發(fā)布時間：2023-08-10 17:11:49
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關(guān)鍵字：建筑施工合同管理管理范圍存在的問題解決對策
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A
合同管理是建筑工程項目管理工作的重要內(nèi)容之一，在工程施工建設(shè)的過程中經(jīng)常會涉及到眾多的合同，在開展工作之前一定要明確好管理范圍，之后在開展管理工作。在現(xiàn)在建筑施工建設(shè)過程中，合同管理幾乎貫穿了全部的施工工序，因此其是一個關(guān)鍵問題。下面本文就針對合同管理中的相關(guān)問題進行分析論述。
一 建筑施工合同管理的范圍分析
建筑工程施工中的合同管理工作涉及到多方面的內(nèi)容，例如設(shè)計合同、咨詢合同、工程辦合同、科研合同、總包合同、分包合同以及供貨合同等，這些合同較為繁瑣，管理起來較麻煩。一些大型的建筑施工項目的合同數(shù)量多時可能會達到數(shù)百上千，這就給合同管理工作帶來了一定的考驗，所以說一定要明確好每個工作者的管理范圍。
合同管理工作不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更以及解除等過程的控制和管理，還需要對所有的合同進行籌劃，所以說，合同管理的內(nèi)容和范圍主要是：管理者需要根據(jù)建筑施工項目的特點和要求，確定設(shè)計任務(wù)委托模式和施工任務(wù)的承包模式，確定好合同結(jié)構(gòu)，之后在此基礎(chǔ)上選擇合同文本，確定好合同的計價方法和支付方法，對于合同履行過程中的管理和控制工作要落實到位，同時不能夠忽視合同索賠。
二 建筑施工合同管理存在的問題
上文中對于建筑施工項目的合同管理工作的內(nèi)容范圍進行了簡單的分析，由此可見合同管理工作在整個施工建設(shè)過程中十分重要。但是在實際的管理過程中還存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）合同管理者的素質(zhì)有待于提升
合同管理工作對于施工建設(shè)的整個過程都具有舉足輕重的作用，這就更需要管理者要具有豐富的合同知識，具有豐富的合同管理經(jīng)驗，對合同內(nèi)容深入了解，能夠應(yīng)對各種突發(fā)的事情。但是從實際的情況來看，合同管理者的合同素養(yǎng)欠缺，對于合同的內(nèi)容不熟悉，甚至一些管理者在工程竣工結(jié)算后都沒有認真細致的了解合同內(nèi)容，這樣將會給合同的管理工作帶來嚴重的影響。
（二）管理過程中受到傳統(tǒng)思維方式的影響
當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展面臨著激烈的市場競爭，建筑行業(yè)要想在發(fā)展的過程中立足，就一定要加強自身的管理，要創(chuàng)新管理理念，擺脫傳統(tǒng)管理方式的束縛。但是從目前的情況來看，很多管理者還是受到傳統(tǒng)管理方式的制約，針對與施工現(xiàn)場管理中出現(xiàn)的問題不是去翻看合同尋求解決的方式，而是想方設(shè)法去找關(guān)系，這樣將會影響到合同管理工作的效果，給施工企業(yè)今后的發(fā)展也會帶來影響。
（三）合同管理中的細節(jié)處理不恰當(dāng)
建筑施工中的合同管理是一項十分復(fù)雜且系統(tǒng)性的工作，管理的過程中涉及到很多的細節(jié)，管理者需要認真的去處理避免出現(xiàn)差錯。但是根據(jù)筆者的工作經(jīng)驗看出，在實際的合同管理過程中，一些管理者還是忽視了很多方面的問題。例如應(yīng)該變更合同的卻沒有變更。在施工過程中，合同變更的情況是很正常的，但是負責(zé)履約的管理人員缺乏這種技術(shù)變更的意識，給管理工作帶來了負面影響。再如，需要簽證確認的地方?jīng)]有進行確認，這樣當(dāng)發(fā)生糾紛的時候，就會因為無法舉證而得不到補償。管理者在需要發(fā)出會議紀要的時候忘記發(fā)，也是管理過程中經(jīng)常會出現(xiàn)的問題。在履約的過程中發(fā)出書函，是合同動態(tài)管理過程中的需要，也是履約的一種手段，但是就由于管理者的疏忽而對此沒有給與充分的重視。管理過程中還存在著其他的問題，如應(yīng)當(dāng)追償?shù)臋?quán)利超過時效，應(yīng)該行使的權(quán)利沒有行使等，這些都是管理不到位的表現(xiàn)。
三 建筑施工合同管理中問題的解決對策
上文中從三個方面指出了在建筑施工合同管理中出現(xiàn)的問題，為了避免問題的再次出現(xiàn)，更好的促進施工建設(shè)的順利進行，需要采取恰當(dāng)?shù)拇胧┘右愿倪M。
（一）最大限度的提升合同管理者的綜合技能
合同管理者的綜合技能對于促進管理工作的順利開展具有強大的能動作用，因此說需要采取措施提升合同管理者的綜合技能，尤其是要提升項目經(jīng)理和合同管理人員的素質(zhì)技能。首先需要加強學(xué)習(xí)，抓好對管理者的合同知識和相關(guān)建筑管理知識的培訓(xùn)工作，可以采取多種形式，如布置學(xué)習(xí)任務(wù)，增加實際管理的機會，增強管理經(jīng)驗，邀請經(jīng)驗豐富的合同管理者授課等，這些都是提升管理者技能的有效措施。在這個過程中還需要保證管理者要明確自身的責(zé)任，建立起崗位責(zé)任制和管理競爭機制，這樣能夠充分的調(diào)動他們的積極性參與到合同的管理過程中來。需要注意的是，在提升管理者綜合技能的同時，不能夠忽視對其思想水平和業(yè)務(wù)水平的提升，這也是管理綜合技能的一部分。
（二）建立完善的管理體制，擺脫傳統(tǒng)思維模式的制約
合同管理工作需要根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展變化采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M行管理，并且要保證管理者以健全完善的管理體制為依托，以創(chuàng)新的管理思維方式為理念開展合同管理工作。為此，需要建立并完善建筑企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，形成自上而下和自下而上相融合的管理模式，保證合同管理工作覆蓋到每個施工部門和每個施工環(huán)節(jié)。完善的管理體制需要保證合同管理全過程中的每個環(huán)節(jié)都要有切實可行的管理操作方法和制度，使得管理工作有章可循，有法可依。例如合同的洽談、草擬、評審、下達、責(zé)任分解、履約等。同時，建筑施工企業(yè)的各個管理部門還需要有適合自身的管理制度，既能夠和總規(guī)章制度相配合，又能夠展現(xiàn)自身管理環(huán)節(jié)中的特點。
（三）不能夠忽視合同管理過程中的細節(jié)
上文中指出了在建筑施工合同管理工作開展的過程中，由于管理者自身因素和外界因素的雙重影響，導(dǎo)致一些管理中的細節(jié)處理不到位，影響到了管理工作的順利進行。細節(jié)決定成敗，為了能夠充分的發(fā)揮合同管理工作的作用，需要采取措施加強管理。加強對合同變更的管理，提高對工期索賠的認識。在施工的過程中，合同變更的情況時有發(fā)生，但是變更必然會帶來索賠，這樣往往會對工期造成一定的影響，作為管理者，一定要及時更新合同變更的小溪，提高對工期索賠的認識，以維護施工企業(yè)的效益。重視工期索賠，能夠讓業(yè)主要求加速施工確保工程按期完成，承包商還能夠從中獲取經(jīng)濟補償和獎勵，達到一舉兩得的效果。同時，還需要注重對簽證問題的管理，這是發(fā)生糾紛時最好的證據(jù)。如果因為管理者的疏忽而忘記就會造成一定的經(jīng)濟損失，使得索賠過程失去重要的證據(jù)而不能夠?qū)崿F(xiàn)索賠的目的。除此之外，還需要加強會議紀要發(fā)放時間和實效的管理，為合同的動態(tài)管理提供信息支持，管理者還需要充分的行使自身的權(quán)利，為合同管理工作的順利進行打下基礎(chǔ)。
結(jié)束語：合同管理在建筑工程施工管理的過程中占據(jù)了重要的地位，加強合同管理力度，健全合同管理模式，既能夠促進建筑施工的順利進行，也能夠為施工企業(yè)帶來更多的效益。本文從建筑工程合同管理的范圍、管理過程中存在的問題和對策三方面進行了分析，以此引起相關(guān)者對于建筑工程施工過程中合同管理工作的重視程度。
參考文獻：
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[2] 張 建筑工程施工合同管理要點淺談 科技資訊，2009年第07期
[3] 王福元 目前建設(shè)工程合同管理中存在的問題與對策 沈陽師范大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2010年第2期
關(guān)鍵詞：建筑工程合同管理
在現(xiàn)代建筑工程中，項目管理得到了業(yè)內(nèi)人士的重視，而項目管理主要包括：合同管理、質(zhì)量進度管理、成本管理等主要管理工作。這些管理項目在工程建設(shè)過程中又是相輔相成的，合同管理是工程建設(shè)管理的核心，它在工程建設(shè)管理中對質(zhì)量、進度、投資等項工作起著控制、協(xié)調(diào)的作用。因此必須明確合同管理的內(nèi)容和特點，以便做好合同管理工作。
