發(fā)布時(shí)間:2023-10-05 10:40:09
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社會(huì)治理的具體任務(wù)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
服務(wù)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作大局
推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,是于都縣委、縣政府著眼于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做出的一項(xiàng)重大工作部署,是推動(dòng)該縣高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的現(xiàn)實(shí)需要。于都縣民政局高度重視市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,把其作為重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,落實(shí)在具體行動(dòng)中,聚焦健全機(jī)制、狠抓落實(shí),召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署,制定了實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時(shí)限;成立了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度,大力推動(dòng),確保推進(jìn)工作落地落實(shí)。
一、注重三個(gè)結(jié)合,強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)
一是將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作與加強(qiáng)黨的建設(shè)相結(jié)合。更加自覺(jué)地把做好市域社會(huì)治理作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),將各項(xiàng)具體責(zé)任細(xì)化落實(shí)到班子成員,把各項(xiàng)具體任務(wù)逐一分解到相關(guān)股室,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作與民政主責(zé)主業(yè)相結(jié)合。結(jié)合民政主責(zé)主業(yè),對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),重點(diǎn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)組織管理、發(fā)展志愿服務(wù)、關(guān)愛(ài)困難兒童等方面,統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),推動(dòng)民政系統(tǒng)市域社會(huì)治理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。三是將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作與聯(lián)創(chuàng)共建相結(jié)合。積極加強(qiáng)與縣政法委、組織部等部門(mén)的溝通聯(lián)系,研究工作方法,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,共同為工作開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)出力。
二、突出三個(gè)重點(diǎn),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是突出基層社會(huì)治理創(chuàng)新。逐步理順基層組織與政府、職能部門(mén)的權(quán)責(zé)關(guān)系,制定事項(xiàng)清單,建立準(zhǔn)入機(jī)制,使基層組織逐步回歸服務(wù)群眾的自治本位,切實(shí)幫助基層組織“減負(fù)增效”。全縣391個(gè)村(居)按照“四議兩公開(kāi)”要求,落實(shí)了村(居)“三務(wù)”信息公開(kāi),將公開(kāi)事項(xiàng)分為三類(lèi)34項(xiàng),建立了村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議、村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等議事協(xié)商載體,增強(qiáng)市域社會(huì)治理的聚合力。加強(qiáng)紅白理事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)力度,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施落實(shí),促進(jìn)紅白理事會(huì)在扭轉(zhuǎn)“攀比之風(fēng)”、抵制“高價(jià)彩禮”、樹(shù)立“婚喪新風(fēng)”等方面示范引領(lǐng)輻射作用發(fā)揮。指導(dǎo)對(duì)達(dá)到條件的思源安置小區(qū)、城南新建小區(qū)群、盤(pán)古山鎢礦、銀坑移民安置點(diǎn)、葛坳圩鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)居委會(huì),推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)“村改居”試點(diǎn)工作,加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。二是突出社會(huì)組織管理。適度降低登記門(mén)檻,對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)治理型社會(huì)組織采取備案制,以提高社會(huì)治理類(lèi)社會(huì)組織覆蓋率,目前,全縣社會(huì)組織登記注冊(cè)350家,其中社會(huì)團(tuán)體91家,民辦非企業(yè)單位259家,社會(huì)組織在村(居)覆蓋率達(dá)89.51%,社區(qū)工作者3000余名,占全縣戶籍人員3‰;組織開(kāi)展社工理論和實(shí)踐技能培訓(xùn),今年“牽手計(jì)劃”廣州北斗星社會(huì)工作中心來(lái)該縣開(kāi)展社工培訓(xùn)78人次。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理取得成效,強(qiáng)化線索摸排和行政執(zhí)法,公布了該縣第一批非法社會(huì)組織名單,對(duì)12家長(zhǎng)期活動(dòng)不正常、不參加年度檢查的社會(huì)組織進(jìn)行了行政執(zhí)法。支持引導(dǎo)社會(huì)組織參與扶貧助學(xué)、關(guān)愛(ài)留守兒童、健康義診等社會(huì)治理活動(dòng),累計(jì)投入資金126余萬(wàn)元,禾豐商會(huì)在2020年“百社解百難”行動(dòng)中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰,被評(píng)為“積極單位”。三是突出志愿服務(wù)隊(duì)伍壯大。合力在于都微愛(ài)公益發(fā)展中心、于都義工聯(lián)、于都應(yīng)急救援協(xié)會(huì)、于都心理健康服務(wù)協(xié)會(huì)、于都“打鐵佬”平安協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展社區(qū)工作者3000余名,占全縣戶籍人員比3‰。積極開(kāi)展婚姻危機(jī)干預(yù)和婚姻家庭疏導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)家庭社會(huì)和諧。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;課程建設(shè);教學(xué)改革;養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境控制與污物治理技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0568(2014)11-0066-02
基金項(xiàng)目:本文系江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院院級(jí)課題“《養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》‘情景式’教學(xué)任務(wù)實(shí)施方案開(kāi)發(fā)與分析”(編號(hào):JYYB201309)的科研成果。
隨著我國(guó)高職教育改革的不斷深入,以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo),以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才的高職教育發(fā)展迅速。高職課程教育有了新的改革理念――課程結(jié)構(gòu)與崗位任務(wù)對(duì)接、內(nèi)容與職業(yè)能力對(duì)接、教學(xué)情境與工作情境的對(duì)接。養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)課程主要為《畜禽環(huán)境衛(wèi)生》、《家畜環(huán)境衛(wèi)生》、《畜牧場(chǎng)環(huán)境控制與規(guī)劃》等,其內(nèi)容涉及畜牧學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、微生物學(xué)、家畜生理、氣象學(xué)、建筑學(xué)等在內(nèi)的一系列學(xué)科知識(shí)。隨著我國(guó)畜牧業(yè)向大規(guī)模、高密度的集約化生產(chǎn)形式邁進(jìn),畜禽飼養(yǎng)量不斷增加,養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)控及養(yǎng)殖廢棄物有效的處理成為養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的目標(biāo)要求。為順應(yīng)我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展,以及高職項(xiàng)目化教育改革的要求,課程組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以高職課程教育新改革理念為依據(jù),進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的項(xiàng)目化多元整合,形成獨(dú)具特色的養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)控課程――《養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》。
