發(fā)布時間：2023-09-03 14:56:55
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境污染典型案例樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
環(huán)境污染與資源破壞的現(xiàn)狀已不必贅述，由此而產(chǎn)生的系列反應，例如環(huán)境司法專門化呼聲，最新《環(huán)境保護法》建立的按日計罰、環(huán)境公益訴訟等新制度、新規(guī)范，以及諸如《大氣污染防治法》等單行法的修改與擬訂，無一不呼吁專業(yè)化、高素質的環(huán)境法學人才，事實上，一個專業(yè)水平極高的民庭法官，或許并不知道如何判決一個環(huán)境公益訴訟案件。因此環(huán)境法教學在今天，應該提至與民法、刑法平等的地位，它值得用同等的關注與精力去對待。然而事與愿違的是，環(huán)境法教學依然面臨著諸多困境。
(一)新興學科，不受重視
《環(huán)境與資源保護法學》課程在我國設立較晚，且一直處于可有可無的現(xiàn)狀，往往作為湊學分的選修課。直至2007年，教育部高校法學學科教學指導委員會在中國人民大學舉行全體委員會議會上通過了法學學科核心課程共16門，才將環(huán)境法與資源保護法納入法學核心課程。然而即便如此，仍有許多高校未將其作為核心課程對待。直至今天，環(huán)境法仍被教師和學生忽視。
(二)內容龐雜，不易掌控
環(huán)境法教學不如刑法學那樣具有極為嚴謹封閉的體系，其內容龐雜，囊括的單行法及相關規(guī)范條例多達幾十部，涉及領域上及太空、天空，下至土壤、河海，既管環(huán)境污染又管資源保護，垃圾、噪聲、農(nóng)藥、森林、草原、動物、植物……方方面面。因此在授課中，老師難于掌控教學內容，學生也容易迷惑，找不到重點。
(三)師資薄弱，地位尷尬
由于環(huán)境法新興不久，且學科較為邊沿，在高校法學本科教育中，往往是非環(huán)境法學專業(yè)的教師上環(huán)境法課，缺乏專業(yè)性，講述難免干澀片面，不利于教學效果。加之環(huán)境法在司法考試中所占比分極少，最多6分左右，在當今大學生應試化、功利化學習的背景下，環(huán)境法教學的地位可想而知。此外，環(huán)境法由于課程性質，往往設置在第6、7學期，恰逢學生們瘋狂準備司法考試和研究生考試的階段，更加不利于課堂效果，甚至頻頻出現(xiàn)缺課現(xiàn)象。
(四)社會與實踐意義巨大
盡管其現(xiàn)狀堪憂，可其實環(huán)境法教學的社會與實踐意義卻不容忽視，甚至在某些方面，其社會意義超越了其他任何一門課程。前文已述，由于環(huán)境污染與資源破壞導致的系列反應，社會已經(jīng)急需懂得環(huán)境法知識的法學人才。此外，環(huán)境與人類息息相關，與每一位法學學生息息相關。環(huán)境的好壞，直接關系我們的健康、發(fā)展，乃至生存。因此，環(huán)境法教學天然地具有社會和實踐意義。
二、地區(qū)真實環(huán)境案例及現(xiàn)狀分析教學法的可行性與意義分析
(一)可行性分析
首先，各地環(huán)境污染和資源破壞日益惡劣，環(huán)境案例頗多，可供課堂使用的案例資源十分豐富。以湖南省為例，今年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)共移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案件6起，刑事拘留6人;截止5月底，全省共責令停止建設企業(yè)177家，責令停產(chǎn)企業(yè)912家，責令限期改正或限期治理企業(yè)630家，關停取締349家，處罰違法企業(yè)270家，實施查封扣押39起。典型案例也數(shù)不勝數(shù)，如湘潭市蔡某違法生產(chǎn)有毒物質案;郴州市無證煉煙致害案;壺瓶山國家級自然保護區(qū)內非法偷獵案等等。其次，各地區(qū)都存在各種各樣的、不同程度的環(huán)境污染與資源破壞，本地區(qū)環(huán)境與資源現(xiàn)狀值得放在課堂中，以引起學生對知識的興趣和本地區(qū)環(huán)境資源的關注。以湖南省為例，湘江水污染、瀏陽鎘污染、長沙霧霾、“鎘”米泛濫、非法采礦、破壞性采礦及其污染。諸如此類事件或現(xiàn)狀，大家耳熟能詳，而湖南境內的野生動植物資源、礦產(chǎn)資源保有量等同樣能引起學生關心。具體在各市縣，如永州的瀟水河流域保護，永州的陽明山、舜皇山、九嶷山等國家級森林公園，其中舜皇山內有巨蜥、穿山甲等珍貴稀有野生動物。作為永州當?shù)馗咝＃耆梢詫⑦@些環(huán)境資源現(xiàn)狀運用于水污染防治法、森林法、野生動物保護法、自然保護區(qū)法等章節(jié)內容的課堂?？傊?，各地有其獨特的環(huán)境資源現(xiàn)狀，也不乏典型的案例或者事件，或好或壞都能為課堂所用。
(二)意義分析
1．豐富課堂教學。
環(huán)境法教學容易陷于枯燥乏味，不痛不癢，而大量鮮活的、身邊的案例、事件、現(xiàn)狀，可以豐富課堂教學。2．引起學生興趣。本地區(qū)真實環(huán)境資源案例或現(xiàn)狀，以其本地親切感和天然的吸引力，以實現(xiàn)課堂參與度的最大化和最優(yōu)化。3．促進教學理念改革。課堂中切入當?shù)丨h(huán)境污染案件，在講解知識過程中結合本地環(huán)境資源現(xiàn)狀，不僅能鮮活課堂，還能使學生從被迫接受知識，轉化為“我想知道我們省的環(huán)境資源現(xiàn)狀?！辈⒓ぐl(fā)學生們思考，“怎樣改善呢?”“如何維持良好現(xiàn)狀呢?”除此之外，也培養(yǎng)學生們學以致用、關心身邊具體事件、踏實務實的習慣。
4．最大限度實現(xiàn)環(huán)境法學科設置目的。
切實有效的教學方法改革，能突破環(huán)境法教學現(xiàn)狀與困境，優(yōu)化課堂效果，實現(xiàn)學科意義。
三、地區(qū)真實環(huán)境案例及現(xiàn)狀分析在環(huán)境法教學中的具體運用
前文已述，環(huán)境法教學在實踐中遭遇很多困境，傳統(tǒng)的教學方法之下，難以達到環(huán)境法學科建立的目的。尋求適當?shù)慕虒W改革，勢在必行。而建立在案例教學法之上的地區(qū)真實案例及現(xiàn)狀分析法不僅切實可行，而且極具實踐意義。而這一新奇的教學方法與傳統(tǒng)教學方法，與一般的案例教學法有什么不同呢?其創(chuàng)新與獨特之處表現(xiàn)在具體運用中，從案例的選擇、案例的處理，到課后作業(yè)布置，地區(qū)真實案例教學法都有具體的要求。
(一)案例的選擇
環(huán)境案例何其多，尤其伴隨著“史上最嚴”《環(huán)境保護法》的出臺，各地查處、曝光的環(huán)境資源案例及事件風發(fā)泉涌，然而并非所有案例都能運用于環(huán)境法教學課堂，案例的甄選是教學的第一步。首先，最好選擇本地發(fā)生的案例，如果有高校所在地附近發(fā)生的案例最好，這樣能充分引起學生關注。其次，最好是具有代表性的案例，例如湖南省湘潭建發(fā)偉業(yè)混凝土有限公司因超標排污，依法被按日連續(xù)處罰，這是湖南省首張按日計罰罰單，具有一定的意義。再次，案例應能引起共鳴，或有一定震撼效果，耳熟能詳最好。例如瀏陽鎘污染案，湖南“鎘”米事件等，此類事件能引起共鳴，具有一定的震撼效果。當然，如果本地區(qū)無符合條件的案例，而全國范圍內有非常理想案例的情況下，應選擇后者。最后，案例必須與課堂內容相關。
(二)案例的處理
環(huán)境法教學者普遍抱怨的一個問題是:環(huán)境法的案例太少了，不像民法、刑法那樣，案例信手拈來，且非常利于結合課堂內容。于是傳統(tǒng)教學中能運用到的相關案例普遍較為陳舊，有些甚至是20年前的案例，且案件較為繁瑣，大都不能引起學生興趣，喪失案例教學效果。事實上，在環(huán)境法教學中，大可不必秉持民法、刑法案例選擇的標準，只要是與教學內容相關聯(lián)，經(jīng)過適當處理，便能為課堂所用。第一，取其精華，為我所用。環(huán)境法領域的案例，往往涉及面非常廣泛，甚至大家普遍關注的視角會掩蓋其與環(huán)境的聯(lián)系。例如今年8月份發(fā)生的天津港特大爆炸事件，大家普遍關注的是災難的損害、原因、災后重建及賠償問題?？善鋵嵲摪干婕坝泻瘜W品的管理與污染防治法，這屬于環(huán)境法分論的教學內容。所以諸如此類的案例，經(jīng)過適當語言處理，同樣可以運用于環(huán)境法教學課堂。第二，巧妙設問，結合內容。設問是關鍵環(huán)節(jié)，例如天津爆炸案中，可以設問:危化品有沒有特殊的管理制度和規(guī)范呢?我國目前有無相關法律?從而引出知識，最后可結合所學，引導學生分析本案。第三，留有余味，啟發(fā)思考。案例所折射的問題，是否啟示了我國相關法律的不足呢?該案的處理與國外類似案件的處理相比較，有何啟示?諸如此類的問題，在課堂的最后，啟發(fā)學生思考。
