發(fā)布時間：2022-09-24 05:15:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的強化工作措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;難點;存在問題;措施
一、工程監(jiān)理質(zhì)量控制中的難點和問題
一個建設(shè)項目的工程質(zhì)量是該項目為企業(yè)創(chuàng)造效益最根本的保證，工程項目施工質(zhì)量直接關(guān)系著企業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展。目前，影響我國建筑工程監(jiān)理水平的主要因素包括缺乏施工質(zhì)量意識、行政干預(yù)過多、頻繁更改設(shè)計方案和監(jiān)理人員管控權(quán)力大小等，嚴(yán)重制約了工程管理和工程質(zhì)量的提高，只有視工程質(zhì)量為施工企業(yè)的生命線，落實監(jiān)理工作，保證建設(shè)質(zhì)量，才能延續(xù)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
（一）對監(jiān)理重要性的認(rèn)識不足，安全監(jiān)理觀念模糊，因此，建筑工程監(jiān)理的要點之一就是要提升對建筑工程監(jiān)理的必要性認(rèn)識。我國的一些建筑工程監(jiān)理單位在進行監(jiān)理工作的時候，對整個工作內(nèi)容的理解過分狹隘，將整個工作內(nèi)容限定在工程質(zhì)量和進度的控制上，對其他方面一概忽略，將工程監(jiān)理等同于進度和質(zhì)量的控制這對于整個建筑工程監(jiān)理體系的完善和監(jiān)理工作的發(fā)展是極為不利的，例如，在進行監(jiān)理工作的時候忽略了安全監(jiān)理，使得相關(guān)安全制度在單位中形同虛設(shè)，讓員工的安全以及建筑的安全得不到保障。
（二）部分從事監(jiān)理工作的人員素質(zhì)不高以及安排的不合理，直接影響到建筑工程監(jiān)理工作的有效開展。因此，建筑工程監(jiān)理的要點之二就是注重建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)的提升以及人員的合理安排一些建筑工程監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的認(rèn)識不足，難以全面地履行工作有的責(zé)任意識相對薄弱，對工作表現(xiàn)出一種敷衍的態(tài)度，不能對監(jiān)理工作的重要性有一個充分的認(rèn)識，對工作表現(xiàn)隨便，缺乏責(zé)任感更有一部分建筑工程監(jiān)理人員在缺乏工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具備的基本知識和技能，在工作中不認(rèn)真地對各項技術(shù)、設(shè)施以及人員的安排上進行審查，對于施工過程中所出現(xiàn)的一些問題不能及時發(fā)現(xiàn)，給整個建筑工程埋下了安全的隱患，有的雖然發(fā)現(xiàn)了問題，但沒有采取有效措施，最終釀成了大問題此外，建筑工程監(jiān)理單位對人員安排的不合理也會導(dǎo)致工程監(jiān)理的效果大打折扣。有的施工單位安排的監(jiān)理人員過少，難以有效地發(fā)揮監(jiān)理作用;有的監(jiān)理人員身兼數(shù)職，無法承擔(dān)過大的工作壓力，監(jiān)理工作的效果不盡如人意。
（三）監(jiān)理工作的具體履行有待完善，這是建筑工程監(jiān)理的要點之三。就監(jiān)理工作的具體履行而言，需要有一個具體的制度作為指導(dǎo)，使得監(jiān)理工作的進行能夠有章可循，提高監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平在實際中，很多建筑工程監(jiān)理工作的開展往往如同一盤散沙，想到哪里做哪里，沒有一個整體的規(guī)劃和安排。對于一個監(jiān)理要點，做起來無論是步驟還是程序都不符合相關(guān)要求。在具體進行監(jiān)理工作的過程中，一些建筑工程監(jiān)理人員往往是流于表面沒有深入細(xì)節(jié)，對整個建筑工程的具體環(huán)節(jié)進行監(jiān)理例如，就對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理而言，材料應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理的一個重要著眼點，而有的監(jiān)理人員往往忽略了對建筑材料的仔細(xì)審查，使得一些不合格的建筑材料混進來，給整個建筑的安全和質(zhì)量埋下隱患，也給整個工程監(jiān)理的后續(xù)工作帶來麻煩。
二、建筑工程監(jiān)理策略
（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制
首先，要建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，設(shè)立質(zhì)量自檢機構(gòu)，為監(jiān)控人員提供必要的檢測儀器設(shè)備，保證設(shè)備采購和維護投入，實行明確的職責(zé)分工，切實做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作;同時，要統(tǒng)籌兼顧、建立健全現(xiàn)場管理制度，依據(jù)《合同文件》、《技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，對施工組織方的設(shè)計、施工方案和勞力、設(shè)備、材料安排等方面進行審核。只有在確定各項施工準(zhǔn)備工作完成后，才能允許開工建設(shè)。在涉及到施工過程中的工序銜接時，工程監(jiān)理人員要進行嚴(yán)格的驗收批復(fù)，保證工程施工能夠合理有序進行。
（二）施工階段質(zhì)量控制
工程施工過程質(zhì)量控制是建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制的核心內(nèi)容，在此階段，要求工程監(jiān)理人員對有關(guān)施工文件、報表進行嚴(yán)格審核的同時，要進入施工現(xiàn)場進行實際檢查及試驗，保證監(jiān)理人員對工程實際情況的掌握。
技術(shù)文件、報告、報表是主要監(jiān)理的材料，對這些材料進行嚴(yán)格審核，能夠幫助工程監(jiān)理人員掌握工程進展全面情況，檢查、監(jiān)督與控制工程質(zhì)量，可以高效地控制施工質(zhì)量現(xiàn)場。主要工作是針對施工人員、施工機械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作，以及施工環(huán)境條件影響因素進行實地勘察，確保其滿足業(yè)主的工程質(zhì)量的需求;保證在出現(xiàn)問題后，也能盡早地補救改進。對于施工現(xiàn)場材料和工序的檢驗方法，大致分為三類，包括目測法、檢測工具法和試驗法，主要檢查工序產(chǎn)品、工序交接及隱蔽工程。
（三）竣工驗收階段質(zhì)量控制
工程竣工驗收質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容包括，監(jiān)理單位處理施工單位的報驗申請。在對建筑工程的單元、分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收時，監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合實際情況，以國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》作為質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。分部工程質(zhì)量合格的判定標(biāo)準(zhǔn)為：分部工程質(zhì)量檢驗合格，分部工程施工依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄完整。地基與主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等功能分部工程檢驗和抽檢結(jié)果合格外，面對驗收中存在的問題，應(yīng)指出其工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料的主要問題，提出改進方案，確定再次驗收時間改進驗收通過后，方可簽署工程竣工報驗。最后，編制工程質(zhì)量評估報告提交監(jiān)理公司審核簽認(rèn)。
（四）要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，并根據(jù)工作的實際需要做好人員的合理安排
一方面，工程監(jiān)理工作的完成需要有高素質(zhì)的監(jiān)理人員來實施，并保障他們能夠嚴(yán)格履行職責(zé)監(jiān)理單位在選拔監(jiān)理人員的時候，要對其素質(zhì)知識以及能力等方面進行嚴(yán)格考察與此同時，監(jiān)理單位將監(jiān)理人員招錄進來之后要實行動態(tài)考察制度，對相關(guān)人員的資質(zhì)進行相應(yīng)的復(fù)查，以確保他們有承擔(dān)相應(yīng)具體監(jiān)理工作的能力監(jiān)理單位還要對監(jiān)理人員開展培訓(xùn)，不僅要注重監(jiān)理知識和新動態(tài)的培訓(xùn)，還要注重對其進行經(jīng)濟管理及法律知識等方面的培訓(xùn)，使其能夠了解與監(jiān)理相關(guān)的各方面的知識，能夠真正擔(dān)當(dāng)起監(jiān)理工作的重任在工作中，監(jiān)理人員自己也要注重自身素質(zhì)的提高不僅要對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，完成好自己所承擔(dān)的一些任務(wù)，不敷衍不拖延，嚴(yán)禁和其他違法行為還要對自己的工作進行定期總結(jié)，注重自身的積累，對于之前工作中已經(jīng)犯的錯誤要歸納經(jīng)驗教訓(xùn)避免下次再犯，同時積極與同事進行交流，互相學(xué)習(xí)，取長補短另外一方面，要根據(jù)工作實際對人員進行合理安排從監(jiān)理人員的條件出發(fā)，讓每個監(jiān)理人員都能夠在適合自己的崗位上工作，避免一人身兼多職或者是不同施工單位監(jiān)理人員分配不均情況的發(fā)生。
（五）要注重建筑工程監(jiān)理的實際履行，加強對具體細(xì)節(jié)的監(jiān)理
建筑工程監(jiān)理的對象涉及建筑工程施工過程中的方方面面，貫穿建筑工程施工的始終一些監(jiān)理單位在進行具體方面的監(jiān)理工作的時候，往往只是著眼于宏觀層面，對一些細(xì)節(jié)性的東西往往忽略就工程質(zhì)量而言，它是工程監(jiān)理的一個重要方面而質(zhì)量的又涉及到其他一些細(xì)小的環(huán)節(jié)要做好質(zhì)量監(jiān)理工作，不僅要加強對施工現(xiàn)場的管理，仔細(xì)檢查相關(guān)技術(shù)人員和設(shè)備是否安排到位，還要加強對施工材料的檢查施工材料作為整個建筑工程的構(gòu)成，其質(zhì)量的好壞直接影響到建筑工程的質(zhì)量和安全，要嚴(yán)格檢查建筑材料的質(zhì)量因此，要做好建筑工程監(jiān)理工作，要在清楚大方向的同時做好具體細(xì)節(jié)的控制，加強對具體細(xì)節(jié)的監(jiān)理。
三、結(jié)束語：
建筑工程監(jiān)理工作是由獨立于施工單位和業(yè)主之外的第三方實施，它能夠?qū)φ麄€建筑工程的建設(shè)進行有效的監(jiān)督和管理，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，進而保障人們的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定就目前建筑工程監(jiān)理實際而言，仍舊存在著一些問題，影響到了建筑工程監(jiān)理水平的提高和整個監(jiān)理制度的發(fā)展，因此，我們要針對建筑工程監(jiān)理存在的問題把握監(jiān)理要點，同時要做好相應(yīng)的對策探討。
參考文獻：
[1]王平.建筑工程中幾種關(guān)鍵土建施工技術(shù)分析[J].科技風(fēng)，2013，13：159.
