者就醫(yī)診療疾病來說,至少涉及以下幾個關(guān)鍵時刻,包括:(如患者進(jìn)入門診大廳、到門診掛號處詢問、排隊掛號、接受醫(yī)生看病、辦理住院手續(xù)、病區(qū)住院部接待處住院咨詢、住院后值班醫(yī)護(hù)接待、影像學(xué)檢查、治療(包括醫(yī)療操作、手術(shù)〕、付費(fèi)結(jié)帳、病案復(fù)印以便報銷等等)。任何一個關(guān)鍵時刻出錯,都會導(dǎo)致劣質(zhì)的服務(wù)現(xiàn)象出現(xiàn)。所以,作為醫(yī)務(wù)人員時刻要善始善終地把握好每一個關(guān)鍵時刻。全方位地為病人提供優(yōu)質(zhì)耐心細(xì)致周到的服務(wù)。
2提高門診醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德、服務(wù)技能、交往技巧和專業(yè)素質(zhì)。
在門診部的工作人員必須具備豐富的閱歷、較強(qiáng)的交際能力和嫻熟的溝通技巧以及理解能力較強(qiáng)者,對醫(yī)院結(jié)構(gòu)各個科室的分布、各?？茖＜业淖\時間都很了解的,還要善于在短時間內(nèi)能夠主動積極和藹誠摯為病人提供就診指導(dǎo)及健康宣教,靈活調(diào)整自己工作方法的,能對治療與康復(fù)中的一些問題給于全面準(zhǔn)確的指導(dǎo)。既要具備豐富的醫(yī)學(xué)知識,還要掌握相關(guān)知識。如心理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、社會學(xué)及如何預(yù)防疾病的專業(yè)知識。盡量是病人在治療疾病的同時又能滿足于心理治療上給予極大地幫助,以求達(dá)到最佳的服務(wù)效果。這樣才符合醫(yī)院門診的實際情況和發(fā)展規(guī)律?！瓣P(guān)鍵時刻”管理特別強(qiáng)調(diào)對門急診掛號人員的管理。因為掛號人員是患者來醫(yī)院第一個(對有些病人來說甚至是第一次)直接打交道的部門,其一言一行都關(guān)系到患者對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量高低的感知程度。要提高門診窗口服務(wù)意識,加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),開展微笑服務(wù),倡導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制,擴(kuò)大門診服務(wù)項目,比如我院設(shè)置兒童發(fā)熱、腸道病人預(yù)檢分診服務(wù)處,電子叫號、條碼掃碼系統(tǒng)的設(shè)置,都將以病人為中心,變被動服務(wù)為主動服務(wù),有效地引導(dǎo)、分流了門診高峰時期的患者,切實滿足病人各種需求。同時重視兒童發(fā)熱預(yù)檢、掛號、收費(fèi)等一線窗口的隊伍建設(shè),使其在每一個“關(guān)鍵時刻”突顯速效,對“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”窗口加強(qiáng)管理力度,使其發(fā)揮最有效的作用,特別是提倡為患者服務(wù)的奉獻(xiàn)意識和技術(shù)水平?？傊?提高門急診醫(yī)護(hù)人員綜合素質(zhì),首先要把好進(jìn)出口關(guān),調(diào)動具有相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)知識,擅長溝通并熱愛醫(yī)療事業(yè)的人員,動態(tài)調(diào)整。堅決杜絕把態(tài)度生、冷、硬的人員安置在門診;其次,重視在職教育培訓(xùn)工作,如自學(xué)、互相學(xué)習(xí)促進(jìn)、定期安排專業(yè)講座等;積極鼓勵外出進(jìn)修開會學(xué)習(xí)。再次,要建全機(jī)制、完善管理制度,獎勤罰懶,把工資、獎金同其業(yè)績掛鉤,最大限度地調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、愛崗敬業(yè)熱愛醫(yī)院的服務(wù)意識。
3.加強(qiáng)醫(yī)院信息資源建設(shè),提高服務(wù)水平
作為信息源, 醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)、電子病案管理、圖書館館藏建設(shè)是醫(yī)院工作的重點(diǎn)內(nèi)容。因為先進(jìn)順暢的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)以及豐富、合理的館藏是醫(yī)護(hù)人員為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“關(guān)鍵時刻”管理涉及患者與醫(yī)院技術(shù)設(shè)施的接觸很多,所以醫(yī)院在重視醫(yī)務(wù)人員管理的同時,還應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè),為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造條件使醫(yī)務(wù)人員更好地服務(wù)于患者,已達(dá)到信息資源共享的目的。
4.針對入出院的規(guī)律,調(diào)整服務(wù)方式
醫(yī)院的特點(diǎn)之一是規(guī)律性很強(qiáng),人員流動量大。如每年春節(jié)以及國內(nèi)的黃金周前是出院高峰,而節(jié)日后又是入院的高峰期。通過在內(nèi)部做相應(yīng)調(diào)整,采取臨時增加掛號窗口、辦理入、出院人員等窗口服務(wù)的力度以緩解高峰壓力。
5.引導(dǎo)患者以積極、主動的態(tài)度與醫(yī)院配合開展醫(yī)療工作,提高患者對醫(yī)院的忠誠度
隨著社會生活水平普遍提高,人們?nèi)罕娋歪t(yī)有著不同的需求,有些患者更看重持續(xù)的跟蹤服務(wù),也就是說醫(yī)護(hù)服務(wù)沒有終點(diǎn)。醫(yī)院有必要采取措施讓患者加深對醫(yī)院工作的認(rèn)識、理解及支持。針對我院病人來源多為周邊省份、縣市級繁雜、疑難重癥患者的就醫(yī)便利,我院特別成立了體檢中心、阿蒙患者接待處、采油三處、電力系統(tǒng)接待處以及出院病人進(jìn)行回訪服務(wù),由溝通能力較強(qiáng)的人員組成,他們以親友般的服務(wù)對待每一位病友。尤其是通過主動回訪,既增加了患者對醫(yī)院的信任感, 使患者復(fù)診率大大提高,也使醫(yī)患關(guān)系從本來一次性院內(nèi)服務(wù)變?yōu)殚L期性院外服務(wù),穩(wěn)定了患者的來院渠道,擴(kuò)大了醫(yī)院市場及經(jīng)濟(jì)脈動,而且通過回訪與患者及家屬交流,傾聽他們的反饋意見和建議,這些對提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量及管理水平有著積極的促進(jìn)作用及現(xiàn)實意義,同時培養(yǎng)和提高了患者對我院的忠誠度。
另外,加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重整體環(huán)境的設(shè)計和布局,宏觀和微觀合理構(gòu)建,為醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)創(chuàng)造更多便利的條件和氛圍。同時醫(yī)院管理者善于總結(jié)分析,根據(jù)不同病人解決其首要問題,向患者展示優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn),明確醫(yī)院所能提供的服務(wù)類型?？赏ㄟ^舉辦健康教育宣傳、護(hù)理床前教育、疾病預(yù)防櫥窗展覽、醫(yī)院服務(wù)標(biāo)識、內(nèi)部裝飾廣告等方式,不定期的在全區(qū)內(nèi)開展義診服務(wù),免費(fèi)為廣大群眾提供醫(yī)療服務(wù)。既擴(kuò)大了醫(yī)院的影響力,也提高患者信賴醫(yī)院的感知力。
