發(fā)布時(shí)間：2023-03-10 14:52:43
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高校管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1高校建筑的隱患
（1）高校的建筑結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜
比如河南中醫(yī)藥大學(xué)的教學(xué)樓是亞洲第一長(zhǎng)樓。這些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑結(jié)構(gòu)的人員在遇到火災(zāi)時(shí)很難找到安全通道。尤其是晚上，學(xué)生在“迷宮”的宿舍休息，一旦遇到過火災(zāi)學(xué)生是否能在最短的時(shí)間順利的逃生？在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有45%的學(xué)生不熟悉所在學(xué)校建筑物的構(gòu)造，這是一個(gè)巨大的安全隱患。
（2）高校建筑消防設(shè)施不健全
目前各個(gè)高校都在開足馬力的擴(kuò)招，而老校區(qū)的建筑又很難承受如此之大的“壓力”，為了緩解壓力，各高校紛紛的將新招的部分或全部學(xué)生轉(zhuǎn)移到剛建成的校區(qū)。然而，經(jīng)過實(shí)地的觀察一些高校建筑，其有的建筑沒有消防設(shè)施，有些建筑消防設(shè)施處于“癱瘓”狀態(tài)。這些高大威武的建筑給我們帶來了安逸的環(huán)境，同時(shí)也給我們帶來了消防安全隱患。
2消防安全意識(shí)比較薄弱
（1）高校學(xué)生安全用電和用火意識(shí)薄弱
高校的學(xué)生在學(xué)校相對(duì)比較自由，一些學(xué)生在宿舍用電比較自由，在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有46%的學(xué)生在宿舍用大功率電器；有70%的學(xué)生在宿舍吸煙。事實(shí)也證明，在一些高校發(fā)生的火災(zāi)就是因?yàn)閷W(xué)生缺乏消防安全意識(shí)，違規(guī)在宿舍使用大功率電器，或在宿舍內(nèi)吸煙從而引起火災(zāi)，造成不同程度的嚴(yán)重后果。如2008年11月14日上海商學(xué)院的602女生寢室發(fā)生失火，失火原因是該宿舍一名女生將未拔電源的熱得快放在床上，引燃床單，導(dǎo)致4人死亡的悲劇。
（2）高校學(xué)生不關(guān)注消防通道
在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有90%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校教學(xué)樓的消防通道的位置；36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室樓的消防通道的位置；75%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校宿舍樓的消防通道的位置；36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校餐廳樓的消防通道的位置；27.5%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校圖書館樓的消防通道的位置；僅僅16%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校所有建筑的消防通道的位置。
（3）高校學(xué)生對(duì)于發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生路線關(guān)注過少
在學(xué)校中，只有更多的關(guān)注所在建筑物的發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線才能更好的逃生。然而，在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的學(xué)生規(guī)劃過一條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線。5%的學(xué)生規(guī)劃過多條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線。多達(dá)65%的學(xué)生從來沒有規(guī)劃過所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己的逃生路線。一旦發(fā)生火災(zāi)對(duì)沒有規(guī)劃過逃生路線的同學(xué)來說是個(gè)巨大的威脅。
3消防知識(shí)與技能比較欠缺
（1）高校學(xué)生了解、知道的消防安全知識(shí)較少
然而目前大部分高校把教學(xué)工作重心放在了大學(xué)生的專業(yè)技能、英語水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用以及人際關(guān)系等素質(zhì)的培養(yǎng)方面，對(duì)消防教育重視不夠。一部分大學(xué)的一些主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育尤其是消防安全教育工作僅僅停留在口頭上，學(xué)校消防安全教育更多的是形式。一些學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性也不高，有些學(xué)校雖然開設(shè)了消防安全知識(shí)選修課，但是選擇上課的人數(shù)并不是很多。即使一些選課的學(xué)生也存在逃課和課堂效率不高等問題；在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的同學(xué)在小學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識(shí)；對(duì)初中學(xué)生學(xué)習(xí)過消防知識(shí)的有40%；高中階段學(xué)習(xí)過消防知識(shí)的學(xué)生有68%；37.1%的同學(xué)在大學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識(shí)；僅僅有12%的同學(xué)從小學(xué)到大學(xué)都學(xué)習(xí)過消防知識(shí)。因此，對(duì)于高校的消防知識(shí)教育工作是一個(gè)亟需解決的問題。
（2）高校學(xué)生消防技能欠缺
消防技能是在遇到初起火災(zāi)時(shí)能在第一時(shí)間用一切可以撲滅火災(zāi)的工具消滅火災(zāi)。消防器材的使用、利用繩子或者床單從高層建筑中逃生、在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷的人員在送往醫(yī)院簡(jiǎn)單的處理這些消防技能要在消防演練中得到提高。然而，在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有66%的同學(xué)進(jìn)行過消防演練；僅僅有22%的同學(xué)使用過滅火器。
4學(xué)校管理相對(duì)滯后
（1）高校有關(guān)消防宣傳較少
高校的消防安全是屬于學(xué)校管理的重要一方面。同時(shí)，高校也應(yīng)對(duì)一些實(shí)用性強(qiáng)的消防知識(shí)經(jīng)常進(jìn)行宣傳教育。但是在實(shí)際的調(diào)查問卷中得出78%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校偶爾或極少進(jìn)行過消防安全逃生自救方面的宣傳；8%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校從不進(jìn)行過消防安全逃生自救方面的宣傳；14%同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行消防安全逃生自救方面的宣傳。學(xué)校在消防知識(shí)的教育、宣傳方面還是有一定的欠缺。
（2）高校消防安全責(zé)任落實(shí)不到位
大學(xué)雖然建立了消防安全責(zé)任制度但是很難落實(shí)。在高校的發(fā)生火災(zāi)的概率相對(duì)不高，所以一些高校的負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)高校的消防設(shè)施的日常維護(hù)和相關(guān)消防安全工作的規(guī)章制度的執(zhí)行并沒有真正的落到實(shí)處。
（3）學(xué)校消防通道經(jīng)常關(guān)閉
學(xué)校為了更好的約束學(xué)生，時(shí)常關(guān)閉部分消防安全通道僅僅開個(gè)別出口作為日常進(jìn)出的通道；還有個(gè)別院校將學(xué)生宿舍的窗戶安裝上防盜窗，一旦遇到火災(zāi)，給學(xué)生的逃生和專業(yè)人員救援工作帶來了很大的困難。某些院校因受學(xué)校條件所限，男、女在同一棟宿舍樓住，為防止男女亂竄宿舍，在樓道中間加門或者分隔裝置，這些對(duì)于人員密集的宿舍是一個(gè)巨大的安全隱患。比如河南警察學(xué)院的宿舍，每?jī)蓷澦奚針鞘窍噙B的，每棟宿舍樓有六層，每層宿舍樓有29個(gè)宿舍，每個(gè)宿舍住4個(gè)人。如果兩棟宿舍樓住滿有1392個(gè)人。平常宿舍只開一個(gè)門作為日常學(xué)生出入。再比如華北水利水電大學(xué)的部分宿舍每棟宿舍樓有六層，每層樓有49個(gè)宿舍，每個(gè)宿舍有6名學(xué)生，如果一棟宿舍樓住滿學(xué)生有1764個(gè)人，平常宿舍也只開一個(gè)門作為日常學(xué)生出入。假如晚上一旦發(fā)生火災(zāi)對(duì)于這個(gè)人員密集的場(chǎng)所，學(xué)生是否能在最短的時(shí)間離開宿舍樓，這是一個(gè)值得我們思考的問題。
（4）高校有關(guān)消防的監(jiān)督檢查較少
消防安全不僅在于制定規(guī)章制度，更在于監(jiān)督檢查。如果監(jiān)督不到位，就會(huì)產(chǎn)生發(fā)生火災(zāi)的隱患。在對(duì)龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有49%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常進(jìn)行大功率電器的檢查；35.3%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校偶爾或極少進(jìn)行大功率電器的檢查；15.7%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校從不進(jìn)行大功率電器的檢查；學(xué)校的監(jiān)督有利于從源頭控制火源。
二高校消防安全管理對(duì)策
1合理規(guī)劃
高校建筑對(duì)于高校計(jì)劃在建的建筑，在規(guī)劃之初應(yīng)當(dāng)把樓房的實(shí)用性及安全性放在第一位考慮，其次，再考慮樓房的美觀。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮配套相關(guān)的消防設(shè)施，尤其是對(duì)于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的學(xué)?？梢栽谒奚岚惭b火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。在宿舍樓的建設(shè)時(shí)增加限壓設(shè)備客觀上阻止學(xué)生使用大功率電器。同時(shí)，要優(yōu)先考慮“簡(jiǎn)體”樓房，少見甚至不建“迷宮”樓房。對(duì)于已經(jīng)建好的“迷宮”樓房應(yīng)該增加相關(guān)的安全通道指示標(biāo)志，使初次進(jìn)入樓房的人員能在最短的時(shí)間了解樓層的基本構(gòu)造。