關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)審核；策略
中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）24-018-02
高校財務(wù)審核工作作為高校財務(wù)管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵組成，關(guān)系到學(xué)校的資金安全和學(xué)校事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。隨著高校改革的推進和教育環(huán)境的日益變化，高校財務(wù)審核工作的難度增加。傳統(tǒng)的高校財務(wù)審核工作已經(jīng)不能夠適應(yīng)教育環(huán)境和社會需求，對此高校財務(wù)部門必須不斷創(chuàng)新財務(wù)審核理念，積極分析和探究加強高校財務(wù)審核工作的策略，以便更好的適應(yīng)財務(wù)審核工作的要求和學(xué)校進步的需要，全面推進學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。
一、高校財務(wù)審核工作發(fā)展中存在的問題
1、審核人員滿足現(xiàn)狀，進取心較低
審核人員雖然在工作中積累了一定的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，但是隨著經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展以及新的會計制度及相關(guān)準(zhǔn)則的不斷實施，審核人員僅僅依賴已有的知識難以適應(yīng)新形勢下實際工作的需要。有的審核人員知識面較窄，綜合素質(zhì)較低，職業(yè)判斷能力不強，導(dǎo)致審核業(yè)務(wù)處理的估計、判斷偏差較大：有的審核人員不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，對工作敷衍了事。不能履行審核人員的職責(zé)；有的審核人員雖然經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí)，但由于工作任務(wù)重、工作壓力大。滿足于現(xiàn)狀。自身的業(yè)務(wù)水平和技能提高慢，主動學(xué)習(xí)的意識十分淡?。河械膶徍巳藛T知識結(jié)構(gòu)陳舊、不積極參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，知識結(jié)構(gòu)更新較慢。
2、審批制度缺乏獨立
高校單位財務(wù)開支一般實行“一支筆”審批制度。即由單位負(fù)責(zé)人對有關(guān)的單據(jù)進行審核簽字，再由財務(wù)人員據(jù)以報銷。單位負(fù)責(zé)人（“一支筆”）是財務(wù)報銷的第一人，大多數(shù)沒有接受專業(yè)的財務(wù)教育或者財務(wù)知識相對缺乏。在審核簽字過程中，單位負(fù)責(zé)人（“一支筆”）往往對報銷票據(jù)的真?zhèn)?、?jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的性質(zhì)、項目開支等財務(wù)日常報銷的要求不太熟悉和了解，在審核簽字過程中并未起到一定的監(jiān)督審核作用。因此財務(wù)報銷過程中，審核人員按照相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度進行審核，發(fā)現(xiàn)問題要求更正甚至退回時，報銷人員往往難以理解、支持。這一定程度上弱化了財務(wù)的互相牽制，發(fā)揮不到監(jiān)督的作用。
3、制度落后，缺少相應(yīng)的激勵機制
關(guān)于會計人員的配置，1979年教育部部屬高等學(xué)?！稌嬋藛T職權(quán)條例》實施細(xì)則的第六條規(guī)定：學(xué)校專職財會人員的編制比例，一般可按本校教工總?cè)藬?shù)的1.0%～1.5%配備。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和高等教育體制的改革，高校經(jīng)濟活動多樣化。高校規(guī)模不斷擴大。但許多高校連這個參照標(biāo)準(zhǔn)都沒有達(dá)到，審核人員的配置更沒有參照標(biāo)準(zhǔn)，沒有將審核人員進行工作成果與經(jīng)濟利益掛鉤；沒有組織審核人員進行評比、競賽等活動；與教學(xué)、行政人員比較審核人員待遇偏低。缺乏適合財務(wù)行政人員具體工作內(nèi)容的、行之有效的考核、獎懲激勵機制。
4、高校信息化程度低
隨著高校數(shù)字化校園的發(fā)展，部門之間的業(yè)務(wù)銜接存在一定程度的信息脫節(jié)，內(nèi)部信息資源不能完全共享。各部門管理系統(tǒng)均是獨立開發(fā)，造成數(shù)據(jù)格式不一致以及數(shù)據(jù)重復(fù)和冗余。用戶操作界面不一致，多個系統(tǒng)采用多個用戶名分配方式。各部門數(shù)據(jù)操作單機版，不能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)共享，需要二次輸入數(shù)據(jù)，帶來了錯誤和舞弊的風(fēng)險。信息交換不順暢，難以進行更高層次的信息挖掘、決策支持、財務(wù)服務(wù)等，對整個學(xué)校應(yīng)用系統(tǒng)的效率和準(zhǔn)確性都有重大影響。
二、強化高校財務(wù)審核工作的措施
1、提升財務(wù)審核人員的綜合素質(zhì)
在知識經(jīng)濟、全球化經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，財務(wù)管理、財務(wù)審核以及先進的管理手段都在發(fā)生著巨大的變化。高校財務(wù)審核人員作為高校財務(wù)管理環(huán)節(jié)的中堅力量，承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任，其能力和素質(zhì)都會對高校財務(wù)審核工作造成巨大的影響。但是就目前而言，高校財務(wù)審核工作人員的綜合素質(zhì)還有待提升，進而影響到財務(wù)審核工作的有效進展。對此，高校財務(wù)部門必須要重視提升財務(wù)審核人員的綜合素質(zhì)，逐漸建立起一致專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)過硬的高校財務(wù)審核人才隊伍，促進高校財務(wù)審核工作的不斷進展和全面進步。
一方面，學(xué)校要對財務(wù)審核人才的培養(yǎng)給予高度的關(guān)注和重視，不斷完善高校財務(wù)審核人才培訓(xùn)體系，對財務(wù)審核人員進行專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德教育的培訓(xùn)，并根據(jù)實際工作的需要調(diào)整人才培養(yǎng)策略，提高人才培養(yǎng)的針對性。學(xué)校要為高校財務(wù)審核工作人員創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，提高他們對學(xué)校的認(rèn)同感和責(zé)任感，培養(yǎng)和提升他們的責(zé)任意識和職業(yè)道德素質(zhì)，確保財務(wù)審核人員綜合素質(zhì)的提升和財務(wù)審核工作的不斷進步。另一方面，高校財務(wù)審核工作人員自身要不斷拓展視野，調(diào)整和提升自己，虛心學(xué)習(xí)，全面提升自己的專業(yè)素質(zhì)和個人素養(yǎng)。只有高校財務(wù)審核工作人員真正認(rèn)識到自身工作中存在的問題才能不斷的調(diào)整工作方式，提高工作質(zhì)量。
2、有效健全財務(wù)審核監(jiān)督體制
高校財務(wù)審核工作的開展中，必須有完善的監(jiān)督體系確保財務(wù)審核任務(wù)的準(zhǔn)確完成，否則會影響到財務(wù)會計信息的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，影響到高校財務(wù)管理和決策的有效性。高校財務(wù)審核監(jiān)督機制的建立是財務(wù)管理工作安全有序進展的前提和保證，而且完善的監(jiān)督機制需要包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個部分。首先，內(nèi)部監(jiān)督主要是指高校內(nèi)部人員對財務(wù)審核工作進行有效監(jiān)督，確保各項財務(wù)會計事務(wù)能夠準(zhǔn)確順利的進行。財務(wù)會計人員要對高校的財務(wù)審核工作進行監(jiān)督，嚴(yán)禁受理不真實、不完整和不準(zhǔn)確的原始憑證，以確保財務(wù)會計信息的準(zhǔn)確的完整。學(xué)校的管理部門之間要進行有效監(jiān)督，擴大監(jiān)督范圍，提高監(jiān)督的全面性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對財務(wù)審核工作進行有效監(jiān)督，以便做出正確的財務(wù)決策，促進學(xué)校財務(wù)管理水平的全面提升。另外，外部監(jiān)督也是十分必須要的，完善的外部監(jiān)督體制能夠為高校財務(wù)審核工作的規(guī)范化發(fā)展提供指導(dǎo)和改征意見，提高高校財務(wù)審核工作的時效性。
