發(fā)布時間：2023-06-19 16:16:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的資產(chǎn)評估中的價值樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估；價值類型；認識分歧
中圖分類號：F123.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-0-01
一、對我國資產(chǎn)評估行業(yè)理論基礎(chǔ)的評價
結(jié)合我國國情，結(jié)合歷史和現(xiàn)實分析才能對我國資產(chǎn)評估行業(yè)理論做出正確客觀的判斷。然而中國資產(chǎn)評估有其獨特的一面，在其初期發(fā)展過程中是政府立法強制推行的。由于歷史的原因，我國的資產(chǎn)評估理論具有濃烈的中國特色。某種程度上講，具有中國特色的資產(chǎn)評估理論也使國際資產(chǎn)評估理論顯得更加豐富。僅就我國國情而言，我國在理論方面實力還是很強。然而隨著國內(nèi)和國外經(jīng)濟環(huán)境的改變，具有中國特色的資產(chǎn)評估理論顯得有些過時，特別是加入WTO后，對外開放已經(jīng)上升為一種國家級別的政策。舊的衡量標準顯得“力不從心”。然而這些衡量標準已經(jīng)在很多人心里根深蒂固。因此，相當―部分業(yè)內(nèi)人士錯誤的認識了我國的資產(chǎn)評估定位，從而導致了認識上的差異，在資產(chǎn)評估價值類型的選擇上顯得尤為明顯。因此，我國資產(chǎn)定位上的分歧和價值類型選擇直接影響了我國資產(chǎn)評估基本準則出臺
二、價值類型選擇認識分歧的歷史回顧
我國資產(chǎn)評估在價值類型選擇上的認識分歧可用兩個階段概括。第一階段中標志性的事件是我國資產(chǎn)評估基本準則的第一次起草工作。在這次基本準則起草的過程中，關(guān)于資產(chǎn)評估價值類型選擇問題出現(xiàn)不同的意見。其中一方認為，應(yīng)把收益現(xiàn)值標準、重置成本標準、現(xiàn)行市價標準和清算價格標準寫進資產(chǎn)評估準則；另一方認為，應(yīng)把在資產(chǎn)評估理念基礎(chǔ)上形成的資產(chǎn)評估市場價值和非市場價值寫進資產(chǎn)評估基本準則。雖然，1998年市場價值和非市場價值被寫進去。但這并不代表認識分歧消失。在1999年和2000年的輔導教材中第一方的觀點被寫了進去。當初反對資產(chǎn)評估價值類型的人，卻接受了資產(chǎn)評估價值類型的形式，而仍然堅持資產(chǎn)評估估價標準的內(nèi)容和本質(zhì)。
關(guān)于資產(chǎn)評估準則價值類型選擇認識分歧的第二階段，大約從2001年初資產(chǎn)評估基本準則以及無形資產(chǎn)準則的再次起草算起。此時很少有人在意資產(chǎn)評估價標準的重要性。然而，價值類型選擇問題上又出現(xiàn)新的分歧：（1）區(qū)分資產(chǎn)評估價值類型選擇何種市場價值；（2）使用傳統(tǒng)的市場價值和非市場價值，還是使用市場價值及其他特殊的資產(chǎn)評估價值形式。可喜的是分歧越來越小。至少，整體的框架和平臺基本沒有分歧，在此種情況下討論資產(chǎn)評估準則中價值類型的選擇問題顯得更有意義。
三、關(guān)于資產(chǎn)評估準則中價值類型認識分歧的理論思考
從上述論述的兩個階段來看，第一階段的認識分歧不同的人站在不同的角度上，進而對資產(chǎn)定位方面有不同的認識，各有利弊。第二階段的認識分歧主要體現(xiàn)在：第一是市場價值如何把握及有沒有被公允市場價值替代；第二是非市場價值的存在是否合理及如何把握，能否被其他特殊價值類型所取代。
（一）市場價值和公允市場價值的選擇
部分人認為若用《國際評估準則》中的市場價值和非市場價值則會產(chǎn)生諸多問題。理由是：（1）我國的資產(chǎn)評估與國際標準差別很大，兩者沒有可比性；（2）市場價值定義的條件比較苛刻，對交易市場和參與者有嚴格的要求和時間限制；（3）非市場價值的適用范圍比較小。為了使評估人員更好地把握評估過程，采用公允市場價值既有益于評估人員更有益于評估報告正確的表達。然而從評估人員的角度看，卻未必能達到預(yù)期的目的。這是因為，被評估資產(chǎn)無論在何種條件下，其公允價值必須要評估出來。公允價值與非正常條件下的公允價值之間的差別在于公允價值成立條件和使用范圍的不同。評估人員要想順利的把握評估過程及參數(shù)的選擇，必須要清楚條件與結(jié)果之間的關(guān)系，并清楚不同條件下的區(qū)別，否則很難把評估結(jié)果和使用范圍表達清楚。從評估條件和環(huán)境可把價值類型分為市場價值和非市場價值，從這個意義上講，選擇公允市場價值遠不如選擇市場價值和非市場價值。不贊同的人，或許考慮了各種市場價值成立條件。然而，資產(chǎn)的最佳使用是只有在更高層次上的正常使用才能發(fā)揮出資產(chǎn)的最佳使用效果。