2擴(kuò)大宣傳力度，增強(qiáng)消防安全意識(shí)
高校應(yīng)當(dāng)宣傳結(jié)合自身的情況開展有關(guān)消防法律法規(guī)、消防工作的方針、消防知識(shí)、消防工作的先進(jìn)事跡和典型案例等內(nèi)容。
（1）加強(qiáng)消防法律法規(guī)的宣傳力度
法律是人們?nèi)粘５男袨闇?zhǔn)則。通過對(duì)消防法律法規(guī)的宣傳是廣大師生了解消防相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容和要求知道哪些事能做，哪些事不能做，一旦違反應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。逐步的養(yǎng)成遵守消防法律法規(guī)的習(xí)慣，能夠把《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針落實(shí)到日常的學(xué)習(xí)、工作中去，能夠把“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的消防工作原則在學(xué)校日常工作的各個(gè)方面中體現(xiàn)出來。通過宣傳提高學(xué)校師生的消防法律意識(shí)。
（2）通過各種形式宣傳消防知識(shí)
產(chǎn)生火災(zāi)的原因是多種多樣的，只有掌握相關(guān)的消防常識(shí)和滅火技能，才能更好的與火災(zāi)相斗爭(zhēng)。通過宣傳使廣大師生了解并并掌握基礎(chǔ)的消防知識(shí)。比如燃燒的原理；電氣線路與設(shè)備防火；靜電的防火措施；雷電的防火措施；危險(xiǎn)化學(xué)品的防火措施；火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)如何正確的使用滅火器，如何在最短的時(shí)間逃生等消防安全知識(shí)。在宣傳教育時(shí)，根據(jù)教育的對(duì)象的不同，宣傳的內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。
（3）加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)事跡和典型案例的學(xué)習(xí)、宣傳
提高在校師生的消防安全意識(shí)。通過對(duì)每年度消防工作有突出貢獻(xiàn)人員的實(shí)際工作經(jīng)歷的總結(jié)，并加以宣傳教育。同時(shí)組織學(xué)校的師生參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，或者觀看相關(guān)的影視作品，解讀發(fā)生火災(zāi)的原因，讓活生生的例子在師生腦海中留下深刻的印象，從而加強(qiáng)在校師生的消防安全意識(shí)。
3加強(qiáng)大學(xué)生消防知識(shí)的教育，提高消防技能
（1）有針對(duì)性的加強(qiáng)大學(xué)生的消防安全知識(shí)的教育
大學(xué)生來源的多樣性，有來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，有的來自城市，他們有的學(xué)習(xí)過消防知識(shí)，有的沒有學(xué)習(xí)過。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，因此大學(xué)應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。在開學(xué)初，放寒（暑）假前，對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。結(jié)合大學(xué)生的軍訓(xùn),對(duì)其進(jìn)行有關(guān)的消防安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。在日常的教學(xué)過程中結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育。因此大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視消防安全教育，并把消防安全教育作為一門必修課。
（2）開展不同形式的活動(dòng)，提高學(xué)生的消防技能
大學(xué)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過的關(guān)于消防安全的理論知識(shí)，有針對(duì)性的開展具體的消防訓(xùn)練?！陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識(shí)和自救逃生技能。第十一條第三項(xiàng)規(guī)定開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練。對(duì)于有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)讓每一個(gè)學(xué)生都練習(xí)如何使用滅火器。每個(gè)學(xué)期組織全校學(xué)生開展消防逃生演練，尤其是宿舍的緊急疏散演練，讓學(xué)生真正的能夠掌握一些基本的消防器材的使用方法，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生的技能。每個(gè)學(xué)校可以結(jié)合所在城市的實(shí)際情況，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐墓蚕啦块T的專業(yè)人員來學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行更專業(yè)的消防演練，使學(xué)生能夠?qū)W習(xí)，掌握更專業(yè)的消防技能。
4學(xué)校創(chuàng)新管理模式，使消防管理日常化
（1）建立學(xué)生消防監(jiān)督隊(duì)
在學(xué)校成立學(xué)生消防隊(duì)，隊(duì)員主要對(duì)學(xué)校的學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、餐廳的防火設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行檢查，如消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈設(shè)施與安全出口標(biāo)志等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。同時(shí)，消防隊(duì)員還要經(jīng)常開展消防安全知識(shí)的宣傳教育的活動(dòng)。學(xué)校有關(guān)部門要有針對(duì)的加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)員的培訓(xùn)、演練，提高他們的業(yè)務(wù)技能。
（2）落實(shí)相關(guān)的消防法律法規(guī)
《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》對(duì)大學(xué)的有關(guān)消防工作有詳細(xì)的規(guī)定，需要各個(gè)高校的領(lǐng)導(dǎo)重視高校消防工作，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。各個(gè)高校的結(jié)合法律規(guī)定與本校的實(shí)際情況，要經(jīng)常開展對(duì)消防知識(shí)和消防技能的宣傳教育的活動(dòng)，開展相關(guān)的消防演練的活動(dòng)，切實(shí)做好高校消防工作。
（3）學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（一）不能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科
在傳統(tǒng)觀念中，一般把經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科歸納為文科范疇，認(rèn)為正常授課只需一教材、一講臺(tái)、一支筆就足夠。所以，國(guó)內(nèi)高校一般只為工科、理科開設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程，很少會(huì)考慮到要開設(shè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)課程，導(dǎo)致很多綜合院校都出現(xiàn)了大力投資理工科實(shí)驗(yàn)室，很少愿意把資金投向經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的普遍現(xiàn)狀。由于傳統(tǒng)理念的影響，導(dǎo)致人們對(duì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科出現(xiàn)認(rèn)識(shí)偏差，在實(shí)際教學(xué)中，更傾向于重視理論性、學(xué)術(shù)性和應(yīng)試性，而忽略了實(shí)踐性、技術(shù)性和綜合素質(zhì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革起到明顯的制約作用，造成了該學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理體制不完善、人員配備和經(jīng)費(fèi)投入不足等問題。比如在實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用方面，很多高校為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科所建立的實(shí)驗(yàn)室，里面基本上只安裝有少量的普通軟件，而沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實(shí)際教學(xué)需要配置ERP、銀行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、證券投資模擬等針對(duì)性的學(xué)科硬軟件設(shè)施，嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。
（二）實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法一成不變
隨著經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在社會(huì)上的持續(xù)吃香，一些綜合高校也意識(shí)到教學(xué)改革的迫切需要，開始成立專門的實(shí)驗(yàn)室，并鼓勵(lì)教師開展創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。但是，因?yàn)檫@些擔(dān)任實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的講師基本上還是由過去擅長(zhǎng)傳統(tǒng)理論教學(xué)的教師擔(dān)任，因此，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法上，因?yàn)槭艿介L(zhǎng)期的理論授課習(xí)慣影響，基本上還是沿用原先的理論課堂講解法、問答討論法、PPT演示法以及參觀法等，而沒有應(yīng)用投資模擬、決策仿真、沙盤推演等靈活先進(jìn)的教學(xué)方法，因此學(xué)生即使是在實(shí)驗(yàn)室上課，但卻和在普通教室上課沒有太多的區(qū)別，依然是以看為主，很難提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，也不能真正鍛煉他們的自主動(dòng)手能力，更談不上培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。
