發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 16:03:03
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工業(yè)園區(qū)工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、總體目標(biāo)
圍繞市委七屆一次黨代會(huì)報(bào)告提出的“挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)全面小康”總體目標(biāo)，大力實(shí)施園區(qū)黨建工作創(chuàng)新工程，充分運(yùn)用宣傳資源，不斷拓展信息渠道，更加積極地傳遞園區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的進(jìn)程和態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)園區(qū)黨工委科學(xué)化建設(shè)水平。努力完成上級(jí)確定的2012年宣傳任務(wù)，新聞報(bào)道見(jiàn)報(bào)數(shù)量在2011年的基礎(chǔ)上要有新突破，信息工作有質(zhì)的提高。力爭(zhēng)在省級(jí)（含省級(jí)）以上媒體見(jiàn)稿2篇/條、《三峽日?qǐng)?bào)》及市級(jí)媒體見(jiàn)稿8篇以上、市級(jí)媒體見(jiàn)稿25篇以上。
二、調(diào)研宣傳信息工作要點(diǎn)
1、園區(qū)在繼續(xù)做好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)中的工作開(kāi)展情況，涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，摸索出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、園區(qū)黨工委在引領(lǐng)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展中取得的新進(jìn)展、新成就。
3、園區(qū)在“喜迎十、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)中的具體做法和措施以及取得的進(jìn)展和成就。
4、園區(qū)黨工委在人才管理工作中的創(chuàng)新舉措和實(shí)踐摸索。
5、園區(qū)黨工委在干部教育培訓(xùn)工作中的創(chuàng)新和實(shí)踐。
6、園區(qū)黨工委在鞏固加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面做出的有益探索和具體實(shí)踐。
7、園區(qū)黨工委在抓好非公有制企業(yè)黨建工作方面進(jìn)行的有意探索、創(chuàng)新舉措及取得的新成就。
8、在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，各單位和部門(mén)在崗位工作實(shí)踐中進(jìn)行的有益的思考、探索和體會(huì)。
9、各單位和部門(mén)以及所轄三家非公企業(yè)在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物和先進(jìn)事跡。
10、園區(qū)獲得的市級(jí)（含市級(jí)）以上的榮譽(yù)。
11、工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、傾向性、苗頭性問(wèn)題及措施、建議。
三、報(bào)送程序及方式
1、各科室和二級(jí)單位報(bào)送的黨建信息、調(diào)研材料，由本科室本單位負(fù)責(zé)人審核后報(bào)送黨建紀(jì)檢科，科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)信息及調(diào)研材料內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。黨建紀(jì)檢科對(duì)所報(bào)信息、調(diào)研材料進(jìn)行分類編輯，按規(guī)定程序報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)市委組織部及相對(duì)應(yīng)的報(bào)刊雜志，同時(shí)選取有價(jià)值的信息編入《園區(qū)黨建動(dòng)態(tài)》，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)。
2、各部門(mén)和單位發(fā)生的重要新聞，必須在新聞事件發(fā)生當(dāng)日或次日及時(shí)地完成采集、報(bào)送工作。
3、為加強(qiáng)黨建信息報(bào)送工作中的保密管理，各單位要明確專人，為信息、調(diào)研材料報(bào)送的唯一窗口，其余人員不得直接報(bào)送。
4、報(bào)送格式一律規(guī)范為：X月X日，XXXX（單位名稱可簡(jiǎn)寫(xiě)）報(bào)送信息（調(diào)研材料）X篇/條（例如：3月3日，國(guó)通公司報(bào)送信息2條）。
四、保障措施
將黨建調(diào)研宣傳信息工作納入各單位年度效能考核，在已經(jīng)構(gòu)建的信息員網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建調(diào)研宣傳信息工作領(lǐng)導(dǎo)力度。
1、搭建推廣平臺(tái)。每季度辦好一期《園區(qū)黨建動(dòng)態(tài)》，同時(shí)做好外宣工作，及時(shí)向黨建雜志、黨建網(wǎng)、非公黨建、黨代表參閱等宣傳媒體做好稿件的報(bào)送工作。
2、加強(qiáng)工作督查。黨建紀(jì)檢科每個(gè)季度前下發(fā)一次黨建題綱要點(diǎn)，季度末組織召開(kāi)一次黨建主題研討活動(dòng)。黨建紀(jì)檢科對(duì)園區(qū)機(jī)關(guān)科辦室及二級(jí)單位季度報(bào)送的信息、調(diào)研材料及采用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每季度匯總一次，并進(jìn)行情況通報(bào)。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康正常，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，其主要特點(diǎn)在于：
──工業(yè)生產(chǎn)增幅逐漸回升。開(kāi)年以來(lái)由于供電不足，部分企業(yè)開(kāi)工不足、停產(chǎn)檢修，全市工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)低迷，2、3、4月工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來(lái)，全市工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了較快增長(zhǎng)的軌道，1－5月實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，同比增長(zhǎng)19.8。（絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增幅用工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算的工業(yè)增加值速度）。主要是規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.8億元，增長(zhǎng)20.4，帶動(dòng)全部工業(yè)增速比上月提高16.6個(gè)百分點(diǎn)，主要是煙草、化工、礦產(chǎn)品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值8.1億元，增長(zhǎng)16.6?！々ぉぽp重工業(yè)同步增長(zhǎng)，重化工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元，增長(zhǎng)22。主要是煙草加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.9億元，增長(zhǎng)23.8，1－5月累計(jì)生產(chǎn)卷煙21萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)17；印刷業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.47億元，下降24。生產(chǎn)絲43噸，同比增長(zhǎng)一倍多；中成藥17噸，增長(zhǎng)了7.5重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.3億元，增長(zhǎng)18.2。由于多數(shù)重工產(chǎn)品價(jià)格上漲，如不扣除價(jià)格因素，重工業(yè)高速增長(zhǎng)30.2。主要是化工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，同比增長(zhǎng)14.8，其中云天化股份公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元，增長(zhǎng)20.7。多數(shù)重工業(yè)產(chǎn)品增幅較大，電石7.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2倍；原煤258萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.3；鐵合金2837噸，增長(zhǎng)1.2倍；鐵礦石1.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)72.4；硫鐵礦增長(zhǎng)1.5倍；水泥49.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)19.9。──規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所改觀。1－4月，規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，向省簽定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)目標(biāo)進(jìn)度，規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元，增長(zhǎng)22.4；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入34.96億元，增長(zhǎng)28.8；利稅總額14.1億元，增長(zhǎng)23.9,其中利潤(rùn)6.0億元，增長(zhǎng)26.1。分行業(yè)看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤(rùn)同比下滑外，其它12個(gè)行業(yè)盈利水平都有所提升，利潤(rùn)總額大幅增長(zhǎng)的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè)，同比扭虧為盈的有農(nóng)副食品加工、醫(yī)藥、就我市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，存在的主要問(wèn)題是：
一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我市工業(yè)對(duì)少數(shù)大企業(yè)的依賴性過(guò)強(qiáng)，大企業(yè)的波動(dòng)對(duì)全市工業(yè)影響突出。年初昭通煙廠因假期調(diào)整和技術(shù)改造，致使全市工業(yè)增長(zhǎng)幅度明顯回落，到5月生產(chǎn)趨于正常，而去年同期因技改停產(chǎn)，使其對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37。僑通公司近年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難，昭通供電局實(shí)行省級(jí)核算，各項(xiàng)指標(biāo)具有不可控因素，這些對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有較大影響。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運(yùn)供需矛盾突出的問(wèn)題在一定時(shí)期內(nèi)難以緩解；多數(shù)原材料產(chǎn)品價(jià)格上升，對(duì)我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也助推了產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。
三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足?！般y行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在，一方面是中小企業(yè)融資難，資金短缺問(wèn)題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項(xiàng)目，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸差已高達(dá)60多億元二、上半年經(jīng)委主要工作半年來(lái)，全市經(jīng)委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，抓住機(jī)遇，努力工作，重點(diǎn)在以下工作上取得了較好成績(jī)：
（一）重調(diào)查研究，夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)
一是安排和部署好全年工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開(kāi)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，安排部署了今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)改造項(xiàng)目工作。1-5月，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產(chǎn)，張窩水電站工業(yè)機(jī)組正進(jìn)行安裝調(diào)試，魯?shù)?萬(wàn)噸電爐鋅、6萬(wàn)噸電解鋅、水富6萬(wàn)噸聚甲醛等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年共儲(chǔ)備技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)，上報(bào)省經(jīng)委7個(gè)，其中重點(diǎn)做好省政府下達(dá)的兩個(gè)安全生產(chǎn)示范改造煤礦的技改申報(bào)工作，涉及總投資4100萬(wàn)元，技改完成后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入5580萬(wàn)元，年稅金805萬(wàn)元。向省經(jīng)委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項(xiàng)目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)，總投資137.89億元，預(yù)期實(shí)現(xiàn)銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽(yáng)褐煤化工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為主的化工行業(yè)，總投資為107.2億元，占重大工業(yè)投資項(xiàng)目的77.74。