(三)課后作業(yè)的布置
摘要 在環(huán)境侵權領域，侵權行為人以外的受益人是否也要承擔“補償”責任甚至“連帶”責任一直是爭論的焦點。通過檢索和整理我國司法裁判案例，分析環(huán)境侵權受益人承擔責任案件的特點發(fā)現(xiàn)：噪聲污染以及水污染等領域，由于受承包以及租賃基礎法律關系的牽連，受益人對環(huán)境污染損害的侵權行為均承擔了連帶責任或者按份責任。為完善與發(fā)展我國相關法律制度，建議在立法中對環(huán)境侵權受益人所應承擔的法律責任作出明確規(guī)定。
關鍵詞 環(huán)境侵權；受益人責任；司法裁判：責任分配
環(huán)境污染與生態(tài)破壞等環(huán)境侵權行為頻繁發(fā)生，為人民生命健康和環(huán)境質量帶來嚴重損害。傳統(tǒng)侵權行為的損害賠償理論囿于過失責任、個人責任的窠臼，難以有效、合理地填補環(huán)境侵權所造成的損害。出于維護公平正義、保護弱者的考量，環(huán)境侵權領域中無過錯責任、社會責任等規(guī)定紛紛登場。在法律實踐中，還發(fā)展為侵權行為人以外的受益人也要承擔“補償”甚至“連帶”責任?；诖耍疚木铜h(huán)境侵權受益人承擔責任案件的總體情況及其法理依據(jù)，受益人承擔連帶責任案件具有的特征或者共性，以及對我國今后相關環(huán)境立法的借鑒意義等問題進行深入研究和探討。
環(huán)境侵權受益人承擔責任案件的總體分析
通過對法院的相關案例進行收集分析，旨在查明我國環(huán)境侵權案件中受益人承擔責任的情況。數(shù)據(jù)來源為北大法寶案例庫，最后檢索時間為2015年7月9日。在北大法寶的“司法案例”欄目中，輸入關鍵字“環(huán)境污染損害賠償”進行檢索，最后共檢索得到案例325件。由于有些案件存在二審、再審的情況，所以檢索到的這些案件存在重復計算，即同一案件如果分別進行一審、二審、再審，那么其可被計算為三次審判。經(jīng)篩選，325件案件中與環(huán)境污染受益人相關的共17次，但實際上這17次審判應歸屬于7件案件，因為這7件案件都不是一審終審的，它們分別經(jīng)過上訴或再審，所以最終進行了17次審判。以下本文將以統(tǒng)計圖表的方式具體分析這17次審判反映出的法律問題。文中案件數(shù)量雖然不多，但是所反映出的環(huán)境侵權受益人承擔損害賠償責任問題確實值得我們關注和研究。
從檢索結果看出，在所有環(huán)境侵權案件中，受害人提起的與受益人相關的案件占5. 2%。雖然此類案件比例不高，但考慮到我國國情，與每年發(fā)生的大量環(huán)境污染相關的侵權行為相比，我國在環(huán)境立法方面相對滯后，環(huán)境侵權受益人承擔法律責任在現(xiàn)行的法律中找不到直接的法律依據(jù)；而且環(huán)境侵權案件由于其潛伏周期長、危害嚴重、舉證困難等特點，造成受害人難以舉證、法院難以立案的困局暫時仍然難以突破。
與受益人相關的7件案件中進行一審的有8件、二審的6件、再審的3件，這說明7個案件無一例外均提起上訴或者再審，也就是說上訴率100%（7個案件經(jīng)歷8次一審是因為其中一個案件一審進行了重審，其審級按一審計算）。每個案件都至少經(jīng)歷了二審、終審，其中一個案件甚至經(jīng)歷了一審、發(fā)回重審、二審、再審，四次審判才得到終審判決。眾所周知，環(huán)境污染類案件因果關系的認定本身十分復雜和繁瑣，雙方當事人易對法院的判決結果產(chǎn)生質疑，再加之相關受益人責任認定標準的不完善，使案件的判決更加復雜，提起上訴或者再審在所難免。
從與受益人相關案件審判的總體判決結果可知，在17個判決結果中受益人承擔責任的案件有8件，不承擔責任的案件有9件，受益人承擔責任比率為47%。但是在終審判決受益人不承擔責任的案件中，有1個案件是因為污染發(fā)生后受益人與受害人協(xié)商私下達成賠償協(xié)議從而免責的；還有1個案件則是因為行為人根本就沒有污染行為，不構成環(huán)境侵權，因此不承擔責任。如果排除以上2個案件，那么受益人最終承擔責任的比率上升至60%，即在環(huán)境侵權案件中，與受益人相關的案件有一半以上都要承擔相應的責任。由此可見，法院在處理與受益人相關的環(huán)境侵權案件時，為了更好地救濟在環(huán)境侵權案件中處于弱勢的受害人，往往會判決受益人承擔相應的責任，以此解決環(huán)境侵權糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定。
環(huán)境侵權受益人承擔責任案件的判決理由以及責任分配
法院進行任何裁判都需要對其判決結果進行證成和推理，推理過程必須有足夠的法律依據(jù)，否則其判決結果不能使人信服，尤其是作為典型的成文法國家，我國要按照現(xiàn)有的成文法規(guī)范進行裁判。
在法院判決受益人承擔相關責任的8次判決中，法院給出的判決理由見表1。
我國法院判決書中案件的推理過程以及論證過程都很簡單。本文所涉及的環(huán)境侵權案件也是如此，而且法院對受益人是否應承擔責任的論證較之行為人的論證更加簡略，有的甚至只用一兩句話概括。但是，從法院所做的并不是十分詳細的判決理由來看，不論是受益人有過錯，還是基于受益人所處的法律地位，乃至法院認定受益人與行為人是共同行為人或者受益人對污染的發(fā)生有防治義務，其背后都蘊含著“有義務即有責任”的法理。當然，具體到個案中其義務的表現(xiàn)形式多種多樣，需要單個分析。例如，在租賃法律關系中，一般情況下出租方的主要權利是收取租金，主要義務是將符合要求的租賃物交給承租人。出租方只有在交付不合格的租賃物給承租人致人損害，或者明知承租人要從事違法行為還將租賃物交付與對方時，是有義務防止損害的發(fā)生的，或者損害發(fā)生后需要承擔相應責任。在發(fā)包與承包關系中，義務主要表現(xiàn)為發(fā)包人對承包人相應資質的認定，如果發(fā)包人將工程承包給不具備一定資質的承包人，那么在承包人致人損害時發(fā)包商則難逃其咎。
正如前文所述，在受益人不承擔責任的9次判決中，理由除了受益人通過與受害人達成損害賠償協(xié)議免責，受益人不構成環(huán)境侵權外；法院還基于受益人與行為人之間的法律關系合法，受益人對環(huán)境侵權行為的發(fā)生不存在義務，以及受益人與損害的發(fā)生之間沒有因果關系等原因判決受益人不承擔責任，見表2。與受益人承擔相應責任不同，判決受益人不承擔責任的原因似乎更側重于否認對“受益人與損害之間有無直接因果關系”的認定。但在司法實踐中，此種因果關系的認定與環(huán)境侵權中行為人舉證不存在因果關系大有不同。
在法院判決受益人承擔相應責任的8次判決中，受益人承擔連帶責任為5次，承擔內部的按份責任為3次。由此可知，一般情況下，環(huán)境侵權案件法院會判決受益人承擔連帶責任，以更好地保證受害人得到賠償。在一定情況下也會根據(jù)行為人與受益人之間的過錯程度判決受益人承擔與之相適應的責任，但是這種按份責任只是行為人與受益人之間內部的按份責任，對外還要承擔連帶責任。因此為了保證受害人得到更好的賠償，如果沒有特殊情況，法院一般都會判決受益人承擔連帶責任。
環(huán)境侵權受益人承擔責任案件當事人法律關系及分布領域
與受益人相關的7件案件中，發(fā)包與承包關系的有3件、租賃關系有4件、買賣合同關系1件、無名合同關系1件，從中可以看出與受益人相關的案件多發(fā)生在發(fā)包關系與租賃關系當中。當然，正如前文所述，由于此種研究方法的局限性，有些案例可能沒有納入到研究范圍或者現(xiàn)實中的其他案例并沒有通過訴訟的方式解決。在本文的研究范圍內，發(fā)包關系與租賃關系仍然占了絕大多數(shù)，作為受益人的發(fā)包人或者出租人在承包人或者租賃人進行環(huán)境污染時承擔環(huán)境侵權責任的可能性更高一些。因此發(fā)包人或者出租人在發(fā)包或者出租時，需要對可能承擔的責任進行考慮，可以在簽訂發(fā)包或者租賃合同時就環(huán)境侵權責任的承擔與合同的相對方進行約定，或者在發(fā)生污染后與受害者私下達成補償協(xié)議等方式來減輕自己的責任。
與受益人相關的7件案件中，有4件屬于噪聲污染、l件屬于大氣污染、2件為水污染。判決受益人承擔責任的環(huán)境污染侵權案件在噪聲污染領域更容易發(fā)生，究其原因可能和噪聲污染的特點有關。噪聲污染具有暫時性，它不像大氣污染、水污染那樣容易在環(huán)境中積累，對受害人來說舉證行為人的過錯較為困難，此時出于對訴訟策略的考量，尋找侵權過程中的受益人相對比較簡單，因此噪聲污染類案件出現(xiàn)了受害人把受益人列作被告的情況。然而，受益人認為自己并不是環(huán)境污染的直接行為人，不應承擔侵權責任，因此糾紛發(fā)生后即使法院作出相應一審判決，雙方當事人仍會對判決結果不滿意從而進行上訴。