（三）盲目建設(shè)硬件，實(shí)驗(yàn)室利用率低
隨著國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視和經(jīng)費(fèi)投入的增加，各高校都紛紛建立起專門的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，以迎接國(guó)家教育部的評(píng)估。由于這種為評(píng)估而建的實(shí)驗(yàn)室一般建立時(shí)間短，所以很少會(huì)經(jīng)過事先的科學(xué)論述，普遍存在照搬照抄的現(xiàn)象，并不符合實(shí)際的教學(xué)需要。事實(shí)上，雖然大部分的實(shí)驗(yàn)室都配置了較為齊全的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，但是因?yàn)閹熧Y力量不足，容易造成大量實(shí)驗(yàn)室的閑置。加上，高校的實(shí)驗(yàn)室一般都是分別建設(shè)在不同的院系，很難實(shí)現(xiàn)各學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)硬件資源的共享，利用率低下，而且同樣的設(shè)備常常重復(fù)購(gòu)買，顯然十分浪費(fèi)。
（四）實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理手段落后，無法滿足現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)際需要
國(guó)內(nèi)高校的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革起步較晚，因此，其管理手段和管理方法還有待提高，才能滿足現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的真正需求。具體表現(xiàn)在：一是部分高校受認(rèn)識(shí)偏差的影響，不重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，不設(shè)置獨(dú)立的管理部門負(fù)責(zé)。二是實(shí)驗(yàn)管理部門缺乏協(xié)調(diào)性，沒有制定出規(guī)范的管理制定，存在不少管理漏洞。例如，無法有效監(jiān)督實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，缺乏完善嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制等。此外，在教學(xué)管理手段方面，目前國(guó)內(nèi)大部分高校還是采用傳統(tǒng)的人工管理手段，而沒有借助高效率、高信息技術(shù)含量的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)教學(xué)管理系統(tǒng)，因此，無法滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的客觀需要[1]。
二、促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的科學(xué)建議措施
（一）及時(shí)更新教育觀念
國(guó)內(nèi)高校對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)一直都是一種輕實(shí)踐、重理論的觀念，這種錯(cuò)誤觀念長(zhǎng)期制約著實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革步伐，造成資金投入少、人員配備不足等問題。隨著我國(guó)教育改革的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各大高校應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正意識(shí)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)在現(xiàn)代教學(xué)體系的重要地位，重視經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手操作能力的提高，才能真正推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革。具體表現(xiàn)在：一是高校必須真正做到對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與傳統(tǒng)理論教學(xué)地位的一視同仁，必須改變?cè)瓉怼翱稍O(shè)可不設(shè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)決樹立平等對(duì)待理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)代化新觀念。二是不但要穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的創(chuàng)新改革，而且必須促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和理論教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。
（二）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法，提高教學(xué)的互動(dòng)性
過去的理論教學(xué)，普遍都是采取教師課堂講授的單一方法，相對(duì)而言，現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)則有著各種多樣化的靈活的方法?，F(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)必須以當(dāng)今社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才的真正需求為基礎(chǔ)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，增加實(shí)驗(yàn)的實(shí)用性、創(chuàng)新性、綜合性和設(shè)計(jì)性，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生綜合能力、整體素質(zhì)的培養(yǎng)。具體的方法措施如下：一是改變過去簡(jiǎn)單的理論知識(shí)教學(xué)方法，應(yīng)更多的強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)教師在課堂上，必須給予學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的自由度，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、大膽探討、敢于創(chuàng)新、自己動(dòng)手。二是實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)做到因材施教，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。高校教師在開展經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)，同樣要從個(gè)體出發(fā)，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)際情況，針對(duì)性的進(jìn)行輔導(dǎo)，才能在突出學(xué)生個(gè)性的同時(shí)又能促進(jìn)全面發(fā)展。三是實(shí)驗(yàn)內(nèi)容必須以人為本，必須能夠有利于最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主體自主學(xué)習(xí)能力。因此，高校老師必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本特點(diǎn)，豐富實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑饕憩F(xiàn)在將過去單一的傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ阶兂苫A(chǔ)性模式、綜合性模式以及創(chuàng)造性模式。其中，基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的基本素質(zhì)，教學(xué)方法為“老師帶著走”;綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生的自主實(shí)驗(yàn)?zāi)芰酮?dú)立思考能力，教學(xué)方法為“老師看著走”；創(chuàng)造性實(shí)驗(yàn)教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新能力，教學(xué)方法為讓學(xué)生“自己走”。
（三）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)一般都普遍重視教材的作用，講師在授課時(shí)也大多都是安裝教材內(nèi)容的重點(diǎn)來安排課堂教學(xué)，因此，在創(chuàng)新發(fā)展方面比較欠缺，無形中打擊了教師們的課堂授課熱情和激情，反過來，又對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新起到一定的消極作用。而在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，教師必須改變傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，努力跟上現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，主動(dòng)把新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)和傳統(tǒng)理論教學(xué)加以結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中通過大量的角色轉(zhuǎn)換，從而更加深刻地了解并掌握到課堂知識(shí)應(yīng)如何應(yīng)用于實(shí)際工作，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，高校老師還應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的需求，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)慢慢探索出獨(dú)立有效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，目的在于充分挖掘?qū)W生自身的潛在能力，積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，最大限度地提高他們的實(shí)踐動(dòng)手操作能力。
（四）加大建設(shè)師資隊(duì)伍，以滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革發(fā)展需求