三是在
招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產(chǎn)4000噸水泥熟料的華新水泥昭通有限公司已于五月正式點(diǎn)火投產(chǎn)；通過(guò)大量的調(diào)研考察，引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)－－西洋集團(tuán)、三峽公司對(duì)褐煤資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的前期工作取得進(jìn)展；在剛剛結(jié)束的昆交會(huì)上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目二期工程建設(shè)項(xiàng)目，引資5.9億元的綏江縣10萬(wàn)噸制漿造紙遷建項(xiàng)目、昭陽(yáng)區(qū)濃縮蘋(píng)果汁加工廠建設(shè)、鹽津縣年產(chǎn)10萬(wàn)噸合成甲醇生產(chǎn)線和20萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線、水富張灘電石廠二期建設(shè)、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開(kāi)發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目。
四是組織了經(jīng)委系統(tǒng)項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì)。為加大我市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的力度，增加項(xiàng)目數(shù)量、提高質(zhì)量，我委4月底舉辦了項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，就中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術(shù)改造的項(xiàng)目申報(bào)工作對(duì)各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
（二）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控得到加強(qiáng)
一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況的監(jiān)測(cè)分析。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)商制度，定期召集相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況集中進(jìn)行研究分析，及時(shí)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，指出存在的問(wèn)題和癥結(jié)，并針對(duì)問(wèn)題提出下一步工作的建設(shè)性意見(jiàn)和建議。強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，在去年對(duì)23家骨干工業(yè)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，把監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫(kù)的各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要素調(diào)控。對(duì)全市煤、電、油、運(yùn)供需情況隨時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，針對(duì)突出情況及時(shí)采取措施。由于天干雨少，今年發(fā)電量?jī)H4.2億千瓦小時(shí)，同比下降36，但通過(guò)各方努力，向省爭(zhēng)取指標(biāo)，近期計(jì)劃用電指標(biāo)已經(jīng)增加到了480萬(wàn)千瓦時(shí)/天，昭通供電局累計(jì)售電量4.96億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)48.5，對(duì)我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進(jìn)行。作為市政府春運(yùn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參與組織了春運(yùn)協(xié)調(diào)工作。
三是成立了昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)。今年3月，由市經(jīng)委主管的昭通市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)正式成立，作為中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)管理、加強(qiáng)市場(chǎng)化建設(shè)、促進(jìn)昭通新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前，工經(jīng)聯(lián)的各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)，其重要作用正逐步顯現(xiàn)，由其創(chuàng)辦的《昭通工業(yè)》雜志已出了兩期，引起了較好反響；并參與了茨院工業(yè)園區(qū)的可行性研究及總體規(guī)劃編（三）促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作邁上新臺(tái)階認(rèn)真貫徹落實(shí)省委5號(hào)文件和國(guó)發(fā)[20__]3號(hào)文件精神，推進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的思路，并提出了發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及措施，繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，確保全年目標(biāo)的完成。截止20__年3月底，全市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.24萬(wàn)戶，從業(yè)人員12.2萬(wàn)人，占考核目標(biāo)的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項(xiàng)指標(biāo)都超過(guò)省考核的目標(biāo)進(jìn)度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1－5月實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元，同比增長(zhǎng)41，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.15億元，增長(zhǎng)43.2。儲(chǔ)備非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目31個(gè)，篩選、推薦6個(gè)上報(bào)省非公辦爭(zhēng)取資金扶持；推薦昭通三艾有機(jī)魔芋發(fā)展有限公司和彝良農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會(huì)；推薦天昭藥業(yè)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會(huì)。
（四）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利
為合理布局工業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。集中力量指導(dǎo)和督促省級(jí)昭陽(yáng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，委托省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)編制可行性研究報(bào)告和規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)已得到省政府批準(zhǔn)；水富省級(jí)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報(bào)告已通過(guò)評(píng)審。彝良礦冶加工基地建設(shè)已全面展開(kāi)，魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形，正在邊規(guī)劃邊建設(shè)中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動(dòng)。
(五)企業(yè)改革工作取得新進(jìn)展
通過(guò)認(rèn)真的安排部署，在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標(biāo)責(zé)任制等措施，使改革工作取得新的進(jìn)展，新一輪納入市級(jí)改革考核的33戶國(guó)有企業(yè)，已經(jīng)完成16戶，占考核目標(biāo)的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運(yùn)輸集團(tuán)公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估即將完成，改制方案已制定，可望在年內(nèi)完成上報(bào)審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開(kāi)了序幕，市輕工業(yè)供銷公司（屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)）、市鋅品廠（屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的改革基本結(jié)束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開(kāi)。
（六）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議精神，開(kāi)展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查研究，做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作，組織各縣區(qū)20__年項(xiàng)目申報(bào)工作并與市財(cái)政局共同研究篩選了17個(gè)項(xiàng)目推薦報(bào)送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財(cái)政廳。按照省下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)對(duì)各縣、區(qū)進(jìn)行了分解。1－5月，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元，同比增長(zhǎng)31，其中工業(yè)增加值3.87億元，增長(zhǎng)38.2；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.87億元，增長(zhǎng)44；上交稅金0.92億元，增長(zhǎng)48.3。
（七）認(rèn)真抓好相關(guān)行業(yè)管理工作
抓好建材行業(yè)管理，推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展；新辦易制毒化學(xué)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用許可證8個(gè)，年檢11戶；對(duì)魯?shù)榭h民爆倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；組織了全市鹽政執(zhí)法培訓(xùn)，參培人員128人，參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作；對(duì)9戶市內(nèi)裝飾企業(yè)進(jìn)行了年檢；做好資源綜合利用認(rèn)定申報(bào)工作，共完成了4戶企業(yè)初審認(rèn)定。
三、下半年工作重點(diǎn)
（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與監(jiān)測(cè)
一是抓好煤電油運(yùn)和重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)電力調(diào)度協(xié)調(diào)，并根據(jù)實(shí)際情況搞好計(jì)劃和節(jié)約用電，提前做好豐水期工業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)豐水期工業(yè)生產(chǎn)能力的全面釋放，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。
