發(fā)布時間：2023-08-08 16:52:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境污染的防治對策樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：蔬菜大棚；農(nóng)藥；污染；防治對策
中圖分類號：D922.68
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
目前，庫爾勒全市蔬菜大棚種植面積1.6萬多畝，年總產(chǎn)量近13萬噸，年總產(chǎn)值近1.7億元，占全市農(nóng)牧民人均純收入總額的6.24%。英下鄉(xiāng)是庫爾勒市的城關(guān)鄉(xiāng)，地處巴音郭楞蒙古自治州首府庫爾勒市西南三公里處，是自治區(qū)八個“依靠科技奔小康示范鄉(xiāng)”之一，全鄉(xiāng)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，蔬菜大棚種植是英下鄉(xiāng)的主要產(chǎn)業(yè)，形成了以英下鄉(xiāng)蔬菜大棚種植基地為中心，輻射全市的格局，并帶動周邊地區(qū)乃至全自治區(qū)的蔬菜大棚種植。英下鄉(xiāng)蔬菜大棚種植基地總面積8000多畝，占庫爾勒市蔬菜大棚種植面積50%左右，從業(yè)人員4565人，現(xiàn)在是全州最大的大棚蔬菜種植基地。
一、蔬菜大棚種植基地內(nèi)農(nóng)藥的使用現(xiàn)狀和環(huán)境污染現(xiàn)狀
化學(xué)農(nóng)藥（人們習(xí)慣稱之為農(nóng)藥）是指經(jīng)過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學(xué)農(nóng)藥制劑。包括化學(xué)農(nóng)藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥原藥，化學(xué)農(nóng)藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農(nóng)藥制劑。如今，各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都把農(nóng)藥作為重要的生產(chǎn)資料，不合理的大量頻繁使用各種農(nóng)藥，對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成巨大的直接或潛在的危害。2011年我國農(nóng)藥原藥產(chǎn)量達(dá)264.87萬噸，比上年同比增長13.1%，農(nóng)藥原藥產(chǎn)量遙遙領(lǐng)先世界各國。[1]但與此同時，我國農(nóng)藥污染環(huán)境的突發(fā)事件卻日益增多。
（一）蔬菜大棚種植基地農(nóng)藥的使用現(xiàn)狀
蔬菜大棚種植基地作為生產(chǎn)蔬菜的專門區(qū)域，菜農(nóng)所種植的蔬菜大棚的土地使用權(quán)均來自于租賃，必然導(dǎo)致作為經(jīng)濟理性人的菜農(nóng)追求利益的最大化，反復(fù)循環(huán)的對土地不加休養(yǎng)的利用，而且一座大棚內(nèi)各種蔬菜的交叉重疊種植，加上大棚內(nèi)室溫較高，適宜病蟲繁殖，最終導(dǎo)致病蟲害滋生，迫使菜農(nóng)大量使用農(nóng)藥。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，菜農(nóng)在春秋兩季在一星期內(nèi)就會噴灑一次農(nóng)藥，在夏冬兩季基本上三天左右就會噴灑一次農(nóng)藥。以上情形反映出農(nóng)藥使用貫穿于大棚蔬菜生產(chǎn)的全部過程并具有大量、普遍、頻繁使用的特征。而且在使用農(nóng)藥的品種上還是以老舊傳統(tǒng)品種為主，農(nóng)藥使用中殺蟲劑占農(nóng)藥的70%左右，其中含有機磷的高毒害殺蟲劑農(nóng)藥又占60%左右，存在著農(nóng)藥品種比例不合理不科學(xué)、產(chǎn)品老化、毒害性強、高殘留、劑型單調(diào)等問題。[2]
（二）蔬菜大棚種植基地農(nóng)藥的環(huán)境污染現(xiàn)狀
據(jù)研究顯示，高毒害高殘留的農(nóng)藥在使用過程中會有70%—80%的藥量直接滲透到環(huán)境中，對土壤、地表水和地下水以及農(nóng)產(chǎn)品造成直接污染或間接安全隱患，循環(huán)進(jìn)入整個生物鏈系統(tǒng)，對所有的動植物和人類產(chǎn)生嚴(yán)重的、長期的和潛在的危害。[3]庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜大棚種植基地從最早90年代初十幾座蔬菜大棚發(fā)展到如今的8000多畝，有的土地已經(jīng)連續(xù)耕種超過20年。在小環(huán)境范圍內(nèi)，農(nóng)藥使得土壤中磷、鎂、鉛、汞等化學(xué)元素富集過高，土壤污染十分嚴(yán)重。因此，蔬菜大棚基地內(nèi)的土壤上生長的蔬菜必然會有有害化學(xué)物質(zhì)的殘留。有的化學(xué)農(nóng)藥極具揮發(fā)性或者本身就是利用其揮發(fā)性來使用的，這樣類型的農(nóng)藥對空氣污染和人體的傷害最為直接，反復(fù)大量使用這類農(nóng)藥，勢必對該范圍的環(huán)境產(chǎn)生不利影響，對范圍內(nèi)的人們產(chǎn)生持續(xù)性的傷害，這些進(jìn)入空氣和土壤的農(nóng)藥會在物質(zhì)交換過程中進(jìn)入水體，對地表水和地下水產(chǎn)生不可估量的污染，而這所有的危害結(jié)果都反作用于人類自身。
二、蔬菜大棚種植區(qū)農(nóng)藥環(huán)境污染嚴(yán)重的原因
庫爾勒市英下鄉(xiāng)蔬菜大棚種植基地內(nèi)有蔬菜大棚從業(yè)人員4565人，這些人員都是來自于五湖四海的農(nóng)民，以家庭為主要單位，在種植基地內(nèi)通過承包租賃土地修建大棚種植蔬菜為業(yè)，菜農(nóng)對農(nóng)藥環(huán)境污染無力顧及，當(dāng)?shù)卣言撈恋爻邪赓U出去以后，對農(nóng)藥環(huán)境污染也不加以治理，造成該地區(qū)農(nóng)藥環(huán)境污染問題十分凸顯。綜合分析，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生農(nóng)藥環(huán)境污染問題嚴(yán)重的主要原因有以幾個方面。
（一）市場對外觀好看的蔬菜的需求
人民在購買蔬菜時往往以外在的美觀為標(biāo)桿，越是外觀好看的蔬菜越便于銷售，這就促使蔬菜市場經(jīng)營者在購進(jìn)蔬菜時按照消費者的需求從事，更有甚者為了讓蔬菜變得外觀好看，做出違法之事。在蔬菜外觀好看的背后，蔬菜生產(chǎn)者除了對蔬菜品種及種子的選購和在種植過程中精心管理外，病蟲害的防治必不可少，必然涉及到農(nóng)藥的使用，而且為了蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，農(nóng)藥被使用甚至達(dá)到濫用的程度。這就形成一個惡性循環(huán)圈，即外觀好看的蔬菜—農(nóng)藥使用—病蟲害產(chǎn)生抗體—破壞蔬菜外觀—更多的農(nóng)藥使用—得到外觀好看的蔬菜。
（二）對農(nóng)藥的危害性普遍認(rèn)識不足
在蔬菜種植基地內(nèi)，外來的務(wù)工人員文化素質(zhì)相對較低，對農(nóng)藥的選購，多是基于生產(chǎn)經(jīng)驗，分辨不出高效農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥的區(qū)別，于是專門購買高毒害高殘留的農(nóng)藥，至使生產(chǎn)種植基地內(nèi)高毒害高殘的農(nóng)藥大量被濫用，用過的農(nóng)藥包裝及殘留物更是隨便丟棄或焚燒。在蔬菜大棚種植基地內(nèi)，土地資源顯得嚴(yán)重不足，空間相對狹促，生產(chǎn)資料和生活用品存在一定程度的交叉使用，突出表現(xiàn)在對水桶的使用上，用水桶配置農(nóng)藥后用水沖洗一下，就直接用于生活取水，而且作為生產(chǎn)資料的農(nóng)藥多存放在廚房或者臥室，菜農(nóng)基于現(xiàn)實居住條件的限制和對農(nóng)藥危害性的認(rèn)識不足，給自身帶來安全隱患的同時，也使農(nóng)藥處處污染著環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測實驗室；環(huán)境污染；防治措施
1 引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年增加，環(huán)境監(jiān)測任務(wù)日益繁重，所以各級環(huán)境監(jiān)測站最重要的職能是監(jiān)測和分析轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量，掌握污染物及其污染源的時空分布狀況和特征。而主要的任務(wù)是分析水和廢水、空氣和廢氣、土壤和底質(zhì)、生物、噪聲與振動等五大類項目。但是環(huán)境監(jiān)測實驗室本身是一類典型的小型污染源。監(jiān)測分析的過程一般或多或少都會產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣等三廢污染物。目前的現(xiàn)狀是絕大多數(shù)的監(jiān)測實驗室，特別是占總量80%的環(huán)境監(jiān)測站由于技術(shù)資金人員素質(zhì)等方面限制，對排放的污染物不經(jīng)處理直接排放，對環(huán)境危害較大。