師資力量是現(xiàn)代化的高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的中堅(jiān)力量，其地位超然，因此，要發(fā)展高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，則必須同步建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資隊(duì)伍。只有實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)足夠優(yōu)秀，才能保證教育水平的高質(zhì)量，才能保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段，很多高校在開展經(jīng)濟(jì)管理學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的過程中，很少能夠配備專業(yè)水平的師資隊(duì)伍，大部分都是需要借助原先的理論師資力量，必須通過加強(qiáng)培養(yǎng)這些理論教學(xué)講師的實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能，同時(shí)大力引進(jìn)專業(yè)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)人員和指導(dǎo)老師，來確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，科學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量。具體可以通過以下措施來實(shí)現(xiàn)：首先，優(yōu)先安排一些優(yōu)秀的青年教師到各級(jí)事業(yè)單位和大型企業(yè)公司學(xué)習(xí)和鍛煉，通過多樣化的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。其次，向高校引進(jìn)一批企事業(yè)的專家學(xué)者，定期舉辦相關(guān)的實(shí)務(wù)講座，并組織實(shí)驗(yàn)任課教師參加技能培訓(xùn)，提高他們的實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能水平，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。再次，應(yīng)著力組建一直技術(shù)精湛、年輕活力、基礎(chǔ)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研工作隊(duì)伍，重視中青年骨干的培養(yǎng)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持按照“按量定編、按需設(shè)崗”的管理原則，為實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作人員制訂明確的職責(zé)以及工作目標(biāo)，并定期考核其技術(shù)技能水平[2]。
三、結(jié)語
（一）教學(xué)管理制度過于陳舊
當(dāng)前，高校教學(xué)管理制度大部分都是沿用傳統(tǒng)的管理方式，缺乏創(chuàng)新和改革的精神，面對(duì)多元化的現(xiàn)代社會(huì)，無法很好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，教師沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行教學(xué)改革，學(xué)生的主體性也的不到發(fā)揮，這在一定程度上制約了高校教學(xué)管理工作的效果。高校是培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的地方，應(yīng)順應(yīng)時(shí)展的脈絡(luò)，不斷創(chuàng)新管理制度，使教學(xué)管理工作有序進(jìn)行。
（二）教學(xué)管理制度系統(tǒng)性不強(qiáng)
當(dāng)前高校教學(xué)管理制度的系統(tǒng)性不強(qiáng)，管理工作大部分依靠以往的經(jīng)驗(yàn)，為了完成管理任務(wù)而管理，管理工作缺乏目的性，這都是高校教學(xué)管理部門對(duì)管理制度缺乏明確認(rèn)識(shí)的表現(xiàn)，沒有建立完善的教學(xué)管理制度體系，高校教學(xué)管理部門應(yīng)根據(jù)高校的發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的管理制度，使管理工作取得良好的效果。
二、現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度的優(yōu)化
（一）創(chuàng)新教學(xué)管理理念
教學(xué)管理理念對(duì)改革教學(xué)管理制度是十分必要的，完善教學(xué)管理的理念，不斷創(chuàng)新高校教學(xué)管理模式，努力提高高校管理水平，促進(jìn)教職工共同發(fā)展。要做到剛性管理與柔性管理相結(jié)合，剛性管理是具有權(quán)威性的硬性制度，柔性管理是以情感和精神來感染人，這是實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)民主管理的有效方法，也有利于教師、學(xué)生的全面發(fā)展。同時(shí)，要處理好競(jìng)爭(zhēng)與合作之間關(guān)系，當(dāng)前社會(huì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展，不僅要具有一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還應(yīng)學(xué)會(huì)合作，在健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)高校各級(jí)人員之間的合作，從而做好管理工作。此外，教學(xué)管理制度應(yīng)堅(jiān)持民主管理，加強(qiáng)教師、學(xué)生等參與高校管理的權(quán)利，不斷提高他們工作、學(xué)習(xí)的積極性。
（二）優(yōu)化教學(xué)管理的制度環(huán)境建設(shè)
高校教學(xué)管理制度的完善離不開教學(xué)管理制度環(huán)境的建設(shè)，有了良好的制度環(huán)境，管理制度的實(shí)現(xiàn)也就變?yōu)榭赡?。要營(yíng)造良好的制度環(huán)境，首先全社會(huì)都應(yīng)積極樹立教學(xué)管理的意識(shí)和觀念，為高校制度建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。其次，高校本身也應(yīng)積極不斷改善校園的生態(tài)教育環(huán)境，為教學(xué)管理制度的實(shí)現(xiàn)提供有力的資源，高校應(yīng)逐步提高自己的道德文化建設(shè)，樹立良好的校園形象，管理工作應(yīng)逐步向開放式轉(zhuǎn)變。此外，完善的教學(xué)管理制度也離不開健全的法律制度作保障。因此應(yīng)逐步健全法律法規(guī)，為高校教學(xué)管理制度的確立提供法律依據(jù)，使教學(xué)管理制度能夠發(fā)揮其最大的作用。
（三）提高教學(xué)管理制度中的服務(wù)意識(shí)
以往高校各項(xiàng)管理工作主要是為了控制、管理學(xué)生、教師等的行為、工作、學(xué)習(xí)，是為了完成一定的教學(xué)目標(biāo)，硬性管理。而當(dāng)前，在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展模式下，高校的教學(xué)管理制度就不僅僅是為了管理學(xué)生，控制學(xué)生的行為舉止，也應(yīng)把服務(wù)學(xué)生作為新的管理內(nèi)容，為高校學(xué)生提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在現(xiàn)代教育管理理念中，學(xué)生不是被管理的對(duì)象，而是被服務(wù)的對(duì)象，高校應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的教育管理氛圍，使學(xué)生能夠積極、健康的成長(zhǎng)。這種服務(wù)意識(shí)不僅僅是理念上的，要應(yīng)用到教學(xué)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證教學(xué)管理工作的順利進(jìn)行。
（四）建立完善的制度監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系
完善的監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系是高校教學(xué)管理制度中十分重要的組成部分，主要是為了找出影響高校教學(xué)質(zhì)量的因素，從而更好地開展各項(xiàng)管理工作。監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系不僅能夠顯現(xiàn)出高校日常教學(xué)管理工作的效果，而且也是教學(xué)管理制度的有效保障。建立制度監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)遵循客觀性的原則，對(duì)高校教學(xué)管理工作做出真實(shí)、科學(xué)的反饋，保證教師、學(xué)生等管理效果的實(shí)現(xiàn)。此外，制度監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系也要滿足高校發(fā)展以及學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際要求，以實(shí)現(xiàn)高校的教育目標(biāo)為指導(dǎo)開展工作。與此同時(shí)，高校的教學(xué)制度監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系也應(yīng)體現(xiàn)以人為本的理念，不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生文化知識(shí)的提高，也要注重各方面能力的培養(yǎng)，以便更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求，推動(dòng)高校教學(xué)管理工作以及教學(xué)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。
三、結(jié)束語
隨著社會(huì)的發(fā)展，高校的科研管理發(fā)展在存在機(jī)遇的同時(shí)，也面臨新的挑戰(zhàn)。衡量一所民辦高校辦學(xué)水平的主要標(biāo)志不僅有傳統(tǒng)意義上的教學(xué)質(zhì)量，也應(yīng)該包括科研工作?？茖W(xué)的管理系統(tǒng)又對(duì)科研水平的高低有著直接的影響?？蒲腥蝿?wù)的繁重、管理對(duì)象的高素質(zhì)要求，巨大的科研管理壓力，變革中的科研體制等一系列的變化使傳統(tǒng)的管理模式已不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展。所以，很多人認(rèn)為創(chuàng)新科研管理迫在眉睫，創(chuàng)新是科研的生命力。民辦高校在現(xiàn)代高等教育中已經(jīng)成為不可分割的一部分。部分民辦高校把科研工作作為教學(xué)過程中內(nèi)涵建設(shè)的一部分，并在研究之下，有了一定的科研成果，對(duì)于本校教學(xué)質(zhì)量的提高有一定的促進(jìn)作用。這些民辦學(xué)校自身擁有比較先進(jìn)的科研機(jī)構(gòu)，相對(duì)完善的科研管理制度，豐富的人才資源，研究人員普遍具有較高的學(xué)歷水平，也有一定的研究經(jīng)驗(yàn)，他們有自己的科研課題，進(jìn)行了很大的科研投入，這部分民辦高校的科研管理水平還是比較高的，因此，也在一定程度上提高了教學(xué)質(zhì)量。但以上這種情況在民辦高校的領(lǐng)域內(nèi)，畢竟還是少數(shù)，有很大一部分的民辦高校對(duì)于科研管理依舊不夠重視，一味重視教學(xué)方面的建設(shè)，而忽視了科研管理。這一類學(xué)?？蒲泄芾硐到y(tǒng)存在很大問題，例如，組織機(jī)構(gòu)不健全，激勵(lì)和約束機(jī)制缺乏，科研人員缺乏，科研投入資金嚴(yán)重不足等等問題。甚至個(gè)別民辦高校根本不存在科研管理系統(tǒng)，基本處于無組織、無管理、無人員、無成果，無科研工作的現(xiàn)狀之中。