（二）關(guān)于非市場價值定義的合理性和替代性
部分人士認為不如直接具體研究每種價值類型，理由是非市場價值沒有定義。然而一個建議是否好壞須符合以下兩個條件。那就是合理性和可操作性。顯然用各種特殊價值形式取代非市場價值可操作性不強。非市場價值恰好符合評估條件的特殊性。非市場價值為評估員揭示了在資產(chǎn)評估中可能會遇到的各種特殊情況；在特殊情況下評估出的價值是公允的，但適用范圍有限。若因為上述原因，就用其他特殊價值形式取代非市場價值是不可取的。一名優(yōu)秀的評估師必須有能力在實際操作中把握住資產(chǎn)的公允價值。同時我們也應(yīng)該清楚公允價值與市場價值的差別。實際情況是市場價值比公允價值更為具體，更有利于評估人員把握。由于市場價值概念的明晰性和可把握性，資產(chǎn)評估行業(yè)一般選擇市場價值作為標準。市場價值的確能夠肩負這些使命：（1）在正常條件下易于把握；（2）資產(chǎn)評估結(jié)果無外乎市場價值和非市場價值，理解二者具有相通性；（3）市場價值是準確把握其他價值的基礎(chǔ)。正是由于這些特點，市場價值被廣泛的應(yīng)用于國際場合，也正是市場價值在資產(chǎn)評估中被定義，抽象的公允價值才會如此容易的掌控并成為資產(chǎn)評估的基本目標。資產(chǎn)評估市場價值的重要性是不言而喻的，關(guān)鍵是它已經(jīng)成為我們衡量資產(chǎn)評估結(jié)果公正性的一個重要參考。
四、結(jié)束語
為了適應(yīng)股份制改造試點和證券公開發(fā)行資產(chǎn)評估工作的需要，加強對評估機構(gòu)的管理，根據(jù)國務(wù)院91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》（國發(fā)（1992）68號）規(guī)定，現(xiàn)批準確認以下評估機構(gòu)從事股份制試點向社會公開發(fā)行股票的資產(chǎn)評估資格并向社會公告。
中發(fā)國際資產(chǎn)評估公司
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【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評估;價值類型
一、資產(chǎn)評估價值類型的意義
資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)現(xiàn)時價值的計量活動,側(cè)重研究資產(chǎn)的量。任何事物皆是質(zhì)與量的辯證統(tǒng)一,評估師要客觀估算資產(chǎn)的價值量,首先要選擇適用的價值尺度。唯有此,評估結(jié)論才有現(xiàn)時的參考意義。而資產(chǎn)評估價值類型正是對評估結(jié)論的定性認識。
資產(chǎn)評估的價值類型是指資產(chǎn)評估結(jié)果的價值屬性及其表現(xiàn)形式,是對評估結(jié)論的定性認識。不同的價值類型反映出資產(chǎn)評估結(jié)果的不同價值屬性,同一資產(chǎn)的不同價值類型所反映出的評估價值不僅在性質(zhì)上是不同的,在數(shù)量上也往往存在著較大差異。因此,價值類型在評估實踐中的意義在于:(1)同一資產(chǎn)具有不同的價值類型,評估師應(yīng)當避免使用未經(jīng)定義的、籠統(tǒng)的價值概念;(2)評估師應(yīng)當在與客戶進行充分討論之后,根據(jù)評估目的選取合適的價值類型;(3)價值類型制約評估方法,評估師應(yīng)根據(jù)價值類型合理選擇評估方法;(4)不同的價值類型代表不同的價值涵義,在評估報告中評估師應(yīng)當對所選用的價值類型進行明確定義和說明。這樣做一方面有利于評估人員對其評估結(jié)果性質(zhì)的認識,便于評估人員在撰寫評估報告時更清楚明了地說明其評估結(jié)果的確切涵義;同時有利于評估人員劃定其評估結(jié)果的適用范圍和使用范圍。評估結(jié)果使用范圍關(guān)系到評估結(jié)果能否被正確使用或被誤用的問題。限定評估結(jié)果的適用范圍的責任由評估人員承擔,評估人員應(yīng)在評估報告中將評估結(jié)果的適用范圍給予明確的限定,從而避免因價值概念不清而造成對評估報告的使用不當。