3、提升高校財務(wù)審核信息化水平
隨著信息化水平的提升和計算機技術(shù)的高速發(fā)展，高校財務(wù)審核工作也要與時俱進，注重創(chuàng)新，不斷進行財務(wù)審核的信息化建設(shè)，通過靈活有效的應(yīng)用計算機技術(shù)，提高高校財務(wù)審核工作的質(zhì)量和效率，將財務(wù)管理和財務(wù)審核的各個方面整合起來，建立一個完善的財務(wù)審核信息系統(tǒng)，從而更好的適應(yīng)高校財務(wù)管理工作的要求和實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)代化。高校財務(wù)審核人員要在全面了解和分析目前高校財務(wù)管理和財務(wù)審核環(huán)節(jié)的發(fā)展現(xiàn)況的基礎(chǔ)上，分析和研究出高校財務(wù)審核工作的現(xiàn)代化發(fā)展路徑，改變信息孤島現(xiàn)狀，實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)信息的共享和信息鏈條的全面形成。高校財務(wù)審核工作包括預(yù)算、核算、資產(chǎn)管理等多個方面的內(nèi)容，如果能夠?qū)⒇攧?wù)管理環(huán)節(jié)的各個部分結(jié)合起來，就能夠?qū)崿F(xiàn)高校財務(wù)審核工作的全面整合和工作效率的全面提升。高校財務(wù)審核工作的信息化建設(shè)，能夠解決大量的人力、物理和財力，用最低的投入，實現(xiàn)最佳的管理。
4、建立完善的高校財務(wù)審核制度
完善的財務(wù)審核制度是確保高校財務(wù)審核工作在一個正確、規(guī)范的軌道上運轉(zhuǎn)的重要保障，也是加強高校財務(wù)審核工作的一個重要舉措。高校財務(wù)審核部門要在全面了解財務(wù)審核工作需要和發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上，建立健全高校財務(wù)審核制度，財務(wù)審核的各項工作要求和工作制度都要囊括其中，確保各項財務(wù)審核工作的實行都能夠在規(guī)范、科學(xué)的軌道上進行，這樣能夠減少高校財務(wù)審核工作的失誤率，提高財務(wù)審核工作質(zhì)量，同時也能夠促使財務(wù)審核人員提高制度和法律意識，規(guī)范自己的行為和提升自身的工作能力。
5、建立有效激勵機制，提高工作積極性
高校要建立審核人員的激勵機制，從物質(zhì)和精神兩方面進行激勵，對審核工作進行獎勵和處罰。平時工作中，高校單位負(fù)責(zé)人要通過表揚、關(guān)心與信任等方式對審核人員進行鼓勵；并力所能及地幫助審核人員解決工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的困難，鼓勵審核人員通過自學(xué)、培訓(xùn)進行深造，提升學(xué)歷、學(xué)位，晉升專業(yè)技術(shù)職稱；加強理論研究，發(fā)表自己的見解，提高綜合素質(zhì)，對發(fā)生的相關(guān)費用給予支持，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎勵。從而最充分地激發(fā)審核人員的積極性和創(chuàng)造性，保持工作的高效性，提高財務(wù)工作績效。
結(jié)語：高校財務(wù)審核工作作為財務(wù)管理中的一項最基礎(chǔ)又極其重要的環(huán)節(jié)，它能為財務(wù)管理提供準(zhǔn)確、完整、及時的會計信息；同時，又是高校重大經(jīng)濟事項決策的基礎(chǔ)，在學(xué)校資源配置中起決定性的作用。審核人員要加強自身學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)；加強財務(wù)知識宣傳，營造良好的氛圍；建立有效的審核人員激勵機制。提高審核人員工作的積極性；完善財務(wù)信息化的管理體制，做到與時俱進，適應(yīng)新形勢下財務(wù)工作發(fā)展的需要，促進高校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1] 盧愛清.完善會計審核在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用措施探討[J].經(jīng)濟視野， 2012（3）
關(guān)鍵詞：技改大修;工作管理;強化措施
中圖分類號：TM732 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）03-0135-02
技改大修工作管理涵蓋了從招標(biāo)到施工完工的整個過程，在這一過程中管理人員只有采取靈活可靠的強化措施才能夠真正的提升技改大修工作的管理水平。
1 技改大修工作管理重要性
技改大修工作管理有著很強的重要性，以下從配合電網(wǎng)進一步發(fā)展、滿足經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、提升規(guī)劃可行性、進一步貫徹三公原則等方面出發(fā)，對于技改大修工作管理的重要性進行了分析。
1.1 配合電網(wǎng)進一步發(fā)展
技改大修工作管理是為了能夠進一步的配合我國電網(wǎng)的進一步發(fā)展。眾所周知隨著近年來我國電網(wǎng)的快速發(fā)展，在這一過程中我國許多電力企業(yè)開始結(jié)合企業(yè)的實際情況來逐步的優(yōu)化技改大修項目計劃。我國在電力工程方面的發(fā)展在近年來取得了顯著成效。尤其是新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用，使得人們在工作和生活更加的方便，對電力工程的安全性以及可靠性有了新的要求。其次，電力企業(yè)的技改大修工作管理還能夠不斷的更新輸變電技改大修項目庫，從而能夠在此基礎(chǔ)上進一步的建立健全技改大修項目管理實施細(xì)則和工程招標(biāo)的管理制度，最終能夠為進一步提高我國技改大修項目管理水平和業(yè)務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
1.2 滿足經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)
技改大修工作管理能夠切實的滿足企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)。工作人員在做好技改大修項目計劃時首先應(yīng)當(dāng)著眼于滿足經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。這主要是指在立項工作 中工作人員需要充分的做好對所轄設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀況了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地符合相應(yīng)的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和安全生產(chǎn)的實際要求。在目前的發(fā)展趨勢下，電力工程應(yīng)進行技改大修，提高對供電的質(zhì)量，并有效提高供電水平，這是目前電力企業(yè)工作的重點和難點。而電力工程技改大修涉及到的電力部門有很多，有關(guān)單位和部門應(yīng)加強重視和管理。其次，工作人員在滿足經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)的過程中應(yīng)當(dāng)進一步的結(jié)合檢修報告和相應(yīng)的調(diào)試報告來進行運行設(shè)備狀態(tài)的分析工作，并且在此基礎(chǔ)上進一步的制定出技改大修項目規(guī)劃工作。
1.3 提升規(guī)劃的可行性
技改大修工作管理還可以提升項目規(guī)劃的可行性。在技改大修工程中的維修效果方面也出現(xiàn)了一些問題，主要是維修效果不明顯。這是因為對技改大修中的設(shè)備維修是一項非常復(fù)雜的工作，要消耗大量的時間和技術(shù)。一般都是在設(shè)備密集出現(xiàn)故障時才會進行維修。因此，盡管在技改大修之后 ，仍舊有很多電力故障出現(xiàn)。工作人員在提升規(guī)劃可行性的過程中應(yīng)當(dāng)確保重點項目經(jīng)過審查后才能夠作為預(yù)備項目在年度計劃中提前安排。其次，工作人員在提升規(guī)劃可行性的過程中需要在申報項目計劃時做好具體的落實工作，這些工作的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括了費用預(yù)算和訂貨來源分析以及施工方案優(yōu)化，從而通過對于這些工作的可行性進行分析進行論證來進一步提升基本建設(shè)管理程序的合理性。
1.4 進一步貫徹三公原則