在信息化時(shí)代，科研管理的先進(jìn)與落后都會(huì)影響一所學(xué)校的教學(xué)總體水平，自然也包括了教學(xué)質(zhì)量的高低?！爸R(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，快速發(fā)展的科研工作和相對(duì)落后的科研管理系統(tǒng)之間有著突出的矛盾?！盵1]首先科研管理系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制不健全，管理理念相對(duì)落后，許多高校存在落后的觀念，重科研輕管理，以行政手段對(duì)科研管理進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，使之處于被動(dòng)服務(wù)，聽從行政的地位。機(jī)械化的管理，單一的用人機(jī)制，調(diào)控手段的缺乏，沒有一定的激勵(lì)機(jī)制，這一系列落后的科研管理理念都對(duì)高?？蒲泄芾砉ぷ鞯目沙掷m(xù)發(fā)展造成不利影響。其次，科研管理隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，存在很大的變動(dòng)性，在穩(wěn)定性方面顯得尤為不足。重視效益的現(xiàn)代社會(huì)，高?？萍脊芾黻?duì)伍建設(shè)缺乏必要的政策支持與財(cái)力支持，研究人員的工作積極性不高，科研工作遲遲沒有突破，縱向和橫向科研項(xiàng)目發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。再者，在競(jìng)爭(zhēng)壓力極大的現(xiàn)代社會(huì)，科研管理的競(jìng)爭(zhēng)性也在不斷增強(qiáng)。因此，高校的科研管理部門只有在充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的環(huán)境之下，才能保證科研管理工作的有效進(jìn)行。但在實(shí)施過程中卻頻繁出現(xiàn)問題。部分高校到現(xiàn)在為止，依舊沒有建立科研信息平臺(tái)與適應(yīng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，缺乏軟件與數(shù)據(jù)庫，資源組合和利用不合理，科研管理決策不合理，這些問題都是造成民辦高?？蒲泄芾硐到y(tǒng)發(fā)展滯后的不利因素，由此直接影響了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低。
二、推進(jìn)民辦高?？蒲泄芾韯?chuàng)新發(fā)展的途徑
針對(duì)以上這些問題，我們必須謀求推進(jìn)民辦高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新發(fā)展。首先，民辦高校應(yīng)該明確科研定位，不隨波逐流，而是有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)和突破方向?？萍嫉陌l(fā)展對(duì)于高?？蒲泄芾硐到y(tǒng)的完善具有推動(dòng)作用。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分運(yùn)用可以最大限度的對(duì)其自身的特性進(jìn)行發(fā)揮，為民辦高?？蒲泄芾砣藛T創(chuàng)造一套軟件系統(tǒng)，便于科研工作的管理，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科研管理工作提供一定保障。其次，要正確處理好科研工作與教學(xué)之間的關(guān)系。“高?？蒲泄芾砉ぷ鳎歉咝９芾砉ぷ髦兄匾慕M成部分，更是提高高校科研水平和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證”。
科研可以促進(jìn)教學(xué)，使教學(xué)質(zhì)量得到提高，二者相互促進(jìn)、相輔相成。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，科研可以使教學(xué)變得豐富多彩，使教學(xué)有活力有趣味。提升教學(xué)的內(nèi)涵，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)具有積極作用。例如，數(shù)字化校園的建立便可以豐富學(xué)生的校園生活，使日常教學(xué)也與社會(huì)發(fā)展接軌，加快社會(huì)實(shí)際需求與實(shí)用性教學(xué)的融合。再者，在科研管理體制方面要勇于創(chuàng)新，建立有效的激勵(lì)和約束運(yùn)行機(jī)制。激活單位或個(gè)人科研立項(xiàng)的積極性，獎(jiǎng)勵(lì)在科研方面有突出貢獻(xiàn)的研究人員。與此同時(shí)，要建立有力度的獎(jiǎng)懲制度。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度對(duì)于鼓勵(lì)與監(jiān)督民辦高?？蒲腥藛T更規(guī)范的開展科研工作是十分必要的，在一定程度上避免了有些所謂的科研工作者利用“科研立項(xiàng)”的名義進(jìn)行不法交易，從中謀取利益。所以，激勵(lì)與約束機(jī)制有利于高校科研管理工作的純粹性，凈化學(xué)術(shù)世界，使教學(xué)質(zhì)量得到提高與保障。除了以上這些，在民辦高校招聘教師之初就要進(jìn)行“最優(yōu)化”選擇。知識(shí)型社會(huì)中，人才可以發(fā)揮巨大的作用，高素質(zhì)的管理人才能夠?qū)蒲泄芾硐到y(tǒng)進(jìn)行更深一步的開發(fā)，他們的治學(xué)、管理等理念也會(huì)比較先進(jìn)，從而影響整個(gè)教學(xué)工作的開展，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量有很大影響。
關(guān)鍵詞：藝術(shù)高校；行政管理；精細(xì)化
一、藝術(shù)院校行政管理工作和意義
藝術(shù)院校的行政管理工作涉及到了許多方面，因此，對(duì)于這些工作進(jìn)行細(xì)致的劃分與進(jìn)一步的優(yōu)化對(duì)于開展學(xué)校行政工作具有指導(dǎo)意義，同時(shí)，通過合理的安排，還可以更好的發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)課程的影響力，對(duì)提升學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的意義，而這也是加強(qiáng)學(xué)校管理能力、提升學(xué)校的管理水平的重要表現(xiàn)。
二、進(jìn)行行政管理時(shí)遇到的問題
(一)管理意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)大多數(shù)藝術(shù)高校中的行政機(jī)構(gòu)工作人員，幾乎都是按照政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)人員編制建立起來的，因此其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)存在著一定的相似性，機(jī)構(gòu)中的人員也比較多[1]。但是部分機(jī)構(gòu)對(duì)人員的職責(zé)描述卻有限，為每個(gè)人員設(shè)定的職責(zé)并不精確，因此造成了工作效率低的缺點(diǎn)。這些工作人員大多都缺乏一定的管理意識(shí)，他們?cè)趯?shí)際的工作中經(jīng)常存著我不做自然也會(huì)有人做的思維，嚴(yán)重的阻礙了對(duì)于藝術(shù)高校的行政管理工作的落實(shí)。(二)部門間缺乏合作。在藝術(shù)高校中，其機(jī)關(guān)內(nèi)部部門較多，常采用功能分塊化處理的方式來進(jìn)行工作與溝通，這些部門之間本應(yīng)該密切的合作，但是在實(shí)際的行政工作過程中，各部門只注重做好自己的工作，缺乏一定的合作溝通，使得整個(gè)行政管理工作整體銜接困難，工作的效率大大降低[2]。
三、改進(jìn)措施
(一)完善管理體系。目前來看，藝術(shù)高校的相關(guān)管理體系已經(jīng)比較完善，但是這是從整體上看的，在管理方面的一些細(xì)節(jié)上仍然存在著很多的問題，因此應(yīng)該對(duì)于行政管理的細(xì)節(jié)性的方面應(yīng)建立相關(guān)的管理制度，使其能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的體系，從而更好地應(yīng)用于實(shí)際的管理中，保證每一個(gè)崗位的員工都有其自身的職責(zé)，并且管理的整體有一個(gè)較為完善的工作流程，確保管理過程中的各項(xiàng)規(guī)章制度都能夠十分的精細(xì)，可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，提出對(duì)于管理的質(zhì)量要求，為管理工作提供一個(gè)比較有效管理依據(jù)。第二，保證管理工作能夠有嚴(yán)格的規(guī)則作為參照，保證工作人員在工作的時(shí)候有所依靠。第三，實(shí)現(xiàn)管理職責(zé)以及管理方法的盡可能的細(xì)化，這樣一旦出現(xiàn)問題就能夠使得員工清晰。(二)建立電子檔案。隨著科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)已經(jīng)逐漸的成為了我們生活中不可缺少的一部分，因此使用電子技術(shù)對(duì)管理過程中的相關(guān)記錄進(jìn)行備份顯得十分必要。所以，應(yīng)該盡可能的使用計(jì)算機(jī)來對(duì)藝術(shù)院校的行政管理工作建立電子檔案，做好相關(guān)資料的備份并且將其進(jìn)行歸檔處理，盡量的保證管理的信息化以及精細(xì)化。
四、注意事項(xiàng)
(一)全員參與。對(duì)于學(xué)校的行政管理工作，不應(yīng)該只是相關(guān)的工作人員的責(zé)任，更是全校的所有人的共同責(zé)任。對(duì)藝術(shù)院校中進(jìn)行行政管理工作，學(xué)校中的每個(gè)人都應(yīng)該為學(xué)校的行政管理出一份力，因此應(yīng)該致力于進(jìn)行全員參與。同時(shí)，師生的全員參與也能夠進(jìn)一步的加強(qiáng)師生之間的交流，促進(jìn)上下級(jí)之間的交流與更好的溝通，有助于行政管理工作的落實(shí)。(二)重視科學(xué)性。為了實(shí)現(xiàn)藝術(shù)院校的行政管理工作的高效實(shí)施，應(yīng)該重視管理的科學(xué)性，不能夠盲目的進(jìn)行管理，應(yīng)該按照實(shí)際的需要制定相關(guān)的計(jì)劃。但是在對(duì)工作具體劃分的時(shí)候，應(yīng)該考慮到實(shí)際的情況而不能夠隨意的劃分，應(yīng)該將具有關(guān)聯(lián)性的工作放到一起，進(jìn)行優(yōu)化的管理，實(shí)現(xiàn)最好的管理效果。同時(shí)應(yīng)該注意的是，管理工作的優(yōu)化不是一步就能夠完成的，這需要一定的時(shí)間，因此應(yīng)該本著循序漸進(jìn)的思想，根據(jù)管理工作地特點(diǎn)以及實(shí)際的要求進(jìn)行科學(xué)的劃分，同時(shí)進(jìn)行合理性的創(chuàng)新[4]?，F(xiàn)在的藝術(shù)院校的地位在逐漸的上升，人們對(duì)其關(guān)注度也逐漸的升高，藝術(shù)高校中的行政管理工作能夠直接的關(guān)系到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。所以，對(duì)藝術(shù)高校進(jìn)行行政管理，主要還是應(yīng)該提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)，同時(shí)還需要對(duì)管理進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化，加強(qiáng)各個(gè)管理部門之間的合作性。