總之,隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷更新,醫(yī)療環(huán)境的改善,醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容面臨許多變革和挑戰(zhàn),而追求高水平、高層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是提高醫(yī)院“關(guān)鍵時刻”管理的根本和關(guān)鍵。因而,強(qiáng)化“關(guān)鍵時刻”管理對醫(yī)院的生存和發(fā)展具有前瞻地深遠(yuǎn)意義。
參考文獻(xiàn):
根據(jù)總公司要求和排查安全管理工作重點(diǎn)的要求，結(jié)合科技公司的經(jīng)營工作實際，經(jīng)認(rèn)真排查確定，安全管理工作重點(diǎn)為：青島至四方間k4+690至k6+119處聲屏障工程，其中，人身安全為重中之重。
為確保聲屏障工程的施工安全和勞動人身安全，公司給予了人力、物力、財力的全力支持。施工之初，公司成立了工程施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：彭大釗王國華副組長：楊躍偉（常務(wù)）成員：楊淑靜史堅鵬李明周國忠李樹戊。工程施工現(xiàn)場安全工作組，組長：楊躍偉副組長：楊淑靜史堅鵬（常務(wù)）鞏寶方成員：宋振輝陳金華周國忠李樹戊，加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
在基礎(chǔ)開挖工作中，根據(jù)施工進(jìn)度和現(xiàn)場實際情況，制定了《施工現(xiàn)場安全注意事項》
一、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須身穿防護(hù)服。
二、橫越線路時必須做到：一站、二看、三通過，注意左右機(jī)車、車輛的動態(tài)及腳下有無障礙物。
三、嚴(yán)禁在運(yùn)行中的機(jī)車、車輛前面搶越。
四、嚴(yán)禁在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心里坐臥或停留，嚴(yán)禁將鋼筋、鋼管等金屬物橫放在兩條鋼軌上。
五、順線路行走時，應(yīng)走兩線路中間，隨時注意機(jī)車、車輛的動態(tài)。
六、必須橫越停有機(jī)車、車輛的線路時，先確認(rèn)機(jī)車、車輛暫不移動，然后在機(jī)車、車輛較遠(yuǎn)處越過。
七、注意愛護(hù)行車設(shè)備、站場設(shè)備及各種表示牌（燈）等站場標(biāo)志。
八、當(dāng)防護(hù)員發(fā)出報警信號后，施工人員應(yīng)立即離開行車線路躲避，以保證行車和人身安全。
九、施工中較長的施工工具及材料應(yīng)順線路擺放，以免侵入限界造成事故。
7月17日基礎(chǔ)混凝土澆注完成后，根據(jù)工程進(jìn)度和施工內(nèi)容的變化，我們對施工現(xiàn)場安全注意事項及時進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。
一、施工現(xiàn)場安全工作制度
1、定期召開安全工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹路局有關(guān)施工安全文件，組織學(xué)習(xí)工程指揮部有關(guān)工程施工的文件和電報，結(jié)合工程實際情況，制定相應(yīng)的貫徹措施。
2、每天召開安全碰頭會，總結(jié)安全工作，研究解決施工中存在的問題，制定相應(yīng)的安全措施，研究制定次日的安全關(guān)鍵和相應(yīng)的防護(hù)措施。
3、每天派出專人參加施工隊的班前會，對前日的安全工作進(jìn)行點(diǎn)評，布置當(dāng)日的安全工作重點(diǎn)和安全注意事項。
二、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施
1、施工現(xiàn)場設(shè)立警戒表識和安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)對施工人員的安全教育，不穿防護(hù)服，絕對不能進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2、施工現(xiàn)場兩端施工隊設(shè)專人進(jìn)行安全防護(hù)，配備喇叭并保證作用良好。
3、派出專人到車站聯(lián)系行車計劃，提前掌握車流狀況，作好安全防護(hù)準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡查力度和巡查頻次，認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場的工具和材料的擺放，避免侵線，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。
5、對于登高作業(yè)，施工隊派出專人現(xiàn)場盯控，防止高空墜落傷害，防止材料、工具和人員侵入接觸網(wǎng)的安全限界，防止觸電事故的發(fā)生，杜絕斷網(wǎng)的行車事故。
6、制作專用工具，解決架設(shè)h型鋼和吸聲板難題，從根本上防止觸電事故和行車事故的發(fā)生。
7、搬運(yùn)金屬材料時，采取有效防護(hù)措施，防止軌道電路短路，影響行車安全。
三、應(yīng)急預(yù)案
1、施工安排堅持“先難后易、先內(nèi)后外”的原則，科學(xué)、合理的安排進(jìn)度。
2、幫助施工隊合理調(diào)配勞動力，科學(xué)施工，分組分段，倒排工期，嚴(yán)格按進(jìn)度計劃完成當(dāng)日施工任務(wù)。
3、制作輔助器械，減輕勞動強(qiáng)度，在確保絕對安全的前提下，加快工程進(jìn)度。
4、提高安全意識，增強(qiáng)反恐防爆觀念，加強(qiáng)內(nèi)部治安秩序，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡查，特別要加強(qiáng)夜間的安全巡查，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的閑散人員，嚴(yán)加盤查，勸其離開，如發(fā)現(xiàn)可疑跡象和故意破壞行為，應(yīng)立即報警。
7月27日正線開通以后，我們根據(jù)《*鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則》、《技規(guī)》、《行規(guī)》的有關(guān)規(guī)定，重新修訂了《施工現(xiàn)場安全管理辦法》。一、聲屏障施工現(xiàn)場必須全部設(shè)立施工安全警戒線。按照《技規(guī)》第395條第一款第一項基本建筑限界圖的規(guī)定，距離鋼軌頭部外側(cè)1.6米以外設(shè)立施工安全警戒線。施工人員以及施工材料、工具和備品，嚴(yán)禁侵入施工安全警戒線以內(nèi)。
二、聲屏障基礎(chǔ)抹面作業(yè)方式，采取分段作業(yè)，100米以內(nèi)為一段作業(yè)面，施工現(xiàn)場（包括安裝吸聲板）不得超過3個作業(yè)面。根據(jù)施工現(xiàn)場的了望條件，以作業(yè)面兩端為起點(diǎn)，向兩端延伸50至80米處各設(shè)立一名安全防護(hù)員，安全防護(hù)員要全神貫注、精力集中，佩帶臂章，手持喇叭，站姿面向來車方向。在接到來車通知或看到有機(jī)車、車輛、軌道車移動時，立即吹響喇叭，警示施工人員停止作業(yè)。施工人員聽到警示信號后，立即停止一切作業(yè)并站穩(wěn)抓牢躲避列車和移動車輛。列車、車輛在作業(yè)面內(nèi)通過時嚴(yán)禁人員走動和其它作業(yè)。待列車全部通過或移動車輛遠(yuǎn)離作業(yè)面后，重新作業(yè)。
三、吸聲板作業(yè)和安全防護(hù)，除嚴(yán)格執(zhí)行聲屏障基礎(chǔ)抹面的作業(yè)方式和安全防護(hù)辦法外，施工人員聽到警示喇叭后，應(yīng)立即停止作業(yè)，作業(yè)人員迅速從梯子上下來后，將全部梯子、吸聲板以及施工器械橫到并順線路方向擺放于警戒線外方，施工人員站穩(wěn)抓牢躲避列車、車輛。待列車、車輛通過后，重新作業(yè)。安裝吸聲板作業(yè)時嚴(yán)禁在電網(wǎng)以及帶電體2米范圍內(nèi)進(jìn)行安裝和其它作業(yè)。