2 環(huán)境監(jiān)測實驗室環(huán)境污染現(xiàn)狀及特點
2.1 環(huán)境的各種各樣污染
環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測類別分為大氣和廢氣監(jiān)測、地表水和廢水（ 含降水） 監(jiān)測、土壤及底泥監(jiān)測、生物監(jiān)測、固體廢棄物監(jiān)測、噪聲與振動監(jiān)測等五大類。通過近年來全國監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，一般縣級監(jiān)測站的監(jiān)測項目均達(dá)數(shù)十項，東部發(fā)達(dá)地區(qū)如江蘇省環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對縣級監(jiān)測站的要求則超過120項，其中絕大部分屬于普通化學(xué)分析，但由于環(huán)境監(jiān)測的對象和方法十分廣泛和復(fù)雜，因此除噪聲以外，其余四大類分析均產(chǎn)生三廢污染物。
廢氣環(huán)境監(jiān)測實驗室中產(chǎn)生的廢氣主要為試劑和樣品的揮發(fā)物、分析過程的中間產(chǎn)物、泄漏的標(biāo)氣、載氣等，包括硫化合物、含氮化合物、碳氧化合物和碳?xì)浠衔?、鹵素化合物以及試劑的揮發(fā)物等。通常實驗室中直接產(chǎn)生有毒有害氣體的實驗都要求在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行，雖然保證了室內(nèi)空氣質(zhì)量和分析人員健康安全，但通風(fēng)櫥大多無吸附裝置，只將廢氣直接排出室外，直接污染了環(huán)境空氣。
固體廢物環(huán)境監(jiān)測實驗室產(chǎn)生的固體廢物包括多余樣品、分析產(chǎn)物（ 培養(yǎng)基） 、消耗或破損的實驗用品（ 如玻璃器皿、濾紙等） 、殘留或失效的化學(xué)試劑等。這些固廢成分復(fù)雜，涵蓋各類化學(xué)、生物污染物，特別是過期失效的化學(xué)試劑，若處理不慎，極易導(dǎo)致嚴(yán)重的污染事故。
2.2 實驗室污染的危害性
環(huán)境監(jiān)測實驗室污染種類齊全，雖然多數(shù)項目產(chǎn)生的污染量較少，但在常規(guī)分析過程中，加入有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象十分普通。水質(zhì)分析中最常見的COD分析（ 重鉻酸鉀） ，需加入重鉻酸鉀、硫酸汞、硫酸銀；溶解氧測定時，需加入疊氮化鈉；測定氨氮時需加入納氏試劑（ 含氯化汞） ；測定葉綠素時用到丙酮試劑；紅外光度法測定水質(zhì)石油類時，需加入四氯化碳；測定陰離子表面活性劑時需加入三氯甲烷；硝酸汞滴定法測定氯化物時用到硝酸汞。以上例舉的分析項目均為環(huán)境監(jiān)測實驗室的常規(guī)監(jiān)測項目，監(jiān)測頻次高，試劑使用量大，累積排放量十分可觀。這些有毒有害物質(zhì)不管是在實驗過程中還是排放到外環(huán)境中都將危害人類健康。
2.3 缺乏相關(guān)部門的重視
環(huán)境監(jiān)測實驗室的環(huán)境污染長期以來未得到足夠的重視，其污染治理基本上還未有效開展。雖然一般縣級監(jiān)測站的實驗室均按要求配備了多種殘液缸，但殘液缸滿后如何處理仍是一個棘手的問題，實際操作中殘液缸形同虛設(shè)，最終往往還是下水道一倒了之。而上級管理部門在一定程度上并不重視這個問題，各級檢查中只要求設(shè)置殘液缸，而對殘液的最終流向并不過問，致使監(jiān)測實驗室在環(huán)境管理上缺乏壓力進(jìn)而缺乏推動力。
3 環(huán)境監(jiān)測實驗室污染防治措施
3.1 源頭控制，減量排放
為將實驗室污染物產(chǎn)量控制在最低限度，首先應(yīng)對其產(chǎn)生進(jìn)行首端控制，這是污染減量化的起點和根本所在。為此，實驗室應(yīng)從各個環(huán)節(jié)減少污染的產(chǎn)生。
3.1.1 適量降低采樣量
監(jiān)測采樣時要采用優(yōu)化布點方法用盡可能少的監(jiān)測點位獲取最有空間代表性的環(huán)境信息，同時根據(jù)所需監(jiān)測的項目初步估算出所需樣品量，在滿足分析要求的情況下，適當(dāng)降低采樣量。對一些排放濃度大、需多次稀釋后才能檢測的樣品（如造紙、印染、化工等進(jìn)口水樣），酌情減少取樣量，以免所采樣品帶回實驗室后，因取樣分析量少而廢棄大部分樣品造成污染。
3.1.2 選擇污染少的分析方法
大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測分析方法都有好幾種可供選擇，應(yīng)充分考慮方法的環(huán)境相容性，盡可能選擇環(huán)境污染少的分析方法。例如，測定二氧化硫時用“甲醛緩沖液吸收鹽酸副玫瑰苯胺比色法”代替“四氯汞鉀吸收鹽酸副玫瑰苯胺比色法”；測定氨氮時用“水楊酸-次氯酸鹽光度法”、“滴定法”、“電極法”代替“納氏試劑法”；測定COD 采用“快速密閉催化消解法”或“快速消解分光光度法”代替“重鉻酸鉀法”等將大大減少污染的排放量。
3.1.3 廣泛采用現(xiàn)代測試儀器
充分利用現(xiàn)代測試儀器如原子吸收分光光度計、氣相色譜儀、離子色譜儀和溶解氧測試儀、pH計等，不僅可以大大減少化學(xué)試驗劑的用量，減少實驗室污染的產(chǎn)生，還能使監(jiān)測更加迅速、準(zhǔn)確。例如，用原子吸收法代替陽極溶出伏安法測定金屬離子，用離子色譜測定二氧化硫和硝酸鹽氮，均能減少有毒有害物質(zhì)的運用。
3.2 選擇有效的三廢處理方式
一般的環(huán)境監(jiān)測實驗室三廢數(shù)量不大，但種類較多且復(fù)雜，污染危害性大，因此實驗室的三廢處理應(yīng)遵循“分類收集，原位處理，資源回收”的原則進(jìn)行合理處置，杜絕二次污染。
3.2.1 廢水處理方式
實驗室內(nèi)大量使用的冷凝水，無污染的可直接排放；洗刷用的污染不大的水可充分稀釋后排入下水道。分析產(chǎn)生的廢液應(yīng)分類收集，用特定的收集裝置密閉貯存，貼上標(biāo)簽，注明廢液性質(zhì)、日期以便于管理。對于酸、堿、鹽水溶液須經(jīng)中和，調(diào)PH值至標(biāo)準(zhǔn)后外排，對于含有少量有用物質(zhì)的高濃度廢水，可將其中的有用物質(zhì)回收后再集中處理。對有機溶劑可采用蒸餾精餾等分離方法回收；重金屬離子可采用沉淀法等集中回收。實驗室不具處理能力的可移交具有處理能力的企業(yè)污染處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放。
3.2.2 廢渣處理方式
實驗室產(chǎn)生的固體廢棄物一般很難降解或轉(zhuǎn)化，分為可回收和不可回收利用兩類。對于可回收利用的，如測定陰離子表面活性劑時，將未受污染的四氯化碳回收再利用。對不可回收利用的有毒廢渣，應(yīng)統(tǒng)一收集后，交有資質(zhì)的固廢處理單位統(tǒng)一處理；對其它一般性的廢渣，可采用焚燒、與生活垃圾合并處理、挖坑填埋等方式處理。
3.3 提高認(rèn)識，制定規(guī)范
監(jiān)測站要進(jìn)一步提高實驗室環(huán)境污染問題的認(rèn)識，并與該站監(jiān)測工作的特點積極探索，想方設(shè)法減少污染。建議上級監(jiān)測部門組織力量，專題研究監(jiān)測實驗室的污染特點和防治途徑，制定操作性強、簡便實用的技術(shù)規(guī)范，并出臺相應(yīng)的考核要求和辦法，積極引導(dǎo)創(chuàng)建綠色監(jiān)測實驗室，并將其融入監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，使之成為能力建設(shè)的一部分，從而強化整個監(jiān)測系統(tǒng)實驗室環(huán)境污染的防治。
4 結(jié)束語
實驗室存在著明顯的環(huán)境污染且處于監(jiān)控真空狀態(tài)，各級實驗室應(yīng)重視環(huán)境污染問題，采取行之有效的方法和措施來改變自身環(huán)境所出現(xiàn)的污染狀況。國家有關(guān)部門必須完善管理制度，研究解決辦法，采取有效措施，努力避免實驗室的三廢污染。政府部門也應(yīng)給予資金、政策的支持，建立全面、系統(tǒng)的治理方案，逐步推行，采用合適的方法來妥善處理實驗室三廢問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐立生.納氏試劑光度法測定水和廢水中氨氮方法的改進(jìn)[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2013（1）.