二、資產(chǎn)評估價值類型分類回顧及簡析
由于所處的角度不同,以及對資產(chǎn)評估價值類型理解方面的差異,人們會按照不同的標準、條件和依據(jù)去劃分資產(chǎn)評估的價值類型。從我國資產(chǎn)評估實際情況看,資產(chǎn)評估的價值類型大致有四種分法:第一種是以資產(chǎn)評估的估價標準形式來劃分資產(chǎn)評估的價值類型,具體包括重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價和清算價格。這種分類方法是按照資產(chǎn)評估的估價標準來表述的。該分類方法承襲了現(xiàn)代會計理論中的資產(chǎn)計價的理論和劃分標準,將資產(chǎn)評估與會計的資產(chǎn)計價緊密聯(lián)系在一起。第二種是從資產(chǎn)評估假設(shè)的角度來劃分資產(chǎn)評估的價值類型,具體包括繼續(xù)使用價值、公開市場價值和清算價值。由于資產(chǎn)評估前提假設(shè)是按資產(chǎn)評估的市場條件以及資產(chǎn)評估對象使用方式分別設(shè)立的,因而以此為標準劃分的價值類型帶有某些片面性的成分。如持續(xù)使用可以成為一個假設(shè),但是它不具備作為一種劃分資產(chǎn)評估價值類型的標準。第三種是從資產(chǎn)業(yè)務(wù)的性質(zhì),即資產(chǎn)評估的特定目的來劃分資產(chǎn)評估的價值類型,具體包括抵押價值、保險價值、投資價值、清算價值、轉(zhuǎn)讓價值、交易價值等。這種劃分方法強調(diào)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的重要性,認為有什么樣的資產(chǎn)業(yè)務(wù)就應(yīng)有什么樣的資產(chǎn)價值類型。很顯然這種劃分方法并沒有對資產(chǎn)評估結(jié)果的價值屬性進行抽象和歸納。嚴格地說,這不是一種資產(chǎn)評估價值分類方法,只能算做是一種對資產(chǎn)評估結(jié)果的叫法。第四種以資產(chǎn)評估時所依據(jù)的市場條件、被評估資產(chǎn)的使用狀態(tài)以及評估結(jié)論的適用范圍劃分資產(chǎn)評估結(jié)果的價值類型,具體包括市場價值和市場價值以外的價值兩大類。第四種劃分方法不僅注重了資產(chǎn)評估結(jié)果的適用范圍與評估所依據(jù)的市場條件及資產(chǎn)使用狀態(tài)的匹配,而且通過資產(chǎn)的市場價值概念的提出,樹立了資產(chǎn)公允價值的坐標,使價值類型與評估目的結(jié)合起來。資產(chǎn)評估的一般目的是評估資產(chǎn)的公允價值,資產(chǎn)的市場價值是公允價值的基本表現(xiàn)形式,市場價值以外的價值是公允價值的特殊表現(xiàn)形式。
三、對資產(chǎn)評估價值類型的再認識
從中國資產(chǎn)評估行業(yè)短暫21年發(fā)展的歷史看,資產(chǎn)評估價值類型的運用發(fā)生了較大的變遷。大致可以分為兩個階段:第一階段從1989年中國有第一例資產(chǎn)評估至2003年,這一階段沿用的是第一種分類方法;第二階段從2004年至今,資產(chǎn)評估的價值類型開始和國際評估行業(yè)接軌采用第四種分法;而第二種和第三種分類在資產(chǎn)評估實務(wù)中沒有真正使用過,只是從理論分析的角度作為分類方法列舉出現(xiàn)的。這種變遷一方面反映了評估行業(yè)理論認識水平的不斷提高以及評估執(zhí)業(yè)能力的提升;另一方面也標志著評估行業(yè)開始走向國際化,逐步和國際接軌。然而事實上,由于中國資產(chǎn)評估行業(yè)歷史較短,對價值類型的理解和認識有待進一步深化?？偟膩碚f,價值類型的研究尚處于起步階段,還有許多問題需要評估理論界和實務(wù)界人士研究解決。
