發(fā)布時間：2023-11-03 10:21:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高等教育與人才培養(yǎng)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：非理性教育；高職教育；高職學生；人才培養(yǎng)；基本策略
非理性教育的基本內(nèi)涵及其特征
（一）非理性教育的基本內(nèi)涵
非理性教育是針對理性教育而提出來的。理性教育是培養(yǎng)人的理性意識、理性精神和理性能力的教育，是培養(yǎng)人的概括、判斷、推理等認識能力，對行為方式和目的的選擇、判斷能力以及對情感、意志的協(xié)調(diào)能力的教育。而非理性教育是發(fā)展人的非理性能力的教育，非理性能力主要包括形成目的和動機的能力、靈感和直覺能力、想象能力等，表現(xiàn)形式主要有本能、欲望、需要、動機、情緒、直覺、靈感和信念等。
（二）非理性教育的基本特征
在教育實踐中，理性教育與非理性教育既相互制約，又相互滲透，既相互促進，又相互補充，但非理性教育較之理性教育又具有許多不同的特征與功能。
非理性教育重視發(fā)展學生的個性從某種意義上講，理性教育是格式化教育，而非理性教育把一個人和其他人區(qū)別開來，使人具有不同于他人的個體性。非理性教育站在人的角度開發(fā)人的創(chuàng)造潛能，關注人的情感、態(tài)度和價值觀等，充分尊重人的個體差異，讓人的價值、尊嚴、自由和創(chuàng)造潛能得到充分體現(xiàn)。因此，非理性教育是個性化教育。
非理性教育重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力非理性教育提倡學生自由思考，鼓勵學生進行發(fā)散性思維，引導學生用自己的直覺去探索事物，激勵學生提出別出心裁的想法，使學生在精神上充分地投入。非理性有時是發(fā)揮人的創(chuàng)造性的催化劑，科學技術史和藝術發(fā)展史上的無數(shù)事例給了我們最好的證明，如牛頓因蘋果落地引發(fā)靈感發(fā)現(xiàn)了萬有引力定律，門捷列夫在一次夢中突然編制出了元素周期表等等。
非理性教育重視培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)非理性教育就是育“心”、育“性”、育“情”，對學生進行人文藝術的陶冶，發(fā)展和完善學生的感覺，使學生陶冶情操、砥礪品行、增強意志、開闊胸懷和啟迪心靈，與理性教育相得益彰，構成完整的教育形式。
非理性教育在高等職業(yè)
教育人才培養(yǎng)中的必要性
（一）高等職業(yè)院校學生與教師現(xiàn)狀
一方面，高等職業(yè)院校學生是高考最后一批錄取入學的，屬于高考的受挫者，入學后情緒自然低落，他們的文化基礎相對薄弱，人文素養(yǎng)也相對缺乏。另一方面，部分高等職業(yè)院校的教師并沒有經(jīng)歷過教育學、心理學等教學理論的系統(tǒng)學習，教師在教學中的情感、態(tài)度和在教育、管理中充分尊重學生主體的理念等人文素養(yǎng)尚有欠缺，與在教學中引導、激發(fā)學生的自覺意識、自尊意識，使其主動地尋求自我發(fā)展和進步的目標要求存在一定的差距。
（二）高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)存在誤區(qū)
我國目前的高等職業(yè)教育，如果從1991年國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》算起，時間不過20年，其人才培養(yǎng)模式從傳統(tǒng)的學科教學型轉變到現(xiàn)在的工學結合型，一直處于探索和改革中。但是，由于多方面的原因，人們對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標存在一定的誤解，認為高等職業(yè)教育就是培養(yǎng)干活的人，一切以就業(yè)為標準，過于強調(diào)職業(yè)教育的功利性。事實上，工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式強調(diào)的是學生動手能力的培養(yǎng)，教師與學生之間的關系并不是師徒關系，教師應是學生人生的導航者。
（三）高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的終極要求
高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)不僅僅是專業(yè)技能的培養(yǎng)，也是人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。從職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展來看，不應該把這種人才培養(yǎng)等同于經(jīng)過短暫培訓就上崗的過程。中國科學院院士賀賢土指出，僅僅對高職教育強調(diào)以就業(yè)為導向，從某種程序上限制了高職教育的發(fā)展，甚至是將高職教育等同于就業(yè)訓練班，從長遠看這不利于高職教育的發(fā)展，也不利于整個社會、整個國家的發(fā)展。處理好人際關系，建立相互尊重、信任、寬容、友善的良好合作關系從而提高個人競爭力，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，才是對人才培養(yǎng)的基本理解。
基于以上分析可以看出，非理性教育恰恰彌補了學生除了專業(yè)技能與動手能力外的不足，對高等職業(yè)教育來說，非理性教育是人才培養(yǎng)中不可或缺的重要組織部分，是非常必要的。
用非理性教育培養(yǎng)技能人才的基本策略
非理性教育在高等職業(yè)教育中幾乎是一個空白，即使存在，也只是一種不自覺的行為。筆者認為，在高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)中運用非理性教育，可以采用以下一些基本策略。
（一）淡化教育功利，正確對待成功
教育具有功利性和非功利性雙重功能，前者體現(xiàn)為發(fā)明技術、產(chǎn)業(yè)帶動等，后者則是提升境界、陶冶情操、確立信念、豐富生活、和諧關系等。非理性教育是超越功利的。北京師范大學教授肖川指出，受過高等教育不是指“上過大學”，也不是指獲得了某種學位、具有某種學歷和文憑，而是指具有某種品質(zhì)：嚴正而寬容，深邃而單純，執(zhí)著而瀟灑，真誠而練達，勤勉而從容，剛毅又柔情，豪放又儒雅，平實又不斷追求人生更高的生命境界。高等職業(yè)教育當然也不例外，它培養(yǎng)的是“高素質(zhì)的技能型人才”，不僅僅是使學生獲得一紙專科學歷和幾個職業(yè)資格證書，還要教育學生追求人的生命高度。
長期以來，人們總有一種誤解：以為學校教育是通向上流社會的階梯。其實，教育只是通向智慧的道路，成功不能用金錢和權力來衡量，幸福也只是一種態(tài)度或一種體驗，都不能用理性教育的方式對成功和幸福用具體的量化指標對學生進行灌輸。因為它們更意味著建立愛的關系，增長個人才干，享受自己所從事的事業(yè)，以及與其他生命和世界維系一種有意義的聯(lián)結。唯有兼顧事業(yè)、家庭、人際關系、個人成長等人生其他層面的和諧才是真正的成功與幸福。這都是通過非理性教育的方法才有可能實現(xiàn)的。淡化教育功利，正確對待成功，就是除了以就業(yè)為基本導向外，還要重視高等職業(yè)教育的真正目的和意義，使每一個學生全面發(fā)展，為學生打下扎實而寬廣的人生基礎，讓學生在更高層次上有選擇的空間，使全體學生樹立終身學習、積極生活、個性張揚的基本理念，并終身受益。
（二）重視人文素養(yǎng)，培育情感智慧
美國行為與腦科學專家丹尼爾·戈爾曼（daniel coleman）針對智商（intelligence quotient）提出了情商（emotion quotient）的概念，又叫情感智慧，是指一種受到理性控制的情感力量，包括五個方面的能力：自我情緒覺察能力、自我情緒控制能力、自我激勵能力、了解他人情緒能力、人際關系協(xié)調(diào)能力。顯然，這就是人們常說的非智力因素。戈爾曼認為，在人的成功因素中，智商最多只占20%，而80%要歸功于以情商為主的其他因素。從人才成長的規(guī)律來看，非智力因素的作用比智力因素的作用更為巨大。統(tǒng)計資料表明：良好的人際關系可使工作成功率與個人幸福達成率達85%以上；一個人獲得成功的因素中，85%決定于人際關系，而知識、技術、經(jīng)驗等因素僅占15%。人際關系好壞已成為人生與事業(yè)能否成功的重要因素。
因此，培養(yǎng)學生良好的情感智慧應作為高等職業(yè)院校各專業(yè)人才培養(yǎng)的重要目標之一，使學生成為內(nèi)心世界豐富、具有一定人文修養(yǎng)的人。要在教學中充實學生的內(nèi)在情感，提升他們的情感智慧，增強他們的人際交往能力。教師一方面要充分挖掘課程的精神實質(zhì)與文化內(nèi)涵。如通過體育課培養(yǎng)學生的競爭意識、抗挫折能力和團隊精神；學習商務禮儀，為學生具備良好的交際能力和擁有高雅的氣質(zhì)與修養(yǎng)打下良好的基礎；學習數(shù)學，幫助學生“辯證而又唯物地了解自然”（恩格斯語）；學好本國語言，對于培育民族精神、孕育民族情結、弘揚民族文化都有極強的凝聚、教化作用；學好一門外語（但不是為了考試），就掌握了一種工具、一種文化，等等。另一方面，還要對學生進行精神啟迪和培養(yǎng)。如通過營造積極的師生關系，使學生獲得人際關系的積極體驗，引導學生健康成長。教師的職能是更多地創(chuàng)造師生交往機會，使學生從中體驗到平等、自由、民主、尊重、信任、同情、理解、寬宏，同時受到激勵、鼓舞、指導、忠告和建議，形成積極的人生態(tài)度與情感體驗，受到精神教育。
（三）塑造健康人格，提升人生境界
健康人格是人性和諧發(fā)展所能達到的境界，是人的本質(zhì)追求和發(fā)展的價值目標。健康人格是一種在結構和動力上向崇高人性發(fā)展的人格狀態(tài)，主要表現(xiàn)為人格的整體性、穩(wěn)定性、獨特性等特征的高度發(fā)展與和諧，是人格諸多特征的結合與有機統(tǒng)一。學校教育在學生健康人格塑造中起著主導和關鍵作用。在高職院校校園里，所有的學生在交往過程中人格上都是平等的，都是為提升自己、成為合格公民在接受教育。學校要為營造健康的人際交往氛圍創(chuàng)造條件，在非理性教育中滲透平等、民主的師生關系。教師更加關心學生的情緒、情感，師生更加相互尊重；學生之間互相幫助、互相探討、互相交流，形成和諧的教學環(huán)境；學校積極探索精神文化、課程文化、制度文化等校園文化的各種途徑，從而形成優(yōu)秀的高職校園文化與優(yōu)秀的高職教育品牌。在這種氛圍中，人與人之間的關系更加親密與真誠了，因而更增添了一分人文關懷，而減少了一分壓抑與控制，同時也塑造了學生的健康人格。
人生的境界一是指“人的內(nèi)在精神修養(yǎng)所達到的水平或境界”，或人性所能達到的高度；二是指人生活于其中的“心境”或“意義領域”。人生的境界已關涉到人的精神世界或心靈世界，而不是指世俗的、外在的東西。古人強調(diào)格物、致知、修身、齊家、治國、平天下，以達到崇高的境界。高職院校不能只局限于對學生操作技能的訓練，還應使學生在精神層面上獲得對人生意義、生存目的與動力等的理解。以理想信念為核心，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，是加強和改進大學生思想政治教育的重要內(nèi)容。然而，唯眼前利益、局部利益和個人利益是圖的功利主義在一定程度上影響著高職大學生的價值取向。在教學過程中，教師要引導學生對人生境界進行追問，對“人品”問題、“幸福”問題、“生命價值”問題和“自我認同”問題等作深入的思考。
眾所周知，教學不只是學生知識增長和智力發(fā)展的過程，同時還應是學生具有良好的心理素質(zhì)、高尚的情操、堅強的毅力，養(yǎng)成集體榮譽感、社會責任感，形成強烈的事業(yè)心、進取心和責任心的過程。學生在校期間的全面發(fā)展已成為學生本人、家長和全社會對教育的共同期望。因此，要通過公共課、專業(yè)課和選修課等課程學習，同時在校內(nèi)外的實習實訓和各類學生活動中加強非理性教育，既重視學生實踐能力的培養(yǎng)，又重視學生綜合素質(zhì)的提高，既促進高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，又保證全體學生的身心健康和諧發(fā)展。