【摘要】護(hù)理管理是以提高護(hù)理質(zhì)量為主要目標(biāo)的活動過程,先進(jìn)的護(hù)理理論和技術(shù)能否很好地應(yīng)用于實踐,取決于是否有科學(xué)的護(hù)理管理,外科是醫(yī)院護(hù)理糾紛的易發(fā)地,特點(diǎn)是:病種多,急診多,危重患者多,搶救多,術(shù)后患者引流管道多,患者病情復(fù)雜且病情變化快,治療護(hù)理任務(wù)重,而患者家屬對診治的要求高,心情迫切,在護(hù)理上稍有不慎,就會引起糾紛因此,外科的護(hù)理管理非常重要,筆者結(jié)合自己在外科多年的工作經(jīng)驗,分析外科護(hù)理工作特點(diǎn),闡述了在外科護(hù)理管理工作中的觀點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】外科;護(hù)理;人性化
1 外科護(hù)理的發(fā)展
1980年美國護(hù)理學(xué)會將護(hù)理定義為:“護(hù)理是診斷和處理人類對現(xiàn)存的或潛在的健康問題的反應(yīng)?！睆倪@一定義引申出:現(xiàn)代護(hù)理學(xué)是研究如何診斷和處理人類對存在的或潛在的健康問題反應(yīng)的一門科學(xué)。強(qiáng)調(diào)“人的行為反應(yīng)”,表現(xiàn)在人們對一件事從生理、心理、社會、文化和精神諸方面的行為反應(yīng)。
當(dāng)前,人類進(jìn)入科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的新時代,新理論、新技術(shù)、新方法、新材料不斷出現(xiàn),極大地推動了外科學(xué)的不斷發(fā)展。這些新的診療技術(shù)對外科護(hù)理提出了新的要求,如各種診斷前的準(zhǔn)備、解釋及護(hù)理;檢驗標(biāo)本的采集、留取要求及送檢等,都是外科護(hù)理面臨的新課題。作為外科治療的一個重要領(lǐng)域,器官移植從早期的腎移植,逐步擴(kuò)展到肝臟、心臟、骨髓等器官移植,以及多器官聯(lián)合移植。面對這些病人的術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)中配合、預(yù)防感染、術(shù)后排斥反應(yīng)各個環(huán)節(jié),相應(yīng)的臨床護(hù)理難度和特點(diǎn)也發(fā)生了很大變化。當(dāng)前臨床外科學(xué)正在向?qū)?、深、?xì)的方向發(fā)展,也給外科護(hù)理工作帶來了許多新矛盾、新需求,對外科護(hù)理管理提出了更高、更新的要求。
2 外科護(hù)理人員現(xiàn)狀
一項調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)階段護(hù)理人員的心理健康狀況來看,有部分護(hù)理人員常表現(xiàn)為軀體抑郁和強(qiáng)迫等癥狀。護(hù)士的優(yōu)良心理品質(zhì)并非生來就有的,而是靠崇高的理想和堅強(qiáng)的意志,并在實踐中刻苦磨練慢慢發(fā)展和培養(yǎng)起來的。
這也說明每天緊張、煩雜的工作使護(hù)理人員都處在高度的緊張中,因此在今后的工作中我們在關(guān)注病人的同時,不應(yīng)該忘記關(guān)注護(hù)理人員的健康,應(yīng)該有意識、有目的的培養(yǎng)護(hù)理人員心理素質(zhì),使護(hù)士在復(fù)雜多變、緊張激烈、危險疲勞、意想之外等環(huán)境中有一個好的心理應(yīng)對能力。同時在心理素質(zhì)培養(yǎng)中也要把握個性氣質(zhì)。如護(hù)士應(yīng)培養(yǎng)心靈、胸懷、氣質(zhì)真實、純凈、自然、質(zhì)樸上的美,感悟生命,精神飽滿,生機(jī)勃勃及深厚的文化修養(yǎng)內(nèi)涵,具有感染力、親和力、號召力等人格魅力特征。
3 外科護(hù)理管理工作的發(fā)展趨勢
隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步,外科護(hù)理工作范圍與形式不斷擴(kuò)大和變化。在與其他學(xué)科彼此促進(jìn)、交叉和重疊的同時,大大豐富了外科學(xué)和外科護(hù)理學(xué)的內(nèi)涵與外延,同時對護(hù)理工作者提出新的多方面的要求。
第一,嚴(yán)格落實各項規(guī)章管理制度:規(guī)章制度是長期醫(yī)療護(hù)理實踐中經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),是護(hù)理管理的重要內(nèi)容,是規(guī)范護(hù)理行為的準(zhǔn)則,是消除差錯和糾紛的措施,更是護(hù)理安全和提高護(hù)理質(zhì)量的保證,必須重視制度的落實,工作中嚴(yán)格落實查對制度、交接班制度、消毒隔離制度、分級護(hù)理制度及危重患者的搶救制度,護(hù)理人員要做到人人講制度,人人遵守制度,使制度深入人心,一切護(hù)理操作按常規(guī)制度辦,形成良好的工作秩序和工作作風(fēng)。例如:簡化程序,違反操作規(guī)程對患者責(zé)任心不強(qiáng),交接班不認(rèn)真,巡視不到位,觀察不細(xì)致,溶解藥物不完全,抽吸不干凈,皮試劑量濃度不準(zhǔn)確等造成患者延誤治療。
護(hù)理記錄不及時或漏記這是危重患者搶救時最容易發(fā)生的過失由于護(hù)理人員不足,經(jīng)常忙于常規(guī)處置,對書寫護(hù)理記錄不重視,常有下班時補(bǔ)記各時間段的病情及護(hù)理措施落實情況,易造成關(guān)鍵性內(nèi)容漏記,一旦患者病情發(fā)生變化或發(fā)生醫(yī)療糾紛時,家屬要求馬上封存病歷,而護(hù)理記錄還來不及補(bǔ)齊,給護(hù)理工作及醫(yī)院帶來潛在的危險和隱患。
第二,開展人性化護(hù)理:隨著護(hù)理學(xué)的發(fā)展和整體護(hù)理模式的進(jìn)行,人性化護(hù)理在現(xiàn)代護(hù)理中得以重視。它是以尊重病人的生命價值、人格以及尊重個人隱私為核心,是一種創(chuàng)造性的、個性的、整體的有效護(hù)理模式。在護(hù)理工作中,它改變了對病人缺少關(guān)愛、尊重和理解的狀況,改變了在過去的護(hù)理工作中僅僅只是被動的執(zhí)行醫(yī)囑的境況。人性化護(hù)理已成為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)文明和現(xiàn)代化醫(yī)院的一個重大標(biāo)志。它作為一種新型的護(hù)理模式,不僅為病人提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而且極大地推動了護(hù)理事業(yè)的發(fā)展,真正把以病人為中心推向了以人的健康為中心的發(fā)展軌道,在護(hù)理工作中,真正實現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念。
第三,科學(xué)管理,合理配置護(hù)理資源:充分的護(hù)理人員配置是完成護(hù)理工作的基本條件,超負(fù)荷的工作常使護(hù)理人員不適應(yīng),長期疲勞容易造成注意力不集中,構(gòu)成醫(yī)院的不安全的因素,同時損傷了護(hù)理人員的身心健康,也不符合護(hù)理的人性化。因此,要按需調(diào)配,合理安排班次,如節(jié)假日,應(yīng)據(jù)患者的數(shù)量病情和工作量的大小安排人員,注意新老護(hù)士和能力強(qiáng)弱的搭配另外,可根據(jù)工作需要實行彈性排班,以保證護(hù)理質(zhì)量。