一、課程內(nèi)容編排順序以現(xiàn)代規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)與生產(chǎn)管理為主線
《養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》課程內(nèi)容編排的先后順序是依據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)――環(huán)境監(jiān)管――廢棄物處理利用的主線予以安排,共分成5個(gè)項(xiàng)目,依次為養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、畜禽舍小氣候的控制、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境管理和養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理技術(shù),使學(xué)生在學(xué)習(xí)課程內(nèi)容時(shí)更具條理性。
各項(xiàng)目具體內(nèi)容的選排則緊密聯(lián)系實(shí)際,以實(shí)用性和技能性為主。例如,養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容是從確保規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展角度考慮,養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員應(yīng)掌握本場(chǎng)建設(shè)的生產(chǎn)工藝流程設(shè)計(jì),在充分調(diào)研不同地區(qū)的地理、氣候、人文、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面后,由大入小,開(kāi)始選擇養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址,規(guī)劃布局各場(chǎng)區(qū)分布,繼而設(shè)計(jì)畜禽舍結(jié)構(gòu)。同時(shí),考慮到養(yǎng)殖場(chǎng)未來(lái)擴(kuò)大發(fā)展或內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整所需,在此項(xiàng)目中還編排了基本的養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)圖識(shí)別技能知識(shí)。畜禽舍小氣候控制項(xiàng)目則是畜禽舍結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容的延續(xù),從光照、氣溫、氣濕和氣流方面提出合理設(shè)計(jì)畜禽舍結(jié)構(gòu)對(duì)畜禽養(yǎng)殖管理的重要性,并指出如何根據(jù)養(yǎng)殖需求對(duì)畜禽舍結(jié)構(gòu)予以安排設(shè)置。同時(shí),通過(guò)“相關(guān)知識(shí)閱讀”部分提出各小氣候來(lái)源及其對(duì)動(dòng)物生長(zhǎng)的影響作用。
二、課程內(nèi)容側(cè)重養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)控與廢棄物治理
近年來(lái),隨著我國(guó)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖數(shù)量逐漸增加,畜禽舍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量直接影響畜禽生長(zhǎng),關(guān)系著養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)效益。與此同時(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物包括廢氣、廢水、廢渣數(shù)量也相應(yīng)增多,如未及時(shí)正確地處理直接排放則可造成養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊地區(qū)土壤營(yíng)養(yǎng)富集、水體富營(yíng)養(yǎng)化、空氣污染、重金屬元素污染、病原菌及寄生蟲(chóng)污染,對(duì)于下游農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)及人類(lèi)的健康造成嚴(yán)重影響。該課程正是依據(jù)我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,從生產(chǎn)實(shí)際需求出發(fā),分兩個(gè)項(xiàng)目設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理,并新增養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理項(xiàng)目?jī)?nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目的具體任務(wù)實(shí)施均緊扣養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)踐需求,如在養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理項(xiàng)目中,圍繞養(yǎng)殖場(chǎng)空氣和水源的監(jiān)測(cè)與管理展開(kāi),針對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)中畜禽舍內(nèi)空氣(如氨氣、二氧化碳?xì)怏w等)和水質(zhì)污染程度指標(biāo)(如“三氮”、耗氧量等)提出具體的監(jiān)測(cè)方法,并通過(guò)知識(shí)閱讀部分說(shuō)明這些污染物對(duì)于動(dòng)物的危害性,進(jìn)而提出相應(yīng)的日常管理與防護(hù)措施。
養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理項(xiàng)目通過(guò)觀察活性污泥(或生物膜)生物相任務(wù)實(shí)施,指出養(yǎng)殖場(chǎng)三廢物質(zhì)的特點(diǎn),在減量化、無(wú)害化、資源化的污物防治基本原則的要求下,從物理、化學(xué)、生物等方面總結(jié)廢棄物的治理方法,以具體處理技術(shù)工藝流程及設(shè)施(如固液分離、廢水水解酸化、廢水好氧處理、自然生態(tài)凈化處理、糞污混合處理等)為例對(duì)比國(guó)內(nèi)、外污物治理方法。在此部分內(nèi)容中增加了我國(guó)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)新模式,即以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害為主要內(nèi)涵的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。課程教材附錄中圍繞養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與污物治理內(nèi)容,編排了我國(guó)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害食品畜禽飲用水水質(zhì)要求、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以及畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量及衛(wèi)生控制規(guī)范等,不僅有利于學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)內(nèi)容的理解與掌握,也有助于對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)控相關(guān)政策措施的了解。
三、課程知識(shí)點(diǎn)以任務(wù)實(shí)施為依托,實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)相融合
各項(xiàng)目中相關(guān)主要知識(shí)點(diǎn)以任務(wù)實(shí)施形式體現(xiàn),設(shè)計(jì)任務(wù)要求和實(shí)施方案。與任務(wù)實(shí)施有關(guān)的知識(shí)背景則以相關(guān)知識(shí)閱讀形式提供,學(xué)生可以通過(guò)查閱該部分內(nèi)容,對(duì)任務(wù)實(shí)施過(guò)程中不理解的環(huán)節(jié)找出相應(yīng)的答案。這樣有助于加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,提高自我分析、解決問(wèn)題的能力。例如,項(xiàng)目二畜禽舍小氣候控制中,隨著現(xiàn)代規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)中畜禽飼養(yǎng)量的不斷增加,為了保證規(guī)?;B(yǎng)殖生產(chǎn)的正常進(jìn)行,必須隨時(shí)做好畜禽舍內(nèi)小氣候――采光、溫度、濕度、氣流的監(jiān)控。這部分內(nèi)容不以各小氣候的理論特性切入,而是將相對(duì)抽象的小氣候條件純理論知識(shí)與實(shí)踐生產(chǎn)過(guò)程相結(jié)合,以“畜禽舍采光設(shè)計(jì)”、“畜禽舍保溫隔熱設(shè)計(jì)”、“畜禽舍濕度的調(diào)控”、“畜禽舍通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)”四個(gè)任務(wù)設(shè)計(jì)呈現(xiàn),每個(gè)任務(wù)均要求學(xué)生進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè),并做出合理評(píng)價(jià),即學(xué)生接到具體任務(wù)后,要帶著問(wèn)題查閱學(xué)習(xí)每個(gè)操作環(huán)節(jié)的相關(guān)知識(shí),實(shí)際測(cè)定養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)小氣候指標(biāo)后,對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析,驗(yàn)證養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)有安排是否合理,如存在問(wèn)題,需提出修正措施,最終得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