從目前國內(nèi)研究的現(xiàn)狀來看,資產(chǎn)評估價值類型的研究主要解決了兩個問題,其一是明確了價值類型在資產(chǎn)評估中的地位和作用;其二是明確了價值類型包括市場價值和非市場價值。
在中國資產(chǎn)評估協(xié)會《資產(chǎn)評估準則―基本準則》(2002年征求意見稿)中,第一次提到資產(chǎn)評估價值類型分為市場價值和非市場價值。在2004年財政部批準的《資產(chǎn)評估準則―基本準則》中規(guī)定“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當根據(jù)評估目的等相關(guān)條件選擇適當?shù)膬r值類型,并對價值類型予以明確定義?！敝袊Y產(chǎn)評估協(xié)會于2004年的《金融不良資產(chǎn)評估指導意見(試行)》中規(guī)定“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當根據(jù)評估目的和評估對象等具體情況明確價值類型,并對具體價值類型進行定義。金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的價值類型包括市場價值和市場價值以外的價值?！?/p>
市場價值指資產(chǎn)在評估基準日公開市場上最佳使用狀態(tài)下最有可能實現(xiàn)的交換價值的估計值。市場價值以外的價值也稱非市場價值,凡不符合市場價值定義條件的資產(chǎn)價值類型都屬于市場價值以外的價值。市場價值以外的價值不是一種具體的資產(chǎn)評估價值存在形式,它是一系列不符合資產(chǎn)市場價值定義條件的價值形式的總稱或組合,例如,在用價值、投資價值、保險價值、課稅價值、清算價值等。其中在用價值是指作為企業(yè)組成部分的特定資產(chǎn)對其所屬企業(yè)能夠帶來的價值,而不考慮該資產(chǎn)的最佳用途或資產(chǎn)變現(xiàn)的情況;投資價值是指資產(chǎn)對于具有明確投資目標的特定投資者或某一類投資者所具有的價值,投資價值較為典型的案例是企業(yè)的并購。從兩種非市場價值列舉中可以清楚看到非市場價值的共同特點就是它具有特定指向。
由此可見:兩種價值類型的區(qū)別在于:資產(chǎn)的市場價值是在公開市場上對于所有潛在的買者或賣者來說都是相對公平合理的;市場價值以外的價值只對特定的資產(chǎn)業(yè)務(wù)當事人來說是公平合理的。評估結(jié)果公平合理性所能涵蓋的范圍基本上就限定了評估結(jié)果的適用范圍和使用范圍。
資產(chǎn)的市場價值適用于評估基礎(chǔ)相同的條件下任何正常的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、交易、投資等資產(chǎn)業(yè)務(wù),資產(chǎn)的非市場價值只適用于與其產(chǎn)生的條件相同的各種特殊條件下的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。資產(chǎn)的市場價值和非市場價值都是資產(chǎn)的公允價值,只不過兩者公平的條件及適用范圍有寬窄之分,由于資產(chǎn)評估的條件與資產(chǎn)評估的適用范圍具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,以此作為資產(chǎn)評估價值類型的劃分標準,從理論上講是比較嚴密和可行的。將資產(chǎn)評估的價值類型分為市場價值和市場價值以外的價值兩大類旨在合理和有效限定評估結(jié)果的使用范圍。資產(chǎn)評估準則明確指出第四種分類是由注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中選擇和明確的價值類型。
顯然,資產(chǎn)評估的價值類型分為市場價值和市場價值以外的價值兩大類,目前已經(jīng)在評估行業(yè)內(nèi)得到公認并且正在使用者。它的重要性不言而喻。但這種分類也有不足之處,它主要側(cè)重于評估結(jié)論的運用,忽略了評估對象在社會再生產(chǎn)過程中的使用狀態(tài)。筆者認為第一種分類方法,即以資產(chǎn)評估的估價標準形式分為重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價和清算價格也不能摒棄,它正是站在資產(chǎn)在社會再生產(chǎn)過程中使用狀態(tài)的角度來劃分價值類型的。要深入理解價值類型必需回歸到評估對象即資產(chǎn)自身所處的狀態(tài)去考量。
