發(fā)布時(shí)間：2023-09-28 09:20:06
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
城市精細(xì)化管理：這個(gè)名詞對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)是一個(gè)新名詞，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，既涉及規(guī)劃方案、建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等宏觀層面，又與道路環(huán)境衛(wèi)生、公用設(shè)施維護(hù)等細(xì)節(jié)密切相關(guān)，同時(shí)也包含著城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立等問(wèn)題。
20*年9月份，*市城管局開(kāi)展“撿拾煙頭發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)”活動(dòng)。環(huán)衛(wèi)工人付中明感到了工作壓力：雖然每上繳200個(gè)煙頭就可得到1元錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果被督察人員發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)的道路上留有煙頭，同樣會(huì)被處以一定的罰款。通過(guò)努力，付中明在9月份共撿拾煙頭17000個(gè)，獲得清掃公司88元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，成為撿拾煙頭的“狀元”。而整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，*市區(qū)400余名保潔人員自9月份至今，已撿拾120萬(wàn)個(gè)煙頭，大大改善了市區(qū)道路的衛(wèi)生環(huán)境狀況。
“撿拾煙頭”只是*市城管局環(huán)衛(wèi)處為響應(yīng)城市精細(xì)化管理活動(dòng)而開(kāi)展的活動(dòng)之一?！按舜位顒?dòng)的目的并非僅僅為了讓保潔員拿煙頭來(lái)?yè)Q獎(jiǎng)勵(lì)，而是對(duì)他們的保潔工作提出更高更嚴(yán)格的要求，讓他們進(jìn)一步提高衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)?！痹摼汁h(huán)境衛(wèi)生管理處主任范留柱這樣說(shuō)道。
在《*市城區(qū)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系》中看到對(duì)市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)的“市容市貌管理”和“環(huán)境衛(wèi)生管理”兩大項(xiàng)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)——人行道清掃標(biāo)準(zhǔn)為每1000平方米面積內(nèi)果皮、紙屑、塑膜每項(xiàng)不得多于6片，煙蒂不得多于6個(gè)，痰跡不得多于6處；垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)、外地面清潔，無(wú)雜物堆放，門(mén)、窗、墻面無(wú)積灰、蛛網(wǎng)；公共廁所內(nèi)無(wú)紙片、煙蒂、糞跡、痰跡、蒼蠅；……這些工作的標(biāo)準(zhǔn)，是緣于20*年年初*市開(kāi)展的城市精細(xì)化管理活動(dòng)。
近年來(lái)，*市開(kāi)展創(chuàng)建園林城、衛(wèi)生城、旅游城等活動(dòng)，*市城市管理局是主創(chuàng)單位。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬件日趨完善，市民的環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)不斷提高，城市形象明顯改善。但是，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制還未完全建立，城管工作仍比較粗放，一定程度上影響了創(chuàng)建工作的持續(xù)深入。在這種背景下，*市創(chuàng)建指揮部和*市城市管理局于20*年2月13日出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施精細(xì)化管理的試行方案》，標(biāo)志著*市的城市精細(xì)化管理工作正式開(kāi)始。方案確立城市精細(xì)化管理的總體目標(biāo)，即以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以長(zhǎng)效機(jī)制為根本，以效能提升為關(guān)鍵，按照精確、細(xì)致、提高的要求，量化管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，逐步建立完善、長(zhǎng)效、高效、實(shí)效、封閉的良性城市管理運(yùn)轉(zhuǎn)體系，從而推進(jìn)全市城市管理水平的全面提升?！斗桨浮穭澏顺鞘芯?xì)化管理的范圍，并參照河南省建設(shè)廳《城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合*市創(chuàng)建和城市管理工作實(shí)際，制定了該市城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)出臺(tái)《城區(qū)精細(xì)化管理職責(zé)分工明細(xì)表》、《責(zé)任單位精細(xì)化管理工作程序》、《責(zé)任單位精細(xì)化管理考評(píng)項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等，掀開(kāi)了*市城市精細(xì)化管理的序幕。
《*市城區(qū)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系》對(duì)市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、廣場(chǎng)（公園）綠地管理、城市公共交通管理、城市出租車(chē)管理、工程建筑工地管理、城市戶外廣告設(shè)施管理、城市亮化管理、城市交通秩序管理等60個(gè)大項(xiàng)目、1320個(gè)小項(xiàng)作出了細(xì)致規(guī)定，并制定了考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
魏都區(qū)、*縣、市東城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及市城管局、市建委、市交通局、市衛(wèi)生局等部門(mén)的職責(zé)范圍得到明確，西湖公園、公交公司、汽車(chē)站等單位的工作都有了具體標(biāo)準(zhǔn)。*市城管監(jiān)察支隊(duì)承擔(dān)的精細(xì)化管理任務(wù)也被進(jìn)行了具體量化，有了參考的具體標(biāo)準(zhǔn)：臨街建筑物的未封閉陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、屋頂、外走廊上無(wú)吊掛有礙觀瞻的物品；主干道便民坐椅、開(kāi)放式辦公區(qū)小景點(diǎn)及其周?chē)?米范圍內(nèi)無(wú)亂丟亂棄現(xiàn)象；沿街建筑物窗和陽(yáng)臺(tái)的安全防護(hù)網(wǎng)不超出建筑物墻面，且規(guī)范整齊,無(wú)殘缺、銹蝕……
*市捷通公交公司副經(jīng)理薛金武對(duì)此深有感觸：“我們公司對(duì)市里的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)一向都積極參與，但過(guò)去一直沒(méi)有具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)參考。現(xiàn)在開(kāi)展的城市精細(xì)化管理活動(dòng)對(duì)公交公司的各項(xiàng)工作有了明確要求，這對(duì)我們的工作也是一個(gè)極大的促進(jìn)和提升?！?/p>
城市管理的標(biāo)準(zhǔn)制定了，責(zé)任單位不執(zhí)行怎么辦？
*市創(chuàng)建部門(mén)為此制訂了嚴(yán)格的考核方案，對(duì)責(zé)任單位履責(zé)情況進(jìn)行打分。他們采取定期考評(píng)、隨機(jī)考評(píng)相結(jié)合的方法，同時(shí)每?jī)蓚€(gè)月邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、老干部督導(dǎo)團(tuán)、群眾代表參加聯(lián)合考評(píng)，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣除對(duì)應(yīng)分值后，計(jì)算出實(shí)際得分。精細(xì)化管理考評(píng)結(jié)果雙月公布一次，年終進(jìn)行總評(píng)，每雙月考評(píng)情況以簡(jiǎn)報(bào)形式，在市創(chuàng)建新聞會(huì)上排名通報(bào)。在雙月評(píng)比中，連續(xù)3次被評(píng)定為一級(jí)的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上作經(jīng)驗(yàn)介紹；連續(xù)6次被評(píng)定為一級(jí)的單位給予全市通報(bào)表彰，并對(duì)其單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；在全年評(píng)比中獲得一級(jí)第一名的單位，授予精細(xì)化管理優(yōu)秀單位，并給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。為了做好精細(xì)化管理考核工作，*市創(chuàng)建辦經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，制定并下發(fā)了《*市精細(xì)化管理考核辦法》及《*市廣場(chǎng)、游園精細(xì)化管理考評(píng)辦法》，成立了3個(gè)考核組，考核一組重點(diǎn)負(fù)責(zé)考核市東城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、*縣城區(qū)及市區(qū)主次干道市容市貌，考核二組重點(diǎn)負(fù)責(zé)考核魏都區(qū)所轄次干道及背街小巷，考核三組重點(diǎn)負(fù)責(zé)考核廣場(chǎng)、游園及河道整治?？己藭r(shí)，考核人員每天徒步行走數(shù)十公里，堅(jiān)持認(rèn)真、細(xì)致、公平、公正，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不留情面、不徇私情、鐵面無(wú)私，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)打分。