二是認(rèn)真組織落實(shí)工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照目標(biāo)，尋找差距，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展四項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)考核，確保全年任務(wù)的完成。加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動(dòng)輻射作用，完善制度，繼續(xù)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，確?！笆晃濉逼鸩街隇楹笏哪甑於ㄒ粋€(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是健全重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，實(shí)時(shí)分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，提高運(yùn)行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的日常監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，完善對(duì)列入全市重點(diǎn)的50戶企業(yè)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和分析。并密切關(guān)注國(guó)家宏
觀調(diào)控政策對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。
四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學(xué)品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務(wù)等行業(yè)管理的力度。（二）促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
采取各種措施，完善生產(chǎn)力布局，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，做大做強(qiáng)我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加大技術(shù)改造項(xiàng)目的前期工作力度，爭(zhēng)取上級(jí)的支持，擴(kuò)大招商引資；四是進(jìn)一步做好工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)各類項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，監(jiān)督好技術(shù)改造項(xiàng)目資金的使用，做好華新水泥等技改項(xiàng)目工程的驗(yàn)收工作。五是全面推行清潔生產(chǎn)，深入開(kāi)展節(jié)約降耗，采取實(shí)行差別電價(jià)等措施，重點(diǎn)做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率；加快對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
（三）抓好各種規(guī)劃的編制和實(shí)施
一是抓緊修改完善《昭通市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，爭(zhēng)取盡快定稿，上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開(kāi)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，抓緊省級(jí)昭陽(yáng)工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，建立工業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；同時(shí)促進(jìn)彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。
（四）營(yíng)造環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展
進(jìn)一步完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升產(chǎn)業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺(tái)，啟動(dòng)運(yùn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)工程”，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。
（五）繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，指導(dǎo)、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，開(kāi)展好股份合作制企業(yè)改革試點(diǎn)工作
一是繼續(xù)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，深化股份合作制企業(yè)的改革，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，基本完成國(guó)有、集體企業(yè)的改革。二是開(kāi)展回訪調(diào)查和跟蹤問(wèn)效活動(dòng)，指導(dǎo)已改制的企業(yè)進(jìn)行和完善內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，促使企業(yè)進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)軌道，逐步做大做強(qiáng)。
（六）切實(shí)抓好掛鉤扶貧工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)市直單位掛鉤扶貧動(dòng)員大會(huì)精神，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把掛鉤幫扶作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求，科學(xué)制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，加大督促檢查力度，確保工作落實(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化辦法措施，出實(shí)招、求實(shí)效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實(shí)事，按照“把握一個(gè)原則，突出四個(gè)重點(diǎn)，建立五個(gè)機(jī)制，推動(dòng)兩個(gè)結(jié)合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。
(七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高行政效率
根據(jù)通知要求，現(xiàn)將工程建設(shè)審批制度改革涉及我處工程匯報(bào)如下：
一、水土保持區(qū)域評(píng)估情況
1、進(jìn)展情況：為加快推進(jìn)區(qū)域行政審批制度改革，不斷優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2019年12月16日，市商務(wù)局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、文化廣電和旅游局、氣象局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案的通知》（**開(kāi)發(fā)〔2019〕160號(hào)），制定了開(kāi)發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)、工作原則、工作程序。為深化放管服改革，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，印發(fā)《關(guān)于做好水土保持區(qū)域評(píng)估工作的通知》（**農(nóng)〔2020〕32號(hào)），明確區(qū)域評(píng)估范圍及程序，印發(fā)了參考編制大綱；通過(guò)水土保持區(qū)域評(píng)估，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案審批程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化，依法應(yīng)編制水土保持報(bào)告書(shū)的，可簡(jiǎn)化為編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。截止目前，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)區(qū)域水土保持評(píng)估報(bào)告基本編制完成，計(jì)劃近期報(bào)我局評(píng)審；淮安區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)信工業(yè)園，金湖縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域評(píng)估報(bào)告正在編制，其他縣區(qū)境內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)尚未開(kāi)展區(qū)域評(píng)估報(bào)告編制。
2、存在問(wèn)題：我局和各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)管轄關(guān)系，主要靠宣傳引導(dǎo)推進(jìn)水土保持區(qū)域評(píng)估工作，目前部門(mén)縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)明確表示不開(kāi)展區(qū)域評(píng)估工作。
3、下一步工作計(jì)劃：一是規(guī)范及時(shí)開(kāi)展上報(bào)區(qū)域評(píng)估報(bào)告審查審批工作，二是聯(lián)合縣區(qū)水行政主管部門(mén)進(jìn)一步做好水土保持區(qū)域評(píng)估宣傳指導(dǎo)工作。三是根據(jù)放管服改革工作要點(diǎn)，推進(jìn)新區(qū)、其他有條件的區(qū)域逐步開(kāi)展水土保持區(qū)域評(píng)估工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、水土保持審批承諾制管理情況
1、進(jìn)展情況：2020年3月，印發(fā)《關(guān)于深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見(jiàn)（試行）》（**農(nóng)〔2020〕8號(hào)），明確對(duì)水土保持方案報(bào)告表和通過(guò)水土保持區(qū)域評(píng)估的水土保持方案實(shí)行承諾制管理，由建設(shè)單位向?qū)徟块T(mén)書(shū)面承諾審批后及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)，落實(shí)水土保持各項(xiàng)措施，確保實(shí)現(xiàn)水土流失防治目標(biāo)。承諾制管理由行政審批機(jī)關(guān)一次性告知申請(qǐng)人審批條件，申請(qǐng)人以書(shū)面形式承諾符合審批條件，行政審批機(jī)關(guān)直接作出行政審批決定。并確定了不適用承諾制管理的情形：（1）涉及生態(tài)保護(hù)紅線、國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)的項(xiàng)目；（2）征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方量在200萬(wàn)立方米以上的項(xiàng)目；（3）處于信用懲戒期的建設(shè)單位。目前報(bào)告表項(xiàng)目已實(shí)行承諾制管理。
一、積極推進(jìn)要素配套改革，著力倒逼轉(zhuǎn)型
1、推進(jìn)能源“雙控”。
加強(qiáng)能源“雙控”工作，構(gòu)建縣域用能交易平臺(tái)，制定實(shí)施企業(yè)用能消費(fèi)總量預(yù)算管理制度。繼續(xù)實(shí)施能耗強(qiáng)度“紅黃綠”三色預(yù)警制，推行能源消費(fèi)總量“紅黃綠”三色預(yù)警制度。推動(dòng)節(jié)能技改力度，加快節(jié)能“四新”技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品的推廣運(yùn)用，組織節(jié)能技術(shù)和合同能源管理推廣活動(dòng)，力爭(zhēng)全市實(shí)施200項(xiàng)以上節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目。抓好煤炭消費(fèi)總量控制工作，推動(dòng)實(shí)施新一輪燃煤電廠脫硫脫硝及除塵技術(shù)改造，以減少煤炭消費(fèi)為重點(diǎn)抓好工業(yè)治氣。建立企業(yè)綜合績(jī)效配置能源（電力）制度，實(shí)現(xiàn)能源使用的合理高效配置。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、電力局）
2、建立工業(yè)節(jié)水機(jī)制。
當(dāng)前推進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展要借勢(shì)借力“五水共治”，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作，在全市范圍開(kāi)展工業(yè)節(jié)水調(diào)研，分析我市工業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀，研究建立促進(jìn)工業(yè)節(jié)水的體制機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加大工業(yè)污染治理力度，以“兩少一達(dá)標(biāo)”（少用新水、少產(chǎn)廢水、達(dá)標(biāo)排放）為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)工業(yè)治水促轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局）
3、淘汰落后產(chǎn)能。
以資源占用產(chǎn)出績(jī)效綜合評(píng)價(jià)為抓手，全面開(kāi)展以水泥、粘土磚瓦、熱電和落后電機(jī)行業(yè)為重點(diǎn)的整治行動(dòng)，著力推動(dòng)化工、印染、造紙、制革“四大行業(yè)”整治提升和淘汰更新工作。扎實(shí)做好污染減排工程建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加大違法排污行為的處罰力度，加快建立差別化價(jià)格市場(chǎng)化手段為主的淘汰落后產(chǎn)能機(jī)制。按照淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃要求，根據(jù)能耗、排放、安全、效益等綜合指標(biāo)，加快淘汰一批落后產(chǎn)能，今年完成淘汰低效落后產(chǎn)能設(shè)備1萬(wàn)臺(tái)以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）