技改大修工作管理讓公開、公平、公正原則在項目的各個環(huán)節(jié)得到更好的體現(xiàn)。和緊急故障維修比較而言，對于大修中的涉及面非常廣泛，在這種情況下，很多電力設(shè)備維修人員對于大修工程中，就容易出現(xiàn)一些失誤和粗心，容易把很多設(shè)備的維修遺失掉，還有的維修人員沒有將維修工作落實到實處，維修時三心二意，使得維修效果不明顯。工作人員在進一步貫徹三公原則的過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)，從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地保證工程質(zhì)量并且進一步的縮短建設(shè)周期。其次，進一步貫徹三公原則時應(yīng)當(dāng)著眼于做好工程造價的控制工作，從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地提高投資效益的。與此同時，工作人員在進一步貫徹三公原則的過程中還應(yīng)當(dāng)根據(jù)計劃確定招標(biāo)項目來提出具體的招標(biāo)申請，從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地貫徹公開、公平、公正技改大修工作管理原則。
2 技改大修工作管理現(xiàn)存的問題
技改大修工作管理現(xiàn)存諸多問題，以下從招標(biāo)管理不嚴(yán)格、簽約流程不健全、合同管理水平有待提升、成本控制意識不強等方面出發(fā)，對于技改大修工作管理現(xiàn)存問題進行了分析。
2.1 招標(biāo)管理不嚴(yán)格
技改大修工作管理受到招標(biāo)管理不嚴(yán)格問題的困擾。招標(biāo)管理不嚴(yán)格帶來的問題首先體現(xiàn)在許多重要的管理內(nèi)容如工作實施地點和工作執(zhí)行時間以及主要的工作要求等并沒有得到細(xì)致的確認(rèn)和詳細(xì)的管理。
電力工程進行技改大修管理 ，應(yīng)著重從內(nèi)部管理人手，加強對管理水平的提高，同時對管理進行創(chuàng)新工作，然后從根本上解決工程管理中的困難。其次，招標(biāo)管理不嚴(yán)格還體現(xiàn)在沒有對于購買標(biāo)書的條件和招標(biāo)文件的收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行全面的管理，最終導(dǎo)致了技改大修工作后期的工作受到了較為嚴(yán)重的影響。
2.2 簽約流程不健全
技改大修工作管理的簽約流程仍舊不夠健全。簽約流程不健全首先體現(xiàn)在了許多招標(biāo)單位并沒有將開標(biāo)和評標(biāo)過程中許多非常重要的的資料進行進一步的評估，其結(jié)果就是導(dǎo)致了個別人在施工過程大量違章現(xiàn)象的存在。其次，簽約流程不健全還體現(xiàn)在許多的技改大修工作的過程管理都缺乏相應(yīng)的控制與監(jiān)督，最終使得各部門無法進一步的規(guī)范項目立項到項目執(zhí)行的整個過程中，最終使得企業(yè)難以實現(xiàn)效能監(jiān)察本身的既定目標(biāo)。
2.3 合同管理水平有待提升
技改大修工作管理的合同管理水平仍舊需要強化。合同管理水平有待提升主要是指許多合同尤其是資金管理合同的管理水平都較差，例如許多工作人員沒有對于合同履行過程中進行及時的跟蹤和有效的管理。其次，合同管理水平有待提升還指的是部分工作人員沒有非常的重視合同文本分析并且合同簽訂時缺乏足夠的預(yù)見性，最終沒有切實的符合標(biāo)準(zhǔn)合同的要求，最終使得投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容空泛并且空洞。
2.4 成本控制意識不強
許多技改大修工作管理人員的成本控制意識還不夠強。成本控制意識不強首先體現(xiàn)在工作人員有時并沒有建立并且編制全面的明細(xì)帳，因此對于工作過程中的材料費用缺乏全面的認(rèn)識。其次，成本控制意識不強還體現(xiàn)在了部分工作人員沒有做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作，并且也沒有充分的考慮大修技改項目的優(yōu)化，從而使得在項目實施過程中當(dāng)項目及內(nèi)容變化較大時非常容易出現(xiàn)技改大修項目竣工結(jié)算時超支現(xiàn)象，從而給項目資源和資金的節(jié)約帶來了非常不利的作用。
3 技改大修工作管理的強化措施
技改大修工作管理強化措施有著很多內(nèi)容，以下從優(yōu)化項目組合、制定實施計劃、做好現(xiàn)場管理、提升施工標(biāo)準(zhǔn)化等方面出發(fā)，對于技改大修工作管理的強化措施進行了分析。
3.1 優(yōu)化項目組合
技改大修工作管理強化首先需要進一步的優(yōu)化項目組合。工作人員在優(yōu)化項目組合的過程中應(yīng)當(dāng)進一步的制定項目實施計劃優(yōu)化組合方式，并且在這一過程中通過組合對于基建建設(shè)和運行維護以及缺陷處理等工作進一步的完善和優(yōu)化，從而能夠在此基礎(chǔ)上有效的提高設(shè)備設(shè)施可靠性，并且進一步的降低成本，最終實現(xiàn)經(jīng)營追求最佳經(jīng)濟效益的目的。其次，工作人員在優(yōu)化項目組合的過程中應(yīng)當(dāng)進一步的優(yōu)化項目組合，從而能夠在提高應(yīng)變能力的過程中進一步達(dá)到提高效率保證項目按步驟完成。與此同時，工作人員在優(yōu)化項目組合的過程中應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的計劃完成時間編制技改大修項目的責(zé)任實施計劃，從而能夠切實的使施工過程中的人、機、物有機地組合在一起，最終能夠達(dá)到安全地完成施工任務(wù)的目的。
3.2 制定實施計劃
技改大修工作管理需要管理人員制定詳細(xì)的實施計劃。工作人員在制定實施計劃的過程中應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)編制責(zé)任實施計劃來進一步的結(jié)合項目的具體情況，從而能夠在此基礎(chǔ)上對于概算和實施方案是否有必要進行修正后反饋計劃編制人。其次，工作人員在制定實施計劃的過程中應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作，這些工作的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括了設(shè)計方案制定和設(shè)備采購以及具體的項目決算。與此同時，工作人員在制定實施計劃的過程中應(yīng)當(dāng)切實的結(jié)合自身安全管理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論，從而能夠在此基礎(chǔ)上預(yù)先進行危險性分析，最終能夠有效的提升技改大修工作管理的實際水平。
3.3 做好現(xiàn)場管理
技改大修工作管理的關(guān)鍵在于做好現(xiàn)場管理工作。工作人員在做好現(xiàn)場管理的過程中應(yīng)當(dāng)考慮到管理的實際涉及面。其次，工作人員在做好現(xiàn)場管理的過程中如果想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務(wù)，就必須對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控，并且在這一過程中針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)來制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，從而能夠在此基礎(chǔ)上最大限度地降低施工過程中的安全風(fēng)險。與此同時，工作人員在做好現(xiàn)場管理的過程中應(yīng)當(dāng)確保在前期準(zhǔn)備工作和施工過程中對于管理內(nèi)容有著足夠充分的了解，最終能夠在管理的各個層面都要順利的達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。
3.4 提升施工標(biāo)準(zhǔn)化
技改大修工作管理需要進一步提升施工的標(biāo)準(zhǔn)化。工作人員在提升施工標(biāo)準(zhǔn)化的過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)管理體系整體性的原理來制定出具體的安全目標(biāo)。其次，工作人員在提升施工標(biāo)準(zhǔn)化的過程中應(yīng)當(dāng)細(xì)致的制定實現(xiàn)目標(biāo)的橫向展開圖以及具體對策表，從而能夠在此基礎(chǔ)上以管理達(dá)標(biāo)為中心來對于每個工作程序制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任。與此同時，工作人員在提升施工標(biāo)準(zhǔn)化的過程中應(yīng)當(dāng)對于施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，從而能夠在此基礎(chǔ)上根據(jù)目標(biāo)的制定來全面的推行安全作業(yè)預(yù)控表，最終為技改大修工作水平的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。
4 結(jié) 語
企業(yè)的技改大修項目的管理包括了成本、效率、安全等諸多方面，因此管理人員只有采取全面的強化措施來對于這些方面進行循序漸進的強化，才能夠在此基礎(chǔ)上切實提升大修技改項目整體水平。
參考文獻：
[1] 王趁錄.供電企業(yè)大修技改工程現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化初探[J].科技資訊，
2014，（13）.