結論與建議
通過對我國司法裁判文書選取案例的統(tǒng)計分析，我們發(fā)現(xiàn)“環(huán)境侵權受益人承擔責任”這一命題在司法裁判領域呈現(xiàn)出如下特點。
第一，對環(huán)境侵權案件而言存在要求受益人承擔法律責任的訴求。當下人們已經(jīng)逐步認識到環(huán)境侵權的危害，環(huán)境領域提起訴訟的訴求也在不斷增長，尤其一些直接侵權行為人或者企業(yè)無法償付損失的情況不斷出現(xiàn)。因此，受益人因侵權行為而得到額外收益的情況對受害人來說更無法容忍，人們自然產(chǎn)生了要求受益人承擔損害責任的訴求。從現(xiàn)有統(tǒng)計樣本分析，受害人提起的與受益人相關的案件占5.2%，比例似乎不是很高，但綜合考慮中國的國情，每年因環(huán)境侵權提起的訴訟數(shù)量不可小窺，該比例已經(jīng)足以對環(huán)境立法提出要求。
第二，環(huán)境侵權受益人承擔法律責任沒有直接的法律依據(jù)。我國《侵權責任法》與《環(huán)境保護法》中并沒有一項條文明確規(guī)定環(huán)境侵權受益人要對環(huán)境污染損害承擔連帶責任。這也正是前文分析現(xiàn)有裁判案例中法官在判決受益人承擔連帶責任時語焉不詳?shù)脑蛑弧?/p>
第三，環(huán)境侵權受益人承擔法律責任是基于承包或者租賃等基礎法律關系。從裁判案例中，法院認定受益人承擔法律責任主要是受益人與行為人是共同行為人或者受益人對污染的發(fā)生有防治義務，其背后都蘊含著“有義務即有責任”的法理。
突發(fā)性環(huán)境事故不同于普通環(huán)境污染事故，它具有迅速擴散、危害嚴重和污染物不明等特點，在瞬時或者短時間內向環(huán)境排放大量污染物質，造成巨大人身和財產(chǎn)損失。研究以株洲市“5•6廢酸傾倒環(huán)境污染案”為例，就環(huán)境污染損害評估鑒定工作展開了分析。在損害評估鑒定工作中，從污染物性質、事件發(fā)生時間和污染路徑進行了分析認定;就傾倒強酸廢水量進行了事故反演分析，并對時間損失進行了定量分析。污染損害鑒定結論科學可靠，提出了環(huán)境污染事件損害鑒定評估工作中相關建議。
關鍵詞:
廢酸;環(huán)境污染;損害鑒定
前言
據(jù)環(huán)境保護部全國環(huán)境統(tǒng)計公報［1］統(tǒng)計，2013年中國突發(fā)性環(huán)境污染事件高達712件，且呈逐年遞增趨勢。突發(fā)性環(huán)境事故不同于普通環(huán)境污染事故，它具有迅速擴散、危害嚴重和污染物不明［2－3］等特點，在瞬時或者短時間內向環(huán)境排放大量污染物質，造成巨大人身和財產(chǎn)損失。針對事故原因，有文獻統(tǒng)計1999年－2009年國內突發(fā)性重大或特別重大水環(huán)境污染事件的發(fā)生原因前三位分別是:危險品存儲運輸過程中發(fā)生爆炸而泄露或尾礦庫和污水池滲漏［4］;違規(guī)偷排和各類交通意外事故［5］。為遏制突發(fā)性環(huán)境事故頻發(fā)的惡劣態(tài)勢，貫徹落實生態(tài)環(huán)境“實行最嚴格的損害賠償制度、責任追究制度”的中央精神，發(fā)揮環(huán)境損害鑒定評估對環(huán)境司法、環(huán)境監(jiān)督管理的技術支撐作用，環(huán)境保護部于2014年1月印發(fā)關于《環(huán)境損害鑒定評估推薦機構名錄(第一批)》試點工作的通知，推薦12家環(huán)境損害鑒定評估機構。湖南省環(huán)境風險與污染損害鑒定評估中心作為首批環(huán)境損害鑒定評估試點機構，受株洲市公安局石峰分局委托，對株洲市“5•6廢酸傾倒環(huán)境污染案”開展了環(huán)境污染損害評估鑒定工作。本中心本案是典型偷排所致的環(huán)境污染事件，評估鑒定結論被法院采納，具有技術示范和司法實踐意義。
1案件基本情況
2013年5月6日12時30分，株洲市環(huán)保局監(jiān)察支隊在株洲市石峰區(qū)匯亞市場現(xiàn)場巡查時查處一槽罐車通過雨水收集口向城市下水管網(wǎng)傾倒廢液。傾倒口位于霞灣污水處理廠進水口上游約3.6公里。株洲市環(huán)境監(jiān)測中心站現(xiàn)場采樣分析結果表明傾倒廢液為廢酸類危險廢物。經(jīng)株洲市公安局石峰分局和株洲市環(huán)保局聯(lián)合調查確認，自2012年9月至2013年5月，株洲市某化工貿易公司劉某、肇事罐車主李某和司機賀某共從長沙市某鈧業(yè)股份有限公司收運強酸廢液約132車，共計2524t，其中株洲龍泉洗水總廠先后共接受19車，共310t;案件肇事方口供承認于匯亞市場私自傾倒24車，共計約460t;其余強酸廢液去向尚待查明。
2范圍界定［6］
2．1污染物性質確定
株洲市環(huán)境監(jiān)測站對槽罐車含酸廢液監(jiān)測結果表明，槽罐車內水樣pH為0.21，化學需氧量、鋅超過污水綜合排放標準中一級標準限值分別為10.3倍、450倍。根據(jù)《國家危險廢物名錄》，該案中含酸廢液來源于基礎化學原料制造生產(chǎn)過程，屬于HW34廢酸類危險廢物(廢物代碼261－057－34)，危險特性為C。
2．2時間范圍
根據(jù)案件肇事方口供，2012年9月至2013年5月6日株洲市某化工貿易公司共私自傾倒強酸廢液24車，共計約460t。經(jīng)株洲市環(huán)境監(jiān)測中心站檢測，事故現(xiàn)場槽罐車和長沙市東方鈧業(yè)股份有限公司廠區(qū)廢酸儲罐樣品廢液樣品pH約為0.2。霞灣污水處理廠提供廠區(qū)進水異常資料證實從2012年3月開始頻繁出現(xiàn)水質異常情況，正常生產(chǎn)運行受到?jīng)_擊。霞灣污水處理廠應急預案規(guī)定廠區(qū)進水pH＜5時屬于水質異常。根據(jù)案件肇事方口供、結合槽罐車單車運輸量、傾倒時間、管網(wǎng)及生活污水流速等調研分析，可初步判斷本次污染損害鑒定時間確定為從2012年9月至案發(fā)當日。對霞灣污水處理廠提供的2012年和2013年霞灣污水處理廠進水異常資料統(tǒng)計可知，從2012年9月至2013年5月，霞灣污水處理廠受到pH＜5的含酸廢水的沖擊累計31次，持續(xù)影響時間累計約為80小時。
2．3空間范圍
通過株洲市生活污染管網(wǎng)流量和流向分析以及管網(wǎng)關口實地調研可判斷:肇事槽罐車從“5•6環(huán)境污染案”事發(fā)地點匯亞大廈傾倒的強酸廢液，通過匯亞大廈雨水收集管道進入生活污水管道，然后在八字口通過明渠匯集流向云峰駕校霞灣污水管網(wǎng)入口，經(jīng)霞灣污水管線輸送進入霞灣生活污水廠進水口，總輸送距離約為3.6公里。從以上遷移途徑分析可知，人為傾倒強酸廢液的環(huán)境污染損害主要分為三個部分:對明渠和生活污水管網(wǎng)腐蝕作用;對霞灣生活污水處理廠沖擊;霞灣生活污水處理廠超排強酸廢水對廠區(qū)下游環(huán)境產(chǎn)生影響。
3傾倒強酸廢水量分析
根據(jù)霞灣生活污水處理廠水質異常數(shù)據(jù)統(tǒng)計和株洲市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測報告分析可知，2012年9月至2013年5月進水pH低于5的總持續(xù)時間為80h，平均pH約2.5。根據(jù)質量守恒定律有以下公式:綜合監(jiān)測結果強酸廢液pH取0.5～1，代入上式可推算出2012年9月至2013年5月霞灣生活污水處理廠受到人為傾倒強酸廢液量范圍為:378～1196t。
4損失評估
傾倒強酸廢液影響生活污水管網(wǎng)、污水處理廠及下游地區(qū)［7］。其中，強酸廢液對生活污水管網(wǎng)的損害具有較強專業(yè)性，建議委托相關專業(yè)機構另行鑒定;由于時間與技術所限，霞灣生活污水處理廠超排強酸廢水對廠區(qū)下游環(huán)境生態(tài)損害暫不列入本次損失計算范圍。本次鑒定評估主要針對該案件對霞灣污水處理廠造成的直接經(jīng)濟損失，根據(jù)《環(huán)境污染損害數(shù)額計算推薦方法》(第I版)及其編制說明，人身損害、財產(chǎn)損害及生態(tài)環(huán)境資源損害可理解為直接經(jīng)濟損失，其中財產(chǎn)損害目前可操作的主要包括國家財產(chǎn)損害、單位財產(chǎn)損害及個人財產(chǎn)損害。在本案件中，尚沒有明顯證據(jù)表明存在人身損害;所排含酸廢水經(jīng)城市生活污水管線(霞灣線)進入霞灣生活污水處理廠，對該廠正常運行造成沖擊，從而產(chǎn)生了單位財產(chǎn)損害;在霞灣生活污水處理廠采取投加片堿等額外措施處理后，該部分廢水對周邊生態(tài)環(huán)境資源造成的損害很小，因此本次損害評估對象主要為霞灣污水處理廠所受的財產(chǎn)損害。根據(jù)霞灣污水處理廠的工藝特點及生產(chǎn)運行情況，對其所受的財產(chǎn)損害主要從運行成本增加費用、停產(chǎn)損失及額外處理費用三個方面進行評估，具體見表1。