1 國際建設(shè)工程施工合同
1.1 國際工程施工合同的定義 不同國家的建設(shè)單位和承包商之間為了在某個工程項目中實現(xiàn)特定目的而簽訂的，以此來確定相互之間權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，此協(xié)議稱為國際工程施工合同。由于國際工程是一種跨國性質(zhì)的經(jīng)濟活動，所以這種合同要比一般國內(nèi)的合同復(fù)雜很多。
1.2 國際工程施工合同的特點 國際工程的合同的特點主要包括：合同管理是工程項目管理的核心；合同文件內(nèi)容全面；合同制定、實施期長；有比較完善的合同范本；每個工程項目都有各自的特點；合同項目數(shù)量多。
2 國內(nèi)建設(shè)工程施工合同
2.1 什么叫建設(shè)工程施工合同 建設(shè)單位（發(fā)包方）和施工人（承建方）為完成商定的施工工程，并明確相互權(quán)利、義務(wù)而簽訂的協(xié)議即為建設(shè)工程施工合同。建設(shè)工程施工合同通常也被稱為建筑安裝承包合同。按施工合同規(guī)定，承建方應(yīng)完成約定的建筑、安裝工程等施工任務(wù)，在合同履行過程中，建設(shè)單位應(yīng)為承建單位提供必要的施工條件并按時支付相應(yīng)的工程價款。
2.2 建設(shè)工程施工合同的特點
2.2.1 對合同主體的要求要嚴格 合同的主體必須具有相應(yīng)的合同履行能力，嚴格杜絕那些無營業(yè)執(zhí)照、無承包資質(zhì)及資質(zhì)等級低的單位成為建設(shè)工程施工合同的主體，并嚴格禁止越級承包建設(shè)項目。
2.2.2 合同標的具有特殊性 各類建筑產(chǎn)品是建設(shè)工程施工合同的標的。建筑產(chǎn)品不是我們通常所理解的建筑物本身，除建筑物本身它還包括建筑物的地理位置、地下巖土和建筑物周邊的服務(wù)設(shè)施等。每個建筑施工合同的標的都具有不可代替性，都是唯一的。
2.2.3 合同的履行期限比較長 建筑物的體形龐大，結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，建設(shè)過程中所需的建筑材料種類繁多，再加上施工的工作量很大，所以建筑施工的工期一般都比較長。在合同簽訂后，建設(shè)工程才可以實施；在合同簽訂后至正式開工前需要的施工準備時間比較長；工程進行實施階段，會遇到工程變更、材料供應(yīng)不足、進度款支付滯后，甚至?xí)龅讲豢煽沽?、疫情等原因而?dǎo)致工程的工期延期，工程項目竣工驗收后還要辦理竣工結(jié)算工作，最后還要有一定的保修期，上述種種均會影響到工程的工期，也是合同履行期限長于施工工期的主要原因。
2.2.4 嚴格計劃和程序的制定工作 應(yīng)以國家批準的投資計劃去確定建設(shè)工程施工合同的規(guī)模，無論建設(shè)項目是國家投資的、非國家投資的，還是其他方式的投資，都一樣要受到當(dāng)年的批準限額和貸款規(guī)模的限制。在符合國家關(guān)于建設(shè)程序規(guī)定的前提下，進行建設(shè)工程施工合同的訂立和履行，同時還要滿足法定及內(nèi)在規(guī)律所要求的各項條件。
2.2.5 對合同的形式要有特殊的要求 由于建設(shè)工程具有復(fù)雜性和重要性，所以在建設(shè)過程中經(jīng)常會發(fā)生各種糾紛，這對合同的履行造成了影響，所以建設(shè)工程合同應(yīng)該采用書面形式進行相關(guān)的約定。
3 建筑工程項目合同管理的特點
3.1 建筑工程合同有比較長的管理周期 建筑工程施工的持續(xù)時間長，必須循序漸進地進行實施，這就決定了合同要連續(xù)的履行并且履約周期會很長，并最終導(dǎo)致合同生命周期也比較長。訂立合同時有很多不能預(yù)料的情況，在日后的合同管理中都會出現(xiàn)，所以要依據(jù)合同根據(jù)實際情況隨時進行調(diào)整，以此來實現(xiàn)有效管理的效果，從而確保工程的順利實施。
3.2 只有做好建筑工程合同管理才能取得顯著的效益 對整個工程項目實施全過程中的各個環(huán)節(jié)及所有工程活動進行有效的合同管理，才能及時準確地實現(xiàn)工程項目的目標；只有抓住在項目管理中的合同管理這一核心，才能進行全面的統(tǒng)籌和調(diào)控工作，使整個建筑工程項目的運行狀態(tài)處于可控狀態(tài)，并保證建設(shè)目標得以實現(xiàn)。管理人員要有很強的合同管理意識，否則會造成工程項目整體目標不明確；如果沒有嚴格的合同管理，那么項目管理就難以高效系統(tǒng)地形成完整的項目管理系統(tǒng)。爭取企業(yè)經(jīng)濟效益最佳途徑是進行有效的工程合同管理，這項工作做的好可以避免糾紛的產(chǎn)生，杜絕訴訟費用的損失，并通過有效的索賠工作，獲取應(yīng)得的合法利益。
3.3 建筑工程合同管理過程中會出現(xiàn)頻繁的變更 工程合同履行的時間長，會有很多事件發(fā)生，這勢必會影響到合同的管理工作，由于合同中會出現(xiàn)頻繁的變更，這就要求管理人員根據(jù)變化的情況不斷地進行調(diào)整工作，由于各種變更，必然會產(chǎn)生大量的簽證、索賠和反索賠工作，對合同變更的處理要迅速、要全面，只有這樣才能降低建筑企業(yè)的損失。
3.4 建筑工程合同管理要有較強的系統(tǒng)性 建筑工程項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的建設(shè)周期長、投資額大、不確定因素多、合同種類也很多，合同管理人員需要了解與掌握每一份具體的合同，并且都需要全過程的、系統(tǒng)性的合同管理，只有這樣才能保證工程項目建設(shè)取得最終的成功。
3.5 建筑工程合同管理具有很強的法律性 合同是契約的一種，依照《合同法》規(guī)定，合同契約簽訂后雙方均受到合同條款的約束，從而可以避免當(dāng)事雙方人發(fā)生糾紛和事后變更合同簽訂事項。對合同法的運用是合同管理的本質(zhì)。合同管理工作需要合同管理人員了解國內(nèi)外的合同法、建筑法等相關(guān)規(guī)定及具體施工條件。所以，熟悉一般的法律知識并精通建設(shè)領(lǐng)域法律知識是做好工程合同管理的必要的知識儲備。
3.6 建筑工程合同管理要求高信息化 我國建筑業(yè)管理體制改革不斷深化使得建筑工程項目的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成，這種體制以工程項目管理為核心。加入世貿(mào)以后，工程項目管理也不可避免的將向著國際化、信息化的趨勢發(fā)展。合同管理工作復(fù)雜、繁瑣，并且要求有高的準確性，而建筑工程合同管理中存在著合同類型繁多、制約性大、信息力量大等特點，所以管理是耗時費力的，單純依靠人工管理是很難做好此項工作的，加上緩慢的信息傳遞，根本不可能對信息進行及時搜集、處理并加以利用。在這種情況下，要開展有效合同管理工作，就必須建立起完備的合同管理信息系統(tǒng)。
4 建筑工程合同法
4.1 概述
4.1.1 合同法的含義：所謂合同法，是用來調(diào)整平等主體的自然人、法人及其他組織之間在設(shè)立變更、終止合同時所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。合同法是民商法的重要組成部分，是規(guī)范我國社會主義市場交易的基本法律。
4.1.2 合同法的調(diào)整的范圍包括：合同主體的擴大、合同類別的增加、合同是平等主體之間的法律關(guān)系、關(guān)于政府機關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。
4.1.3 合同法要嚴格遵循：平等自愿原則、公共誠實信用原則、遵守法律維護社會公共利益原則以及依法成立的合同對當(dāng)事人具有約束力的原則等四項基本原則。
4.1.4 合同應(yīng)包含的內(nèi)容有：當(dāng)事人的名稱或者姓名及住所；標的；數(shù)量；質(zhì)量；價款或者報酬；履行期限，地點和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。
4.2 建筑工程合同成立需要哪些法律規(guī)定
4.2.1 合同成立 《合同法》當(dāng)中符合下述規(guī)定情形的，合同即宣告成立：①當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。②若在簽字或蓋章前，當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù)，并且對方接受的。③當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)、電文等形式訂立合同的，在合同成立之前簽訂了確認書。
4.2.2 合同成立的地點通常為承諾生效的地點。
4.3 建筑工程合同有可變更、可撤銷的特征
4.3.1 只有撤銷權(quán)人才有權(quán)決定可撤銷合同效力的消滅，對于撤銷權(quán)人以外的任何人都無權(quán)撤銷合同。
4.3.2 當(dāng)事人不得以合同具有可撤銷因素為由拒絕不履行合同義務(wù)，因為可撤銷合同在合同未撤銷以前是屬于有效合同，受法律保護。
5 結(jié)語
