發(fā)布時(shí)間：2023-09-08 17:06:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、完善機(jī)制，增強(qiáng)專利工作動(dòng)力
2005年，我們繼續(xù)著力建立健全全區(qū)專利工作的各項(xiàng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)專利工作的動(dòng)力，用完備的機(jī)制保障專利工作順利開展和取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。去年，為推動(dòng)創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)工作，我區(qū)成立了原創(chuàng)：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，并抓緊籌備落實(shí)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)系會(huì)議制度，以加強(qiáng)對(duì)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織保障作用。
2、明確機(jī)構(gòu)職能。今年區(qū)科技局為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和職能變化的需要，對(duì)原先的“三定”方案進(jìn)行了修訂。新修訂的“三定”方案明確科技局內(nèi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)科的職能，包括貫徹各級(jí)政府專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，組織擬定和實(shí)施全區(qū)專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)劃；組織研究全區(qū)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的重大問題，推動(dòng)專利技術(shù)實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)專利執(zhí)法工作，依法處理專利糾紛，查處冒充專利行為；指導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位的專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，組織全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣教和培訓(xùn)工作等。同時(shí)新方案明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的人員編制，明確3名專職人員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)工作。
3、完善相關(guān)制度。今年10月，由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)研論證和提議，經(jīng)區(qū)長常務(wù)會(huì)議討論通過，我區(qū)正式建立了專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金，并配套出臺(tái)了《XX區(qū)專利發(fā)展資金管理辦法》?！掇k法》確定：今后區(qū)政府每年將從本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排XX萬元用于對(duì)全區(qū)單位和個(gè)人專利申請(qǐng)的資助、專利宣傳培訓(xùn)工作的補(bǔ)貼、專利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)、專利考核工作獎(jiǎng)勵(lì)等。專利資助專項(xiàng)資金的建立為推動(dòng)我區(qū)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)步、推動(dòng)全區(qū)技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
4、強(qiáng)化目標(biāo)考核。今年，區(qū)政府把全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正式列入議事日程，區(qū)委、區(qū)政府多次召開會(huì)議，研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的問題。年初由區(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂了全區(qū)專利工作的詳細(xì)目標(biāo)，并把具體指標(biāo)納入全區(qū)科技工作考核體系，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)和相關(guān)部門單位進(jìn)行考核，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面開展和步入良性循環(huán)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)效果
宣傳培訓(xùn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的必要環(huán)節(jié)。今年我們把宣傳培訓(xùn)作為基礎(chǔ)工作加以落實(shí)，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地組織開展了多形式大范圍的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。
1、制訂宣傳計(jì)劃。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在年初根據(jù)市下目標(biāo)制訂了全區(qū)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，并按年度計(jì)劃組織開展宣傳培訓(xùn)工作。到目前為止已圓滿完成市下宣傳培訓(xùn)任務(wù)，全區(qū)今年共發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳材料XXX多份。
2、開展宣傳活動(dòng)。區(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局利用4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、送科技下鄉(xiāng)、科教進(jìn)社區(qū)、科普宣傳周等活動(dòng)積極開展專利申報(bào)、專利策略運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等宣傳培訓(xùn)工作。4月26日，我區(qū)在區(qū)XX禮堂邀請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家主辦了一期主題為“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的專題培訓(xùn)班，來自區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位近XXX名企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以其較強(qiáng)的針對(duì)性受到參訓(xùn)人員的好評(píng)。年內(nèi)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利事務(wù)所工作人員跟隨科技“三下鄉(xiāng)”隊(duì)伍，足跡遍及全區(qū)XX、XX、XXX、XXX等十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、擴(kuò)大宣傳影響。為擴(kuò)大全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的對(duì)外影響，我們借助區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)和省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門信息系統(tǒng)兩大渠道，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，及時(shí)報(bào)道全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作動(dòng)態(tài)。全年由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編寫相關(guān)信息X篇，在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站、《XX日?qǐng)?bào)》、《XX通訊》、《XX信息》等各類媒體上稿件、信息X篇。
三、抓住重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)步
企業(yè)是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的主體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效開展離不開企業(yè)的重視和參與。2005年，我們把推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作作為重點(diǎn)，結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)工作的要求，盡力為企業(yè)提供服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。
1、加緊實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃。我們按照推進(jìn)計(jì)劃的要求，通過政策引導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)兩大措施，提高企業(yè)申報(bào)專利的熱情，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，幫助企業(yè)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)等各項(xiàng)制度，對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過努力，今年我區(qū)又新增X家全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃企業(yè)，全區(qū)實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃的企業(yè)總數(shù)達(dá)到XX家，通過他們有望帶動(dòng)更多企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2、推動(dòng)科技項(xiàng)目申報(bào)。今年區(qū)科技局幫助XXXXX公司的年產(chǎn)5000臺(tái)XX機(jī)項(xiàng)目申報(bào)了省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金。該項(xiàng)目實(shí)施前期已擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中深泥腳水田行走地盤技術(shù)獲得國家發(fā)明專利，一種平升平降割臺(tái)等技術(shù)獲得4項(xiàng)實(shí)用新型專利。在項(xiàng)目申報(bào)過程中，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局抓住項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的亮點(diǎn)，會(huì)同區(qū)科技局多次上跑省廳，下跑企業(yè)，為專家、為企業(yè)、為項(xiàng)目及時(shí)提供服務(wù)，大大提高了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。該項(xiàng)目已于去年12月份通過省廳審核，項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)省科技廳將分批撥付總額超過XXX萬元的科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金。
3、加強(qiáng)專利信息服務(wù)。為加強(qiáng)專利管理，充分發(fā)揮專利信息的作用，我們今年建立了全區(qū)專利數(shù)據(jù)庫，面向社會(huì)開展專利信息服務(wù)，幫助單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)查新，專利文獻(xiàn)檢索，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中自覺利用專利信息。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
今年，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法有關(guān)文件的精神，專門配備了行政執(zhí)法人員依法開展執(zhí)法活動(dòng)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局X名同志取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法證。
4月上旬，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為配合對(duì)2003—2004年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)的復(fù)查掛牌活動(dòng)，在城區(qū)范圍對(duì)XX超市、XX大藥房、XX商廈等部分商業(yè)零售企業(yè)假冒、冒充專利商品及其它專利侵權(quán)商品進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。此次檢查對(duì)涉及專利標(biāo)識(shí)不規(guī)范企業(yè)發(fā)出了整改通知書，對(duì)11起專利侵權(quán)案件進(jìn)行了撤柜查處，初步凈化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)了專利商品生產(chǎn)廠商的合法權(quán)益。