5鑒定結論
(1)根據(jù)株洲市環(huán)境監(jiān)測中心站對槽罐車含酸廢液監(jiān)測結果和《國家危險廢物名錄》界定，從“5•6環(huán)境污染案”事發(fā)地點傾倒的廢酸屬于HW34廢酸類危險廢物(廢物代碼261－057－34)。該含酸廢液可通過霞灣污水管線(約3.6公里)直接進入霞灣污水處理廠，導致該廠進水口pH超出設計處理范圍，對該廠正常運行造成沖擊，導致該廠生活污水處理成本增加，造成停產(chǎn)損失及額外處理費用。(2)2012年9月至2013年5月6日期間由含酸廢水對霞灣污水處理廠沖擊造成的直接經(jīng)濟損失共計39.73萬元，其中運行成本增加費用17.30萬元，造成停產(chǎn)損失17.84萬元及額外處理費用4.59萬元。(3)根據(jù)水質異常數(shù)據(jù)分析，2012年9月至2013年5月6日期間，進入霞灣生活污水處理廠的傾倒強酸廢水量范圍為:378～1196t。若依據(jù)最大傾倒量1196t計算，折合每噸傾倒強酸廢水可造成直接經(jīng)濟損失約332元;若依據(jù)最小傾倒量378t計算，折合每噸傾倒強酸廢水可造成直接經(jīng)濟損失約1051元。
6結語
本案是典型因違規(guī)偷排所引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事件。由于第一次作案到案件查處當天時間跨度大，肇事者作案時間隨機，造成部分直接證據(jù)無法收集保存，增加了后期環(huán)境污染損害評估的難度。隨著突發(fā)性環(huán)境污染事件的逐年遞增和新環(huán)境保護法的頒布實施，勢必對環(huán)境污染損害評估工作提出更高的技術和規(guī)范性要求。通過本案的環(huán)境污染損害評估工作和司法實踐，可以得到如下啟示和建議:(1)因突發(fā)性環(huán)境污染事件受害方，在保證人員安全的前提下，應第一時間報案并保存收集事故現(xiàn)場物證。(2)在環(huán)境污染損害鑒定評估工作的開展中，應進一步加強技術儲備和創(chuàng)新，特別是生態(tài)損害評估的技術儲備。同時，應建立評估機構與林業(yè)、水利、海洋、住建等相關技術權威部門溝通銜接機制，以提升綜合損失的有效性。(3)在環(huán)境污染刑事案件的司法實踐中，建議參考借鑒美國《1980年綜合環(huán)境反應補償與責任法》，對賠償責任人進行嚴格界定，并厘清污染設施所有者、運營者及運輸者的連帶責任。
參考文獻:
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關鍵詞：教材內容；教學方法；考核比例；改革
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）33-0043-02
一、引言
《環(huán)境學基礎》課程是中等職業(yè)學校環(huán)境保護與監(jiān)測專業(yè)的一門前導性、概論性和基礎性的主干課程。通過該課程的學習，使學生具備從事環(huán)境保護工作所必需的環(huán)境類專業(yè)基本知識和基本素質，了解我國和世界的環(huán)境問題，樹立環(huán)境意識，為學生學習后續(xù)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，提高綜合職業(yè)能力奠定基礎[1]，為增強適應職業(yè)變化的能力和繼續(xù)學習打下基礎。結合我校開設《環(huán)境學基礎》的實際情況以及近幾年的教學過程，在教材內容、課程教學方法、考核比例方面進行了改革探索。
二、教材內容適當刪減，并組織社會實踐活動，培養(yǎng)學生的學習興趣
我校開設的《環(huán)境學基礎》課程安排在第一學年，教材內容覆蓋面廣，信息量大，而且理論性較強，對于基礎薄弱的剛入校不到一年的中職生來說，難以接受，甚至讓有些學生感覺環(huán)保專業(yè)太難學了，失去興趣，想放棄本專業(yè)學習。為改變這一現(xiàn)狀，筆者對課程內容作了適當?shù)膭h減，原則上是夠用就行，尤其是那些專業(yè)性特別強的內容留在以后專業(yè)課上再重點講解。如：教材中涉及的環(huán)境污染控制技術內容可略講或不講，因與后續(xù)專業(yè)課《環(huán)境污染治理技術》內容重復，環(huán)境監(jiān)測與評價章節(jié)可略講。另外，可有針對性的開設社會實踐活動，以提高學生的學習主動性。如：參加社區(qū)的垃圾分類宣傳活動；參加專業(yè)課組織的世界環(huán)境日主題活動；組織綠色出行活動等。通過這些課外社會實踐活動，讓學生主動參與進來，增強環(huán)境意識，提高環(huán)境素質，同時又更能提高學生課程學習興趣，90%的學生都說愿意進行這樣的實踐，而且學習效果更好。
三、利用現(xiàn)有條件，采取方式促進教學，提高學生的學習興趣和學習主動性
好的課程內容必須采用合適的教學方法，否則教學效果會不理想。特別是對于剛入校的中職生來講，學生接受知識能力薄弱，學習興趣不高，很難吸引學生，所以老師在教學過程中，要用各種教學方法，調動學生的積極性和主動性，提高學生的學習興趣。
1.充分利用多媒體教學，提高課堂教學效果。筆者課堂教學時，采用形象直觀的多媒體教案，利用照片、動畫、視頻等素材，了解我國環(huán)境狀況，環(huán)境污染成因、途徑及污染控制方法，增強環(huán)境意識。通過多媒體教學，使一些抽象的原理具體化，枯燥的知識情景化、趣味化，靜止問題的動態(tài)化，使學生愉快地學習。也添加新聞媒體上涉及到的環(huán)境污染事件，環(huán)境法規(guī)圖片、視頻資料的加入，約90%的學生認為比黑板加粉筆的教學效果好很多。但也有部分同學反映說信息量大，每2節(jié)課下來，知識點太多，記不過來。總的來說，我校全面推廣的多媒體教學使教學效果有了很大的提高。
2.加強實踐教學，讓學生主動參與，提高學生的學習主動性。教學過程離不開教學實踐，中職學校要培養(yǎng)出技能型人才，更是如此。為此，筆者組織學生分組開展汽車與環(huán)保的調研，了解汽車發(fā)展狀況，汽車消費心理，調查汽車帶來的環(huán)境問題，了解汽車尾氣排放情況。各小組最后以小論文形式進行歸納、總結，提出合理化建議，提倡綠色出行，共同提高環(huán)保意識。組織學生對學校附近進行污染調查，了解污染來源，成因，污染途徑等。組織學生進行實地參觀，如去廣州大坦沙污水處理廠、廣州瀝污水處理廠、廣州李坑垃圾填埋場，對污染治理過程有了一定的感性認識，回來后組織學生進行分組討論，使學生理性認識污水處理方法等。這些實踐活動，從調查到討論，學生一直都在參與其中進行師生互動。這種互動式教學，把教學形式從以教師為中心轉變到以學生為中心；把教育行為從單純的知識學習轉變到反思與行動、參與和實踐的相結合[2]，極大的提高了學生學習的主動性，使學生達到素質的全面提高。
3.采用案例教學法，提高學生的學習興趣。案例教學法是由西德教育家瓦?根舍因提出，強調從日常生活中選取蘊含科學本質的范例進行教學。典型的案例教學法克服了空洞的說教，易于學生理解和接受，能自覺地端正學習態(tài)度，更能讓學生保持。比如新聞媒體播放的養(yǎng)殖戶所養(yǎng)魚類受企業(yè)污水毒害而大量死亡事件，室內家居污染；等等，從這些身邊的環(huán)境問題引發(fā)學生的關注與思考，學生結合所學的知識，小組討論、老師提示、拓展思路，使學生進一步加深對知識的理解，進而提高學生的學習興趣。
四、考核比例中加大平時成績比重，使學生重視平時的學習
我們培養(yǎng)學生的目的并不是要求學生考試取得高分，而是在于其對所學知識的掌握是否牢固，是否會應用，提高其思考能力以及參與意識等[3]。成績評定時，我們改變過去一張試卷定優(yōu)劣的狀況，具體考核方式如下：總評成績100%=平時成績70%+期末考試30%。其中平時成績包括：隨堂測驗和問答、章節(jié)小測驗、實踐調查課表現(xiàn)、團隊合作、日常表現(xiàn)（態(tài)度、出勤、文明、整潔）五個部分。通過這種方式，讓學生重視平時成績，注意平時的學習，以促進學生整體素質的提升。
在《環(huán)境學基礎》課程教學中，采取這樣的改革措施，教學效果有了明顯的改善，學生有了很大的進步，比如：學習主動性增強了，環(huán)境保護意識明顯改善，學生素質尤其是環(huán)境素質有了整體提升，為以后的環(huán)保專業(yè)技能課的學習打下了良好的基礎。
參考文獻：
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[2]彭軍洪，雷開菊，游鵬飛，王學坤.互動式環(huán)境教育――環(huán)境教學的全新模式[J].四川教育，2000，（2）：67-68.