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（1）不少院校的管理者及師生參與熱情不高
產(chǎn)教融合仍停留在口頭上，沒有沖破傳統(tǒng)教育觀念、體制、模式和內(nèi)容的束縛。
（2）部分院校產(chǎn)教融合模式單一
沒有結合學校實際，認真思考和探索可行的產(chǎn)教融合模式，沒有與相關企業(yè)積極進行廣泛深入的聯(lián)系與合作。
（3）部分院校產(chǎn)教融合實施效果較差
未能依據(jù)國家關于開展產(chǎn)教融合的政策，制定相應可操作的規(guī)定辦法和實施細則。實施時沒有明確的預期目的和措施，且缺少監(jiān)督和評價。
（4）許多院校產(chǎn)教融合仍然套用傳統(tǒng)的安排學生實習方式
合作伙伴跳不出國有大中型企業(yè)的圈子。
（5）不少企業(yè)參與合作的熱情不高。
由于企業(yè)尚未獲得合作教育帶來的利益，對產(chǎn)教融合認識不足，把培訓學生視為額外負擔。有些企業(yè)產(chǎn)教融合只盯住名校、名專業(yè)，對高職學校不感興趣。
2構建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式的原則
（1）堅持產(chǎn)教融合，科學定位人才培養(yǎng)目標。
產(chǎn)教融合是人才培養(yǎng)目標制定與人才培養(yǎng)模式改革的出發(fā)點和落腳點。滿足行業(yè)企業(yè)工作崗位需求，是人才培養(yǎng)目標內(nèi)在要素優(yōu)化和建設的終極目標。首先，科學定位人才目標，開展專業(yè)調(diào)研。其次，培養(yǎng)方案制定后要有動態(tài)跟蹤，通過及時調(diào)整解決人才培養(yǎng)周期與行業(yè)企業(yè)即時需求的矛盾。再次，堅持人才培養(yǎng)目標的導向作用，在改革實踐中堅持學生主體、能力本位，以學生成長成才作為教育教學改革的最高理念。
（2）堅持以校為本，尊重高等教育人才培養(yǎng)規(guī)律。
高等職業(yè)院校是培養(yǎng)技術、技能人才的主陣地，是在中等教育基礎上培養(yǎng)學術性或職業(yè)性高級專門人才。專業(yè)教育表明高等教育的性質(zhì)，中等教育是高等教育的起點或基礎，學術性或職業(yè)性是對專業(yè)教育類型及產(chǎn)教有機結合要求的進一步揭示。因此，高等教育的本質(zhì)是立德樹人，促進人的全面發(fā)展，從而培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人。
（3）堅持理實合一，積極推進工學結合。
實踐決定認識，認識指導實踐，這是一個雙向過程。教育心理學理論認為，學習者的知識和信仰廣泛地存在于對工作和生活多方面的解釋中，其中最有效率的學習是在一定社會實踐環(huán)境中，學習者為自身生存和發(fā)展需要進行的積極主動性學習。這種基于工作和生活實踐的體驗對學習者的刺激最強烈，能夠充分激發(fā)學習者的能動性，使學習帶有明確的目標和針對性，從而扎實牢固地掌握知識和技能。教育部教職成[2006]4號文件提出：職業(yè)院校推行工學結合是遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，全面貫徹黨的教育方針的需要；是堅持以就業(yè)為導向，有效促進學生就業(yè)的需要；是幫助學生，特別是家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)的需要；是關系到建設中國特色職業(yè)教育的一個帶有方向性的關鍵問題。
3構建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式的策略
（1）以崗位（群）任職要求確定人才培養(yǎng)方案。
按照“以就業(yè)為導向，以服務為宗旨”的職業(yè)教育目標，學校各專業(yè)在專業(yè)建設指導委員會指導下，在進行充分的市場、行業(yè)、企業(yè)及畢業(yè)生調(diào)研分析基礎上，根據(jù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟特色，確定專業(yè)方向，并由專業(yè)教師與行業(yè)、企業(yè)專家一起分析，得出職業(yè)崗位（群）相對應的技術能力、關鍵核心能力以及從業(yè)者基本素質(zhì)，根據(jù)生產(chǎn)過程確定培養(yǎng)方案。
（2）以職業(yè)活動為導向，設計真實的企業(yè)生產(chǎn)情境。
遵循為職業(yè)而學習的原則，讓職業(yè)成為學習的動力和起點。根據(jù)工作任務精心設計，以企業(yè)生產(chǎn)的具體產(chǎn)品的質(zhì)量控制全過程來設計檢測項目，進行項目化教學。按照崗位任務，循序漸進地組織學生進行能力訓練，以職業(yè)崗位能力為目標，構建“教學做”一體化教學模式。所有“教學做”活動均在校內(nèi)或校外實訓基地完成，學生主動學習，教師引導，整個過程以學生為主體。
（3）以工作過程為中心，理論實踐有機融合。
人才培養(yǎng)方案制定依據(jù)崗位實際工作過程，通過歸納、抽象、整合，按照實際生產(chǎn)順序來設計課程體系的每一項任務。學生通過一項任務的學習就可以完成一個崗位對應的全部任務；通過若干個任務的學習，學生便可以獲得所在崗位的職業(yè)能力和資格。以情境教學為主，任務驅動，按職業(yè)崗位活動的每一個環(huán)節(jié)來訓練和傳授相關技能，使學生在完成工作過程中學習相應理論知識，訓練各項技能，實現(xiàn)理論和實踐的有機融合。教師在整個過程中扮演組織者、協(xié)調(diào)者、評價者角色，應及時提供咨詢、幫助。
4我院產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式構建路徑
（1）健全組織機構。
為保證產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)有序進行，必須建立健全產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)組織機構，并明確各機構職能。除了校內(nèi)正常教學組織機構外，還設立學術委員會、校企合作辦公室、專業(yè)建設指導委員會等機構，構成完整的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)組織體系。
（2）構建服務平臺。
構建服務平臺是實現(xiàn)校企合作從“一頭冷一頭熱”到“互惠互利、合作共贏”根本轉變的有效途徑。通過構建平臺，開展一系列對外服務和項目對接，為教師和學生創(chuàng)造更多的科研、學習機會，形成人才培養(yǎng)、科研開發(fā)、技術服務、對外合作交流多層面、多方位合作。
（3）建立產(chǎn)教融合實訓基地。
強化教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，鼓勵學校提供場地和管理，企業(yè)提供設備、技術和師資，校企聯(lián)合開展實訓，為學生提供真實的崗位訓練，營造職場氛圍和企業(yè)文化；鼓勵將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間等生產(chǎn)一線；在實踐教學方案設計與實施、指導教師配備、協(xié)同管理等方面校企密切合作，從而提升教學效果。
（4）建設“雙師”結構教學團隊。
“雙師”結構教學團隊是產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的實施者，擔負著學生職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)和技術應用能力培養(yǎng)3項職責。因此，建設一支專兼結合的“雙師”結構教學團隊是提高辦學效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。為了做好“雙師”結構教師隊伍建設，學校出臺相關管理制度，采取一系列措施，最終取得了良好效果。
（5）創(chuàng)新教學管理與評價制度。
為規(guī)范產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)工作，提高人才培養(yǎng)實效，學校修訂完善了教學（實訓）管理制度和科研管理制度，對人才培養(yǎng)的組織、實施、評價做出規(guī)定，明確科研、教研的重點是人才培養(yǎng)和應用技術開發(fā)，從制度上保障了產(chǎn)教融合工作的開展。
（6）深化課程改革。
關鍵詞：高等教育模式改革 創(chuàng)新型人才培養(yǎng) 高等教育經(jīng)費
中圖分類號：G640文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）27-0328-02
一、目前中國普通高等院校人才培養(yǎng)模式分析
1.目前中國普通高校的辦學理念。大多數(shù)普通高等學校已經(jīng)把的辦學層次定位辦學的主要目標。只從表面上解讀高校擴招和高等教育大眾化的內(nèi)涵，導致各高校大肆擴招、普遍升級，中專及?？茖W校都升級成為了本科高校，其辦學能力可想而知。而原有本科高校追求大和全。無論師資力量及設備等辦學條件是否滿足新專業(yè)的要求，都熱衷于追求專業(yè)的齊全，理工院校開人文專業(yè)，師范院校辦非師范專業(yè)等現(xiàn)象層出不窮，既不利于培養(yǎng)現(xiàn)代化建設所需要的技術應用性人才，又沖擊了精英教育，導致教育教學質(zhì)量不同程度地下降。使得高等教育大眾化僅表現(xiàn)為學生數(shù)量的不斷增加。
2.普通高校人才培養(yǎng)的過程。目前絕大多數(shù)非重點院校本科教學都是根據(jù)人才培養(yǎng)方案來培養(yǎng)學生，同時各專業(yè)設置若干專業(yè)方向，目的在于使培養(yǎng)對象有個性發(fā)展的空間，避免模式化培養(yǎng)的不良結果。但人才培養(yǎng)方案的制定和執(zhí)行都有一定的問題。第一，人才培養(yǎng)方案課程設置過于分散，這里所說的分散是指課程多且雜，與本專業(yè)關系不是很密切的課程很多；第二，實踐教學環(huán)節(jié)少，目前各高校普遍實行學分制管理，以學分計算：文科全程教學一般在175學分上下，其中實踐環(huán)節(jié)在24學分左右，理工科全程教學一般在180學分上下，其中實踐環(huán)節(jié)在35學分左右，包含畢業(yè)設計（論文）環(huán)節(jié)一般在15學分左右，文科實踐環(huán)節(jié)比重約為13.7％，理工科約為19.4％；第三，很多專業(yè)方向形同虛設，很多專業(yè)由于師資、專業(yè)教學設備等因素都放棄了專業(yè)人才的方向培養(yǎng)，在教學實施過程中基本都回到統(tǒng)一模式，同時有課程滯后于社會需要的現(xiàn)象。
3.人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)與就業(yè)形式的分析。本科教學的目標是培養(yǎng)工程師系列人才，由于高等教育沒有完全以精英化的人才質(zhì)量標準來經(jīng)營大眾化教育，使得這一目標很難達到，畢業(yè)生普遍存在著眼高手低的現(xiàn)象。以計算機科學與技術專業(yè)為例，通常是理論水平高于實踐水平，存在著普通本科生在程序設計方面不如高職?？粕椭袑Ｉ＜又袌鰷嗜胫贫仍斐纱髮W畢業(yè)生必須接受職業(yè)標準的考驗、雇主的鑒定和評價，造成了大學畢業(yè)生不能充分就業(yè)，于是形成了“考研熱”、“考公務員熱”等現(xiàn)象，迫使畢業(yè)生背離自己的專業(yè)，這是一個迫切需要解決的問題。
二、改善辦學環(huán)境、完善教育體制、調(diào)整人才結構