4、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索建立工業(yè)中水回用和再生利用激勵(lì)機(jī)制，加大清潔生產(chǎn)審核和銀色企業(yè)創(chuàng)建力度。按照“低碳、綠色、循環(huán)”的要求，大力推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化改造，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。要積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣采用先進(jìn)、成熟、適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)和裝備。充分利用我市光伏新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，提高新能源利用水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市財(cái)政局、市科技局）
二、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
5、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
支持企業(yè)加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，以完善產(chǎn)業(yè)制度為突破口，推進(jìn)股份制改革。完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立有效制衡機(jī)制，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，形成科學(xué)的決策、激勵(lì)和約束機(jī)制，全面提高戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)組織、技術(shù)開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等管理水平，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，形成良好競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市金融辦、市商務(wù)局、市國(guó)資委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
6、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。
大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制建立，完善動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展機(jī)制三大創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)三者有機(jī)結(jié)合。加大科技創(chuàng)新的投入力度，加快科技創(chuàng)新步伐，掌握核心科技，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)研發(fā)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持行業(yè)龍頭企業(yè)建立省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建設(shè)一批創(chuàng)新組織，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作。充分利用清華長(zhǎng)三角研究院、中科院應(yīng)用技術(shù)研究院等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，按照產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合的要求，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信委、市人力社保局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局）
7、推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，構(gòu)建基于電子商務(wù)的營(yíng)銷新模式，大力推進(jìn)“電商換市”。加強(qiáng)電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，做好電子商務(wù)人才引進(jìn)培養(yǎng)，提升電子商務(wù)物流配送能力，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)的普及和運(yùn)用，積極打造電子商務(wù)特色樓宇、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)培育企業(yè)發(fā)展在線維護(hù)、合同能源管理、連鎖銷售、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)服務(wù)、專業(yè)化的總集成總承包和管理服務(wù)等新型商業(yè)模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
三、著力招大引強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
8、全面接軌上海。
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，搶抓機(jī)遇，按照“兩個(gè)無(wú)差別、三個(gè)更好”的要求，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立與自貿(mào)區(qū)相通的平臺(tái)和機(jī)制，全面推進(jìn)人才智力合作、信息技術(shù)合作、金融資本合作。加快建設(shè)一批配套服務(wù)區(qū)，深化接軌上海平臺(tái)合作產(chǎn)業(yè)招商，推動(dòng)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)加大與上海重點(diǎn)平臺(tái)合作力度，積極承接上海先進(jìn)制造業(yè)和高端創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)移，構(gòu)建與上海產(chǎn)業(yè)配套互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)點(diǎn)布局，在更高的平臺(tái)上發(fā)展壯大。（責(zé)任單位：市合作交流辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市科技局、市財(cái)政（地稅）局、市國(guó)稅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市金融辦、市委組織部（人才辦）、市人力社保局）
9、推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
健全重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施投資實(shí)績(jī)通報(bào)制度，積極主動(dòng)幫助大項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持，實(shí)施項(xiàng)目綠色通道代辦服務(wù)，抓好“五個(gè)一批”重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，有針對(duì)性地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，努力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和總投資超億美元和總投資超20億元、超50億元生產(chǎn)性項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)質(zhì)增量引入提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)“機(jī)器換人”、“1718”四大提升工程，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開(kāi)展分行業(yè)推廣示范，落實(shí)“機(jī)器換人”“888”專項(xiàng)行動(dòng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市財(cái)政（地稅）局、市科技局、市合作交流辦）
10、落實(shí)兩大倍增計(jì)劃。
按照工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施大企業(yè)培育倍增計(jì)劃，組織大企業(yè)培育中期評(píng)估，開(kāi)展大企業(yè)培育情況調(diào)研，研究大企業(yè)“一企一策”培育舉措，按時(shí)完成大企業(yè)培育“十百千”任務(wù)。大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增計(jì)劃，以秀洲區(qū)的光伏高新產(chǎn)業(yè)園、南湖區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的高端裝備制造業(yè)作為重點(diǎn)，招大育強(qiáng)，著力擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得突破，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市財(cái)政（地稅）局、市國(guó)稅局）
四、加大企業(yè)培育力度，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效
11、開(kāi)展“三名”培育試點(diǎn)。
建立市“三名”工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，建立協(xié)同推進(jìn)的“三名”工程建設(shè)工作體系，制定出臺(tái)關(guān)于全面推進(jìn)“三名”工程的實(shí)施意見(jiàn)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。組織開(kāi)展第一批“三名”培育試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“三名”工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳，開(kāi)展“十大知名企業(yè)”、“十大知名品牌”和“十大知名企業(yè)家”評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)掘、培養(yǎng)和樹(shù)立一批“三名”工程建設(shè)的先進(jìn)典型。（責(zé)任單位：市“三名”工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位）
12、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和分類指導(dǎo)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚重組。圍繞重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)鏈拓展，做好“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的文章，形成各具特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈條。立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，整合提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園，搭建承載產(chǎn)業(yè)集群的大平臺(tái)。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)和示范工程，做好產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)區(qū)域國(guó)際品牌試點(diǎn)，開(kāi)展“省外商投資新興產(chǎn)業(yè)示范基地”和“省開(kāi)發(fā)區(qū)特色品牌園區(qū)”創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦）
13、推進(jìn)“兩化”融合。
以信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用,大幅度提高工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用水平,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)計(jì)信息化、裝備產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)化、營(yíng)銷體系網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)管理現(xiàn)代化。開(kāi)展兩化融合試點(diǎn)示范工作，以發(fā)展智能制造作為推動(dòng)“兩化”融合的突破口，重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)行首席信息官制度，創(chuàng)建10家“兩化”深度融合綜合示范企業(yè)和50家單項(xiàng)應(yīng)用示范企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）
14、促進(jìn)“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。
以制造業(yè)和物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展為結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵(lì)制造企業(yè)引進(jìn)專業(yè)物流企業(yè)，開(kāi)展物流規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)布局，再造物流流程，實(shí)施一體化物流管理；鼓勵(lì)物流企業(yè)深入了解制造企業(yè)物流和供應(yīng)鏈運(yùn)作模式，提供定制化服務(wù)和規(guī)范化運(yùn)作，加強(qiáng)與制造企業(yè)的融合互動(dòng)，促使傳統(tǒng)物流企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，向制造業(yè)物流服務(wù)商和供應(yīng)鏈集成商發(fā)展。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局）