第四,加強(qiáng)護(hù)理人員自身培養(yǎng):護(hù)士職業(yè)道德除具有一般職業(yè)道德的特點(diǎn)外,還具有自身的特殊性,即主動性、進(jìn)取性。護(hù)理人員服務(wù)對象是人從胎兒到衰老的全過程,與其相應(yīng)的職業(yè)道德實質(zhì)就在于珍視生命、尊重人的尊嚴(yán)和權(quán)力,為個人、家庭、公眾提供高質(zhì)量的健康服務(wù)。素養(yǎng)則要求護(hù)理人員要熱愛護(hù)理工作,忠于患者利益,對患者高度負(fù)責(zé),溫暖同情,和藹體貼,只有具有高尚道德感和真摯同情心的護(hù)理人員,才能在實際工作中體現(xiàn)自身存在的價值。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：新形勢 科研經(jīng)費(fèi) 經(jīng)費(fèi)管理
在當(dāng)今政治經(jīng)濟(jì)全球化、世界各國競爭日益激烈的時代背景下，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動科技創(chuàng)新是我國發(fā)展壯大的必由之路。因此在新形勢下國家需大力促進(jìn)科技發(fā)展推動科研創(chuàng)新，同時也需不斷加大科研經(jīng)費(fèi)投入，以鼓勵科研單位的研發(fā)創(chuàng)新，并為其提供資金保障。但就目前科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀來看，由于管理機(jī)制的不完善大大制約了科研的發(fā)展，因此在實際工作中應(yīng)正確分析現(xiàn)階段的問題積極采取改進(jìn)措施，在經(jīng)費(fèi)比重和開支范圍上采取“激勵與松綁”相結(jié)合的方式，提升財務(wù)人員的管理與服務(wù)觀念，進(jìn)而優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)的管理模式。
一、科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀及問題
（一）科研項目管理注重驗收，在實施階段出現(xiàn)脫管
目前我國科研項目管理普遍存在的問題是在項目立項時其審核通過的要求比較嚴(yán)格，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面論證充分時才有資格立項。但在立項之后卻沒有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制對其項目進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行跟蹤約束管理。同時由于我國科研經(jīng)費(fèi)采取的是項目負(fù)責(zé)人審批責(zé)任制，當(dāng)經(jīng)費(fèi)審批下來后，由科研管理部門和財務(wù)部門一起對經(jīng)費(fèi)的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。由于三者的工作重心不同，因而在經(jīng)費(fèi)使用的認(rèn)識上有所差異，例如科研管理部門只關(guān)注科研項目申報及立項個數(shù)，而對經(jīng)費(fèi)的使用情況關(guān)注較少；財務(wù)部門對科研項目的籌備資金、人員配置以及項目運(yùn)行等的具體要求不清楚，只注重對經(jīng)費(fèi)收入支出進(jìn)行詳細(xì)核算；再加上個別項目負(fù)責(zé)人憑借主觀意愿使用經(jīng)費(fèi)，因此容易造成科研經(jīng)費(fèi)使用管理無序性，甚至經(jīng)費(fèi)投放比例不適宜等狀況，都會制約科研項目的完成。
（二）科研項目的預(yù)算編制不科學(xué)合理
科研經(jīng)費(fèi)管理的目的就是對科研項目進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算以及執(zhí)行，但是各個科研項目領(lǐng)域跨度很大，并且每個項目的研究重點(diǎn)不同，再加上科研本身就具有不可預(yù)見性和情況復(fù)雜性，因此在項目預(yù)算上往往會出現(xiàn)偏差，難以進(jìn)行科學(xué)預(yù)算?，F(xiàn)階段的主要預(yù)算方式是項目負(fù)責(zé)人憑借主觀經(jīng)驗進(jìn)行項目評估，而沒有科學(xué)可行的預(yù)算機(jī)制對項目進(jìn)行準(zhǔn)確評估，因此在項目執(zhí)行過程中的實際費(fèi)用與預(yù)算經(jīng)費(fèi)很可能會不相符。
（三）科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制與執(zhí)行兩環(huán)節(jié)有偏差
預(yù)算編制的不準(zhǔn)確和不完整，常常會造成其執(zhí)行偏離編制，例如當(dāng)預(yù)算編制中未列出的項目開支而在實際研發(fā)過程中必須開支的不可預(yù)見費(fèi)用，這部分執(zhí)行過程中產(chǎn)生的費(fèi)用與預(yù)算編制就出現(xiàn)了偏差。在項目經(jīng)費(fèi)使用過程中項目負(fù)責(zé)人不了解科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍與比例，財務(wù)人員又不了解科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與執(zhí)行的具體情況，致使項目執(zhí)行與預(yù)算財務(wù)管理兩環(huán)節(jié)脫節(jié)。
（四）科研項目的成本核算不完善
科研項目的負(fù)責(zé)人一般都會同時負(fù)責(zé)多個項目，有些項目研發(fā)內(nèi)容之間會存在一定的相關(guān)性其內(nèi)容可能會相互交叉，因此其經(jīng)費(fèi)支出情況也難以劃分。我國目前的科研經(jīng)費(fèi)是實報實銷，需多少給多少，尚未形成完善的預(yù)算成本核算管理體系，對經(jīng)費(fèi)的使用缺少分析和監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，導(dǎo)致項目經(jīng)費(fèi)收支完全由科研小組管理，當(dāng)科研經(jīng)費(fèi)利用不當(dāng)時就很難成為科技創(chuàng)新的助推器，甚至因浪費(fèi)或者經(jīng)費(fèi)不足阻礙了項目進(jìn)程。
二、新形勢下加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的辦法
（一）加強(qiáng)誠信教育，逐步建立科研人員的科研誠信機(jī)制
由于科研經(jīng)費(fèi)的申請以及使用的最終決定權(quán)在科研人員的手中，因此要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理首先應(yīng)加強(qiáng)對科研人員以及財務(wù)人員的誠信教育，使其在預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行中實事求是，不得有舞弊行為的發(fā)生，并逐步建立起科研人員的科研誠信檔案，將科研經(jīng)費(fèi)使用誠信情況作為科研人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、申報科研項目資格審核的重要依據(jù)，做到科研經(jīng)費(fèi)的使用支出公開化和透明化，以利于科研經(jīng)費(fèi)用在實處，真正做到推動科技發(fā)展的“助推器”。
（二）加強(qiáng)科研項目經(jīng)費(fèi)管理，逐步完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度