1.完善教育體制改革、充分發(fā)揮高等學校精英教育作用。由于高等教育的擴招與并軌，造成了原本應該從事精英教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的普通高等學校應接不暇，師資、設備不堪重負，培養(yǎng)對象數(shù)量的急劇增加，使得各高校在精英教育方面已經(jīng)有心無力，教育質(zhì)量下降。而高職高專院校似乎日漸蕭條，造成社會人才需求比例嚴重失調(diào)，西方國家工程師與技術員的比例是1∶3以上，而中國恰恰相反。應恢復高職高專學校職業(yè)教育的職能，并大力發(fā)展職業(yè)教育，從而減輕高等學校的教育教學壓力，重新恢復高等學校精英教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的能力，優(yōu)化投向人才市場人員的比例和人才結構，達到科學合理的分配使用人力資源。
2.國家和地方加大投資力度、努力改善教學條件。小平同志曾經(jīng)提出過教育投資實現(xiàn)占國民生產(chǎn)總值的4%這一目標，溫總理在十一屆人大四次會議上所作政府工作報告中再次提出，溫總理2011年8月31日在全國教育工作會議上的講話中指出：“強國必強教、強國先強教”；教育發(fā)展要面向未來，十年樹木，百年樹人；教育是千秋大業(yè)，關系國家民族長遠發(fā)展、關系人的全面發(fā)展，必須整體考慮、精心設計；教育發(fā)展要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求和全面提高國民素質(zhì)的要求；教育發(fā)展要順應人民群眾對接受更多更好教育的新期盼；教育發(fā)展要進一步深化改革等，可見國家從來都沒有輕視過教育問題。而省屬部屬院校目前都面臨著一個嚴重問題，那就是資金短缺。造成資金短缺有如下原因，第一，高等教育的擴招后，隨著招生數(shù)量的日益增加，教育成本也隨之增加，很多高校為了解決這些學生的吃住行以及教學場地等問題，大部分都另選校址重新建設，這么大一筆投入多數(shù)都是用學校貸款的方式解決，造成了各高校負債經(jīng)營的現(xiàn)象；第二，國家和地方財政支持不夠，雖說政府的投入也在增長，但增長的速度與學生增長的速度明顯不成正比。各高校資金不足嚴重影響了教育教學質(zhì)量，如，實驗設備不足并陳舊，不能培養(yǎng)出社會所需的實踐能力強的人才，造成學生走不出校園，對將來所從事的工作一無所知，教師沒有進修和考察的經(jīng)費等現(xiàn)象。沒有沃土培養(yǎng)不出參天大樹，所以，政府和地方應成立教學經(jīng)費評價機構，根據(jù)情況加大、加速投入力度，做好教育教學工作的堅實后盾。
3.調(diào)整課程結構、開放實驗室、實踐社會需要。目前學生面對來自就業(yè)方面的壓力非常大，社會所需的人力資源要么需要工作經(jīng)驗，要么需要實踐能力，而在高等教育過程中很難得到以上能力，這就造成了很多學生疲于職業(yè)技能培訓和考試，如各高?；鸨摹拔锪鲙煛?、“網(wǎng)絡工程師”、“市場營銷師”、“營養(yǎng)師”等培訓與考試。學生同時面對廣而雜的課程設置，使得學生疲于應付，結果兩個方面都不能去的好的效果。因此，作為人才培養(yǎng)主體的高等院校，應對人才培養(yǎng)過程科學合理規(guī)劃、精心設計，在課程設置上進行精心安排，不要廣而雜，首先應先立足本專業(yè)的實際需要，加大實踐課比例，開放實驗室，讓學生能隨時隨地的實踐自己掌握的理論知識，同時可采取與相關用人單位聯(lián)合培養(yǎng)的方式，掌握社會對專業(yè)人才需求的情況，將企事業(yè)單位工程師請進來授課，即降低教學成本，又使學生學到了專業(yè)前沿知識，讓學生走出去，到企事業(yè)單位實踐自己的知識，適應工作環(huán)境，了解工作崗位，使學生在走出校門前就做好從事本專業(yè)工作的必要準備，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才打下堅實基礎。
總之，高等教育應結合實際社會需要調(diào)整培養(yǎng)模式，國家和社會應加大教育經(jīng)費的投入，加大職業(yè)教育力度，全面貫徹黨的教育方針，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平，做到因材施教，鼓勵個性發(fā)展，促進人人成才，形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
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[關鍵詞]影視產(chǎn)業(yè)；人才；培養(yǎng)模式
21世紀的高等影視藝術教育打破傳統(tǒng)的教育模式與教育理念，和現(xiàn)代信息、高新技術、多元的社會生活、騰飛的產(chǎn)業(yè)界直接接觸，產(chǎn)生了密切的關系。加上全球化進程中各種文化思潮特別是后現(xiàn)代文化語境的影響，影視藝術教育在發(fā)展變革中呈現(xiàn)出許多新觀念、新思想、新機制、新方法，為傳統(tǒng)高等教育注入了活力與生機，同時也產(chǎn)生了不少新的問題和矛盾，集中體現(xiàn)在人才培養(yǎng)模式的構建上，并成為當今影視藝術教育的瓶頸。
湖南大學廣播影視藝術學院創(chuàng)辦于2002年，學院通過綜合分析發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，確定了自己在影視藝術教育體系格局中的位置，并對資源要素進行整合和不斷創(chuàng)新，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機制。本文擬通過審視湖南大學廣播影視藝術學院建設和發(fā)展的實踐過程，進一步探討影視藝術人才培養(yǎng)的改革。
一、戰(zhàn)略分析——審視內(nèi)外部兩種環(huán)境
當今的高等教育正由單一系統(tǒng)向多元系統(tǒng)轉變，與經(jīng)濟文化、社會生活密切融合，并受到內(nèi)外部環(huán)境的制約和影響。在這種背景下，教育體制改革、教育模式發(fā)展多樣化，人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)途徑也走向多元。高等影視藝術教育尤為典型。因此，湖南大學廣播影視藝術學院在人才培養(yǎng)的改革中，首先是正確審視內(nèi)外部環(huán)境，在注重教育本身變革的同時，關注與之相關的影視產(chǎn)業(yè)和社會文化語境，以全局的觀念、發(fā)展的眼光確定人才培養(yǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
1．流動多元的外部環(huán)境
多元文化思潮并存的后現(xiàn)代文化語境：眾聲喧嘩的時代氛圍，消解權威、消解永恒、消解深度、游戲至上的時代風尚，使我們置身于后現(xiàn)代文化語境。詹姆遜認為它是“我們的社會和文化作為總體的更深層結構轉換的表征”。大眾文化成為消費主流，多元思潮涌現(xiàn)并存，影響著傳播的意義建構、傳播形式與價值體系，震蕩著人們的世界觀、消費觀和價值觀。后現(xiàn)代文化語境賦予了我們?nèi)碌囊暯?，讓我們不得不重新審視影視文化信息傳播和影視藝術教育的建構與發(fā)展。
湖南影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展：我國影視媒介經(jīng)歷改制、重組、變革、發(fā)展，形成經(jīng)濟學意義上的“影視產(chǎn)業(yè)”，成就了不少產(chǎn)業(yè)話題，如電視湘軍——湖南廣播影視集團。近年來“金鷹”、“超級女聲”等新品牌鑄造了多贏產(chǎn)業(yè)鏈。2005年湖南衛(wèi)視以“快樂中國”的新概念，創(chuàng)造了收視收入雙飛躍的奇跡，成為新的關注點。湖南影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展急需新型人才，而且人才需求呈現(xiàn)多層次、多維度趨勢。
高等影視藝術教育的競爭態(tài)勢：20世紀90年代中后期，影視藝術教育蓬勃發(fā)展，打破幾大院校壟斷的局面，群雄并起，形成競爭態(tài)勢。如僅辦了播音與主持藝術專業(yè)或專業(yè)方向的本科院校就有近百所，而且正在跨地區(qū)發(fā)展。一些北方優(yōu)勢院校紛紛南擴，搶灘南方生源市場，對南方辦了同類專業(yè)的綜合性大學造成沖擊。如何在競爭中發(fā)展，優(yōu)化人才培養(yǎng)，也成為重要課題。
2.發(fā)展變化的內(nèi)部環(huán)境
教育主體的變化：后現(xiàn)代文化語境中，教育的培養(yǎng)對象(學生)呈現(xiàn)出新的特點。他們喜歡無厘頭文化，不喜束縛，追崇個性，擁有自己獨特的價值判斷。面對如此多元而富有獨特思想的培養(yǎng)對象，培養(yǎng)模式也趨向于注重個性、多元發(fā)展。
教育教學模式的創(chuàng)新：影視藝術人才的培養(yǎng)需要發(fā)掘學生的個性和創(chuàng)造力，綜合性院校某些固有模式壓抑了這種個性的發(fā)展和創(chuàng)造力的發(fā)揮，所以首要任務就是改造和激活傳統(tǒng)機制，創(chuàng)造自主、寬松和開放的人才培養(yǎng)環(huán)境。隨著“概念經(jīng)濟”的出現(xiàn)，技術革命和全球化這些市場力量滲入到影視藝術教育領域，豐富了教學手段，引發(fā)教學方式的改革和教學理念的更新，對教學內(nèi)容以及人才培養(yǎng)質(zhì)量也提出更高的要求，教育教學模式急需創(chuàng)新。
優(yōu)勢資源的充分利用：湖南大學是國家“211工程”、“985工程”重點建設高校，極為活躍的校園文化、綜合性的學科背景、交叉融合的學科特色、厚重的人文底蘊以及開放的辦學傳統(tǒng)和敢為人先的辦學理念，形成了良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，是難得的可利用的優(yōu)勢資源。
二、與影視產(chǎn)業(yè)對話——解讀新型影視藝術人才
流動多元的外部環(huán)境和發(fā)展變化的內(nèi)部環(huán)境要求我們的人才培養(yǎng)要與時俱進，和市場需求接軌，與影視產(chǎn)業(yè)對話。當前的影視藝術人才市場一邊是多如牛毛的求職者，一邊是人才急缺的影視媒體。不少媒體不拘一格招攬人才，擴大自己的人才儲備。人才市場出現(xiàn)了一些新元素，我們必須對影視藝術人才進行新的解讀和剖析，探討最新的影視藝術人才觀，確定人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略發(fā)展思路。影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一支結構合理、業(yè)務精湛、善于創(chuàng)新、富有創(chuàng)造活力的高素質(zhì)人才梯隊，有生產(chǎn)型人才、管理型人才和營銷研發(fā)型人才。影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對人才的素質(zhì)提出了新要求，用人標準發(fā)生變化，急需的人才類型主要有以下三種：
自主創(chuàng)新型人才。“文化產(chǎn)業(yè)從本質(zhì)上講是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，最大的生機是根植于頭腦中創(chuàng)新不止的超級精神”，需要自主創(chuàng)新型人才。作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的影視產(chǎn)業(yè)把科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新作為發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，重點開展集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，逐步開展原始創(chuàng)新來提高競爭力，尤為需要具有自主創(chuàng)新思維能力、自主創(chuàng)新生產(chǎn)實踐能力和自主創(chuàng)新開發(fā)能力的人才。