改革開放以來，我國農(nóng)村在政治、經(jīng)濟、文化等各方面都得到極大的發(fā)展，但隨之也出現(xiàn)了許多破壞農(nóng)村環(huán)境的環(huán)境污染事件。一方面原因是我國農(nóng)村環(huán)境保護法律存在的缺失與不足，另一方面原因在于我國逐步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及在城市環(huán)境規(guī)劃的過程中，大批污染嚴(yán)重、落后的工業(yè)項目和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，垃圾和廢棄物也以農(nóng)村為堆放地，讓農(nóng)村的環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題主要集中表現(xiàn)在水污染、土壤污染以及大氣污染三個方面上。首先表現(xiàn)在水污染環(huán)境問題嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，目前全國有超過80%的河流受到不同程度的污染，我國農(nóng)村有近億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo)，農(nóng)村居民的飲用水受到不同程度的有機污染。同時許多地方的地下水也受到了農(nóng)藥等物質(zhì)的污染，給人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了不利的影響。其次，農(nóng)村土壤污染問題嚴(yán)重。在灌溉農(nóng)田的過程中，直接引用未經(jīng)處理的污水灌溉農(nóng)田，會使土壤受到重金屬等多種物質(zhì)的污染。而農(nóng)藥、化肥的過量施用同樣會使土壤收到嚴(yán)重污染：此外，農(nóng)村農(nóng)用薄膜的使用也給土地造成了嚴(yán)重的危害。主要表現(xiàn)在廢地膜不易分解，導(dǎo)致農(nóng)田土地污染，逐漸成為了影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。再次是農(nóng)村大氣污染問題突出。我國每年產(chǎn)生的各院學(xué)報了利用對象，污水灌溉被大面積采用。其中含有大的有毒有害物質(zhì)對農(nóng)地造成污染，長期以往必定會阻礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國農(nóng)村環(huán)境污染防治存在的主要法律問題
造成當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的原因是復(fù)雜多樣的。但是，在諸多原因之中，農(nóng)村環(huán)境污染防治法制建設(shè)不完善，現(xiàn)有法律法規(guī)明顯滯后，操作性不強，新的法律規(guī)定缺位嚴(yán)重等，均不能很好地適應(yīng)我國當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的新形勢。
一是立法觀念落后。我國農(nóng)村環(huán)境污染防治立法觀念的落后主要表現(xiàn)在環(huán)境立法指導(dǎo)思想的陳舊。我國的環(huán)境保護立法很大部分是在計劃經(jīng)濟體制下制定的，而我國從1992年開始建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，以前那些帶有濃厚計劃經(jīng)濟色彩的法律規(guī)定己明顯地與當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟的要求不相適應(yīng)，現(xiàn)行環(huán)境保護法律體系的立法觀念已不能充分反映社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，未能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要旨。因此，我國要盡快修改環(huán)境保護法律法規(guī)，使之符合現(xiàn)代和諧社會法治觀念要求。
二是法律體系不健全。雖然我國現(xiàn)有的環(huán)境保護法律法規(guī)數(shù)量眾多，但對農(nóng)村環(huán)境保護卻少有涉及，只是散見于《水污染防治法》、《水土保持法》等法律的相關(guān)條款中，內(nèi)容分散且不協(xié)調(diào)，尚未形成一部專門的、獨立的、綜合性的農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)。同時從我國目前的環(huán)境保護法律體系的約束主體和對象來看，該體系絕大部分內(nèi)容都是針對我國的大中城市、廣大企業(yè)及各經(jīng)濟體而進(jìn)行的立法，其中專門針對農(nóng)村環(huán)境污染防治問題的相關(guān)法律法規(guī)幾乎沒有。
三是農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法存在缺陷。在實踐中我國很多農(nóng)村地區(qū)都存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。有的地方對環(huán)境違法行為熟視無睹，甚至幫助污染企業(yè)逃避環(huán)境監(jiān)管、對抗上級查處，可謂“上有政策、下有對策”。另外，行政權(quán)力過分干預(yù)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法也是執(zhí)法不力的重要原因之一。目前，我國的環(huán)境保護法律條文缺乏配套的實施細(xì)則，可操作性不強，因此人治重于法治的現(xiàn)象比較突出，使許多實施環(huán)境違法行為的單位或個人難以受到應(yīng)有的法律懲罰。環(huán)境執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不到位仍是目前環(huán)保工作中的突出問題。
三、農(nóng)村環(huán)境污染防治的法律對策
一是加大環(huán)保法律宣傳教育力度。要借助普法宣傳的平臺，努力加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育力度。我國目前農(nóng)村環(huán)境問題嚴(yán)峻，關(guān)鍵還是環(huán)境意識沒有深入到公眾的心中，只有加強環(huán)保法規(guī)的宣傳教育、環(huán)保違法典型案例的宣傳教育，才能增強廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和法制觀念，樹立自覺保護環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)而強化公眾參與的程度。
二是強化農(nóng)村環(huán)境污染防治執(zhí)法力度。近年來，我國農(nóng)村環(huán)境污染違法犯罪事件屢屢發(fā)生，強化農(nóng)村環(huán)境污染防治執(zhí)法力度已成為刻不容緩的大事。要想真正地實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染防治的法制化，就必須加大對污染環(huán)境行為的處罰力度，通過對污染環(huán)境行為者的嚴(yán)厲懲處，預(yù)防其再次施行污染環(huán)境行為，同時教育社會上的其他公眾引以為戒，以實現(xiàn)環(huán)境污染防治法律的機能。此外，由于我國農(nóng)村環(huán)境保護工作具有綜合性、復(fù)雜性與長期性的特點，最好能夠建立起一個上下統(tǒng)一、分工明確、職責(zé)清晰的農(nóng)村環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)體制與管理體制，切實克服“多頭管理”的重大缺陷，進(jìn)一步改善對農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的決策遲緩、執(zhí)行不力、監(jiān)管不到位的情況。
三是完善我國生態(tài)環(huán)境保護法律體系。首先要盡快制訂專門針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)，全面系統(tǒng)的規(guī)定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的原則、方針、基本制度等內(nèi)容；其次在單行法方面，我國《水污染防治法》僅在第四章第四節(jié)直接規(guī)定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治的內(nèi)容，我們需要進(jìn)一步補充和擴展相關(guān)內(nèi)容，更加完善農(nóng)村水污染防治方面的立法體系；我國《大氣污染防治法》只有幾條內(nèi)容提到了農(nóng)村大氣污染的防治工作，建議借鑒《水污染防治法》，單獨列出一節(jié)或一章來專門強調(diào)對于農(nóng)村大氣污染的預(yù)防治理。