11月下旬，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再次組織力量到市區(qū)XXX超市開展了流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共查出10件專利標(biāo)識(shí)不合格商品。通過專利執(zhí)法專項(xiàng)檢查，通過對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的有力打擊，較好地維護(hù)了城區(qū)商業(yè)零售業(yè)市場的秩序，維護(hù)了老百姓的利益，也較好地積累了專利行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了我區(qū)專利執(zhí)法工作的有效開展。
2005年我區(qū)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績，但還存在明顯的差距和不足，全區(qū)企業(yè)和社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)還很薄弱；知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作投入的人力、物力、財(cái)力都很有限；知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)管理工作亟需制度化、規(guī)范化；專利申報(bào)還是以實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利為主，發(fā)明專利偏少，專利授權(quán)率低等等。差距就是目標(biāo)，壓力就是動(dòng)力，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ν晟坪涂朔?/p>
五、06年工作打算
2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體思路是認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)考核驗(yàn)收的契機(jī)，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效形式，圍繞工作中心，服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮部門職能，自加壓力，迎難而上，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。重點(diǎn)是做好以下幾個(gè)方面工作：
1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。組織專家在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干和企業(yè)一般技術(shù)人員三個(gè)層面深入開展各種類型的宣傳和專業(yè)培訓(xùn)工作，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍，推廣傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)務(wù)，提高相關(guān)人員素質(zhì)。全區(qū)2006年計(jì)劃就知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)各類人員XXX名。
2、優(yōu)化激勵(lì)政策。切實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，進(jìn)一步充實(shí)完善激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新熱情和積極性，努力探索推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的新路。
3、硬化目標(biāo)考核。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，工業(yè)園區(qū)和經(jīng)貿(mào)委分別在機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、專利申請(qǐng)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同簽訂等指標(biāo)任務(wù)方面簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終進(jìn)行硬性考核和獎(jiǎng)勵(lì)。全區(qū)2006年專利申請(qǐng)量要突破XXX件大關(guān)。
4、深化試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。及早對(duì)照方案，認(rèn)真組織自查，落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容，確保通過省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)工作評(píng)估驗(yàn)收，力爭創(chuàng)建成省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。原創(chuàng)：
摘要：高校是我國知識(shí)創(chuàng)新、傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主力軍，目前我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中主要存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡??；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作疏漏；知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后，管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低；知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重等問題，對(duì)此我們提出了相應(yīng)的對(duì)策，這些對(duì)策包括大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)；建立健全高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，加大資金投入；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍等。
關(guān)鍵詞：高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題
0引言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)于工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)及其他來自智力活動(dòng)所取得的一種財(cái)產(chǎn)屬性權(quán)利。當(dāng)今世界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到各國的高度重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作也越來越重要。2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)[2008]18號(hào))《綱要》指出，要按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。[1]《綱要》的出臺(tái)意義重大、影響深遠(yuǎn)，也標(biāo)志著我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從此邁入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略作為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的體制、機(jī)制完善與否，任務(wù)目標(biāo)完成的質(zhì)量如何，將直接影響到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施以及創(chuàng)新型國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的問題
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，以及法治的不斷健全，我國高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作取得了很大的成績。但是，仍然存在著諸多問題：
1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄由于我國高等院校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短，我國高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識(shí)還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)薄弱。長期以來，我國高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性差，缺乏市場觀念和競爭意識(shí)，偏重學(xué)術(shù)水平的評(píng)估，輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮?？蒲谐晒话阋?、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國使用，造成了巨大的損失。
1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請(qǐng)專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職活動(dòng)中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請(qǐng)等等。
1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后政策問題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問題，現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠，有些政策只是寫在紙上沒有落到實(shí)處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高?？蒲腥藛T的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)會(huì)、課題立項(xiàng)評(píng)審會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱掛鉤的，而職稱的評(píng)、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級(jí)別等，均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請(qǐng)和從事專利工作的積極性。因此，在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。
1.4管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低按照有關(guān)規(guī)定，我國各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金，并對(duì)獲權(quán)專利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我國高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專利的申請(qǐng)到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用，這就需要足夠資金的支持。而我國高校目前普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)，近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)基金，一些本該申請(qǐng)專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù)，喪失了國際競爭性。另外，我國一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視對(duì)專利文獻(xiàn)的檢索無法了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請(qǐng)專利時(shí)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。
1.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者，但我國高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒有配備接受過正規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的能力和水平較差，也就必然造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。
2加強(qiáng)我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策
高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì)，今天影響人們社會(huì)生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國家立國之基的背景下，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對(duì)我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問題，我們?nèi)绾谓梃b國外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定確實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對(duì)策，已是我國高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。轉(zhuǎn)2.1大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)觀念意識(shí)問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我國高校目前普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動(dòng)，一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高我國高校師生員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平，強(qiáng)化其競爭能力與自我保護(hù)意識(shí)。