如今，不論是游園、廣場(chǎng)，還是主次干道、背街小巷，甚至是每座公廁、每棵樹(shù)木，都由具體責(zé)任人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并進(jìn)行管理責(zé)任公示制，設(shè)置公告牌，讓督察單位和市民一目了然。*市創(chuàng)建辦要求各項(xiàng)工作都要定人、定點(diǎn)、定量、定時(shí)、定方法，使每項(xiàng)工作都能置于廣大市民群眾和新聞媒體的監(jiān)督之下，已形成“事事有人管，處處見(jiàn)管理”的模式，各項(xiàng)創(chuàng)建工作基本上消除了管理上的盲點(diǎn)。截至目前，*市創(chuàng)建辦3個(gè)考核組對(duì)20個(gè)單位、11個(gè)辦事處的80多條主次干道、242條背街小巷、19個(gè)廣場(chǎng)（游園）、6條河道、11個(gè)出入市口進(jìn)行了30次考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1143個(gè)，下發(fā)督察通報(bào)286期。
精細(xì)化管理工作給城市帶來(lái)變化也是可喜的——
*市城市管理局20*年共清理店外雜物14500處，治理店外經(jīng)營(yíng)28900處，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)近60000人次；設(shè)置市創(chuàng)建公示欄45個(gè)、公益廣告牌280塊，拆除門(mén)店牌匾1710多塊，主次干道門(mén)店牌匾基本規(guī)范，主次干道增設(shè)果皮箱2000多個(gè)。
*市政管理處整修人行步磚22200平方米，修補(bǔ)坑槽12500平方米，維修道牙、花壇石8公里；瀝青灌縫8.5萬(wàn)米；粉刷橋欄桿10萬(wàn)米；處理路面塌方11處。
全市共刷新建筑立面292490平方米，*路、*路、*路、*路、*路、*路、*路等道路沿街容貌煥然一新。
關(guān)鍵詞：管理；精細(xì)化；后勤
一、高校后勤的安全精細(xì)化管理
安全是各個(gè)學(xué)校應(yīng)該注意的首要問(wèn)題，有些學(xué)校由于安全措施沒(méi)有做到位，導(dǎo)致學(xué)生的生命受到不同程度的威脅，有些事故發(fā)生后，不僅學(xué)校要承擔(dān)一定的責(zé)任，學(xué)生的家庭也要承受痛苦。為了避免安全事故的發(fā)生，學(xué)校要做到以下幾點(diǎn)：
1.定期檢查
學(xué)校對(duì)于校園內(nèi)存有安全隱患的設(shè)施進(jìn)行定期檢查是很重要的，比如電線。尤其是南方的城市，幾乎每個(gè)宿舍都會(huì)用空調(diào)，用電量比較大，電線容易老化，那么就容易發(fā)生火災(zāi)，學(xué)校對(duì)電線的定期檢查可以避免這一危險(xiǎn)的發(fā)生。
2.及時(shí)更新
對(duì)于想要偷竊的人來(lái)說(shuō)，門(mén)、窗的質(zhì)量以及監(jiān)控設(shè)備的好壞起著重要作用。如果有人將監(jiān)控設(shè)備破壞，然后再破門(mén)而入，那么對(duì)學(xué)生造成的傷害也是不可估量的。所以學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)校內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備有所損壞，就要立即更換。不僅如此，對(duì)于一些老舊的宿舍樓，門(mén)、窗的質(zhì)量已經(jīng)不好了，如果沒(méi)有資金建一幢新的宿舍樓，那么至少也要及時(shí)將門(mén)、窗更換，以免有人將門(mén)損壞后進(jìn)入寢室進(jìn)行偷竊或?qū)W(xué)生進(jìn)行人身方面的傷害。
3.配置安全設(shè)施
在學(xué)校生活發(fā)生一些意外事故是在所難免的，但是如果在發(fā)生事故時(shí)，沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施及工具就是學(xué)校的失職。比如，在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，如果宿舍附近沒(méi)有消防栓，那么學(xué)生的生命就可能受到威脅。
4.大力普及安全知識(shí)，加強(qiáng)安全防御的實(shí)際操作
安全是人人都會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，每個(gè)學(xué)生可能都見(jiàn)過(guò)消防栓，可并不是人人都會(huì)使用的，在普及安全知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)該讓學(xué)生動(dòng)手去實(shí)際操作一下如何使用安全措施工具，以便在緊急情況下冷靜地使用，不會(huì)由于驚慌失措而忘記如何操作。
5.基礎(chǔ)建筑的安全
基礎(chǔ)建筑的安全問(wèn)題也是很重要的。教學(xué)樓以及宿舍樓就是學(xué)生大量聚集的場(chǎng)所，在發(fā)生一些自然災(zāi)害時(shí)，如，地震、泥石流等，學(xué)校要能保證這些基礎(chǔ)的建設(shè)是穩(wěn)固的，不能發(fā)生倒塌的現(xiàn)象。
二、高校后勤的衛(wèi)生精細(xì)化管理
衛(wèi)生是一個(gè)學(xué)校整體精神面貌的表現(xiàn)。一個(gè)學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境是家長(zhǎng)放心、安心的保障。從飲食到住宿，學(xué)校都應(yīng)該在衛(wèi)生方面多加注意，管理越精細(xì)越好。
1.飲食衛(wèi)生
學(xué)校的飲食健康問(wèn)題大多是從食堂的飯菜出發(fā)的。那么，學(xué)校的衛(wèi)生管理部門(mén)就應(yīng)該對(duì)食堂的飯菜安全進(jìn)行定期檢查，并且在采購(gòu)的時(shí)候，對(duì)采購(gòu)的部門(mén)進(jìn)行了解，保證買(mǎi)來(lái)的原材料是安全的。如果有學(xué)生在吃了食堂的飯后有發(fā)現(xiàn)不舒服的現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)該立即將其送入醫(yī)院進(jìn)行檢查，并且調(diào)查近幾天飯菜的制作情況、留樣情況以及安全情況，以保證全面的健康。
2.環(huán)境衛(wèi)生
環(huán)境衛(wèi)生包括校園環(huán)境衛(wèi)生和宿舍環(huán)境衛(wèi)生。校園的環(huán)境衛(wèi)生需要有特定的人在特定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行每天的清掃。而宿舍的衛(wèi)生需要學(xué)校進(jìn)行督促，讓每個(gè)宿舍進(jìn)行定期的清掃，然后學(xué)校進(jìn)行定期的檢查。
3.心理衛(wèi)生
一個(gè)學(xué)校的衛(wèi)生管理不僅僅是食品和環(huán)境衛(wèi)生的管理，更重要的是學(xué)生的心理衛(wèi)生，也就是精神衛(wèi)生。一個(gè)人的精神衛(wèi)生可以影響一個(gè)人的節(jié)操、性格、審美等各個(gè)方面。學(xué)校對(duì)學(xué)生心理衛(wèi)生的管理可以從以下幾個(gè)方面入手：
（1）鼓勵(lì)學(xué)生多看好書(shū)
學(xué)校可以定期組織看書(shū)寫(xiě)讀后感的活動(dòng)，督促學(xué)生在日常生活中多看書(shū)，看好書(shū)，從看書(shū)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生良好的道德素質(zhì)以及正確的審美觀念。
（2）嚴(yán)格檢查學(xué)生的平時(shí)生活
有些學(xué)生會(huì)在宿舍里看一些不健康的雜志、影片、書(shū)籍等，還影響整個(gè)宿舍一起觀看，這樣的做法，要嚴(yán)厲杜絕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要做嚴(yán)格的處分，因?yàn)檫@些東西不僅會(huì)影響學(xué)生的身心健康，還會(huì)帶壞整個(gè)學(xué)校的氛圍。
4.衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成
講衛(wèi)生是一種習(xí)慣，是一種自覺(jué)行為，在很大程度上不需要人進(jìn)行督促。如何讓學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣是學(xué)校進(jìn)行管理時(shí)首先要做的。
首先，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的重要性。最好開(kāi)一門(mén)衛(wèi)生學(xué)方面的必修課，讓每個(gè)學(xué)生都對(duì)衛(wèi)生的重要性進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使他們認(rèn)識(shí)到養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣對(duì)自己和他人都有好處。
其次，學(xué)校也應(yīng)該借助一些強(qiáng)有力的措施督促學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如定期進(jìn)行檢查，不定時(shí)地舉辦一些活動(dòng)或者競(jìng)賽，給予一些物質(zhì)或者精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，讓所有的學(xué)生都可以參與進(jìn)來(lái)。大家共同努力，一起為了健康的生活而做出改變。
一個(gè)學(xué)校的好壞，一是看其教學(xué)制度以及師資力量；二是看其管理制度的好壞。對(duì)一個(gè)學(xué)校進(jìn)行精細(xì)化管理，不僅能夠得到更多的師生來(lái)源，還能夠?yàn)閷W(xué)生營(yíng)造出更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“wangoudy”為你整理了這篇市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心近五年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心著力在提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理、健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管體制、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面創(chuàng)新管理，扎實(shí)開(kāi)展工作，各項(xiàng)工作均有長(zhǎng)足發(fā)展，使得我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，人居環(huán)境明顯提升。連年被評(píng)為縣直部門(mén)先進(jìn)集體、群眾滿意單位，2017年被評(píng)為省總工會(huì)評(píng)為“省級(jí)工人先鋒號(hào)”，2018年獲得“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2018年、2019年連續(xù)被省住建部門(mén)評(píng)為全省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、“十三五”期間重點(diǎn)工作完成情況