四是加強對環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)法活動的檢察監(jiān)督。近年來，我國行政機關(guān)在依法行政方面取得了明顯進(jìn)展，但也以罰代刑等現(xiàn)象時有發(fā)生，由此也滋生出一些行政執(zhí)法領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，環(huán)保部門也不例外。去年，本市環(huán)保部門就有一名公職人員在負(fù)責(zé)本站環(huán)境檢測設(shè)備采購、對相關(guān)企業(yè)污染狀況檢測等過程中，因多次收受他人賄賂被我院立案查處。因此，對環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法進(jìn)行檢察監(jiān)督勢在必行。筆者建議，檢察機關(guān)應(yīng)專門設(shè)立行政執(zhí)法檢察監(jiān)督中心，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成監(jiān)督隊伍，并在環(huán)保部門設(shè)立派駐檢察員進(jìn)行實時監(jiān)督。對于環(huán)保部門怠于履行職務(wù)，可能損害國家、人民群眾利益的，檢察機關(guān)可以提出檢察建議，督促環(huán)保部門履行職務(wù)，促進(jìn)依法行政和社會管理創(chuàng)新；另一方面，對因環(huán)境污染受到損害的國家利益、社會公共利益，向環(huán)保部門發(fā)出督促意見書，督促并支持環(huán)保部門依法向人民法院提訟，切實維護國家利益和社會公共利益。對于環(huán)保部門及其執(zhí)法人員具有貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑的，依法立案偵查，從而實現(xiàn)國家、社會管理的法制化和有序化。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟 農(nóng)業(yè)環(huán)境
新鄭市正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過度時期,面臨著環(huán)境與發(fā)展的問題。由于人們對環(huán)境與發(fā)展的相互依存關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識,農(nóng)村人口的迅速增長,農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境不合理利用現(xiàn)象普遍存在。現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題日益突出,制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了潛在農(nóng)業(yè)環(huán)境危機。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活中有效推廣循環(huán)經(jīng)濟模式,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境改善具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
一、新鄭市農(nóng)業(yè)環(huán)境問題
(一)耕地面積逐年減少,中低產(chǎn)田面積加大,土壤質(zhì)量退化嚴(yán)重
據(jù)新鄭市農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查顯示:2002年度我市耕地減少85.26公頃;園地減少25.34公頃;林地減少59.29公頃,其原因除部分耕地退耕還林,退耕還牧,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植等結(jié)構(gòu)調(diào)整外,還與近些年城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村大量用地有直接關(guān)系。
新鄭市耕地中中低產(chǎn)田面積較大,土壤存在瘠、薄、瘦、漏、粘、沙化、鹽堿化等障礙因素制約了本市可持續(xù)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁
1、沙漠化威脅依然存在。新鄭市京廣鐵路以東地區(qū)大部分為沙區(qū),雖經(jīng)連年植樹造林,但沙漠化有南侵趨勢。
2、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢沒有得到根本遏制。新鄭市山地丘陵區(qū)植被雖經(jīng)大力營造,但仍未理想覆蓋,加之降雨季節(jié)性分布不均,水土流失仍有發(fā)生,沙區(qū)地帶,防護林正在建設(shè)鞏固當(dāng)中,防護體系還不很強。
3、自然災(zāi)害頻繁,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響嚴(yán)重。新鄭地處中原腹地,從氣候?qū)r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)影響的關(guān)系看,氣候資源開發(fā)潛力很大,但同時氣象災(zāi)害發(fā)生頻率大、范圍廣,危害亦較重。
(三)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重
1、工業(yè)和城市“三廢”排放量的急劇增加是造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的主要原因。隨著我市工業(yè)進(jìn)程的加快,工業(yè)“三廢”排放量的急劇增加,給大氣環(huán)境、水環(huán)境造成了很大壓力。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也造成了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏環(huán)保和農(nóng)業(yè)生態(tài)科學(xué)知識,不注意長遠(yuǎn)利益的結(jié)合,盲目布點,亂占耕地,亂開亂采,浪費資源,污染環(huán)境。
3、農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的大量使用對環(huán)境的污染。農(nóng)民過度使用農(nóng)藥問題普遍存在,造成化肥施用過量,土壤、水體因富含氮磷而質(zhì)量下降,形成污染。
4、農(nóng)業(yè)固體廢物的不合理利用。農(nóng)民利用秸稈積極性不高,無組織焚燒秸稈,隨意堆棄造成資源浪費,嚴(yán)重污染農(nóng)業(yè)環(huán)境。農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但大部分畜禽糞便未經(jīng)處理直接施入農(nóng)田或隨意堆放,污染土壤,釋放有害氣體,影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
二、 新鄭市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護對策
(一)宣教開路,樹立循環(huán)經(jīng)濟觀念
充分發(fā)揮新聞媒體,各類學(xué)校等作用,做好環(huán)保宣傳動員,尤其是在廣大農(nóng)村宣傳農(nóng)業(yè)資源減量化、再利用、再循環(huán)、再思考的循環(huán)經(jīng)濟觀念。
(二)重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),走循環(huán)經(jīng)濟之路
1、根據(jù)新鄭市實際情況,研究發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。通過制定和實施循環(huán)經(jīng)濟計劃,系統(tǒng)地、有計劃地、有針對性地在全市全面推行循環(huán)經(jīng)濟工作,把循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)有機結(jié)合起來。
2、抓好循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)當(dāng)前全國、全省、全市再循環(huán)經(jīng)濟方面取得成功經(jīng)驗,樹立循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)業(yè)典型,并逐步推廣,努力實現(xiàn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)、資源型農(nóng)業(yè)、環(huán)保型農(nóng)業(yè)。
3、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程建設(shè)。一是加強農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)。按照“鞏固、完善、提高”的林業(yè)建設(shè)原則,抓好農(nóng)田綜合防護林的營造和完善工作,鑄造農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)體系。二是建立防風(fēng)固沙林帶。三是加強水土流失的綜合治理,推進(jìn)水土保持。四是繼續(xù)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
三、合理運用循環(huán)經(jīng)濟原則,控制農(nóng)業(yè)環(huán)境污染
(一)工業(yè)和城市“三廢”污染防治對策
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染控制對策。通過加強環(huán)境規(guī)劃,合理布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護資源,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,綜合利用,深度開發(fā)等手段來實現(xiàn)。