[2] 吳東旭.公司卸船機大修項目進度管理研究[D].廣州：華南理工大學(xué)，
2013.
創(chuàng)新德育工作機制，狠抓各項工作措施的落實，在確保學(xué)校安全和規(guī)范辦學(xué)行為的前提下，全力提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民更加滿意的教育。那么如何才能做到進一步加強中小學(xué)德育等工作，提升學(xué)校管理水平，促進學(xué)校各項工作的健康發(fā)展呢？
一、建立健全德育工作機制，在德育工作的實效性上下功夫
1.建立德育工作組織保障機制。對德育工作，從中心學(xué)校到各學(xué)校，層層成立以校長為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，上下聯(lián)動，步調(diào)一致。同時制定《石橋子鎮(zhèn)中小學(xué)德育工作實施方案》，《方案》體現(xiàn)“三個結(jié)合”， 做到：“月月有主題，周周有活動；人人能參與，項項有成效”。
2.建立制度保障機制。一方面，加強十二項基本育人制度的制定，注重制度的可操作性和實效性。如：在全員育人導(dǎo)師制中，我們明確提出，將導(dǎo)師工作情況納入教師工作量化考核體系。其中，班主任工作成績占班級管理考評成績的60%，包班教師工作成績占班級管理考評成績的40%，引導(dǎo)班主任將主要精力放在班級管理上，同時也調(diào)動了其他學(xué)科教師共同參與班級管理的積極性；另一方面，抓制度的落實，制定實施細(xì)則，把制度落實到教師、學(xué)生以及日常的各項管理中。為落實《學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)懲戒制度》，發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評價的引領(lǐng)作用，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，做到日記、周評、月總結(jié)，設(shè)立光榮榜和曝光臺，營造良好的育人氛圍。
3.開展活動，引領(lǐng)成長。創(chuàng)設(shè)德育活動載體，豐富活動內(nèi)容，以學(xué)生綜合素質(zhì)評價為抓手，引領(lǐng)學(xué)生在活動中成長。重視活動育人課程建設(shè)，在開發(fā)課程的基礎(chǔ)上，規(guī)范課程開設(shè)，做到教材、課時、師資、評價四落實，深化活動實效，引領(lǐng)學(xué)生提升思想品質(zhì)，塑造學(xué)生良好的品質(zhì)和健康的人格。
4.強化師德建設(shè)，激發(fā)工作熱情。強化教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使教師們增強依法從教的自覺性。評先樹優(yōu)，激發(fā)教師工作熱情。注重細(xì)致開展思想教育工作，如：對開學(xué)初出現(xiàn)的爭當(dāng)班主任現(xiàn)象，從一方面說，是教師的工作熱情提高了；從另一方面說，是引起了教師對班主任工作的重視。
5.增進家校溝通，形成教育合力。成立班級、年級、學(xué)校三級家長委員會，建成“教師和家長、家委會和學(xué)校”密切聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立校長接待日（小學(xué)確定為每周一，初中確定為每周三），舉辦教學(xué)開放周（初中國慶節(jié)前組織，小學(xué)12月份組織），組織家長課程培訓(xùn)等豐富多彩的家校聯(lián)系活動，拓寬了家校聯(lián)系的渠道，促進了家校交流，得到家長支持，形成了教育合力。充分發(fā)揮家長委員會的作用，定期向家委會匯報學(xué)校工作，聽取他們對學(xué)校發(fā)展的意見及建議，及時調(diào)整工作部署，落實相應(yīng)改進措施。
二、學(xué)校管理重常規(guī)，在精細(xì)化上做文章
對學(xué)校管理，實行“校長負(fù)責(zé)制、中心學(xué)校人員包靠學(xué)校和不定期巡查”的工作機制，以“工作有計劃，目標(biāo)有分解，落實有措施，結(jié)果有考核”為原則，建立完善的目標(biāo)責(zé)任體系，推動了學(xué)校辦學(xué)效益的提高。
1.注重教學(xué)管理的精細(xì)化。
一是建立以“教導(dǎo)處――學(xué)科教研組長――任課教師”為主線的教學(xué)管理系統(tǒng)，從規(guī)范和細(xì)化兩個方面入手，制定完善了校長、班主任、教研組長、教師的《一日工作常規(guī)》、《教師考勤制度》等規(guī)章制度。
二是新學(xué)年以來，重點落實：教師候課制度，要求教師提前三分鐘到教室候課。課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)制度，對不合格課進行通報、跟蹤，同時做到“聽―看―查―記”四結(jié)合，即聽課，看課堂教學(xué)筆記，查相應(yīng)的教學(xué)準(zhǔn)備資料，進行教學(xué)情況考核記載。強化當(dāng)堂訓(xùn)練制度和質(zhì)量分析制度，通過當(dāng)堂訓(xùn)練檢驗課堂目標(biāo)達(dá)成情況，查漏補缺，提高課堂教學(xué)的高效性。
三是針對課堂教學(xué)，要求教師努力做到：“三個突出”、“四個挖掘”、“五個體現(xiàn)”。“三個突出”是：突出“精講多思”、突出“學(xué)生活動”、突出“學(xué)法指導(dǎo)”；“四個挖掘”：挖掘?qū)W困生的潛力； 挖掘教學(xué)細(xì)微之處；挖掘?qū)W生的非智力因素；挖掘各科答題技巧；“五個體現(xiàn)”是：體現(xiàn)“引導(dǎo)、激勵、參與、表現(xiàn)、成功”。
（1）引導(dǎo)：教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的引導(dǎo)，使學(xué)生樂學(xué)；注重學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，使學(xué)生會學(xué)；注重學(xué)科知識的引導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會。
（2）激勵：充分發(fā)揮教師的激勵作用，把微笑帶進課堂，把鼓勵帶進課堂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，激勵學(xué)生產(chǎn)生解決問題、克服困難的勇氣和信心，培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)。
（3）參與：讓學(xué)生能積極主動的參與教與學(xué)的全過程，充分的動腦、動口、動手，發(fā)揮主體作用。
（4）表現(xiàn)：培養(yǎng)學(xué)生在課堂上敢想、敢說、敢做、勇于探索、自我思考、自我創(chuàng)造的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)；培養(yǎng)學(xué)生善于表現(xiàn)、善于爭先的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)，讓學(xué)生得到充分的發(fā)展。
（5）成功：在教學(xué)過程的始終，老師都要運用成功教育的思想和語言評價藝術(shù)，讓學(xué)生的見解都能得到老師的肯定和鼓勵，營造輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍，給每個學(xué)生成功的機會，讓他們感受到成功的快樂。
四是加強集體備課組織形式和實效性研究。采用“質(zhì)疑問難”式交流探討，即主備人與其他教師互相提問、質(zhì)疑，使研討更加深入、全面。在此基礎(chǔ)上，個人結(jié)合自身實際，修訂完善教案，使備課更具實效性。
五是開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、教學(xué)基本功比武、示范課、同課異構(gòu)、優(yōu)秀案例評選等活動，在打造高效課堂的同時，培養(yǎng)青年教師、鍛造骨干教師。
六是對教師教學(xué)常規(guī)檢查，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的辦法，且每次檢查都及時進行反饋，對常規(guī)落實好的人和做法給予表揚和推廣，對存在的問題提出整改意見，并督促其予以糾正。
一、初中班主任德育工作中存在問題分析