2.2建立健全激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)高?？平虒W(xué)人員申請(qǐng)專利獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在具體操作過程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專利的思想，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評(píng)定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門在各種檢查評(píng)估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項(xiàng)目的比重；高校要對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號(hào)令《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出?？罨驈募夹g(shù)實(shí)施收益中提出一定比例，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專利申請(qǐng)、維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用?！苯ㄗh各高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi))，鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請(qǐng)保護(hù)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此我國高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專門機(jī)構(gòu)。，在有條件的高等院校要開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次，我國高校要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對(duì)現(xiàn)有高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進(jìn)人類知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
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（一）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作
一是充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介開展宣傳活動(dòng)，做好對(duì)重大、有典型意義案例、事件的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大宣傳范圍和領(lǐng)域，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展?fàn)I造有利的輿論環(huán)境。二是利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。三是加大培訓(xùn)工作力度，繼續(xù)抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作。針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象，按照增強(qiáng)意識(shí)，了解知識(shí)掌握技能的不同要求，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位人員、中小學(xué)等人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。
（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
一是堅(jiān)持日常執(zhí)法與專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合方式，做好專利行政執(zhí)法檢查工作，規(guī)范市場秩序。二是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研。三是加強(qiáng)與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間的聯(lián)系，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查與集中整治專項(xiàng)行動(dòng)力度，廣泛開展嚴(yán)厲打擊假冒他人專利和冒充專利行為的活動(dòng)，堅(jiān)決打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和專利違法活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序。
（三）加強(qiáng)企業(yè)專利技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施和轉(zhuǎn)化
加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，營造有利于創(chuàng)新的氛圍。緊緊圍繞區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，深入科研單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。著力抓好我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和有一定規(guī)模的企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)制定專利戰(zhàn)略和專利管理制度。認(rèn)真篩選技術(shù)含量高、市場前景好的專利技術(shù)申報(bào)專利立項(xiàng)或科技立項(xiàng)。抓好專利項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。積極爭取區(qū)財(cái)政支持，設(shè)立專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金，通過資金扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的實(shí)施和轉(zhuǎn)化。
（四）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢工作
發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢工作在宣傳法律、溝通信息、普及知識(shí)、服務(wù)決策和聯(lián)系管理部門與服務(wù)社會(huì)公眾等方面的作用，更好地服務(wù)于社會(huì)，提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，進(jìn)一步拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的社會(huì)影響面。
中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在諸多誤區(qū)
楊金生委員說,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)多停留在普法宣傳階段,科技界、企業(yè)界對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的巨大價(jià)值和潛在效益認(rèn)識(shí)不足,還不能做到從維護(hù)國家發(fā)展主動(dòng)權(quán)和市場競爭主導(dǎo)權(quán)的高度來認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略意義。國家沒有從資金上支持和政策上引導(dǎo),存在現(xiàn)行中藥品種保護(hù)代替專利保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)和技術(shù)秘密保護(hù)的現(xiàn)象,致使中藥產(chǎn)品申請(qǐng)專利難以獲得有效的保護(hù),重論文、輕專利的管理體制和一些制度也不利于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失比較嚴(yán)重,創(chuàng)新性的專利還不夠多,專業(yè)人才匱乏,以文科知識(shí)結(jié)構(gòu)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師隊(duì)伍難以勝任高技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。
外國注冊(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)威脅國家利益
楊金生委員介紹說,據(jù)最新統(tǒng)計(jì),國外公司為了搶灘中國天然藥物市場,在中國搶先申請(qǐng)的中草藥專利已經(jīng)有1 000多件。中國相關(guān)部門如果不積極應(yīng)對(duì),盡快采取有效的保護(hù)措施,“土中藥”則很難抵御“洋中藥”的沖擊,中國在中藥市場上的損失將是難以估量的。如:牛黃清心丸是我國傳統(tǒng)的中成藥,然而據(jù)報(bào)道,該產(chǎn)品的口服液和微膠囊的改進(jìn)劑型產(chǎn)品,已由韓國向中國專利局申請(qǐng),致使我國不能自主生產(chǎn);江蘇地道的中藥材――薄荷,目前已有8項(xiàng)專利由美國搶先申請(qǐng),主要用于口香糖等高利潤市場,而我國申請(qǐng)的專利市場空間極為有限;在關(guān)于銀杏的專利中,外國人申請(qǐng)的雖然只有4件,卻幾乎涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程;吉林生產(chǎn)的“人參蜂王漿”在美國也被搶先申請(qǐng)了專利,導(dǎo)致中國的人參蜂王漿在美國市場上的銷售變成了侵犯他人專利權(quán)的行為。
楊金生委員說,國際上一些制藥公司一方面利用合作、收購、兼并來獲得中國的中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán);另一方面則搶先在中國申請(qǐng)專利,禁止中國企業(yè)生產(chǎn)和銷售,然后再通過侵權(quán)賠償來打垮中國企業(yè),加強(qiáng)對(duì)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占有,強(qiáng)占國內(nèi)的中藥市場份額,這對(duì)我國中藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了很大的影響。
我國要全面制定中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
楊金生委員說,中醫(yī)藥是我國優(yōu)秀的文化資源,重要的衛(wèi)生資源,優(yōu)勢的科技資源,特色的農(nóng)業(yè)資源,也是有潛力的經(jīng)濟(jì)資源。保護(hù)我國的中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán),不僅僅關(guān)系國內(nèi)中藥企業(yè)的利益,更是關(guān)乎整個(gè)中華民族寶貴歷史文化遺產(chǎn)繼承與發(fā)揚(yáng)的大事。開展中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,是發(fā)揮我國傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和提高中醫(yī)藥國際競爭力的重要保障。開展中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略研究,有利于保護(hù)中藥進(jìn)入國際市場利益,有利于中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,符合國家的根本利益和戰(zhàn)略目標(biāo),是歷史賦予我們的責(zé)任。鑒于國內(nèi)現(xiàn)狀和國際趨勢,楊金生委員認(rèn)為,建立以創(chuàng)新、保護(hù)、應(yīng)用和人才為主體的國家中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已迫在眉睫。
第一,建立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。國家應(yīng)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度鼓勵(lì)創(chuàng)新,維護(hù)競爭優(yōu)勢。國家科技部應(yīng)著重制定有助于中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的政策和資金支持,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,高等院校和企業(yè)制定具體激勵(lì)政策、措施,激發(fā)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,國家中醫(yī)藥管理局組織實(shí)施,逐步理順機(jī)制,注意避免和創(chuàng)新相矛盾,避免妨礙競爭,提供培養(yǎng)中醫(yī)藥創(chuàng)造力教育和研究工作的人力資源。
第二,建立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。國家科技部應(yīng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施,著重建立傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,完善中藥發(fā)明專利“三性”的界定,確保專利審查和審判的及時(shí)和高質(zhì)量,創(chuàng)立真正的“中醫(yī)藥專利法庭”功能,強(qiáng)化中醫(yī)藥反假冒和盜版產(chǎn)品的措施,促進(jìn)中醫(yī)藥的國際協(xié)調(diào)與合作,強(qiáng)化面向世界的專利授權(quán)制度,強(qiáng)化中醫(yī)藥商業(yè)秘密保護(hù)和新興領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)救濟(jì)的途徑和程序。
【?P鍵詞】高新技術(shù)企業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；對(duì)策
【Keywords】high-tech enterprises； intellectual property rights； countermeasure
【中圖分類號(hào)】F127 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）06-0105-02
1 引言