完善的制度是加強(qiáng)管理的保障，科技研發(fā)的順利進(jìn)行必須要有完善的科研經(jīng)費(fèi)管理制度，這就需要建立由科研項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)管理部門以及科研管理等相關(guān)業(yè)務(wù)部門相互配合、相互制約的管理機(jī)制。科研管理部門應(yīng)積極配合財務(wù)部門的相關(guān)工作，與財務(wù)人員共同理清所有經(jīng)費(fèi)的來源，并根據(jù)不同來源渠道經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)為其制定不同的管理策略。對于縱向經(jīng)費(fèi)必須要注重國家政策，規(guī)范化使用，細(xì)化相關(guān)經(jīng)費(fèi)的專項使用細(xì)則，對于科研經(jīng)費(fèi)管理不到位，檢查或?qū)徲嬛谐霈F(xiàn)嚴(yán)重問題的項目組給予處罰，涉嫌違紀(jì)違規(guī)的，將依法追究相關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。同時科研部門也要協(xié)同財務(wù)人員做好科研項目的管理工作，不斷學(xué)習(xí)了解不同類別的專項經(jīng)費(fèi)的具體管理辦法與使用規(guī)則，不斷完善科研經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)制，靈活應(yīng)用經(jīng)費(fèi)以推動我國科研創(chuàng)新。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制
建立健全項目經(jīng)費(fèi)的管理制度，不斷完善內(nèi)部控制與制約監(jiān)督機(jī)制，科研項目的負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真行使經(jīng)費(fèi)審核、管理和監(jiān)督權(quán)，在預(yù)算執(zhí)行以及科研發(fā)展的整個過程中都要確保足夠的監(jiān)督和管理機(jī)制，以保證經(jīng)費(fèi)使用及運(yùn)轉(zhuǎn)的安全與準(zhǔn)確?？蒲?、財務(wù)、人事及審計等各部門的負(fù)責(zé)人要對科研經(jīng)費(fèi)的使用管理擔(dān)負(fù)管理和監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)各司其職、高度配合、通力合作以推動科研經(jīng)費(fèi)的協(xié)同管理及監(jiān)督機(jī)制的建立健全。
（四）加強(qiáng)績效考核，逐步建立科研項目績效考核機(jī)制和追責(zé)問效機(jī)制
目前我國對科研項目的績效考核主要針對的是科研成果，而對項目經(jīng)費(fèi)的考核力度不夠，缺乏對模棱兩可的經(jīng)費(fèi)支出的決策依據(jù)以及必須支出經(jīng)費(fèi)的考核標(biāo)準(zhǔn)，因此要加強(qiáng)績效考核，需在我國科研發(fā)展的國情上建立健全科研經(jīng)費(fèi)評價體系，逐步建立項目績效考核以及追責(zé)問效機(jī)制。由于我國的科研經(jīng)費(fèi)主要來源于財政資金，對科研經(jīng)費(fèi)的績效考核應(yīng)采取定性與定量相結(jié)合的方法，比如有公眾評價法、因素分析法、成本效益分析法以及多指標(biāo)綜合評價等方法。運(yùn)用上述方法對科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行績效考核，以利于提高經(jīng)費(fèi)的使用價值。
（五）利用信息平臺，加強(qiáng)財務(wù)精細(xì)化管理
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，在科研經(jīng)費(fèi)由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的過程中，應(yīng)積極引用信息技術(shù)，實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化自動化，同時集成和共享科研經(jīng)費(fèi)的管理信息，以作出正確合理的經(jīng)費(fèi)使用規(guī)劃。如筆者所在單位江蘇沿海地區(qū)農(nóng)科所根據(jù)財務(wù)管理要求和自身管理實際情況，自行研發(fā)了一套網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，科研人員在進(jìn)行項目報銷時先在網(wǎng)絡(luò)上申請，經(jīng)財務(wù)部門確認(rèn)匯總后傳輸?shù)巾椖拷?jīng)費(fèi)的相關(guān)管理系統(tǒng)中，這樣就可確保會計信息與科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制的口徑一致，從而有效地進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行，以實現(xiàn)對經(jīng)費(fèi)使用的事中控制，并形成監(jiān)督與管理相融合的信息平臺，并且項目負(fù)責(zé)人也能隨時了解項目的進(jìn)展以及預(yù)算的執(zhí)行狀況，以根據(jù)經(jīng)費(fèi)的使用情況對項目中不合理的地方做出合理調(diào)整?？偠灾畬⑿畔⒓夹g(shù)貫穿于科研項目的事前、事中以及事后的預(yù)算管理及監(jiān)督上能有效加大對科研經(jīng)費(fèi)的使用管理。
三、結(jié)束語
科研經(jīng)費(fèi)的管理與使用是否科學(xué)合理，是決定科研質(zhì)量與水平的重要因素，在新形勢下，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，在經(jīng)費(fèi)的比重和開支范圍上重新制定相關(guān)法規(guī)，不斷細(xì)化專項經(jīng)費(fèi)的使用條件，以利于讓科研經(jīng)費(fèi)真正成為科技創(chuàng)新的“助推器”，提升其使用效益。因此科研單位在推進(jìn)科研項目進(jìn)展的同時，也要不斷完善科研經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)制，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用行為，財務(wù)人員在做好服務(wù)于科研工作的同時要嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)法規(guī)，加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的審計監(jiān)督與管理?？傊蒲腥藛T與財務(wù)人員通力合作，相互配合，不斷優(yōu)化完善經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法，能有效提升科研人員的積極性，并使經(jīng)費(fèi)得到了良好的管控，產(chǎn)生更大的使用效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]張玉華.新形勢下加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的思考[J].企業(yè)改革與管理，2015
一、理性定位，科學(xué)構(gòu)建校本科研制度化管理體系
學(xué)校本著規(guī)范與防范相結(jié)合的思想，依據(jù)“人本性、校本性、系統(tǒng)性、可操作性”等四個原則，一方面從學(xué)校校本科研管理的角度出發(fā)，著眼問題的解決，確保制度的針對性、實用性，一方面借鑒各級教育科研主管部門的相關(guān)規(guī)章制度，以具有統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性的制度為藍(lán)本，保證其權(quán)威性。
幾年來，從學(xué)校、課題、教師三個層面，著眼常規(guī)管理、組織機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)、課題研究、檢查獎勵、校刊管理六個維度，相繼制定了27項科研管理制度，并嘗試構(gòu)建了“寬城區(qū)第二實驗小學(xué)校本科研管理制度體系框架”，使我校的科研工作做到了有章可循，科學(xué)規(guī)范，達(dá)到科研的精致管理。