四、課程評(píng)價(jià)靈活多樣
課程成績(jī)的評(píng)定不是單一地依據(jù)期末考核成績(jī),而是與學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)效果相結(jié)合。該課程教材在各任務(wù)實(shí)施部分之后均編排有“任務(wù)實(shí)施效果評(píng)價(jià)”,作為教師評(píng)估學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)把握程度、學(xué)習(xí)主動(dòng)性的綜合評(píng)價(jià)及學(xué)習(xí)互評(píng)的參考。評(píng)價(jià)項(xiàng)目一般分為兩部分:過(guò)程考核和結(jié)果考核。每部分根據(jù)具體的任務(wù)實(shí)施特色安排評(píng)價(jià)內(nèi)容,提出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及建議分值權(quán)重比例。各任務(wù)實(shí)施的總評(píng)成績(jī)則依據(jù)上述評(píng)價(jià)內(nèi)容由三部分權(quán)重分值綜合而來(lái),即小組自評(píng)占30%、小組互評(píng)占30%、教師評(píng)價(jià)占40%。此種評(píng)價(jià)方式不僅可以避免教師一人定學(xué)生課程成績(jī)的弊端,而且能夠充分考慮各小組成員在任務(wù)實(shí)施過(guò)程中的積極性和配合性,減少偷懶現(xiàn)象及不公平競(jìng)爭(zhēng)。例如,活性污泥(或生物膜)生物相任務(wù)實(shí)施效果評(píng)價(jià)見(jiàn)下表。
總之,《養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境控制與污物治理技術(shù)》課程內(nèi)容設(shè)置以過(guò)程和就業(yè)為導(dǎo)向,以需要為標(biāo)準(zhǔn),重構(gòu)課程知識(shí)體系,每個(gè)項(xiàng)目的知識(shí)環(huán)節(jié)都以任務(wù)形式呈現(xiàn),并編排有學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)要求,充分體現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)教育項(xiàng)目化教學(xué)改革要求,先練后講,先學(xué)后教,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí),主動(dòng)參與,從嘗試入手,從練習(xí)開(kāi)始,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性,有利于加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、綜合分析能力的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
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一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障和改善民生。以市、縣(區(qū))政府為主體、各部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)干流重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工程和支流污染源頭治理工程,確保我市河流水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本改善。
二、水質(zhì)目標(biāo)
河治理工作目標(biāo):年干流興安、曙光橋、趙圈河斷面全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅴ類(lèi)水質(zhì),年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。支流一統(tǒng)河,繞陽(yáng)河年達(dá)到Ⅴ類(lèi)水質(zhì),年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì);螃蟹溝、清水河、太平河年達(dá)到Ⅴ類(lèi)水質(zhì),年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。
河治理工作目標(biāo):到年底,按國(guó)家規(guī)定的21項(xiàng)指標(biāo)考核,河干流三岔河及黑英臺(tái)斷面達(dá)到V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),支流外河消滅劣V類(lèi)水質(zhì),年全指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。
河治理工作目標(biāo):到年底,按國(guó)家規(guī)定的21項(xiàng)指標(biāo)考核,河干流達(dá)到IV類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三、治理任務(wù)
省政府向我市下達(dá)河流治理任務(wù)共56項(xiàng),其中河治理項(xiàng)目45項(xiàng),河治理項(xiàng)目10項(xiàng),河治理項(xiàng)目1項(xiàng)。為實(shí)現(xiàn)我市轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)根本好轉(zhuǎn),確??己藬嗝孢_(dá)標(biāo),我市下達(dá)轄區(qū)內(nèi)支流河污染治理任務(wù)共34項(xiàng),所有項(xiàng)目共計(jì)90項(xiàng)(詳見(jiàn)附件1)。同時(shí),根據(jù)省政府工作部署,“十二五”期間分期分批建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,年我市先行啟動(dòng)4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。具體任務(wù)分工如下:
(一)河干流
1.責(zé)任主體:河保護(hù)區(qū)管理局。干流蘆花湖濕地工程,年9月前完工;曙光橋生態(tài)示范區(qū)工程,年8月前完工;3個(gè)區(qū)域綜合治理項(xiàng)目(曙光橋至閘清污、左岸管理路維護(hù)、右岸阻隔8公里路面,新建橋涵9座),年5月前完工。
2.責(zé)任主體:市住建委。恢復(fù)因塌陷損毀的八一泵站、南遷泵站向二污輸水管線,年10月完工。
(二)河流域
1.責(zé)任主體:縣政府。鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目,年9月20日完工;鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目,年9月20日完工;興牧肉聯(lián)加工集團(tuán)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造項(xiàng)目,年9月20日完工;意豐肉聯(lián)加工集團(tuán)有限公司污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造項(xiàng)目,年9月20日完工;新開(kāi)排總(鎮(zhèn))護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng),年9月20日完工。
2.責(zé)任主體:縣政府。鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目,年9月20日完工;鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目,年9月20日完工;縣鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,年9月20日完工;縣鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,年9月20日完工;平安鄉(xiāng)濕地處理工程,年9月20日完工;平安排水總干(平安鄉(xiāng))護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng),年9月20日完工;鐵東排水總干(鎮(zhèn))護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng),年9月20日完工。
3.責(zé)任主體:東灣新區(qū)。濱區(qū)濕地處理工程,年9月20日完工;西老灣排水總干(榮興街)護(hù)岸維護(hù)及人工濕地處理系統(tǒng)。
(三)河支流
1.責(zé)任主體:河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。歡喜嶺地區(qū)生活污水處理設(shè)施,年9月30日完工。
(四)螃蟹溝
1.責(zé)任主體:縣政府。六零河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,年12月前完工。
2.責(zé)任主體:縣政府。螃蟹溝轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,年12月前完工。