復合型專業(yè)人才。影視產(chǎn)業(yè)是知識密集度、資金密集度、科技密集度、勞動密集度很高的重要文化信息產(chǎn)業(yè)。隨著競爭環(huán)境的改變，它需要隨時調(diào)整策略，不斷創(chuàng)新，贏得更多受眾。如精心構筑影視產(chǎn)品符號，滿足多元需求，產(chǎn)生更大利潤，占有更多市場份額，進行創(chuàng)新生產(chǎn)銷售。這要求影視業(yè)的人才最好精通文化學、心理學、社會學、歷史學等人文學科，同時還是廣告、傳播學、影視藝術專業(yè)甚至哲學方面的行家。他們不僅要專業(yè)扎實，還要擁有寬泛的其他領域的知識。如懂得計算機語言和影視制作的高科技專業(yè)人才，既熟練掌握多媒體技術，又具備良好的影視專業(yè)素質(zhì)；懂得資本運作和影視傳播規(guī)律的金融決策人才等等。這也是后現(xiàn)代文化語境下科技文化與市場緊密融合后帶來的人才市場需求格局的新變化。
有可持續(xù)發(fā)展力的高端人才。高端人才是指同時擁有高素質(zhì)、高專業(yè)技能、具備多學科知識儲備的高級人才。人才的可持續(xù)發(fā)展力是指能不斷適應市場需求變化、有一定應變能力，能進行自我調(diào)節(jié)獲得自我提升，具有長期市場競爭力。影視產(chǎn)業(yè)擁有復雜多變的市場、激烈殘酷的競爭及高強度的工作環(huán)境，需要大量具有可持續(xù)發(fā)展力的高端人才，需要他們運用自身儲備的多學科知識和能力，在競爭中創(chuàng)造價值、成就品牌，創(chuàng)造出持久的消費文化，而且能使品牌價值直線上升，長久地占據(jù)消費市場，獲取更大的經(jīng)濟利益。
隨著影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這三類人才存量不足的缺陷日益顯現(xiàn)。傳統(tǒng)影視藝術院校的培養(yǎng)模式也缺失對以上類型人才的培養(yǎng)。比如說自主創(chuàng)新能力雖然成為影視人才培養(yǎng)的重要構件，但為它提供何種平臺尚需探索；盡管高等院校大都把培養(yǎng)復合型的人才作為人才培養(yǎng)目標，但如何培養(yǎng)復合型的藝術人才還是亟待突破的課題；當高等教育大眾化后，本科生的精英教育似乎被忽視，尤其是影視藝術生，如何加強本科影視藝術生的精英教育、為培養(yǎng)高端人才打下基礎也值得深思。這些問題都指向一個關鍵詞：人才培養(yǎng)模式。
三、創(chuàng)新與實踐——構建特色化人才培養(yǎng)模式
在分析高等影視藝術教育內(nèi)外部環(huán)境、解讀新型影視藝術人才內(nèi)涵的基礎上，針對目前影視藝術專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的人才口徑窄，知識遷移、學術視野和發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，教育資源短缺、專業(yè)教育特色缺失、人才培養(yǎng)泛專業(yè)化等問題，湖南大學廣播影視藝術學院規(guī)避盲點、審時度勢、因校制宜，依托于湖南大學實力雄厚的綜合學科背景和湖南影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，集合優(yōu)勢資源，以培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、德藝雙馨的高素質(zhì)綜合性專業(yè)人才搶灘人才市場。在人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的思想指導下，學院一是堅持以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，致力于人才培養(yǎng)和院系的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；二是走特色化與綜合性和諧發(fā)展的路子，以產(chǎn)、學合作的形式，創(chuàng)新辦學模式，培養(yǎng)特色人才；三是采用“教師傳授，自我拓展，實踐轉化”的教育教學模式，實施開放式教學、互動式教學、現(xiàn)代化教學；四是著眼于學生的個體發(fā)展和素質(zhì)教育，注重他們的創(chuàng)造才能；五是與市場緊密結合，以市場需求為指向，人才培養(yǎng)依托于市場，市場成為教學的延伸。學院人才培養(yǎng)模式改革主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1．集成優(yōu)勢資源，創(chuàng)建人才培養(yǎng)品牌平臺
湖南大學廣播影視藝術學院由湖南大學和湖南廣播影視集團合作辦學。一個是歷史悠久、文化底蘊深厚的全國重點大學，一個是擁有最前沿最時尚而又最敢于創(chuàng)新的先鋒媒體的影視湘軍。兩個品牌強強聯(lián)手，使學院擁有了更廣闊的空間和更充分的資源，形成了影視產(chǎn)業(yè)和高等教育直接對接的人才培養(yǎng)平臺。該平臺有四大優(yōu)勢：首先人才培養(yǎng)直接和市場對話，可以隨時根據(jù)市場變化來調(diào)整培養(yǎng)方式和內(nèi)容；其次，人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)前沿的生產(chǎn)、理念零距離接觸，使人才更具時代適應性；第三是合作辦學、資源共享解決了綜合性大學專業(yè)資源不足，如一線高級師資匱乏的局面和實踐基地缺失的問題；第四是雙方采取“存量保值、增量分成”的股份制方式，湖南廣播影視集團拓展了它的產(chǎn)業(yè)鏈，湖南大學獲取了人才培養(yǎng)所欠缺的資源。
較為科學完善的師資體系，是該平臺的一大特色。湖大本身擁有不少資深教授，學院還利用合作辦學的平臺優(yōu)勢先后延攬80多位一線高級專業(yè)人才任教。如中央電視臺著名主持人，全國十佳電視劇導演，湖南本土知名人士等等。他們把影視業(yè)界最前沿的問題、最新的專業(yè)技能和傳媒動態(tài)帶人了本科生的課堂。這些資深的外聘教授和學院的主干專業(yè)教師構成了互補性強、老中青結合的教師梯隊。加之另外配備的專業(yè)班導師和輔導員，形成三位一體的育人隊伍體系。
對接市場的實踐基地是該人才培養(yǎng)平臺的又一特色。湖南廣播影視集團的媒體直接成為學院學生的實習基地，學生邊學邊干，直接參加媒體節(jié)目制作，零距離接觸媒介最前沿，拓展了眼界，極大地提高了專業(yè)應用水平，理論和實踐得到最佳融合。
2．充分利用各種資源，建設兩個特色課堂
一個是專業(yè)課堂。影視藝術教育的專業(yè)課應當體現(xiàn)教學生動鮮活、教學方式精彩多樣、課堂設計凸顯實踐等特色。湖南大學廣播影視藝術學院利用合作辦學的資源優(yōu)勢，專業(yè)教學設施建設基本和媒體對接，專業(yè)課在演播廳、錄音室、編輯機房、音頻工作站、表演教室展開，打破傳統(tǒng)教學的單一課堂環(huán)境，教學手段豐富，教學形式多樣。在課堂教學設計上，以學生為中心，為學生創(chuàng)造一個自由、靈活的學習環(huán)境，使學生成為課堂的主體。具體的做法有：改變“灌輸式”的授課方式，課堂集講授、實踐訓練、答疑、討論為一體，注重培養(yǎng)學生扎實的專業(yè)技能和能力，激發(fā)學生主動學習；注重多學科的融合交流以及學生在學習過程中與老師、同學的互動；精心設置課堂教學項目，讓學生自己完成指定項目實踐，如編輯、主持一期節(jié)目，完成一個短劇表演等，實現(xiàn)知識的“實踐轉化”。同時，專業(yè)課比較關注學生的個性興趣，較多地采用有利于個體發(fā)展的授課方式。一般主干專業(yè)課程都是小班授課，在5到15人之間，使教師能更好地關注學生的個性，進行差異教學、個性教學，為每個學生設計適合自己的學習方法；使學生能夠更加發(fā)揮特長、發(fā)展個性，專業(yè)學習效果顯著。
另一個是多層次、多樣化的實踐課堂。首先是在主干專業(yè)課程的指導下，分層次設計和開展社會實踐，開拓了學生專業(yè)視野。如一年級的學生去媒體見習參觀；二年級的學生到湘西鳳凰古城等考察采風，進行社會實踐，豐富閱歷，增強文化底蘊，增強其專業(yè)思考的深度和廣度；三年級開始，學生陸續(xù)進入各類媒體，接觸市場、進行各種專業(yè)鍛煉。同學們在電視臺擔任主持的節(jié)目非常受歡迎，表演班的同學直接參加電影、電視劇的拍攝，不少學生在全國級的專業(yè)競賽中取得好成績，有的學生在讀期間就已經(jīng)挑大梁成為媒體的專業(yè)骨干。其次是充分利用學校的大學生創(chuàng)新實踐計劃、豐富的校園文化生活為學生提供多樣化的課外實踐平臺。
3.堅持兩個并重，注重學生素質(zhì)的全面提升
學院在課程建構、教學方式、學習模式等方面堅持兩個并重。一是堅持知識的專業(yè)性與綜合性并重，強調(diào)人才素質(zhì)結構的全面性。在課程設置上，學院注重文理學科的交叉和基礎學科的全面性，擴展了專業(yè)大類平臺，使學生的專業(yè)視野更加寬廣；增強了科學與人文素質(zhì)課程學分，同時加大選修課數(shù)量，尤其加入跨系跨學科的課程，擴大和激發(fā)學生的興趣，確保學生全面發(fā)展。二是堅持實踐與理論并重的教育理念、能力本位的培養(yǎng)思想，注重知識的實踐轉化。如集中實踐環(huán)節(jié)有40個學分，占了培養(yǎng)總學分的22％，專業(yè)課程比例相當，突出了強化實踐和培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、自主學習能力、社會活動能力的導向。
四、啟示
高等影視藝術教育要突破人才培養(yǎng)模式的瓶頸問題，除注重教育本身的變革外，一定要延伸人才培養(yǎng)的視角，密切關注與之相關的影視產(chǎn)業(yè)和社會文化語境，探討在多元文化背景下影視產(chǎn)業(yè)所需要的人才類型，建立富有特色的人才培養(yǎng)模式。
論文摘要：在分析了當前企業(yè)參與人才培養(yǎng)的模式，政策上存在的困境以及國外相關的政策法規(guī)后。提出關于我國企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策法規(guī)制定的建議。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)第一線的高技能應用性人才．企業(yè)參與人才培養(yǎng)對高等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。要激勵企業(yè)參與人才培養(yǎng)。完善企業(yè)參與高等職業(yè)教育的政策法規(guī)尤其重要。目前在企業(yè)參與人才培養(yǎng)方面的文章主要涉及合作機制、問題對策、國際比較、高等職業(yè)教育法律政策分析等方面，對企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策還沒有進行系統(tǒng)分析。
一、當前企業(yè)參與人才培養(yǎng)的國家政策法規(guī)
雖然校企合作、工學結合的人才培養(yǎng)模式得到了政府的認可，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的形式也有多種，但到目前為止。我國還沒有關于企業(yè)如何參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的明確的政策法規(guī)出臺，現(xiàn)存的政策法規(guī)更多的是提出一些指導性原則。
1．政策以鼓勵為主。缺少制約性
1991年國發(fā)第55號《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》提出：要在各級政府的統(tǒng)籌下，發(fā)展行業(yè)、企事業(yè)單位辦學和各方面聯(lián)合辦學，要充分發(fā)揮企業(yè)在培養(yǎng)技術工人方面的優(yōu)勢和力量。1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》提出：企業(yè)應當根據(jù)本單位的實際。有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，也可以委托學校、職業(yè)培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。1999年《中華人民共和國高等教育法》提出：國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民等社會力量依法舉辦高等學校。參與和支持高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展。