2、城市及工業(yè)廢棄物的農(nóng)業(yè)利用及污染防治對策。城市及工業(yè)廢棄物的農(nóng)業(yè)利用和污染防治應(yīng)遵循經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)一原則,做到加強管理,化害為利,以防為主,綜合防治。
(二)農(nóng)村環(huán)境污染防治對策
1、減少農(nóng)業(yè)資源浪費,減少污染實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和污染減量化?！肮?jié)地”。修建居民區(qū)、小城鎮(zhèn)、修路、建廠、基礎(chǔ)設(shè)施等都要注意節(jié)約用地。發(fā)展節(jié)能省地型住宅,引進(jìn)優(yōu)良品種發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)田(相同產(chǎn)量減少種植面積)?！肮?jié)水”。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣節(jié)水技術(shù)調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu),變對抗性為適應(yīng)性?！肮?jié)種”?？茖W(xué)種植,克服多種就多收的想當(dāng)然思想?！肮?jié)肥”大力推廣有機肥,科學(xué)施用化肥,減少因過量施用化肥造成的土壤元素失調(diào)、土地板結(jié)、水體富營養(yǎng)化、化肥污染等影響?！肮?jié)藥”。合理運用生態(tài)良性循環(huán)辦法吸引和繁殖各種鳥類以防治病蟲害,嚴(yán)禁施用高毒高殘留農(nóng)藥?！肮?jié)電”。大力推廣各種先進(jìn)節(jié)電技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品,減少農(nóng)村生產(chǎn)生活用電?！肮?jié)煤”。大力發(fā)展農(nóng)用沼氣,使用節(jié)能灶,減少污染?！皽p人”。減少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城或發(fā)展副業(yè)。
2、做強加工業(yè)實現(xiàn)資源再利用。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要以市場為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)初級加工向附加值、精深加工轉(zhuǎn)變,由資源消耗向高效利用型轉(zhuǎn)變。
3、發(fā)展沼氣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物再循環(huán)利用。大力發(fā)展沼氣可推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)養(yǎng)殖發(fā)展、降低生產(chǎn)成本、提高品質(zhì)風(fēng)味、解決化學(xué)殘留、提供清潔能源、保護森林資源、增加收入、有效治理污染、開辟保鮮新路、改善農(nóng)村衛(wèi)生、治理面源污染、提升文明程度、縮小城鄉(xiāng)差距。
綜上所述,新鄭農(nóng)業(yè)環(huán)境是存在這樣那樣的隱患,老的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)政策在一定程度上制約農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,因此,本次研究新鄭農(nóng)業(yè)環(huán)境,探索循環(huán)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)中的運用,是一種償試和探討,挖掘農(nóng)業(yè)環(huán)境潛力,給予科學(xué)合理的對策解決。同時,針對我市好的農(nóng)業(yè)環(huán)境改善已有成功經(jīng)驗的措施予以挖掘推廣。
關(guān)鍵詞：建筑施工；環(huán)境污染；環(huán)保對策；防治措施
0引言
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，建筑工程越來越重視項目的經(jīng)濟效益，而輕視社會效益，特別是環(huán)境保護方面；在施工中，施工單位重視施工的質(zhì)量與進(jìn)度，而輕視施工對周邊居民生活的影響；重視施工質(zhì)量管理，而輕視施工場地的環(huán)境管理。隨著大眾的生態(tài)意識逐漸增強以及相關(guān)環(huán)境法律的完善，使建筑施工中的環(huán)境污染問題得到社會各界的關(guān)注，并且環(huán)境保護問題也成為施工單位與居民之間最主要的矛盾，所以，建筑施工中的環(huán)境污染問題的解決成了關(guān)鍵。
1建筑施工對環(huán)境影響的主要表現(xiàn)
1.1噪聲污染
建筑施工中產(chǎn)生的噪聲污染主要來自施工設(shè)備，比如挖掘機、壓路機、推土機、振動器等，但有些施工工藝在操作中也會產(chǎn)生噪聲，比如建筑材料的切割加工。在施工中會經(jīng)常出現(xiàn)多種設(shè)備同時工作的情況，也就加重了噪聲污染的程度。目前，施工單位為搶進(jìn)度進(jìn)行夜間施工，產(chǎn)生的噪聲污染非常普遍，嚴(yán)重影響到居民的休息，這也是建筑施工單位被投訴的最主要的因素。
1.2廢水污染
建筑施工中產(chǎn)生的廢水主要是施工工藝操作時產(chǎn)生的污水、用于養(yǎng)護水以及施工人員的生活廢水等。另外，還有兩種污水產(chǎn)生的方式：一是施工現(xiàn)場的給、排水設(shè)施出現(xiàn)問題導(dǎo)致泄漏，擴大了施工現(xiàn)場污水的污染范圍；二是施工單位沒有落實污水處理系統(tǒng)管理制度，隨意排放施工產(chǎn)生的污水，從而造成其他的環(huán)境污染。
1.3廢氣污染
施工過程中產(chǎn)生的揚塵對大氣的污染與城市的空氣質(zhì)量有著直接的聯(lián)系，其來源是：土方挖掘、車輛的進(jìn)出引起的灰塵以及樓層清理、拋灑建筑引起的揚塵等。如果施工時間是在干旱季節(jié)大風(fēng)天氣，施工現(xiàn)場廢氣污染會更嚴(yán)重。此外，施工車輛、機械排放的尾氣，施工場地的食堂、取暖系統(tǒng)、施工設(shè)備、以及化學(xué)材料的加工產(chǎn)生的廢氣，都對大氣環(huán)境造成一定的污染。
1.4固體廢物污染
施工過程中包裝材料和一些施工工藝產(chǎn)生固體廢物，這些固體廢物包括：水泥及裝飾材料包裝袋、廢棄建筑材料、建筑垃圾以及廢泥漿液等。
1.5其他污染
除了上述的幾種環(huán)境污染問題，還有其他環(huán)境問題，比如光污染和生態(tài)破壞。光污染主要是由于施工中的電焊操作和施工現(xiàn)場的照明程度過強。生態(tài)破壞主要是由于施工不當(dāng)導(dǎo)致景觀破壞，從而引起一系列的生態(tài)被破壞的現(xiàn)象。
2環(huán)境管理保護對策及防治措施
2.1環(huán)境管理保護對策
在建筑施工階段，要建立環(huán)境保護管理機構(gòu)，制定切實有效的環(huán)境保護對策，對施工過程進(jìn)行跟蹤管理，以降低施工對環(huán)境的污染，具體的可以從以下幾個方面入手：
（1）加大對環(huán)境保護經(jīng)費的投入，購置環(huán)境保護設(shè)備、設(shè)施，從硬件上滿足環(huán)保要求。
（2）增強施工企業(yè)環(huán)境保護意識，定期對施工人員進(jìn)行環(huán)境保護法規(guī)的培訓(xùn)，提高施工人員的環(huán)境保護素養(yǎng)。
（3）制定環(huán)境保護管理制度，將環(huán)境保護責(zé)任落實到人，使環(huán)境保護工作貫穿施工全過程。
（4）建立以工程項目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人環(huán)保組織，提高環(huán)保組織的工作被關(guān)注程度。環(huán)保組織的工作內(nèi)容是將工程的施工質(zhì)量和環(huán)境保護工作同時作為項目考核的重點，考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù)
（5）建立施工現(xiàn)場環(huán)境保護應(yīng)急措施，大風(fēng)等極端氣候停止有揚塵污染的工序施工。
2.2污染防治措施
2.2.1噪聲污染的防治措施
在施工階段，由于施工機械較多，而且多種機械同時工作的現(xiàn)象也很普遍，所以噪聲污染的等級也很高。針對這種情況，要遵循《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-1990）對施工現(xiàn)場進(jìn)行噪聲控制，其做法有以下幾點：
（1）砌筑圍墻，其目的是在噪聲的傳播過程中降低噪聲的等級，對于靠近保護目標(biāo)的一面還要提前安裝降噪聲安全圍簾。
（2）控制人為噪聲，也就是對施工人員提出防噪要求，具體的有：不得大聲喧嘩和敲打建筑構(gòu)件；減弱施工工藝的噪聲。
（3）對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理的安排，比如盡量將噪聲等級較高的施工設(shè)備安排在距離保護目標(biāo)較遠(yuǎn)的一側(cè)。