3.責(zé)任主體:區(qū)政府。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)興隆工業(yè)園區(qū)含油污水處理廠建設(shè),年9月前完工;糧家、牛官等村屯養(yǎng)殖污水及糞便集中處理設(shè)施建設(shè),年9月前完工;興隆臺(tái)區(qū)向二污足額調(diào)水,年12月前完工;二十里鋪社區(qū)(主要是螃蟹溝北岸冷家橋附近)污水收集或預(yù)處理,年6月前完工;取締化建社區(qū)油罐車(chē)洗車(chē)場(chǎng),年11月前完工;鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)需要建設(shè)集中的工業(yè)廢水處理設(shè)施,年10月前完工。
4.責(zé)任主體:市住建委。螃蟹溝排水管網(wǎng)建設(shè),年9月前完工;三廠生活小區(qū)生活污水并入市政管網(wǎng),年12月前完工;市公安局監(jiān)所管理支隊(duì)(訓(xùn)練基地)的生活污水并入市政管網(wǎng),年12月前完工。
5.責(zé)任主體:市水利局。螃蟹溝河口濕地建設(shè),年9月前完工;螃蟹溝季節(jié)性生態(tài)配水;1個(gè)區(qū)域綜合治理項(xiàng)目(吳家排干清污),年5月前完工。
6.責(zé)任主體:市環(huán)保局。第一污水處理廠提標(biāo)改造,年10月前完工。
(五)一統(tǒng)河
1.責(zé)任主體:縣政府。鎮(zhèn)雷家污水處理廠建設(shè),年9月前完工;一統(tǒng)河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,年12月前完工;在一統(tǒng)河上游農(nóng)田尾水灌渠末端建設(shè)人工濕地,經(jīng)處理后排入一統(tǒng)河,年10月完工。
2.責(zé)任主體:雙臺(tái)子區(qū)政府。谷家濕地工程,年8月前完工;取締一統(tǒng)河沿岸的洗車(chē)場(chǎng),年11月前完工;一統(tǒng)河雙臺(tái)子轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,年12月前完工;對(duì)市傳染病院醫(yī)療廢水進(jìn)行深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放,年10月完工(對(duì)口協(xié)調(diào)單位市衛(wèi)生局);完善蓮花寺及附近村屯的污水收集管網(wǎng),年10月完工;振奧公司建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)及配套污水處理廠,年10月完工。
3.責(zé)任主體:市住建委。一統(tǒng)河截污管網(wǎng)建設(shè),年4月前完工。
4.責(zé)任主體:市水利局。一統(tǒng)河清污,年4月前完工。
5.責(zé)任主體:華錦集團(tuán)。華錦集團(tuán)對(duì)污水采用分類(lèi)處理,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的分散排污方式為集中排污,只設(shè)一個(gè)排污口,年10月完工。
(六)繞陽(yáng)河
1.責(zé)任主體:縣政府。甜水(繞陽(yáng)河)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目,年10月前完工;胡家(繞陽(yáng)河)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目,年10月前完工;繞陽(yáng)河人工濕地項(xiàng)目建設(shè),年9月前完工;縣垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站建設(shè),年10月前完工;縣新縣城污水處理廠水量收集,保證日收集1.2萬(wàn)噸以上,年6月前完工;繞陽(yáng)河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,年12月前完工;德食品有限公司生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放,年10月前完工。
2.責(zé)任主體:鼎翔集團(tuán)。鼎翔集團(tuán)增設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),取消干流排污口,年10月完工。
3.責(zé)任主體:河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。東郭(繞陽(yáng)河)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),年10月前完工。
4.責(zé)任主體:市水利局。5項(xiàng)區(qū)域綜合治理項(xiàng)目(繞陽(yáng)河清污、沿河垃圾清理、繞陽(yáng)河盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)非法占河清理、西沙河盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)非法占河清理),年4月前完工。
5.責(zé)任主體:中國(guó)石油河油田分公司。華油污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目建設(shè)(外排水達(dá)到DB21/1627-2008標(biāo)準(zhǔn)要求),年9月前完工;曙光中心礦區(qū)生活污水管網(wǎng)工程建設(shè),年5月前完工。
(七)清水河
1.責(zé)任主體:縣政府。清水河截污管網(wǎng)建設(shè),年11月前完工;清河橋濕地項(xiàng)目,年9月前完工;六和農(nóng)牧公司屠宰污水處理廠工程,年12月前完工;永和屠宰污水處理廠工程,年9月前完工;趙圈河(清水河)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),年10月前完工;(二界溝)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目,年10月前完工;縣鎮(zhèn)垃圾處理點(diǎn)建設(shè),年10月前完工;清水河轄內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,年12月前完工;鎮(zhèn)、鎮(zhèn)建立污水處理設(shè)施,年10月完成。
2.責(zé)任主體:市水利局。8個(gè)區(qū)域綜合治理項(xiàng)目(六零河排支清污、螃蟹溝排支清污、毛家村西排支清污、毛家排支清污、小堡子排支清污、清水十四排支清污、清水河排支清污、趙圈河排總清污),年4月前完工。
(八)太平河
1.責(zé)任主體:縣政府?;模ㄌ胶樱┼l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),年10月前完工;太平河轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,年12月前完工;在太平河上游農(nóng)田尾水灌渠末端建設(shè)人工濕地,經(jīng)處理后排入太平河,年10前完工;旭輝化工有限公司建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)及配套污水處理廠,年10月前完工。
2.責(zé)任主體:興隆臺(tái)區(qū)政府。太平河河口濕地建設(shè),年9月前完工。
3.責(zé)任主體:雙臺(tái)子區(qū)政府。太平河陸家鄉(xiāng)區(qū)域環(huán)境綜合整治,年12月前完工;取締太平河沿河兩岸旱廁,清理沿岸堆存垃圾,年6月前完成。
(九)小道子河
1.責(zé)任主體:河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。小道子河濕地處理工程,年10月完工。
(十)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1.責(zé)任主體:縣政府。鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,年10月完工;鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,年10月完工。
2.責(zé)任主體:縣政府。新立污水處理設(shè)施,年10月完工;鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,年10月完工。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織
成立河治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和河治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)治理工作的組織協(xié)調(diào)(附件2、3、4)。各縣(區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌劃,周密部署,抓緊籌備項(xiàng)目設(shè)計(jì)、可研、環(huán)評(píng)、審批、立項(xiàng)等前期工作,盡快施工,確保項(xiàng)目如期完成。
(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核
1.落實(shí)河長(zhǎng)、段長(zhǎng)工作制度??h(區(qū))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)負(fù)責(zé),市政府將與各責(zé)任主體簽訂河流治理目標(biāo)責(zé)任狀,按照具體任務(wù)分解(附件6、7),在年度政府績(jī)效考核中對(duì)完不成任務(wù)的縣(區(qū))實(shí)行“一票否決”。
2.建立工作督察及通報(bào)制度。成立河治理工作督察小組(附件5),負(fù)責(zé)對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo),實(shí)行半月一督察,每月一通報(bào)。
3.擴(kuò)河流斷面水質(zhì)考核。在原有跨市界斷面考核的基礎(chǔ)上,建立支流河跨縣(區(qū))界斷面的設(shè)置與考核(附件6、7),以流域、區(qū)域?yàn)閱挝?,?duì)超標(biāo)流域?qū)嵭刑幜P和限批。
(三)落實(shí)資金,保障投入