（一）環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化
為解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管問(wèn)題，2018年初，縣兩辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核工作的實(shí)施辦法》、《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地考核辦法》，強(qiáng)化了對(duì)鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的監(jiān)管考核，同時(shí)明確了鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管的主體責(zé)任，環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)從直接管理環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)質(zhì)量中解脫出來(lái)，集中精力發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年下半年，針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生保潔和生活垃圾清運(yùn)分別由2家公司承擔(dān)，垃圾清運(yùn)經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的持續(xù)提升這一問(wèn)題，我們及時(shí)對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體制進(jìn)行調(diào)整。將全縣13個(gè)鎮(zhèn)街分成東西2個(gè)片區(qū)，分別由2家公司負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)，各鎮(zhèn)街直接與保潔公司簽訂合同，保潔經(jīng)費(fèi)直接撥付到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作進(jìn)行監(jiān)管，有權(quán)根據(jù)保潔質(zhì)量對(duì)保潔公司進(jìn)行獎(jiǎng)懲。此舉既解決了出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉扯皮的現(xiàn)象，又形成了互相競(jìng)爭(zhēng)，提高保潔質(zhì)量的氛圍，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作體系更加完善。
（二）城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化
1、推行濕式保潔、以克論凈，開(kāi)展道路深度保潔
一是制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《濟(jì)寧市城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)管理工作導(dǎo)則》，制訂了嚴(yán)格的考核辦法，由督查考核辦公室具體實(shí)施。主次干道實(shí)行“濕式保潔”，人工全天巡回?fù)焓埃筮_(dá)到“五凈、五無(wú)”，城區(qū)道路深度保潔率由62%提高至73%，。
二是采取規(guī)范的考核方式。每周抽取各片區(qū)不同等級(jí)道路，推行“以克論凈”。每周考核情況存檔，月底匯總后排名，以“紅黃蘭”三色印發(fā)考核通報(bào)，考核情況與每月的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了各保潔公司加強(qiáng)內(nèi)部管理的積極性，保潔質(zhì)量大幅度提升。
三是強(qiáng)化考核的精細(xì)化。對(duì)考核辦法再細(xì)化，針對(duì)公廁設(shè)施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗，均制訂了明確的標(biāo)準(zhǔn)，考核人員按照細(xì)化的保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，使環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化落到了實(shí)處。
2、創(chuàng)新公廁管理，開(kāi)發(fā)、運(yùn)行了“找?guī)?qǐng)掃我”微信服務(wù)平臺(tái)
2018年，為了助力全國(guó)文明城創(chuàng)建，在完成公廁升級(jí)改造的同時(shí)，大力提升公廁服務(wù)水平，精細(xì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了了“找?guī)?qǐng)掃我”微信服務(wù)平臺(tái)。市民通過(guò)掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長(zhǎng)按二維碼點(diǎn)擊“識(shí)別二維碼”就可以直接打開(kāi)“找?guī)?qǐng)掃我”程序。該程序不占用系統(tǒng)內(nèi)存，無(wú)需安裝，一次性存入手機(jī)后，隨用隨找，方便快捷。平臺(tái)涵蓋城區(qū)全部廁所、城區(qū)公共廁所和城區(qū)單位對(duì)外開(kāi)放廁所三大板塊，直接與導(dǎo)航地圖實(shí)現(xiàn)共享連接。這一創(chuàng)舉得到群眾，尤其是來(lái)金客商的一致好評(píng)，被《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)村大眾》、《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》、齊魯電視臺(tái)、濟(jì)寧電視臺(tái)、閃電新聞等多家媒體宣傳報(bào)道，并且在創(chuàng)城測(cè)評(píng)中加了分。
（三）農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生日益提升
2018年推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地化監(jiān)管以來(lái)，各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管力度明顯加大，健全了衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)各項(xiàng)管理制度，在人員和資金上大力傾斜，配齊了管理考核人員，加大了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度?？h環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)每天對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，督導(dǎo)整改，檢查情況匯總后報(bào)給縣人居環(huán)境綜合整治指揮部辦公室，每月對(duì)鎮(zhèn)街進(jìn)行排名通報(bào)。對(duì)排在前3名的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)排在后3名的進(jìn)行批評(píng)；對(duì)連續(xù)3次排在后兩名的鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)在集中考核中排在后10名的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。全縣農(nóng)村人居環(huán)境日益改善，群眾對(duì)生態(tài)居住環(huán)境的滿意度進(jìn)一步提升。
（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善
公廁建設(shè)方面：2017年以來(lái)，立足高定點(diǎn)定位、著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，投資近800萬(wàn)元，在城區(qū)建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站6座（10箱），高標(biāo)準(zhǔn)公廁7座，增設(shè)果皮箱1500余個(gè)，并完成了城區(qū)所有公廁的升級(jí)改造。所有公廁增設(shè)了輪椅通道、扶手、緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設(shè)施的配置；在顯著位置張貼了管理規(guī)定、須知等行業(yè)規(guī)范；在醒目位置設(shè)置文明提示標(biāo)識(shí)；配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈；新增設(shè)地風(fēng)機(jī)60個(gè)；安裝公廁指引牌120個(gè)。
（四）城鄉(xiāng)生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化、資源化
2019年8月份，金鄉(xiāng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)行，該項(xiàng)目占地100畝，建筑面積25000平方米，總投資約4.5億元，配套裝機(jī)容量為1臺(tái)15MW汽輪發(fā)電機(jī)組、兩臺(tái)鍋爐，采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的“五段順推”爐排爐工藝，煙氣排放、危廢處理均高于國(guó)標(biāo)，達(dá)到國(guó)際最新的歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)日處理能力800噸。項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，共處理垃圾約19萬(wàn)噸，農(nóng)村生活垃圾得到了資源化利用，無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目是民生項(xiàng)目，投資額度普遍較大，由于財(cái)政資金相對(duì)不足，目前欠賬較多。
2、生活垃圾分類(lèi)關(guān)系到每一個(gè)人，與人的思想意識(shí)、生活習(xí)慣密不可分，決定了生活垃圾分類(lèi)是一個(gè)長(zhǎng)期持之以恒的過(guò)程，不可能短時(shí)間內(nèi)來(lái)完成，需要各級(jí)各部門(mén)密切配合、共同推進(jìn)。
