發(fā)布時間：2023-06-28 17:05:41
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關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場；安全風(fēng)險；管理
中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
建筑行業(yè)快速發(fā)展，各個地區(qū)的建筑工程越來越多，建筑工程涉及的內(nèi)容較多，施工時間長，容易受到很多不確定因素的影響，建筑施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險很可能會造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。因此必須高度重視建筑施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險管理，積極采取有效措施，不斷提高風(fēng)險管理水平，推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑施工現(xiàn)場常見的安全風(fēng)險
1、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全
很多建筑施工企業(yè)缺少專業(yè)的施工隊伍，安全風(fēng)險管理水平和能力非常有限，很多施工人員都是從農(nóng)村招聘起來的農(nóng)民工，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的、系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)[1]，在建筑工程施工過程中，施工企業(yè)只是派幾名技術(shù)人員在現(xiàn)場管理，缺少專門的施工現(xiàn)場安全管理專業(yè)人員，施工企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全，一些安全管理專業(yè)人員形同虛設(shè)，使得建筑施工現(xiàn)場難以實現(xiàn)安全管理和文明施工。
2、施工企業(yè)忽視安全風(fēng)險管理
很多建筑工程施工企業(yè)沒有充分認(rèn)識到安全風(fēng)險管理的重要性，認(rèn)為只要達(dá)到施工要求，提高施工質(zhì)量就可以了，但是他們忽視了只有先做好安全風(fēng)險管理，才能確保施工質(zhì)量和施工要求。由于安全風(fēng)險管理對于施工企業(yè)來說不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此很多施工企業(yè)總是盡可能地減少安全管理投入，一味追求經(jīng)濟(jì)利潤的最大化，沒有嚴(yán)格落實建筑施工現(xiàn)場的安全管理制度，給建筑工程的施工建設(shè)埋下了很多的安全隱患。
3、施工企業(yè)管理人員的安全風(fēng)險管理能力和水平較低
建筑施工企業(yè)的很多管理人員、技術(shù)人員以及施工人員普遍都缺乏建筑工程施工建設(shè)的安全知識，不了解安全施工操作流程、操作規(guī)范以及相關(guān)安全施工規(guī)章制度，很多建筑施工企業(yè)管理人員的安全風(fēng)險管理和水平較低，難以滿足建筑施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險管理要求，因此也會影響建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理的效果。
二、建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理措施
1、加強(qiáng)安全教育，提高安全意識
（1）加強(qiáng)特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)
建筑施工現(xiàn)場包含很多項目，其中有很多施工項目具有很大的危險性，如起重機(jī)操作工、施工電梯、架子工、電工等，這些工種專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，對其的安全要求也很高，一旦發(fā)生安全事故，將會嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全，因此建筑施工企業(yè)要堅持持證上崗、考核、培新和教育的要求[2]，針對不同工種的要求和特點(diǎn)，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高施工全體人員的安全意識。
（2）加強(qiáng)對全體人員的安全法律法規(guī)教育
建筑施工企業(yè)要對企業(yè)的全體員工，包括企業(yè)經(jīng)營者、管理人員、施工人員和技術(shù)人員等，加強(qiáng)崗前教育、安全知識教育、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育等，通過多種安全教育活動，提高施工企業(yè)所有工作人員的安全責(zé)任意識，找出建筑施工現(xiàn)場危險源，消除建筑施工現(xiàn)場的安全隱患，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險管理，積極預(yù)防施工現(xiàn)場可能會發(fā)生的安全事故，最大程度地降低施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險。同時對技術(shù)人員和施工人員加強(qiáng)對機(jī)械操作和觸電的安全操作技能培訓(xùn)，強(qiáng)化安全風(fēng)險意識，提高建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理水平。
2、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施
人們往往受到生理或者心理等方面的影響，即使安全責(zé)任意識較強(qiáng)，也很難完全避免安全事故，因此建筑企業(yè)要積極加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保護(hù)建筑施工人員的生命安全，最大程度地減少安全事故，建筑施工現(xiàn)場要做好五臨邊、四口、三寶的安全防護(hù)措施，五臨邊是指屋面周邊、陽臺或平臺邊、樓梯側(cè)邊、樓層周邊、深基礎(chǔ)、槽、坑和溝周邊。在這五個臨邊必須設(shè)置防護(hù)立網(wǎng)、擋腳板或者防護(hù)欄桿。四口是指通道口、預(yù)留洞口、電梯口、樓梯口。在預(yù)留洞口、電梯口和樓梯口要架設(shè)安全網(wǎng)、設(shè)置蓋板或者安全防護(hù)欄桿，在進(jìn)入建筑物的入口都要搭設(shè)安全的防護(hù)棚，三寶是指安全網(wǎng)、安全帶、安全帽[3]。凡是進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場的人員必須佩戴安全帽，高空作業(yè)沒有安裝安全帶的，必須設(shè)計安全欄桿或者安全拉繩等，懸空作業(yè)點(diǎn)的下方要設(shè)計安全網(wǎng)，在施工現(xiàn)場還要設(shè)計水平兜網(wǎng)和安全立網(wǎng)。對于五臨邊、四口、三寶的防護(hù)措施，可以有效地井底物體打擊事故和高空墜落事故機(jī)率，保護(hù)施工人員的生命安全。另外，在建筑施工現(xiàn)場還要做好三相五線制、一箱一漏和一機(jī)一閘的安全防護(hù)，一旦施工人員發(fā)生觸電，在防護(hù)措施的保護(hù)下，可以及時觸發(fā)漏電保護(hù)設(shè)備，保護(hù)施工人員的安全，可以有效地減少觸電事故。
3、采取多種措施，降低安全風(fēng)險
（1）科學(xué)規(guī)劃建筑施工流程
建筑施工企業(yè)要科學(xué)規(guī)劃建筑使用流程，結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)的實際情況，規(guī)范施工措施，對施工人員做好技術(shù)較低，降低建筑施工安全，提高建筑施工質(zhì)量。
（2）提高建筑施工機(jī)械化水平
建筑施工企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，減少建筑施工現(xiàn)場的人員數(shù)量，提高操作人員的專業(yè)技能和安全意識，即使發(fā)生安全事故，由于施工現(xiàn)場人員較少，可以迅速控制事故范圍，建筑施工機(jī)械水平的提高，不僅有利于提高建筑工程施工質(zhì)量，還有利于規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的秩序，減少施工現(xiàn)場安全事故。
結(jié)束語：
近年來，建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)只要不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險管理，關(guān)注安全、尊重生命，堅持綜合治理、預(yù)防為主、安全第一的重要原則，嚴(yán)格按照建筑施工現(xiàn)場安全管理要求，積極采取有效措施，做到安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能逐漸提高企業(yè)的綜合競爭力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬慶來. 淺談建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理措施[J]. 城市建筑,2012,11:39-40.