五、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，提升服務(wù)水平
15、轉(zhuǎn)變政府職能，壓縮審批事項(xiàng)。
加快政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化行政審批層級(jí)一體化改革，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行管理，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管為主的管理機(jī)制，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。全面梳理和規(guī)范“權(quán)力清單”，依法削減行政權(quán)力，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。建立負(fù)面清單制度，積極探索“負(fù)面清單+承諾備案+事后監(jiān)管”為主要內(nèi)容的零審批制度，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效便捷的服務(wù)，更好地激發(fā)市場(chǎng)主體活力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
16、開(kāi)展訂單式服務(wù)，提高針對(duì)性。
廣泛開(kāi)展進(jìn)企解困專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞企業(yè)現(xiàn)代制度建設(shè)、創(chuàng)新體制建設(shè)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)，設(shè)計(jì)具體的切入點(diǎn)，為企業(yè)開(kāi)展形式多樣的訂單式服務(wù)。進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的支持和幫扶，采取“一企一策、一事一議”的辦法，有針對(duì)性解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到真幫助、真見(jiàn)效。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作，成立了由李海文主任任組長(zhǎng)，分管信息化領(lǐng)導(dǎo)周默副主任任副組長(zhǎng)的委政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)委政府信息公開(kāi)工作重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督委信息公開(kāi)工作，向區(qū)及市政府報(bào)告我委政府信息公開(kāi)工作情況等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)委政府信息公開(kāi)工作的具體組織協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，目前有6名工作人員兼職開(kāi)展工作。我委進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身實(shí)際，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面制定具體的工作規(guī)劃和措施，將政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)已列入本辦年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供有力的組織保障。
我委依據(jù)全國(guó)網(wǎng)站普查工作要求，認(rèn)真在自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)和市工信委網(wǎng)站完成我委應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容保障工作，不斷拓展完我市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)渠道，同時(shí)按政務(wù)辦文件要求主動(dòng)向市政務(wù)管理辦公室、檔案局和圖書(shū)館（“一中心兩館”）送交我委政府信息公開(kāi)資料工作，及時(shí)報(bào)送政府信息公開(kāi)內(nèi)容，確保我委的政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
（一）認(rèn)真做好自治區(qū)政府信息公統(tǒng)一平臺(tái)內(nèi)容保障工作。根據(jù)自治區(qū)、市政府文件統(tǒng)一部署，積極參加自治區(qū)、市級(jí)政務(wù)服務(wù)管理辦公室的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并認(rèn)真做好我委的信息錄入工作，開(kāi)通至2015年6月30日，共計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息達(dá)375條。
（二）市工信委網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容更加豐富。2015年上半年，我委部門(mén)網(wǎng)站科學(xué)策劃了政府信息公開(kāi)、在線辦事、群眾來(lái)信、機(jī)關(guān)黨建等方面的30多個(gè)一級(jí)欄目?jī)?nèi)容，進(jìn)一步完善了網(wǎng)站欄目，豐富了網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站內(nèi)容全面、系統(tǒng)地涵括了市工業(yè)和信息化各方面的職能，突出了工業(yè)和信息化網(wǎng)站功能特色，為深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，全面提升管理服務(wù)水平和公眾滿意度，為樹(shù)立我委良好的政府形象打下了基礎(chǔ)。今年截止到2015年6月30日，市工信委網(wǎng)站信息共計(jì)達(dá)102條。
（三）政府信息公開(kāi)方式及查閱情況。一是通過(guò)自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)、市政府門(mén)戶網(wǎng)站、市工信委網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)。今年政府信息公開(kāi)欄目進(jìn)一步完善，信息量也有所提升。二是通過(guò)行政服務(wù)大廳公開(kāi)。行政服務(wù)大廳設(shè)置了本委行政審批服務(wù)窗口主動(dòng)公開(kāi)工業(yè)和信息化相關(guān)信息。三是通過(guò)媒體公開(kāi)。2015年上半年我委通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開(kāi)工業(yè)和信息化類信息11條，特別是對(duì)涉及民生、群眾關(guān)心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能減排、電力保障、中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)、信息化建設(shè)、信息安全等方面的內(nèi)容等信息進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的公開(kāi)。
（四）做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作。今年以來(lái)，我委受理信息公開(kāi)申請(qǐng)0條，辦理答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)信息0條。不存在不予公開(kāi)政府信息情況。
（五）做好財(cái)政資金信息公開(kāi)工作。按照市財(cái)政局工作部署，我委于今年3月17日在網(wǎng)站了本單位2015年__市工業(yè)和信息化委員會(huì)部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明，按財(cái)政局文件要求分別在“中國(guó)__”政府門(mén)戶網(wǎng)站、自治區(qū)信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)、__市工信委部門(mén)網(wǎng)站上。
2015年上半年，我委政府信息公開(kāi)工作取得了一定的進(jìn)展，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是工作機(jī)制方面有待進(jìn)一步完善，仍存在工作監(jiān)督檢查還不夠及時(shí)，各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)上還不夠完善問(wèn)題。二是我委主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與人民群眾生產(chǎn)、生活需求還是存在一定差距，。三是提供群眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,我委將從以下三個(gè)方面努力, 今后我委將繼續(xù)嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)要求和目標(biāo)，深入推進(jìn)我委政府信息公開(kāi)工作:
一是進(jìn)一步完善信息公開(kāi)管理機(jī)制。健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化委政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，進(jìn)一步加強(qiáng)各職能部門(mén)科室、各單位間的溝通協(xié)調(diào)，確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位，繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查、工作考核和社會(huì)評(píng)議等方面的工作。
二是進(jìn)一步加大公開(kāi)力度。我委將進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，切實(shí)豐富和完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的政府信息作為政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
三是不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道。努力探索信息公開(kāi)的新路子、新途徑，開(kāi)展多種形式的信息公開(kāi)方式，暢通公開(kāi)渠道，方便企業(yè)、服務(wù)群眾，有針對(duì)性開(kāi)展工作。
關(guān)鍵詞：融合；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：G220文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-8122（2010）12-0136-02
“融合創(chuàng)新”被經(jīng)濟(jì)學(xué)界描述為“將各種創(chuàng)新要素通過(guò)創(chuàng)造性的融合，使各創(chuàng)新要素之間互補(bǔ)匹配，從而使創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能發(fā)生質(zhì)的飛躍，形成獨(dú)特的不可復(fù)制、不可超越的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力”，它不僅是現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新的方向，更是當(dāng)下電視傳媒競(jìng)爭(zhēng)的利器。因?yàn)樵谛畔⒈ǖ慕裉欤鎸?duì)傳播渠道的多元化，尤其是新媒體的急劇擴(kuò)張，唯有融合，才是傳統(tǒng)媒體爭(zhēng)取生存空間的必要選擇。
對(duì)電視媒體活動(dòng)而言，如何在策劃、執(zhí)行、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿“融合創(chuàng)新”理念，借以擴(kuò)大活動(dòng)影響力，無(wú)疑是一個(gè)較新的課題。都市青春頻道已連續(xù)6年舉辦的品牌活動(dòng)《主播帶你去踏青》在2010年怎樣實(shí)現(xiàn)新跨越，“融合創(chuàng)新”成為主辦者的共識(shí)。
一、定位創(chuàng)新――以“大視野”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)頻道新市場(chǎng)定位與國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的融合
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，無(wú)論是廣告收入，還是區(qū)域影響力，都市青春頻道都已經(jīng)站在了全國(guó)地面頻道的前列。在距離“天花板”越來(lái)越近的時(shí)候，如何擴(kuò)大市場(chǎng)范圍、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展成為擺在頻道面前一個(gè)非常緊迫的任務(wù)。就這一點(diǎn)而言，關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，無(wú)疑為頻道突破這一瓶頸提供了最佳契機(jī)。關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)發(fā)展將要享受到的政策、資金、項(xiàng)目等方面的傾斜，不僅將給這一區(qū)域的發(fā)展注入活力，也為身處該區(qū)域的都市青春頻道提供了肥沃的生存土壤。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，從開(kāi)始策劃時(shí)，《2010主播帶你去踏青》就將關(guān)注的目光投向了關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，這才有了后來(lái)《穿越關(guān)天帶•主播帶你去踏青》的活動(dòng)。