2．政策有具體化趨勢
2002年國發(fā)l6號《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出：企業(yè)要和職業(yè)學校加強合作，實行多種形式聯(lián)合辦學，開展“訂單”培訓，并積極為職業(yè)學校提供兼職教師、實習場所和設備，也可在職業(yè)學校建立研究開發(fā)機構和實驗中心。學投要有計劃地安排教師到企事業(yè)單位進行專業(yè)實踐和考察，提高教師的專業(yè)水平。廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學校擔任專、兼職教師。提高具有相關專業(yè)技術職務資格教師的比例。2005年國發(fā)35號《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出：依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。推動職業(yè)院校與企業(yè)的密切結合。企業(yè)可以聯(lián)合舉辦職業(yè)院校，也可以與職業(yè)院校合作辦學。2006年教高16號《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》提出：引導建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學生實習的制度，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐。
3．稅收、教育經(jīng)費問題在近些年的政策中凸顯
2005年國發(fā)35號《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出：企業(yè)有責任接受職業(yè)院校學生實習和教師實踐。對支付實習學生報酬的企業(yè)。給予相應稅收優(yōu)惠。財政部國家稅務總局[20061107號《關于企業(yè)支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》指出：凡與中等職業(yè)學校和高等院校簽訂三年以上合作協(xié)議的企業(yè)，支付學生實習期報酬，準予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。2007年《中華人民共和國就業(yè)促進法》指出：企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，對勞動者進行職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育培訓。企業(yè)因接受學生實習而從國家或學校取得的補貼收入，應并人企業(yè)的應稅收入，繳納企業(yè)所得稅。國稅發(fā)[2007]42號國家稅務總局關于印發(fā)《企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》的通知：各地稅務機關應加強實習生報酬稅前扣除的監(jiān)督管理，對企業(yè)故意弄虛作假騙取實習生報酬稅前扣除的，稅務機關除責令其糾正外，應根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關規(guī)定，予以處罰。
二、國內(nèi)企業(yè)參與高職人才培養(yǎng)政策法規(guī)存在的問題
從我國歷年來企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策分析來看，這些政策中還存在很多問題；同時，我國的政策體系還不完善，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1．政策性文件較多
目前。企業(yè)參與高職人才培養(yǎng)方面大多是政策性文件，法律法規(guī)性文件較少，而且政策多出自教育管理部門，由企業(yè)管理部門出臺的較少。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)享有更充分的自主權，沒有強有力的政府支持。這些政策很多只是流于形式。
2．缺乏可操作性法規(guī)
我國企業(yè)參與高等職業(yè)教育的立法起步較晚。政府相關文件中倡導性政策和宏觀指導性意見較多，具體責任義務和措施較少，企業(yè)是以獲得最大利益為目的，如果沒有明確的措施，很多企業(yè)就可以鉆空子。雖然我國現(xiàn)在高度重視企業(yè)參與人才的培養(yǎng)工作，開展了較大規(guī)模的試點、試驗，但還沒有建立權威、完整的指導準則和手冊。
3．缺少對企業(yè)的激勵機制
對于企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)，國家尚未形成對企業(yè)有效的激勵機制。對企業(yè)的利益考慮不足，保護不夠。特別是在稅收問題上，還沒有形成一個合理的機制，不能使企業(yè)獲得利益，參與人才培養(yǎng)被看作是一種義務，就會使企業(yè)缺乏積極性，最終影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
4．缺乏監(jiān)督政策落實的機構
當前關于企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策不少，但國家沒有建立專門的協(xié)調(diào)機構來負責設計、監(jiān)督、考核和推行這項工作。很多項目難于獲得有關主管部門的充分協(xié)調(diào)。微觀的運行制度不夠成熟和完善，在與現(xiàn)行制度發(fā)生矛盾時，顯得無能為力。因此，這些政策還需要進一步完善，協(xié)調(diào)各方利益，使企業(yè)參與人才培養(yǎng)處于良性發(fā)展狀態(tài)。
三、國外相關情況
在技術革命的浪潮下，歐美國家對企業(yè)參與人才培養(yǎng)的工作非常重視，政府制定了關于高等職業(yè)教育的一系列的法律法規(guī)，企業(yè)參與人才培養(yǎng)比較規(guī)范，這對我國企業(yè)參與人才培養(yǎng)具有重要的借鑒意義。
戰(zhàn)后，美國提高了對企業(yè)參與職業(yè)技術教育的重視程度，頒布了一系列關于企業(yè)參與職業(yè)教育的法律。其中有《高等教育法》(1965)和《高等教育法修正案)(1968)對學校和企業(yè)的合作教育立法，加強對校企合作的職業(yè)教育的資助；1990年《伯金斯職業(yè)教育法案》鼓勵工商企業(yè)和教育機構間建立密切合作關系，共同擬訂培訓項目和課程表。1994年《從學校到工作機會法》規(guī)定企業(yè)負責延伸的學習活動，如提供合作學習課程，向高中學生提供實習職位，提供實地工作指導，學校和企業(yè)必須一同工作以創(chuàng)造合作關系，建立就業(yè)和學校之間的溝通。2006年《卡爾·伯金斯生涯與技術改進法》把職業(yè)教育延伸到了工作階段．支持在學校、學位授予機構、勞動力市場和企業(yè)之間建立伙伴關系．為個人的發(fā)展提供接受再教育的機會，使其在一生中獲得保持美國競爭力所必需的知識和機會。
德國的“雙元制”人才培養(yǎng)模式在世界上已經(jīng)得到認可，其中的“一元”就是企業(yè)，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策法規(guī)，在德國非常規(guī)范。德國的職業(yè)教育就是通過立法確定下來的，其職業(yè)教育最根本的特點就是擁有堅實的法律保障。國家從法律、法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督等方面，確立了有關各方的行為，形成了一個各級政府、部門依法各司其職、緊密合作的管理和監(jiān)督體制。德國除了《職業(yè)教育法》外，還有《青年勞動保護法》和《職業(yè)教育促進法》等一系列的相關法律以及370多種國家承認的培訓職業(yè)的培訓條例。這對規(guī)范企業(yè)參與人才培養(yǎng)具有重要的作用。
在高技能人才的培養(yǎng)過程中，德國和美國都非常重視高等職業(yè)教育的立法工作，用法律來保護和規(guī)范高等職業(yè)教育的健康穩(wěn)步發(fā)展。為企業(yè)參與人才培養(yǎng)奠定了法制基礎。下面是德國和美國在促進和規(guī)范企業(yè)參與人才培養(yǎng)方面的特點：
1．相關的法律相互配套，形成了規(guī)范技能人才培養(yǎng)的法律體系
比如，美國《高等教育法)(1965)和《高等教育法修正案》(1968)對學校和企業(yè)的合作教育立法。加強對校企合作的職業(yè)教育的資助；1990年《伯金斯職業(yè)教育法案》鼓勵工商企業(yè)和教育機構間建立密切合作關系，共同擬訂培訓項目和課程表。美國頒布的關于高職教育人才培養(yǎng)的法規(guī)和法案超過了150個。德國除了《職業(yè)教育法》外，還有《青年勞動保護法》和《職業(yè)教育促進法》等一系列的相關法律以及370多種國家承認的培訓職業(yè)的培訓條例。
2．法律規(guī)范既有原則性的規(guī)定。也有操作性很強的細化的規(guī)定．便于貫徹執(zhí)行
比如，德國的《職業(yè)教育法》中就有培訓合同不能有哪些內(nèi)容。學徒的津貼以什么形式支付等細節(jié)的規(guī)定。確保企業(yè)參與人才培養(yǎng)得到保障。
3．不斷根據(jù)新的情況。對已有的法律進行修訂或制定作為補充的法律
比如，美國1963年通過了《職業(yè)教育法》，而后又制定了(1968年職業(yè)教育法修正案》、(1976年職業(yè)教育法修正案》等。
4．嚴格對職業(yè)教育法的監(jiān)督管理
德國的《職業(yè)訓練條例》和《職業(yè)培訓規(guī)章》都明文規(guī)定違反職業(yè)培訓條例就是違法．可“判處關押”或“處以不超過一萬馬克的罰金”。
四、結合我國的情況，構建激勵企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策環(huán)境
企業(yè)作為獨立經(jīng)濟組織。其根本目的是實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化，培養(yǎng)人才只是企業(yè)實現(xiàn)利益的手段，而企業(yè)參與人才培養(yǎng)需要有一定的人財物力的投入，這會增加企業(yè)負擔和成本，極大地影響企業(yè)參與的積極性。因此，構建有利于企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策環(huán)境非常重要。通過對美國、德國相關政策法規(guī)的分析，結合我國的現(xiàn)實情況，在制定政策法規(guī)時，應該從以下四個方面來促進企業(yè)參與人才的培養(yǎng)。
1．要制定具體適用的法律法規(guī)
從立法層面，建議完善《職業(yè)教育法》，或者制定關于企業(yè)參與職業(yè)教育的新的法律。指導職業(yè)學校與企業(yè)的合作，進一步明確和規(guī)范政府、學校、企業(yè)在合作教育中的責任和義務。其中要對企業(yè)在參與人才培養(yǎng)中的地位和性質(zhì)做出明確規(guī)定，使之細化、具體化，加強執(zhí)法監(jiān)督力度，建立企業(yè)參與職業(yè)教育問責制度。把是否參與職業(yè)教育納人企業(yè)領導考核內(nèi)容。對拒不履行職業(yè)教育責任的企業(yè)，依法追究其法律責任。
2．政府、企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入
財政管理方面。政府有關部門要制定相關的政策，建立職業(yè)教育的長效投資機制，積極組織行業(yè)、企業(yè)、社會等各方面建立專項基金制度，制定合理的資金管理和使用政策，按照教育機構參加工學結合人數(shù)增加政府補貼標準，出臺有利于企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的稅收減免、財政資助等政策，加大培訓經(jīng)費提取的力度，讓企業(yè)積極地深度參與高等職業(yè)教育教學過程。使“學校教育”和“企業(yè)教育”真正糅合起來。