縣(區(qū))政府要建立多元化投融資機(jī)制,采取市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)步伐;縣(區(qū))政府及各協(xié)調(diào)主管部門(mén)要盡快包裝項(xiàng)目,確保中央、省河流治理專(zhuān)項(xiàng)資金盡早到位;對(duì)于爭(zhēng)取國(guó)債資金的項(xiàng)目,履行相關(guān)手續(xù),抓緊報(bào)送到市發(fā)改委。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展一系列扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作不斷向科學(xué)化、法制化、常態(tài)化、精細(xì)化邁進(jìn),營(yíng)造更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作的力度,成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)一股,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、建立社區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各社區(qū)的管理責(zé)任,進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)的協(xié)同配合機(jī)制,形成“重心下移、齊心協(xié)力,合力管理”的良好工作格局。
2、強(qiáng)化社區(qū)管理考核監(jiān)督機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)于工作未落實(shí)、管理未到位的社區(qū),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
3、按時(shí)完成清掃作業(yè),確保路面光潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,果皮箱設(shè)置應(yīng)滿足規(guī)范要求,每天定時(shí)清洗,開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),各社區(qū)組織轄區(qū)單位、居民開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
4、持續(xù)治理“五亂”,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)轄區(qū)的整治,確保無(wú)違章占道和門(mén)面延伸占道,破舊遮陽(yáng)篷廣告牌和違章布幅廣告;做到垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)暴露、積存垃圾和衛(wèi)生死角;完善市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路無(wú)破損、無(wú)污水外溢,使非物業(yè)小區(qū)環(huán)境管理工作走上經(jīng)?;?、制度化的軌道。
5、充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用,進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),完善長(zhǎng)效管理制度,按時(shí)消除衛(wèi)生死角和積存垃圾,確保非物業(yè)小區(qū)院落干凈、整潔、有序,樓群院落的市容環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大的改觀。
6、做好網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、保潔工作。
四、工作要求
(一)各社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,建立完善工作責(zé)任制和長(zhǎng)效管理措施、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)。各社區(qū)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)志愿者和小區(qū)群眾的積極性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要積極解決,不推諉、不轉(zhuǎn)嫁矛盾。
(二)以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好非物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化社區(qū)管理職能,組建社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理機(jī)構(gòu),由社區(qū)工作站和社區(qū)居民代表組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響市容市貌的行為進(jìn)行巡查、勸阻,對(duì)勸阻無(wú)效的及時(shí)向城管執(zhí)法部門(mén)上報(bào)處理,確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)處理,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、居民積極參與社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理工作的熱情,實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo),社區(qū)自治,確保非物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。
五、具體任務(wù)
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個(gè)垃圾桶(箱),破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修,保證完好;
2、平整道路。對(duì)坑洼道路進(jìn)行整修,破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè),新增,整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢;
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時(shí)重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢;
4、修復(fù)路燈。對(duì)小區(qū)路燈、樓道路燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修,確保亮燈率達(dá)98%以上。無(wú)路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位,保證夜間照明;
5、完善停車(chē)設(shè)施。清理現(xiàn)有停車(chē)庫(kù)(場(chǎng)),挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車(chē)功能。沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃定停車(chē)位,必要時(shí)可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車(chē)場(chǎng)地;
6、整修健身器材。對(duì)休閑健身場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行整修、完善;有條件的新建休閑健身場(chǎng)所,添置健身器材;
7、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門(mén)牌、綠地保護(hù)牌等,努力營(yíng)造小區(qū)文化氛圍。
六、提升環(huán)境衛(wèi)生管理
配足專(zhuān)職保潔人員,小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時(shí),無(wú)積塵、污跡、無(wú)白色垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時(shí)清洗、外表整潔美觀,無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。垃圾及時(shí)清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,無(wú)外溢現(xiàn)象。積極開(kāi)展小區(qū)居民文明教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大居民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起,養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。按照“屬地管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作體系,配齊配強(qiáng)工作組織管理、清掃保潔和專(zhuān)業(yè)技術(shù)“三支隊(duì)伍”,切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作抓緊抓實(shí)。
(二)完善長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作宣傳教育、督導(dǎo)巡查、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序整治。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)管理。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)考核辦法,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),健全完善目標(biāo)管理機(jī)制。逐級(jí)建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)懲并重。民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén),建立專(zhuān)門(mén)的督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行匯總、分析和督查,每月向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)工作扎實(shí),整治效果好,社區(qū)居民滿意的社區(qū)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力,不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的社區(qū),要通報(bào)批評(píng),限時(shí)完成任務(wù)??己斯ぷ骷葓?jiān)持完成的數(shù)量和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),又堅(jiān)持完成的質(zhì)量和效益標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)堅(jiān)持依法建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)督查考核,營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。