從4月10日到5月10日一個(gè)月內(nèi)，活動(dòng)從西洽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)，一路穿越商洛、渭南、寶雞、天水，所到之處，受到各地黨委、政府、群眾高度關(guān)注，并被省委宣傳部和廣電局評(píng)價(jià)為“為經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，秀城市魅力的創(chuàng)新活動(dòng)”?，F(xiàn)在看來(lái)，頻道新市場(chǎng)定位與國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的融合，不僅有效擴(kuò)大了頻道在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響，也為關(guān)天帶建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍，活動(dòng)本身以及頻道的公信力因此得到極大提升。
二、內(nèi)容創(chuàng)新――以“公信力”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)民生“小事”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“大事”的融合
長(zhǎng)期以來(lái)，民生新聞“碎片化、表面化”受到社會(huì)方方面面的詬病，民生新聞與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局“保持距離”甚至成為一些從業(yè)者的思維慣性，提升民生新聞品質(zhì)因此成為都市青春頻道面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，這一點(diǎn)也被寫(xiě)進(jìn)了全臺(tái)2010年的工作要點(diǎn)當(dāng)中。
為盡快扭轉(zhuǎn)這一局面，在穿越關(guān)天帶策劃中，我們提出，不僅要讓大家“看美景”，更要讓大家“看發(fā)展”，活動(dòng)的宣傳詞最終被確定為“領(lǐng)略自然美景、體驗(yàn)經(jīng)典人文、感受發(fā)展魅力”（“發(fā)展魅力”源于袁純清省長(zhǎng)講話：要把關(guān)天區(qū)建成最有發(fā)展魅力的經(jīng)濟(jì)區(qū)）。按照這一理念，在一個(gè)月的活動(dòng)中，200多名觀眾跟隨美女主播，先后參觀中鐵寶橋集團(tuán)、渭南工業(yè)園區(qū)、商丹工業(yè)園區(qū)、天水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，期間大家不僅沒(méi)有半點(diǎn)的厭倦，反而表現(xiàn)出了濃厚的興趣。在之后的征文活動(dòng)中，有觀眾甚至感言：“看發(fā)展”應(yīng)該成為旅游休閑的新風(fēng)尚！這在出乎我們意料的同時(shí)，也堅(jiān)定了大家努力實(shí)現(xiàn)民生“小事”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“大事”融合的信心。
三、主題創(chuàng)新――以“吸引力”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“低碳概念”與“穿越活動(dòng)”的融合
“看美景”“看發(fā)展”解決了活動(dòng)內(nèi)容問(wèn)題，但拿什么去穿越呢？這不僅事關(guān)活動(dòng)主題，更維系著活動(dòng)的吸引力。策劃中，大家不約而同想到了“低碳概念”。減少碳排量，不僅是一種時(shí)尚健康的生活方式，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要路徑，她因此完美地勾連起了“看美景”和“看發(fā)展”這兩大主題。于是，在接下來(lái)的活動(dòng)中，駕駛低碳汽車(chē)、開(kāi)展低碳宣傳、參觀低碳項(xiàng)目、“低碳小貼士”、評(píng)選“低碳家庭”、交流低碳理念成為大家最熱衷的活動(dòng)，而伴隨著隨行十多家媒體的宣傳報(bào)道，低碳理念也走入了關(guān)天帶千家萬(wàn)戶。
四、營(yíng)銷創(chuàng)新――以“影響力”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)多媒體融合
多媒體時(shí)代的到來(lái)意味著媒體活動(dòng)必須整合多種傳播渠道，進(jìn)行立體式營(yíng)銷。本次穿越關(guān)天帶活動(dòng)，我們規(guī)劃了以自身為圓心的“四層次營(yíng)銷圈”：第一層次，以本頻道《都市快報(bào)》、《都市熱線》為主陣地，立足低碳概念和關(guān)天帶發(fā)展規(guī)劃，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程報(bào)道，共發(fā)新聞20多條。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)FM99.9資源，在活動(dòng)結(jié)束后，邀請(qǐng)參與觀眾、專家、主播、頻道領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)《總編輯時(shí)間》直播間，連續(xù)五天，分不同主題，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)報(bào)道，形成了較大的聲勢(shì)；第二層次，邀請(qǐng)關(guān)天帶七市一區(qū)電視臺(tái)記者，交叉隨行采訪，共播發(fā)新聞近50條，不僅擴(kuò)大了活動(dòng)影響力，還實(shí)現(xiàn)了各地發(fā)展思路和理念的交流、溝通；第三層次，邀請(qǐng)新華社陜西分社及本地兄弟媒體（西安電視臺(tái)、三秦都市報(bào)、西安晚報(bào)）隨行采訪，共播發(fā)新聞十多條，有效擴(kuò)大了活動(dòng)在全省、全國(guó)的影響力；第四層次，融合新媒體，邀請(qǐng)陜西手機(jī)報(bào)、西部網(wǎng)、騰訊網(wǎng)記者隨行采訪，在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)博客，并在相關(guān)市區(qū)“城市吧”中與當(dāng)?shù)赜^眾互動(dòng)，截止活動(dòng)結(jié)束，《穿越關(guān)天帶•主播帶你去踏青》相關(guān)網(wǎng)絡(luò)搜索達(dá)到6000余次（篇）。
五、執(zhí)行創(chuàng)新――以“參與度”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各城市“共建關(guān)天帶”觀念的融合
寧夏纖檢局為了及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律，從完善質(zhì)量檔案等工作入手，摸清底數(shù)，使各項(xiàng)工作做到有的放矢，有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列的基礎(chǔ)性工作。
1.用好用活質(zhì)量檔案，及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)。2011年，我們對(duì)以往已經(jīng)建立質(zhì)量檔案的100多家生產(chǎn)加工企業(yè)的信息進(jìn)行跟蹤，根據(jù)企業(yè)的變化情況，及時(shí)調(diào)整和變更質(zhì)量檔案內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容，使其真正能夠全面、真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際情況，做到了跟蹤常態(tài)化，信息動(dòng)態(tài)化。與此同時(shí)，我們對(duì)吳忠和海原新建立的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新開(kāi)工生產(chǎn)的30余家羊絨、羊毛加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立健全了質(zhì)量檔案。2011年，我們共調(diào)整羊絨生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案20個(gè)，變更質(zhì)量檔案內(nèi)容25項(xiàng)，新建企業(yè)質(zhì)量檔案30個(gè)，檔案建立覆蓋率達(dá)到了95%以上，全面掌握了產(chǎn)業(yè)的總體狀況和企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況。在建立企業(yè)檔案的同時(shí)，又對(duì)各企業(yè)的200多名檢驗(yàn)人員進(jìn)行造冊(cè)登記，建立檢驗(yàn)員檔案，要求從事檢驗(yàn)的人員做到持證上崗，強(qiáng)化了檢驗(yàn)人員的質(zhì)量責(zé)任，從而為保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高打下了基礎(chǔ)。
2.確定試點(diǎn)企業(yè)，逐步推行分類監(jiān)管。為了使監(jiān)管工作能做到務(wù)實(shí)有效，我們制定了《羊絨加工企業(yè)分類監(jiān)管工作細(xì)則》和《羊絨企業(yè)監(jiān)督管理分類評(píng)價(jià)工作表》，將106家羊絨企業(yè)按照綜合評(píng)價(jià)劃分為A類16家、B類46家、C類44家三種類型，在劃分企業(yè)類型的基礎(chǔ)上，分別明確監(jiān)管工作的內(nèi)容，A類企業(yè)以提供服務(wù)為主，B類企業(yè)以監(jiān)督管理和服務(wù)并舉，C類企業(yè)以執(zhí)法檢查為主。制定了監(jiān)管和服務(wù)的具體內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，大大增強(qiáng)了工作的有效性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。通過(guò)分類監(jiān)管工作的開(kāi)展，形成了A類企業(yè)歡迎我們、B類企業(yè)配合我們、C類企業(yè)顧慮我們的特點(diǎn)。為了促使企業(yè)更好地執(zhí)行《毛絨質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，今年又選擇雪源、盛源等5家羊絨企業(yè)，作為分類監(jiān)管的試點(diǎn)企業(yè)，按照辦法和標(biāo)準(zhǔn)的要求，完善標(biāo)識(shí)、分類組批、批量檢驗(yàn)、交易報(bào)檢，認(rèn)真開(kāi)展了監(jiān)管工作，取得了初步成效。
認(rèn)真開(kāi)展公證檢驗(yàn)，不斷挖掘公檢作用
為更好地維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)山羊絨交易秩序、促進(jìn)山羊絨產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在中纖局的支持下，積極擴(kuò)大公檢量，不但更好地體現(xiàn)公檢為企業(yè)服務(wù)的優(yōu)越性，而且積累了宏觀分析山羊絨品質(zhì)、流通形勢(shì)、育種改良的第一手資料。
1.努力提高羊絨公證檢驗(yàn)的覆蓋率。寧夏羊絨加工行業(yè)的原料來(lái)源于20多個(gè)省區(qū)和國(guó)家，原料收購(gòu)是影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。從2005年開(kāi)始，我們先后選定了寧夏同心祥福毛絨有限公司等8家羊絨加工企業(yè)作為羊絨公檢試點(diǎn)企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和工作程序，認(rèn)真開(kāi)展了羊絨公證檢驗(yàn)工作。2011年共計(jì)抽取原絨、分梳絨兩個(gè)大類，白絨、青絨、紫絨三個(gè)品種共182個(gè)批次，檢驗(yàn)檢測(cè)平均直徑、手扯長(zhǎng)度等6項(xiàng)指標(biāo)，共1000個(gè)數(shù)據(jù)，出具公檢報(bào)告182份，公檢總量達(dá)到2307噸。公檢工作的開(kāi)展為企業(yè)提供了及時(shí)有效的生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)和貿(mào)易結(jié)算依據(jù)。
2.為政府和行業(yè)主管部門(mén)提供詳實(shí)的質(zhì)量分析報(bào)告。通過(guò)對(duì)公檢后的山羊絨品質(zhì)變化情況分析，一是可以為政府提供有關(guān)產(chǎn)業(yè)管理方面的決策依據(jù)，對(duì)畜牧業(yè)乃至羊絨加工業(yè)的良性發(fā)展起到很好的參考作用。二是通過(guò)公證檢驗(yàn)?zāi)軌蚍治龅缴窖蚪q細(xì)度呈逐年變粗的趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)山羊絨優(yōu)良特性逐漸減少，這是由于過(guò)分追求產(chǎn)量進(jìn)行品種改良的結(jié)果。引起了畜牧業(yè)人士的關(guān)注，并認(rèn)識(shí)到要盡快建立優(yōu)質(zhì)絨山羊品種資源繁育基地和優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)區(qū)，防止類似“阿爾巴斯”、“二狼山”、“阿拉善”白絨山羊等優(yōu)質(zhì)絨山羊資源絕種。三是為盡快建立山羊絨國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系提供了重要支持。解決優(yōu)勢(shì)資源不優(yōu)、貴重資源不貴、高檔產(chǎn)品檔次不高的問(wèn)題，從根本上保護(hù)山羊絨資源。
發(fā)揮監(jiān)管職能，監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查雙管齊下
為全面監(jiān)控羊絨及其制品的質(zhì)量狀況，及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)、加工情況，我們充分發(fā)揮纖檢部門(mén)監(jiān)督職能，加強(qiáng)了對(duì)羊絨企業(yè)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作，有效提高了企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