關(guān)鍵詞：電子信息；檔案管理；風(fēng)險分析
如今社會中，各行各業(yè)都開不開電子信息技術(shù)，紙質(zhì)記錄管理漸漸被取而代之，電子信息檔案管理，隨之因運(yùn)而生。電子檔案信息的安全是指保護(hù)該檔案、保護(hù)該檔案的核心內(nèi)容、數(shù)據(jù)文件，不受到破環(huán)、丟失和竊取。與傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄比較，電子信息檔案管理顯得更加方便。但是在帶來巨大快捷的同時，電子信息檔案管理也存在著很大的風(fēng)險隱患。
一、電子信息檔案管理中存在的風(fēng)險
可是就我國目前來說，電子檔案系統(tǒng)的構(gòu)建才剛剛開始屬于萌芽階段，自身存在著很多缺陷，電子信息檔案管理的風(fēng)險重在于對其的預(yù)防措施太單薄，很難去規(guī)避風(fēng)險，不知道該如何加強(qiáng)信息保護(hù)，問題往往出現(xiàn)在電子信息管理人員缺乏科學(xué)技術(shù)，該管理人員對于電子信息的保護(hù)意識不夠清晰，沒有加大管理力度。管理中缺乏信息反饋。電子檔案信息的風(fēng)險主要來源于網(wǎng)絡(luò)黑客或其它網(wǎng)絡(luò)病毒，一旦受到攻擊和傳染，那么電子檔案信息的安全將無從談起，這種風(fēng)險無法得到及時有效的信息反饋，導(dǎo)致就算經(jīng)歷了惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊傳染后，也并沒有及時加強(qiáng)管理補(bǔ)救措施，并未對電子信息檔案系統(tǒng)定期及時更新升級，導(dǎo)致系統(tǒng)老化，容易被襲擊。在傳統(tǒng)的管理方式落后的狀態(tài)下，新的管理模式仍然還尚未研究、補(bǔ)救、總結(jié)、反饋，使得風(fēng)險系數(shù)大大提升。未及時緩解突然風(fēng)險。在電子信息檔案的管理中會存在很多方面的因素，導(dǎo)致原本簡單的風(fēng)險防御系統(tǒng)失效，電子信息檔案的管理本身就自帶不安全性，而在面臨突然情況時，如果稍有疏忽那簡單的防御就會徹底崩盤，許多企業(yè)在選擇了電子信息檔案管理的同時，也做好了風(fēng)險轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，而往往也有大多數(shù)企業(yè)管理人員未能及時采取措施，未能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、未能解決風(fēng)險[1]。
二、電子信息檔案管理中應(yīng)對風(fēng)險的對策
（一）設(shè)置訪問權(quán)限，減少泄漏風(fēng)險。諸多企業(yè)都存在著蓄意或者非蓄意的人為疏失，有關(guān)企業(yè)部門并未嚴(yán)格執(zhí)行人員個體確認(rèn)，因為檔案工作管理人員，都曾或多或少的接觸過不同層次的檔案實體，該工作人員包括，企業(yè)人員異動、崗位調(diào)換、退休、離職等因素，都很有可能造成電子信息檔案泄漏的風(fēng)險。該風(fēng)險需要靠企業(yè)落實到個人，對其個人設(shè)置訪問權(quán)限以及在有效期內(nèi)個人可以對某部分區(qū)域的電腦進(jìn)行管控和掌握使用權(quán)，這樣可大大減少人為泄漏的風(fēng)險。所謂的電子信息檔案泄漏風(fēng)險，除了人為泄漏因素外、還包括病毒泄漏。各個企業(yè)不光要大力宣導(dǎo)信息安全的觀念，更是要投入科學(xué)技術(shù)防護(hù)，安全觀念提醒我們，防毒措施以及相關(guān)資料備份的重要性。網(wǎng)絡(luò)這個大載體中可以無形間夾帶著病毒侵入電腦中，造成電子檔案信息系統(tǒng)的感染，導(dǎo)致電子信息資料可能會被某病毒摧毀或者泄漏。與此同時，檔案部門應(yīng)該建立更好的防毒環(huán)境。將重要資料盡可能備份在光碟中，讓備份可以工作法智能化。從而以保證電子信息檔案的安全。（二）維護(hù)信息檔案，規(guī)范操作流程。在各個企業(yè)檔案部門向外提供檔案資料的同時，盡可能的采用電子郵件或者網(wǎng)頁瀏覽的方式進(jìn)行傳遞操作，在信息檔案發(fā)送前應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)力掃描殺毒，該內(nèi)容使用過濾方式循環(huán)阻隔其它普通網(wǎng)頁的侵入，以此來保證信息檔案的安全，監(jiān)督保持殺毒掃描前后原件數(shù)量是否一致，維護(hù)發(fā)送信息檔案的原件未受到惡意損壞或丟失，并組織確保已經(jīng)發(fā)送后的系統(tǒng)網(wǎng)頁攻擊事件的出現(xiàn)，以及被他人侵權(quán)或盜用其他用途的可能。在當(dāng)下科技發(fā)展如此飛快的社會，電子信息檔案的操作也需要不斷的更新學(xué)習(xí)，不光防控防病毒這一單方面，在信息系統(tǒng)維護(hù)上也要加大學(xué)習(xí)力度，不能一直停止在一個階段，維系著已經(jīng)過時的病毒庫，新的病毒體已經(jīng)出現(xiàn)，就需要檔案部門操作人員及時更新，研究對策，不能持續(xù)“以不變應(yīng)萬變”的思想，應(yīng)該多方面掌握信息安全的資料，重點(diǎn)關(guān)注，就電子信息檔案的管理人員而言，最重要的就是對電子信息檔案的每個環(huán)節(jié)能有嚴(yán)格把控、縝密的的分析、迅速的決定。而多年來，檔案工作都普遍存在著“輕管、重用”的問題[2]。（三）完善培訓(xùn)計劃，統(tǒng)籌管理風(fēng)險?？刂骑L(fēng)險作為損失縮小的最佳方法，加強(qiáng)培訓(xùn)防御措施不但能夠有效的控制風(fēng)險，更能降低風(fēng)險的可能性。學(xué)習(xí)引進(jìn)最先進(jìn)的防御系統(tǒng)，不被外界其它網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)頁肆意侵略，確保電子信息檔案的安全性能，學(xué)習(xí)對于電子信息技術(shù)進(jìn)行加密處理。檔案部門人員可以再通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)制定實施應(yīng)變計劃、災(zāi)難恢復(fù)計劃、以及各個電子信息檔案所相關(guān)資產(chǎn)的重新布置等計劃。管理中的黃金定律就是預(yù)防勝于治理，通過培訓(xùn)做到把風(fēng)險預(yù)防放到首位，當(dāng)風(fēng)險真的出現(xiàn)時，采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險緩解和風(fēng)險轉(zhuǎn)移，盡可能降低各種風(fēng)險所帶來的危害，這才是最為關(guān)鍵的[3]。
三、結(jié)論
1安全風(fēng)險管理含義概述
所謂安全風(fēng)險管理指的針對工程建設(shè)過程中存在的安全問題,發(fā)揮群體智慧,對有效資源加以運(yùn)用,進(jìn)行相關(guān)的計劃、決策、組織及控制的一系列活動,從而實現(xiàn)道路建設(shè)中人同物料、設(shè)備及環(huán)境的和諧,達(dá)到安全建設(shè)的管理目標(biāo)。在道路建設(shè)中實施安全風(fēng)險管理的目標(biāo)在于減少和控制事故、危害,避免因事故而造成人身傷害、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失及其他損失。
首先是風(fēng)險的識別,這是整個項目風(fēng)險管理的基礎(chǔ),也是在對項目風(fēng)險進(jìn)行管理的過程中首先進(jìn)行的工作,在風(fēng)險的識別中,必須根據(jù)風(fēng)險管理計劃、項目計劃以及相關(guān)的歷史資料確定風(fēng)險的來源和每項風(fēng)險可能發(fā)生的條件和對應(yīng)的概率,并對識別出的可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行特征描述和其對項目的影響程度分析。項目分析又分為定性和定量分析兩步,其中定性分析就是對可能影響項目的各風(fēng)險的級別等級進(jìn)行排序的過程,由此引發(fā)定量分析,而定量分析就是在前述定性分析的基礎(chǔ)上分析每個風(fēng)險的概率及影響大小,兩步的加總得到項目的總體風(fēng)險程度。再次是項目風(fēng)險的應(yīng)對,它由風(fēng)險應(yīng)對計劃的編制和實施兩部分組成;最后是對風(fēng)險的監(jiān)控,這一步驟是對已經(jīng)識別的風(fēng)險進(jìn)行跟蹤,對已經(jīng)發(fā)生并進(jìn)行相應(yīng)解決措施后殘留的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)察,對下一個項目階段尚未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行新一輪的識別。同時風(fēng)險監(jiān)控的另一個重要智能是檢查風(fēng)險的應(yīng)對措施是否按計劃得到實施,其效果是否在預(yù)控的范圍內(nèi)。風(fēng)險監(jiān)控的主要涉及選擇備用方案、實施應(yīng)急計劃、采取糾正行為以及對項目計劃的重新定制。
2道路建設(shè)安全風(fēng)險管理的應(yīng)用程序