二、務(wù)實探索，全面提高校本科研制度管理效能
（一）完善組織機(jī)構(gòu)制度，充分發(fā)揮全體參研人員的能動性
學(xué)校建立了校本科研三級管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)：即成立科研決策機(jī)構(gòu)――?？蒲蓄I(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)――科研室，制定科研組織制度――管理人員的崗位職責(zé)。
組織機(jī)構(gòu)不是擺設(shè)，而是要發(fā)揮其巨大的作用。以《實驗課題組長工作職責(zé)》為例。課題組長一般由中層干部或教育科研骨干教師擔(dān)任，作為課題研究的組織者和實施者，發(fā)揮其才能、才智，促進(jìn)其工作，是制定崗位職責(zé)的關(guān)鍵。該制度的核心是權(quán)責(zé)明確。首先，給權(quán)利。課題組長最直接，也最經(jīng)常接觸實驗教師，大量的任務(wù)落實、具體研究、相關(guān)協(xié)調(diào)都是課題組長直接面對的問題，賦予其權(quán)利，有助于工作的推進(jìn)。如：對實驗教師日常研究工作的檢查權(quán)和考評權(quán)，實驗人員的人動權(quán)、課題的申報權(quán)，向?？陡宓牡谝粚徃鍣?quán)等。其次，明確責(zé)任。我們細(xì)化規(guī)定，從計劃的制定，到研究工作的落實，從科研活動的組織，到課題檔案的管理都明確標(biāo)準(zhǔn)、要求到位。
（二）創(chuàng)新檔案管理制度，強(qiáng)化科研資料管理的科學(xué)性
為了促進(jìn)檔案管理的規(guī)范性，我們專門制定了《教育科研檔案管理制度》。此制度涵蓋了對檔案搜集、記錄、打印、裝訂、歸檔等內(nèi)容的具體規(guī)定，通過硬件與軟件建設(shè)，文本與電子管理兩個方面，逐漸實現(xiàn)了科研檔案管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
首先，硬件規(guī)范是前提。我們建立了學(xué)?？蒲泄ぷ鳈n案資料專柜、實驗課題檔案資料專盒、實驗教師檔案資料專袋，設(shè)立專門的檔案資料管理負(fù)責(zé)人。每學(xué)期期中、期末都對教育科研檔案資料管理情況進(jìn)行以課題為單位的評比。
其次，軟件規(guī)范是核心。我們將檔案劃分為學(xué)?？蒲泄ぷ鳈n案和實驗課題檔案，分別制定了《學(xué)?？蒲泄ぷ鳈n案資料體例》和《實驗課題研究檔案資料體例》。對開題資料、實驗過程性資料、結(jié)題資料進(jìn)行分項管理。
（三）強(qiáng)化成果管理制度，實現(xiàn)課題研究價值轉(zhuǎn)化的即時性
以往教師“重課堂實踐，輕成果總結(jié)”是個普遍問題。這主要是因為實驗教師受意識和能力所限，無法將自己寶貴的經(jīng)驗與先進(jìn)的理論結(jié)合，形成自己有價值的成果。為了徹底解決這個問題，我們查找根源，制定切實可行的方法，制定了《科研成果管理制度》。其中包括《科研成果交流匯報制度》、《科研成果展示制度》和《校刊管理制度》等管理制度，將規(guī)范直指成果的總結(jié)、課題的認(rèn)定、驗收、推廣管理。
首先，借助網(wǎng)站推廣。為更好地開展教科研工作，學(xué)校創(chuàng)辦了科研網(wǎng)站，在物質(zhì)條件齊備的基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展網(wǎng)上交流互動研究。
其次，依托?？茝V。?？峭茝V學(xué)校教科研成果的重要陣地，是學(xué)校教科研建設(shè)的重要內(nèi)容。為了使?？膭?chuàng)刊、組稿、編審、出版、發(fā)行能夠順利運(yùn)行，我們有針對性的制定了《?？芾砣藛T職責(zé)》、《?？瘜徃逯贫取?、《?？剟钪贫取返?0項管理制度。正是有管理制度的保障，現(xiàn)在我們已經(jīng)成功的出刊了10期，雖然還很不成熟，但我們會堅持適時反思，不斷更新，服務(wù)于全體教師。
（四）推行檢查獎勵制度，調(diào)動發(fā)揮研究隊伍的積極性
管理的有效性是管理的生命線，是實現(xiàn)管理目標(biāo)，提高管理質(zhì)量的關(guān)鍵。要提高管理的有效性必須健全檢查、評價、獎勵機(jī)制。
1. 推行多元化的檢查制度。學(xué)校的日常檢查工作每學(xué)期分三個階段進(jìn)行：計劃檢查、中期抽查和總結(jié)評估。我們創(chuàng)新了檢查形式：以交流代檢查，以活動促檢查，以展示助評估。通過實施檢查方式的變革，課題組長和實驗教師從過去的應(yīng)付檢查，到悉心準(zhǔn)備、歡迎檢查。從主動參與互動檢查到促動課題組和實驗教師自身追求發(fā)展，很好的促進(jìn)檢查工作的有效性和實效性。
2. 推行教育科研獎勵制度。獎勵的目的是激勵，使獎勵產(chǎn)生強(qiáng)烈激勵性的辦法就是大膽?yīng)剟?，拉開距離；細(xì)化獎勵層次和標(biāo)準(zhǔn)；明晰評估程序――下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、自愿申報、量化評價、結(jié)果公示、實施獎勵。學(xué)校每年都召開專項科研獎勵大會，在經(jīng)濟(jì)很困難的情況下投入大量資金進(jìn)行獎勵。
一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升教師的理念
教師是一個在學(xué)習(xí)中不斷成長起來的個體，他們的成長影響著幼兒園的總體發(fā)展。如何在教育教學(xué)活動中發(fā)揮教師的主動性、積極性，讓教師更快更好地成長起來，是幼兒園發(fā)展的一項持久任務(wù)。我園有一支年輕、活潑、朝氣的教師隊伍，平均教齡雖不長，但教師們的教學(xué)熱情高；全體教師責(zé)任心強(qiáng)，有高度的集體凝聚力。本學(xué)期我們努力營造重學(xué)習(xí)、重研究、重實踐、重探索的教科研氣氛，立足園本開展多方位的培訓(xùn)與研究，激發(fā)教師工作積極性、主動性，使教師在學(xué)習(xí)中感悟，在研究中受益，在實踐中提高。
（1）進(jìn)一步強(qiáng)化教師終身學(xué)習(xí)的意識。教師是幼兒園實踐活動的主體，只有在不斷學(xué)習(xí)的過程中，努力提高文化素養(yǎng)和專業(yè)水平，勇于創(chuàng)新，把理論與實踐相結(jié)合，優(yōu)化課堂教學(xué)，掌握現(xiàn)代教育教學(xué)手段，才能有效地提高教學(xué)水平。
（2）發(fā)揮教師的骨干作用。當(dāng)前的社會是開放、合作與交流的社會，是信息競爭的時代，我們需要通過各種形式來開闊眼界，提高教育科研能力。有計劃組織教師外出觀摩，參加各種培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，通過外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，把優(yōu)秀的經(jīng)驗帶回來。同時不僅自己在外出學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上得到提升，也要帶動其他老師共同進(jìn)步。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流反饋等形式，分享交流自己的所得所感，全面提高教師的教育教學(xué)水平。扎實開展園本培訓(xùn)，將教育科研與教學(xué)實踐緊密結(jié)合，與“傳、幫、帶”活動相結(jié)合，取他人之長，補(bǔ)自身不足，團(tuán)結(jié)合作，共同進(jìn)步。
二、加強(qiáng)日常教學(xué)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量
（1）保障科研時間。制訂研究計劃，保障每月一次教科活動時間。在活動中，研討課題研究內(nèi)容，指導(dǎo)課題研究過程，讓教師有目的地進(jìn)行日常資料的收集、整理和分析工作。并鼓勵教師提出自己在研究過程中的困惑，開展集體討論，尋找更有效的措施，奠定課題研究的基礎(chǔ)。