三、“十四五”時(shí)期工作計(jì)劃
（一）“十四五”時(shí)期任務(wù)目標(biāo)
1、鞏固創(chuàng)城成果，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理體制，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
2、根據(jù)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作，建立完善的的分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系。
3、建成并運(yùn)營(yíng)生活垃圾飛灰填埋項(xiàng)目。
4、完成金鄉(xiāng)縣生活垃圾填埋場(chǎng)的后期處置工作。
5、根據(jù)實(shí)際情況，籌劃建設(shè)餐廚垃圾處理項(xiàng)目。
（二）“十四五”時(shí)期工作思路
1、統(tǒng)籌考慮，提前謀劃，建設(shè)完成一批重大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
我們經(jīng)常講創(chuàng)新，到底何為創(chuàng)新?在全市還沒(méi)有開(kāi)始大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作之前，區(qū)委、區(qū)政府就敏銳意識(shí)到開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性，在全市率先開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，對(duì)全區(qū)606個(gè)行政村的環(huán)境衛(wèi)生集中進(jìn)行了凈化、美化和綠化，為全市開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治夯實(shí)了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。像這樣提前部署、超前運(yùn)作就是創(chuàng)新。關(guān)于創(chuàng)新問(wèn)題，我認(rèn)為：從區(qū)情實(shí)際出發(fā)、從百萬(wàn)百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，科學(xué)決策，精心部署，全力滿足老百姓的需求和需要就是創(chuàng)新。我曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人民群眾滿意與否是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為老百姓，他們可能不關(guān)心GDP、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而關(guān)心的是能否享受到便捷的交通、能否喝上衛(wèi)生的水、能否有一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。群眾的需求就是對(duì)我們工作的要求。因此，從與老百姓切實(shí)利益息息相關(guān)的問(wèn)題入手，把這些老百姓關(guān)心的問(wèn)題與中心工作結(jié)合起來(lái)，就是做好行政工作的重點(diǎn)，就是實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的關(guān)鍵。
在前一階段全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比中，我區(qū)以86.58分取得全市第一名的好成績(jī)。我們所取得的成績(jī)，只是快速發(fā)展變化的一個(gè)剪影。大家在整治環(huán)境衛(wèi)生工作中所表現(xiàn)出來(lái)的信心、展現(xiàn)出來(lái)的智慧、體現(xiàn)出的作風(fēng)將在歷史上留下濃墨重彩的一筆，也將成為今后推進(jìn)加快發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng)，做好常規(guī)工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不放松，不懈怠，扎實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治、保持、提升，再整治、再保持、再提升，促進(jìn)廣大農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作走上長(zhǎng)效管理的良性軌道。
關(guān)于下一步工作，我再提幾點(diǎn)要求：
一是認(rèn)識(shí)要再深化。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，將行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重要意義，切實(shí)抓好各項(xiàng)具體工作。首先，要站在以人為本的角度上考量農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作。發(fā)展人、滿足人、提升人是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，廣大群眾實(shí)現(xiàn)衣、食、住、行這些基本需求后，就希望有一個(gè)干凈的生活環(huán)境、一個(gè)整潔的生活環(huán)境、一個(gè)秩序良好的生活環(huán)境，這些最基本需求就是我們政府工作的原動(dòng)力。有80余萬(wàn)農(nóng)村群眾，為他們提供一個(gè)干凈、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境，是我們義不容辭的責(zé)任。其次，要站在城市反哺農(nóng)村的角度上審視農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作。從建國(guó)到現(xiàn)在，國(guó)家一直沿用的是農(nóng)村補(bǔ)貼城市的發(fā)展模式，在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程中也同樣如此。當(dāng)前，我們開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，是對(duì)廣大農(nóng)村的一種補(bǔ)償、一種回饋，是各級(jí)各部門(mén)應(yīng)盡的義務(wù)。第三，要站在個(gè)人良知的角度上看待農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作。我們大多領(lǐng)導(dǎo)干部都是從農(nóng)村走出來(lái)的，都是的農(nóng)家子弟。所以，大家要牢記根本，要從感恩家鄉(xiāng)父母、回報(bào)農(nóng)村親朋的角度出發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，持續(xù)改善農(nóng)村群眾生活環(huán)境。
二是整治要全覆蓋。首先，整治工作要覆蓋全區(qū)所有606個(gè)行政村。當(dāng)前，仍有一些鄉(xiāng)街的環(huán)境衛(wèi)生很差，可以說(shuō)連最基本的垃圾清理任務(wù)都沒(méi)有完成，轄區(qū)內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象非常突出。這些鄉(xiāng)街要立即行動(dòng)起來(lái)，集中對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。其次，整治工作要覆蓋農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的方方面面，涵蓋房前屋后、大街小巷、塬坡河道等視線所及的一切地方。第三，整治工作較好的鄉(xiāng)街要不驕不躁，繼續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展自我檢查，不放過(guò)農(nóng)村環(huán)境的角角落落;特別是到現(xiàn)在為止還未啟動(dòng)的58個(gè)村莊，要迅速啟動(dòng)整治工作，全力優(yōu)化廣大農(nóng)村群眾的生活環(huán)境。
三是投入要再?gòu)?qiáng)化。第一，要加大人力投入。各鄉(xiāng)街要結(jié)合村組保潔工作實(shí)際，合理增加保潔員數(shù)量，為農(nóng)村保潔工作提供足夠的人力保障。第二，要加大物力投入。有關(guān)部門(mén)要在充分爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)街和村組的補(bǔ)貼力度;各鄉(xiāng)街要統(tǒng)籌考量、全盤(pán)考慮，科學(xué)利用資金，足額發(fā)放到位，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。第三，要加大精力投入。各鄉(xiāng)街要組織干部，撲下身子、狠下功夫，深入一線、攻堅(jiān)克難，集中時(shí)間研究農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，集中力量實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，下大力氣推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四是管理要更精細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗，抓好管理細(xì)節(jié)是解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治諸多問(wèn)題的核心。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高工作精細(xì)化程度，大力推行崗位公示制度，將每一條街道的保潔人員姓名和監(jiān)督管理人員姓名在公示牌上進(jìn)行公布，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人;要針對(duì)正街背巷制定不同的保潔標(biāo)準(zhǔn)，確保滿足群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求;農(nóng)村垃圾存放容器的選擇要因地制宜疏密合理，確保不僅滿足每家每戶的需求，又美觀大方;基層干部要深入一線，研究制定既符合環(huán)境衛(wèi)生工作需求、又便于群眾修建房屋的管理辦法，規(guī)范建材堆擺放秩序，防止建材占道現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生;要在既不破壞耕地、又能充分利用廢棄資源前提下，科學(xué)合理設(shè)置每個(gè)村莊的垃圾填埋場(chǎng)，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。要通過(guò)精細(xì)化管理，不斷提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔水平。