參考文獻(xiàn)：
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當(dāng)前高校學(xué)生管理更多地重視物質(zhì)方面的幫助，忽視精神方面的教育；注重有形的管理，而忽視無形的疏導(dǎo)。對(duì)學(xué)生的幫助很多都是貧困補(bǔ)助，行為約束，不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行很好的心理疏通，開展有針對(duì)性的心理咨詢和輔導(dǎo)，并做好學(xué)生的思想工作。不能在培養(yǎng)他們的專業(yè)技能的同時(shí)，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)思維，增強(qiáng)他們的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷提升他們的思想境界，塑造德才兼?zhèn)洌窦o(jì)守法的高素質(zhì)人才。
2高校創(chuàng)新學(xué)生管理模式的策略
2.1樹立現(xiàn)代學(xué)生管理理念
首先，樹立民主管理理念。高校學(xué)生都是受到多年教育的群體，他們有著很強(qiáng)的自我認(rèn)知和判斷能力，他們的思想相對(duì)較為前衛(wèi)，對(duì)各種事物有了判斷能力，對(duì)各種行為有了一定的認(rèn)識(shí)，不會(huì)輕易地人云亦云。這就要求高校學(xué)生管理不能采取專制強(qiáng)迫方式，不能以命令的方式要求學(xué)生，給學(xué)生更多的自我展現(xiàn)和表達(dá)訴求的通道，不能堵塞學(xué)生的思想和要求，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，給學(xué)生更多的自我管理權(quán)力，讓學(xué)生自己選擇適合自己的學(xué)習(xí)和生活方式。尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)和價(jià)值，突出學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生能夠看到自己的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)項(xiàng)。作為管理者，應(yīng)該保持與學(xué)生的平等對(duì)話，不能給學(xué)生高高在上的感覺，讓學(xué)生感受平等，滿足學(xué)生的發(fā)展愿望。其次，樹立法制觀念。我國(guó)正在建設(shè)完善社會(huì)主義法制社會(huì)，我國(guó)的法制化進(jìn)程不斷加快，高校學(xué)生管理必須樹立法制觀念，既是高?，F(xiàn)代管理的需要，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育管理的具體體現(xiàn)。學(xué)生和學(xué)校存在明顯的法律關(guān)系，我國(guó)法律賦予學(xué)生明確的權(quán)利，要求學(xué)校必須給學(xué)生提供應(yīng)有的教育和服務(wù)義務(wù)，對(duì)學(xué)生負(fù)有各方面的責(zé)任。高校學(xué)生管理必須在法律許可的范圍內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，不能突破法律的底線，依法保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
2.2變革傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理模式
作為高校管理者必須勇于突破傳統(tǒng)管理模式的桎梏，打破以往管理模式的慣性，創(chuàng)新學(xué)生管理模式，提高管理質(zhì)量和效率。首先，樹立以人為本的管理理念，營(yíng)造良好的人文環(huán)境。學(xué)生管理與社會(huì)發(fā)展相接軌，我國(guó)的高等院校不是義務(wù)教育，是面向社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)高端人才的重要基地，需要從學(xué)生的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)需求出發(fā)，培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合型人才。樹立以人為本的管理理念，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步，塑造學(xué)生健全的性格和良好的人格，讓學(xué)生得到更好的尊重和鼓勵(lì)。既要讓學(xué)生更好的學(xué)習(xí)和發(fā)展，更應(yīng)營(yíng)造良好的人文環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。因此，高校學(xué)生管理必須依照我國(guó)人才培養(yǎng)計(jì)劃和教育方針認(rèn)真執(zhí)行，堅(jiān)持教學(xué)、教育和管理的有機(jī)統(tǒng)一，注重構(gòu)建和諧的人際關(guān)系，建立和諧的師生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)師生的平等相處，不斷拉近教師和學(xué)生之間的心理距離，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步，心理健康發(fā)展。幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)學(xué)生自我管理、自我規(guī)劃和發(fā)展。把學(xué)生的健康成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展當(dāng)作學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn)，把提高學(xué)生就業(yè)發(fā)展能力、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才看做學(xué)生管理工作的歸宿，引導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)。其次，堅(jiān)持民主管理，發(fā)揮法制管理作用。高校學(xué)生管理必須樹立民主管理和法制管理的理念，在管理過程中注重民主，依法管理，將民主與法制相結(jié)合，提高管理效率，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。高校學(xué)生管理需要更好地發(fā)揚(yáng)民主，給學(xué)生更多自我管理權(quán)力，引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)生管理，增強(qiáng)學(xué)生的管理意識(shí)，提高他們的自我管理能力，真正從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，得到學(xué)生的認(rèn)可和支持，不斷提高管理的效率。一切管理都要在學(xué)生那里得到落實(shí)，才能真正發(fā)揮作用，如果不能得到學(xué)生的認(rèn)可和支持，管理成效就會(huì)大打折扣，甚至適得其反。為此，高校學(xué)生管理必須發(fā)揚(yáng)民主，讓學(xué)生能夠更好地反映問題，提出更好地管理建議，尤其是引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)生管理，讓學(xué)生更好地參與管理決策，讓學(xué)生從實(shí)際出發(fā)，提高更加有效的管理方法，真正滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望和發(fā)展需求，促進(jìn)學(xué)生更好地成長(zhǎng)，提高管理的效率。同時(shí)，學(xué)生管理必須依法管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律，依照我國(guó)教育主管部門制定的相關(guān)教育管理法律管理學(xué)生，不斷強(qiáng)化法制意識(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理難免要實(shí)行一定的懲罰，對(duì)學(xué)生的懲罰處罰是以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以法律為基本底線，以此更好地規(guī)范學(xué)生的行為。再次，樹立服務(wù)管理理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。高校學(xué)生管理更多是為學(xué)生提供全面的服務(wù)，摒棄傳統(tǒng)的管理約束學(xué)生的意識(shí)。高校學(xué)生管理者必須從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，以服務(wù)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步為根本管理宗旨，管理工作更多的是為學(xué)生提供各種服務(wù)，幫助學(xué)生更好地生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)。圍繞學(xué)生的發(fā)展進(jìn)步，提供各種幫扶工作，讓學(xué)生能夠不斷提升自己的政治覺悟、道德境界，不斷豐富他們的思想，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，端正學(xué)習(xí)態(tài)度；給他們提供各種力所能及的幫助，解決學(xué)生的貧困問題；為學(xué)生提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)，為學(xué)生提供心理咨詢，幫助學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)；引導(dǎo)學(xué)生更好地適應(yīng)大學(xué)生活和現(xiàn)代社會(huì)生活，培養(yǎng)他們堅(jiān)定的意志和信念，不斷提升學(xué)生的生存能力和發(fā)展能力。
2.3運(yùn)用科學(xué)的管理方法