項目建設(shè)管理的安全風(fēng)險防范是一個新的管理理念,并非每一個項目建設(shè)管理過程都會有安全風(fēng)險,但每一個項目建設(shè)管理都應(yīng)有相應(yīng)的安全風(fēng)險防范對策。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,項目建設(shè)管理也是如此。
2.1 對于風(fēng)險的識別
風(fēng)險識別即對道路建設(shè)中的風(fēng)險因素加以分解,將其進(jìn)行風(fēng)險結(jié)構(gòu)的層次性分類,之后運(yùn)用反思維形式,來將不利于道路建設(shè)的因素找出來,并進(jìn)行反向角度來對風(fēng)險進(jìn)行論證。風(fēng)險識別亦是風(fēng)險評估經(jīng)驗的不斷積累,在不斷的項目評估時間中,來提升對于道路建設(shè)風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性。
2.2 對于風(fēng)險的估測
風(fēng)險估測即指的是道路建設(shè)中發(fā)生不利事件的可能性,這種估測結(jié)果概率的大小同建設(shè)風(fēng)險大小呈反比關(guān)系。但是,單純依靠這種風(fēng)險估測概率來對道路建設(shè)風(fēng)險大小進(jìn)行衡量顯然是不科學(xué)的,其實際建設(shè)風(fēng)險的大小,還同風(fēng)險概率分布的密集程度有著很大的聯(lián)系。
2.3 對于風(fēng)險的分析
對于道路建設(shè)的風(fēng)險分析是以風(fēng)險估測為依據(jù)的,對于具體的道路建設(shè)項目進(jìn)行合理的數(shù)字處理,從而使之能夠?qū)︼L(fēng)險因素加以反映。在道路工程建設(shè)中,對道路項目的可行性進(jìn)行研究,將內(nèi)部收益率、項目凈現(xiàn)值、投資回收期等作為風(fēng)險指標(biāo)納入到風(fēng)險因素當(dāng)中。
2.4 對于風(fēng)險的處理
風(fēng)險處理是以風(fēng)險估測和風(fēng)險分析的結(jié)果為依據(jù),為減少或避免道路建設(shè)風(fēng)險而采取相應(yīng)措施。綜合起來,主要包括以下幾種形式:對于概率大、損失大的災(zāi)難性風(fēng)險采取相關(guān)措施來降低風(fēng)險量;對于概率小、損失大的風(fēng)險,通過合同條款或保險來將責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)移;對于概率小、損失大的風(fēng)險,應(yīng)采取積極的控制手段,即對道路建設(shè)的風(fēng)險自留。
項目立項完成后,項目建設(shè)管理工作開始啟動。首先進(jìn)行的是項目周圍環(huán)境與建筑物的調(diào)查,通過現(xiàn)場定位弄清擬建項目與周邊道路、建筑的相鄰位置關(guān)系,通過現(xiàn)場詳細(xì)查勘掌握周圍建筑與構(gòu)筑物的現(xiàn)狀。通過查閱城建檔案資料了解周圍建筑的歷史、建筑結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)狀況,了解道路與地上、地下管線(含水、電、通訊、燃?xì)?、溝渠等的現(xiàn)狀、數(shù)量與位置。通過入戶調(diào)查和走訪知情人,了解無檔案記載的建筑及其它有關(guān)環(huán)境、歷史變遷、民俗等情況。
3道路建設(shè)安全風(fēng)險管理的改進(jìn)策略分析
3.1 加強(qiáng)安全風(fēng)險管理相關(guān)法規(guī)建設(shè)
強(qiáng)化風(fēng)險管理意識,抑制工程事故發(fā)生,需要交通部、建設(shè)部等政府部門強(qiáng)有力的法規(guī)作為規(guī)范指導(dǎo)。當(dāng)前,我國道路建設(shè)在這方面的法規(guī)尚不健全,應(yīng)對其法律規(guī)定加以明確。在道路設(shè)計和施工評標(biāo)中,除技術(shù)標(biāo)和商務(wù)造價標(biāo)外,還應(yīng)將安全風(fēng)險管理納入其中,加大對于安全風(fēng)險管理的投入。道路工程在建設(shè)安全風(fēng)險管理法規(guī)體系的同時,既要注重對于國外成熟、先進(jìn)經(jīng)驗的吸收,亦要尊重中國的國情,符合道路建設(shè)的管理水平和管理模式,從而建立切實可行的安全風(fēng)險管理法規(guī)體系。
3.2 推行安全風(fēng)險管理計劃
推行安全風(fēng)險管理計劃,利于科學(xué)化的決策和減少工程事故的發(fā)生概率。道路建設(shè)必須對安全風(fēng)險管理進(jìn)行研究,對于安全風(fēng)險等級高和一票否決的施工方案,必須加以更改。安全風(fēng)險管理中應(yīng)明確風(fēng)險評估、辨別分析和風(fēng)險控制,內(nèi)容涉及風(fēng)險因素、風(fēng)險源、事故發(fā)生概率、風(fēng)險等級評估,來建立風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng),進(jìn)而來規(guī)避、轉(zhuǎn)移及減緩建設(shè)風(fēng)險。
3.3 以信息化技術(shù)風(fēng)險管理和預(yù)警決策作為支持
道路建設(shè)安全風(fēng)險管理中應(yīng)發(fā)展工程預(yù)報和物探技術(shù),進(jìn)行地理地質(zhì)信息系統(tǒng)的建立,將信息化手段和現(xiàn)代化監(jiān)控手段同專家經(jīng)驗相結(jié)合,將工程范圍內(nèi)的軟土、流沙等危險地質(zhì)數(shù)據(jù)儲存于計算機(jī)中,建立數(shù)據(jù)庫支持體系。同時,加強(qiáng)對于數(shù)據(jù)的分析和預(yù)警,從而能夠及時地采取事故應(yīng)急預(yù)案。
3.4 加強(qiáng)對于重大事故的預(yù)測和防治
鑒于道路工程建設(shè)是一項風(fēng)險較大的工程項目,不可預(yù)見的因素多對社會及周邊環(huán)境造成很大影響,防止技術(shù)亦存在相當(dāng)高的難度。因此,建議建設(shè)單位應(yīng)將圍巖段塌方、巖爆等重大事故的預(yù)防和防止,列入到道路建設(shè)安全風(fēng)險管理的內(nèi)容中,并進(jìn)行及時、科學(xué)地開展。
4結(jié)語
當(dāng)前,道路工程建設(shè)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的,其長足的發(fā)展依賴于安全風(fēng)險管理的不斷完善,從安全風(fēng)險管理的應(yīng)用程序出發(fā),針對性地采取針對改進(jìn)措施,使安全風(fēng)險管理從法規(guī)、計劃、預(yù)警據(jù)側(cè)及事故防止等方面不斷的完善,從而使得安全風(fēng)險管理在道路建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
參考文獻(xiàn)
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風(fēng)險管理是提高鐵路行業(yè)運(yùn)行水平及效益的有效措施，在風(fēng)險管理的過程中，需要對鐵路運(yùn)營中存在的不確定因素進(jìn)行分析，了解安全隱患，從而總結(jié)出解決的方法。風(fēng)險管理包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險估計以及風(fēng)險控制等，在風(fēng)險管理的過程中，主要是對運(yùn)營中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行了辨識，了解風(fēng)險的嚴(yán)重程度，并制定風(fēng)險控制的措施，這可以有效的維護(hù)生產(chǎn)環(huán)境的安全性，可以減少安全運(yùn)營事故出現(xiàn)的次數(shù)。在經(jīng)濟(jì)市場中，存的風(fēng)險比較多，企業(yè)為了更好的運(yùn)營，必須制定出風(fēng)險管理的方案。本文對鐵路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)營中存在風(fēng)險的管理要點(diǎn)進(jìn)行了分析，希望可以提高鐵路安全風(fēng)險管理的水平。
2鐵路安全風(fēng)險管理的要點(diǎn)
2.1安全風(fēng)險管理需要與鐵路生產(chǎn)實際結(jié)合起來
鐵路行業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，實現(xiàn)了客運(yùn)高速與貨運(yùn)重載，由于運(yùn)輸形勢更加復(fù)雜，而且有著較大的安全威脅，對鐵路行業(yè)的生存造成了較大的影響。鐵路安全事故可能存在于任何一個生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，為了保證運(yùn)輸?shù)陌踩?，必須采取有效的措施消除不安全因素，提高鐵路運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)抵御安全風(fēng)險的能力。鐵路行業(yè)在制定安全風(fēng)險管理制度時，需要與鐵路生產(chǎn)實際結(jié)合起來，做好管理技術(shù)的創(chuàng)新工作。鐵路企業(yè)應(yīng)制定出人員、設(shè)備、環(huán)境、管理為四位一體的防控機(jī)制，形成“縱深防御”的體系，這樣才能更好的推行安全風(fēng)險管理制度。在風(fēng)險管理時，首先要做好風(fēng)險識別工作，對風(fēng)險程度進(jìn)行合理的分析，制定出管理的方法，鐵路安全風(fēng)險管理還要立足于全局角度，采用先進(jìn)的管理手段，做好細(xì)節(jié)優(yōu)化工作，保證安全風(fēng)險管理工程更好的展開，這樣才能保證管理效果的最大發(fā)揮。