3．完善職業(yè)資格制度和就業(yè)準入制度
職業(yè)資格是從事某種職業(yè)所應具有最低程度的知識、技能和相關素質(zhì)的要求。以職業(yè)資格制度為基礎，可以促進企業(yè)與高職院校的緊密結合。因為企業(yè)、行業(yè)是制定職業(yè)資格標準的主體。行業(yè)的用人標準直接可以通過資格標準向職業(yè)院校傳達。
4．制定相關人事法規(guī)。完善職業(yè)教育管理
關鍵詞：高等教育；國際化；人才培養(yǎng)
中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1671―1580（2014）03―0013―04
進入21世紀，全球范圍內(nèi)興起又一輪的高等教育國際化浪潮，越來越多的高校把高等教育國際化作為學校的建設理念和強校戰(zhàn)略，把建設世界一流大學作為奮斗目標，把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為辦學根本。在這個全球聯(lián)系日益緊密、文化交融日益頻繁的時代，中國的高等教育也越來越多地提出“國際化”字樣：課程設置要與國際接軌；學生需要掌握國際化的語言和方法，要到國外交換學習、體驗國際化教育；教師要走出校門、國門，學習發(fā)達國家高校的先進理念和方法；學校要引進“海歸”學者，使學生足不出校即能感受國際化氛圍，汲取國外最前沿的學術動態(tài)；大學與大學之間，尤其是國內(nèi)外大學之間要進行廣泛深入的交流學習，打造全球大學，吸引世界各地的教師和學生來學習和生活等。
縱觀歷史，世界上很多一流大學證明了，高校的創(chuàng)新力和生命力，在于其與外界交往的機會與頻率、學術文化吸收的強弱、學術文化所依存的社會活力及活動范圍等，也就是由我們現(xiàn)在經(jīng)常提及的“國際化”這個因素來決定的[1]。
一、高等教育國際化是經(jīng)濟全球化的必然趨勢，也是高等教育發(fā)展的內(nèi)在必然要求
世界經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個嶄新的發(fā)展階段，世界變成了一個地球村。經(jīng)濟的全球化必然促使高等教育加強國際間交流與合作，要求高校培養(yǎng)出具有國際視野、擁有國際文化知識、具備國際交往能力和保持國際競爭力的創(chuàng)新型人才。同時，經(jīng)濟全球化也為高等教育國際化提供了堅實的物質(zhì)基礎。從近幾年的教育發(fā)展趨勢看，國際化是高等教育不可或缺的有機組成部分，為培養(yǎng)人才提供了一個良好的大環(huán)境。因此，人才培養(yǎng)的國際化已經(jīng)是現(xiàn)階段高等教育的核心關鍵內(nèi)容之一[2]，經(jīng)濟的全球化和教育的國際化為大學人才培養(yǎng)提出了更高的要求。
聯(lián)合國教科文組織麾下的大學聯(lián)合會給高等教育國際化提出這樣的定義：“高等教育國際化，是把跨國界、跨文化的觀點和氛圍，與大學的教學、科研工作和社會服務等功能有機結合的過程。這是一個包羅萬象的變化過程，既有學校內(nèi)部的變化，又有學校外部的變化；既有自上而下的變化，又有自下而上的變化；還有學校自身政策導向帶來的變化。[3]”我國在1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》在“高等教育的任務”中，明確提出了“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學技術文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設”，“國家鼓勵和支持高等教育事業(yè)的國際交流與合作”。
二、我國高校的國際化現(xiàn)狀制約了培養(yǎng)國際化視野的創(chuàng)新型人才
（一）西方發(fā)達國家率先推動高等教育國際化，吸引了眾多優(yōu)秀學子
多年來，各國政府在高等教育和科研的國際化上投入了巨大的力量和資源。21世紀初，美國聯(lián)邦政府就推出“國際教育周”，使美國高等教育向國際化迅速邁進，成為全球創(chuàng)新型人才的聚集地，維護了美國作為世界第一科技強國的地位。英國大學成立了聯(lián)合會，致力于高等教育的國際化進程，“向部長和決策者們提供有關于本國教育向國際推廣的深度與廣度的支持、意見和指導” [4]。新加坡實行了與麻省理工學院合作的聯(lián)合培養(yǎng)計劃（SMA）（Singapore-MIT-Alliance）。悉尼大學為學生提供近百萬元的學費與生活費，將高等教育國際化與高等教育產(chǎn)業(yè)化相結合。韓國政府目標到2020年吸引20萬名外國留學生，以加強本國高等教育競爭力和推動教育國際化進程。
發(fā)達國家高等院校以雄厚的科學技術水平、豐厚的獎助學金以及誘人的經(jīng)濟環(huán)境和自然風光招攬國內(nèi)優(yōu)秀生源和高層次人才，同時也卷走了民間大量高等教育經(jīng)費。南京大學教授王汝成在2008年教育界年會的報告中估算指出，成績排在前5%的重點大學畢業(yè)生，大多數(shù)會選擇出國讀研。清華、北大是我國內(nèi)地唯一能進入世界百強的大學與人才教育基地，但自1985年以來，清華大學高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國，北京大學這一比例則為76%。2006年，清華和北大已經(jīng)成為美國大學博士生來源最多的兩所院校。由于將近九成的中國高科技專業(yè)博士會選擇留下，2008年7月，美國《科學》期刊將清華、北大比作“最肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。
如何留住優(yōu)質(zhì)生源、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是當前我國高等教育迫切需要解決的一個重要問題，也是高校在國際化進程中面臨的一個棘手難題。
（二）我國高等教育國際化程度低，直接影響創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)
英國諾丁漢大學校長楊福家認為：高等教育國際化就是要培養(yǎng)通融東西方文化的一流人才，在經(jīng)濟全球化中更好地為各自國家的利益服務。要培養(yǎng)出具有國際化視野、國際化溝通交流能力和國際化競爭力的創(chuàng)新型人才，高校自身必須首先進行國際化，但中國高校的國際化程度遠遠低于發(fā)達國家的水平。2012年9月，英國高等教育調(diào)查公司QS公布了2012世界最佳大學排行榜，美國的麻省理工學 院擊敗了劍橋大學，9年來首次奪冠。這項調(diào)查的負責人、該公司研究部主任索特接受“中央社”記者專訪時說，今年MIT擊敗英國大學的主因是研究報告被引用次數(shù)高，與其他美國大學相比，MIT的外籍教師與外籍學生人數(shù)也更多，國際化程度較高[5]。
盡管我國各高校都已經(jīng)深切認識到“國際化”的重要性和緊迫性，也都將“國際化”或多或少納入本校的目標和戰(zhàn)略規(guī)劃中，但它們在國際化進程中正經(jīng)歷著波折和困惑，國際化程度遠不如國外高等院校。包括教育思想理念落后，國際化意識薄弱，國際化的目標不明確、路徑不清晰，書面的國際化理論與實際脫節(jié)，教學資源、內(nèi)容和設置遠遠不夠國際化，課程設置不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，實行以教師為主的灌輸式教育思想體系，師生國際化交流不夠深入甚至開展不多，交流層次不夠高端，學校正規(guī)的游學活動被旅游和購物占據(jù)了大部分，學術氛圍不夠濃烈，等等，都是擺在高等教育工作者面前的現(xiàn)實問題和艱巨挑戰(zhàn)。
著名咨詢管理公司麥肯錫早在2005年的報告《應對中國隱現(xiàn)的人才短缺》中就指出：中國的畢業(yè)生人數(shù)眾多，但其中只有不到10%的人擁有為外企工作的技能。10年后，中國將需要大約7.5萬名具備某種國際工作經(jīng)驗的經(jīng)理人，而目前中國此類人才僅有大約5千名，而且國內(nèi)高校培養(yǎng)的這些學生，經(jīng)濟全球化和社會知識化的水平遠不能與世界發(fā)達國家高校畢業(yè)學生的水平相提并論。美國《新聞周刊》2006年首次將大學國際化作為評估大學教學的指標之一，評出了全球百強大學，除了英國的劍橋和牛津，排在前10位的均是美國的大學，而中國大陸無一所大學上榜，國際化這條指標給中國大陸的大學拖了不少后腿。
三、加強高等教育國際化，提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的質(zhì)量
與歐美日等發(fā)達國家相比，我國的高等教育國際化程度遠遠落后，這當中包括國際化人才的培養(yǎng)。 國際化是大學辦學的一種開放態(tài)度和理念，我國高校應以此為契機，通過國際合作辦學等方式，引進國際先進的教育模式、辦學理念和優(yōu)秀教師隊伍，提高全球教育資源的利用率，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的互補，切實提高學校的教育國際化。 同時，培養(yǎng)創(chuàng)新型的國際化人才也是大學生自身提高全面綜合素質(zhì)的要求，面對經(jīng)濟全球化、中國與世界接軌的當代，大學生應當自覺接受和努力適應國際化的教育培養(yǎng)模式。
（一）在教育理念上，要改變傳統(tǒng)的教育模式，樹立國際化的先進觀念
我國高校應當樹立國際化辦學理念，把開放作為核心，以人為本，以素質(zhì)教育為中心，著力培養(yǎng)具有國際化視野的創(chuàng)新型人才。前加州大學校長克拉克?科爾早在1980年就提出：“需要一種新的高等教育觀念，即高等教育國際化。[6]”除了高校的努力，國家和政府要做堅強的后盾，制定政策策略，提供各種資源，推動高校堅定穩(wěn)步地朝國際化目標邁進。美國歷史上相繼頒布了《富布賴特法案》《國防教育法》《高等教育法》等一系列與高等教育相關的重要法律法案，有效地推動了美國高校的國際化進程[6]。2012年8月，加拿大聯(lián)邦政府指派的咨詢小組向國際貿(mào)易部長提交了一份題為《國際教育：加拿大未來繁榮的關鍵動力》的報告，建議將高等教育的國際化作為國家戰(zhàn)略的一個重要組成部分，并得到了支持和貫徹。
除了學校、教師要樹立國際化理念，學生自身的國際化觀念也相當重要。有研究顯示[7]，如果僅僅是學校單方面推行國際化的教程，收到的成效往往并不是十分理想。學校要讓學生意識到國際化模式下自我發(fā)展的優(yōu)越性和重要性，才能從根本上推動高等教育的國際化進程。
（二）在培養(yǎng)目標上，要豐富人才培養(yǎng)模式，構筑國際化的培養(yǎng)方案
高校應參照國際慣例，制定統(tǒng)一標準，豐富和改進現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，構筑適合國際化人才培養(yǎng)的教育體系，搭建國際化人才培養(yǎng)平臺，培養(yǎng)具有國際化能力的高素質(zhì)學生。學生不僅要有過硬的專業(yè)知識和技能，同時也要具備熟練運用外語的能力，擁有跨文化溝通的交流能力，能夠通曉國際事務規(guī)則，并具有參與國際競爭的能力。高校要引領學生自覺融入全球化的社會，具有全球使命感和責任心，學會尊重和包容各國不同的文化習俗，學會協(xié)作處理全球面臨的共同問題和挑戰(zhàn) [8]。
學校要特別為人才培養(yǎng)構建一個國際化的實施框架，包括課程的設置、學位的授予制度等[9]。框架要考慮文化差異帶來的影響，框架中的項目可以借鑒其他院校已經(jīng)積累的經(jīng)驗，并融入跨文化的理念，一些不適合國際化的本土條條框框亦可大膽摒棄，以此來推動真正國際化的實施。
（三）在教學實施上，要注重綜合能力的發(fā)展，推進教育國際化的進程