媒體時(shí)有報(bào)道那個(gè)那個(gè)高校一個(gè)寢室?guī)讉€(gè)人畢業(yè)時(shí)全部考上研究生等等。究其原因，有一點(diǎn)是肯定的，那就是寢室的學(xué)習(xí)生活氛圍，寢室這個(gè)集體起到很重要的作用。大家相互影響，好的更好、差的更差。寢室的教育管理、寢室氛圍對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)、發(fā)展起到了重要的作用。以前筆者所在學(xué)校曾做個(gè)一個(gè)調(diào)查，就是學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間投入和學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)系，結(jié)果是如果一周的學(xué)習(xí)時(shí)間能保證在54小時(shí)以上，那么他的成績(jī)?cè)谥械纫陨?，即各科平均分?5分以上，也是學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法中規(guī)定獎(jiǎng)學(xué)金獲得者最低成績(jī)要求。后來學(xué)校要求實(shí)施周54學(xué)時(shí)制，要求學(xué)生每周學(xué)習(xí)時(shí)間不少于54小時(shí)，具體一點(diǎn)就是，就是每周學(xué)習(xí)6天，每天學(xué)習(xí)9小時(shí)，休息一天，這個(gè)時(shí)間是包括教室上課時(shí)間。經(jīng)過了一年的嚴(yán)格實(shí)施，學(xué)生增加了投入學(xué)習(xí)的時(shí)間，有效促進(jìn)學(xué)風(fēng)的提高，保障學(xué)業(yè)效果，學(xué)校不及格率大幅下降，這里面很大一部分是加強(qiáng)了教室的學(xué)習(xí)時(shí)間投入和學(xué)習(xí)效果的提升。教室作為學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要場(chǎng)所，在大學(xué)生四年的學(xué)習(xí)生活中扮演著非常重要的角色。大學(xué)四年，大學(xué)生在兩室空間中花費(fèi)的時(shí)間占了大部分，不管是在教室，還是寢室，大多都是群體生活，大學(xué)生處于一個(gè)波動(dòng)性強(qiáng)、可塑性很強(qiáng)的青年時(shí)期，周圍的人和物對(duì)其的成長(zhǎng)都會(huì)起到重要影響，高校充分認(rèn)識(shí)兩室在大學(xué)生成長(zhǎng)成才中的作用，通過各種教育管理手段，發(fā)揮好兩室這個(gè)教育平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
二、高校兩室教育管理的現(xiàn)狀現(xiàn)
在的大學(xué)教室，諸多“低頭族”一直擺弄著手機(jī)，整個(gè)課堂很少關(guān)注老師的講課內(nèi)容?！暗皖^族”指的是不管在什么地方，只要有空閑，就會(huì)拿出手機(jī)刷微博、看微信等的一些人。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截止2013年底，我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民的數(shù)量已達(dá)5億，快節(jié)奏的生活導(dǎo)致私人時(shí)間的碎片化，或基于社交的需要，或基于自我實(shí)現(xiàn)的需要，“低頭族”便順應(yīng)時(shí)展，成了現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物。經(jīng)過調(diào)查顯示，課堂“低頭族”群體具有學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、自律意識(shí)不強(qiáng)的共性，不僅影響學(xué)業(yè)，也會(huì)造成人生規(guī)劃、高校文明氛圍的不良連鎖反應(yīng)。當(dāng)手機(jī)從公交、地鐵、課外相對(duì)較私人的空間滲透到高等教育領(lǐng)域，走向課堂公共互動(dòng)空間的時(shí)候，高校課堂上的“低頭族”不得不引起人們的分外關(guān)注與深刻反思，高校課堂本應(yīng)是傳授知識(shí)、思想碰撞、精神武裝的地方，卻成了“低頭族”的重災(zāi)區(qū);本應(yīng)是認(rèn)真聽講的課堂，卻成了網(wǎng)絡(luò)的“天堂”。在學(xué)生寢室，特別是高年級(jí)學(xué)生寢室里，大部分同學(xué)都配備了電腦，當(dāng)初買電腦時(shí)，大家都是抱著要學(xué)習(xí)、要學(xué)電腦的想法買的，筆者作為學(xué)生工作干部，根據(jù)常年到學(xué)生寢室走訪、檢查的情況來看，后來的結(jié)果是，大部分電腦變成了學(xué)生的游戲、娛樂工具，更有甚者，部分同學(xué)染上了網(wǎng)癮。根據(jù)調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)成癮對(duì)青少年的危害是多方面的，有危害青少年的身心健康，導(dǎo)致青少年學(xué)習(xí)成績(jī)的下降，弱化青少年的道德意識(shí)，誘發(fā)青少年走向犯罪的道路，影響青少年正確人生觀、價(jià)值觀的形成等等危害。現(xiàn)在的大學(xué)生，自控能力有限，周圍環(huán)境對(duì)其的影響很容易形成，特別是不好的習(xí)慣，更容易形成。在宿舍，一些游戲迷深陷電腦游戲不能自拔;在課堂，一些“低頭族”置老師的講授不顧一直在玩手機(jī)，一方面是這部分學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間投入嚴(yán)重不足、學(xué)習(xí)效率持續(xù)低下，學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈，甚至出現(xiàn)留級(jí)、退學(xué)等現(xiàn)象，另一方面，也影響著整個(gè)寢室、整個(gè)教室的學(xué)習(xí)氛圍，使整體學(xué)風(fēng)下滑，為了避免類似不良現(xiàn)象發(fā)生，高校管理者和專家學(xué)者也在積極探討原因、求解方法、出臺(tái)教育管理措施。
三、高校兩室教育管理的方法和措施
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；預(yù)算管理；成本核算
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育體制改革不斷深入，高等教育呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不斷增多，高校財(cái)務(wù)呈現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來源渠道多元化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化的顯著特點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理在高校內(nèi)部管理中的重要作用日益明顯，財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)越來越重，難度越來越大，存在的問題也越來越多。本文對(duì)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析，并就其解決對(duì)策進(jìn)行了初步的探討。
一、高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題
目前，我國(guó)高校的財(cái)務(wù)管理工作總體上是好的，但高校財(cái)務(wù)管理方面仍存在著諸多需要我們認(rèn)真研究、并加以解決的問題。這些問題表現(xiàn)為：
1、制度建設(shè)、體制改革工作滯后
已有財(cái)經(jīng)制度既有執(zhí)行尚不到位的問題，又有需要修訂完善的問題。財(cái)會(huì)工作出現(xiàn)的一些問題，放映出某些制度已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況，更不能滿足今后工作的發(fā)展。如科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、收費(fèi)、后勤服務(wù)、培養(yǎng)成本的核算等制度；再如預(yù)算管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)行為監(jiān)管等，都需要新的制度給予支持。目前，高校財(cái)務(wù)實(shí)行的集中管理，一般仍屬于“小財(cái)務(wù)”概念，對(duì)基建、資產(chǎn)等方面尚未做到有效管理，還需要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制的改革。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)不到位
校內(nèi)各崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任在相當(dāng)一部分高校中規(guī)定尚不具體和明確，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制尚不健全和完善，一旦出現(xiàn)投資失誤或資金流失，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、基建處長(zhǎng)、資產(chǎn)處長(zhǎng)等誰應(yīng)負(fù)什么責(zé)任，誰是第一責(zé)任人，往往難以界定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任不落實(shí)，歸根結(jié)底是作為法人代表的校長(zhǎng)和主管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任不落實(shí)。部分高校在財(cái)務(wù)管理方面，對(duì)所屬二級(jí)單位未能建立有效的內(nèi)部控制制度，未能明確劃分校內(nèi)各單位在財(cái)務(wù)工作中的職責(zé)和權(quán)限。
3、對(duì)外投資、貸款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制尚不健全
多渠道籌借辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)高校在積極面向社會(huì)、服務(wù)于社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)中增加辦學(xué)投入，已成為我國(guó)高?；I資多元化的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。但我們不能不看到，在不斷加強(qiáng)的高校與社會(huì)聯(lián)系過程中，部分高校和部分領(lǐng)域出現(xiàn)了一些必須引起高度重視的問題。比如，有的高校在對(duì)外投資和貸款方面，缺乏嚴(yán)格的審批程序，集體決策存在缺陷，措施不當(dāng)，管理不力，透明度不高，使有的投資和貸款項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較低、風(fēng)險(xiǎn)較大，有的甚至造成損失。
4、預(yù)算編制不科學(xué)，預(yù)算執(zhí)行不得力
預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是高校財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。很多高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制重視不夠，編制方法簡(jiǎn)單，缺乏必要的細(xì)致的論證及調(diào)研過程，在支出預(yù)算編制中缺乏科學(xué)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，基本上延用“上年基數(shù)+本年增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方法來確定本年度的支出規(guī)模，導(dǎo)致最終形成的預(yù)算方法不夠科學(xué)。除預(yù)算編制環(huán)節(jié)的問題外，預(yù)算執(zhí)行也很不得力，預(yù)算控制效能低下，預(yù)算的約束力不強(qiáng)。
5、資金使用效益不高，浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重