研究型教學，是相對于以單向性知識傳授為主的教學模式提出的，指教師以課程內容和學生的學識積累為基礎[1]，實行教學與研究的有機結合，在教學過程中通過優(yōu)化課程結構，建立一種基于研究探索的學習模式。在全國一些高等院校已經(jīng)開設了多門《研究型教學示范課程》建設，建設的目的在于在現(xiàn)代教育思想理念指導下，通過教學內容、教學方法、考核方式等的改革，充分發(fā)揮學生的主體作用，達到激發(fā)學生探究性主動學習熱情的目的。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境科學的一個重要分支學科，《環(huán)境監(jiān)測》課程是一門涵蓋知識面廣、監(jiān)測方法更新快、實驗變量較多、實驗數(shù)據(jù)處理較難、操作要求較為嚴格、多學科交叉的課程，又具有基礎性強、時代感強、實踐性強的特點[2-4]。該課程的目標是使學生掌握環(huán)境監(jiān)測的基本理論和基本知識，以污染物為主線掌握從布點、采樣、樣品保存及前處理到選擇科學的分析測試方法和數(shù)據(jù)處理和分析的環(huán)境監(jiān)測全過程[5-7]。
一、不斷充實和更新知識，滿足社會需求
目前，我國環(huán)境保護法律法規(guī)更新快，監(jiān)測技術和規(guī)范日新月異。例如，我國在2013年新頒布14項水質相關檢測規(guī)范、方法標準，14項大氣相關檢測規(guī)范、方法標準；2014年新頒布6項水質相關檢測規(guī)范、方法標準，7項大氣相關檢測規(guī)范、方法標準。奚旦立教授等編寫的《環(huán)境監(jiān)測》（第四版）教材[8]于2010年出版，該書內容全面、講解詳細，對于環(huán)境科學與工程技術相關專業(yè)而言是很好的教科書，但是由于新環(huán)保法規(guī)與理念更新快，有些新內容和新理念不能及時體現(xiàn)在教科書內，所以需要教師及時補充教學材料。例如，隨著中國北方尤其是河北和北京的霧霾天氣的出現(xiàn)，以前很少被提及的PM2.5的問題自2013年開始逐漸被大家重視，為了使同學們更好地了解霧霾的成因以及治理細顆粒物污染的措施，在2014年的課程結構調整中新增加了細顆粒物（PM10和PM2.5）監(jiān)測的實驗；同時將《國務院大氣污染防治十條措施》、《中華人民共和國大氣污染防治法2015版》、《京津冀大氣污染防治中長期規(guī)劃》等最新法律等文件下發(fā)給學生，引導他們對霧霾成因和治理措施等進行討論。對這一發(fā)生在學生身邊、切實影響了學生和市民的正常生活的環(huán)境污染問題的學習極大地調動了學生的積極性。
二、融合其他專業(yè)課知識，充分理解《環(huán)境監(jiān)測》課程內容
環(huán)境監(jiān)測具有服務社會的重要職能。因此，在講授時要結合本學科領域的發(fā)展，結合我國社會環(huán)境保護的需求，把最新的知識補充講解給學生。例如，環(huán)境標準不是一成不變的，要根據(jù)我國近年來更新的環(huán)境標準，讓學生了解環(huán)境標準制定的重要依據(jù)和背景，以及更新環(huán)境標準的必要性[9]。同時，如果孤立地講授這些標準的變化，學生不但沒有學習的興趣，也不能很好地理解標準制定或者修訂的內涵。為了更好地讓學生掌握這部分內容，教師通常會在介紹環(huán)境監(jiān)測相關標準的同時，結合“環(huán)境學”或者“環(huán)境學導論”等課程的內容，使看似空洞的內容變得豐富和飽滿，激發(fā)學生學習、思考的熱情，從而提高教學質量。例如，水是人類的生命之源，隨著生活水平的提高，人們不斷提升飲用水水質的要求，原有的標準已經(jīng)不能反映飲用水的安全狀況。2006年12月29日，國家標準委和衛(wèi)生部聯(lián)合了經(jīng)過修訂的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）和13項生活飲用水衛(wèi)生檢驗方法國家標準。這是自1985年以來對原標準進行的第一次修訂。經(jīng)修訂，新標準的指標數(shù)量增加了71項，修訂了8項指標，指標限量也與發(fā)達國家的飲用水標準具有可比性，實現(xiàn)飲用水標準與國際接軌。在課程講授設置中將結合《環(huán)境學》中的環(huán)境五大規(guī)律：自然規(guī)律、社會規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、技術規(guī)律和環(huán)境規(guī)律來分析該新標準的變化。例如，加強飲用水中有毒有害有機物特別是消毒劑、消毒副產(chǎn)物和農(nóng)藥的控制，這反映了我國日益增長的環(huán)保意識，也反映出我國相關環(huán)境監(jiān)測分析技術的進步，同時這也同國際飲用水水質標準發(fā)展趨勢一致。
三、以身邊環(huán)境作為監(jiān)測對象，提高學生的興趣
學習興趣能有效地誘發(fā)學生的學習動機，促使學生對未來的學習作積極的準備。美國心理學家和教育家布盧姆認為，學習的最大動力是對學習材料的興趣。如何讓學生對于《環(huán)境監(jiān)測》這門課程感興趣，其中一個做法就是讓學生充分感受到參與感和學以致用感，能將課堂上學到的知識應用到實踐中來，并且能讓學生明顯感覺到學的知識不僅可以幫助自己，還可以幫助別人。例如在設置《環(huán)境監(jiān)測》課程綜合實驗時，會在完成水、氣、聲章節(jié)的學習后，布置“監(jiān)測分析我校校園環(huán)境質量”的綜合實驗，并結合“環(huán)境影響評價”課程的內容對我校的環(huán)境質量進行評價。對自己身處其中的校園的大氣、噪聲和廢水等進行監(jiān)測，學生表現(xiàn)出了特別的關注和熱情，并且對于監(jiān)測的方法和結果非常關注，同時還會對照相關環(huán)境質量標準，評價校園環(huán)境質量。具體做法是：將班級成員分組，要求各小組通過討論確定監(jiān)測方案，包括選擇監(jiān)測項目、監(jiān)測時間、監(jiān)測頻率、樣品采樣點的布設、采樣方法、安裝和使用采樣儀器、實驗檢測及后續(xù)的數(shù)據(jù)分析與質量評價等，最后寫出環(huán)境監(jiān)測報告，教師只是給予適當?shù)闹笇?。由小組成員經(jīng)討論自主設計監(jiān)測方案，加深了學生對環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)的理解，同時強化了學生的實驗操作能力、創(chuàng)新意識。
四、引入典型環(huán)境污染的事件，以主人公的角度來模擬監(jiān)測方案
一、成立領導小組
成立全縣嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈工作領導小組
二、工作任務和查處重點
這次行動的主要任務是：用四個月左右的時間，集中嚴肅查處環(huán)境違法行為，防止嚴重污染環(huán)境的項目向我縣轉移，切實解決各地存在的突出環(huán)境問題，查處的重點內容為：
（一）死灰復燃的“十五小”企業(yè)；
（二）使用國家明令淘汰嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設備；
（三）已實施停產(chǎn)治理又擅自恢復生產(chǎn)的企業(yè)及造紙、化工、礦山等已達標企業(yè)偷排、擅自停運污染治理設施；
（四）違法違規(guī)新建污染嚴重的項目和重大工程建設不履行環(huán)境管理手續(xù)的；
（五）群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞生態(tài)行為的。
三、時間安排
8月10日前，組建工作機構，制訂行動方案。
確定重點環(huán)境違法單位和重點整治的區(qū)域名單，并報市領導小組辦公室。
8月25日前，完成縣內重點環(huán)境違法單位和重點整治區(qū)域的現(xiàn)場檢查工作，對環(huán)境違法行為提出限期解決方案。
9月25日，完成大部分查處和整改工作。對環(huán)境違法行為要按有關規(guī)定報請縣政府逐個予以嚴肅處理，并將處理結果報市領導小組辦公室。
四、幾點要求
1、加強領導，狠抓落實。各相關部門要加強領導，成立相應機構，并盡快結合本部門實際制定工作方案，做到工作有計劃、有布置、有檢查、有落實，保證此次嚴查行動的順利進行。