1、2012年1月19日下午利用政治學(xué)習(xí)的時(shí)間召開(kāi)了全辦會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了《市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的全部?jī)?nèi)容,了解了全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作步驟,明確了整個(gè)活動(dòng)的工作要求。
2、2012年1月28日上午我辦召集全體干部職工組織學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)內(nèi)容,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神。
3、2012年2月8日上午再次對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員,再布署。會(huì)議再次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了市委、市政府活動(dòng)實(shí)施方案的主要內(nèi)容,針對(duì)方案的相關(guān)內(nèi)容和要求,討論研究了我辦在2012年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中的主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和步驟等內(nèi)容。
辦黨組書(shū)記、主任劉愛(ài)民同志從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面系統(tǒng)地闡述了開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義,進(jìn)行了工作布署,提出了具體的工作要求。
1、全體干部職工都要有一種為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想意識(shí)。
2、制定具體措施,創(chuàng)造服務(wù)條件。一是要將土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所能提供的支持納入“十二五”規(guī)劃;二是要制定目標(biāo),明確具體任務(wù),確定具體服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象;三是要采取措施,提前介入,先行引導(dǎo);四是要量化服務(wù)指標(biāo)。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確定組織機(jī)構(gòu)。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的要求成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,組織落實(shí)到位,活動(dòng)考評(píng)結(jié)果要納入年度績(jī)效考核范疇。
二、對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》逐條清查落實(shí)。
我辦主要職責(zé)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理并協(xié)助財(cái)政部門(mén)監(jiān)管農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金,由于業(yè)務(wù)特點(diǎn),《實(shí)施意見(jiàn)》中的很多事項(xiàng),我辦并不存在,對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了自查。
1、全面推行政務(wù)公開(kāi),加快電子政務(wù)建設(shè)。我辦建立了市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)網(wǎng)站,日常辦公也主要通過(guò)農(nóng)發(fā)OA辦公系統(tǒng),相關(guān)政府信息及其他政務(wù)事項(xiàng)通過(guò)多種形式對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。對(duì)每年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)立項(xiàng)信息以《申報(bào)指南》的形式在有關(guān)媒體進(jìn)行公示,項(xiàng)目實(shí)施后,以標(biāo)志牌的形式公開(kāi)項(xiàng)目資金的種類(lèi)、數(shù)量和使用情況,主動(dòng)接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督,保證資金管好用好,切實(shí)發(fā)揮效益。
2、全面推行公共資源進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)交易。全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程必須全部在公共資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo),財(cái)政資金30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目直接實(shí)行招投標(biāo),財(cái)政資金10萬(wàn)元以上、30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目必須實(shí)行捆綁招投標(biāo)。
3、支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)。積極幫助企業(yè)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)貸款貼息的扶持,并按照有關(guān)貸款貼息管理辦法,督促有關(guān)單位給予貸款貼息補(bǔ)助。2012年全市已上報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貸款貼息項(xiàng)目12個(gè),正在經(jīng)上級(jí)農(nóng)發(fā)管理部門(mén)審核批復(fù)之中。
4、切實(shí)提高政府公信力。我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在遵循國(guó)家農(nóng)發(fā)政策的前提下,所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度都能夠保持其連續(xù)性、穩(wěn)定性和可操作性,對(duì)已出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了全面梳理,對(duì)已作出的承諾要予以兌現(xiàn);對(duì)不切實(shí)際,條款籠統(tǒng),不便操作的規(guī)定,進(jìn)行了補(bǔ)充完善,如2009年對(duì)招投標(biāo)管理辦法進(jìn)行了修改,制定了《市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》。
5、堅(jiān)決整治工作人員利用職權(quán)損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為。堅(jiān)決整治將應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自主選擇的咨詢、評(píng)估、檢測(cè)等中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定服務(wù),沒(méi)有借立項(xiàng)之名向企業(yè)收取任何費(fèi)用,不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
6、堅(jiān)決整治行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。自查和日常管理中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)單位工作人員推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差和以職謀私、損害群眾利益等損害黨政機(jī)關(guān)形象的行為。
編制災(zāi)后重建規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以保障災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改善民生為核心,充分考慮資源環(huán)境承載能力,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局,科學(xué)論證重建項(xiàng)目,率先開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,重點(diǎn)支持受災(zāi)群眾基本生活、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作,合力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。