（1）初中班主任不能正確認(rèn)識德育工作的重要性。在新課程改革以前，我國的初中義務(wù)教育都是處于一個只注重學(xué)習(xí)技能、僅強化應(yīng)試技巧的階段，導(dǎo)致思想政治教育中的德育內(nèi)容沒有得到應(yīng)有的重視，初中班主任也不能正確認(rèn)識德育工作的重要性，他們認(rèn)為學(xué)生考得好班主任工作就是成功的。社會的發(fā)展是一個動態(tài)系統(tǒng)，隨著科學(xué)文化水平的不斷發(fā)展，德育工作也顯示出了時代性和重要性。青少年學(xué)生是國家未來的棟梁，而初中階段的學(xué)生，身心都處于一個轉(zhuǎn)折階段，即一方面生理逐漸發(fā)育成熟，另一方面學(xué)生的個性品格、人生觀、世界觀、金錢觀都逐漸在這個時期形成和定型。因此，如果初中班主任忽略了這層意義，就無法做好學(xué)生的德育工作。
（2）班主任的德育模式和內(nèi)容都過于陳舊。新課改已經(jīng)開展多時，許多教師也更改了傳統(tǒng)填鴨式的教育模式。但是，由于儒家正統(tǒng)文化禮教的影響，仍然有一部分教師進行德育的時候還在采用“說教”“批評”等方式，這與現(xiàn)在尊重學(xué)生個性發(fā)展和教育宗旨不符。此外，在德育的內(nèi)容方面，也過于守舊，很多班主任還將上一輩的教育案例拿出來做德育工作；或者只是注重闡明道理，而無法針對性地為學(xué)生建立一套完整的教育方案。例如，沒有從學(xué)生性格、經(jīng)歷、品格或者家庭的實際情況出發(fā)，就根據(jù)普遍的德育道理進行教育，這不但是表面性、片面性的，還大大偏離當(dāng)代中學(xué)生的思想形態(tài)發(fā)展軌道，這令德育工作根本無法獲得實效。
（3）初中班主任缺乏教育科研能力和與學(xué)生溝通的能力。初中班主任進行德育工作大多是依靠自身的認(rèn)知和經(jīng)驗，缺乏與學(xué)生深入溝通，也缺乏實際的調(diào)研過程。這導(dǎo)致班主任進行的德育工作可能會偏離現(xiàn)實，沒能具體針對學(xué)生的問題去提出教育建議，所以無法找到強化德育工作實效的良策。
（4）初中班主任隊伍德育理論水平良莠不齊。初中班主任的德育工作要想取得成效，必須要求班主任自身具備較高的品德教育水平和覺悟。然而，在當(dāng)前初中學(xué)校中，擔(dān)任班主任的教師主要還是各個學(xué)科的教師，加上有些教師不擅長于做學(xué)生管理工作，其德育理論和德育實踐經(jīng)驗都比較缺乏，導(dǎo)致初中班主任群體中的德育水平參差不齊，最終降低了德育工作的整體實效性。
二、提升初中班主任德育工作實效性的有效途徑
要提升初中班主任德育工作的實效性，就要在主觀和客觀兩方面入手解決。一方面要求初中學(xué)校能夠選聘有才能的教師為班主任，尤其是思想品德高、理論修養(yǎng)深的教師。另一方面，要求教師自身能夠加強修養(yǎng)、提升自己的德育工作水平，同時要遵循新課改的教育宗旨，盡量改變教育模式和更新德育內(nèi)容，以符合社會的發(fā)展和學(xué)生的發(fā)展?？偟膩碚f，提升初中班主任德育工作實效性的有效途徑主要有以下幾個方面。
（1）強化初中班主任對德育工作作用的認(rèn)識。強化初中班主任對德育工作作用的認(rèn)識，即是通過教育宣教，樹立班主任全新的德育觀念。讓他們摒棄以往成效不高的德育模式和過于陳舊的德育內(nèi)容，虛心而認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的心理學(xué)知識，了解初中階段學(xué)生的發(fā)展特點和思想特點，認(rèn)識到德育工作對學(xué)生各方面成長與發(fā)展的影響，并改變重智輕德的教育觀念，切實從學(xué)生的思想出發(fā)，將其教育成為一個擁有高尚品德的新時代人才。
（2）明確德育的具體要求。明確德育工作的具體要求，主要指初中班主任以素質(zhì)教育作為核心，根據(jù)德育標(biāo)準(zhǔn)選擇德育內(nèi)容和安排德育課程、個別教育等，增加班主任德育的指引性，這也有利于增強德育的成效。
（3）加強班主任德育工作的調(diào)研能力和與學(xué)生溝通的能力。初中班主任要能把握德育的實時狀態(tài)，務(wù)必通過實地考察，提高自己與學(xué)生溝通的能力。一方面是開展調(diào)研，一方面是深入到學(xué)生當(dāng)中，與學(xué)生交流，了解其思想狀態(tài)、心理狀態(tài)以及生活狀態(tài)。這樣才能及時發(fā)現(xiàn)德育工作過程中所出現(xiàn)的問題，并及時制定應(yīng)對方案，這樣提高初中德育工作實效性的目的才能更快實現(xiàn)。
（4）加強初中班主任隊伍的內(nèi)部建設(shè)。學(xué)校的德育工作會隨著時代的變化而提出新的要求，因此，教師要不斷提高自身的素質(zhì)和理論水平，學(xué)校也要著重強化班主任隊伍的內(nèi)部建設(shè)，主要通過集中德育理論培訓(xùn)、教師師德考核、家長會等方式進行建設(shè)。這不但能夠讓班主任獲得更多深造的機會，還能讓其及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并糾正錯誤，能夠有效地提高德育工作的實效性。
大家好！帶著組織的重托，我接任了市人口和計劃生育的全面工作，這是市委對我的信任和重托，我衷心地感謝組織的培養(yǎng)并堅決擁護市委的決定。在此，我要真誠感謝***歷屆計生工作領(lǐng)導(dǎo)和全市人民多年來為計生工作所做出的貢獻，為我們下一步開展人口和計劃生育工作打下了堅實的基礎(chǔ)。我一定珍惜這個難得的機會，做到承前啟后，決不辜負(fù)組織對我的信任。當(dāng)前，我市人口和計劃生育面臨嚴(yán)峻考驗。我今后將和大家一起面對現(xiàn)實，同甘共苦，鼓足干勁，狠抓落實，變壓力為動力，采取超常措施，形成高壓態(tài)勢，廣泛宣傳動員，緊急行動起來，抓典型引路，促后進轉(zhuǎn)化，努力提高全市人口與計劃生育工作的整體水平，確保2012年我市人口計生工作由省二類基本達(dá)標(biāo)向省二類先進轉(zhuǎn)化。
今天召開這次會議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前我市人口和計劃生育工作被動落后的問題和原因，安排部署下一階段的工作任務(wù)。稍后，***副市長還作重要的講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我就今年的人口和計劃生育工作講幾點意見：
一、2009年工作回顧
2009年，全市人口和計劃生育工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的共同努力下，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)兩大任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出重點，強化措施，務(wù)實苦干，取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計，2009年，我市出生 人，人口出生率為 ‰，自然增長率為 ‰，計劃生育率為 %，性別比例 ；落實“四術(shù)” 例，其中結(jié)扎 例，上環(huán) 例，補救措施 例。到5月日，全市共落實“四術(shù)” 例，其中結(jié)扎 例，上環(huán) 例。
二、當(dāng)前全市人口和計劃生育工作被動落后的主要原因
2009年，盡管全市各級黨委、政府圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題做了大量的工作。但是，由于我市人口基數(shù)大，計生基礎(chǔ)薄弱，整體工作水平不高，加之各級干部主觀努力不夠，致使2009年度我市人口計生工作在全省目標(biāo)責(zé)任制考核中被全省通報批評，主要存在三方面問題：
（一）思想認(rèn)識不到位。我市人口計生工作之所以在今年省上考核中排序最后、之所以造成目前如此被動落后的局面，我認(rèn)為主要原因是人的問題，是思想的問題。當(dāng)前，在我們計生干部當(dāng)中，存在著盲目樂觀、畏難厭戰(zhàn)思想。我市的計劃生育工作面臨前所未有的壓力，但是我們還有不少干部，甚至領(lǐng)導(dǎo)干部思想未能及時轉(zhuǎn)變過來，還是停留在過去的思維方式和工作方式，覺得工作做得差不多了，寄希望于僥幸過關(guān)。
（二）計生基礎(chǔ)落后。全市計生工作整體發(fā)展不平衡，宣傳工作未起到預(yù)期效果，“養(yǎng)兒防老”、“多子多?！钡挠^念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村人的生育意愿和行為。計生工作的基礎(chǔ)不堅實、機制不完善，部分計生干部編制未落實，工作條件差，干部工作難形成合力。