2、強化部門分工與協(xié)作。各部門要建立良好的工作機制，環(huán)保、經(jīng)貿、監(jiān)察部門應按照各自的職能，分工合作，共同做好此項工作?？h環(huán)保部門負牽頭責任，負責擬訂工作方案，聯(lián)系協(xié)調相關部門工作，并對此項工作進行總結。工作中要深入一線，注重調查取樣，分析研究問題，依法提出解決方案和處理意見，報請縣政府批準后實施。經(jīng)貿委要把嚴查環(huán)境違法行為作為整頓規(guī)范市場秩序的一項重要內容，加強督促、檢查和指導，要對招商引資項目進行一次全面檢查。嚴禁引進和建設對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴重破壞的項目。紀檢監(jiān)察機關要以強烈使命感和責任感,把監(jiān)督、查處環(huán)境違法行為作為執(zhí)法監(jiān)察的重要內容，積極支持環(huán)保行政機關嚴格執(zhí)法，協(xié)同環(huán)保執(zhí)法部門開展嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動。
3、加大宣傳力度，充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用。一是在我縣廣播電視上公布，對典型的環(huán)境違法案例予以公開曝光，形成強大的輿論聲勢和社會監(jiān)督氛圍。二是公布舉報電話及設立投訴信箱，對群眾的舉報反映問題認真查處。
關鍵詞：五年制高職；環(huán)境監(jiān)測與治理技術；課程改革
中圖分類號：G71 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年8月27日
環(huán)境監(jiān)測與治理技術五年制高職專業(yè)主要培養(yǎng)從事環(huán)境監(jiān)測與治理以及給排水行業(yè)一線的分析化驗、運行管理、設備保養(yǎng)維修、施工等崗位具有一定理論知識和熟練專業(yè)技能的復合型實用人才。為適應企業(yè)用人觀的轉變及社會需求的變化，學校啟動對環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)進行課程改革。
一、五年制高職環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)課程改革過程
（一）開展專業(yè)調研分析，確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標。根據(jù)調研，確定環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標：本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德和熟練職業(yè)技能，適應江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，面向環(huán)境保護領域水污染治理、大氣污染治理以及物理污染治理等生產(chǎn)一線從事工藝設計、施工管理、安裝調試、污染設施運營與管理等方面工作的高技能人才。
本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)崗位主要面向環(huán)境污染治理工程生產(chǎn)（管理）一線的工藝設計員、項目經(jīng)理、安裝調試員、運營管理員等。畢業(yè)生能充分掌握環(huán)境污染治理技術相關基礎知識，熟悉環(huán)境污染治理技術的基本技能，掌握環(huán)境工程工藝設計、施工管理、設備安裝、工藝調試以及污染治理設施運營與管理等專門知識，并具備一定的環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價及環(huán)境管理能力。
（二）構建課程體系，確定專業(yè)建設目標
1、人才培養(yǎng)模式改革。深入開展專業(yè)調研，找準本專業(yè)畢業(yè)生面向工作崗位，進行工作任務與職業(yè)能力分析，確定以培養(yǎng)學生勝任企業(yè)崗位要求所需要的職業(yè)能力和未來發(fā)展可持續(xù)能力為核心目標，以企業(yè)目前運行狀態(tài)和運行工藝為內容，以環(huán)境污染治理技術發(fā)展動態(tài)為前瞻，構建“校企互融，引領企業(yè)，學做結合，能力遞進”的人才培養(yǎng)模式，解決學生畢業(yè)后就業(yè)問題和職業(yè)生涯拓展問題。
2、以環(huán)保企業(yè)典型工作案例和實際項目為載體，基于典型的工藝流程、工作任務，完成課程標準、整體教學活動設計、課程單元設計等教學文件建設任務。爭取將這兩門課程建成學院精品課程，并申報省級精品課程。并同時，完成該課程的網(wǎng)絡共享課程建設，構建自主網(wǎng)絡學習模式，實現(xiàn)學生課堂學習與網(wǎng)絡自學的有機結合。
3、教學方法與手段建設。完成“以知識的邏輯線索為依據(jù)”轉變成“以職業(yè)活動的工作過程為依據(jù)”，進行課程的二次開發(fā)，實現(xiàn)課程的最優(yōu)化。結合學生、教師、課程安排、學生求職環(huán)境等因素，采用工作任務分析法，完成“環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)教學內容改革”和“環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)核心課程教學方法探討與實踐”專項課題研究。采取多種靈活的教學形式和教學手段，實施教學方法改革。
4、校內外實訓基地建設。根據(jù)培養(yǎng)高技能人才的需要，加強校內實訓和校外實習建設，更新教學設施設備和儀器設備，調整、細化實訓室功能，突出“真實工作環(huán)境”的特點，按照環(huán)保行業(yè)的標準和規(guī)范，完成企業(yè)真實運作的一體化生活污水處理設施、電鍍廢水處理設施建設，完善校內一體化實訓建設，為學生提供一個與企業(yè)運行狀況一致的實訓環(huán)境。建立系統(tǒng)化的校內實訓及校外實習教學保障機制和管理體系，保證實踐性教學的順利開展。
二、五年制高職環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)課程改革建設內容
（一）“校企互融，引領企業(yè)，學做結合，能力遞進”人才培養(yǎng)模式改革。堅持以“工學結合”和“可持續(xù)發(fā)展”教育理念為指導，以培養(yǎng)環(huán)保行業(yè)和工業(yè)企業(yè)需要的高技能人才為目標，與行業(yè)企業(yè)資深人士共同組建專業(yè)建設指導委員會，在環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)建設指導委員會指導下，確定專業(yè)發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標規(guī)格；在行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)驗豐富的專家指導和參與下制定人才培養(yǎng)方案；專業(yè)人才培養(yǎng)按照企業(yè)崗位用人需求進行，企業(yè)技術骨干參與教學全過程；專業(yè)教師承接環(huán)保工程設計項目，參與企業(yè)的技術與工藝革新、職工培訓和污染治理設施運營管理，實現(xiàn)學校教育與行業(yè)企業(yè)的融合，做到“校企互融”。
專業(yè)教師利用院校的科研優(yōu)勢，查詢資料，參加專業(yè)會議，把握最新科研動態(tài)，并利用學?，F(xiàn)有的治理設施，進行研究和放大性研究，將污染治理理論研究變?yōu)榭赡艿纳a(chǎn)實際，引領環(huán)保設計企業(yè)；或就企業(yè)污染治理設施運行中存在的難題，進行系統(tǒng)研究和優(yōu)化，提出科學合理的解決方案，提升企業(yè)污染治理設施運行管理水平，更好地服務企業(yè)，成為企業(yè)的人才源、技術源和信息源。
專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設計上，注重學生職業(yè)能力的培養(yǎng)。首先，在行業(yè)企業(yè)專家指導下，進行職業(yè)崗位調研與分析，基于水、氣、聲、渣污染治理工作過程，構建工作過程系統(tǒng)化課程體系，開發(fā)培養(yǎng)學生崗位技能的人才培養(yǎng)方案；利用校外實習和校內實訓基地，專兼結合師資隊伍，強化職業(yè)能力培養(yǎng)。