編制災(zāi)后重建規(guī)劃要按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé),安全第一、民生優(yōu)先,科學(xué)論證、合理布局,相互銜接、上下協(xié)調(diào),規(guī)范有序、依法推進(jìn)的原則,確保盡快完成縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃范圍在災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上確定。規(guī)劃期限確定為兩年。
二、災(zāi)后重建規(guī)劃主要內(nèi)容
災(zāi)后重建的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo),城鄉(xiāng)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),市政、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和防災(zāi)減災(zāi),重建資金安排,各項(xiàng)支持政策和保障措施等。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要任務(wù)
為做好災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作,省政府決定成立甘肅省縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制小組(組成人員見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃編制小組”),全面組織協(xié)調(diào)縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。規(guī)劃編制小組下設(shè)5個(gè)工作組,具體任務(wù)及工作進(jìn)度安排如下:
(一)災(zāi)害損失評(píng)估組。由省民政廳牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和臨夏州、縣政府對(duì)災(zāi)害范圍及城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等受損情況進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估。
(二)土地利用、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)及防治規(guī)劃組。由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé),組織對(duì)縣城的地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害和隱患點(diǎn)等進(jìn)行排查評(píng)價(jià),提出地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)意見(jiàn),編制土地利用規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃組。由省建設(shè)廳負(fù)責(zé),組織對(duì)房屋及建筑物受損程度進(jìn)行鑒定,編制災(zāi)后重建城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,制定有關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)政策資金組。由省財(cái)政廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)向國(guó)家有關(guān)部委銜接匯報(bào)爭(zhēng)取支持災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)政策,提出災(zāi)后重建資金解決方案和主要政策建議。
(五)規(guī)劃編制組。省政府委托中科院蘭州分院對(duì)資源環(huán)境承載能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并提出評(píng)價(jià)報(bào)告。由省發(fā)展改革委牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和臨夏州、縣政府進(jìn)行全面調(diào)研、科學(xué)評(píng)估,充分聽(tīng)取災(zāi)區(qū)干部群眾的意見(jiàn),組織專(zhuān)家對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行深入論證,在災(zāi)損評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、資源環(huán)境承載能力綜合評(píng)價(jià)、災(zāi)后重建城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等前期工作的基礎(chǔ)上,編制《縣特大滑坡地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建規(guī)劃》。
四、工作制度
(一)聯(lián)系制度。規(guī)劃編制小組各成員單位要確定主管領(lǐng)導(dǎo)參與重建規(guī)劃編制及規(guī)劃前期工作,各單位聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)日常聯(lián)系。規(guī)劃編制小組要形成省、州、縣密切聯(lián)系的工作機(jī)制,及時(shí)了解規(guī)劃編制中需要協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題。
(二)會(huì)議制度。規(guī)劃編制小組會(huì)議主要協(xié)調(diào)規(guī)劃編制的有關(guān)政策和重大事項(xiàng),研究部署工作。會(huì)議由規(guī)劃編制小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持或委托相關(guān)負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)。
五、工作要求
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育和懲戒相結(jié)合,標(biāo)本兼治,大力宣傳終止妊娠藥品法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊非法制售終止妊娠藥品和假冒偽劣避孕醫(yī)療器械行為,依法查處不憑處方零售促排卵藥品行為,達(dá)到“查處一例、震動(dòng)一方、教育一片”的效果,進(jìn)一步規(guī)范終止妊娠藥品、促排卵藥品和避孕醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)使用行為,促使出生人口性別比趨向平衡,為全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、工作安排
(一)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。年月至月,對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)和有關(guān)單位進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。由食品藥品稽查部門(mén)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查可結(jié)合日常監(jiān)督檢查與其它專(zhuān)項(xiàng)檢查一并進(jìn)行。檢查的重點(diǎn)是:藥品批發(fā)企業(yè)是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品,終止妊娠藥品的購(gòu)、銷(xiāo)、存管理是否規(guī)范;藥品零售企業(yè)是否銷(xiāo)售終止妊娠藥品,促排卵藥品是否憑處方銷(xiāo)售;醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)避孕醫(yī)療器械行為是否規(guī)范等。
(二)持續(xù)保持案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。各單位要高度重視“兩非”藥品案件和制售假冒偽劣避孕醫(yī)療器械案件的查處工作。對(duì)群眾舉報(bào)和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,要組織力量及時(shí)進(jìn)行查處,做到快查快結(jié),并及時(shí)將案件查處情況上報(bào)市局,充分發(fā)揮案件查處對(duì)“兩非”藥品整治工作的保障作用、教育作用和推動(dòng)作用。年,各單位查處的“兩非”藥品和假冒偽劣避孕醫(yī)療器械案件不得少于市局分配的案件數(shù),具體任務(wù)分配為:市食品藥品稽查支隊(duì)件,區(qū)局件,市局件,市局件,縣局件,縣局件。要求在年月日以前完成案件查處任務(wù)。
(三)不斷鞏固整治工作成果。年月前,各單位要將全年整治工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,認(rèn)真總結(jié)。對(duì)存在問(wèn)題較多的單位要落實(shí)經(jīng)?;谋O(jiān)管手段,采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行整改,逐步建立“兩非”藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固工作成果。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。市局調(diào)整整治“兩非”藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):;副組長(zhǎng):。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督科。整治“兩非”藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治“兩非”藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作。市局整治“兩非”藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“兩非”整治工作的綜合協(xié)調(diào),藥品市場(chǎng)監(jiān)管科負(fù)責(zé)“兩非”藥品的日常監(jiān)管,醫(yī)療器械科負(fù)責(zé)避孕藥具、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管,市食品藥品稽查支隊(duì)負(fù)責(zé)“兩非”藥品案件的查處工作。各縣市區(qū)局也要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的工作方案,精心組織,狠抓貫徹落實(shí)。市局將加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)的督促和檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