五是督查要常態(tài)化。區(qū)統(tǒng)籌辦、區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦以及區(qū)新聞辦、區(qū)采編中心、區(qū)廣電中心等新聞單位要在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、評(píng)比、檢查、督促的責(zé)任，在加大對(duì)先進(jìn)典型宣傳報(bào)道的同時(shí)，要通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾為媒體提供線索，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報(bào)道。在這里我強(qiáng)調(diào)一下，被曝光的鄉(xiāng)街要及時(shí)將整改結(jié)果反饋給區(qū)統(tǒng)籌辦、區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦，確保整改標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)街也要加大自查力度，及時(shí)對(duì)各村的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查評(píng)比，定期印發(fā)環(huán)境衛(wèi)生工作通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)將廣大村組干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各項(xiàng)日常環(huán)衛(wèi)工作落到實(shí)處;要加大明察暗訪力度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消滅問(wèn)題，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保持清潔。
一、煙臺(tái)實(shí)施城市精細(xì)化管理的動(dòng)因
近些年來(lái)，煙臺(tái)每年都要在市區(qū)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)性、突擊性、階段性的城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)，能夠集中解決一批環(huán)境臟亂差問(wèn)題，但這種整治活動(dòng)只注重了“治標(biāo)”未達(dá)到“治本”的效果。隨著城市規(guī)模、管理面擴(kuò)大和群眾關(guān)注度的提升，傳統(tǒng)、粗放式的管理模式已不適應(yīng)城市管理需求，亟需建立全方位、全天候和精確、規(guī)范、高效的管理模式。2013年9月，在學(xué)習(xí)考察和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，煙臺(tái)市提出將工作重心全面轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理實(shí)施方案》，并于2013年12月在市區(qū)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)“城市精細(xì)化管理”活動(dòng)。
二、煙臺(tái)市實(shí)施城市精細(xì)化管理的成效
煙臺(tái)市實(shí)施的城市精細(xì)化管理，通過(guò)系統(tǒng)化的管理體系、規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)、信息化的管理手段、常態(tài)化的管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了城市管理的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了城市管理模式的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
一是由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。煙臺(tái)市制定了《城市精細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)》手冊(cè)，將城市精細(xì)化管理所涉及的城管執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、城市排水、公共廣場(chǎng)、城市供熱、供水、燃?xì)夤芾硪约俺鞘蟹姥?、清雪防滑?5大類(lèi)78個(gè)方面工作進(jìn)行細(xì)化，分別確定管理目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施和考核計(jì)分辦法等。同時(shí)，將精細(xì)化管理范疇由城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治擴(kuò)展到公用事業(yè)、窗口服務(wù)、應(yīng)急管理等全面的城市管理領(lǐng)域，每項(xiàng)管理工作都制定詳細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)，以便于對(duì)照檢查考核。
二是由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變。將城市管理每個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到站所、到人，量化考核指標(biāo)。如，道路保潔工作，明確提出定量指標(biāo)，實(shí)行兩班作業(yè)，人均保潔面積不大于5000平方米，每天保潔時(shí)間不少于16小時(shí)，每日機(jī)械清掃2次，灑水2次，每周高壓沖洗1次。市政設(shè)施管理工作，要求井蓋丟損、更換1小時(shí)內(nèi)完成，檢查井維修2.5小時(shí)完成，責(zé)任內(nèi)污水外溢3.5小時(shí)完成。
三是由指令管理向?qū)崟r(shí)管理轉(zhuǎn)變。將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐步應(yīng)用到城市管理各領(lǐng)域，快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置各類(lèi)城市管理問(wèn)題。城市供熱、供氣及市政管養(yǎng)行業(yè)都建立了自動(dòng)化管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程控制技術(shù)，對(duì)集中供熱、供水和環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行GPS定位、遠(yuǎn)程控制和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；芝罘區(qū)為執(zhí)法隊(duì)員配備了200余部執(zhí)法通，以專(zhuān)線方式接入數(shù)字城管專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法；牟平區(qū)完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)與OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的整體對(duì)接，大大提高了指揮的實(shí)時(shí)性和調(diào)度的準(zhǔn)確性。
四是由常規(guī)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)常規(guī)管理，抓好面上的整治。強(qiáng)化難點(diǎn)管理，抓好點(diǎn)上創(chuàng)新。針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，煙臺(tái)市堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，全面推行城管執(zhí)法劃線定位管理模式，對(duì)便民攤點(diǎn)、各類(lèi)亭棚、沿街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)出入口等統(tǒng)一劃線管理，定點(diǎn)、定時(shí)、定位經(jīng)營(yíng)。
五是由系統(tǒng)管理向全民管理轉(zhuǎn)變。煙臺(tái)市通過(guò)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、組織義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)撿拾山體垃圾活動(dòng)、建立第三方監(jiān)督考核機(jī)制等多種方式，積極倡導(dǎo)社會(huì)共治、全民共管、發(fā)揮社會(huì)功能，提高管理效能。如，芝罘區(qū)、萊山區(qū)全面實(shí)行管理體制下放，將環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、城管執(zhí)法等事項(xiàng)全部下放到各街道、園區(qū)，明確管理職責(zé)，建立考評(píng)體系，充分調(diào)動(dòng)基層單位參與城市管理的積極性。芝罘區(qū)、萊山區(qū)在環(huán)衛(wèi)保潔領(lǐng)域全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上，逐步將城郊居民區(qū)和公廁管護(hù)、垃圾清運(yùn)進(jìn)行外包和市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了“管干分離”。
三、煙臺(tái)市實(shí)施城市精細(xì)化管理的經(jīng)驗(yàn)