現(xiàn)階段，我國(guó)高校普遍仍存在經(jīng)費(fèi)緊張的狀況。很多高校在保證人員經(jīng)費(fèi)支出的前提下，可用于公用經(jīng)費(fèi)及事業(yè)發(fā)展的部分已經(jīng)不多，但盡管如此，資金使用仍存在不注重經(jīng)濟(jì)效益，不精打細(xì)算，亂花錢的現(xiàn)象。在辦公經(jīng)費(fèi)管理上，一方面表現(xiàn)為公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，另一方面是跑、冒、滴、漏浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象比比皆是；在設(shè)備采購(gòu)中把關(guān)不嚴(yán)，急需的設(shè)備無錢采購(gòu)，不急需的設(shè)備采購(gòu)不合理，或者價(jià)格過高，或者質(zhì)量不好甚至功能過剩，造成浪費(fèi)；維修工程缺乏論證與合理規(guī)劃，挖了又填，填了又挖等等，造成有限資源的極大浪費(fèi)。
6、科研經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范
高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的來源渠道廣、課題名目繁多，特別是隨著橫向科研收入的大幅增加，高校科研經(jīng)費(fèi)的管理出現(xiàn)了各種各樣的問題，很多教師錯(cuò)誤地認(rèn)為，科研經(jīng)費(fèi)是自己爭(zhēng)取來的，自己想怎么用就怎么用，不用遵守學(xué)校的財(cái)務(wù)制度與規(guī)定；學(xué)校也因?yàn)楣膭?lì)教師多爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，忽視了科研經(jīng)費(fèi)的管理，致使科研資金和資產(chǎn)流失嚴(yán)重，有的科研人員想方設(shè)法將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)為私人財(cái)產(chǎn)，將個(gè)人及家庭生活開支列為科研費(fèi)用，或以和實(shí)際不符的票據(jù)報(bào)銷套取現(xiàn)金；有的科研人員校外承接項(xiàng)目，資金不進(jìn)入學(xué)校，逃避上繳管理費(fèi)，避開學(xué)校對(duì)資金的管理，卻利用學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)試劑等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，學(xué)校得不到相應(yīng)的補(bǔ)償，科研經(jīng)費(fèi)的使用沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
以上只是現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理中普遍存在的幾個(gè)問題。除高校財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)有待提高外，還有學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制不科學(xué)、外部監(jiān)管不到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等方面的原因。針對(duì)以上問題，提出提高高校財(cái)務(wù)管理水平的幾點(diǎn)對(duì)策。
二、提高高校財(cái)務(wù)管理水平的幾點(diǎn)對(duì)策
1、采用適合的財(cái)務(wù)管理體制，建立和健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度
財(cái)務(wù)管理體制是財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容，《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的財(cái)務(wù)管理體制；規(guī)模較大的學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理體制。”所以，每個(gè)高校都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，從有利于增強(qiáng)學(xué)校的宏觀調(diào)控能力，提高辦學(xué)效益及充分調(diào)動(dòng)廣大教職工、校內(nèi)各單位當(dāng)家理財(cái)和增收節(jié)支的積極性的角度，科學(xué)地選擇適合自己的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)管理體制的核心內(nèi)容是劃分財(cái)權(quán)，這就要求高校必須建立健全權(quán)責(zé)分明、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的校內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確各單位的領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)財(cái)務(wù)人員以及相關(guān)人員在財(cái)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。各崗位各司其職，各負(fù)其責(zé)，在哪個(gè)層次上出現(xiàn)問題，其上一級(jí)必須及時(shí)采取措施予以解決并追究相關(guān)人員的責(zé)任，確實(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理
預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分，它貫穿了高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是高校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著高校資金來源的多元化和支出的多樣化，原有的預(yù)算管理已不符合高校形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)從學(xué)校的全局出發(fā)，充分考慮到學(xué)校事業(yè)發(fā)展、建設(shè)的需要和學(xué)校財(cái)力的可能，把學(xué)校的全部可動(dòng)用資金包括國(guó)家事業(yè)撥款和學(xué)校自籌資金，按一定的程序和方式進(jìn)行綜合平衡編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。統(tǒng)籌安排學(xué)校各項(xiàng)資金，全面反映學(xué)校整體財(cái)務(wù)收支情況和總體規(guī)模。在編制預(yù)算時(shí)，要量人為出，預(yù)算調(diào)整要經(jīng)學(xué)校最高行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議集體討論通過。建立明確的預(yù)算管理制度，并不斷加以完善，以保證綜合預(yù)算的“硬約束”。學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中要維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。高等教育具有培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的雙重作用，要求教育資源的高校間進(jìn)行合理流動(dòng)和高效配置，這就需要建立一種科學(xué)、合理的高校預(yù)算管理模式，以合理的支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算撥款的依據(jù)，使有限的資金發(fā)揮最大的使用效益。
3、樹立效益觀念，加強(qiáng)高校辦學(xué)成本控制
高校的財(cái)務(wù)管理不能僅局限于預(yù)算資金收支的管理，而應(yīng)以績(jī)效為導(dǎo)向，圍繞績(jī)效最大化的目標(biāo)，采用管理會(huì)計(jì)理論體系中的“成本效益比較”原理進(jìn)行成本管理。目前雖然高校還沒有建立起成本核算體系，但高校進(jìn)行教育成本核算的課題研究已在進(jìn)行中，并初步形成了一整套教育成本核算體系。高校要正確考核培養(yǎng)一名學(xué)生實(shí)際所耗費(fèi)的資金量，分析教育成本的構(gòu)成內(nèi)容及進(jìn)行成本核算時(shí)需要考慮的問題，尋求降低教育成本的最佳途徑，提高教育投資的效益，力求最少的資金培養(yǎng)更多更好的人才。
4、規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理
針對(duì)當(dāng)前高校在科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的一些問題，各高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其科研經(jīng)費(fèi)的管理，確保高?？蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展是高校財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)之一。一是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)該納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理；二是高校要不斷完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，特別針對(duì)當(dāng)前橫向科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中存在的一些問題，完善管理辦法，著重抓好科研合同管理、科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥管理，建立科研合同的審查制度和授權(quán)簽字制度；三是高校財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支出監(jiān)督，確?？蒲许?xiàng)目資金安全并合理使用，確實(shí)提高高校的科研工作水平。
三、展望
目前，我國(guó)高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的需要與經(jīng)費(fèi)投人不足的矛盾仍然十分突出，而且將長(zhǎng)期存在。因此，高等學(xué)校需要得到各級(jí)政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，也需要社會(huì)各方面給予積極的支持。與此同時(shí)，作為高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門和財(cái)務(wù)工作者，也要面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新要求。趕快行動(dòng)，更新觀念，努力創(chuàng)新，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，使高校財(cái)務(wù)管理工作成為學(xué)校事業(yè)高速發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)有力助力器。
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