通過上述，我們可以意識到合同管理在建筑工程項目合同管理中地位是很重要的，只有加強合同管理我們才能進行好項目管理工作，合同管理對于建筑工程項目的發(fā)展是有深遠的意義的。對于當(dāng)前的建筑企業(yè)，競爭對手不只局限在國內(nèi)，還有來自國外的。所以合同管理水平還有待提高，并應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步建立完善的法律法規(guī)，同時企業(yè)要培養(yǎng)出優(yōu)秀的合同管理人才來完善合同管理工作，并最終做好項目管理工作。
參考文獻：
當(dāng)今社會，各企業(yè)之間的經(jīng)濟關(guān)系都是通過合同的形式來建立的，因此合同管理成為了現(xiàn)代企業(yè)管理中的一個重點內(nèi)容。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟不斷變化的大背景下，對石油企業(yè)來說既是一次機遇也是一次挑戰(zhàn)，因此在新形勢下研究如何做好石油企業(yè)的合同管理工作，對提高石油企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益具有重大意義。
一、合同管理在石油企業(yè)管理中的重要性
（一）科學(xué)的合同管理能夠有效提高石油企業(yè)的核心競爭力
正如上文提及的合同管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的一個重要內(nèi)容，現(xiàn)代社會提倡“合同之治”，因此科學(xué)的合同管理不僅能夠有效控制企業(yè)的生產(chǎn)成本，還能夠在激烈的市場經(jīng)濟競爭中提高企業(yè)的核心競爭力。石油企業(yè)秉承科學(xué)的合同管理理念，并建立起與之配套的合同管理制度，能夠幫助石油企業(yè)形成良好的經(jīng)營機制，幫助自身早日適應(yīng)市場環(huán)境。在這個過程中，合同管理所發(fā)揮的主要作用是在無形之中影響工程造價，當(dāng)石油企業(yè)在合同管理的指導(dǎo)下建立起相對完善的經(jīng)營體系后，會通過加強各個環(huán)節(jié)的工作執(zhí)行情況實現(xiàn)對工程造價的控制。
（二）科學(xué)的合同管理能夠有效避免不必要的經(jīng)濟糾紛
當(dāng)前，在我國因為經(jīng)濟合同引發(fā)的糾紛屢見不鮮，造成這種現(xiàn)象的原因也是多方面的。例如：某些糾紛產(chǎn)生的原因可能是因為制定的合同條款不完善或者有些地方含糊不清等，針對這些現(xiàn)象，石油企業(yè)只有充分掌握了跟合同法相關(guān)的知識，增強法制觀念，并且自身也能夠?qū)⒙男泻贤?guī)定作為自己的義務(wù)，相信可以在很大程度上減少一些經(jīng)濟合同帶來的糾紛，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益[1]。
（三）科學(xué)的合同管理能夠保證石油企業(yè)市場經(jīng)濟正常運行
市場經(jīng)濟跟計劃經(jīng)濟之間最大的區(qū)別在于市場經(jīng)濟競爭的主要目的是推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，雖然說競爭是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，也是推動市場趨于成熟不斷壯大的內(nèi)驅(qū)力，然而不正常的市場競爭則容易讓市場面臨崩潰的處境，再加上市場經(jīng)濟具有的自由性、統(tǒng)一性、公平性以及競爭性特點可以讓石油企業(yè)在激烈的市場競爭中去自由獲取自身的利益。因此合同的存在不僅能夠有效保護石油企業(yè)的經(jīng)濟利益，還可以幫助市場經(jīng)濟保持它的四個特點，如果不加強對合同的管理，就很容讓市場失去它的特點，一旦市場出現(xiàn)不平衡，不管合同哪方的利益都會受到損害。
二、石油企業(yè)加強合同管理的有效對策
（一）樹立法律風(fēng)險的防控意識
石油企業(yè)在制定各種合同管理工作的時候必須從自身的實際發(fā)展情況出發(fā)，要實現(xiàn)量化管理流程，與此同時還要通過各種途徑培養(yǎng)石油企業(yè)工作人員的法律意識，通過提高他們的法律風(fēng)險意識來避免各種合同糾紛，從而保證石油企業(yè)在合同簽訂和合同制定環(huán)節(jié)都能夠有效運行。石油企業(yè)在最初制定合同管理方案的時候，就應(yīng)該嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)定和流程執(zhí)行，明確權(quán)責(zé)和管理層次劃分，通過這種方式來最大限度讓企業(yè)避免陷入合同糾紛中。最近幾年，隨著石油企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，要加強合同管理工作還需要石油企業(yè)自身不斷建立和完善科學(xué)的管理方案，進一步規(guī)范自身的合同管理制度，確保自身朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，通過制定出完善的合同管理制度來促進石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）培養(yǎng)合同管理意識，提高合同管理水平
對于石油企業(yè)來說，合同管理工作本身是一項專業(yè)性很強的工作，因此這份工作的執(zhí)行需要具有相關(guān)專業(yè)以及法律意識的工作人員來擔(dān)任。作為石油企業(yè)，首先要不斷加強對合同管理人員規(guī)范化管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)工作，從合同簽訂到合同管理以及相關(guān)操作流程進行專業(yè)培訓(xùn)，以此來提高合同管理者的管理水平；其次，石油企業(yè)還應(yīng)該不定期組織合同管理人員加強對合同風(fēng)險防范相關(guān)理論、措施的研究和學(xué)習(xí)；再次，石油企業(yè)還應(yīng)該不斷提高從事合同管理工作者的簽約水平，培養(yǎng)他們能夠運用相關(guān)法律知識實現(xiàn)對合同的管理；最后，石油企業(yè)還應(yīng)該重點培養(yǎng)合同管理方面的專業(yè)人才，并制定出有效的績效考核制度以及獎懲制度，提高合同管理工作者的積極性。
（三）加強合同管理相關(guān)制度建設(shè)
要實現(xiàn)石油企業(yè)的合同管理更加科學(xué)化和規(guī)范化主要有以下兩條途徑：一是不斷完善合同管理制度。作為石油企業(yè)應(yīng)該制定出符合自身實際情況的合同管理制度，以便在簽訂合同時擁有參考的依據(jù)，另外，還應(yīng)該制定出相關(guān)完善的示范文本管理、專用印章管理、合同履行情況以及管理人員培訓(xùn)等等；二是石油企業(yè)應(yīng)該采取統(tǒng)一的管理辦法來制定出操作性強的的管理制度，從而促使自身的合同管理更具有層次化，進一步明確合同雙方的責(zé)任，規(guī)范合同簽訂程序[2]。通過這種途徑，在很大程度上能夠減少不必要的糾紛，就算發(fā)生一些糾紛也容易控制。
（四）加強對合同的監(jiān)督和管理
石油企業(yè)之所以重視合同的簽訂，主要是為了保證合同的執(zhí)行及時有效，從而避免合同雙方中的任何一方出現(xiàn)違約的現(xiàn)象。因此石油企業(yè)的法律顧問要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，一方面在嚴格監(jiān)督合同執(zhí)行情況的同時，要及時避免各種影響合同正常履行的因素，并第一時間跟相關(guān)部門反饋，以此來降低違約的概率。另一方面在合同雙方履行合同的時候，應(yīng)該針對合同結(jié)算這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟經(jīng)營結(jié)算部門、財務(wù)部門取得合作，齊心協(xié)力保證合同結(jié)算的準確性。這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對合同簽訂的嚴格把關(guān)，還可以對合同的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督。
1 現(xiàn)階段企業(yè)檔案管理工作中的問題
（一）合同檔案管理工作不受企業(yè)重視
目前很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視業(yè)績高于一切，以為檔案管理就是結(jié)束工作后的收集資料，也沒有專設(shè)檔案部門，這種不重視企業(yè)檔案管理工作，沒有完善的合同管理制度，對于合同管理過程中出現(xiàn)的問題沒有及時認真的產(chǎn)生防范意識，導(dǎo)致部門和個人都沒有明確的崗位責(zé)任心，更加沒有監(jiān)督和檢查合同檔案歸檔的完成情況，這就容易造成合同原件丟失，導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟損失。此外，現(xiàn)在的合同管理人員大多是兼職，不是專業(yè)的合同人員，他們對自己的工作性質(zhì)存在認知偏差，缺乏對于合同管理工作的基本認識，他們的合同管理知識體系不完善，甚至沒有任何專業(yè)知識。正因為如此，他們在收集完檔案資料后，很少會及時歸納整理，經(jīng)常會出現(xiàn)由于不及時歸檔合同資料導(dǎo)致的合同檔案整理工作混亂乃至停止的情況。除此之外，管理人員更換過于頻繁也是合同檔案管理工作錯誤頻發(fā)的原因之一。