加大學生學習外語的比重，包括時間、難度和深度，通過他國語言的學習，提高獲取國際信息的能力，促進學生理解他國文化和接收更多有用信息。核心課程實行全英文授課，形成科學合理并與國際接軌的一整套靈活課程體系，逐步構建全英文教學的專業(yè)。改革教學方法，課程設置國際化和綜合化，與國外大學合作開課，在課程中加入國際元素，提高比較學科和跨文化等內(nèi)容的比例，拓寬課程內(nèi)容的涉及面，人文、社會和科學等學科要交叉互融。上世紀80年代，麻省理工學院就把它的教材公布于網(wǎng)上，一方面是出于對教材的自信，另一方面則體現(xiàn)了國際化的趨勢?，F(xiàn)在越來越流行的“O.E.R”（Open Education Resource），已經(jīng)讓不少英語水平良好的學生享受了來自各國的教育課程大餐，受益匪淺。
高校還應建立校外或者跨國公司的產(chǎn)學研基地和學生實習基地。如美國南加州大學商學院與環(huán)太平洋企業(yè)合作，學生根據(jù)需求到企業(yè)進行為期3個月到半年的實習，針對企業(yè)提出的要求和問題，利用自身的理論知識，幫助企業(yè)解決實際問題和提升自己的管理水平，雙方達到互贏。這樣的合作，有百利而無一害，何樂而不為[10]？
（四）在學術環(huán)境上，要營造多元化的校園文化，形成國際化的研學氛圍
多元化是大學校園文化的主要特點之一，也是校園文化的魅力所在。營造一種國際化和多元化的校園氛圍，是學校邁向國際化最根本的一步。一所學校的留學生數(shù)量和比例是衡量一所高校國際化程度的重要指標，學校應該積極招收和派遣留學生，并完善相應的規(guī)章制度。一方面，送出去。學校應提供機會，鼓勵學生留學或短期交流，組織學生參加國外的學術交流等活動，如法國綜合理工學院要求其50%以上的學生要有6個月的海外學習經(jīng)歷。高校應鼓勵學生走出校門參加其他院校的“第二課堂”，甚至走出國門去更高層次的高校獲得課程學分。高校學分互換在我國高校內(nèi)部也逐漸流行和普及，通過兩校協(xié)議，互相承認其學分。另一方面，引進來。制定相應的政策，改革教學方法，吸引和鼓勵外國留學生來華進修深造。早在1974年，日本的《教育、研究和文化的國際交流》報告中就提倡教育交流，鼓勵外國學生來日學習[11]。人才的輸入和輸出都要國際化，招收的學生來自五湖四海，畢業(yè)后學生走向世界各地，逐步形成人才培養(yǎng)環(huán)境的國際化。
高校應積極組織承辦國際會議或學術論壇，鼓勵不同的文化、不同的觀點、不同的思維方式進行碰撞。為師生提供和國際接軌的大舞臺，讓校園文化充滿各國氣息，讓不同的文化在校園內(nèi)扎根落戶。
（五）在師資隊伍上，要創(chuàng)新管理機制，提升教師國際化水平和業(yè)務能力
“辦學之道，教師為本?！泵绹又荽髮W伯克利分校常務副校長凱羅?克里斯曾反復強調(diào)：“教師的素質(zhì)就是學校的素質(zhì)?！币幸恢Ь哂惺澜缫曇昂蛧H意識，掌握現(xiàn)代科學文化知識、先進教學理念和優(yōu)秀教學方法的教師隊伍。高校應全力支持優(yōu)秀教師赴一流的海外學校，師從一流的學者，開展一流的科研項目；應組織教師短期交流，出國任教，提升業(yè)務水平；開國際會議，開展國際技術項目合作，注入跨國科研經(jīng)費。通過這些措施促進管理隊伍和教師隊伍國際化，提升他們的教學水平、科研能力和管理能力，擴大校際間學術交流的深度、廣度。應加大吸引高水平師資的力度，引進高水平外籍教師或具有海外教育和訪問背景的教師，大幅度提高外籍教師的比例，并積極吸引外國專家來學校做短期的科研交流和教學工作，引進國外先進的理念，以啟發(fā)師生的科研思路。
（六）在方法途徑上，要利用中外合作辦學契機，吸收國際化的資源
教育國際化當然包括開展國際間的合作辦學，這樣既可以熟悉國際上同行的辦學模式、課程設置、法規(guī)政策等，又可以引進優(yōu)質(zhì)的教學資源、教育手段和方法、管理制度辦法，還可以借鑒國外著名大學在師資隊伍建設、學生培養(yǎng)質(zhì)量評估監(jiān)控體系方面的優(yōu)秀經(jīng)驗。另外，中外合作辦學可以讓在校學生開闊視野，在一定程度上降低出國留學率，降低人才流失。
中外合作辦學是引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源和輸出中國高等教育的窗口，發(fā)揮著國際學生和國際化人才的培養(yǎng)基地作用，在引領國際化的同時，更著力于推動和促進，潛心深耕和開掘。在教學觀念重塑、教學制度重構和教學方法手段更新等方面層層推進，為中外學生提供一種真正融于全球意識環(huán)境中的教學體驗，從而將高等教育國際化引向縱深。目前，無論是上海紐約大學、西交利物浦大學、寧波諾丁漢大學等合辦學校還是各個高校內(nèi)的中外合作辦學項目等在中國的高等教育發(fā)展上正發(fā)揮著越來越不可替代的作用。
（七）在觀念沖突上，處理好高等教育國際化和本土化之間的關系
國際化大學貌似與本國的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族氣質(zhì)格格不入，其實不然，它們是緊密結合在一起的。高等教育向國際化發(fā)展的過程中，要承認各國政治制度和文化底蘊的多樣化差異，要尊重各國高校不同的人才培養(yǎng)模式，要正確處理好高等教育國際化和我國民族化、本土化之間的關系甚至矛盾。教育國際化并非“西化”，“越是民族的就越是世界的”，要用開放的視野和理性的態(tài)度取其精華、棄其糟粕，在吸收國際優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，堅持民族文化的繼承和發(fā)揚。
在高等教育國際化進程中，不能舍棄中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，反而更需提升教師和學生的民族自豪感，提升對中國傳統(tǒng)文化的認同和自信。在先進的辦學理念和優(yōu)秀的教育資源“引進來”的同時，我國的優(yōu)秀文化、優(yōu)質(zhì)人才和尖端技術也必須“走出去”，走出國門發(fā)揚光大。
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Explore of Talents Cultivation Mode in the Vision of High Education InternationalizationNI Ying
關鍵詞：土地資源管理；人才培養(yǎng)方案；對比；啟示
中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）12-0271-02
隨著高等教育的擴招，社會轉型進程也在加快，高等教育培養(yǎng)目標也呈現(xiàn)出多樣化的特征，不同類型院校培養(yǎng)方案的差異也凸顯了出來。本文結合前人關于該專業(yè)的專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、課程體系和實踐教學改革等方面的研究成果[1-4]及實地調(diào)研和網(wǎng)絡查詢資料，通過典型學校該專業(yè)特色與人才培養(yǎng)規(guī)格、主干課程、課程體系等對比分析，找出共性和差異及存在的問題，并從中得到啟示。
一、培養(yǎng)目標與規(guī)格的對比
通過對中國人民大學、中國地質(zhì)大學、武漢大學、南京農(nóng)業(yè)大學、河南理工大學、內(nèi)蒙古師范大學、中國礦業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學、浙江大學和石河子大學等十所大學土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標與規(guī)格的比較，發(fā)現(xiàn)不同大學的培養(yǎng)目標與規(guī)格側重點是不一樣的：首先，所有大學基本上都傾向于培養(yǎng)復合型和應用型的高級專門人才。其次，十所大學都有土地資源學、土地法學、土地管理學等主干課程的設置，但地礦類院校側重于工科，如武漢大學側重點在土地信息技術及其應用，中國地質(zhì)大學（北京）側重于土地整理與復墾等工程技術。農(nóng)業(yè)類和綜合類院校側重管理，如中國農(nóng)業(yè)大學側重于土地資源的合理開發(fā)與利用方面。總而言之，各高校在培養(yǎng)目標與規(guī)格設置時都主要結合的是當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展狀況，南方高校側重于土地經(jīng)濟管理，北方高校側重于土地資源管理。
二、課程設置的對比
1.課程模塊及學分比較。“厚基礎、寬口徑、強能力”幾乎成為所有高校土地資源管理人才培養(yǎng)的原則，只是必修課、選修課和實踐課等學時、學分的增刪和開課時序的調(diào)整和課程模塊的組合不同。相比之下，中國地質(zhì)大學和浙江大學課程模塊學分設計比較均衡，注意全方位培養(yǎng)人才，各個模塊所占比例都比較均勻（見圖1）。在通識教育課程模塊，各大高校設置內(nèi)容差別不大，都是有自然科學和社會科學的一些主要課程，只是所占學時、學分比例有差別，如內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學通識教育模塊占29%，比中國地質(zhì)大學高7%。在學科基礎課模塊，各大高校差異較大，有的高校只注重數(shù)學課程的學習，有的高校既加數(shù)學課程，又加化學課程。如中國地質(zhì)大學（北京）經(jīng)濟、管理類課程占學科基礎課總學分的19%，數(shù)學類課程占56%，化學類課程占20%，其他占5%。在專業(yè)基礎課和特色課模塊上，除了傳統(tǒng)的課程外，很多高校都加入了地理信息系統(tǒng)、攝影測量與遙感、不動產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)營類課程等現(xiàn)代類課程?？偠灾?，各大高校土地資源管理專業(yè)在通識教育課模塊上差別不大，在學科基礎課模塊上凸顯本校的學科背景，在專業(yè)基礎課模塊上基本相同，在專業(yè)特色課模塊中與地域特色緊密結合，集中實踐課模塊差別較大。
2.主干課程的比較。該專業(yè)所依托院校的學科背景和基礎條件不同，在主干課程選擇上差異很大。在主干課程數(shù)量上設置門數(shù)不一，如中國地質(zhì)大學（北京）、武漢大學主干課程也就設置了7～8門，南京農(nóng)業(yè)大學設置了15門。主干課程反應的主干學科性質(zhì)不一，武漢大學土地資源管理主干學科為公共管理學和工程技術；華中農(nóng)業(yè)大學為土地資源學、土地管理學、土地經(jīng)濟學；中國人民大學為公共管理學和應用經(jīng)濟學?？偨Y主干課程的設置，一般包括土地資源學、土地法學、土地經(jīng)濟學、地籍管理等，但工科類院校側重于整理、復墾、測繪、規(guī)劃等，管理類院校側重于房地產(chǎn)開發(fā)、不動產(chǎn)估價等應用方面。
3.實踐環(huán)節(jié)的參比。各大高校實踐教學環(huán)節(jié)的力度是不一樣的，實踐重點也不盡相同。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學偏重于植物學、土壤學等方面的專業(yè)實驗和實習；中國農(nóng)業(yè)大學實習內(nèi)容包含測量、地質(zhì)、土地調(diào)查評價、不動產(chǎn)估價、規(guī)劃等有特色的系列實習，尤其加大了地籍管理方面的實習；武漢大學偏重于測量及信息技術在土地管理中的應用實習，強調(diào)課程設計；中國地質(zhì)大學（北京）突出土地軟件綜合應用方面的實習；浙江大學側重于城市管理和規(guī)劃方面的實習。從實踐環(huán)節(jié)的對比中不難發(fā)現(xiàn)，各大高校設置實踐環(huán)節(jié)時都側重于土地資源管理專業(yè)設立前的學科背景基礎并結合了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求。
三、人才培養(yǎng)方案設置思路和實踐中的啟示