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。煙臺(tái)市實(shí)施的城市管理精細(xì)化，是針對(duì)城市管理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而開(kāi)展的。多年來(lái)，同國(guó)內(nèi)其他城市一樣，煙臺(tái)市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路，采用運(yùn)動(dòng)式、機(jī)械式、游擊式的管理模式，沒(méi)有形成依法、依規(guī)、以制度管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。而通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理，就可以有效地解決各類(lèi)城市管理難題，并建立完善的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二是堅(jiān)持示范帶動(dòng)。煙臺(tái)市實(shí)施的城市精細(xì)化管理，是采取“以點(diǎn)帶面、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面上推動(dòng)工作”而開(kāi)展的。從2013年底開(kāi)始，煙臺(tái)市組織所轄區(qū)城管部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的集中整治活動(dòng)，逐個(gè)領(lǐng)域排查，逐個(gè)項(xiàng)目整改，逐條道路整治，逐個(gè)問(wèn)題解決。待每項(xiàng)整治工作結(jié)束后，立即轉(zhuǎn)入精細(xì)化管理模式，做到整治一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，整治一片、鞏固一片。在此基礎(chǔ)上，要求每個(gè)單位準(zhǔn)備2-3個(gè)精細(xì)化管理的樣板，以點(diǎn)帶面，全面帶動(dòng)提升城市管理質(zhì)量。
三是強(qiáng)化制度建設(shè)。煙臺(tái)市從抓行業(yè)規(guī)范管理出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)，以確保城市精細(xì)化管理工作的順利推進(jìn)。煙臺(tái)市政府相繼出臺(tái)了《城市節(jié)約用水管理辦法》、《市區(qū)化糞池建設(shè)和管理辦法》、《城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法》、《市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》、《城鎮(zhèn)建筑垃圾管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，明確了市、區(qū)（縣）兩級(jí)城市管理事權(quán)劃分和管理職責(zé)，并以此作為推行城市精細(xì)化管理的主要依據(jù)和基礎(chǔ)載體，要求各級(jí)城管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定，不斷創(chuàng)新管理思路，改進(jìn)管理模式，推動(dòng)“人治”管理向“法治”管理模式轉(zhuǎn)變，形成依法管理、按規(guī)矩辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。煙臺(tái)市圍繞“抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓長(zhǎng)效、抓長(zhǎng)久”的目標(biāo)，堅(jiān)持日常督導(dǎo)與集中考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的原則，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善目標(biāo)考核體系。制定科學(xué)完善的城市精細(xì)化管理考核辦法，堅(jiān)持每月對(duì)各區(qū)進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核情況落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，由市城管局牽頭成立城管執(zhí)法、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境藝術(shù)5個(gè)專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)組，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行日常督導(dǎo)考核，建立全覆蓋、無(wú)縫隙，多層級(jí)、多途徑的督導(dǎo)檢查網(wǎng)絡(luò)。
四、城市精細(xì)化管理實(shí)施應(yīng)把握的問(wèn)題
一是構(gòu)建高效管理體制。推行城市精細(xì)化管理是一項(xiàng)涉及城市管理模式的系統(tǒng)改革，必須明確實(shí)施的責(zé)任主體。城市所轄各區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市精細(xì)化管理的組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)管理責(zé)任，抓好轄區(qū)內(nèi)城市精細(xì)化管理工作。
二是形成強(qiáng)大工作合力。進(jìn)一步明確城市市區(qū)兩級(jí)城市管理職責(zé)，排查解決工作中存在的市級(jí)與區(qū)級(jí)、單位與單位之間范圍不清、責(zé)任不明等問(wèn)題，將城市精細(xì)化管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。建立健全共同巡查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交、資料共享、互為見(jiàn)證等城市管理協(xié)同機(jī)制，形成城市精細(xì)化管理的強(qiáng)大合力。
一、實(shí)施后勤精細(xì)化管理的實(shí)踐
加強(qiáng)后勤精細(xì)化管理工作為稅收事業(yè)的發(fā)展提供有力的保障。近年來(lái)，我們將后勤精細(xì)化管理納入全局重要日程，并積極探索了后勤精細(xì)化管理的有效途經(jīng)，初步健全了“機(jī)制規(guī)范，精細(xì)管理，創(chuàng)新服務(wù)”精細(xì)化管理格局，其主要做法是：
1、建立健全管理制度。按照統(tǒng)一規(guī)范、勤儉節(jié)約、保障有力的原則，逐步將機(jī)關(guān)后勤保障工作納入到規(guī)范化、制度化管理，先后制定并完善了《__縣國(guó)家稅務(wù)局物業(yè)管理制度》，《__縣國(guó)家稅務(wù)局后勤接待管理制度》，《__縣國(guó)家稅務(wù)局車(chē)輛使用管理制度》、《__縣國(guó)家稅務(wù)局綜合治理管理制度》等10多個(gè)機(jī)關(guān)后勤工作規(guī)章制度，這不僅是國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“管理提高年”的需要，也是__縣國(guó)稅事業(yè)今后發(fā)展的需要。在加強(qiáng)全縣國(guó)稅系統(tǒng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，在環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面制度，進(jìn)一步完善了《__縣國(guó)家稅務(wù)局家屬住宅樓管理辦法》，《__縣國(guó)家稅務(wù)局辦公樓、家屬小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，各項(xiàng)制度的制定出臺(tái)基本上涵蓋了后勤工作各個(gè)方面，真正達(dá)到了有章可循、有矩可依、違規(guī)必究，有力地支持和保證了稅收工作的開(kāi)展和國(guó)稅系統(tǒng)文明和諧。
2、設(shè)立后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)。在推行后勤規(guī)范化管理中，著力從細(xì)化分工入手，創(chuàng)新后勤管理服務(wù)工作。按照規(guī)范管理的要求，在20__年初，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中，從原辦公室中將后勤服務(wù)崗分離出來(lái)，單獨(dú)設(shè)立“服務(wù)中心”，主要職責(zé)包括制度制訂、后勤接待、資產(chǎn)管理、__產(chǎn)管理、水電管理、車(chē)輛管理、綜合治理、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等項(xiàng)工作，全面履行后勤保障管理工作。
3、落實(shí)精細(xì)管理模式。為加強(qiáng)后勤精細(xì)管理體系建設(shè)，在全面梳理、修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度上，進(jìn)一步明確了后勤保障各個(gè)工作崗位的職責(zé)、權(quán)限及流程，明確了每名機(jī)關(guān)人員應(yīng)遵守的紀(jì)律和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了事先有目標(biāo)、過(guò)程有監(jiān)控、結(jié)果有考核、責(zé)任有追究的后勤管理體系，由于后勤體系的健全，后勤管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。近年來(lái)，后勤管理嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度，不僅提高了后勤工作質(zhì)量和效率，也節(jié)約了人力、物力、財(cái)力，在開(kāi)展勤儉建局中取得了良好效果。
二、后勤管理中存在的問(wèn)題
縱觀國(guó)稅系統(tǒng)后勤管理工作都是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件下的一些體制和辦法。在特定的歷史條件下曾發(fā)揮了保障有力的作用。但在新時(shí)期下，原有管理體和管理模式在運(yùn)行中反映出許多矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，由于國(guó)稅部門(mén)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和大部分職工對(duì)后勤保障管理工作沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，片面地認(rèn)為后勤保障管理工作只是服務(wù)中心部門(mén)的事，這樣導(dǎo)致了后勤工作與稅收工作不相聯(lián)系，更是與國(guó)稅中心工作不能相提并論，其根源在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和大部分職工思想認(rèn)識(shí)不到位的內(nèi)在原因所在。
2、管理模式不創(chuàng)新。在國(guó)稅部門(mén)機(jī)構(gòu)改革和稅收征管改革等因素的影響下，我們對(duì)后勤保障管理進(jìn)行了改革和探索，促使了后勤保障管理向社會(huì)化的方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年探索和嘗試，內(nèi)部機(jī)構(gòu)多次調(diào)整，后勤服務(wù)曾幾次從辦公室分離出來(lái)，設(shè)立“服務(wù)中心”行使后勤保障管理工作事項(xiàng)，但仍沒(méi)能全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的管理模式，也沒(méi)能完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，改革的收效甚微。