關(guān)鍵詞:土地整治;施工;管理
現(xiàn)場(chǎng)管理的工作對(duì)象是施工現(xiàn)場(chǎng),在土地整治工程中項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)指的是土地整治工程經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批所占用的施工場(chǎng)地,包括需要整治的土地及附近經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)能夠占用的臨時(shí)施工用地。
1土地整治的概念和類(lèi)型
土地整治的概念是通過(guò)采取生物措施和工程技術(shù)措施,改變土地的生態(tài)環(huán)境,以建立新的有利于人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)平衡,提高土地利用率和產(chǎn)出率,使土地資源能永續(xù)利用。土地整治是在一定地域上進(jìn)行的,一般土地整治類(lèi)型主要有以下幾種:
1.1水土流失地的整治
由于水土流失會(huì)造成土壤肥力下降,生態(tài)環(huán)境惡化,干旱等自然災(zāi)害增加,以及造成水利設(shè)施淤積,江河淤塞,這不僅危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低工程效益,而且給廠礦建設(shè)、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此,必須針對(duì)不同情況,采取綜合防治措施,對(duì)水土流失加以整治,以控制水土流失現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展。水土流失的整治應(yīng)針對(duì)產(chǎn)生水土流失的原因采取整治措施。水土流失的治理措施歸結(jié)起來(lái)主要有3種類(lèi)型,即耕作措施、林草措施和工程措施。
1.2鹽堿地的整治
我國(guó)的鹽堿地分布面積很廣,全國(guó)約有鹽堿地面積3億畝,耕地中約有鹽堿地1億畝左右。鹽堿地的整治可分為4個(gè)方面,即水利改良、農(nóng)業(yè)技術(shù)改良、生物 改良和化學(xué)改良等。
1.3風(fēng)沙地的整治
綜合治理中所涉及的風(fēng)沙地,主要著眼于具有近期開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的風(fēng)沙土地,即宜農(nóng)、宜牧、宜林的原生沙荒地和沙漠化土地。土地沙漠化,導(dǎo)致生物產(chǎn)量和質(zhì)量的急劇下降,土地生產(chǎn)潛力的衰退和可利用土地資源的減少。風(fēng)沙地治理必須綜合運(yùn)用生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。
1.4沼澤地的整治
我國(guó)的沼澤化土地主要分布在東北的大小興安嶺山地和三江平原地區(qū),其次是諾爾蓋高原、青藏高原、新疆高山地區(qū),其他地區(qū)只有零星分布。沼澤化土地的問(wèn)題主要是水分過(guò)多,通氣不良,土溫低,植物養(yǎng)分不平衡,應(yīng)采取工程措施與農(nóng)業(yè)技術(shù)措施相結(jié)合的綜合治理措施。
2土地整治施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的概念是以科學(xué)先進(jìn)的管理組織、思想、手段和方法為基礎(chǔ),對(duì)施工活動(dòng)所在現(xiàn)場(chǎng)中的生產(chǎn)要素(包括人力資源、機(jī)械設(shè)備、施工材料、工藝方法、質(zhì)量檢測(cè)、建設(shè)資金、施工環(huán)境、能源供給、工程信息等)進(jìn)行合理配置與優(yōu)化,完成施工現(xiàn)場(chǎng)工作的高效率、高質(zhì)量、低耗能,保證工程治療且保持施工環(huán)境文明、安全。在現(xiàn)場(chǎng)管理工作中,對(duì)場(chǎng)地的合理使用和科學(xué)安排,確保施 工與化境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。
土地整治工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理具體任務(wù)包括:導(dǎo)向?yàn)槭袌?chǎng)需求,目標(biāo)是生產(chǎn)出質(zhì)量與數(shù)量能保證的土地整治產(chǎn)品,將施工項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定中的各項(xiàng)任務(wù)全面完成,包括產(chǎn)值、產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、成本、資金、安全和利潤(rùn)等施工經(jīng)濟(jì)與技術(shù)指標(biāo);保證施工生產(chǎn)組織與優(yōu)化以客觀規(guī)律為依據(jù),完成生產(chǎn)要素配置的合理化和科學(xué)化,在施工過(guò)程中引入新技術(shù)與新工藝,通過(guò)合理化建議與技術(shù)革新,將施工中的浪費(fèi)現(xiàn)象消除,保證工程的高效益與高效率;將人力資源的勞動(dòng)組織進(jìn)行優(yōu)化配置,以民主管理與班組建設(shè)為重要方式,改善并提高施工中工作人員的技術(shù)水平和思想素質(zhì);完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度,強(qiáng)化施工任務(wù)清單、業(yè)務(wù)考核與物料限額領(lǐng)取等,減少物料的浪費(fèi)和能源的消耗,將資金占用與生產(chǎn)儲(chǔ)備合理優(yōu)化,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)成本的降低;進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理的優(yōu)化,完成施工技術(shù)、施工工藝、施工設(shè)備、財(cái)務(wù)管理、安全管理與計(jì)劃調(diào)度的專(zhuān)業(yè)管理體系構(gòu)建,確保這些管理系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)作用,以綜合管理的優(yōu)勢(shì)完成施工現(xiàn)場(chǎng)工作的有效控制;將施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證現(xiàn)場(chǎng)工作能夠根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)完成,確保檢查和考核以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)工作,保持物資、人力資源的有序流動(dòng),各部門(mén)信息流通的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,保證異常情況的及時(shí)解決,保證施工現(xiàn)場(chǎng)可以控制與正常有序的狀態(tài);保持施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,確保施工過(guò)程的文明與安全。
3施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的原則
3.1進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
施工現(xiàn)場(chǎng)的情況是隨工程進(jìn)展不斷變化的,為了適應(yīng)這種變化,不可避免的經(jīng)常要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面布置進(jìn)行調(diào)整,但必須在總平面圖的控制下,嚴(yán)格按施工現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
3.2建立崗位責(zé)任制
按專(zhuān)業(yè)分工種實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,把施工現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到有關(guān)專(zhuān)業(yè)和工種,是實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制的基本任務(wù)。例如,土方工程必須按指定地點(diǎn)堆土,誰(shuí)挖誰(shuí)負(fù)責(zé);砌筑、抹灰用的砂漿攪拌機(jī),水泥、磚、砂堆場(chǎng)和落地灰、余料的清理。由瓦工、抹灰工負(fù)責(zé)等。為了明確施工現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任,可以通過(guò)施工任務(wù)或承包合同落實(shí)到責(zé)任者。
3.3勤于檢查,及時(shí)整改
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查要從工程的開(kāi)工起,直到竣工交驗(yàn)為止。檢查時(shí)問(wèn)可以安排在月中、月旬和月末。也可按工程進(jìn)度分,每個(gè)分部或分項(xiàng)工程完了檢查一次,檢查結(jié)果要和各工種的施工任務(wù)書(shū)的結(jié)算結(jié)合起來(lái),凡是責(zé)任區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合規(guī)定的不予結(jié)算,責(zé)令限期整改。由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,也可能出現(xiàn)三不管的死角,在檢查中要特別注意,一旦發(fā)現(xiàn),要及時(shí)協(xié)調(diào),重新落實(shí),消滅死角。