（二）合同檔案資料收集困難
有效的合同包括當(dāng)事人信息、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行方式、違約責(zé)任、解決爭議方法8要素，合同的起草、審核和履行更需要一連串的復(fù)雜環(huán)節(jié)。出于對自身利益的考慮，合作雙方所擬定的合同都有不同的側(cè)重點，各單位的下屬職能部門所擬定和承辦的合同內(nèi)容也都存在差異。而為使合同能正常履行，需要所有責(zé)任方達成共識，并在合同上簽字，使合同產(chǎn)生法律效益。這使得合同檔案資料收集具有周期長，流程復(fù)雜等特點，增加了資料收集的困難性，和合同中途流失的風(fēng)險，不利于部門開展合同收集工作。因此，在合同檔案的收集管理工作中，常會產(chǎn)生合同檔案收集中斷、或是意見不統(tǒng)一又要重復(fù)協(xié)商的情況，這使得合同檔案的完整性、及時性、規(guī)范性得不到有效保障。
（三）合同檔案管理工作不夠規(guī)范
大部分中小企業(yè)沒有完整的合同歸檔管理工作管理辦法，使得企業(yè)合同管理中，合同內(nèi)容不完整成為了普遍?F象。有些合同承辦人沒有基本的合同法知識，法律知識體系不完善，也是導(dǎo)致合同內(nèi)容不完整的原因之一。此外，合同格式的不規(guī)范，對合同檔案的質(zhì)量也有影響，合同承辦人不盡責(zé)，缺乏責(zé)任心，在工作中經(jīng)常會出現(xiàn)地址、數(shù)字、格式等可以避免的人為錯誤。在實際合同管理中，管理人員多會依照自已的思維和習(xí)慣來對合同檔案進行歸納和分類，沒有依托相應(yīng)的合同管理專業(yè)制度，這會加重日后檢索的困難，使需要歸檔的合同檔案條目不清，難于整理。
2 企業(yè)檔案管理工作改進意見
（一）統(tǒng)一企業(yè)合同檔案的歸檔范圍和分類方法
合同檔案的分類整理說白了就是合同的分類整理，以項目建設(shè)企業(yè)為例，合同可以分為勘察、設(shè)計、設(shè)備采購、建安施工和監(jiān)理等，在合同檔案的歸檔管理工作中，可以根據(jù)不同的合同種類，將合同歸檔分為勘察、設(shè)計、采購、建安工程、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)和其他等。再將合同文件按照合同前期準備文件、合同簽訂文件、合同執(zhí)行文件分成三個類型。
另外，檔案整理工作需要提高信息化水平，利用現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)庫及信息索引技術(shù)可以使工作效率得到明顯提升。而信息化的前提就是統(tǒng)一合同文本格式、合同編碼原則和附件清單內(nèi)容等信息。
（二）明確企業(yè)合同檔案的責(zé)任人和責(zé)任部門
根據(jù)《企業(yè)檔案工作規(guī)范》中的規(guī)定，本項目負責(zé)人和企業(yè)內(nèi)負責(zé)本項目的各承辦或職能部門，有責(zé)任保證本項目或部門里的合同歸檔文件的完整性和系統(tǒng)性；項目文件形成者和企業(yè)內(nèi)負責(zé)本項目的各承辦或職能部門，應(yīng)負責(zé)收集合同文件，并對合同文件的完整性、準確性和成果質(zhì)量負責(zé)；需要歸檔的合同文件由檔案室專職人員、承辦合同部門人員，同時負責(zé)整理和收集，并對其整理質(zhì)量負責(zé)。
合同歸檔管理工作的好壞直接影響企業(yè)未來的發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視合同檔案管理工作，制定切實可行的追責(zé)制度，將合同檔案管理職責(zé)明確到部門及崗位職責(zé)上去，明確獎懲制度，對于出現(xiàn)問題的部門及個人予以適當(dāng)?shù)膽土P，對于業(yè)績優(yōu)秀的人員應(yīng)予以嘉獎，以此來調(diào)動員工的主觀積極性，培養(yǎng)更多熱愛檔案事業(yè)的年輕人。
（三）加強合同歸檔管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)
企業(yè)管理人員應(yīng)該定期給合同歸檔管理人員提供培訓(xùn)，逐步完善員工的法律知識和合同管理知識，提高員工業(yè)務(wù)綜合水平。要求員工定期匯報工作情況，保證領(lǐng)導(dǎo)能夠及時發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的問題和隱患，提早解決。同時將績效管理制度引入合同檔案管理工作中，與獎金、晉級評定掛鉤，加強合同管理人員的崗位責(zé)任心和自信心，增強員工主觀能動性。此外，企業(yè)的合同歸檔管理人員應(yīng)盡可能保持固定，培養(yǎng)專業(yè)人員，這樣能保證合同檔案歸檔工作的連續(xù)性。
合同管理人員本身也要積極提高自身綜合業(yè)務(wù)水平，把握原則，懂得斡旋，當(dāng)不同的合作單位之間，企業(yè)各部門之間，特別是領(lǐng)導(dǎo)與項目負責(zé)人之間存在意見分歧時，要勤跑腿，多動嘴，按照主要領(lǐng)導(dǎo)的主張去溝通，在溝通中求大同存小異。其次要變被動服務(wù)為主動服務(wù)，將滿足用戶的需求擺在首位。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險；動態(tài)管理；合同管理
中國分類號：TL372+.3文獻標識碼：A
緒論
由于經(jīng)濟不斷的發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也十分的迅猛，導(dǎo)致建筑市場的競爭非常激烈，而隨著建筑市場的管理體制的逐步完善，管理者對于預(yù)防風(fēng)險的意識也就隨著加強，而施工合同的管理工作就開始備受重視，這主要是由于建筑合同在項目建設(shè)的整個過程中，起到了很重要的作用，也是一個可以有效的控制風(fēng)險的手段。
建筑工程合同的管理工作主要是包括兩個部分，其一是合同簽訂前期工作，其二就是合同簽訂后進入施工階段的管理工作。在施工合同進行管理的過程中，除了需要相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員進行具體操作以外，還需要有具備同樣專業(yè)的人員對于管理工作過程進行審計，這樣才可以達到工程本身預(yù)期的效果。建設(shè)工程施工合同管理的前提就是需要做好施工合同的簽訂工作，需要嚴格按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行標準，同時對于合同需要嚴格的評審，經(jīng)過三個過程的評審后，才可以正式的簽訂合同。
對于招標文件以及投標書的評審工作
由于施工單位每天都會接觸數(shù)量很大的關(guān)于工程項目的數(shù)據(jù)以及信息，那么為了能夠提高自身的中標率，就需要對于這些數(shù)據(jù)信息進行合理的篩選和評審，除此之外，也就需要更加深入的了解項目工程的情況，比如當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r，比如與其相似的項目的情況，比如當(dāng)?shù)氐牟牧瞎?yīng)和價格的變化。同時需要根據(jù)自身企業(yè)的經(jīng)營路線，考慮自己的優(yōu)勢以及特點，以此為基礎(chǔ)再仔細研究招標文件的各項條款和要求的含義，施工單位要相應(yīng)招標文件中的各項要求，對于文件中的內(nèi)容需要進行評審，比如其合法性、合理性等等，對于風(fēng)險因素需要作出有效的回避和應(yīng)對，同時要選擇合理的投標策略，確保標書編制符合科學(xué)性和嚴密性，防止由于一些不合理的因素而遭到拒簽的情況，這樣就會造成被沒收投標保證金，對于企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益同樣是一種傷害。
簽約合同階段的評審
3.1合同簽訂雙方必須處于同等的地位下，而合同的制定和內(nèi)容也必須履行公平、公正、公開的原則，需要符合相關(guān)的合同法以及行業(yè)法規(guī)等原則，如出現(xiàn)不公平的內(nèi)容和條款，那么該合同本身就屬于違法的合同，當(dāng)然也就沒有法律效力，不受法律的保護了。對于合同書的文字語言表達，也需要做到準確、嚴密、詳細等要求，不可以出現(xiàn)含糊不清的情況，對于沒字每句甚至到標點符號都必須要精準，如果稍有偏差，就很可能會出現(xiàn)對于含義理解的不同，造成不同解釋的情況，合同內(nèi)容中不可出現(xiàn)模棱兩可的文字書寫，這些都可能會造成時候雙方的爭執(zhí)焦點，所以嚴格的把好文字內(nèi)容關(guān)，是相當(dāng)重要的，而執(zhí)行合同的人也必須對于合同的含義做到充分理解，要嚴格按照合同的規(guī)定去一一執(zhí)行，為項目建設(shè)管理打好基礎(chǔ)。合同不可出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象，比如前部分的條款關(guān)于挖土運土方規(guī)定的是體積包干價，而后面的內(nèi)容則規(guī)定探照臺班計算價格，這樣的矛盾最終會導(dǎo)致結(jié)算賬款的時候出現(xiàn)爭執(zhí)。