從某種意義看資產(chǎn)評估和會計的研究對象均為資產(chǎn),兩個學科對資產(chǎn)內(nèi)涵的界定基本一致。資產(chǎn)要么處于社會再生產(chǎn)過程中,要么在市場上流通著。社會再生產(chǎn)過程簡化為投入和產(chǎn)出,處在投入階段和產(chǎn)出階段資產(chǎn)價值決定因素是不同的。處在投入階段的資產(chǎn)大多是單項資產(chǎn),它的價值基礎(chǔ)決定因素是成本,資產(chǎn)評估要判斷的是資產(chǎn)的現(xiàn)值,因而此時的成本應(yīng)該是重置成本;而處在產(chǎn)出階段資產(chǎn)大多是整體資產(chǎn),整體資產(chǎn)的價值基礎(chǔ)決定因素是未來的獲利能力即預(yù)期收益,因而要用收益現(xiàn)值作為價值尺度評判整體資產(chǎn)的價值量。資產(chǎn)暫時脫離社會生產(chǎn)過程在市場中流通著,要么在一般的要素市場,要么在特殊要素即產(chǎn)權(quán)市場流通,兩個市場價值決定因素也是有別的。資產(chǎn)評估涉及的評估對象較為復(fù)雜和廣泛,有可能處在社會再生產(chǎn)過程的投入階段,也還有可能處在產(chǎn)出階段;有可能是單項資產(chǎn),或可能是整體資產(chǎn)。不同的資產(chǎn)狀態(tài)應(yīng)選擇不同價值尺度即價值類型去反映其自身的價值屬性。當評估對象處在投入階段時一般應(yīng)選擇重置成本標準;當評估對象(整體資產(chǎn))處在產(chǎn)出階段時一般應(yīng)選擇收益現(xiàn)值標準;當評估對象是單項資產(chǎn),正常退出社會再生產(chǎn)過程時應(yīng)選擇現(xiàn)行市價標準;當評估對象被迫退出社會再生產(chǎn)過程時應(yīng)選擇清算價格標準。
資產(chǎn)評估價值類型以資產(chǎn)評估的估價標準形式來劃分為重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價和清算價格,該分類方法承襲了現(xiàn)代會計理論中的資產(chǎn)計價的理論和劃分標準,其實質(zhì)是從資產(chǎn)自身所處狀態(tài)的角度來看待價值類型的,比較容易理解價值類型的不同表現(xiàn)形式;第四種分類法是從資產(chǎn)評估結(jié)果的使用范圍角度來劃分價值類型,它更有利于評估結(jié)論的正確運用。實際上兩種分類方法并不沖突,是可以對接起來的:會計準則等相關(guān)規(guī)范涉及到的主要計量屬性及價值定義包括公允價值、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、重置成本等。在符合會計準則計量規(guī)定的條件時,會計準則下的公允價值等同于評估學科的市場價值;重置成本、收益現(xiàn)值、現(xiàn)行市價、清算價格等可以理解為評估學科的市場價值或市場價值以外的價值類型。
總之,將兩種分類方法結(jié)合起來更有利于對資產(chǎn)評估價值類型的全面理解和把握。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 公允價值；資產(chǎn)評估；會計計量
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 22. 002
[中圖分類號] F231.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）22- 0003- 03
近年來，會計與資產(chǎn)評估的聯(lián)系日益緊密。我國新企業(yè)會計準則的頒布更是引起了全社會的廣泛關(guān)注，特別是公允價值計量屬性的引入，加深了會計業(yè)務(wù)與資產(chǎn)評估的關(guān)系，為會計計價和資產(chǎn)評估的結(jié)合提供新的契機。
1 會計學公允價值與資產(chǎn)評估學市場價值的聯(lián)系
1.1 公允價值與市場價值的共性