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在國際上顯得愈發(fā)重要，我國出臺(tái)了諸多知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，當(dāng)前，我國正經(jīng)歷著從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程，高新技術(shù)企業(yè)作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵載體，對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的貫徹及企業(yè)國際競爭力的提升起到了關(guān)鍵作用[1]。
2 高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意義
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新
“創(chuàng)新”是高新技術(shù)企業(yè)的靈魂，我國的高新技術(shù)企業(yè)面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏，創(chuàng)新能力不足，國際競爭力低下等問題。高新技術(shù)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)足夠重視，讓高新技術(shù)企業(yè)意識(shí)到在生產(chǎn)經(jīng)營中，需不斷通過自主創(chuàng)新，加大研發(fā)，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，持續(xù)助推高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，增加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量，提高企業(yè)成果轉(zhuǎn)化成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)的核心
高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)有著很大的區(qū)別，主要體現(xiàn)在，無形資產(chǎn)是高新技術(shù)企業(yè)的核心資產(chǎn)[2]，其突破了傳統(tǒng)企業(yè)的有形資產(chǎn)的界限，在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的各階段，都必須重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，確保企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不流失，使企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供制度保障
高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)營過程中，高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)服務(wù)的交易歸根結(jié)底為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)立，授予了知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體一定私權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體對(duì)其產(chǎn)品和技術(shù)享有一定的壟斷權(quán)。由于新產(chǎn)品、新技術(shù)得到法律的保護(hù)，從而擺脫外部技術(shù)依賴，高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，其運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品被國際社會(huì)所認(rèn)可。
3 我國高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及存在問題
我國的高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
3.1 高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)意識(shí)
高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的缺乏，是當(dāng)下我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的根本原因。首先，由于我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立時(shí)間較晚，各種因素導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)疏于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)，自身無法實(shí)現(xiàn)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理；其次，一些高新技術(shù)企業(yè)投入巨大代價(jià)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，未及時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，結(jié)果被他人仿制牟利，致使高新技術(shù)企業(yè)蒙受巨大損失；再次，諸多高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完全是政府工作，忽視了自身的主體作用[3]；最后，由于高新技術(shù)企業(yè)需要大量的高科技人才作為技術(shù)支持，很多企業(yè)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，一旦員工非正常離職或調(diào)動(dòng)，很可能造成其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的破壞和流失。
3.2 高新技術(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的缺失
我國很多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上缺失：首先，企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中，不善于利用已公開文獻(xiàn)進(jìn)行技術(shù)分析，不能正確認(rèn)清技術(shù)的市場需求及競爭對(duì)手情況；其次，在研發(fā)中，企業(yè)不能發(fā)現(xiàn)已公開技術(shù)文獻(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)行重復(fù)研發(fā)，浪費(fèi)企業(yè)的人、財(cái)、物，延長企業(yè)的研發(fā)周期。
3.3 高新技術(shù)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全、缺乏專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才
當(dāng)前，我國絕大數(shù)企業(yè)尚未建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門管理機(jī)構(gòu)以及尚未配備相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。很多企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作掛靠技術(shù)部，導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和成果管理混亂，有的企業(yè)缺乏人才，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作由公司行政代為管理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理完全流于形式，一旦在工作開展中遇到專業(yè)問題時(shí)，其很難解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題，不能及時(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
3.4 高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度不夠健全
目前，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還不完善，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和審查期限過長等問題，對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成一定的影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，我國的很多高新技術(shù)企業(yè)未形成科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作無章可循，給企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作帶來阻礙。
4 高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)策
4.1 強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
高新技術(shù)企業(yè)只有強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，才能切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落到實(shí)處。首先，高新技術(shù)企業(yè)要認(rèn)識(shí)到自身是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體。高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體，要積極參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中來。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，政府必須加強(qiáng)政策引導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新以及積極參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、申請(qǐng)、管理作為高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心等資格認(rèn)定的重要評(píng)審條件；其次，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)[4]。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視，改變過去對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作被忽視而導(dǎo)致極其被動(dòng)的局面，能夠運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證等途徑，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作穿插于企業(yè)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)；最后，高新技術(shù)企業(yè)采取一定的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極性，使員工樹立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主人翁意識(shí)。
4.2 企業(yè)需加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)以及對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)
高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，必須建立相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，高新技術(shù)企業(yè)需根據(jù)自身的特點(diǎn)，設(shè)置不同模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)總目標(biāo)，合理進(jìn)行資源配置，形成相對(duì)穩(wěn)定的、科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。另外，要發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的主體作用，必須引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)，形成一支具備專利檢索、專利分析和專利挖掘等綜合能力強(qiáng)、懂法律、懂管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才。
4.3 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)的合理運(yùn)用
高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立文獻(xiàn)庫等基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文獻(xiàn)，并對(duì)相關(guān)技術(shù)材料進(jìn)行嚴(yán)密分析，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外對(duì)相關(guān)技術(shù)的研究現(xiàn)狀，提高本企業(yè)對(duì)該技術(shù)研究起點(diǎn)，避免企業(yè)重復(fù)研究，使企業(yè)在研發(fā)活動(dòng)中搶占市場制高點(diǎn)，掌握技術(shù)的主動(dòng)權(quán)，密切監(jiān)視相?P競爭對(duì)手的技術(shù)動(dòng)態(tài)，高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)都要學(xué)會(huì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文獻(xiàn)，以防止盲目開發(fā)，同時(shí)，也可避免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題。
4.4 國家要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度以及企業(yè)對(duì)其內(nèi)部管理制度的完善