（三）工作措施不落實。工作布置多，檢查落實少，職責(zé)不明，真正在干事、能干事、會干事的人不夠多；有的干部工作華而不實；有的干部好大喜功，習(xí)慣于做表面文章，工作上縱向比，待遇上橫向比；有的干部工作不講效率，辦事推諉扯皮，辦證人員到單位辦事門難找、話難說、事難辦。經(jīng)常性工作沒有扎實有效運行，沒有形成工作機制。
三、當(dāng)前和今后一段時期全市人口計生工作的總體思路及工作重點
（一）加大宣力度，營造濃厚氛圍
通過制作展板、懸掛橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、媒體、流動宣傳車、發(fā)放《決定》手冊等大力宣傳計劃《決定》精神。加大對計劃生育法律、法規(guī)、有關(guān)政策的宣傳力度。著力拓展宣傳教育渠道，大力倡導(dǎo)和傳播健康、文明、進步的婚育新風(fēng)尚。要廣泛運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，宣傳我市人口政策，傳播人口文化，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，形成現(xiàn)代、文明、健康的生活方式。要注重激發(fā)群眾對計劃生育和生殖健康知識的需求，積極開發(fā)適應(yīng)時展、符合群眾需要的計生宣傳精品。充分利用好婚育學(xué)校、計生“三欄”、計生巡回宣傳車等主陣地等形式，大力宣傳計生國策，濃厚的計生宣傳氛圍在我市迅速形成。
（二）抓社會撫養(yǎng)費征收，促“四術(shù)”措施落實
幾年來，我局始終把推動文明村建設(shè)作為踐行“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的民心工程、德政工程、奔康工程和強基工程，立足長遠(yuǎn)謀發(fā)展，多角度、深層次的開展幫建活動。尤其是在今年的新農(nóng)村建設(shè)中，我們通過強化資金扶持，智力支持，積極參與平陽河村新農(nóng)村建設(shè)工作，各項工作均取得了顯著成效。我們的主要做法是：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，明確落實幫建工作的新思路
年初以來，局黨委高度重視平陽河村新農(nóng)村幫建工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，將一批具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到幫建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開辦公會議，研究部署幫建工作，找準(zhǔn)幫建工作的最佳切入點。并積極的協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，理順新農(nóng)村建設(shè)中涉及到的方方面面關(guān)系，形成幫建合力，確保各項幫建工作落到實處，為推動平陽河村新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的組織保障。
二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，努力構(gòu)建布局合理的新農(nóng)村
一是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村幫建是一項長期性工作，為了使幫建工作更具科學(xué)性、合理性和規(guī)范性，我們結(jié)合平陽河村的實際，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，以建設(shè)房屋整齊新穎、街道路面平坦硬化、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、整體布局合理為目標(biāo)，幫助平陽河村制定了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，用于指導(dǎo)、服務(wù)今后一段時期的新農(nóng)村建設(shè)工作，使村屯建設(shè)有目標(biāo)、有方向。二是倡導(dǎo)文明新風(fēng)，建設(shè)干凈整潔家園。以注重提高村民文明素質(zhì)為根本，有針對性地組織村民進行素質(zhì)教育培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)健康文明的生活理念，徹底改變以往垃圾亂堆亂放、牲畜散養(yǎng)亂放等生活環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和社會風(fēng)氣，樹立良好、健康向上的新風(fēng)尚，切實營造出一個環(huán)境優(yōu)雅、整潔舒適、生產(chǎn)生活健康文明的新型農(nóng)村。三是豐富文化生活，推動精神文明建設(shè)上臺階。平陽河村地處偏遠(yuǎn)，交通、信息閉塞，村民平時除了看電視，沒有其他文化娛樂活動。為了豐富村民業(yè)余文化生活，我們協(xié)助平陽河村建設(shè)一處綜合性文化娛樂活動廣場，設(shè)立活動健身器材和文化體育設(shè)施，利用農(nóng)閑時間，組織廣大農(nóng)民開展文化體育活動，著力改善村民的精神面貌。
三、加大投入，真抓實干，強力建設(shè)彰顯特色的新環(huán)境
在新農(nóng)村幫建工作中，我們切實加大財力、物力投入力度，先后投入幫建資金20余萬元，用于平陽河村道路、住房、飲水等設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村康居建設(shè)方面，為改變村民新建磚房積極性不高這一現(xiàn)狀，在縣政府每棟補助5000元建房資金的基礎(chǔ)上，我們?yōu)槠疥柡有陆ùu房每戶村民再補助3000元，鼓勵村民建新房、住新居，極大地調(diào)動了村民建房積極性，目前，全村已先后建磚房25棟，累計建筑面積達(dá)到3000平方米，使平陽河村的磚瓦化率由原來的3%提高到了50%，村屯舊貌換新顏。在村內(nèi)道路硬化方面，為有效解決農(nóng)民出門難、行路難的問題，我們抓住新農(nóng)村建設(shè)這一有利契機，積極動員廣大村民投工投勞，對村中6條巷道進行升級改造，完成道路硬化面積3680平方米，道路改造率達(dá)到100%。在村內(nèi)環(huán)境整治方面，免費為平陽河村提供綠化、美化樹苗，完成村周綠化面積2.6萬平方米，村中美化綠籬800延長米；在主要街道安裝路燈20余盞；巷道內(nèi)增設(shè)垃圾箱15個，并在大小街道設(shè)立街牌；無償提供新建住房所需木材40立方米，更新街道兩側(cè)板杖子2000多延長米。在農(nóng)村教育事業(yè)方面，積極幫助改善就學(xué)環(huán)境，主動為平陽河小學(xué)購買了電腦、桌椅、書包等學(xué)生用品，對校舍進行改造和維修，教育設(shè)施、設(shè)備明顯改善，教學(xué)條件有了根本轉(zhuǎn)變。此外，我們對病殘孤寡老人等特殊人群進行重點救助，妥善解決生活中的實際困難。
四、積極引導(dǎo)，政策扶持，不斷拓寬農(nóng)民增收的新渠道
一、加強自身建設(shè)，打造管理型社區(qū)
雞東縣社區(qū)管委會成立于2005年8月，轄區(qū)常住人口2.86萬戶，6.26萬人。前幾年，由于社區(qū)職能不健全、辦公地點不集中，群眾辦事有時要往返幾次，很多居民對此意見很大。為此，我們加強社區(qū)組織、隊伍和場所設(shè)施建設(shè)，全力提升社區(qū)管理水平。
1.加強組織機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)社區(qū)職能，結(jié)合群眾需求，我們在社區(qū)管委會設(shè)立了 “八辦（部）一中心二所二站”，并將相關(guān)工作流程、工作人員職責(zé)以及社區(qū)階段性工作任務(wù)全部上欄公開。特別是集中了與居民、企業(yè)辦事關(guān)系密切的20余個部門進入行政服務(wù)中心，將低保對象初審權(quán)、貧困救助建議權(quán)、就業(yè)優(yōu)惠初審權(quán)、小額貸款辦理權(quán)、特殊人群監(jiān)控權(quán)、社情民意反映權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管權(quán)等40余項重要民生職能下移到社區(qū)，極大地方便了基層群眾。此外，2012年以來，縣政府每年還在財政預(yù)算中列支500萬元工作經(jīng)費，保障社區(qū)組織機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