（4）優(yōu)先選擇低噪聲或具有消音功能的施工設(shè)備，并且做好施工設(shè)備的日常維護工作，防止施工設(shè)備因為故障產(chǎn)生噪聲。如果沒有辦法避免高噪聲的施工設(shè)備的使用，要盡量避免高噪聲設(shè)備的同時使用，并且搭建密閉的機械棚。對于出入施工現(xiàn)場的車輛進(jìn)行限速禁鳴要求。
（5）規(guī)范施工時間，盡量避免夜間施工。若必須進(jìn)行夜間施工，要先應(yīng)征求主管部門的意見，再按照規(guī)定流程向環(huán)境保護部門進(jìn)行申請，并提前告知附近居民，同時做好與居民的協(xié)調(diào)工作。取得受擾區(qū)居民的諒解。待環(huán)境保護部門批準(zhǔn)申請之后，才能進(jìn)行夜間施工，并嚴(yán)格遵守夜間施工規(guī)定，不得延長施工時間。施工時間控制在早上6時至晚上10點。
（6）時刻注意施工現(xiàn)場的噪聲值變化，并依照噪聲監(jiān)測器上的數(shù)值變化，對噪聲控制措施進(jìn)行調(diào)整，以保證噪聲控制工作的切實有效。
2.2.2大氣污染的防治措施
（1）在施工前，對土方的挖掘工作和運輸工作進(jìn)行科學(xué)地計算，減少土方外運工作量以降低因運輸引起的大氣污染程度。事實證明，合理的安排土方的挖掘工作和運輸工作，不僅可以提高施工效率，還可以減少大氣污染。
（2）改善運輸路線條件，對運輸路線進(jìn)行硬化處理。定期地對路面進(jìn)行清掃、并灑水濕潤路面，防止揚塵。對于施工現(xiàn)場內(nèi)部的土方和粉料，要進(jìn)行覆蓋，以減少揚塵。
（3）加強施工設(shè)備的除塵工作。
（4）加強對運輸車輛的尾氣排放量檢查，尾氣排放量超標(biāo)的運輸車禁止入內(nèi)。若車上的運輸物容易揚塵，要對其進(jìn)行覆蓋。除此之外，還要對運輸車本身進(jìn)行清理，避免運輸車的攜帶物對施工現(xiàn)場造成二次污染。
（5）高層建筑要設(shè)有垃圾清理專用通道，杜絕從高空向地面拋撒垃圾的現(xiàn)象。
（6）在建筑物周圍設(shè)置封閉的密目防塵網(wǎng)，防止施工揚塵向周圍大氣擴散。
（7）選用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，不僅可以加快施工進(jìn)度，還可以減少污染。為了減少設(shè)備在使用中產(chǎn)生的污染，要加強設(shè)備的日常維護工作。
（8）對施工現(xiàn)場的茶爐和大灶安裝消煙除塵設(shè)施，或是選用清潔新能源，比如電和液化氣，減少廢氣排放。
2.2.3廢水污染的防治措施
（1）施工現(xiàn)場設(shè)置排水明溝和集水井，集中排放施工現(xiàn)場的雨水，防止雨水與施工廢水、生活污水交匯造成施工現(xiàn)場的污染。
（2）施工廢水和生活污水設(shè)專用排水管道，經(jīng)過沉淀凈化后，排入市政污水管網(wǎng)。
（3）對于廢棄油脂類的污水不能與施工廢水和生活污水集中在一起處理，而是要經(jīng)過特別除油凈化處理后再排入市政污水管網(wǎng)。
2.2.4固體廢物污染的防治措施
若不能及時正確地處理建筑固體廢物可能會出現(xiàn)以下狀況：1.遇大風(fēng)等極端氣候，固體廢物可能會漂浮和揚塵對大氣的污染。2.遇到大量降水之后，建筑固體廢物會被沖刷到水體中，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的水污染。為了避免這些情況發(fā)生，可以從以下幾方面入手：
（1）對體積較大的松散固體廢棄物進(jìn)行壓縮處理，集中堆放并覆蓋防護
（2）建筑垃圾、廢棄的建筑材料應(yīng)及時清理，分類堆放在指定的場所，不能隨意丟棄。
（3）生活垃圾要及時清理，集中堆放在施工場地設(shè)置的專用垃圾收集池內(nèi)，防止垃圾瀝液滲漏造成污染。
3結(jié)語
建筑施工會產(chǎn)生各類污染物，也會造成各種環(huán)境問題。雖然造成的環(huán)境影響程度不同，但要統(tǒng)一重視。在施工過程中，施工企業(yè)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護法，按照相關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)合理的環(huán)保對策和防治措施。同時也要考慮大眾的利益，杜絕過于追求經(jīng)濟利益而忽視生態(tài)保護，要將項目施工質(zhì)量和環(huán)境保護統(tǒng)一起來，做到綠色施工。
參考文獻(xiàn)：
[1]林濤.建筑施工中的環(huán)境污染問題與防治措施[J].福建建設(shè)科技，2007，03.
[2]王云霞.建筑垃圾對環(huán)境的影響及防治對策[J].污染防治技術(shù)，2008，6.
【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境污染；問題；防治
1.引言
盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟水平、人們生活水平以及城市化進(jìn)程都取得了非常大的進(jìn)展，但同時也付出了巨大的資源與環(huán)境代價。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益尖銳。群眾對于環(huán)境污染反應(yīng)也愈發(fā)激烈。而其中大氣污染同噪聲污染、水污染、土壤污染統(tǒng)作為城市污染中四大組成要素。如何應(yīng)對城市環(huán)境污染問題，也是當(dāng)前我國城市建設(shè)中的主要議題，也是實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2.當(dāng)前城市環(huán)境污染的主要問題
2.1空氣污染
當(dāng)前城市污染中，空氣表現(xiàn)最明顯。隨著科技與城市化的不斷發(fā)展，城市的交通工具也成倍增長，機動車尤其是汽車數(shù)量普遍應(yīng)用，排放出大量的汽車尾氣。盡管國家已出臺多項政策緩解機動車尾氣排放污染，但仍是當(dāng)前城市空氣污染中主要的污染源，由于尾氣排放而引起的空氣污染，也引起了人們廣泛的關(guān)注。我國包括北京、廣州、深圳、上海等經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市在內(nèi)的大部分區(qū)域均在承受著霧霾的污染，空氣質(zhì)量也在不斷的下降，給人們的生活帶來極大的安全隱患。
2.2噪音污染
2.2.1交通運輸噪聲，具體是指機動車輛在城市交通干線行駛過程中所產(chǎn)生的噪聲。我國城市噪聲源中40%以上來自交通噪聲。
2.2.2工業(yè)生產(chǎn)噪聲，主要是指在工業(yè)生產(chǎn)中，在對固定或輔助設(shè)備的過程中，所引起的周圍生活環(huán)境產(chǎn)生干擾的聲音。其噪聲波動幅度較大,從20dB-125dB不等,是造成職業(yè)性耳聾的主要原因。
2.2.3社會生活噪聲，是指除交通運輸噪聲、建筑施工噪聲以及工業(yè)噪聲之外的，因人為活動而引起的對周圍生活環(huán)境有干擾的聲音。
2.3水污染
城市中水污染，主要是由于人口密集在日常生活中所產(chǎn)生的生活廢水、廢氣以及垃圾對水體所造成的污染。生活污水的城市水體的主要污染源，具體而言是人們在生活生產(chǎn)中，包括廁所、浴室和廚房等排出的各種污水的混合液。
2.4土壤污染
城市土壤污染嚴(yán)重危害著生態(tài)景觀植物。當(dāng)前對著城市化的不斷推進(jìn)，人口的集中分布，使得的城市土壤面積不斷縮小，合適種植環(huán)保型植物的原生土壤已經(jīng)基本退化。部分城市因為水污染嚴(yán)重，如鉛、汞等重金屬向土壤中滲透，對城市土壤造成二次污染。并且，建筑物的翻新重建也會造成大量的固體垃圾遺留，導(dǎo)致綠化環(huán)保植物的栽種必須另行購置土壤；
3.城市環(huán)境污染防治措施
3.1大氣污染措施
調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，采用清潔型新能源；對燃料進(jìn)行預(yù)處理，以減少時產(chǎn)生污染大氣的物質(zhì)；引起燃燒設(shè)備，提高燃燒效率；完善資源分配結(jié)構(gòu)，利用先進(jìn)技術(shù)凈化工業(yè)及尾氣中的有害物質(zhì)。從高污染車入手，抓重點排放源的消減。政府應(yīng)加強監(jiān)管，淘汰高耗能、高污染的企業(yè)，減少工業(yè)事故型無組織廢氣排放。
3.2噪音污染治理措施
城市噪聲的防治是比水污染、大氣污染的治理實際難度更大。因此，對其的治理，必須應(yīng)用多種方法配合綜合進(jìn)行。例如，將聲環(huán)境保護納入城市總體規(guī)劃、通過強化法律宣傳力度,提髙群眾保護環(huán)境的法制意識、加強噪聲聲源、傳播途徑、接收處的防治措施。建立科學(xué)合理的噪聲監(jiān)測體系加強城市綠化,充分利用城市綠地降噪的功能等手段進(jìn)行綜合防治。實現(xiàn)城市綠色、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2水污染防治措施
集中處理城市工業(yè)及生活污水，建立專門的城市污水集中處理設(shè)施。工業(yè)廢水水質(zhì)只有在滿足城市下水道標(biāo)準(zhǔn)后，盡可能的將排入城市下水道，與城市廢水合并處理。對于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，在工程內(nèi)部先進(jìn)性適當(dāng)預(yù)處理，才能排入下水道。加大節(jié)能節(jié)水宣傳，提高城市用水循環(huán)率。