關(guān)鍵詞：高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理 問題
0 引言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)于工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)及其他來自智力活動(dòng)所取得的一種財(cái)產(chǎn)屬性權(quán)利。當(dāng)今世界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到各國的高度重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作也越來越重要。2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)[2008]18號(hào))《綱要》指出，要按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。[1]《綱要》的出臺(tái)意義重大、影響深遠(yuǎn)，也標(biāo)志著我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從此邁入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略作為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的體制、機(jī)制完善與否，任務(wù)目標(biāo)完成的質(zhì)量如何，將直接影響到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施以及創(chuàng)新型國家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1 我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的問題
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。隨著我國科技事業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，以及法治的不斷健全，我國高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作取得了很大的成績。但是，仍然存在著諸多問題：
1.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄 由于我國高等院校開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短，我國高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒有接受過系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn)，傳統(tǒng)觀念和意識(shí)還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解，對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)薄弱。長期以來，我國高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面，而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下，教師們申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性差，缺乏市場觀念和競爭意識(shí)，偏重學(xué)術(shù)水平的評(píng)估，輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮?？蒲谐晒话阋?、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國使用，造成了巨大的損失。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)仍有部分高校沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度，沒有配備相應(yīng)的管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管，這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請(qǐng)專利的積極性，而且在一定程度上阻礙了高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康開展。另外，這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過跳槽、考博、留學(xué)、訪問等途徑離開原學(xué)校，謀求新的發(fā)展，而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問學(xué)者，在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作，離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職活動(dòng)中，為了一己私利，將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請(qǐng)等等。
1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后 政策問題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問題，現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠，有些政策只是寫在紙上沒有落到實(shí)處沒有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高?？蒲腥藛T的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)會(huì)、課題立項(xiàng)評(píng)審會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱掛鉤的，而職稱的評(píng)、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級(jí)別等，均與專利無關(guān)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問題之一，它與科研人員的住房問題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān)，而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤，嚴(yán)重地影響了科研人員申請(qǐng)和從事專利工作的積極性。因此，在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面，應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施，確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。
1.4 管理經(jīng)費(fèi)不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低 按照有關(guān)規(guī)定，我國各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金，并對(duì)獲權(quán)專利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我國高校目前的情況并非如此，即使有些高校設(shè)有專利基金，卻也是嚴(yán)重不足。我們知道，從專利的申請(qǐng)到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用，這就需要足夠資金的支持。而我國高校目前普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)，近年來高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)基金，一些本該申請(qǐng)專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù)，喪失了國際競爭性。另外，我國一些高?？萍汲晒难邪l(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場導(dǎo)向，忽視對(duì)專利文獻(xiàn)的檢索無法了解和把握國內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場的嚴(yán)重脫節(jié)，加之一些高校教師申請(qǐng)專利時(shí)只追求數(shù)量，不注重質(zhì)量，致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低，且應(yīng)用前景不佳。
1.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，且專業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者，但我國高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理，一般沒有配備接受過正規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣，兼職管理人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的能力和水平較差，也就必然造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。
2 加強(qiáng)我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策
高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密集之地，曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì)，今天影響人們社會(huì)生活的重要科技成果有70%來自于[3]高等院校。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國家立國之基的背景下，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對(duì)我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問題，我們?nèi)绾谓梃b國外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，制定確實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對(duì)策，已是我國高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。
2.1 大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí) 觀念意識(shí)問題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我國高校目前普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，我們應(yīng)大張旗鼓地在全國高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過這種宣傳教育活動(dòng)，一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣，如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等，還可以通過舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開設(shè)必修課的形式，廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)，并進(jìn)行典型案例教育，全面提高我國高校師生員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平，強(qiáng)化其競爭能力與自我保護(hù)意識(shí)。
2.2 建立健全激勵(lì)機(jī)制 鼓勵(lì)高校科教學(xué)人員申請(qǐng)專利獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在具體操作過程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專利的思想，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績考核中，與職稱評(píng)定相結(jié)合，與崗位津貼相結(jié)合，與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門在各種檢查評(píng)估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項(xiàng)目的比重；高校要對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號(hào)令《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“：高等學(xué)校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專利申請(qǐng)、維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用。”建議各高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi))，鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請(qǐng)保護(hù)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競爭，歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競爭。因此我國高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先，我們要有培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專門機(jī)構(gòu)。，在有條件的高等院校要開辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系，有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專門人才。在其他一些高等院校本科教育中，應(yīng)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，使我們高校學(xué)生普遍具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次，我國高校要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，還可以從國外引進(jìn)這方面的人才。再次，加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過開辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)院（系）進(jìn)修等方式對(duì)現(xiàn)有高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后，大力開展國際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國際潮流相融合，以此共同推進(jìn)人類知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳美章.大學(xué)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化問題研究[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán).2005(3):7.