3.2合同主要的條款，包含承包范圍、承包方式、質(zhì)量要求、工期要求、計價方式、結(jié)算方式、進度款、結(jié)算審核期限、付款方式、期限、雙方權(quán)利、義務(wù)、雙方違約責(zé)任、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的程序、資料移交等均等約定完整、從而能不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善合同條款。對于一些要求行業(yè)內(nèi)容，為了避免日后可能會出現(xiàn)糾紛的情況，應(yīng)該要注意編制和解釋，而對于工期等要求，如果有縮短工期的要求，則也需要進行明確的約定關(guān)于費用的問題，而材料的采購問題上，雙方哪一方提供或者定牌定價等，最后關(guān)于結(jié)算的問題，如果無法及時的回款，需要如何處理，關(guān)于仲裁機構(gòu)的名稱都需要具體寫明，防止出現(xiàn)類似的問題。
4.合同簽訂后施工準備期合同管理
在施工單位已經(jīng)簽訂了合同之后，施工單位必須依據(jù)合同建立起完善的管理制度，對于合同需要進行交底，要明確的規(guī)定公司以及各項目部門對于合同履行權(quán)利、異物、職責(zé)等等，這將合同管理任務(wù)的責(zé)任和任務(wù)需要落實到每個部門的負責(zé)人身上，這也是為了正式進入施工階段提高合同管理工作做好充分的準備。
5.施工階段的合同管理
5.1索賠工作的管理
施工企業(yè)有效的整合各項資源，利用自身的特點和優(yōu)勢，采取有效的手段和策略在競標中順利中標，對于現(xiàn)場進行詳細的考察后，對于招標文件中的文字和條款、圖紙等都需要進行詳細的分析和研究，要尋找在實際施工中可能會由于哪些原因引起索賠的可能，要著眼于施工的索賠情況而獲得額外利潤的策略，這樣的策略及合法同時也合理。而其他原因可能會導(dǎo)致承包商索賠的情況，比如合同文件的缺陷、當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境或者人為造成的影響和障礙、業(yè)主的主要責(zé)任比如水電的供應(yīng)等等，設(shè)計圖紙等的錯誤，以及任何不正常的變更都會導(dǎo)致施工承包商出現(xiàn)索賠的情況。如果施工單位的合法權(quán)益受到的損害，按照合同的規(guī)定業(yè)主需要給于恰當(dāng)?shù)馁r償，但是如果施工一方?jīng)]有及時的提出索賠的要求和證據(jù)，出現(xiàn)過期的情況，就會使得施工方變主動為被動，無法得到有效的保護，同時提出索賠就會被認定為無效。施工期間施工單位需要利用所有合理合法的理由進行索賠，而合法得到有效的經(jīng)濟賠償可以充分體現(xiàn)出企業(yè)較高的管理水平，而業(yè)主則需要在收到對方的索賠證據(jù)和報告后，進行詳細的分析和研究，收集反駁其理論和證據(jù)的論據(jù)，同時復(fù)核索賠值，起草提出反索賠的證據(jù)報告。最終雙方在進行索賠問題的談判時，對于索賠內(nèi)容中所涉及的一切問題進行處理。
索賠以及反索賠的證據(jù)和論據(jù)需要符合真實性、合法性、及時性，對于符合規(guī)定的材料需要進行完整的記錄，這其中主要包括對于招標文件以及和合同、圖紙等的分析和研究。同時對于會議記錄和雙方往來的信函和通知答復(fù)等也要詳細的分析。在施工現(xiàn)場需要做記錄，而工程的款項都需要有日期和金額的記錄，材料進場憑據(jù)等要認真的收集整理，這些都是索賠的重要依據(jù)和證據(jù)，最后對于索賠的要求，需要詳細計算出索賠價值，起草索賠報告。
5.2合同動態(tài)管理
由于工程的施工過程會收到很多內(nèi)在以及外部的影響，這些干擾事件的發(fā)生會直接影響到合同出現(xiàn)變更的情況，甚至是頻繁變更的情況，所以合同的實施的過程中，也需要按照發(fā)展變化進行不斷的調(diào)整，所以合同在履行的時候，對于其控制和變更要進行詳細的分析和商討，要重視合同的變化，這也就是合同的動態(tài)管理工作的核心內(nèi)容。
5.3竣工合同管理
在工程竣工后，需要進行相關(guān)的驗收工作，這時候?qū)τ诤贤墓芾碛葹橹匾?，?yīng)該對于相關(guān)的施工合同、標書等進行一個整理的歸檔，從新在做一次分析，對于施工過程中以及結(jié)束后的各個階段進行研究，最終結(jié)束工程竣工研究工作，這樣才算是徹底結(jié)束合同管理的工作。
6.結(jié)束語
通過上述的關(guān)于建設(shè)工程施工合同管理工作的分析，相信大家都了解到施工合同管理工作的重要性，合同管理其實是工程施工管理工作的核心和重點，所以相關(guān)的單位必須加強施工合同管理工作的研究以及意識，提高企業(yè)合同管理的能力，建立健全合同管理工作的系統(tǒng)體制，這樣才管理的方法以及手段上能夠得到逐步的提高，同時需要正確運用合同管理工作，來為工程建設(shè)把好質(zhì)量關(guān)，同時做好合同管理工作也可以有效提高企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益，在激烈的市場中，提高自身的競爭力，同時為我國建設(shè)施工行業(yè)發(fā)展提高更大的幫助。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；合同管理；成本控制；
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0154-02
合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人依法進行相關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列過程行為的總稱。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與合作企業(yè)之間的經(jīng)濟往來，主要是通過以簽訂合同的形式來實現(xiàn)的。房產(chǎn)項目開發(fā)是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中面臨著許多合同管理風(fēng)險，涉及到眾多的法律法規(guī)，如合同法、土地管理法、招標投標法、建筑法等。為了更好地控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和實現(xiàn)投資效益最大化的目標，房地產(chǎn)企業(yè)就必須對項目開發(fā)過程中所涉及的合同進行有效管理。
1 合同管理在房地產(chǎn)企業(yè)中的作用
1.1 是確保企業(yè)經(jīng)營目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)
合同是一種契約，是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為房地產(chǎn)項目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)，在實施過程中是合同雙方的最高行為準則，合同中規(guī)定了雙方享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)義務(wù)，對合同雙方起著重要的制約、督促和保障的作用。房地產(chǎn)開發(fā)項目的日常管理工作十分龐雜且各具特點，因此合同管理便成為了保障房地產(chǎn)企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)，項目實施過程中的一切活動都必須按照合同辦事，這樣才能保證項目經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
1.2 是規(guī)范企業(yè)管理的重要手段
市場經(jīng)濟是高度競爭的經(jīng)濟體制，為保障各個經(jīng)濟主體能夠公平有序競爭，就要依靠法律法規(guī)來規(guī)范。房地產(chǎn)項目的合同簽訂涉及到多個領(lǐng)域，而且還涉及到企業(yè)內(nèi)部與合作單位之間的多個部門和人員。從房地產(chǎn)企業(yè)各部門相關(guān)專業(yè)人員到各級分管領(lǐng)導(dǎo)，再到合作單位的相關(guān)部門人員，所涉及的領(lǐng)域及人員相當(dāng)多。在這個過程中因各方溝通不暢、相互推諉以及等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，而合同能夠約束各方，維護公平競爭的秩序。因此簽訂具有法律約束作用的合同，才能夠更加規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的管理，維持好企業(yè)的良好社會形象。
1.3 是防范經(jīng)營風(fēng)險的有效途徑