1.精心組織開(kāi)展監(jiān)督抽查工作。羊絨企業(yè)的監(jiān)督抽查工作是我局一項(xiàng)重要工作，每年都要確定工作內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，今年，我們組織監(jiān)管人員，分別于6、7月份先后深入到同心、靈武兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，集中開(kāi)展了羊絨質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，全年共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員180人次，檢查羊絨生產(chǎn)加工企業(yè)61家，檢查覆蓋率達(dá)到100%。2011年共抽檢分梳絨78批，涉檢數(shù)量1100噸，抽檢絨條、羊絨紗線25批，涉檢數(shù)量達(dá)75噸，抽檢羊絨衫等羊絨制品64批，涉檢數(shù)量達(dá)20萬(wàn)件，抽檢覆蓋率達(dá)到100%。
2.開(kāi)展執(zhí)法檢查，突顯有為、有位、有威作用。依照《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，今年重點(diǎn)對(duì)61家企業(yè)的質(zhì)量保證能力水平、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員能力、內(nèi)部規(guī)章制度及產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)15家企業(yè)存在的無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查，下達(dá)了《責(zé)令改正通知書(shū)》。同時(shí)按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，重新對(duì)61家企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記備案工作，發(fā)放《產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記備案證書(shū)》61本，為有效監(jiān)督羊絨企業(yè)提供了政策保證。
3.集中組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作。為了防止質(zhì)量違法行為影響羊絨產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。一是按照中纖局和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局的安排部署，我們每年在羊絨生產(chǎn)加工旺季，組織執(zhí)法人員對(duì)全區(qū)所有的羊絨生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處摻雜使假、損害寧夏羊絨聲譽(yù)的質(zhì)量違法行為。二是同行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)全區(qū)所有生產(chǎn)、銷售羊絨制品的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)以假充真、以次充好的違法行為進(jìn)行了查處，形成了打擊質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，有效維護(hù)了寧夏精品羊絨的聲譽(yù)。與此同時(shí)，我們將每次監(jiān)督檢查情況通過(guò)文件、召開(kāi)通報(bào)會(huì)等形式進(jìn)行公布和反饋，促使存在的問(wèn)題都能得到及時(shí)糾正。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)羊絨企業(yè)的監(jiān)管，使我區(qū)羊絨及其產(chǎn)品的質(zhì)量水平有了明顯提高，沒(méi)有出現(xiàn)批量性的質(zhì)量違法問(wèn)題，企業(yè)的守法意識(shí)普遍加強(qiáng)了，認(rèn)識(shí)到了質(zhì)量監(jiān)督和管理為規(guī)范市場(chǎng)秩序、消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)健康和快速發(fā)展的重要意義；也認(rèn)識(shí)到了必須在企業(yè)的質(zhì)量保證條件、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注等方面嚴(yán)格要求，提高了企業(yè)的綜合管理水平；通過(guò)監(jiān)督抽查，企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身在檢驗(yàn)方面的不足和差距，加快了改變傳統(tǒng)的眼看手摸的經(jīng)驗(yàn)做法的步伐；激發(fā)了企業(yè)檢驗(yàn)人員責(zé)任感，促使檢驗(yàn)人員更加愿意履行質(zhì)量第一的宣傳員、生產(chǎn)線上的技術(shù)指導(dǎo)員和質(zhì)量控制的檢驗(yàn)員的“三員”職責(zé)，形成了從上而下重視質(zhì)量、從下而上保證質(zhì)量的局面。
服務(wù)羊絨產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮纖檢技術(shù)優(yōu)勢(shì)
為了圍繞羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們積極思考，努力拓展服務(wù)的寬度，具體開(kāi)展了以下工作。
1.開(kāi)展比對(duì)，全面培訓(xùn)。針對(duì)羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的檢驗(yàn)人員理論水平低，檢驗(yàn)方法不統(tǒng)一，檢測(cè)手法差異大，操作不規(guī)范的現(xiàn)象。今年組織了18家企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室參與羊絨樣品比對(duì)，并將結(jié)果在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)，規(guī)范了企業(yè)的檢驗(yàn)方法，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。先后5次組織專業(yè)技術(shù)人員深入同心、靈武兩個(gè)工業(yè)園區(qū)舉辦培訓(xùn)班，對(duì)50多家企業(yè)的200多人從基礎(chǔ)理論、山羊絨標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和實(shí)際操作等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)了一批懂理論、會(huì)操作的檢驗(yàn)人員，提高了企業(yè)的自檢能力和檢驗(yàn)水平，受到了企業(yè)的稱贊。
2.幫助企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。針對(duì)一些企業(yè)自身檢測(cè)手段欠缺，檢驗(yàn)方法單一，無(wú)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員等問(wèn)題，主動(dòng)與生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)系，簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。通過(guò)協(xié)議檢驗(yàn)等方式開(kāi)展羊絨及其制品質(zhì)量檢驗(yàn)。2011年檢驗(yàn)達(dá)211批次，為企業(yè)產(chǎn)品出廠把關(guān)和銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗(yàn)證提供了技術(shù)服務(wù)，解決了企業(yè)實(shí)際困難。同時(shí)積極督促羊絨衫生產(chǎn)企業(yè)懸掛純山羊絨吊牌33萬(wàn)枚，提高了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信譽(yù)度，擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售。
3.主動(dòng)幫助企業(yè)融資。針對(duì)寧夏羊絨企業(yè)普遍存在資金周轉(zhuǎn)困難等實(shí)際問(wèn)題，我們選擇了一批管理規(guī)范、發(fā)展速度快、信用度高的羊絨企業(yè)，積極主動(dòng)向區(qū)內(nèi)外銀行推薦，在更大程度上和更廣范圍內(nèi)爭(zhēng)取金融單位對(duì)羊絨企業(yè)的資金支持。2011年共為企業(yè)開(kāi)展質(zhì)押貸款檢驗(yàn)66批次，貸款金額超過(guò)5億元。為羊絨企業(yè)健康發(fā)展搭建了融資平臺(tái)。
4.制定各類標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品檔次。為了切實(shí)體現(xiàn)寧夏精品羊絨的品質(zhì)，提升羊絨及其制品的檔次，一方面，我們積極與經(jīng)信、輕紡、民委等部門(mén)聯(lián)合，先后制定了《寧夏分梳山羊絨》、《寧夏分梳綿羊毛》、《寧夏灘羊二毛皮制品》及《寧夏回族服飾》等地方標(biāo)準(zhǔn)，并全面推廣實(shí)施，解決了標(biāo)準(zhǔn)水平低和無(wú)標(biāo)生產(chǎn)的問(wèn)題。另一方面，我們積極幫助企業(yè)制定了《羊絨毯》等一系列企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了羊絨產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平。
5.樹(shù)立品牌，培育名牌，拓寬發(fā)展空間?！笆澜缪蚪q看中國(guó)，精品羊絨在寧夏”，這是寧夏政府與企業(yè)共同的呼聲。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們先后深入中銀、榮昌、嘉源等骨干羊絨企業(yè)，提供咨詢服務(wù)，幫助完善所考核的內(nèi)容，積極創(chuàng)建寧夏乃至全國(guó)名牌。目前已有中國(guó)名牌產(chǎn)品 “圣雪絨”， 寧夏名牌產(chǎn)品“絨典”、“菲洛索菲”、“靈州雪”、“帕雪讕”羊絨衫和“羊把式”二毛皮服飾等一大批名牌產(chǎn)品。
通過(guò)對(duì)羊絨企業(yè)的監(jiān)督管理和有效服務(wù)，我們?cè)诿q纖維質(zhì)量監(jiān)督工作方面，在促進(jìn)羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有成績(jī)，也有失誤，取得了經(jīng)驗(yàn)，也吸取了教訓(xùn)，概括起來(lái)，有以下幾個(gè)方面的體會(huì)：
1.緊緊圍繞支柱特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)展各項(xiàng)工作，是纖檢部門(mén)生存和發(fā)展的根本出路。要把工作重點(diǎn)放在對(duì)羊絨及其產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)上來(lái)，抓好圍繞羊絨產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)工作，就是抓住了全局的主線。
2.運(yùn)用好《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章，并加大力度認(rèn)真實(shí)施，為打開(kāi)監(jiān)督管理局面創(chuàng)造條件，也將有力地促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量水平的提高和纖維檢驗(yàn)部門(mén)權(quán)威性的樹(shù)立。
3.中纖局等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持，是做好毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督工作的有力保證。近年來(lái)，中纖局的專業(yè)會(huì)議、工作要點(diǎn)、督促檢查等措施和手段，使我們感到任務(wù)重了，壓力大了，同時(shí)得到的支持和幫助也多了，動(dòng)力也大了，工作的信心和決心也增強(qiáng)了。
和沈濟(jì)賢談毛衫，很多人都以為他是行業(yè)專家。事實(shí)上，沈濟(jì)賢在上任濮院鎮(zhèn)書(shū)記，濮院羊毛衫管理委員會(huì)主任之前的所有工作，幾乎與毛衫“不搭界”。沈濟(jì)賢出身于普通工人家庭，第一份工作是鄉(xiāng)村中學(xué)代課教師。1978年，沈濟(jì)賢進(jìn)入當(dāng)時(shí)桐鄉(xiāng)最大的國(guó)有企業(yè)桐鄉(xiāng)煤礦機(jī)械廠當(dāng)維修工，原定三年的學(xué)徒期硬是讓他縮短到一年，直到1997年沈濟(jì)賢已經(jīng)在該廠度過(guò)20年。進(jìn)企業(yè)是維修工，出企業(yè)是負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)的廠長(zhǎng)。從技術(shù)到銷售沈濟(jì)賢的工作都很出色。在他管理期問(wèn)，企業(yè)銷售額便增長(zhǎng)了6倍多。1997年，沈濟(jì)賢擔(dān)任桐鄉(xiāng)市科技局局長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)時(shí)桐鄉(xiāng)科技整體水平不高的情況，沈濟(jì)賢認(rèn)真調(diào)研，出臺(tái)了一系列科技扶助措施。199年，桐鄉(xiāng)市科技局被評(píng)為全國(guó)科技先進(jìn)集體，沈濟(jì)賢本人當(dāng)選為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)工作者。在2003年調(diào)任濮院之前，沈濟(jì)賢已經(jīng)連續(xù)五年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，并評(píng)為2002年度“十佳人民好公仆”。
沈濟(jì)賢就是這樣一個(gè)人學(xué)生時(shí)代能當(dāng)好班長(zhǎng)，當(dāng)一年代課教師還鞠躬盡瘁得上咽喉炎，當(dāng)維修工硬是在學(xué)徒工期間就成為技術(shù)標(biāo)兵，從維修工的位置一步步做到了廠長(zhǎng)，任科技局局長(zhǎng)愣是把冷部門(mén)干成了熱點(diǎn)。通過(guò)審視沈濟(jì)賢的履歷，用“順”與“不順”這樣的標(biāo)準(zhǔn)根本沒(méi)有任何意義他的順風(fēng)順?biāo)鋵?shí)并沒(méi)有得到上天的青睞，每一步前進(jìn)背后恰恰是他付出的超倍努力。
2003年7月，沈濟(jì)賢任濮院鎮(zhèn)書(shū)記、兼濮院羊毛衫市場(chǎng)管理委員會(huì)主任。這樣一位領(lǐng)導(dǎo)，將給濮院帶來(lái)怎樣的風(fēng)景?