2.2加強(qiáng)科學(xué)系統(tǒng)的安全文化建設(shè)
在鐵路行業(yè)，還要做好安全文化的宣傳工作，加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，這可以調(diào)動人員發(fā)現(xiàn)安全問題、解決問題的積極性，可以從根本上防范風(fēng)險。在我國十二五規(guī)劃中，提出了全社會安全文化建設(shè)的要求，這對鐵路行業(yè)運(yùn)營的安全性有著更高的要求，相關(guān)管理人員需要針對安全風(fēng)險管理中存在的問題，制定出解決的方案。在鐵路安全文化建設(shè)的過程中，需要做好安全宣傳工作，這有利于強(qiáng)化鐵路職工的安全意識。鐵路部門相關(guān)工作人員需要樹立安全第一的意識，這為安全風(fēng)險管理奠定的基礎(chǔ)，在安全文化建設(shè)時，首先要設(shè)置安全文化的導(dǎo)向，編訂安全文化手冊，加強(qiáng)宣傳，還要制定安全管理的措施，從而保證安全文化建設(shè)的目標(biāo)更快達(dá)成。安全文化建設(shè)還要與鐵路行業(yè)日常工作結(jié)合在一起，保證安全理念與鐵路部門工作理念相融合，這可以對鐵路部門相關(guān)工作人員的行為進(jìn)行約束。安全文化建設(shè)需要結(jié)合以往工作的經(jīng)驗，最好與專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)合作，這可以提高工作的效率。
2.3制定科學(xué)合理的安全管理層級及機(jī)制
在安全風(fēng)險管理的過程中，可以采用分層管理的方式，相關(guān)管理人員需要制定出有效的工作機(jī)制，這可以達(dá)到事半功倍的效果。另外，鐵路企業(yè)的管理者還要制定完善的培訓(xùn)制度，制定崗位資質(zhì)管理機(jī)制，保證工作人員可以按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。鐵路部門目前正處于管理轉(zhuǎn)型期，為了保證其長遠(yuǎn)的發(fā)展下去，管理者必須具有長遠(yuǎn)的眼光，制定出安全風(fēng)險管理制度。安全風(fēng)險管理包括分級管理、動態(tài)檢查、過程控制以及評價考核等，管理人員需要對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，各級管理人員應(yīng)落實安全風(fēng)險管理責(zé)任，充分的發(fā)揮職能，從而制定出有效的管理機(jī)制。
2.4采用現(xiàn)代化的管理方法
風(fēng)險管理這一理論提出的時間不長，將其應(yīng)用在鐵路行業(yè)管理制度中，有效提高了管理的水平，還降低了安全事故出現(xiàn)的概率。在應(yīng)用與推行的過程中，需要做好完善工作，相關(guān)部門應(yīng)合理應(yīng)用管理方法，保證其效用價值最大化發(fā)揮。隨著科技的不斷發(fā)展，在鐵路行業(yè)應(yīng)用的管理技術(shù)越來越先進(jìn)，一些監(jiān)管的設(shè)備性能也比較高，這可以為安全風(fēng)險管理提供良好的技術(shù)保障。在現(xiàn)代化的鐵路部門中，管理人員應(yīng)做好設(shè)備更新工作，注重現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，提高運(yùn)輸?shù)陌踩?。設(shè)備都有限定的壽命，鐵路部門的技術(shù)人員在檢修的過程中，需要做好設(shè)備安全評估工作。還要促進(jìn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的配套升級和全面整合，使信息可以被綜合利用并產(chǎn)生放大的效能。另外，可以運(yùn)用科學(xué)的生產(chǎn)組織手段，把握生產(chǎn)的客觀規(guī)律，強(qiáng)化計劃和統(tǒng)籌，實現(xiàn)均衡生產(chǎn)保安全。四是開展技術(shù)創(chuàng)新，引入如氣象等方面的專業(yè)技術(shù)分析手段，提高科技保安抗災(zāi)能力，實現(xiàn)“人防”、“機(jī)防”與“技防”綜合治理。
2.5建立持續(xù)開放的內(nèi)、外部評估體系
安全評估作為確保系統(tǒng)安全的重要手段，在我國鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、項目建設(shè)、設(shè)備驗收等方面得到了長期應(yīng)用并發(fā)揮了突出作用。但是，如何更好地利用這一手段促進(jìn)鐵路系統(tǒng)安全風(fēng)險管理不斷改進(jìn)，仍是應(yīng)重點(diǎn)思考的問題。制度化、專業(yè)化的內(nèi)部評估制度和主動開放地接受外部評估，包括由政府法律法規(guī)強(qiáng)制的安全評估、行業(yè)組織的安全評估和積極自主引入的第三方或同行安全評估，綜合利用這些評估手段，可以使安全風(fēng)險管理各環(huán)節(jié)不斷完善。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理 急診護(hù)理 安全管理 應(yīng)用分析
醫(yī)院的風(fēng)險管理是一個相對比較復(fù)雜的管理程序所謂的風(fēng)險管理，是指病人、家屬、訪客、及相關(guān)護(hù)理人員可能存在潛在的風(fēng)險識別和評價，然后在此基礎(chǔ)上，采取有效的措施來處理。為處置緊急護(hù)理操作，危重病人，在出診和配合救援等等環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)各種護(hù)理風(fēng)險。對于急診的護(hù)理過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險，處理起來如果不仔細(xì)或者是不夠慎重的話，情況比較輕的話就會影響到護(hù)理的質(zhì)量，如果情況比較嚴(yán)重的話，就會加深醫(yī)患關(guān)系的矛盾。
在近年來，我院對于急診護(hù)理過程中所存在的各種風(fēng)險因素進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)的管理非常的重視。下文的重點(diǎn)，就是將我院在急診護(hù)理中，所存在的一些風(fēng)險管理問題進(jìn)行介紹以及闡述，主要的目的就是為醫(yī)院的護(hù)理人員提供參考以及經(jīng)驗。
一、 對于急診室臨床工作中的加強(qiáng)風(fēng)險管理的認(rèn)識
1、風(fēng)險管理的內(nèi)涵意義
風(fēng)險管理作為醫(yī)院的工作中的一個比較重要的組成部分，指的就是經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險給以發(fā)現(xiàn)與評價，并尋求其對策的一門管理科學(xué)，以減少經(jīng)濟(jì)的損失以及法律訴訟為目的。
2 、在急診室臨床工作中的加強(qiáng)風(fēng)險管理的必要性
對于醫(yī)院護(hù)理工作中實施風(fēng)險管理的策略，主要有一下幾點(diǎn)：a、有效地對護(hù)理風(fēng)險的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防以及控制最大限度地實現(xiàn)安全護(hù)理的目標(biāo) b、有效地提升醫(yī)院的護(hù)理工作人員的工作責(zé)任心 c、為樹立醫(yī)院良好的社會聲譽(yù)奠定基礎(chǔ)。所以，如果想醫(yī)院臨床護(hù)理糾紛有效地避免、將護(hù)理糾紛發(fā)生的頻率降到最低，提供住院病人更舒適、更質(zhì)量、更全面的護(hù)理服務(wù)， 那么實施臨床護(hù)理風(fēng)險管理是必然有效。
3 、在急診室臨床護(hù)理中對于各種風(fēng)險的認(rèn)識
在實際的臨床護(hù)理的過程中，常常會遇到很多種類的風(fēng)險，主要有：a、由于人為或者系統(tǒng)因素所引起的風(fēng)險。人為的因素是護(hù)理風(fēng)險中較為常見的一種風(fēng)險，它主要是決定于護(hù)理人員的工作細(xì)心程度還有護(hù)理人員的主觀意識，具有比較強(qiáng)的主觀性，如人為操作的不規(guī)范和主觀意識的干擾等等。系統(tǒng)因素則是由于醫(yī)院的各種醫(yī)療設(shè)備和器械而產(chǎn)生的風(fēng)險。對風(fēng)險產(chǎn)生的人為因素和制度因素，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，以減少護(hù)理風(fēng)險存在的過程，以確保安全的醫(yī)療保健。
b、患者的就醫(yī)行為，病人的就醫(yī)行為主要是表現(xiàn)在病人能配合醫(yī)生的工作或者不配合醫(yī)生的工作。所以，病人的就醫(yī)行為也是一種臨床護(hù)理中產(chǎn)生風(fēng)險的因素。
臨床護(hù)理的工作是一項管理活動，由護(hù)患共同參與，所以這個管理活動的規(guī)則需要兩者進(jìn)行共同的遵守以及維護(hù)。
二、加強(qiáng)急診護(hù)理的過程之中風(fēng)險管理的對策