（2）注重日常管理。根據(jù)每班的三級子課題內(nèi)容開展研究，確定每周五的第二個教學(xué)活動為特色研究課，各班結(jié)合各自研究課題，開展系列活動。堅持資料的收集，每周做好幼兒個案跟蹤，案例分析。每月寫好教育隨筆、授后小記。在每個班，我們還開展了“每周一問”活動，得到了家長的大力支持。一些生活中常見的事情，在孩子們的眼里是那么的多姿多彩，家長在與孩子一起收集的過程中不僅收獲了知識，也增強(qiáng)了親子互動。我們圍繞課題開展了系列活動，結(jié)合幼兒園科技教學(xué)特色，組織孩子參加了科技小制作家庭創(chuàng)意比賽、幼兒科技小操作競賽等。這些活動，不僅豐富了孩子們的學(xué)習(xí)生活，也為孩子搭建了展示的舞臺，使他們深切地感受到幼兒園學(xué)習(xí)和生活的快樂。
（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重視教師業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，通過開設(shè)講座、聆聽專家報告、觀摩參觀學(xué)習(xí)等活動，切實提高教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。不僅如此，每月我們還進(jìn)行師德師風(fēng)學(xué)習(xí)、教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)、政治法規(guī)學(xué)習(xí)等內(nèi)容，提升教師的思想政治素質(zhì)，更新教師的教學(xué)理念。在學(xué)習(xí)的過程中，結(jié)合教師講壇，在思想交流碰撞的過程中，讓大家各抒己見，從不同的角度發(fā)表自己的觀點(diǎn)，養(yǎng)成積極思考的習(xí)慣，從而有效提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平。
三、在研究中推進(jìn)教師專業(yè)成長
我園的課題是實踐性的行動研究，是教師全員參與的課題，我們加強(qiáng)科研與教研的有機(jī)結(jié)合，實實在在地研究。教師在學(xué)習(xí)中感悟，在研究中受益，在研究中成長，在實踐中提高。
（1）及時調(diào)整科研管理網(wǎng)絡(luò)。一是以園長、副園長、助理組成的課題中心組，負(fù)責(zé)科研規(guī)劃、確立課題、制訂措施、修訂方案、調(diào)控實驗、鑒定成果。二是以年級組長、骨干教師組成的課題組，組織成員定期學(xué)習(xí)、定期研討。三是教師組合的子課題組。教師人人參與子課題研究，以班級為單位確立三級子課題的研究內(nèi)容，并研究融入日常教育教學(xué)，將研究落實到每一個孩子的發(fā)展。
（2）做好課題研究工作。引導(dǎo)老師在實踐的過程中，有目的地觀察與指導(dǎo)，提高老師的科研水平。結(jié)合課題研究，我們開展了一系列活動。比如進(jìn)行了幼兒科技小操作比賽，根據(jù)各年齡段幼兒的特點(diǎn)，選擇了相應(yīng)的比賽內(nèi)容：小班為瓶蓋對對碰、中班為看誰裝得快、大班為智慧金字塔。通過活動的開展，給幼兒提供了學(xué)習(xí)與交流的平臺，一個表現(xiàn)自己、展示自己的機(jī)會。通過比賽，不僅有效地提高了幼兒對科學(xué)活動的熱愛，更增強(qiáng)了幼兒的集體榮譽(yù)感和力爭上游的品質(zhì)。還進(jìn)行了科技小制作家庭創(chuàng)意比賽，其中幼兒與家長一起制作的瓶中雪景、神奇小豬畫筆、電產(chǎn)生磁實驗、自動感應(yīng)臺燈等作品都具有較高的科技含量。在評比過程中，也讓老師深入理解生活科技創(chuàng)新所賦予的教育價值，開闊了教師的視野，也為更好地開展特色研究活動提供了豐富的教育資源。
關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi)管理；財務(wù)管理；財務(wù)人員
新時期新的發(fā)展背景下，我國林業(yè)科技投入逐年增長，主要體現(xiàn)在財政投入及全社會投入兩個方面。但是，在林業(yè)科技投入量大幅上升的同時，與之相對應(yīng)的管理模式尚未完全建立，一定程度上制約了林業(yè)科技的發(fā)展，林業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理就是其中之一。在實際工作中，要清晰認(rèn)識到現(xiàn)階段科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出針對性較強(qiáng)的整改措施，從而促進(jìn)新型科研經(jīng)費(fèi)管理模式的建立，為經(jīng)費(fèi)管理工作的科學(xué)化、制度化發(fā)展提供有效保障。
一、科研經(jīng)費(fèi)管理工作存在的問題分析
（一）科研經(jīng)費(fèi)管理效率低下
導(dǎo)致這種狀況廣泛存在的主要原因在于信息化建設(shè)比較落后，因此在實際工作中往往只能采用手工控制方法對科研經(jīng)費(fèi)額度進(jìn)行管理，這種方法需要消耗大量人力和物力，但卻無法保證經(jīng)費(fèi)管理數(shù)據(jù)的真實性。
（二）科研經(jīng)費(fèi)管理與財務(wù)管理脫節(jié)
在進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管控時，由于缺乏良好的預(yù)算管理作為輔助，常常導(dǎo)致財務(wù)管理與科研經(jīng)費(fèi)管理發(fā)生脫節(jié)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象普遍存在的原因往往是財務(wù)人員不能直接參與到相關(guān)科研項目中，對預(yù)算編制不夠了解，無法在科研項目申報預(yù)算中發(fā)揮重要作用。
（三）各部門之間配合程度差
科研人員掌握經(jīng)費(fèi)使用情況，往往將主要精力放在科研項目實施及成果研究中，主觀忽視經(jīng)費(fèi)管理與控制問題。財務(wù)人員雖然具有科研經(jīng)費(fèi)核算、信息分析優(yōu)勢，但是由于部門職能不同，加之觀念上的差異，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理被劃分和切割。
（四）經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制不夠健全
現(xiàn)階段，我國多數(shù)科研項目均以課題小組作為單位，小組內(nèi)部設(shè)置項目負(fù)責(zé)人崗位，其對項目經(jīng)費(fèi)擁有較大的支配權(quán)。同時，財務(wù)人員往往不夠了解科研項目的專業(yè)知識，無從知曉科研經(jīng)費(fèi)使用的必要性，導(dǎo)致其無法對科研經(jīng)費(fèi)的使用開展科學(xué)有效地監(jiān)管。
二、新形勢下科研經(jīng)費(fèi)管理的改進(jìn)策略
（一）探索新型預(yù)算額度控制方法，提高科研經(jīng)費(fèi)管理效率
以現(xiàn)階段發(fā)展形勢來看，要想實現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的良好管控，首先要不斷轉(zhuǎn)變落后思維和陳舊觀念，充分重視科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)工作。在單位內(nèi)部強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理的重要作用，加大宣傳力度，進(jìn)一步提高預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量。其次，加大對科研經(jīng)費(fèi)管控的關(guān)注力度，是保證經(jīng)費(fèi)管理不斷改進(jìn)的基礎(chǔ)。作為單位財務(wù)人員，要積極參與到單位內(nèi)部科研活動中，了解科研活動的主要目的、基本流程，掌握科研人員對經(jīng)費(fèi)的實際需求。與此同時，將經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理作為輔助措施，不斷改進(jìn)核算方法，加大新型預(yù)算額度控制方法的應(yīng)用力度，充分克服手工額度控制模式的弊端，并實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控，發(fā)揮額度控制自身應(yīng)有的作用。例如，將電算化額度控制方式應(yīng)用到實際工作中，轉(zhuǎn)變被動財務(wù)核算現(xiàn)狀，積極主動介入科研經(jīng)費(fèi)管理，使財務(wù)管理相關(guān)信息能夠?qū)蒲薪?jīng)費(fèi)管理形成指導(dǎo)效果。