內(nèi)容摘要:近年來我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)步明顯,相關(guān)研究也較多,但專門針對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究還很少。本文從商貿(mào)流通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀入手,通過分析商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案例,總結(jié)其存在的問題,進(jìn)而從商貿(mào)流通企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門兩方面給出提升商貿(mào)流通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:商貿(mào)流通企業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
問題提出
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中國企業(yè)21世紀(jì)最重要的主題詞,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展已從根本上改變了企業(yè)競爭的性質(zhì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是一種重要的法權(quán)和無形資產(chǎn),也是經(jīng)濟(jì)主體一種強(qiáng)有力的競爭武器。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的有計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動(dòng),目的是規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效開發(fā)、保護(hù)、運(yùn)營。
近年來,我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作逐步開展起來,并取得了明顯成效。一是有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)容紛紛寫進(jìn)國家和地方的政策文件,為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展提供了良好的政策環(huán)境。二是國家和地方積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作。包括第一批全國企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作,各地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育和認(rèn)定工作以及商貿(mào)流通領(lǐng)域的“正版正貨”等活動(dòng)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的逐步完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)向規(guī)模化、國際化發(fā)展,跨專業(yè)、跨區(qū)域合作,集專利、商標(biāo)、著作權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)于一體的綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開始形成。四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政監(jiān)管,強(qiáng)化專業(yè)行政執(zhí)法,加強(qiáng)部門協(xié)作,提高執(zhí)法效率。
商貿(mào)流通業(yè)是指在第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮流通功能,以商品流通和為商品流通提供服務(wù)為經(jīng)營內(nèi)容的營利性事業(yè),主要包括批發(fā)、零售、餐飲、傭金、電子商務(wù)、物流配送、會(huì)展、典當(dāng)以及相關(guān)信息業(yè)等。商貿(mào)流通業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的一個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。它對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、加速國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起著重要作用。
商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是整個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要一環(huán)。如果商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作開展得力,一方面可以給生產(chǎn)商以安全感,吸引大批供貨商,產(chǎn)生凝聚眾多知名品牌的強(qiáng)大力量;另一方面可以給消費(fèi)者信任感,吸引廣大消費(fèi)者,產(chǎn)生放心消費(fèi)、誠信興商的巨大品牌效應(yīng)。從這個(gè)意義上,商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作比生產(chǎn)制造企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作更直接、更現(xiàn)實(shí)、更有力、更重要。
商貿(mào)流通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
根據(jù)江蘇省2007年對(duì)全省首批240家“正版正貨”承諾企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)的有77家,占調(diào)查總數(shù)的32%;配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員的有98家,占調(diào)查總數(shù)的41%;開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育的有106家,占調(diào)查總數(shù)的44%;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度的有67家,占調(diào)查總數(shù)的28%?，F(xiàn)實(shí)生活中,商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛屢見不鮮。
案例一:2007年,世界知名運(yùn)動(dòng)品牌“PUMA”公司在上海市大潤發(fā)超市康橋店發(fā)現(xiàn)有假冒其品牌的運(yùn)動(dòng)鞋銷售,將大潤發(fā)超市告上法庭,經(jīng)法院審理判決大潤發(fā)康橋店停止侵權(quán),登報(bào)消除影響并賠償損失10萬元。
案例二:2004年,上海派克筆有限公司將上海虹口華聯(lián)吉買盛購物中心有限公司告上法庭,案由是華聯(lián)吉買盛銷售假冒派克筆。該案經(jīng)審理,判決華聯(lián)吉買盛立即停止對(duì)上海派克筆有限公司的侵權(quán),并賠償經(jīng)濟(jì)損失15000元。
案例三:2005年,普拉達(dá)有限公司將北京秀水街服裝市場有限公司告上法庭,案由是秀水街市場內(nèi)攤位銷售假冒普拉達(dá)的皮包。該案經(jīng)審理,判決秀水街公司立即停止侵犯普拉達(dá)的注冊(cè)商標(biāo)權(quán),并賠償普拉達(dá)公司經(jīng)濟(jì)損失1萬元。
案例四:2009年百年老字號(hào)全聚德公司將北京富蘭克餐飲有限公司、北京秀水街市場有限公司、北京新雅宏房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司一并告上法庭,案由是“全聚德秀水店”未經(jīng)許可擅自使用“全聚德”企業(yè)名稱、馳名商標(biāo)及其持有的裝飾裝潢,非法使用全聚德所有的鍋爐及底柜,構(gòu)成了對(duì)全聚德公司的不正當(dāng)競爭和商標(biāo)侵權(quán)。
從以上案例能看出商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍處于被動(dòng)性、臨時(shí)性和隨意性狀態(tài),管理工作缺乏制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。商貿(mào)流通企業(yè)糾紛多表現(xiàn)在采購、銷售領(lǐng)域,采購中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作沒做好,與商品供應(yīng)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)未明確,同時(shí)自身對(duì)從訂貨、進(jìn)貨、上柜銷售各環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查監(jiān)管不力。商貿(mào)流通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要存在以下問題:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。我國大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)因?yàn)槿狈ψ銐虻闹R(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),思想上不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的缺失。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度不健全。我國大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),缺乏合格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員,相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度不夠健全,職責(zé)未落實(shí)。
采購環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查不力。采購活動(dòng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的重要性不言而喻,除了根據(jù)市場需求,考慮商品質(zhì)量、價(jià)格等因素外,對(duì)于產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況審查被很多商貿(mào)流通企業(yè)所忽視。供貨方能否提供有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明也應(yīng)是考慮是否采購該商品的重要依據(jù)。
銷售環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查不力。銷售活動(dòng)前,對(duì)采購回來的商品未進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查,對(duì)可能存在的銷售風(fēng)險(xiǎn)及連帶責(zé)任估計(jì)不足,在商品上柜銷售時(shí)極易發(fā)生侵權(quán)糾紛。
企業(yè)合同知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查不力。在企業(yè)與供貨商簽署的合同中知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查不力,缺乏有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)條款或者權(quán)責(zé)模糊,給自身在銷售商品的過程中帶來知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴機(jī)制。在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),商貿(mào)流通企業(yè)往往倉促、被動(dòng)應(yīng)訴,缺乏常規(guī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴機(jī)制。
商貿(mào)流通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平提升對(duì)策
(一)商貿(mào)流通企業(yè)角度
對(duì)于商貿(mào)流通企業(yè)來說,應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.加大宣傳、教育、培訓(xùn)力度,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)積極開展專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。針對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員和廣大職工不同對(duì)象,選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)、商貿(mào)流通企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢、國內(nèi)外商貿(mào)流通企業(yè)案例等內(nèi)容,采用知識(shí)講座、培訓(xùn)班等多種形式,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí),提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者的業(yè)務(wù)能力,提高廣大職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及意識(shí)。