3.3土壤污染措施
土壤污染的防治需要完善防治的相關(guān)法律法規(guī)。采用植被修復(fù)法，利用植物較快的吸走或降解土壤的污染質(zhì)，而達(dá)到進(jìn)化土壤的目的。土壤污染污染必須做到“預(yù)防為主”?？刂坪拖寥牢廴驹矗刂茰p少工業(yè)廢氣排放及建筑固體遺留。
結(jié)語
我國城市環(huán)境污染范圍仍在不斷加大，而城市環(huán)境污染源也日益復(fù)雜，因此必須做好環(huán)保意識的宣傳，加強政府的監(jiān)督與調(diào)控。通過政府與社會市民的共同努力，推動城市環(huán)境改善，創(chuàng)建和諧的城市生活環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 土壤污染；原因；防治對策；典型區(qū)域；遼寧盤錦
中圖分類號 X53 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）11-0218-01
盤錦市共有5種典型區(qū)域土壤，分別是固體廢物集中填埋堆放焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)、重污染企業(yè)及周邊地區(qū)、采礦區(qū)及周邊地區(qū)、工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)，以及畜禽養(yǎng)殖基地和蔬菜基地及周邊地區(qū)。盤錦市是以石油開采、石油煉制、石油化工為主的資源型城市，土壤污染情況十分嚴(yán)峻。
1 典型區(qū)域土壤污染現(xiàn)狀
1.1 重金屬污染
依據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15168-1995）Ⅲ類土壤標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測定，結(jié)果表明：在重點污染企業(yè)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為26.7%，最高值為1.25 mg/kg；固體廢物集中填埋、堆放、焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為43.3%，最高值為l.41 mg/kg；工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率40%，最高值為2.14 mg/kg；在采礦區(qū)及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為48.3%，最高值為2.14 mg/kg；畜禽養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)各項指標(biāo)均未超標(biāo)。依據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15168-1995）Ⅱ類土壤標(biāo)準(zhǔn)，盤錦市主要蔬菜基地及周邊地區(qū)鎘超標(biāo)率為60%，最高值為l.78 mg/kg，汞超標(biāo)率為20%，最高值為0.9 mg/kg，其余各項指標(biāo)均未超標(biāo)。汞、鎘是盤錦市土壤重金屬污染類型。盤錦市造成汞環(huán)境污染的來源主要是廢舊電池和生活垃圾；鎘污染主要來源于觸媒的工廠、電鍍、廢舊電池、鉆井油泥、生活垃圾等。
1.2 有機氯農(nóng)藥及多氯聯(lián)苯與多環(huán)芳烴污染
有機氯農(nóng)藥包括滴滴涕、六六六等。檢測結(jié)果表明，盤錦市有機氯農(nóng)藥均有檢出，為農(nóng)藥殘留所致。
多氯聯(lián)苯在5個典型區(qū)均未檢出。多環(huán)芳烴檢出，重點污染企業(yè)及周邊地區(qū)平均值為0.095 mg/kg，檢出率為36.6%，最高值為l.29 mg/kg，參照《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》，土壤中目標(biāo)參考值（1 mg/kg）超標(biāo)0.29倍，但按調(diào)解值40 mg/kg不超標(biāo)；其余區(qū)域未超標(biāo)。多環(huán)芳烴主要來自各種含碳有機物的熱解和不完全燃燒，多環(huán)芳烴只有重點污染企業(yè)及周邊地區(qū)的l個監(jiān)測點位的多環(huán)芳烴超過《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值，而該地區(qū)有2個企業(yè)從事石油煉制，勢必造成個別點位多環(huán)芳烴污染。
1.3 石油烴污染
石油烴參照《荷蘭環(huán)境污染物標(biāo)準(zhǔn)》，土壤中石油烴總量參考值（50 mg/kg）為標(biāo)準(zhǔn)，石油類污染由高到低依次為：重污染企業(yè)及周邊地區(qū)平均值36.13 mg/kg，檢出率100%，超標(biāo)率20.00%，最高值116.1 mg/kg；采礦區(qū)及周邊地區(qū)平均值34.72 mg/kg，檢出率為100%，超標(biāo)率13.33%，最高值408.3 mg/kg；固體廢物集中填埋、堆放、焚燒處理處置場地及周邊地區(qū)平均值28.96 mg/kg，檢出率100%，超標(biāo)率100%，最高值82.47 mg/kg；工業(yè)園及周邊地區(qū)平均值23.85 mg/kg，檢出率100%，最高值42.38 mg/kg，不超標(biāo)；主要蔬菜基地及周邊地區(qū)平均值19.67 mg/kg，檢出率100%，最高值29.84 mg/kg，不超標(biāo)；畜禽養(yǎng)殖基地及周邊地區(qū)平均值11.12 mg/kg，檢出率100%，最高值16.99 mg/kg，不超標(biāo)。石油烴污染主要來自石油開采和石油煉制業(yè)。
2 土壤污染防治對策
2.1 加大監(jiān)測力度，建立監(jiān)測體系
盤錦市水稻生產(chǎn)主要依靠遼河水灌溉，遼河水中各種污染物被帶進(jìn)土壤環(huán)境，勢必產(chǎn)生不易降解、高殘留的污染物在土壤中富集造成超標(biāo)污染，因此在流域例行監(jiān)測的同時，應(yīng)有選擇性地對稻田用水進(jìn)行針對性監(jiān)測，了解水中污染物質(zhì)的成分、含量及其動態(tài)，并加強土壤環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)控。
2.2 控制和消除工業(yè)“三廢”排放，減少點源污染
針對盤錦市典型區(qū)域土壤污染狀況，控制和消除工業(yè)“三廢”排放，尤其加強對電鍍行業(yè)、有觸媒生產(chǎn)的企業(yè)以及石油開采、煉制企業(yè)的管理，減少石油烴及重金屬排放。同時，加強廢舊電池回收，以有效減少土壤點源污染[1-2]。
2.3 植樹造林，保護生態(tài)環(huán)境
土壤污染以大氣污染和水質(zhì)污染為媒介的二次污染為主。森林可阻擋、過濾和吸附污染大氣的各種粉塵和飄塵，避免了由大氣污染而引起的土壤污染。此外，森林也可調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保護土壤自凈能力及防止水土流失等。
2.4 大力推行無公害科學(xué)種田技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染
一是大力發(fā)展和施用微生物肥料、有機復(fù)合肥。二是科學(xué)施肥，減少浪費，降低化肥對環(huán)境的污染。二是推廣無公害的農(nóng)藥和施用技術(shù)。禁止使用劇毒、高殘留性農(nóng)藥。三是大力發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，發(fā)展生物防治技術(shù)[3-5]。
3 參考文獻(xiàn)
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隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的告訴發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，出現(xiàn)了大面積的水體污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業(yè)污染加劇的現(xiàn)象。保護和加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，治理農(nóng)村環(huán)境問題勢在必行。因此，法制治理是農(nóng)村環(huán)境治理的必由之路[1],也是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障人民身體健康的內(nèi)在要求[2].我國在農(nóng)村環(huán)境法治上做出了卓有成效的努力，也取得了一定的成效。但農(nóng)村點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻，并危及農(nóng)村用水安全，制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展[3].