（二）重視財務(wù)管理人才建設(shè)，探索新型經(jīng)費(fèi)管理模式
重視科研經(jīng)費(fèi)管理工作的同時，要不斷強(qiáng)化人才建設(shè)，提高相關(guān)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。例如，通過教育、培訓(xùn)等具有針對性的活動不斷強(qiáng)化財務(wù)管理人員的科研專業(yè)知識，增強(qiáng)其個人素質(zhì)，在實踐工作中不斷樹立良好的工作作風(fēng)。同時，實施人才招聘制度，引進(jìn)高素質(zhì)人才，使其能夠根據(jù)崗位性質(zhì)，明確崗位責(zé)任。作為財務(wù)管理人員，除了要正確掌握新型預(yù)算額度控制方法，還要在實際工作中不斷探索新型管理模式。例如，建立完善的跨年度預(yù)算機(jī)制，為單位領(lǐng)導(dǎo)階層掌握科研經(jīng)費(fèi)的收支動向提供現(xiàn)實依據(jù)，并在科研經(jīng)費(fèi)濫用現(xiàn)象中發(fā)揮較強(qiáng)的防范作用，為實施科研經(jīng)費(fèi)管控創(chuàng)造便利條件。不斷對單位內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)工作進(jìn)行規(guī)范和管理，逐漸縮小信息交流之間存在的差距。財務(wù)人員在開展預(yù)算編制工作時，要注意保證編制的真實性和客觀性，同時兼顧科研經(jīng)費(fèi)管理及財務(wù)管理的發(fā)展。
（三）保證各部門之間的密切配合，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理與財務(wù)管理有機(jī)結(jié)合
將科研經(jīng)費(fèi)納入到預(yù)算管理中，要求各個部門之間做好密切配合。對于預(yù)算編制的主要參與部門，不僅要遵守科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作的相關(guān)規(guī)定，還要嚴(yán)格約束自身行為，在權(quán)責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)行使相應(yīng)責(zé)任。實際上，科研經(jīng)費(fèi)管理不僅僅是對資金的管理，更是對單位科研活動的支持，因此應(yīng)將經(jīng)費(fèi)管理工作納入到科研活動全過程中，使其能夠在預(yù)算申報、決算中發(fā)揮重要作用。針對科研經(jīng)費(fèi)管理，應(yīng)做好提前年度預(yù)算工作，進(jìn)而實時掌握經(jīng)費(fèi)支出的總體動向。只有這樣，才能對科研經(jīng)費(fèi)使用、管理進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，使其更加符合單位經(jīng)營發(fā)展實際，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理與財務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。明確監(jiān)督管理職責(zé)，杜絕科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象，對預(yù)算審核實施情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，消除科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管死穴。例如，將科研經(jīng)費(fèi)管理與預(yù)算管理績效評評比充分結(jié)合，進(jìn)而不斷加大科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行力。
（四）完善科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，為經(jīng)費(fèi)管理提供制度保障
目前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為內(nèi)部財務(wù)管理活動帶來更多便利條件。為此，單位要逐步取消預(yù)算外資金，同時將財政性資金逐漸納入到當(dāng)?shù)卣膶嶋H預(yù)算中，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算管理及財務(wù)管理工作。不斷建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理信息的公開性，為科研經(jīng)費(fèi)管控提供一定的制度保障，準(zhǔn)確定位科研經(jīng)費(fèi)管理問題，體現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理改革的信心與決心。林業(yè)科研單位在執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)管理時，要逐漸突破行政管理的限制，建立以科研項目為導(dǎo)向、科研經(jīng)費(fèi)管理為輔助的新型管理制度，充分發(fā)揮科研人員和財務(wù)人員的能動性。例如，將科研人員和財務(wù)人員指派到特定科研項目中，在明確項目負(fù)責(zé)人權(quán)利和義務(wù)的同時，要對組內(nèi)成員開展績效考核。項目研究期間，組內(nèi)成員共同參與經(jīng)費(fèi)管理工作，經(jīng)費(fèi)使用情況公開透明，避免專權(quán)現(xiàn)象。只有充分調(diào)動財務(wù)人員和科研人員的工作積極性，才能不斷整合各方資源，為單位科研經(jīng)費(fèi)管理工作的改進(jìn)提高科學(xué)保障。
除此之外，根據(jù)實際工作經(jīng)驗總結(jié)，很多科研項目在開展經(jīng)費(fèi)管理工作時，均存在較大問題，導(dǎo)致大量國有資產(chǎn)及醫(yī)療資源流失。針對上述問題，要針對熱點(diǎn)問題，及時進(jìn)行相應(yīng)說明，進(jìn)而不斷提高公信力。同時，加強(qiáng)社會公眾監(jiān)督，促進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)合理使用，減少公費(fèi)浪費(fèi)。進(jìn)一步明確監(jiān)管主體，掌握科研經(jīng)費(fèi)的具體流向，對科研經(jīng)費(fèi)開展動態(tài)化監(jiān)管。
三、結(jié)語
對科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行良好管理、控制，不僅直接關(guān)系到單位的外在形象，也是林業(yè)科研活動自身發(fā)展的必要趨勢。作為單位管理者，要認(rèn)真落實貫徹黨及國家的相關(guān)文件精神，不斷在實際工作中轉(zhuǎn)變思想，從提高思想認(rèn)識，充分重視科研經(jīng)費(fèi)管控工作。作為財務(wù)管理人員，要加大新型管理方法的使用力度，與科研部門建立良好溝通關(guān)系，實現(xiàn)單位內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)良好管控。
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