2.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立起明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及其職責(zé),并應(yīng)當(dāng)建立書面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)助企業(yè)制定專利商品名冊(cè)和日常工作臺(tái)帳,做好本單位專利商品的日常監(jiān)管和自查自糾工作。
3.做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程管理:
研發(fā)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)營管理的實(shí)際需要,開展發(fā)明創(chuàng)造并申請(qǐng)專利、登記版權(quán),重視企業(yè)商標(biāo)特別是服務(wù)類商標(biāo)的注冊(cè)與保護(hù),積極參與創(chuàng)建著名、馳名商標(biāo)的活動(dòng)。商貿(mào)流通企業(yè)作為生產(chǎn)與消費(fèi)的中間流通環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),積極開展技術(shù)創(chuàng)新,并將創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化。
采購。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨確認(rèn)制度,要求供貨商提供相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明備案,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品進(jìn)貨時(shí)檢驗(yàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)記是否規(guī)范、有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件是否齊全。對(duì)具有專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的商品登記造冊(cè),對(duì)涉及版權(quán)的商品進(jìn)行甄別,建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品數(shù)據(jù)庫”,做好商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息記錄,包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)、原產(chǎn)地標(biāo)志等,并做好收集、保管、核對(duì)工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
生產(chǎn)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況,生產(chǎn)產(chǎn)品或?yàn)榭蛻籼峁┓?wù)涉及商業(yè)秘密時(shí),應(yīng)與內(nèi)部員工或外部單位簽訂保密協(xié)定、競業(yè)禁止協(xié)議等,并在現(xiàn)場采取相應(yīng)保密措施。特別對(duì)于餐飲企業(yè)來說,尤其要注意對(duì)其特色食品及配方的保護(hù),宜采用商業(yè)秘密的形式。
銷售。商貿(mào)流通企業(yè)在銷售前,應(yīng)對(duì)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查和分析,并提出必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案。在銷售過程中,應(yīng)定期對(duì)銷售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,跟蹤檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的法律狀態(tài),發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品涉及的專利權(quán)被撤銷、無效等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)與供貨商聯(lián)系,消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)記。有條件的商貿(mào)流通企業(yè)可以采取相應(yīng)手段幫助消費(fèi)者查詢商品的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同管理。商貿(mào)流通企業(yè)在與供貨商簽訂合同的相關(guān)條款中明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及違法行為的法律責(zé)任,規(guī)避自身商品銷售中所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)連帶風(fēng)險(xiǎn)。
5.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)核查、應(yīng)訴機(jī)制。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立舉報(bào)和投訴制度,接受公眾對(duì)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的舉報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的投訴,遇有商品遭侵權(quán)投訴時(shí),應(yīng)立即組織核查并采取臨時(shí)撤柜、停售等措施,及時(shí)向當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門報(bào)告,請(qǐng)求處理。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對(duì)方案,在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),及時(shí)與供貨商取得聯(lián)系,要求給予答復(fù)或者自行分析構(gòu)成侵權(quán)的可能性,在尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上做好糾紛解決工作。同時(shí),商貿(mào)流通企業(yè),特別是老字號(hào)和持有著名、馳名商標(biāo)的商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,在市場上發(fā)現(xiàn)侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益的時(shí)候,及時(shí)報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門進(jìn)行查證,維護(hù)企業(yè)利益。
6.加強(qiáng)與政府主管部門的溝通和聯(lián)系。商貿(mào)流通企業(yè)要積極主動(dòng)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門的聯(lián)系、溝通和交流,反映企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際工作中遇到的困難和問題,尋求政府主管部門的幫助,在政府主管部門的引導(dǎo)下,參與創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),“正版正貨”企業(yè),著名、馳名商標(biāo)等工作。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是企業(yè)日常管理工作不可分割的重要一部分,服務(wù)于企業(yè)管理。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)積極探索,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證體系中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作融入企業(yè)管理工作中。比如藥品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)考慮將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入GSP“藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范”體系。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門角度
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門來說,為商貿(mào)流通企業(yè)營造一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境應(yīng)是其工作的重心。具體應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:
1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作宣傳。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)采取多種形式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作,包括舉辦講座、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競賽等。大力普及和推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,促進(jìn)“崇尚創(chuàng)新精神,尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的良好氛圍形成。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。通過聽取企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作匯報(bào),查看相關(guān)工作臺(tái)帳,抽查商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)注等手段,對(duì)企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的整改意見,并征求企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理的建議。
3.整頓市場,大力開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。針對(duì)流通領(lǐng)域的假冒他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)大型商品批發(fā)市場和超市采取定期與不定期抽查,嚴(yán)防侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,針對(duì)反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及大規(guī)模侵權(quán)、盜版行為,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。
4.積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)試點(diǎn)、“正版正貨”承諾等活動(dòng),激發(fā)商貿(mào)流通企業(yè)誠實(shí)守信意識(shí),提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】高職院校 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 現(xiàn)狀與對(duì)策
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指公民或法人等主體在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果的專有權(quán)利。主要包括發(fā)明專利、商標(biāo)以及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等方面組成的工業(yè)產(chǎn)權(quán)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及文學(xué)、音樂、戲劇、繪畫、雕塑、攝影和電影攝影等方面的作品組成的版權(quán)（著作權(quán)）兩部分?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)”一詞盡管始于17世紀(jì)中葉，但直到19世紀(jì)末才漸漸受到重視，作為高等教育的一種形式，高職院校是一個(gè)知識(shí)、人才和成果相對(duì)密集的地方，其主要功能是教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)，特別是在教科研活動(dòng)中，會(huì)產(chǎn)生一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如何對(duì)辦學(xué)過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、有效管理，是高等職業(yè)院校面臨的突出問題。
一、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，就是管理者對(duì)知識(shí)資源的利用、創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、使用進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制和領(lǐng)導(dǎo)，培育知識(shí)創(chuàng)新能力，創(chuàng)造財(cái)富提高競爭力，促進(jìn)組織發(fā)展的管理活動(dòng)和過程。