合同管理是房地產(chǎn)企業(yè)防范經(jīng)營性風(fēng)險的重要手段，對房地產(chǎn)開發(fā)項目的成敗至關(guān)重要。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營通常具有投資額大、工程量大、建設(shè)周期長、國家政策干預(yù)等特點，項目自立項、實施至竣工備案驗收為止，處處面臨著各種風(fēng)險因素。比如在項目招投標階段，因雙方供求信息不對稱，對供應(yīng)商的選擇要考慮各方面風(fēng)險因素，開發(fā)企業(yè)往往無法做出最合理的選擇。而加強合同管理能夠有效判斷、規(guī)避這些風(fēng)險，能更好地確保對開發(fā)項目的進度、質(zhì)量、安全、成本風(fēng)險進行有效控制。
2 房地產(chǎn)企業(yè)合同管理常見問題分析
2.1 合同管理制度不健全
目前很多房地產(chǎn)企業(yè)沒有制定合理健全的合同管理制度，沒有嚴格的管理流程，造成合同在執(zhí)行過程，風(fēng)險事件時有發(fā)生，致使企業(yè)發(fā)生不必要的經(jīng)濟損失。開發(fā)項目合同涉及內(nèi)容較多，專業(yè)面廣，合同管理人員必須具備一定的工程、造價及法律專業(yè)知識。目前很多開發(fā)企業(yè)合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，合同管理制度及工作流程制定不夠完善，防范合同風(fēng)險管理意識不強，把合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作，致使在合同履約過程中經(jīng)常遭受到一些本可避免的損失。
2.2 合同管理的重視度不夠
企業(yè)往往對合同談判和簽訂過程都比較重視，但合同簽訂后，在執(zhí)行和管控方面則經(jīng)常容易出現(xiàn)疏忽。有一些合同管理人員，僅僅是將合同文件交給項目相關(guān)的負責(zé)人員，而沒有對合同主要條款內(nèi)容進行相關(guān)的交底，這樣就導(dǎo)致了合同在簽訂與執(zhí)行過程中的嚴重脫節(jié)，致使相關(guān)執(zhí)行人員對合同條款的規(guī)定內(nèi)容了解不夠全面，工作責(zé)任劃分不明確，在項目的實施過程中難免會出現(xiàn)不符合合同要求的現(xiàn)象，嚴重影響了對整個項目進行有效全面的成本控制管理。
2.3 合同內(nèi)容表達不嚴謹
合同是保障各方主體利益的根本。目前房地產(chǎn)企業(yè)的合同簽訂量較大，依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實意思。但實際在合同簽訂時往往內(nèi)容不夠嚴謹，在執(zhí)行過程中增加了不少合同隱患和風(fēng)險。其一，有的合同條款不完善，合同中常常對雙方權(quán)利和義務(wù)的條款內(nèi)容表述不明確，對違約責(zé)任規(guī)定得過于簡單，意思表達不清晰。在執(zhí)行中一旦出現(xiàn)違約，容易引起雙方合同糾紛。其二，有的合同內(nèi)容表述不準確，由于沒有采用規(guī)范的格式合同文本，合同內(nèi)容表達不夠完整，對合同理解容易發(fā)生岐義和誤解，扭曲了雙方的真實意愿，使企業(yè)自身承擔(dān)了不必要的風(fēng)險。
2.4 合同執(zhí)行過程監(jiān)管力度不夠
在合同的執(zhí)行中，必要的監(jiān)管制度，能夠有助于合同的順利執(zhí)行，充分降低合同風(fēng)險。但是在實際中，很多企業(yè)對合同的監(jiān)管力度不夠，沒有對合同執(zhí)行過程進行有效的監(jiān)督管控，合同管理不科學(xué)、不規(guī)范，或者管理者監(jiān)管不夠嚴謹，致使合同管理制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。合同管理不僅僅只是一個部門或者一個崗位的責(zé)任，而是需要多個職能部門相互配合共同完成的，這樣才能保證合同能夠得到全面有效執(zhí)行，保證開發(fā)項目能夠按照開發(fā)經(jīng)營目標正常運行。
3 加強項目合同管理的主要對策
3.1 制定完善的合同管理制度和工作流程
合同管理制度是保障合同管理過程及房地產(chǎn)企業(yè)正常運行的行為規(guī)范。合同工作流程是否健全是保證建設(shè)項目是否成功的關(guān)鍵所在。合同從簽訂到履行完畢，涉及到許多法律問題，涉及到房地產(chǎn)企業(yè)的許多專業(yè)管理部門，若哪一環(huán)節(jié)發(fā)生失誤，都有可能造成經(jīng)濟損失。因此房地產(chǎn)企業(yè)必須制定完善的合同管理制度和工作流程，以保障企業(yè)合同管理工作全面高效。其一，制定合同管理部門的職責(zé)崗位權(quán)限制度，明確合同主管的責(zé)任；其二，制定一整套合同洽談、編制、審核、審批、監(jiān)督制度；其三，制定相關(guān)配套管理工作流程，如：合同用章管理制度、合同歸口管理制度、合同跟蹤制度、合同臺帳及歸檔制度、合同考核制度等。同時，還要將這些合同管理制度、工作流程與整個工程項目的全過程成本管理有機結(jié)合起來。
3.2 加強實施合同示范文本制度
實行合同示范文本制度，是貫徹執(zhí)行《合同法》加強合同監(jiān)督管理，提高合同履約率，維護行業(yè)市場秩序的一項重要措施。一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī)，使工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款；另一方面便于合同管理機關(guān)加強監(jiān)督檢查，提高合同的履約率，維護建設(shè)市場秩序。國家有關(guān)部門頒布的各類建設(shè)工程合同示范文本，對當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任作了全面、準確的規(guī)定和約定，可操作性強，有利于防止當(dāng)事人主觀上的疏漏，有利于合同的正常履行，也能有效地防止合同糾紛的發(fā)生。因此，在訂立合同時，首先考慮使用合同示范文本，以提高合同質(zhì)量。對于自行草擬的合同文本，也應(yīng)參照合同示范文本，避免和有效控制合同風(fēng)險。
3.3 設(shè)立健全的合同管理機構(gòu)
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本身的具體情況和特點，在公司內(nèi)部設(shè)立設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，承擔(dān)制訂本企業(yè)的相關(guān)合同管理制度，檢查監(jiān)督本企業(yè)各類工程合同的訂立、審查、履行跟蹤等監(jiān)督管理工作任務(wù)。這些機構(gòu)在合同訂立、履行以及協(xié)調(diào)過程中都發(fā)揮著重要作用，負責(zé)宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī)，培訓(xùn)合同管理人員；審查合同，防止他人利用合同進行違法活動；參與解決合同糾紛；總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗等。因此，設(shè)立健全的合同管理機構(gòu)，在企業(yè)管理中發(fā)揮合同管理的紐帶作用，從而使工程項目在合同的訂立、履行、變更和終止等活動得到有效控制，為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.4 不斷提高合同管理人員素質(zhì)
其一，認真選好合同管理人員。工程合同管理人員需要熟悉工程項目的實施全過程，具備合同管理知識，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)知識，能夠熟練運用合同管理技能管理各項活動。其二，抓好合同管理人員的教育培訓(xùn)。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善，對合同管理人員進行教育培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)合同管理法律知識，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，以便保證開發(fā)企業(yè)合法地參與市場經(jīng)濟活動。其三，積極吸收和采納國外成熟的合同管理經(jīng)驗。比如可以學(xué)習(xí)借鑒FIDIC合同條款，不斷嚴密和完善合同內(nèi)容，減少合同履約過程中的爭議，提高建設(shè)工程合同管理水平。其四，對合同管理人員實行崗位責(zé)任制。工程合同管理是專業(yè)性強、責(zé)任大、極為復(fù)雜的工作，合同管理人員要具備較強的責(zé)任心，才能在更好地在合同管理中發(fā)揮作用。
4 結(jié)語
合同管理工作，是房地產(chǎn)項目全面管理的重要組成部分，它是防范和控制經(jīng)營風(fēng)險的重要手段，對房地產(chǎn)企業(yè)全過程成本控制的意義十分重大。在現(xiàn)如今房地產(chǎn)市場經(jīng)濟激烈競爭的環(huán)境下，企業(yè)只有充分做好合同管理工作，才能有效防范和控制經(jīng)營風(fēng)險，最大限度地提高開發(fā)項目投資效益。
參考文獻
[1] 楊洪.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃
出版社，2013.