2.加強人員隊伍建設(shè)。針對原社區(qū)居委會人員年齡老化、素質(zhì)偏低的實際情況，我們在全縣范圍內(nèi)選拔和推薦了21名優(yōu)秀科級干部、后備干部到基層社區(qū)任黨總支書記和居委會主任；采取從機關(guān)調(diào)入一批、教育系統(tǒng)分流一批、大專院校畢業(yè)生分配一批、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)入一批、原居委會工作人員過渡一批的辦法，為社區(qū)配備配齊配強了工作人員?？h政府還將社區(qū)工作人員工資全部納入財政支出，對從企事業(yè)單位選調(diào)的人員和到社區(qū)工作的大專院校畢業(yè)生的工資標(biāo)準(zhǔn)一律按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核定。同時，制定干部職工培訓(xùn)規(guī)劃，采取集中培訓(xùn)、專題講座、外派學(xué)習(xí)、函授教育等方式，切實提高了社區(qū)人員隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
3.加強場所設(shè)施建設(shè)。社區(qū)管委會成立初期，各社區(qū)沒有固定辦公活動場所，靠租房、借房辦公。為徹底解決社區(qū)辦公用房問題，我們籌資815萬元，為縣城內(nèi)7個社區(qū)新建了綜合辦公樓，面積均在600平方米以上。“十二五”末，我們還計劃在新區(qū)建設(shè)1座服務(wù)面積在2，000平方米以上的精品社區(qū)綜合辦公樓。
二、創(chuàng)新物業(yè)管理，打造服務(wù)型社區(qū)
近年來，雞東縣加快城市建設(shè)步伐，群眾的居住環(huán)境得到明顯改善，但部分物業(yè)公司存在“重收費、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，形成“物業(yè)服務(wù)差—居民不繳費—物業(yè)不服務(wù)”的惡性循環(huán)，由此產(chǎn)生了127棟“棄管樓”。據(jù)統(tǒng)計，僅2011年，因物業(yè)管理引起的上訪件次就占全縣總量的20%以上。為此，我們于2012年進行物業(yè)管理體制改革，為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)。
1.轉(zhuǎn)變物業(yè)管理方式。社區(qū)管委會班子成員個人籌資50萬元作為啟動資金，借給原社區(qū)管委會副主任、老黨員韓子杰，由其擔(dān)任利民和亨臣物業(yè)公司法人代表，按照市場化的方式運作。同時，縣政府在社區(qū)管委會成立物業(yè)辦，制定小區(qū)硬件配置、接收管理規(guī)范、資金使用流程、居民業(yè)主參與、財政稅費補貼等一系列配套政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督物業(yè)公司的服務(wù)工作，初步形成了“低收費、有補貼、廣覆蓋”的社區(qū)化物業(yè)管理長效機制。
2.統(tǒng)一物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理順利過渡后，面臨服務(wù)質(zhì)量參差不齊、收費標(biāo)準(zhǔn)不一和存在債務(wù)糾紛等諸多難題，物業(yè)公司公開征求小區(qū)居民意見，并召開聽證會，最終確定物業(yè)管理權(quán)限、服務(wù)范圍以及收費標(biāo)準(zhǔn)，報縣物價部門進行審批，向小區(qū)居民公開。
3.提高物業(yè)管理水平。我們在城鎮(zhèn)7個社區(qū)下設(shè)5個物業(yè)站，由群眾推選出威信高、能力強的居民代表擔(dān)任負(fù)責(zé)人，主動實行物業(yè)收費、服務(wù)、支出“三公開”；安置100余名公益性崗位人員到物業(yè)站，分別從事保潔、供水、保安、物業(yè)維修等工作，切實提高服務(wù)質(zhì)量。實行物業(yè)公開監(jiān)督員制度，在城鎮(zhèn)7個社區(qū)公開推選出34名義務(wù)監(jiān)督員，及時監(jiān)督并公開物業(yè)管理服務(wù)情況。開展年度述職測評活動，年末組織召開由小區(qū)業(yè)主委員會成員、社區(qū)工作人員、物業(yè)公司工作人員參加的民主測評會，對評議結(jié)果較差的物業(yè)站負(fù)責(zé)人進行免職處理，并重新公開推選。居民對物業(yè)工作的滿意率大幅提升。
三、堅持維安固穩(wěn)，打造和諧型社區(qū)
社區(qū)處于社會管理網(wǎng)絡(luò)最底端，既是上訪事件的高發(fā)區(qū)，也是化解社會矛盾的第一道關(guān)口。社區(qū)管委會成立初期，由于管理制度不健全，經(jīng)常發(fā)生群體性越級上訪事件。為此，2012年，我們從維護群眾權(quán)益的角度出發(fā)，建立健全“三項機制”，把矛盾化解在基層，把問題處理在當(dāng)?shù)?，把困難解決在源頭，全力營造和諧的社區(qū)氛圍。
1.建立維權(quán)調(diào)解機制。完善社區(qū)調(diào)訪領(lǐng)導(dǎo)組織，向廣大居民公開調(diào)訪組織成員工作職責(zé)、聯(lián)系方式和調(diào)訪程序。設(shè)立陽光議事廳，定期召開居民議事會，推行民情懇談、民事協(xié)商、民意聽證、民主評議“四會”制度，疏導(dǎo)居民不良情緒，引導(dǎo)他們合理表達(dá)訴求。加強法律援助、司法救助便民窗口和站點建設(shè)，及時公開涉及社區(qū)居民的征地拆遷、環(huán)境保護、食藥安全、交通出行等相關(guān)信息。對群眾關(guān)注的問題，組織社區(qū)工作人員逐片逐戶走訪調(diào)查，廣泛聽取群眾反饋意見后進行辦理，并將階段性成果和最終結(jié)果按照時間節(jié)點進行公布，構(gòu)建起人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“大調(diào)解”工作格局，實現(xiàn)了“小事不出社區(qū)”的目標(biāo)。2012年，社區(qū)居民上訪件次占全縣件次的比例，由原來的28%下降到1%，未發(fā)生一例因訴求渠道不暢導(dǎo)致的越級上訪案件。
2.建立監(jiān)督制約機制。一方面，通過主動公開接受公眾監(jiān)督。開通雞東社區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)站——“雞東社區(qū)網(wǎng)”（國際域名為），開設(shè)社區(qū)概況、辦事指南、社區(qū)管理、政務(wù)公開、社區(qū)服務(wù)、共駐共建、居民信箱等12個版塊，整合與社區(qū)公眾生活息息相關(guān)的政務(wù)信息和社區(qū)工作信息，主動接受公眾監(jiān)督，確保政務(wù)履約和服務(wù)守諾。自網(wǎng)站開通以來，訪問量呈逐年上升趨勢，現(xiàn)已累計達(dá)到14.4萬人次。另一方面，通過依申請公開接受公眾監(jiān)督。
3.建立解困幫扶機制。一方面，針對社區(qū)貧困家庭，開展“愛心在行動”活動。成立志愿者服務(wù)隊58個、居家養(yǎng)老服務(wù)站9個，定期到孤寡老人、病殘人、雙扶對象家中，幫助打掃衛(wèi)生、拆洗被褥、購買生活用品。同時，社區(qū)每名黨員干部與1-2個貧困家庭結(jié)成幫扶對子，定期走訪，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。另一方面，針對下崗失業(yè)人員，開展“一轉(zhuǎn)三幫”（轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、幫助提高技能、幫助解決資金、幫助辦理再就業(yè)手續(xù)）活動。
四、突出文化引領(lǐng)，打造文明型社區(qū)
社區(qū)成立初期，由于缺少文化活動場所，群眾文化生活單調(diào)，一些居民精神空虛，熱衷于賭博和封建迷信活動，不僅影響了家庭幸福和鄰里和諧，也影響了社會穩(wěn)定。針對這種現(xiàn)象，近年來，我們創(chuàng)新文化活動載體，豐富文化活動內(nèi)涵，以健康向上、形式多樣的文化活動引領(lǐng)文明風(fēng)尚。
1.創(chuàng)建社區(qū)文化陣地。近年來，我們投資300余萬元，為縣城內(nèi)7個社區(qū)配齊了文體活動室，購置了電視、音響設(shè)備和文體活動設(shè)施，免費向群眾開放；新建3處、總面積2.2萬平方米的大中型文化休閑娛樂廣場，栽植綠化樹500余棵，建設(shè)綠化帶300余延米。