《中華人民共和國民法通則》規(guī)定了的6種知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，即：著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)，高等職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理幾乎涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域。由于職業(yè)教育的特殊性，出了上述規(guī)定的知識(shí)傳權(quán)類型之外，高職院校還有其獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，比如國家有關(guān)教育、職業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)企業(yè)等法律法規(guī)或依法由合同約定的學(xué)校享有或持用的其它相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
由此，我們可以概括出高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)：一是專有性。高等職業(yè)院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)受國家法律法規(guī)的嚴(yán)格保護(hù)，除權(quán)利人同意或法律規(guī)定外，權(quán)利人以外的任何人不得享有或使用該項(xiàng)權(quán)利。二是時(shí)間性。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)只在法律規(guī)定的期限內(nèi)受到法律的保護(hù)，一旦超過法律規(guī)定的有效期限而學(xué)校不繼續(xù)注冊(cè)，該權(quán)利就依法喪失，相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)品就可以進(jìn)入公共領(lǐng)域，成為社會(huì)的共同財(cái)富。三是絕對(duì)性。學(xué)院擁有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接支配的權(quán)利，可以使用、收益、處置、授權(quán)等，但不發(fā)生占有權(quán)喪失問題；四是鄰接性。這是高職院校實(shí)質(zhì)產(chǎn)權(quán)最突出的特點(diǎn)。高職院校往往由行業(yè)（企業(yè)）辦學(xué)，行業(yè)、企業(yè)的一些知識(shí)傳權(quán)（如工業(yè)設(shè)計(jì)、行業(yè)標(biāo)識(shí)、圖紙資料等）通過授權(quán)、轉(zhuǎn)移等，也成為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組成部分。學(xué)校有權(quán)管理、使用、收益，但是學(xué)校也有保護(hù)行業(yè)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。
二、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，推廣利用不充分
由于我國高等職業(yè)教育起步較晚，發(fā)展不平衡，相當(dāng)一部分高職院校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵理解不深，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至一些高職院校高層管理者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念和意識(shí)還非常薄弱。認(rèn)識(shí)上的不到位導(dǎo)致學(xué)校在制定政策時(shí)沒有真正把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理擺到一個(gè)重要位置，甚至僅僅停留在一般的基礎(chǔ)工作層面上。有的院校只注重成果的鑒定與獲獎(jiǎng)數(shù)、論文在權(quán)威期刊上的發(fā)表量，而專利的實(shí)施及轉(zhuǎn)化卻被忽視。在這種重成果輕專利的政策導(dǎo)向下，許多成果以論文的形式發(fā)表，喪失了專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的保密性而得不到法律的保護(hù)。
（二）管理機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不完善
據(jù)調(diào)查，作為高職院校，均比較重視教科研管理，應(yīng)當(dāng)說比較好地履行了科技成果的評(píng)審鑒定、報(bào)獎(jiǎng)、統(tǒng)計(jì)、歸檔等工作職能。但我們也不能不看到，教科研管理僅僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的一個(gè)部分，二者之間不能劃等號(hào)。實(shí)際情況是受人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置所限，絕大多數(shù)高職院校并沒有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒有配備專職的管理人員，只是并入某一部門管理。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠，管理制度嚴(yán)重缺失，當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)不能很好地運(yùn)用法律手段保護(hù)自己，爭取法律援助。由于管理失控，無法處理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、訴訟等問題，不能保護(hù)學(xué)校和教師的利益，造成學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，并且無人追究，使學(xué)校遭受重大損失。
（三）經(jīng)費(fèi)投入不積極，產(chǎn)權(quán)流失不重視
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和管理是投資大、見效慢、回報(bào)周期長，很多學(xué)校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理投入上并不積極，很多高職院校沒有設(shè)立專利基金，使得一些本該申請(qǐng)專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù)，喪失了競爭性，從而嚴(yán)重影響到學(xué)院的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，人才競爭加劇，由人才流動(dòng)而引起的侵犯學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象普遍存在，例如，學(xué)校的科研人員離開學(xué)校另起爐灶，或者被企業(yè)挖走，在外從事原屬于學(xué)校的技術(shù)項(xiàng)目研究工作；有的科技人員離校時(shí)將學(xué)校的技術(shù)資料帶到另一個(gè)單位等等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失，一方面是“無奈”之舉，但是另一方面也突顯了學(xué)校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不重視。
三、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)策
（一）強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)
做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作首先要做好師生員工的思想認(rèn)識(shí)工作，可以采取講座、授課和培訓(xùn)等多種形式，讓他們了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念，掌握專利知識(shí)，培養(yǎng)起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，從根本上認(rèn)識(shí)到專利保護(hù)的重要性和侵權(quán)的嚴(yán)重后果。此外，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理干部進(jìn)行必要的法規(guī)講解和專業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)素養(yǎng)，才能更有效地發(fā)揮管理職能。
（二）做好支撐保障，落實(shí)激勵(lì)考核
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作依靠的是廣大師生員工的積極參與，如何調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，無疑需要高職院校提供強(qiáng)有力的支撐和保障，并構(gòu)建長效的激勵(lì)和考核機(jī)制。如學(xué)?？梢栽O(shè)立專利基金，對(duì)專利申請(qǐng)、審查及授權(quán)后的有關(guān)費(fèi)用予以資助，并對(duì)授權(quán)專利的發(fā)明人實(shí)施現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)在給予經(jīng)濟(jì)資助和獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，要建立起有效的督促機(jī)制，如將專利工作納入項(xiàng)目管理，作為申請(qǐng)立項(xiàng)、中期考核和結(jié)題驗(yàn)收的重要依據(jù)之一；或?qū)＠ぷ髁腥肴耸驴己朔懂?，作為師生員工職稱晉級(jí)、先進(jìn)評(píng)比等的指標(biāo)和條件等，并做到嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)。
（三）疏通管理渠道，提升服務(wù)水平
專利申請(qǐng)專業(yè)性強(qiáng)，過程復(fù)雜、周期較長，且大多師生員工對(duì)此了解不夠，如果環(huán)節(jié)上有缺失，管理上不嚴(yán)密，既會(huì)影響師生員工專利申請(qǐng)的積極性，也會(huì)影響到專利申請(qǐng)的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的服務(wù)與指導(dǎo)正是解決上述問題的有效手段。管理部門可以通過深入調(diào)研了解，將業(yè)務(wù)水平高、管理規(guī)范的機(jī)構(gòu)以及熟悉相關(guān)科研領(lǐng)域的人向科技人員做針對(duì)性的推薦，并通過合作逐步與其建立起穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，甚至可以在校內(nèi)（分校區(qū)）設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，請(qǐng)有關(guān)人固定時(shí)間來校上門服務(wù)。
（四）完善制度建設(shè)，規(guī)范過程管理
首先建立歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，筆者認(rèn)為最好成立專門機(jī)構(gòu)，就是有困難不成立也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸口一個(gè)職能部門管理，并配備專門人員，具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)登記、備案、歸檔、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等事務(wù)；其次要強(qiáng)化制度建設(shè)，結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)的無形資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理規(guī)定和實(shí)施辦法，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理；第三要把握好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好“審查關(guān)”“申請(qǐng)關(guān)”“交接觀”，對(duì)參加各類學(xué)術(shù)交流及論文投稿發(fā)表實(shí)行技術(shù)審查，對(duì)合作研發(fā)及專利申請(qǐng)的審查，特別是對(duì)學(xué)院科研人員的離校審查時(shí)，必須要求其將在校從事科研工作獲得的實(shí)驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙、表格、軟件、芯片等全部技術(shù)資料交回，并簽訂有關(guān)保密協(xié)議。
（五）重視質(zhì)量效益，激發(fā)工作活力
知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)于方興未艾的高職院校而言，應(yīng)以鼓勵(lì)申請(qǐng)為主，首先營造高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍，進(jìn)而提升質(zhì)量。要發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)、行業(yè)辦學(xué)的獨(dú)特優(yōu)勢，積極拓寬成果轉(zhuǎn)化的渠道，可以尋求政府的支持，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，力爭與行業(yè)、企業(yè)建立長久而緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，借助各種平臺(tái)宣傳推廣自己的專利技術(shù)；要切實(shí)落實(shí)激勵(lì)政策，對(duì)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人享有獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的權(quán)利，必須堅(jiān)決落實(shí)，只有這樣才能使師生員工的創(chuàng)造性智力勞動(dòng)得到了應(yīng)有的回報(bào)，才能強(qiáng)化廣大師生員工重視質(zhì)量和效益的理念。
高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以上管理策略僅是筆者通過初步探索得到的一些粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。現(xiàn)實(shí)工作中仍有許多尚難破解的問題，如何進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量，如何進(jìn)一步提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，等等，這些難題都還需要在今后的工作中不斷地加以研究和解決。應(yīng)該說，高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作任重而道遠(yuǎn)，需要大家共同探索與努力。
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