基于以上關(guān)于急診護(hù)理過程之中的風(fēng)險管理的簡明扼要的闡述可知，在加強(qiáng)急診護(hù)理過程之中的風(fēng)險管理，對于提高護(hù)理工作人員的基本素質(zhì)還有維護(hù)護(hù)患關(guān)系的和諧具有非常重要的促進(jìn)作用。下面，就是著重闡述加強(qiáng)急診護(hù)理的過程之中風(fēng)險管理的幾點(diǎn)對策。
1 、要積極加強(qiáng)提高急診的護(hù)理工作人員業(yè)務(wù)的水平
對于急診護(hù)理工作來說，護(hù)理工作人員的業(yè)務(wù)水平是一個關(guān)鍵，這直接決定了急診風(fēng)險管理的好與壞，同時，也在很大程度上決定了急診室醫(yī)患關(guān)系是否和諧。所以，要加強(qiáng)急診護(hù)理過程中的風(fēng)險管理，首先要做的就是加強(qiáng)提高急診室護(hù)的理工作人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。
2 、要加強(qiáng)制定切合急診實際的工作制度
工作制度實際上就是一種規(guī)范，對于醫(yī)院來說，工作制度則是指導(dǎo)或是引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者正確、規(guī)范地去操作。因此，在實際的工作流程中， 應(yīng)加強(qiáng)制定緊急護(hù)理的工作制度，工作制度也應(yīng)緊密結(jié)合實際情況來制定。通過仔細(xì)、認(rèn)真地對以前本科室護(hù)理工作之中所存在的各種問題進(jìn)行歸納與總結(jié)，并按照一定的工作方法或者是工作經(jīng)驗對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，這樣才能夠較為準(zhǔn)確地找出其中的安全隱患。
3 、完善管理的制度
對于護(hù)理風(fēng)險的管理進(jìn)行有效的監(jiān)測，針對問題要及時查找出原因并制定相應(yīng)整改的措施。如果這是人員的問題，在調(diào)查中就做記錄。處罰的程度就要看情節(jié)的嚴(yán)重大小，同時，對于監(jiān)管的力度要加深加強(qiáng)。如果是制度問題則要具體分析，集思廣益，并找出癥結(jié)的所在，要采取對策，需完善相應(yīng)的管理措施，這樣才能體現(xiàn)不斷持續(xù)改進(jìn)的工作作風(fēng)。
三、 結(jié)論
近幾年來，我院對急診護(hù)理過程之中的風(fēng)險問題加強(qiáng)重視，積極地分析所存在的各種問題，然后制定出上述幾方面的風(fēng)險管理的措施。通過這些措施的實施，使醫(yī)院急診護(hù)理工作進(jìn)行的很順利，更重要的是良好的促進(jìn)和諧的關(guān)系，護(hù)士和病人之間共同建立了良好的醫(yī)院環(huán)境。
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關(guān)鍵詞：輸電線路；檢修作業(yè)；作業(yè)風(fēng)險；安全監(jiān)督管理；電網(wǎng)建設(shè)；電力生產(chǎn) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：TM756 文章編號：1009-2374（2016）33-0116-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.057
輸電線路運(yùn)維單位對于壽命周期內(nèi)的輸電線路運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施進(jìn)行綜合管理就是輸電線路檢修管理。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步，社會用電需求量隨之不斷增加，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也隨之?dāng)U大。而當(dāng)前對于輸電線路檢修的安全日益得到社會的關(guān)注，輸電線路是否完好、輸電線路的整體狀況，都對電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益有著密切的關(guān)系。
1 輸電線路檢修中的危險點(diǎn)
輸電線路檢修中存在一些危險點(diǎn)。危險點(diǎn)是指容易發(fā)生危險的位置、具體部位、工具和操作等。這類危險點(diǎn)并不是固定不變的，而是會隨著線路的運(yùn)行狀態(tài)、具體檢修狀態(tài)的變化而變化。此外，天氣和環(huán)境也會影響危險點(diǎn)的變化。在輸電線路檢修中，要保障檢修人員和設(shè)備的安全，不能因?qū)ξｋU點(diǎn)的疏忽而造成人員的傷亡和設(shè)備的損傷。因而在進(jìn)行輸電線路檢修時一定要認(rèn)真分析檢修作業(yè)中的各個危險點(diǎn)，同時采取相應(yīng)的防護(hù)措施，務(wù)必保證人身、設(shè)備和電網(wǎng)的安全。
1.1 輸電線路檢修中的危險點(diǎn)分析步驟
1.1.1 在開展具體的輸電線路檢修工作前，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)勘察，對于現(xiàn)場的周圍情況和狀態(tài)都要進(jìn)行全面的了解和掌握。同時應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體檢修作業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合自身以往的工作經(jīng)驗、專業(yè)知識和技能以及以往對危險點(diǎn)的處理方法，在進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析之后，再規(guī)劃具有針對性的有效線路檢修方案。
1.1.2 確定初步檢修方案之后，該檢修工作的負(fù)責(zé)人就應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)作業(yè)班的人員，在遵守國家法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況，進(jìn)行正確的分析和評估，尤其是在作業(yè)計劃、人員分工方面要進(jìn)行詳細(xì)的布置。對于作業(yè)現(xiàn)場的工作環(huán)境和安全措施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真勘察和清點(diǎn)。包括停電、驗電、接地線裝設(shè)和拆除在內(nèi)的安全措施更是應(yīng)該多加注意，確保安全措施的到位。同時對于在檢修作業(yè)過程中會用到的個人防護(hù)用品也應(yīng)當(dāng)注意檢查，如有破損等情況應(yīng)當(dāng)及時更換。以上各項因素都是危險點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注意的地方。在輸電線路檢修過程中可能會存在多個危險點(diǎn)，而且危險點(diǎn)通常都復(fù)雜多變。這時不應(yīng)只考慮一個影響因素，而要全面細(xì)致進(jìn)行判斷和評估。以往類似的經(jīng)驗可能在檢修工程中起到一定的作用，但不能完全依賴工作經(jīng)驗而忽視檢修過程中的實際情況。因而讓所有檢修成員參與到對危險點(diǎn)的分析判斷，可以更大程度上對危險點(diǎn)有一個全面的認(rèn)識和分析，減少忽略某個危險因素的可能性。在充分的分析討論之后匯總相關(guān)的結(jié)果，從中篩選出能真正確定線路檢修危險點(diǎn)的方案。務(wù)必使分析危險點(diǎn)做到科學(xué)和合理。
1.1.3 當(dāng)危險點(diǎn)被確定之后，需要再根據(jù)實際的具體情況制定相應(yīng)的針對性強(qiáng)的控制措施。同時應(yīng)當(dāng)采用工作票、安全技術(shù)交底和班前會以及人物觀察等方法，認(rèn)真管控整個作業(yè)過程，從各個方面確保整個檢修作業(yè)的安全性。
1.2 注意事項
線路檢修中的危險點(diǎn)通常不是固定不變的，它受到各類因素的影響，會隨檢修作業(yè)的現(xiàn)場狀況的改變而變化。因而在具體的線路檢修危險點(diǎn)分析時應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合具體的作業(yè)場地特點(diǎn)進(jìn)行分析，如此才能保障危險點(diǎn)分析的合理性和科學(xué)性。
在考慮檢修工作的場地同時，也應(yīng)當(dāng)注意周邊的環(huán)境，尤其應(yīng)當(dāng)注意工作場地附近是否存在易燃易爆等危險品、是否存在可能導(dǎo)致檢修人員缺氧的因素、是否有危害人體的有害有毒氣體的泄露等。應(yīng)當(dāng)對工作場地的周邊環(huán)境進(jìn)行排查，確保不存在危害檢修人員身心健康的安全隱患存在，在工作環(huán)境上保障檢修人員的人身安全。
2 輸電線路檢修安全管理中常見的問題
由于輸電線路檢修的內(nèi)容繁多、工作時間有限，因此在線路檢修工作安排之時可能會出現(xiàn)顧此失彼的狀況，甚至?xí)蚴韬鰧?dǎo)致檢修項目過多而浪費(fèi)了大量的人力物力，但卻不能真正進(jìn)行檢修工作。此外，檢修工作時由于轄管的線路較多，檢修又往往相對集中，為了降低自身的工作壓力通常會利用外部施工單位來幫助協(xié)作完成檢修工作。但在協(xié)作過程中，容易出現(xiàn)因管理不善而導(dǎo)致的線路安全問題，這應(yīng)當(dāng)引起輸電線路檢修管理人員的高度重視。