美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）在2006年的《財務(wù)會計準則公告第157號——公允價值計量》中對公允價值概念的定義是：計量日市場參與者在有序交易中出售資產(chǎn)所獲得的或轉(zhuǎn)移負債所支付的價格①。國際會計準則委員會（IASB）在《國際會計準則第32號——金融工具：披露和列報》中將公允價值定義為“在一項公平交易中，熟悉情況的當事人自愿進行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~”②。依據(jù)財政部最新的修訂后的會計準則，我國在對5種類型的會計計量屬性進行定義時，對其中的公允價值計量屬性的定義是：在公允價值計量下，資產(chǎn)和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量。
在資產(chǎn)評估學中，由于所處角度不同，對資產(chǎn)評估價值的分類也有所不同，除了以資產(chǎn)評估的估價形式、假設(shè)前提、業(yè)務(wù)性質(zhì)分類外，主要是采用以評估時資產(chǎn)所處的市場條件和被評估資產(chǎn)的使用狀態(tài)為依據(jù)，分為市場價值和非市場價值。根據(jù)《國際評估準則》“市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫壓制的情況下，對在評估基準日進行正常公平交易中某項資產(chǎn)應(yīng)當進行交易的價值估計數(shù)額?！?/p>
雖然國際上各個準則中對公允價值概念的定義有些微差異，但通過對比，我們?nèi)钥梢詮闹锌偨Y(jié)出會計準則對公允價值的定義與資產(chǎn)評估中對于市場價值定義具有共同的特征：①公開市場公平交易。②交易雙方自愿、無脅迫性。③交易雙方對交易物的相關(guān)信息是充分了解的。④是一個估計值。因為它是在理想狀態(tài)的交易中滿足上述條件產(chǎn)生的參考值，但實際的市場復(fù)雜多變，有一些風險是不可控的，在一項交易中還存在其他變量對資產(chǎn)價值的確定造成影響，因此，這個價值并不是確定值。⑤某一特定日期上的時點價值。這一特點在FASB和IASB對公允價值的定義中都有所體現(xiàn)：FASB明確規(guī)定了公允價值是在計量日產(chǎn)生的；IASB把公允價值劃定在一項公平交易中，既然是一項交易，則必然有確切的交易日。由此可知，公允價值的存在是建立在一個特定的日期上的，這與資產(chǎn)評估要求市場價值是在評估基準日產(chǎn)生一致。因此這個價值是一個時點價值。
1.2 公允價值計量在資產(chǎn)評估中的應(yīng)用
國內(nèi)資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生源于改革開放后，中外合資等新型企業(yè)的興起產(chǎn)生了對產(chǎn)權(quán)計價的需要，而產(chǎn)權(quán)計價一直是會計計量的一部分。目前，資產(chǎn)評估已經(jīng)在機電設(shè)備、企業(yè)價值、房地產(chǎn)價值和無形資產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)育成熟，積累了相應(yīng)的經(jīng)驗，制定了明確的準則規(guī)范。而目前在這些領(lǐng)域進行的以資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、企業(yè)出售、企業(yè)清算、債務(wù)重組等經(jīng)濟行為為目的評估一般都會涉及到會計計量屬性中的公允價值計量。
在修訂后的企業(yè)會計準則中，多處提到了對于公允價值計量的應(yīng)用，其中就涉及到了資產(chǎn)評估的一些業(yè)務(wù)。例如《企業(yè)會計準則第20 號——企業(yè)合并》準則規(guī)定，在企業(yè)合并對價分攤中，確認被合并方的可辨認資產(chǎn)、負債和或有負債的公允價值，相當于對被合并方的整體資產(chǎn)進行評估，包括流動資產(chǎn)、房屋建筑物、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等可辨認資產(chǎn)、負債和或有負債進行評估，取得被合并方可辨認凈資產(chǎn)公允價值數(shù)額，與合并對價進行比較，差額部分按照企業(yè)會計準則的規(guī)定進行處理，確認為商譽。據(jù)此，在企業(yè)合并確認被合并方資產(chǎn)時，必然會涉及到資產(chǎn)評估中的流動資產(chǎn)、房地產(chǎn)、機電設(shè)備、無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，這便將公允價值計量與資產(chǎn)評估聯(lián)系起來。這條準則的內(nèi)容與資產(chǎn)評估中市場法的應(yīng)用前提是一致的，這就表明滿足上述兩個條件的投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量時可以利用資產(chǎn)評估技術(shù)來確定。