3、服務(wù)理念不增強(qiáng)。由于人們對(duì)后勤保障管理工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，所以后勤工作人員相應(yīng)對(duì)后勤服務(wù)理念意識(shí)淡化，并在日常后勤管理事務(wù)中，只求維持現(xiàn)狀，不講創(chuàng)新管理方式，更不提倡為全局性稅收中心工作提供后勤保障服務(wù)。不能滿足國(guó)稅部門(mén)正常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更不能適應(yīng)社會(huì)常態(tài)化后勤管理需要。
三、加強(qiáng)后勤精細(xì)化管理的建議
古人語(yǔ)：“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。為加強(qiáng)后勤精細(xì)管理工作，除建立健全后勤管理制度外，必須進(jìn)一步強(qiáng)化后勤崗責(zé)體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，提升服務(wù)功能等系列措施，是服務(wù)和保障全局性中心工作的重要前提。
1、加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)，著力提高管理能力。為建立高素質(zhì)的后勤管理隊(duì)伍，要始終堅(jiān)持以人為本的方針，著眼于后勤保障工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷提高后勤人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)思想道德教育，提高后勤保障服務(wù)意識(shí)。由于后勤工作頭緒多、壓力大，加強(qiáng)思想道德教育十分必要。要經(jīng)常組織后勤工作人員進(jìn)行思想和職業(yè)道德教育，讓大家感悟社會(huì)公德、職業(yè)道德和為人美德，讓大家認(rèn)識(shí)到后勤管理和服務(wù)工作也需要講政、講大局、講奉獻(xiàn)，要做好后勤保障工作必須要牢固樹(shù)立熱愛(ài)國(guó)稅、奉獻(xiàn)國(guó)稅的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)做到文明服務(wù)，規(guī)范流程，精細(xì)管理，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。努力打造一支工作作風(fēng)一流，提升服務(wù)水平，保障有力的后勤隊(duì)伍。以全心全意為機(jī)關(guān)服務(wù)為宗旨，樹(shù)立窗口意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)稅形象，增強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。
關(guān)鍵詞：精細(xì)化；高校；后勤管理
一、精細(xì)化管理與高校后勤
精細(xì)化管理是指，在工作中落實(shí)人員責(zé)任制，要求每個(gè)人都要愛(ài)崗敬業(yè)，把工作做精做細(xì)，不斷創(chuàng)新，它是一種降低管理成本和減少占用資源為主要目標(biāo)的管理模式。高校后勤組織不但要做好校園服務(wù)，還要考慮如何提高工作效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，以滿足師生不斷提出的新要求。精細(xì)化管理理念的引入，將有助于高校后勤解決以上難題，為后勤工作早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理奠定基礎(chǔ)。在這個(gè)向管理要質(zhì)量、向管理要效率的時(shí)代，精細(xì)化管理顯然適合高校的后勤管理工作。
二、高校后勤精細(xì)化管理的意義
1.有助于更新高校后勤員工的管理理念
高校屬于事業(yè)單位，過(guò)去的高校后勤部門(mén)也就屬于事業(yè)單位的部門(mén)機(jī)構(gòu)。在這種管理體制下，用事業(yè)單位的管理方法來(lái)管理后勤工作，高校后勤也或多或少地遇到了發(fā)展瓶頸。個(gè)別后勤員工因?yàn)榇嬖凇拌F飯碗”和“等、靠、要”思想，難以滿足師生要求不斷精細(xì)化的需求。因此，引入先進(jìn)的管理理念，將有助于更新員工的管理理念，提高員工危機(jī)意識(shí)，提高改變的主動(dòng)性和服務(wù)的優(yōu)良性，讓員工以全新姿態(tài)和面貌對(duì)待工作，為打造現(xiàn)代化后勤管理模式創(chuàng)造條件。
2.有助于改變后勤部門(mén)的粗放式管理
高校后勤工作個(gè)別崗位存在著職責(zé)分工不明確、資源使用不合理、設(shè)施配備不完善等問(wèn)題，從而影響了后勤各環(huán)節(jié)的運(yùn)行效率和管理成效。精細(xì)化管理可以有效降低管理成本、減少資源投入、落實(shí)管理責(zé)任，有效改變部門(mén)相互推脫的現(xiàn)狀。比如，在餐飲管理環(huán)節(jié)，精細(xì)化管理可以要求按照規(guī)范的流程操作，用時(shí)間和空間去規(guī)范烹飪、售賣(mài)、清潔等各個(gè)環(huán)節(jié)，在提高生產(chǎn)工作效率，節(jié)約生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，保證師生的用餐要求。
3.有助于后勤專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)
高校后勤員工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，低學(xué)歷員工較多，為滿足后勤工作的發(fā)展需要，要加大后勤隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，精細(xì)化管理有助于解決這一問(wèn)題。精細(xì)化管理要求工作人員全員參與，積極將每個(gè)人的潛力發(fā)揮出來(lái)，讓員工真正成為管理的實(shí)施者。精細(xì)化管理倡導(dǎo)的“主人翁意識(shí)”，將有助于形成“比學(xué)趕超”的工作氛圍，以環(huán)境熏陶和感染人，有助于全面提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、引進(jìn)精細(xì)化后勤管理的方式
1.做好精細(xì)化管理的前期保障工作
后勤部門(mén)應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)化的管理和師生反饋，不斷完善規(guī)劃方案，做到管理有依據(jù)、步驟可操作，結(jié)果可評(píng)價(jià)。根據(jù)本校的實(shí)際情況，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照業(yè)務(wù)發(fā)展的需要合理設(shè)置和整合部門(mén)，避免出現(xiàn)機(jī)構(gòu)層級(jí)過(guò)多或過(guò)少的情況，避免職能重疊和工作推諉。規(guī)章制度的制定是保障后勤工作有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，制定過(guò)程中須有充分的依據(jù)，細(xì)致審慎地去制定，將規(guī)范后勤工作和人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來(lái)。應(yīng)建立和實(shí)行精細(xì)化的成本核算制度，合理劃分成本核算的范圍。人事制度上要尊重和認(rèn)可員工的自我發(fā)展和完善，為員工的職業(yè)發(fā)展提供培訓(xùn)等保障。
2.自主探索各環(huán)節(jié)的精細(xì)化后勤管理方法
對(duì)各個(gè)后勤生產(chǎn)操作過(guò)程要分割出不同的單元，規(guī)定好各個(gè)單元的工作程序、規(guī)格、流程和標(biāo)準(zhǔn)，之后再進(jìn)行分析、整合、簡(jiǎn)化、優(yōu)化和改進(jìn)，不斷完善管理方法。例如，餐飲環(huán)節(jié)，可細(xì)化出食品采購(gòu)、索證索票、食品留樣、餐具消毒、職工晨檢、冷熱加工、窗口售賣(mài)、餐具清潔等環(huán)節(jié)，對(duì)加工間、切配間等空間的環(huán)境衛(wèi)生制定操作規(guī)范和管理辦法。對(duì)食堂的設(shè)施、設(shè)備、原材料、食品、用品、用具等，實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)、分層定點(diǎn)放置，明確標(biāo)識(shí)。密切關(guān)注移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在后勤工作中的應(yīng)用，使后勤服務(wù)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和智能化有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)校園大數(shù)據(jù)的有效利用和校園服務(wù)管理決策支持系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)支撐式的后勤精細(xì)化管理。
3.營(yíng)造精細(xì)化的后勤管理氛圍
精細(xì)化管理應(yīng)用的效果如何，取決于員工是否能真正認(rèn)同和落實(shí)。為此，后勤部門(mén)要不斷營(yíng)造精細(xì)化管理的氛圍，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓員工樂(lè)于接受，樂(lè)于實(shí)施。要盡量為員工創(chuàng)造培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，動(dòng)員所有員工參與管理，嚴(yán)格要求，提高自身的思想意識(shí)和文化素質(zhì)。倡導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，動(dòng)員員工從工作的點(diǎn)滴做起。例如，可對(duì)技能炊事員、衛(wèi)生監(jiān)督員、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員、質(zhì)量評(píng)判員、價(jià)格監(jiān)督員等進(jìn)行分級(jí)管理，舉辦精細(xì)化管理的相關(guān)比賽和活動(dòng)。
做好后勤服務(wù)保障工作是后勤的終極目標(biāo)。精細(xì)化管理要求服務(wù)工作要充分考慮服務(wù)對(duì)象的需求，注重服務(wù)細(xì)節(jié)。在高校后勤精細(xì)化管理工作中，就是要為師生員工著想，在提供服務(wù)前、服務(wù)中以及服務(wù)后，都要將服務(wù)工作做精、做細(xì)、做到位，以提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王芳.精細(xì)化管理視角下的我國(guó)高校后勤管理研究[D].大連：大連理工大學(xué)，2011.