輸電線路的不足和缺陷通常是在日常巡視中發(fā)現(xiàn)的，而檢修不僅要對巡視中發(fā)現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行相應(yīng)的改造，更應(yīng)當(dāng)在國家和行業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合線路的運(yùn)行狀況進(jìn)行相關(guān)的預(yù)試定檢和技改檢查等。當(dāng)線路檢修實施不合理的計劃時，容易造成偷工減料的狀況。如此一來，線路檢修成了表面文章，檢修成了敷衍了事，而實際情況卻不能及時準(zhǔn)確地反映給管理部門。管理部門不能真正掌握輸電線路的運(yùn)行狀況，也就不能及時進(jìn)行整改和消除隱患，很大可能會進(jìn)行事后檢修和反復(fù)維護(hù)工作，導(dǎo)致人力物力的極大浪費(fèi)。
輸電線路檢修有時會需要進(jìn)行高空作業(yè)，因而檢修人員在進(jìn)行高空作業(yè)時將會面臨更大的作業(yè)風(fēng)險。同時在檢修過程中，由于作業(yè)項目數(shù)量的繁多，導(dǎo)致檢修人員的相對分散，這就要求有極高的安全管理能力，對于有可能出現(xiàn)的危險應(yīng)當(dāng)及時排除和預(yù)防，保障檢修人員的人身安全。
在進(jìn)行輸電線路檢修時，天氣因素也將增加輸電線路檢修的危險性。遭遇大風(fēng)大雨天氣，檢修人員在高空作業(yè)時將會面臨更大的危險。濕滑狀態(tài)下難以固定檢修人員，風(fēng)力較大時甚至有將檢修人員吹走的可能性。同時由于受到大風(fēng)的影響，檢修的輸電線路會不斷搖晃，更加影響檢修人員的檢修效率和安全性。高溫天氣時，由于高空作業(yè)不能得到很好的遮擋，太陽暴曬之下，檢修人員有可能出現(xiàn)中暑現(xiàn)象。一旦中暑或者更為嚴(yán)重出現(xiàn)熱輻射，檢修人員的身體健康將會受到極大的影響，甚至出現(xiàn)暈厥的狀態(tài)，加劇檢修工作的危險性。冰凍天氣同樣會加劇檢修工作的危險性，增大檢修的難度。冰凍狀態(tài)下會阻礙檢修部件的檢修，也同樣會影響檢修人員的身心，發(fā)生凍僵凍傷的狀況，因而對于天氣因素應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，確保檢修的安全。
檢修成果大致取決于檢修人員的水平、工作技能和工作經(jīng)驗。在實際檢修工作的過程中，因檢修人員的個體差異，可能會存在技術(shù)水平上的差異、態(tài)度上的差異和自身是否負(fù)責(zé)的差異，因而檢修的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量會隨之打折扣，對于日后的輸電安全存在一定的影響。
3 輸電線路檢修管理內(nèi)容和措施
3.1 檢修原則
輸電線路檢修工作是要將消除隱患和缺陷作為重點(diǎn)，將恢復(fù)輸電線路的性能和延長其使用壽命作為目標(biāo)的。因而應(yīng)該秉持應(yīng)試必試、試必試全，應(yīng)修必修、修必修好的原則，對輸電線路進(jìn)行及時的檢修。在檢修過程中，各個部件和項目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行檢修，及時進(jìn)行檢修性操作，要按照相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修項目的實施，切勿隨意調(diào)整檢修項目。在實際檢修工作中應(yīng)當(dāng)盡可能依靠自身的工作經(jīng)驗和工作技能完成檢修工作，在此基礎(chǔ)上，可以在具體檢修工作中提高自身的工作技能。當(dāng)自身力量不足時，可以向外界尋求幫助，諸如利用社會化專業(yè)檢修力量進(jìn)行檢修工作。在平時，應(yīng)當(dāng)注重對線路應(yīng)急搶修隊伍的建設(shè)，保障線路搶修的及時性和安全性，確保檢修人員擁有線路搶修的能力。
3.2 檢修計劃管理
檢修計劃應(yīng)當(dāng)是在檢修規(guī)程、反措要求、狀態(tài)評價和風(fēng)險評估結(jié)果及特巡特維要求等內(nèi)容的基礎(chǔ)上制定的。輸電線路管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際檢修項目和內(nèi)容并且結(jié)合停電計劃安排制定相應(yīng)的檢修計劃。在制定具體的檢修計劃時，可以將計劃細(xì)分，諸如年度檢修計劃、預(yù)試計劃、維護(hù)計劃、技改計劃、檢查性操作計劃等，細(xì)分檢修計劃，使檢修工作能夠更加合理高效。在落實預(yù)試計劃和維護(hù)檢修計劃的同時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的停電安排。在綜合實際輸電修路的具體情況之下，輸電線路管理部門可以根據(jù)實際設(shè)備狀況和風(fēng)險評估結(jié)果等要求將年度計劃拆分成月度計劃和周計劃，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況的改變而及時對檢修計劃進(jìn)行調(diào)整和修編。
3.3 檢修實施管理
在輸電線路的實際檢修過程展開前，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)備好充足的物資、工器具和技術(shù)資料等，并進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的風(fēng)險評估，尤其是可能危及人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全的各類因素都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳盡的風(fēng)險評估，盡可能降低危險因素的危險性。同時對于在檢修過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險應(yīng)該盡可能控制，做好相關(guān)的安全措施。在技術(shù)和管理上保障檢修人員的安全。檢修人員在進(jìn)行檢修工作時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行輸電線路的檢修。檢修所使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)在檢修工作開展之前認(rèn)真檢查，儀器、儀表都應(yīng)該經(jīng)過專業(yè)人員的專門檢測。檢修工作完成之后，工作負(fù)責(zé)人需要和設(shè)備運(yùn)行人員一起對檢修工作進(jìn)行驗收。驗收人員應(yīng)該秉持嚴(yán)格把關(guān)的原則進(jìn)行驗收，保證檢修的質(zhì)量，降低事后檢修的可能性。在檢修、預(yù)試和定檢過程中應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)工作的記錄。對于已經(jīng)完成的報告要進(jìn)行認(rèn)真的審核和審批，并及時形成電子檔案進(jìn)行保存。對于檢修過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行及時的整理和總結(jié)，分析問題，從而可以高效、針對性地制定相關(guān)檢修計劃。
3.4 檢修安全管理
作業(yè)負(fù)責(zé)人在檢修工作開始前就應(yīng)當(dāng)對實際檢修工作和流程有基本的、全面的了解。在檢修工作開始前就應(yīng)制定科學(xué)全面的工作項目和工作計劃，統(tǒng)籌兼顧各類檢修作業(yè)的任務(wù)和安全。檢修工作開始前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向檢修人員交代應(yīng)當(dāng)注意的安全事項和存在的危險點(diǎn)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確工作票的作用和注意事項，對于工作票的管理應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，發(fā)揮好工作票應(yīng)有的作用。檢修人員應(yīng)該具備一定的安全認(rèn)識，明確各自的安全責(zé)任。對于參與檢修的工作人員都要進(jìn)行相應(yīng)的安全規(guī)范培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好取證驗證工作。進(jìn)行特種工作的人員應(yīng)當(dāng)持有特種作業(yè)上崗證，并持證上崗。進(jìn)行檢修工作前應(yīng)當(dāng)檢查相關(guān)安全防護(hù)用品是否配備齊全，例如安全帽、安全帶繩、絕緣鞋等安全用品是否攜帶齊全，金具、避雷器、驅(qū)鳥器等物品是否齊備。
在遵守健全的檢修安全管理制度的前提下，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的安全工作流程進(jìn)行檢修和試驗。全員、全過程和全方位控制檢修的安全。在檢修過程的實際實施過程中，特種工作人員也要嚴(yán)格按照國家有關(guān)作業(yè)規(guī)定進(jìn)行檢修工作。在檢修過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時排除。同時，檢修管理人員應(yīng)當(dāng)對檢修過程加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查，注意檢修過程的各個方面，對于有可能存在危險的地方應(yīng)當(dāng)及時指出和糾正。對進(jìn)行檢修工作的人員的安全措施進(jìn)行檢查和監(jiān)督，監(jiān)督現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)用品的使用情況，是否損壞安全帽音響警報、是否系好安全帶繩、操作步驟與順序是否正確等。在實際操作過程中，對于在現(xiàn)場的每一位工作人員都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以防意外的出現(xiàn)。