專業(yè)課程教學內容上，對現(xiàn)有的教學內容進行重構，優(yōu)化教學組織，實現(xiàn)教學內容與工作任務的一致性，教學組織與工作組織的同一性；專業(yè)教師實現(xiàn)專兼結合，校內實訓服務于課程教學，企業(yè)實踐突出職業(yè)能力培養(yǎng)。在課堂教學、校內實訓、校外實習每個過程進行細化，掌握高職學生的學習規(guī)律，調動學生學習的積極性，強化動手能力培養(yǎng)，引導學生對典型工藝設計和運營過程存在的問題進行深入思考與討論，把學與教、學與做有機結合，在人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)都作到“學做結合”。實現(xiàn)職業(yè)能力、職業(yè)拓展能力和職業(yè)素養(yǎng)的不斷“能力遞進”。
（二）課程體系與教學內容改革。在課程體系的設計上，堅持課程體系符合環(huán)保工程設計和污染治理設施運營崗位技能的需求；在教學內容上，將來自企業(yè)一線的鮮活工藝案例貫穿其間，真正實現(xiàn)所學即所用；在教學方法上，專業(yè)課程實施項目導入、模塊化教學、分組討論、個別輔導，遵循“先會后懂”的邏輯，培養(yǎng)學生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)；在教學手段上，利用校內外實訓及實習條件，將“教、學、做”融為一體，強化學生職業(yè)能力培養(yǎng)。
課程體系涵蓋每一個等級職業(yè)資格培養(yǎng)的模塊，由低到高循序漸進地安排課程和教學內容，突出職業(yè)性、實踐性和開放性。通過對中級工職業(yè)崗位能力的分解，明確其職業(yè)能力素質主要包括基本素質、職業(yè)崗位業(yè)務能力和應變能力，由此逐級開發(fā)出課程，制定出符合中級工技能人才培養(yǎng)的課程教學體系，進而開發(fā)出為其服務的基礎知識、專業(yè)技能和擴展知識，形成“課證融合”的教學體系。
（三）教學方法與手段改革。結合學生、教師、課程安排、學生求職環(huán)境等因素，采用工作任務分析法，搞好專業(yè)課程內容的開發(fā)。在專業(yè)教師、行業(yè)專家、課程專家共同參與下，通過對環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)行動領域與學習領域的分析，確定教學目標，整合課程內容，進行學習情境設計，開發(fā)課程標準。立項開展“環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)教學內容改革”專項課題研究。把可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)教育理念貫穿于教學之中，按照學習探究、綜合滲透、實踐活動和創(chuàng)新發(fā)展的原則，注重學習能力、創(chuàng)新能力和素質培養(yǎng)，提高學生的可持續(xù)發(fā)展能力。
采取多種靈活的教學形式和教學手段，實施教學方法改革。組織教師立項開展“環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)核心課程教學方法探討與實踐”課題研究；進行網(wǎng)絡課程開發(fā)、教學資源庫建設和多媒體課件制作，使多媒體教學內容更為豐富；理論教學根據(jù)學生的認識規(guī)律，由淺入深，由特殊到一般，采取以啟發(fā)、引導、討論為主的問題教學法，將引導文教學、項目教學、案例教學、討論教學、啟發(fā)教學、比較教學等方法融于教學過程中，強化教學互動，吸引學生主動參與教學過程；強化多媒體教學、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代教學手段，全方位提高教學質量。
通過課程改革，使環(huán)境監(jiān)測與治理技術專業(yè)辦學特色更加鮮明，管理更加科學規(guī)范，產(chǎn)學結合更加緊密，人才培養(yǎng)模式更加新穎，綜合辦學水平和人才培養(yǎng)質量得到明顯提升，在課程建設、實訓基地建設、頂崗實習管理模式以及“雙師”結構專業(yè)教學團隊建設等方面的專業(yè)特色和示范帶動作用將更加突出。
主要參考文獻：
關鍵詞:環(huán)境化學;教學改革;課程建設
環(huán)境化學是環(huán)境科學與工程專業(yè)的重要基礎課，主要研究有害污染物在環(huán)境中的遷移、轉化和效應[1]。在污染源分析和確定、污染消除和控制、環(huán)保策略和措施的制定等方面起著重要的作用[2]。目前環(huán)境惡化、礦產(chǎn)資源短缺、土壤退化、生物多樣性減少等全球環(huán)境問題日益突出，新的污染物不斷出現(xiàn)，環(huán)境化學的研究也在發(fā)展[3]。高校環(huán)境類專業(yè)開設環(huán)境化學課程，能夠提高學生對環(huán)境問題的認識能力，增強環(huán)保意識和對環(huán)境污染的防治能力。環(huán)境化學課程教學質量的提高能夠為后續(xù)專業(yè)課程的教學打下基礎，在教學過程中進行改革和創(chuàng)新，培養(yǎng)學生的學習和專業(yè)興趣，使學生既能掌握基本理論，又能夠應用所學知識解決環(huán)境問題的能力，為培養(yǎng)綜合素質型人才打下基礎。筆者從事環(huán)境化學教學工作10余年，文中從課程設置、教學內容更新與方法的改進、實驗實踐教學以及考核等方面（圖1），對環(huán)境化學課程進行教學改革探討，望能為高校環(huán)境類專業(yè)課程的建設和教學的發(fā)展提供參考。
1教學現(xiàn)狀
讓學生牢固掌握環(huán)境化學課程基礎知識和理論，是環(huán)境化學教學的主要教學內容和學生學習的重點[4]。在之前的教學中，環(huán)境化學開設在大一上學期，學生的基礎化學知識來源于高中的學習，這是遠遠不夠的，在學習環(huán)境化學時感到吃力。因此，在環(huán)境化學的學習之前，需開設無機、有機以及分析化學等課程，讓學生掌握牢固的基礎知識。教學時數(shù)安排不合理，環(huán)境化學教學選用教材為戴樹桂主編的《環(huán)境化學》（第2版），共8章內容。原有的48學時太少，應該安排足夠的學時才能夠把理論講完。教學過程中應注重知識的更新和發(fā)展，彌補教材內容的不足，使教學內容能夠反映環(huán)境化學的理論、方法、技術等的更新。除了理論課，需安排實驗實踐環(huán)節(jié)，對理論知識進一步鞏固。教學理念和教學模式陳舊，仍然是教師講，學生學，教師的思維占據(jù)了主導地位，教學內容局限于教材，學生的創(chuàng)新思維和學習能力得不到培養(yǎng)[1]。課程考核體系面過窄，不應單以期末考試試卷的成績來評定，而應當增加平時（如課堂討論、課程論文和專題報告等）的成績比例，才能對學生掌握知識的程度進行全面考核。實驗教學需讓學生參與實驗前的準備，認真觀察實驗現(xiàn)象和總結，實驗結果應獨立分析。增加綜合設計性實驗項目的比例，讓學生擬定實驗項目和實驗方案，獨立完成。實驗課的考核方式應對動手操作能力、創(chuàng)新能力等方面進行綜合考查。根據(jù)上述現(xiàn)狀，針對專業(yè)和課程特點，依據(jù)培養(yǎng)目標，完善教學大綱，對環(huán)境化學進行教學改革，培養(yǎng)綜合素質型的應用人才。
2教學改革
2.1課程設置改革
環(huán)境化學課程具有承上啟下的作用，在學習環(huán)境化學之前，先開設“環(huán)境學導論”進行專業(yè)引入，讓學生對環(huán)境問題和所學專業(yè)有初步的認識。在課程學習之前，增設“無機化學”“有機化學”“分析化學”等相關基礎課程，為環(huán)境化學知識的掌握打下基礎。在培養(yǎng)方案的設置中，在大一上學期開設“環(huán)境學導論”“無機及分析化學”“有機化學”等基礎課，環(huán)境化學安排在大一年級第二學期。環(huán)境化學共8章內容，應根據(jù)培養(yǎng)目標以及專業(yè)要求，對各章節(jié)內容進行選擇和側重，選取第二、三、四、五、六章節(jié)作為重點教學內容，理論學時增加到64學時。實驗環(huán)節(jié)設置28學時，包括基礎驗證性實驗和綜合性設計性實驗，基礎性實驗鍛煉學生的動手操作能力，綜合性實驗鍛煉學生獨立實驗以及分析問題的能力。
2.2理論教學改革