艱辛的創(chuàng)牌之路
濮院是明清時(shí)期江南五鎮(zhèn)之一以“濮綢”名揚(yáng)天下，而今日這個(gè)江南小鎮(zhèn)若不是因?yàn)槊?，也許當(dāng)年的光芒早已湮沒(méi)在歷史的塵囂中。
濮院羊毛衫產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)雖然發(fā)展年頭不短，但是品牌一直是其發(fā)展的軟肋。市場(chǎng)剛建立時(shí)由于生意火爆，經(jīng)營(yíng)者們都懶得去創(chuàng)牌。由于生意太好、衣服總是供不應(yīng)求，濮院毛衫開(kāi)始陷入造假摻假的泥潭，一度客戶大量流失。但是所謂“真的假不了，假的真不了”，在嚴(yán)酷的市場(chǎng)面前，這種仿牌、傍牌將給濮院毛衫造成災(zāi)難。一旦濮院毛衫稱為“假貨”的代名詞那將萬(wàn)劫不復(fù)!沈濟(jì)賢意識(shí)到，必須進(jìn)行品牌建設(shè)。他認(rèn)為“品牌創(chuàng)造價(jià)值，思路決定出路”，提出了以科技引領(lǐng)時(shí)尚，以品牌鑄就輝煌的發(fā)展理念。經(jīng)歷了無(wú)牌之優(yōu)、冒牌之痛的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們也清醒地意識(shí)到品牌的重要性，積極響應(yīng)政府號(hào)召。“政府充分利用民間的創(chuàng)牌積極性，因勢(shì)利導(dǎo)將企業(yè)引向艱辛的創(chuàng)牌之路，并通過(guò)政府掌握的資源向創(chuàng)牌企業(yè)進(jìn)行傾斜，把扶持品牌的建設(shè)，作為政府工作的重點(diǎn)?！鄙驖?jì)賢說(shuō)。2006年被濮院鎮(zhèn)政府定為“品牌建設(shè)年”。
經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，濮院已經(jīng)引進(jìn)和培育了1000多個(gè)毛衫品牌。恒源祥、波司登鄂爾多斯和皮爾卡丹、夢(mèng)特嬌等國(guó)內(nèi)外知名品牌把濮院作為其針織產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。近年來(lái)，濮院還涌現(xiàn)了雀屏淺秋澳洋純和純愛(ài)等一大批知名的自主品牌。2006年1月，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商品交易市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)授予濮院羊毛衫市場(chǎng)“中國(guó)大型品牌市場(chǎng)”稱號(hào)。
針對(duì)毛衫產(chǎn)業(yè)集群相對(duì)比較分散的狀況，沈濟(jì)賢提出了“組建全國(guó)毛衫聯(lián)盟，團(tuán)結(jié)全國(guó)同行共同做強(qiáng)做大中國(guó)毛衫產(chǎn)業(yè)”的意見(jiàn)。這一建議立即得到了業(yè)界響應(yīng)。2005年9月，中國(guó)毛衫聯(lián)盟在濮院成立，首批會(huì)員就達(dá)到1000多家?！澳勖劳械暮狭?，把中國(guó)毛衫業(yè)做強(qiáng)做大，讓中國(guó)毛衫業(yè)走向世界，敢于和大的爭(zhēng)，敢于和強(qiáng)的拼”，這是沈濟(jì)賢對(duì)中國(guó)毛衫業(yè)的理想。
精心培育毛衫文化
任何一種商品的產(chǎn)生都包含著自身的文化內(nèi)涵，毛衫也不例外。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度越高，對(duì)文化的依賴度就越高，有文化的產(chǎn)業(yè)才有內(nèi)涵和生命力，具有可持續(xù)發(fā)展力。沈濟(jì)賢提出了發(fā)展毛衫文化，以毛衫文化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高凝聚力向心力與社會(huì)責(zé)任的思路。沈濟(jì)賢認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，濮院毛衫必須更新思路加快發(fā)展步伐，以毛衫文化提升毛衫企業(yè)思想，應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)培育毛衫文化，打造時(shí)尚濮院。濮院毛衫產(chǎn)業(yè)在吸收和繼承歷史悠久底蘊(yùn)深厚的紡織業(yè)文化的同時(shí)，不斷地豐富毛衫文化內(nèi)涵，繼續(xù)通過(guò)辦會(huì)、辦節(jié)，以及與《毛衫世界》和《中國(guó)毛衫聯(lián)盟報(bào)》等宣傳媒體的文化平臺(tái)來(lái)擴(kuò)大濮院毛衫的影響。
良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境是濮院發(fā)展的強(qiáng)大引力?！拔覀冋仨毑粩嗟募訌?qiáng)吸引力，讓濮院成為強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)磁鐵”，沈濟(jì)賢說(shuō)。2006年，濮院成為我國(guó)紡織行業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC900T首批試點(diǎn)地區(qū)之一。在營(yíng)造“讓投資者發(fā)財(cái)，讓經(jīng)營(yíng)者獲利，讓勞動(dòng)者有錢(qián)，讓政府有稅”多贏的政策環(huán)境的同時(shí)，沈濟(jì)賢希望打造個(gè)和諧濮院，快樂(lè)濮院，無(wú)論是投資者，經(jīng)營(yíng)者，打工者，還是土地被征用的農(nóng)民都能安居樂(lè)業(yè)，分享濮院毛衫這塊蛋糕的香甜。
毛衫風(fēng)暴繼續(xù)上演
新年伊始，在濮院毛衫城，不管是在外貿(mào)銷售區(qū)還是市場(chǎng)新區(qū)，各個(gè)攤位前人來(lái)人往，熱鬧非凡。2007年第一天的銷售額比平時(shí)多了40％，1日－3日，市場(chǎng)三天銷售額突破了一個(gè)億。
在前幾年，濮院毛衫以風(fēng)暴的速度快速確立了集群品牌，不懂得休息的沈濟(jì)賢依然馬不停蹄。在他看來(lái)，成績(jī)就是壓力，壓力就是動(dòng)力。如今在他心中，又開(kāi)始醞釀新的濮院藍(lán)圖。
“今后五年，濮院毛衫市場(chǎng)管委會(huì)將圍繞打造”國(guó)際毛針織服裝產(chǎn)銷研基地一個(gè)目標(biāo)，提高科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大貢獻(xiàn)率，走國(guó)際化、品牌化規(guī)?；?，落實(shí)構(gòu)建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，改造提升市場(chǎng)品位，走新型工業(yè)化發(fā)展道路和推廣企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系四項(xiàng)措施，這是沈濟(jì)賢對(duì)今后五年工作要點(diǎn)的概括。在這短短的一段話后，將是一個(gè)龐大的工作體系：濮院羊毛衫市場(chǎng)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化商貿(mào)城集商貿(mào)物流信息技術(shù)、休閑娛樂(lè)、展覽展示和旅游購(gòu)物于一體的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)城毛衫工業(yè)園區(qū)加工基地轉(zhuǎn)變成為未來(lái)創(chuàng)新基地，實(shí)施清潔生產(chǎn)，成為綠色生態(tài)園區(qū)，濮院毛衫涌現(xiàn)更多國(guó)家名牌……
為更好地服務(wù)企業(yè)濮院鎮(zhèn)政府，毛衫管委會(huì)將繼續(xù)構(gòu)建“七大公共服務(wù)平臺(tái)”，即毛針織技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)，品質(zhì)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)中心平臺(tái)現(xiàn)代物流服務(wù)平臺(tái)，毛衫文化創(chuàng)新平臺(tái)，高效服務(wù)與政策支撐平臺(tái)、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)。但是沈濟(jì)賢也清楚地知道政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起的是引導(dǎo)作用，政府不能代替企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行發(fā)展?！叭绻裁炊际钦k，制度就會(huì)產(chǎn)生惰性”，沈濟(jì)賢說(shuō)。“七大公共服務(wù)平臺(tái)”并非完全政府性質(zhì)，恰恰采用市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，公共服務(wù)平臺(tái)擁有靈活機(jī)制，使得在濮垸建立的檢測(cè)中心成立短短數(shù)月，就已經(jīng)有盈利。