1.人才培養(yǎng)目標和專業(yè)特色體現(xiàn)的啟示。名校在設置培養(yǎng)目標和規(guī)格時非常注重依托本校的優(yōu)勢學科和綜合實力，而且和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求結合起來以辦出特色。如中國人民大學借助于非常強的經(jīng)濟和管理學科優(yōu)勢，培養(yǎng)目標中突出管理能力；中國地質(zhì)大學（北京）借助地學優(yōu)勢，突出土地資源管理的工程技術特色；浙江大學憑借綜合實力和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求，在城市用地等級劃分、不動產(chǎn)估價、土地利用規(guī)劃等方面突出城市管理、規(guī)劃方面的應用能力。石河子大學在借鑒名校培養(yǎng)方案時，在下一次人才培養(yǎng)方案修訂時應該更加注重分析學校的綜合實力、大學資源、重點學科優(yōu)勢和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求，在培養(yǎng)方案目標和規(guī)格中辦出有地域特色的專業(yè)，而不是只停留在地學的狹小圈子里。
2.課程設置和安排上的啟示。名校在課程設置上非常重視與培養(yǎng)目標的銜接，在環(huán)節(jié)上又總是從學生認知規(guī)律角度考慮靈活安排。以中國地質(zhì)大學（北京）為例，專業(yè)課設置上“三分雙需”，即在大學三年級在同一專業(yè)課程設置里分別設置了不同的專業(yè)課程模塊，學生可以根據(jù)學習能力和個人志向自主選擇。學習能力非常強又致力于鉆研工程技術領域的學生可以選擇“卓越工程師”專業(yè)課程模塊，加大專業(yè)課理論和實踐學分；學習能力一般的學生仍然按照土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案設置的必修課程修讀。石河子大學在下一輪人才培養(yǎng)方案修訂課程設置時可以考慮考研和就業(yè)不同需求進行專業(yè)課程模塊分流，滿足學生考研和就業(yè)的不同需求。在課程安排上應該尊重學生的認知規(guī)律，核心課程理論要和實踐緊密結合。
3.實踐教學設計的啟示。石河子大學下一輪人才培養(yǎng)方案修訂應該借鑒名校經(jīng)驗，從教務綜合管理、實習內(nèi)容整合和實踐環(huán)節(jié)安排等方面綜合考慮。為控制教學成本在教學實習上對各課程教學實習進行整合，根據(jù)各課程之間的內(nèi)在聯(lián)系，設計出綜合應用實習，同時滿足多門課程、多個專業(yè)對于實踐的要求，解決實習經(jīng)費分散花費高的難題。同時，把課程內(nèi)實習與學期實地綜合實習聯(lián)系起來，增加綜合實習內(nèi)容；另一方面將專業(yè)實踐與當?shù)貒敛块T的業(yè)務聯(lián)系起來，讓學生能深入綜合實踐基地，經(jīng)歷從調(diào)查到數(shù)據(jù)整理分析再到綜合應用的環(huán)節(jié)，進行綜合創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，有利于學生將理論真正用于實踐。
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關鍵詞：成人高等教育；創(chuàng)新；人才培養(yǎng)模式
中圖分類號：G72 文獻標識碼：A
成人高等教育作為高等教育的重要組成部分，在實施科教興國和提高國民素質(zhì)中起著重要作用。發(fā)展成人高等教育，是整個高等教育的基本任務之一。成人高等教育作為高等教育的一部分，應順應時展，培養(yǎng)出能盡快熟練掌握先進技術，并在工作中能不斷學習，及時跟蹤行業(yè)最新技術發(fā)展，并具有創(chuàng)新意識的人才，從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展，促進國家緊急快速增長。
一、目前成人高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)面臨的困境
（一）教育理念偏離創(chuàng)新教育
長期以來，我國成人高等教育的實際地位并不高，一些成人高等教育院校受狹隘功利主義影響，導致成人高等教育在發(fā)展上缺乏使命感和責任感，更多的是重視經(jīng)濟收益，不斷擴大辦學規(guī)模，擴充招生人數(shù)，提高學費，而忽視教育理念，沒有以社會經(jīng)濟發(fā)展和社會對人才市場的需求為導向，以培養(yǎng)人的全面發(fā)展為目標，構建終身教育理念，在培養(yǎng)學員各種工作技能的同時提高成教學員的思維能力，動手能力及創(chuàng)新能力等，導致無法保證培養(yǎng)出適合社會經(jīng)濟發(fā)展的具有創(chuàng)新意識的人才。
（二）專業(yè)和課程設置不合理
目前我國高校對繼續(xù)教育的重視程度不足，人才培養(yǎng)模式多是普通高等教育模式的翻版，在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程結構、教材的選用和編寫、教學方式及管理上均沿襲普通高等教育的模式，在專業(yè)設置上不能以企業(yè)發(fā)展需求為導向，及時調(diào)整專業(yè)設置；在課程設置上，不能根據(jù)成人高等教育學員的知識結構特點而調(diào)整課程設置，導致教學內(nèi)容與學員實際需求嚴重脫節(jié)，專業(yè)設置和課程安排相對于形勢發(fā)展以及社會、行業(yè)內(nèi)在的需求遠遠滯后。
（三）師資力量薄弱
教師水平的高低直接影響成人高等教育事業(yè)的發(fā)展，目前從事成人高等教育教學工作的大多數(shù)教師是面向普通高等教育的教師，有些是在讀研究生、外聘教師，教師配置上隨意，人員流動性大，同時由于在觀念上對成人高等教育不夠重視，導致一些教師對學員實際工作的知識需求了解少，缺乏對成人學員學習特性的分析研究，傳授的知識不能及時更新，對講授學科的行業(yè)背景和發(fā)展前沿不能實時了解，不能很好解決知識更新與實際聯(lián)系的問題，不能滿足學員對知識的需求，無法促進學員積極主動地探索知識，對培養(yǎng)創(chuàng)新式人才更無從談起。
（四）科研氛圍不足
成人高等教育學員大部分是一線工作人員，工作任務繁忙，同時面臨著家庭、工作、學習的種種壓力，存在工學矛盾問題，加上各個專業(yè)學員獨立分散，學員之間相互溝通交流少，同時因為跟學校的聯(lián)系少，只面授考試時到校，造成學員感受不到科研氛圍，對科技前沿了解少，不能及時了解行業(yè)新動態(tài)，無法調(diào)動學員積極主動探索新知識的主動性，不利于學員創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。
（五）教學方法有待改進
由于成人高等教育的特殊性，學員到校面授時間短，面授時大部分教師采用的是灌輸式教育，注重的是知識的授受，缺乏思維能力的培養(yǎng)，師生、生生之間互動交流少，缺乏互動，教師在授課過程中沒有調(diào)動起學員學習的積極主動性，培養(yǎng)學生的自主學習能力，引導學員積極主動思考問題，從而培養(yǎng)學員積極主動獲取知識能力及邏輯思維能力，導致學員在以后的學習中產(chǎn)生畏難心理，不利于學員創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。
二、培養(yǎng)成人高等教育創(chuàng)新式人才的突破口
（一）深化教育理念
21世紀強調(diào)的是終身學習的理念，作為終身教育重要組成部分的成人高等教育應肩負起滿足各個行業(yè)不同人才更新知識、拓展技能、提高專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新式人才的重要使命。在此趨勢下，要破除舊的教學理念，樹立新的教育觀念，在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)模式上要準確定位，應重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)出能主動獲取知識，盡快掌握知識，并能從實際工作中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，具有創(chuàng)新意識，能順應時展需要的創(chuàng)新人才。
（二）深化專業(yè)課程教學改革
在專業(yè)設置上，加強與企業(yè)的聯(lián)系，調(diào)查企業(yè)對人才的需求，以人力市場需求為導向，在專業(yè)設置上變被動為主動，合理設置專業(yè)。在課程設置上，可組織問卷調(diào)查，在明確了成人學習者的學習需求之后，根據(jù)各專業(yè)學員對知識的實際渴求，結合目前經(jīng)濟社會的特征、不同行業(yè)標準和規(guī)范制定出能夠實現(xiàn)動態(tài)調(diào)節(jié)的教育目標（包括課程教學計劃、課程單元學習目標，教學實踐環(huán)節(jié)的組織）。打破常規(guī)課程設置，修訂教學計劃，形成符合成人特點、順應時展需求，科學合理的課程體系，激發(fā)學員的學習興趣，使學員更積極主動地去探尋知識，脫離固有思維約束，用發(fā)散性思維去思考問題，解決問題，從而培養(yǎng)學員的創(chuàng)新性思維。
（三）加強師資隊伍建設
師資力量是創(chuàng)新教育的保障。在師資力量上，要突破高校教師資格限制，在選用課堂把握能力強、經(jīng)驗豐富、有責任感、有敬業(yè)精神、教學水平高、科研能力強的知名教授和中青年骨干積極承擔繼續(xù)教育教學任務的同時，要聘請行業(yè)精英和生產(chǎn)一線的骨干參與到教學中來，有利于學員及時了解行業(yè)動態(tài)和發(fā)展趨勢，激發(fā)學員的求知欲。從中長期出發(fā)，建立由不同類型教師組成的專家?guī)?，組建課外輔導教師隊伍，建立一支結構合理、相對穩(wěn)定的繼續(xù)教育教學隊伍。
（四）搭建信息交流平臺
在信息時代，教室不再是唯一學習、獲取信息的場所。在當下的網(wǎng)絡時代，可搭建網(wǎng)絡平臺，學員可通過網(wǎng)絡學習平臺進行學習，根據(jù)自己的實際需求有選擇性地進行學習。隨著M O O C的發(fā)展，學校更可以利用網(wǎng)絡平臺制作出適合成人高等教育的M O O C課程，提供個性化學習方式。學員可通過平板電腦，手機等終端隨時隨地進行進行學習，簡便快捷，學員通過移動終端反復在線觀看，融入感強，同時網(wǎng)絡能給師生、生生提供更好的交流平臺，從而形成良好的學習、科研氛圍，提高學員學習的積極主動性，積極參與到學習、科研中來，培養(yǎng)學員的創(chuàng)新性思維。
（五）重視個性發(fā)展
我國成人高等教育必須重視人的主動性和創(chuàng)造性。目前成人高等教育的學員年齡分布跨度大，面臨著競爭的壓力、職業(yè)技能的不斷更新以及家庭、戀愛和人際關系等多重壓力。學員基礎知識參差不齊，對知識的渴求程度不一，學習目標、學習動機、學習態(tài)度、學習方式以及學習效果等都存在著差異，直接影響了成人教育學員學習的參與度與積極性。因此在教學管理上，要多去了解學員對學習的態(tài)度和看法，端正其學習態(tài)度，激發(fā)其學習的積極性和主動性，給學生充分的自由，創(chuàng)造平等、和諧的環(huán)境，在教學方式上，要培養(yǎng)學生的發(fā)散性思維，鼓勵他們廣開思路，用獨特的視角和豐富的想像去探索知識，使之更好地參與到教學活動中。
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，創(chuàng)新教育將成為新時期社會的一個重要特征。成人高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式應以獲取知識為基礎，以發(fā)展創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力為核心，以按需施教、開發(fā)技能、掌握技能、提高綜合素質(zhì)為目標，不斷提高教育質(zhì)量。
總理曾指出：“創(chuàng)新驅動的根本要靠人才”，這對如何培養(yǎng)出更適合經(jīng)濟發(fā)展的具有創(chuàng)新性的人才提出了挑戰(zhàn)。積極推進成人教育發(fā)展模式，激發(fā)成人學習者的學習潛能，培養(yǎng)成人學習者的創(chuàng)新思維，促進成人高等教育健康發(fā)展是當務之急。
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