環(huán)境化學課程理論基礎較強，涉及的反應機理及過程較多、較難且枯燥乏味，改變傳統(tǒng)的教學模式，探索有效的教學方法和手段成為必要。教學內容也應與時俱進，補充新的研究成果和發(fā)展趨勢。2.2.1內容的更新和補充環(huán)境化學教材的更新滯后于其新理論、方法和技術的發(fā)展，應及時對教材以及教學內容進行補充，添加最新科研成果、案例及相關的環(huán)境保政策等，提高學生的學習興趣，擴展知識面。（1）前沿知識的補充和介紹。補充反映環(huán)境化學發(fā)展的前沿信息，使學生能夠及時了解環(huán)境化學的發(fā)展趨勢。在大氣環(huán)境化學一章中，補充的主要內容有：臭氧與PM2.5一樣，成為夏天空氣中的首要污染物，成為環(huán)保研究的新課題；氣溶膠污染了空氣，但是卻能抵消溫室效應；在無氟空調和冰箱的生產(chǎn)中，新型制冷劑的使用減少了對臭氧層的破壞；冬季的霧霾天氣給人類健康帶來的危害，垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英對環(huán)境的危害。在水環(huán)境化學一章中，以太湖、滇池藍藻的爆發(fā)，青島滸苔的大量生長來講述水體富營養(yǎng)化，并探索氮磷等污染物在水環(huán)境中的空間分布和轉化過程；典型持久性有機污染物（POPs）如有機氯農(nóng)藥等的來源、分布特征、輸入途徑等的研究成果；西昌邛海人工濕地生態(tài)修復原理等研究成果；成都市活水公園人工濕地凈化水的典型例子等，并把筆者在科研中對水生植物吸收氮磷的研究成果進行補充，讓學生了解前沿知識。在土壤環(huán)境化學中，補充超積累植物東南景天、蜈蚣草等對土壤重金屬的修復情況等。（2）當前環(huán)境熱點問題探討。例如“垃圾圍城”,城市生活垃圾的不斷增長,高速發(fā)展中的中國城市，正在遭遇“垃圾圍城”之痛。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥及農(nóng)藥的施用、作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物、農(nóng)村生活污水和生活垃圾等使農(nóng)村遭遇面源污染。飲用水安全問題是廣大的重大的民生問題，保護好飲用水和水源地，直接關系到民眾的健康和利益?！碍h(huán)境激素”以及“持久性有機污染物”的危害是近年來被廣泛研究和討論的內容。冬季在我國多數(shù)城市出現(xiàn)的霧霾天氣PM2.5等都是環(huán)境熱點問題，通過在課堂教學中進行討論，拓展了知識面，并激發(fā)學生的研究興趣。（3）專家進課堂，進行專題報告。邀請學科和行業(yè)專家進行專題講座，使學生了解國內外環(huán)境化學學科的發(fā)展現(xiàn)狀。安排本市環(huán)保局工作人員、環(huán)境監(jiān)測站工程師以及環(huán)保工程師進行專題講座，引入前沿內容，并且對以后的就業(yè)方向、理論知識的重要性有更深的認識。2.2.2教學方法的改革和創(chuàng)新（1）結合區(qū)域特點,開展案例教學。以世界公害事件為例（如水俁病、痛痛病事件），通過多媒體，展示大量的污染圖片。補充環(huán)境污染視頻資料，展現(xiàn)污染情況，增強學生對污染的感性認識。在講述大氣環(huán)境化學時，展示倫敦煙霧和洛杉磯煙霧事件等的圖片，讓污染狀況呈現(xiàn)，配上文字說明，讓學生記憶深刻。結合本地的污染事件進行講述，四川沱江特大污染，綿陽市涪江污染事件，草溪河的污染。大氣污染以成都霧霾紅色預警以及綿陽市越來越嚴重的霧霾天氣為例。通過把身邊的環(huán)境污染問題與環(huán)境化學結合起來，讓學生感受環(huán)境污染的嚴重性以及學習知識的重要性。（2）利用網(wǎng)絡資源、網(wǎng)絡技術，開展多媒體教學。多媒體教學利用圖片、視頻、聲音等先進教學技術，內容更加形象生動。在過程模擬、解決抽象問題、列表比較等方面能夠克服傳統(tǒng)教學的不足。例如：在講解影響污染物遷移的天氣形勢（熱島效應、海陸風、山谷風）的時候，通過制作動畫演示氣流以及污染物的遷移過程，形象直觀。在講解水環(huán)境中顆粒物的吸附作用時，通過圖片、動畫演示、表格的形式表現(xiàn)表面吸附、離子交換吸附以及專屬吸附之間的差別與聯(lián)系。當前環(huán)境問題通過圖片展示，例：大氣污染圖片（工廠污染氣體排放、汽車尾氣、霧霾天氣）、水污染圖片（污水排放、富營養(yǎng)化、赤潮）、土壤污染（農(nóng)藥化肥污染、生活垃圾、重金屬污染）。通過電視、網(wǎng)絡和其他新聞媒體收集相關素材，豐富課堂教學內容，讓學生了解當前環(huán)境污染的嚴峻形勢。多媒體教學過程中，學生可以把幻燈片拷貝下來，課后再去認真消化，使學生能精力集中地聽取難點。通過郵件、QQ聊天工具等及時解決學生學習中遇到的問題，用QQ群分享課件、電子教案和環(huán)境視頻等資料，及時和學生進行交流溝通，掌握教學狀態(tài)和效果。（3）互動式和研究性教學。根據(jù)環(huán)境化學課程的特點，對教學內容進行設計，教師講授后、師生互動進行討論。每次討論課后，提出與下次教學內容相關的討論題目，進行分組，例如：曾討論過的議題有“草溪河的水葫蘆哪里來”“現(xiàn)在的農(nóng)村還是小時的農(nóng)村嗎”“垃圾圍城”等。讓學生主動去查閱相關資料，認真思考，等上課時，根據(jù)相關議題進行發(fā)言和討論。在講解酸雨的形成時，提出議題“貴陽和蘭州的降水”，讓學生對比兩個地方的降水pH值不同的影響因素并進行討論，總結降水pH值的影響因素。通過分組討論，最后小組長發(fā)言，讓學生歸納總結，教師進行補充講解，鍛煉學生分析問題的能力。研究式教學通過分組，給出學生研究議題如“安昌河污染源調查”“草溪河富營養(yǎng)化問題”，分析污染形成原因、特征、危害并提出治理措施。
2.3實驗實踐教學改革
現(xiàn)階段的實驗教學中，多數(shù)是以教師為主體的模式，實驗教師準備好實驗所用樣品、藥品試劑、耗材等，實驗前教師把實驗目的、原理、操作過程、結果計算方法、注意事項等講得很清楚,之后學生按照實驗步驟和規(guī)程完成實驗。學生沒有去思考，無法從實驗中獲取知識和技能,不能提升學生實踐和創(chuàng)新能力。因此，對環(huán)境化學的實驗教學進行如下改革。以學生為主體，教師進行指導，通過工作任務的分配，讓學生參與試劑準備、采樣布點、實驗用品和儀器準備的整個過程。例如：在地表水溶解氧測定實驗中，依據(jù)實驗要求制定任務分配表，并讓學生分小組并相互協(xié)作完成。在實驗中，引導學生對實驗現(xiàn)象以及實驗中出現(xiàn)的問題進行分析，培養(yǎng)分析和解決問題的能力，且增強了團隊和作的精神。環(huán)境化學實驗時數(shù)為28學時，設計7個實驗，分為基礎驗證性實驗和綜合設計性實驗。基礎驗證性實驗培養(yǎng)學生的基本操作能力，加強理解教學中的理論知識。綜合設計性實驗系統(tǒng)應用所學基本理論、實驗知識和操作技能，在老師的引導下，設計實驗去解決實際問題?；A實驗包括大氣中TSP測定，有機物的正辛醇-水分配系數(shù)，水中溶解氧測定等，通過實驗記錄現(xiàn)象以及結果，并進行分析，形成總結報告，教師根據(jù)實驗過程和結果予以點評。綜合設計性項目如：校內河流草溪河水水質評價等，分小組寫出設計方案，在教師論證其可行性后小組開展并完成實驗，撰寫實驗報告或小論文[5]。除了課程實驗，還安排課程的見習，包括到綿陽環(huán)保局、垃圾填埋場、綿陽永興污水處理廠等實習基地進行參觀學習，使學生擴展了基礎理論，開拓了眼界，增強環(huán)保的責任感以及學知識的主動性。
2.4考試方式改革
課程考核能夠讓學生進一步了解、鞏固、歸納和總結所學知識。采取教學全過程考核，考核內容包括：期末閉卷考試、平時成績（作業(yè)、討論和論文）、實驗操作、實驗報告及其科研小論文等多種形式，既重視結果又重視過程。將理論課成績分為兩部分，平時成績占20%(作業(yè)10%；討論5%；課程論文5%)和期末筆試成績50%；實驗課成績占20%，考勤成績10%。考核內容以應用為主，主要考核學生掌握和應用知識的能力[6-7]。
3成果與展望
通過對環(huán)境化學課程教學的改革，取得各方面的進展。通過案例教學、聯(lián)系當前環(huán)境污染以及熱點問題，激發(fā)了學生對環(huán)境化學學習的興趣，拓寬了知識面。通過互動式和研究性教學，培養(yǎng)了學生探索和創(chuàng)新的能力。實踐環(huán)節(jié)，鍛煉了學生獨立實驗的創(chuàng)新能力以及協(xié)作能力。鼓勵學生進行學生科研項目的申報，已有兩組2015級學生申報兩個學生科研項目，關于草溪河水質監(jiān)測以及污染治理。學生主動參與教師的科研，積極申報學校的學生科研和創(chuàng)新項目，培養(yǎng)了獨立科研的能力。環(huán)境化學課程教學改革和建設是一項長期的系統(tǒng)工程，需要有步驟、有計劃的開展課程建設和改革，將課程建設落在實處，優(yōu)化學生的知識結構和能力結構，走產(chǎn)、學、研結合之路，才能培養(yǎng)高質量和創(chuàng)新應用型人才，適應社會發(fā)展的需要。
參考文獻
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