2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的主要問題
2.1水體污染比較廣泛
農(nóng)村水體污染源主要來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活的污水。未經(jīng)處理的污水直接污染飲用水源，導(dǎo)致飲用水受到不同程度的污染，地表水體富營養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化，無法滿足農(nóng)田灌溉。加上氣候等原因，農(nóng)村旱澇災(zāi)害頻發(fā)，河流斷流，湖泊萎縮，魚蝦絕跡，天然綠洲消失，水庫蓄水減少，地下水位下降嚴(yán)重[4].
2.2畜禽糞尿污染量大
大量無序分散的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞尿未經(jīng)處理直接排放，造成水體、土壤、大氣環(huán)境大面積污染。糞污經(jīng)有氧發(fā)酵分解，孳生蚊蠅，繁殖細(xì)菌，傳染疫病，給畜禽自身生長和人們身體健康帶來危害[5,6].畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已成為我國農(nóng)業(yè)面源污染主要源頭之一，已超過了化肥和農(nóng)藥的污染，給畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放
農(nóng)村用傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)耕作方式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民環(huán)保意識比較薄弱，濫施農(nóng)藥化肥，不僅農(nóng)產(chǎn)品有殘害物存留，土壤、水源和空氣也逐漸被污染，大棚農(nóng)業(yè)的普及，使得不可降解農(nóng)膜地膜污染也在加劇，造成極大的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅[7].
2.4工業(yè)污染逐漸加重
技術(shù)含量低、布局不合理、無集聚效應(yīng)、粗放經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)污染逐漸加重。生存環(huán)境和管理水平都較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染后缺乏治理技術(shù)和資金支持，治理污染困難，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)工業(yè)化污染問題。加上大量污染嚴(yán)重的城市工廠遷到農(nóng)村，或?qū)⒊鞘欣苯舆\往農(nóng)村，形成城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象[5].
2.5環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后
農(nóng)村居民居住分散，生產(chǎn)生活方式落后，人畜空間混雜，村莊建設(shè)規(guī)劃差，缺乏環(huán)保資金。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，道路未硬化、無公廁，村鎮(zhèn)幾乎沒有大的垃圾和污水處理設(shè)施，無法對生活垃圾和生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理[5].
3 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題成因分析
3.1農(nóng)村環(huán)境立法滯后
新《環(huán)保法》實施前的法律法規(guī)體系主要側(cè)重于工業(yè)污染防治和城市環(huán)境保護，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)保關(guān)注不足，未將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村自然資源保護統(tǒng)一起來，農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益無法得到有效保障。農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程速度超前于農(nóng)村環(huán)境治理體系，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問題上顯得力量薄弱和適用性不強[8].
3.2財政資金投入不足
以前我國環(huán)保污染防治資金幾乎全部花于工業(yè)和城市，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保財政資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村很難獲得環(huán)境污染防治和管理能力建設(shè)的財政資金;同時城市污染向農(nóng)村擴散轉(zhuǎn)移，點多面廣的農(nóng)村缺乏生活污水、垃圾的收集和處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。
3.5政府監(jiān)管機構(gòu)缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普遍缺乏環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)，未形成有效的行政管理工作體系和管理措施，難以全方位、規(guī)范化監(jiān)管。
環(huán)保部門尚未健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機構(gòu)，缺乏監(jiān)測儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費，無農(nóng)業(yè)環(huán)境常規(guī)監(jiān)測，影響了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。
3.4政績制度考核缺失
有些地方政府存在著片面的經(jīng)濟觀念，一味追逐經(jīng)濟指標(biāo)，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護;另一方面片面追求城鎮(zhèn)化速度，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境成為城鎮(zhèn)化的犧牲品。
3.5農(nóng)民環(huán)保意識薄弱
農(nóng)村缺乏法制教育和宣傳，農(nóng)民接受學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和政策知識的機會少，加上農(nóng)民本身整體文化水平不高，對環(huán)境危害問題認(rèn)識不夠到位，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染[5].
4 解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的對策建議
4.1完善農(nóng)村環(huán)保立法
根治農(nóng)村環(huán)境污染的基礎(chǔ)是健全、嚴(yán)格的法律法規(guī)。農(nóng)村環(huán)境保護立法建設(shè)應(yīng)借助新《環(huán)保法》實施的契機，對現(xiàn)行環(huán)境立法加以重新整合，逐步健全完善適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)實和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系，推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作邁向制度化和規(guī)范化。同時要完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度，切實實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、問責(zé)制和終身追究制，將考核結(jié)果與干部的提拔任用相掛鉤，對不顧生態(tài)環(huán)境而盲目決策，造成嚴(yán)重后果的實行終身追究。
4.2強化環(huán)保知識宣傳
大力開展農(nóng)村環(huán)保宣教工作，提高農(nóng)民環(huán)保意識。發(fā)動廣大農(nóng)民群眾，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，從農(nóng)村、農(nóng)民的實際出發(fā)，充分利用各種媒體，采取通俗易懂、形式多樣、農(nóng)民喜聞樂見的形式，因地制宜地開展環(huán)保宣傳教育;著力改變農(nóng)村落后的生活習(xí)俗，努力引導(dǎo)、營造一個學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護知識、政策和措施的氛圍，切實維護好農(nóng)民自身的合法權(quán)益。
4.3加大農(nóng)村環(huán)保投入
各級政府要加大農(nóng)村環(huán)境保護專項資金投入，支持投資建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施，加大農(nóng)村生活污水和1設(shè)力度。根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧乓睾徒?jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜的推廣使用低成本、易管理的污染防治技術(shù)，最大限度節(jié)省投資、提高污染治理設(shè)施運行效率。積極推行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集運、縣處理”的垃圾收運處理模式，對生活垃圾進(jìn)行無害化處理，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化。
4.4加強農(nóng)村環(huán)境整治
繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度，在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容包括生活垃圾集中收集處理、畜禽養(yǎng)殖糞尿和生活污水治理、農(nóng)村河道池塘水溝治理、土壤污染防治和水土流失控制等。重點抓好水污染治理、飲用水源地保護、固體廢棄物治理、人畜糞尿污染治理和綜合利用;加快農(nóng)村生活污水資源化利用和無害化處理，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，有效改善村莊環(huán)境，加快建立農(nóng)村環(huán)境長效管理機制。
4.5嚴(yán)格環(huán)保行政執(zhí)法
加大環(huán)境執(zhí)法力度是環(huán)保工作的重點。新《環(huán)保法》規(guī)定縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)水平，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治，這就要求在防治污染問題上，要結(jié)合本地農(nóng)村污染的實際情況，不斷提高自身的行政管理水平，加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，切實做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
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