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；措施；合同管理
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-02
一、現(xiàn)階段合同管理介紹和現(xiàn)狀述評
1.合同管理介紹
現(xiàn)代企業(yè)之間的合作主要是通過合同形式進行的，一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。因此合同管理成為企業(yè)之間經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來的核心內(nèi)容之一。合同管理對于企業(yè)之間順利的合作具有重要的意義，而且對保證利益相關(guān)者的利益也有重要作用，因此合同管理不僅有著重要的實際應(yīng)用，而且一直是理論界討論的熱點。企業(yè)之間的合作產(chǎn)生問題，企業(yè)貪污受賄嚴重，企業(yè)倒閉，運營產(chǎn)生問題都應(yīng)該從合同管理上找到相關(guān)起因。無論是表現(xiàn)良好的企業(yè)還是績效很差的企業(yè)都應(yīng)該時時刻刻注意合同管理，只有這樣才能維持企業(yè)的良好發(fā)展。合同管理工作應(yīng)在遵守法律的基礎(chǔ)上，對合同進行“全方位”管理和“全過程”管理。
合同管理強調(diào)的是一種行為結(jié)果，其過程大體包括以下因素：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。這五個方面構(gòu)成了合同管理的全部主體。例如，內(nèi)部環(huán)境是合同管理實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，一般包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、單位文化等。風(fēng)險評估則包括及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風(fēng)險，合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。信息與溝通是合同管理必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實施內(nèi)部控制的過程中，需要及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在內(nèi)部、外部之間進行有效溝通。從而實現(xiàn)企業(yè)之間的有效合作和運行。
2.合同管理在我國的研究和應(yīng)用狀況
現(xiàn)階段理論界對合同管理的研究還刻意追求西方理論界的研究成果，很多制度規(guī)范的實施僅僅刻意的去模仿西方的合同管理的行為準則制定和實施，因此其結(jié)果總是未能達到預(yù)期的效果，究其原因主要包括以下兩個方面，首先，對西方合同管理的研究僅僅停留在表面，而沒有深層次的研究合同管理在西方的使用范圍和產(chǎn)生起源。合同管理涉及到很深層次因素的影響，因此為了更好的研究合同管理，應(yīng)該從其法律文化因素追求。其次，中國情境也具有與西方國家不同的國情和特點，所以會造成水土不服的現(xiàn)象。
二、合同管理的重點以及我國現(xiàn)階段合同管理所存在的問題
1.合同管理的重點
提及合同管理的重點，可以從合同管理進展的三個階段分別來討論合同管理的重點，由于合同管理分為事前、事中和事后三個合同管理階段，那么在事前階段，通過合同的準備，了解簽訂合作對方的信息、資料是合同管理的重點所在，唯有如此，才能夠保證合同管理的有序進行。對于事中的合同管理階段，其重點必須側(cè)重于匯報登記制度。采購機構(gòu)簽訂合同后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)需求部門、財務(wù)部門和采購業(yè)務(wù)管理部門匯報；合同管理員則將合同的有關(guān)內(nèi)容登記到相關(guān)的臺賬上，以便監(jiān)督檢查。最后事后的合同管理階段，其重點是統(tǒng)計報表制度。將合同的簽訂、履行、變更、解除及發(fā)生糾紛的處理等項情況以報表的形式定期進行統(tǒng)計匯總，并進行分析和上報。
2.我國現(xiàn)階段合同管理所存在的問題
近年來很多企業(yè)產(chǎn)生很多違反法律的案件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，暴露了合同管理過程還存在很多問題，揭示了合同管理在不同的進展過程中所產(chǎn)生的嚴重問題。
首先，合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力。合同管理顧名思義，既是對企業(yè)自身進行監(jiān)督管理，也需要合同雙方共同履行義務(wù)，因此這個合同管理過程存在很多的阻力，沒有任何個人或單位傾向?qū)ψ陨磉M行監(jiān)督管理，也不愿意對合同雙方當(dāng)事人進行監(jiān)督管理。即使采取了某種措施監(jiān)督和管理，很多時候這些行為也只是停留在表面上，很少將這些措施落到實處。一方面，企業(yè)管理人員不愿意制定一系列的合同管理控制制度，來約束自身和員工的行為。另一方面，員工也淡漠合同管理的因素，認為合同管理沒有什么實際價值，但是為了企業(yè)長期持續(xù)的健康發(fā)展，健全的合同管理制度不可或缺。
其次，合同管理監(jiān)督管理部門和運行部門獨立性較差。合同管理在實施過程中另一個值得討論的問題就是：合同管理監(jiān)督管理部門和其他部門之間的獨立性。很多合同管理制度的制定者也是受影響對象，因此讓這些管理人員或者領(lǐng)導(dǎo)自己監(jiān)督自己，很顯然這個過程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下，合同管理的實施過程本質(zhì)上為了應(yīng)付上級的檢查才實行的。例如，對于一些企業(yè)或者其他組織來講，很多時候領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行決策，及時制度的制定者，又是制度的遵守者。而對于大型組織，大型企業(yè)也是如此，因此為了實現(xiàn)獨立性，可以尋求外部監(jiān)督評價人員進行合同管理。
最后，合同管理過程缺乏具體的制度流程指引和和規(guī)范，使合同管理工作的開展表現(xiàn)為職責(zé)分工不明確，工作方向不清楚，相關(guān)部門互相扯皮現(xiàn)象。
三、現(xiàn)代企業(yè)合同管理的相關(guān)措施
1.現(xiàn)代企業(yè)合同管理模式
選擇合適的合同管理模式是現(xiàn)代企業(yè)合同管理工作的關(guān)鍵問題。合同管理是一項綜合管理工作，對于現(xiàn)時代和新環(huán)境的企業(yè)來講，點多面廣的特點尤為突出，合同管理的模式宜采取企業(yè)法務(wù)部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門、各子公司分口管理的模式。
2.完善合同管理的管理機制
良好的合同管理規(guī)范制度是一個企業(yè)有序運營的根本保證。不僅對于企業(yè)如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果有健全的管理制度，那么合同管理必然會收到良好的結(jié)果。合同管理的規(guī)范制度包括兩個方面：“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強調(diào)合同管理必須以人為中心，在合同管理的實施過程中，必須切實考慮到員工的實際需求，只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求合同管理必須有嚴明的規(guī)章制度，規(guī)章制度的制定不能單單的表現(xiàn)在紙面上或者口頭上，必須將這些規(guī)章制度落實到實處，無論是員工還是領(lǐng)導(dǎo)違反了規(guī)章制度，都要受到相應(yīng)處罰，那么在這種條件下合同管理才能收到預(yù)期的效果。
3.加強合同管理的人才培訓(xùn)
為了提高合同管理水平，具有專業(yè)合同管理背景的人才不可或缺，因此制定積極的合同管理人員培養(yǎng)方案，加強對合同管理工作人員的培養(yǎng)和訓(xùn)練。通過給予合同管理的員工更多的培訓(xùn)機會以增加其技能。一方面企業(yè)應(yīng)加強合同管理人員的合同管理理論功底，只有如此，才能夠熟知企業(yè)合同管理的相關(guān)理論。另一方面，加強員工對合同管理的了解，給予員工更多的機會調(diào)查合作企業(yè)的特點，發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)機遇，詳細了解合同雙方的環(huán)境和信息資料。加強對合同管理新技術(shù)的使用人員安全意識低。人是企業(yè)核心的資源，沒有相應(yīng)的人才，任何先進的技術(shù)和管理手段只能是流于形式，企業(yè)合同管理也只能是空談。人才是根本，目前大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題是缺乏既善于經(jīng)營管理、又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進合同管理理念的復(fù)合型人才。
4.推進企業(yè)合同管理信息化
加強對企業(yè)信息系統(tǒng)的投資，推進企業(yè)合同管理信息化，一方面能夠提高企業(yè)的管理能力，同時也能減少企業(yè)的生產(chǎn)和運營成本。另一方面，能夠減少企業(yè)合同管理對工作人員的需求，減輕了合同管理工作人員的壓力。并且能夠在很大程度上增加合同管理工作流程的安全系數(shù)。
四、總結(jié)
通過對合同管理過程的詳細描述，發(fā)現(xiàn)合同管理主要存在以下問題：合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力，合同管理監(jiān)管人員觀念落后和合同管理監(jiān)督管理部門和運行部門獨立性較差，合同管理過程缺乏具體的制度流程規(guī)范。為了提高合同管理，維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出了很多改進措施，例如，選擇合適的合同管理模式，完善合同管理的管理機制，推進企業(yè)合同管理信息化。合同管理的重要性無需多言，只有切實制定健全的合同管理制度，使用現(xiàn)代科學(xué)的合同管理方法，現(xiàn)代企業(yè)才能持續(xù)、健康地發(fā)展。
參考文獻：
[1]魏玉娟.關(guān)于合同管理運行有效的探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010(08).