當(dāng)檢修作業(yè)進(jìn)行到最后階段時，應(yīng)該更加注重安全管理，以防應(yīng)工作進(jìn)入尾聲而對安全問題掉以輕心。完成線路檢修工作之后，要仔細(xì)檢查檢修質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，尤其是線路的關(guān)鍵部位，各作業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查核實。同時應(yīng)當(dāng)檢查現(xiàn)場組織措施是否閉環(huán)。結(jié)束檢修工作后要對后續(xù)工作進(jìn)行認(rèn)真的記錄和檢查。只有當(dāng)檢修作業(yè)的質(zhì)量驗收完畢，所有設(shè)備歸為原處，確保人員的安全，才能恢復(fù)送電。
4 結(jié)語
輸電線路在電力工業(yè)中有著重要的地位，它影響電力輸送和電力企業(yè)的發(fā)展。輸電設(shè)備檢修是對輸電線路的安全的基本保障。輸電線路的檢修工作影響到輸電設(shè)備的運(yùn)行狀況和使用壽命，同時也是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的重要措施。隨著社會用電需求量的不斷增加，對電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性也有更高的要求，因此要倍加關(guān)注輸電線路是否完好，輸電線路的整體狀況的安全性、穩(wěn)定性，進(jìn)而推動電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，有效地提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
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在管理學(xué)中“案例”由于它能夠有效地結(jié)合實際問題,因而在考試中更能檢驗考生對知識和能力的考核,于是,越來越得到各類管理類考試的認(rèn)可,并逐漸流行起來。從近年全國注冊會計師考試科目《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》所涉及的案例來看,案例比例越來越高,案例涉及的領(lǐng)域也越來越多。從國內(nèi)外情況分析,涉及的案例有國內(nèi)案例和國外案例;從領(lǐng)域和行業(yè)劃分,有生產(chǎn)企業(yè)案例、銷售企業(yè)案例、金融機(jī)構(gòu)案例等;從案例的效果看有正面案例和反面案例等。視角不同,檢驗考生掌握知識和能力的要求也有所不同。但無論如何,這些案例的目的就是要在考生學(xué)習(xí)和掌握了《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》知識的基礎(chǔ)上,通過案例的考核,讓考生把所學(xué)的理論知識同案例試題——這種淺層次的“實踐活動”結(jié)合起來。
從2009年全國注冊會計師考試新增本科目以來,可以看到,《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》一直強(qiáng)調(diào)案例型試題的重要性,并在各類復(fù)習(xí)和應(yīng)試中不斷強(qiáng)調(diào)。這是由于案例型試題的特點(diǎn)所決定的,案例型試題有利于提高考生的思維能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。通過案例型試題,將理論與實踐有機(jī)結(jié)合,不僅使考生加深了對基礎(chǔ)理論知識的理解和認(rèn)識,擴(kuò)大了知識面,拓寬了思路,還從一定程度上檢驗了考生分析問題和解決問題的能力。因而,目前全國注冊會計師考試科目《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》中案例型試題的比重和難度占有重要地位,希望能引起考生的注意。
案例型試題能引導(dǎo)考生去思考相關(guān)的原理,真正把理論與實務(wù)緊密結(jié)合起來,使考生更好地掌握公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理的專業(yè)知識并能學(xué)以致用。所以,大家在復(fù)習(xí)和回答案例型試題時,需要明確考核的知識和考核內(nèi)容,這就要勤于思考、勤于實踐。關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理時事,很多案例是來源于政策制定和教材知識點(diǎn)的融合,這為案例試題提供了豐富的來源,很多案例試題的答案往往是《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》科目的理論知識與政策實踐等方面的綜合,這也為考生提供了一條復(fù)習(xí)的渠道和捷徑。如果能把教材上的知識與實踐結(jié)合起來做一些案例試題,一定能收到事半功倍的效果。當(dāng)前在金融全球化和金融危機(jī)的背景下,《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》科目的案例型試題也伴隨著注冊會計師考試《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》這門課程的重要性而體現(xiàn)出來。這一點(diǎn)從歷年的試題中可窺豹一斑。
客觀地說,《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》這門課程涉及的內(nèi)容是極為廣泛的,涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科體系,不僅包括經(jīng)濟(jì)政策、宏觀調(diào)控、公司戰(zhàn)略、風(fēng)險管理等內(nèi)容,還包括各類公司的經(jīng)營管理、市場營銷、資本流動和資本運(yùn)營、業(yè)務(wù)創(chuàng)新(特別是各類金融衍生品)、人力資源管理、內(nèi)部控制等內(nèi)容?？梢?《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》是一個集理論與實務(wù)的“大雜匯”課程體系,這個群組直接涉及到了企業(yè)管理、金融、數(shù)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)、財政、貿(mào)易、匯率、利率、人力資源、薪酬激勵和內(nèi)部控制等具體的知識點(diǎn)?！豆緫?zhàn)略與風(fēng)險管理》科目所具有的上述特點(diǎn),就要求考生在復(fù)習(xí)應(yīng)試中,要緊密聯(lián)系目前的現(xiàn)實問題,運(yùn)用所學(xué)的知識,提高考生分析問題、解決問題的能力。
二、《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》歷年考試中案例型試題分析
案例型試題的重點(diǎn)是以培養(yǎng)考生觀察、分析和處理問題的應(yīng)變能力為主,在案例型試題的全過程中,考生通過組織考生開展研讀案例,查找并分析背景資料、思考判斷、反復(fù)思索、答題、校正等環(huán)節(jié),訓(xùn)練、培養(yǎng)考生的邏輯思維和綜合分析問題的能力,同時也要注意提高考生思考能力和表達(dá)能力。
從公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理的知識結(jié)構(gòu)和知識體系等方面看,該課程呈現(xiàn)出比較明顯的特點(diǎn),如課程內(nèi)容豐富,課程的知識綜合性和關(guān)聯(lián)性強(qiáng),課程的內(nèi)容更新速度快,熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題多等。面對公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理學(xué)的這些特點(diǎn),需要在應(yīng)試方法上注重培養(yǎng)考生分析問題和解決問題能力。要避免考生由于缺乏對于基本理論的完整接受和理解而導(dǎo)致的死記硬背和一知半解的學(xué)習(xí)方法,應(yīng)當(dāng)將基本理論講得盡可能的清楚透徹,并多用案例進(jìn)行具體分析,在課后習(xí)題練習(xí)與考試或考查中體現(xiàn)出對考生分析問題和解決問題能力的重視,從而提高課程的應(yīng)試效果。
三、《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》案例型試題的考前準(zhǔn)備