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，全面落實(shí)州委六屆五次、七次全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于“六城”同創(chuàng)決策部署，以提高全鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)為核心，以提升集鎮(zhèn)人性化服務(wù)水平為目標(biāo)，以“六城”同創(chuàng)（創(chuàng)建“優(yōu)秀旅游城市”“文明城市”“園林城市”“衛(wèi)生城市”“森林城市”“環(huán)保模范城市”）為抓手，大力推進(jìn)集鎮(zhèn)精細(xì)化建設(shè)管理和人性化服務(wù)，努力建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、暢通有序、寧?kù)o祥和、文明開(kāi)放、宜居宜旅”的新城鎮(zhèn)。
1. 統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源?！傲恰蓖瑒?chuàng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高，要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目為抓手，整合各方資源，引導(dǎo)社會(huì)參與，不斷提升城鎮(zhèn)品位。
2. 有序推進(jìn)、統(tǒng)分結(jié)合。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分，集中力量，重點(diǎn)突破，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，成效明效。
3. 創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾主體作用，著力探索解決城鎮(zhèn)建設(shè)管理難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建機(jī)制。
4. 狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全力實(shí)施好“六城”同創(chuàng)、精細(xì)化建設(shè)管理、人性化服務(wù)。
（一）工作目標(biāo)：“掃干凈、擺整齊、保暢通”得到全面落實(shí)；集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、靜化水平得到提升；全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持330天以上；全鎮(zhèn)功能及公共服務(wù)支撐系統(tǒng)不斷完善；本鎮(zhèn)轄區(qū)河道環(huán)境有效改善、創(chuàng)建活動(dòng)取得突破性進(jìn)展。
（二）工作任務(wù)
（1）集鎮(zhèn)出入口、道路、廣場(chǎng)、公交車(chē)站、集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、居民區(qū)、單位大院、住宅小區(qū)等場(chǎng)所保潔責(zé)任落實(shí)，環(huán)境整潔，無(wú)暴露垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前六包”責(zé)任制。
（2）按照“戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，在全鎮(zhèn)逐步建立垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。
（3）全面實(shí)施戶外廣告和門(mén)店招牌專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保戶外廣告和門(mén)店招牌設(shè)置規(guī)范、文明美觀。
（4）對(duì)茅壩、上寨、五臺(tái)集鎮(zhèn)主街道的門(mén)店牌匾、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、樣式。
2. 實(shí)施交通暢通工程。
（1）推進(jìn)集鎮(zhèn)道路建設(shè)，科學(xué)修訂交通規(guī)劃，改善和完善主次干道網(wǎng)，合理渠化路口，繞上寨集鎮(zhèn)道路建設(shè)，發(fā)揮微循環(huán)作用。
（2）道路交通及景區(qū)標(biāo)識(shí)和設(shè)施、公交站點(diǎn)（牌）、交通護(hù)欄、窨井蓋管理規(guī)范，無(wú)殘缺破損現(xiàn)象。
（3）交通秩序管理有序，車(chē)輛停放整齊規(guī)范。
（4）大力整治占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，還路于民。
（5）完成公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃并加快實(shí)施，全面開(kāi)放政府大院停車(chē)場(chǎng)，有效緩解逢集停車(chē)難問(wèn)題。
（1）加強(qiáng)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河道河岸的生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)，組織對(duì)龍峽河綠水段水體漂浮垃圾、岸線散落垃圾定期清理。
（2）加大對(duì)生活污水直排河道現(xiàn)象的治理。實(shí)施河道、水體的綠化、亮化、美化工作。
（1）通過(guò)各種宣傳和教育方式，引導(dǎo)廣大居（村）民說(shuō)文明話、辦文明事、做文明人。
（2）引導(dǎo)和教育廣大居（村）民養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，有效制止亂吐亂丟、亂倒污水等不良習(xí)慣。
（3）提升廣大居（村）民的文明意識(shí)，努力營(yíng)造安全文明出行、禮貌熱情為外來(lái)人員提供問(wèn)路指引等幫助的社會(huì)氛圍。
（4）動(dòng)員各站所、社會(huì)各界和廣大群眾參與村鎮(zhèn)建設(shè)管理，使全鎮(zhèn)各單位干部職工積極主動(dòng)地支持和參與村鎮(zhèn)建設(shè)管理，形成強(qiáng)大的工作合力。
1. 啟動(dòng)和宣傳階段（__*年8月3日—15日），制定具體工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，做好活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)。
2. 具體實(shí)施階段（__*年8月16日—2016年5月31日），各單位各司其職，按照工作方案逐步開(kāi)展相關(guān)工作。
3. 考核驗(yàn)收階段（__*年6月1日—10日），對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委精細(xì)化建設(shè)管理、人性化服務(wù)活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記蒲瑛任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)向壽剛?cè)蔚谝桓敝笓]長(zhǎng)，各站所主要負(fù)責(zé)人為成員。確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。廣大居（村）民是“六城”同創(chuàng)活動(dòng)的主體，要借助新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)宣傳等手段，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民群眾積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。
（三）落實(shí)保障措施。明確工作人員，扎實(shí)開(kāi)展“六城”同創(chuàng)、精細(xì)化建設(shè)管理、人性化服務(wù)活動(dòng)相關(guān)工作。明確經(jīng)費(fèi)保障，采取向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、整合財(cái)政資金、撬動(dòng)民間資本等辦法，多渠道籌措資金，確?！傲恰蓖瑒?chuàng)項(xiàng)目資金需要。