關(guān)鍵詞：電力施工；合同；問題；對策
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A
承包人按照發(fā)包人的要求，以勘察、設(shè)計的有關(guān)資料、要求為依據(jù)，來進行建設(shè)、安裝的合同稱為電力建設(shè)施工合同。它要求承發(fā)包雙方以實現(xiàn)建設(shè)工程為目標，明確相互的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是一種協(xié)議，同時，也作為承包人進行工程建設(shè)以及發(fā)包人支付款項、控制工程的質(zhì)量、進度和投資，以確保工程建設(shè)活動能夠順利進行的法律文件。有效的合同管理能夠促進參與工程建設(shè)的各方都能履行合同中約定的義務(wù)，以確保建設(shè)目標的實現(xiàn)。所以，做好合同管理工作對于承包方以及業(yè)主來說都是很有意義的。目前，市場競爭十分激烈，電力施工企業(yè)要想長久立足，必須要以政府管理、行業(yè)自律還有企業(yè)誠信為前提做好合同管理工作，并要找出自身不足，針對該不足，強化合同管理，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益還有社會效益。
一、電力施工合同管理的特點
電力建設(shè)一般都具有投資大、技術(shù)含量高以及施工周期長等特點，圖1為電力施工工作步驟圖，可以看出其工作程序多且繁瑣。由其產(chǎn)生的施工合同管理特點有：（1）因為電力施工合同的周期長，所以很容易受到外界的影響。合同管理有周期長、跨度大以及易受外界的影響的特點，并且，合同自身也時常會存在很多風(fēng)險，難以預(yù)測；（2）電力建設(shè)的投資大，涉及金額高，因此合同管理的效益十分明顯，良好的合同管理對于工程經(jīng)濟效益有很大的促進作用。做好合同管理工作，能夠讓成包商規(guī)避風(fēng)險，贏得利潤，反之，承包商往往會經(jīng)濟損失嚴重。相關(guān)資料的統(tǒng)計表明，在正常的工程中，合同是否管理得好會影響到工程造價8%的經(jīng)濟效益；（3）因為參建單位多以及項目之間的接口復(fù)雜，這讓合同管理變得復(fù)雜和繁瑣，在履行合同時，處理好業(yè)主和承包商之間、不同承包商之間以及承包商和分包商之間還有業(yè)主和材料供應(yīng)商之間的關(guān)系是十分重要的，但同時也復(fù)雜與困難，有一點疏忽就會帶來經(jīng)濟損失；（4）對合同干擾的內(nèi)外事情很多，這就使合同變更頻繁，所以合同的管理要求是動態(tài)的，合同變更在合同實施過程中顯得十分重要。
二、電力施工合同管理難點
1 合同文本不規(guī)范
在市場的激烈競爭下，業(yè)主方往往有更多的發(fā)言權(quán)，一些業(yè)主在簽訂合同時為了使自己的主要義務(wù)可以回避，不使用標準的合同文本，從當(dāng)前實施的建設(shè)施工合同文本來看，大多數(shù)的條款都是業(yè)主方制定的，太過于強調(diào)承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款很少，特別是在業(yè)主違約以及賠償方面約定不具體，并且缺乏有效的處罰辦法。以這樣的方式轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險，這成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭執(zhí)較多的原因之一。
2 “口頭協(xié)議”屢禁不止
這里所說的口頭協(xié)議是相對于正規(guī)合同而言的，正式的合同應(yīng)用《施工合同示范文本》，可雙方當(dāng)事人不履行此規(guī)范，而是用來對作外檢查。在實際中以合同的補充條款形式來執(zhí)行或者有些只做君子協(xié)定，這類條款往往是私下合同，中標合同部分，然后換成不遵循法律或違反國家及政府的有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。
3 合同雙方法律意識淺薄，一些合同有失公式
目前電力建筑市場競爭激烈以及管理不規(guī)范，施工隊伍和建設(shè)規(guī)模的比例嚴重失衡，這就讓占主導(dǎo)地位的業(yè)主方提出一些苛刻以及不平等的條件，把自己的風(fēng)險移到承包方身上。由于競爭激烈，承包商又不得不為了獲得工程而接受。但有些承包商為了不讓自己的利益受損，就偷工減料或者非法分包和轉(zhuǎn)包，這給工程建設(shè)帶來了很大隱患。
4 建設(shè)施工合同履行程度低，違約現(xiàn)象嚴重
在實際中，業(yè)主方與承包方不認真履行合同的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，例如：業(yè)主方在暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；在工程建設(shè)過程中業(yè)主不依照約定支付工程進度款；在工程竣工并驗收合格之后，業(yè)主方不及時辦理結(jié)算手續(xù)，有些業(yè)主在使用了工程成果之后依然拒付工程款；還有承包商沒有按約定期依法組織施工以及不按照規(guī)定施工，由此延誤工期也可能產(chǎn)生劣質(zhì)工程，這對工程建設(shè)市場有嚴重的影響。
5 工程索賠工作難以實現(xiàn)
索賠是法律賦予的合同任一受損失一方獲得賠償?shù)臋?quán)利，它對于承包商來講能夠保護自己、維護正當(dāng)權(quán)益、避免損失以及增加利益。可是，如今建筑市場競爭激烈，往往存在一些不平等的合同條款，這使得索賠工作受到干擾變得困難。在這其中，受害者往往是承包商，因為大多承包商自我保護意識差且索賠意識淡薄，這使得合同的索賠很難進行。
6 專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項目合同管理效果的重要因素之一
由于建設(shè)合同的涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，所以這使得合同的管理人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識以及造價管理知識。目前很多項目管理機構(gòu)都沒有專業(yè)技術(shù)人員來管理合同，或者只是將合同管理當(dāng)作一種簡單的事務(wù)性工作，對管理人員的培訓(xùn)做得不夠，一旦發(fā)生合同糾紛，就缺少了必要的法律支援。
三、針對合同管理的難點應(yīng)采取的措施
針對以上所述的問題，結(jié)合實際，總結(jié)出以下幾點應(yīng)采取的措施：
1 以國際經(jīng)驗為參考，推行對電力建筑市場適行的合同示范文本
電力建筑市場隨著WTO我國的加入也面臨著對外開放的問題，因此在工程管理的很多方面我們應(yīng)該同國際接軌。在合同管理時，我們應(yīng)該以國外先進經(jīng)驗為參考，加速建立以及完善符合市場經(jīng)濟需求的合同管理模式。在一定程度參考了FIDIC文本格式的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了新的建設(shè)工程施工合同示范文本，它和以往的合同文本相比有很大的改進，并對促進建筑市場健康、有序的發(fā)展有重要意義。
2 加強合同雙方法律意識以減少糾紛的產(chǎn)生
因為承包商往往缺少法律與合同意識，所以在合同簽訂時在未對合同進行仔細推敲和做認真約定之前就草率的簽訂合同。特別是在違約責(zé)任以及違約條件方面沒有做具體的規(guī)定，這是直接導(dǎo)致工程合同產(chǎn)生糾紛的主要原因。所以，在簽訂合同之前，承包商應(yīng)認真審查合同的合法性還有嚴密性以使合同簽訂時產(chǎn)生糾紛的因素減少，將合同的糾紛發(fā)生率控制在最低范圍之內(nèi)，保證合同能夠全面履行。
3 加大合同的管理力度，保證施工合同的全面履行
為了保證施工合同能夠全面履行，建筑行政管理部門應(yīng)該把整頓規(guī)范市場工作的重點放在施工合同管理工作上。應(yīng)該在嚴格審查的基礎(chǔ)上，加強對合同全面履約的管理。當(dāng)資金不到位的項目報建時，應(yīng)不予辦理工程報建手續(xù)，也不能進行招投標工作，不予辦理施工許可。取締墊資以及帶資施工的現(xiàn)象，以使建筑市場得到凈化，進而維護承包商的合法權(quán)益。同時，建立和工程清單量相適應(yīng)的合同管理制度。在工程量清單計價法得到推廣實施后，并沒有相應(yīng)的合同管理模式出現(xiàn)，這就使得在招投標確定的工程造價實施過程中并沒有相應(yīng)的合同管理措施。因此，應(yīng)盡快完善配套措施和管理辦法，健全體制。施工企業(yè)一定要遵循合同約定，
信守諾言，以合同說的為準，加強合同管理。
4 認真辦理簽證，重視工程索賠
在實際中，索賠是雙向的，但一般來說，業(yè)主方的索賠數(shù)量小且方便，可以使用沖賬以及扣撥工程款來實現(xiàn)對承包人的索賠。但承包方的索賠就困難一些，所以，承包方應(yīng)在施工階段建造成本的基礎(chǔ)上，加大工程索賠力度。既要快速對合同中的文字規(guī)定進行索賠，還要理解合同里一些條款的意義。結(jié)合實際的工程特點意見企業(yè)的情況進行默示索賠。對工程延誤索賠、工期變更索賠、合同被迫終止索賠以及工程加速索賠、意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠等加以重視。
5 推行合同管理人員持證上崗制度
對于提高建設(shè)項目合同管理效果來說，加強建設(shè)項目合同管理隊伍建設(shè)以及對加強合同管理人才的培養(yǎng)，推行合同管理人員的持證上崗，是很重要的措施。如今，我國推行了注冊造價工程師制度，造價工程師是以搞好建設(shè)項目投資控制以及合同管理為重要職責(zé)。所以，在建設(shè)項目管理機構(gòu)中應(yīng)該設(shè)置注冊造價工程師的崗位，有其合同管理的職責(zé)。
結(jié)語
電力建設(shè)施工合同是電力企業(yè)市場化運作的基礎(chǔ)，對施工合同進行有效管理對于雙方全面行合同中的義務(wù)，確保工程質(zhì)量有重要的促進作用，電力施工企業(yè)要想長久立足于市場，必然要做好合同管理工作，如今，施工合同管理已經(jīng)受到了施工企業(yè)相當(dāng)?shù)闹匾?，相信在未來會越做越好，趨于完善。合同管理涉及到企業(yè)的各個方面，要想做好合同管理必須從源頭抓起，各個環(huán)節(jié)都要有相當(dāng)?shù)闹匾暎疚囊噪娏﹄娏ㄔO(shè)施工合同的管理特點為依據(jù)，詳細闡述了幾個存在于合同管理中的難點，并結(jié)合實際，提出了一些針對性的解決對策，以供參考的探討。
參考文獻
[1]葛維平.電力設(shè)施施工合同管理難點及對策[J].電力標準化與技術(shù)經(jīng)濟，2006（03）.