《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》課程內(nèi)容龐雜,要達(dá)到寓基礎(chǔ)理論于廣泛而深入的討論之中,以加深對理論的理解并能分析、解決實際問題,選擇合適的案例是關(guān)鍵。很多案例型試題的目的是從以往的事件中獲得啟發(fā)而編制的試題。應(yīng)試的過程實際上是對事件的再展示,分析事件的來龍去脈,并通過教材理論和知識點(diǎn)來回答問題。從應(yīng)試實際看,如果沒有專業(yè)知識的提高,單純的案例也不行,二者必須兼?zhèn)?否則,就失去了《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》案例型試題的真正意義。對考生而言,進(jìn)行公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理課程案例型試題的考生必須有扎實的基本功及一定的應(yīng)試經(jīng)驗。
對考生進(jìn)行案例練習(xí)的主要目的是為了提高其應(yīng)試技能,掌握所學(xué)知識。在案例型試題中有兩個環(huán)節(jié)需要重視:其一,對教材知識點(diǎn)的掌握?？忌鷳?yīng)根據(jù)應(yīng)試內(nèi)容、應(yīng)試目的練習(xí)一定的案例。其二,案例的應(yīng)試與技巧。要從案例中總結(jié)知識和相關(guān)理論,對考試的全過程有一個完整的認(rèn)識,以提高應(yīng)試效果。
在公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理案例型試題中,應(yīng)遵循相關(guān)性、典型性和正面引導(dǎo)的原則合理篩選案例。同時,案例型試題不能取代其他題型,在進(jìn)行案例型試題時,應(yīng)注重多種應(yīng)試的互相配合。案例的選擇一定要考慮到案例與公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理原理的相關(guān)性,案例不能脫離原理。案例一定要和所要應(yīng)試的《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》教材的基本名詞、基本原理和基礎(chǔ)知識等相關(guān),這是案例 型試題的前提條件。
案例型試題的重點(diǎn)是以培養(yǎng)考生觀察、分析和處理問題的應(yīng)變能力為主,在案例型試題的全過程中,考生通過組織考生開展研讀案例,查找并分析背景資料、思考判斷、討論交流、總結(jié)反思等環(huán)節(jié),訓(xùn)練、培養(yǎng)考生的邏輯思維和綜合分析問題的能力。因此,案例型試題要達(dá)到較好的應(yīng)試目的,必須進(jìn)行周密的計劃、準(zhǔn)備和安排,否則只能使這種有效的應(yīng)試方法流于形式,難以獲得案例型試題應(yīng)有的效果。
【關(guān)鍵詞】會計檔案；電子化；管理；風(fēng)險；防范
在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，我國的會計行業(yè)產(chǎn)生了大量的會計電子檔案，其中包括會計報表、會計賬簿、會計憑證等等重要信息，對于信息的管理和保存需要預(yù)知風(fēng)險和掌控防范措施。會計檔案電子化管理需要提高電子憑證的安全性，完善電子憑證的適應(yīng)性，在盡可能的情況下，保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整、真實和安全。
一、會計檔案電子化管理的特點(diǎn)
（一）會計檔案電子化管理的準(zhǔn)確性。利用檔案記錄信息目的在于保證信息的原始性和客觀性，目前電子檔案正在取代紙質(zhì)檔案，以更大的容量和更精確的數(shù)據(jù)保證會計檔案的完美運(yùn)行。隨著技術(shù)的日新月異，檔案管理也總是會跟隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行更新，每一次的系統(tǒng)升級都意味著電子數(shù)據(jù)的依次更新補(bǔ)充，這是一個有雙重效果的結(jié)局：一方面，以前的電子檔案進(jìn)行了升級處理；另一方面，多版本的電子數(shù)據(jù)出現(xiàn)，使得數(shù)據(jù)不再具有唯一性。故而，電子數(shù)據(jù)的保管與保存相比紙質(zhì)檔案的保存更具完整性與持續(xù)性。其次，會計檔案的電子管理具有檢索功能，相比紙質(zhì)檔案的抽查，電子檔案的檢索可以使檔案檢查工作更加高效精準(zhǔn)。
（二）會計檔案電子化管理的完整性。傳統(tǒng)的紙質(zhì)會計檔案可以永久保存，具有穩(wěn)定性的優(yōu)點(diǎn)，然而會計電子檔案的保存在這一方面卻顯得略遜一籌。計算機(jī)讓電子檔案變得普及化，可是電子數(shù)據(jù)存儲容易更改，或者丟失，這為電子化管理帶來難題。作為會計行業(yè)的基本要求，會計電子檔案的完整性問題是可以解決的，完善會計電子檔案電子數(shù)據(jù)收集、歸檔制度是關(guān)鍵，同時多項對比，驗證完整性。最后，注意對文件進(jìn)行安全備份，確保萬無一失。會計電子檔案的完整性同樣可以得到認(rèn)可。
二、會計檔案電子化管理的風(fēng)險
（一）妥善保存的風(fēng)險。會計檔案電子化保存具有風(fēng)險。電子化存儲依賴磁性介質(zhì)載體，一旦磁性介質(zhì)受到潮濕、消磁、灰塵等環(huán)境方面的威脅，就可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)的受損。換句話說，會計檔案電子化管理的環(huán)境要求不比紙質(zhì)檔案環(huán)境要求低，維護(hù)電子化檔案就需要維持適宜的環(huán)境。
（二）規(guī)章制度風(fēng)險。會計檔案電子化作為新興的檔案管理方式方法，其管理執(zhí)行制度還在摸索階段，缺乏科學(xué)完善的電子化檔案管理技巧。關(guān)于涉及的規(guī)章制度管理風(fēng)險主要體現(xiàn)在工作人員對于電子化檔案管理認(rèn)知的缺失。許多工作人員以往接觸的都是紙質(zhì)檔案的管理和分類，如今，面對會計檔案電子化，這種新的流程與新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)需要時間去熟知，需要經(jīng)驗去摸索，需要過程去適應(yīng)。所以，目前會計檔案電子化管理仍然需要冒著一定的風(fēng)險去維持檔案管理的原始性與完整性。
（三）會計檔案電子化管理的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。會計檔案電子化管理立足于計算機(jī)信息技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)信息的安全問題毫無疑問會影響到會計檔案電子化管理。當(dāng)會計檔案信息電子化之后所面臨的第一個危險就在于電子化的信息容易被修改，且不易為人所發(fā)現(xiàn)，這個對于信息的原始性與安全性來說，是一個重大的威脅。如果在網(wǎng)絡(luò)的情況下，安全防護(hù)措施不到位，會計檔案信息很可能為不法分子所盜竊，重要信息很可能因此而泄露。
三、會計檔案電子化管理風(fēng)險的防范措施
（一）建立科學(xué)的會計檔案管理制度。一個有條有理的制度可以提高人員的工作效率和工作的準(zhǔn)確度。建設(shè)科學(xué)的會計檔案電子化管理制度，是時展的需要。而一個科學(xué)的會計檔案電子化管理制度應(yīng)該是針對風(fēng)險而制定的，抓住要點(diǎn)，集中力量解決問題。深入研究電子檔案存儲環(huán)境、期限、工作人員職責(zé)、檔案管理范圍、歸檔流程等多個方面內(nèi)容，努力做到檔案管理的有章可循。
（二）妥善維護(hù)電子檔案館的環(huán)境。會計檔案電子化管理環(huán)境需要注意諸多方面，針對電子檔案的特點(diǎn)，保持電子檔案館溫度適宜、濕度適宜，考慮磁場影響問題，做好防火、防震、防盜、防塵、防磁等工作。會計電子檔案隨著時代的發(fā)展而得以產(chǎn)生，故而面對電子檔案的保存問題，需要做到與時俱進(jìn)，從電子產(chǎn)品的特性著手，從新事物的特點(diǎn)著手，解決會計電子檔案的保存安全問題。
（三）解決好會計檔案電子化管理的網(wǎng)絡(luò)安全防范問題。會計電子檔案的保管要做到數(shù)據(jù)材料完整無缺，目錄內(nèi)容正確無誤等存儲上的安全完好。當(dāng)會計檔案電子化管理本身沒有問題時，需要確保入庫數(shù)據(jù)沒有病毒，以及電子檔案設(shè)備的更新處理穩(wěn)定，控制訪問中心保障安全訪問，確保在聯(lián)網(wǎng)時有強(qiáng)大可靠的安全訪問控制技術(shù)。確保會計檔案電子化管理雙備份制度，以防文件的損毀，同時確保文件有嚴(yán)格的對外利用方式，通過功能設(shè)置，根據(jù)需要將有些文件設(shè)為只讀文件，有些文件設(shè)為禁止拷貝的文件，從而保證重要的信息不被泄露和更改。
（四）提高工作人員的素質(zhì)。會計檔案電子化管理作為新興的管理方向，這一職業(yè)缺乏有經(jīng)驗的管理人才和操作人才。要保證會計電子檔案的安全完整，規(guī)避風(fēng)險，需要提高管理人員和操作人員的職業(yè)技能。會計電子檔案的管理流程包括檔案收集、整理、歸檔、保管等，對檔案管理人員計算機(jī)技能要求較高，不僅需要有操作的能力，還有分析的能力，計算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)的能力，升級的能力等。提高管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，有利于減少會計檔案電子化的風(fēng)險。
四、結(jié)語
會計檔案電子化管理是行業(yè)發(fā)展的大趨勢，將風(fēng)險控制到最小，將數(shù)據(jù)的安全性、完整性、真實性和原始性保持到最好，是會計檔案電子化管理人員一直努力的方向。
【參考文獻(xiàn)】