因此，從新的會計準則中可以看出，在對不同的資產(chǎn)、不同的經(jīng)濟行為要求以公允價值計量時，準則里所明確的資產(chǎn)類型及應(yīng)用條件與資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)范疇和應(yīng)用前提是相通的。
1.3 二者相輔相成，互為依據(jù)
在資產(chǎn)評估過程中，評估所依據(jù)的數(shù)據(jù)主要以企業(yè)財務(wù)報告中的會計數(shù)據(jù)、財務(wù)指標為參考，同時對于使用的估算方法也大量借鑒會計中的現(xiàn)代計價法，例如用價格指數(shù)法來估算重置成本，再如功能價值類比法、重置核算法、統(tǒng)計分析法等也都來源于會計計價方法。評估師需要充分利用各方面的財務(wù)數(shù)據(jù)和指標，選擇合適的評估方法，對滿足條件的評估資產(chǎn)價值做出公正客觀的專業(yè)性結(jié)論，這一系列的行為都建立在完善的會計工作和科學的會計計價方法基礎(chǔ)之上，可以說資產(chǎn)評估工作離不開會計的支持。
在會計工作中，當企業(yè)采用公允價值對企業(yè)會計要素進行計量時，會計人員需要參考評估師的專業(yè)意見，以評估報告的數(shù)據(jù)為依據(jù)來進一步確定公允價值。例如在經(jīng)濟社會中越來越受到重視的無形資產(chǎn)，會計人員需要借助專業(yè)的資產(chǎn)評估來確認其價值，還有日益增多的企業(yè)兼并、企業(yè)出售等經(jīng)濟行為需要專業(yè)的企業(yè)價值評估為會計人員確定其中相關(guān)的公允價值提供參考。
2 資產(chǎn)評估與會計工作中應(yīng)用公允價值的區(qū)別
2.1 計量的前提條件和目的不同
會計準則中明確規(guī)定，持續(xù)經(jīng)營是會計的基本前提，因此會計中的公允價值需要以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)進行為前提。因此，在會計中公允價值作為一種資產(chǎn)計量屬性，它起到了客觀反映企業(yè)資產(chǎn)的實際情況和幫助會計人員全面掌握企業(yè)的真實價值的作用。
然而，在資產(chǎn)評估中，公允價值的存在不局限于以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營為前提，它是一個在評估活動中由專業(yè)人員根據(jù)委托人特定目的估計出的資產(chǎn)價值，也就是說企業(yè)可以面臨清算、兼并、出售等合法的經(jīng)濟行為，評估人員在委托人的意圖之下，根據(jù)資產(chǎn)的狀況及所面臨的市場條件，做出資產(chǎn)在評估時點上一個相對合理的市場價值的估計。
2.2 計量的原則不同
會計工作需要遵循的原則：① 獨立性。為了避免管理層操縱公允價值的計量，企業(yè)要設(shè)置一個相對獨立的內(nèi)部機構(gòu)專職負責企業(yè)資產(chǎn)負債項目公允價值獲取或評估。②可驗證性。即各自獨立的計量人員按照相同的方法和程序?qū)ν挥嬃繉ο筮M行計量時應(yīng)獲得相同或相近的結(jié)果。③充分性。指在對計量對象進行估價時應(yīng)根據(jù)計量對象所處環(huán)境去獲取足夠多的信息，避免公允價值獲取過程中的不確定性。④適當性。公允價值的獲取方法的選擇與市場參與者在事前分析預(yù)測及價格談判時所采用的方法和考慮的因素應(yīng)當一致。
資產(chǎn)評估需要遵循以下原則：①真實性原則。資產(chǎn)評估機構(gòu)在評估工作中必須以實際材料為基礎(chǔ)，以確鑿的事實為依據(jù)，實事求是地得出評估結(jié)果。②科學性原則。評估機構(gòu)和評估人員必須遵循科學的評估標準，以科學的態(tài)度制訂評估方案，采用科學的方法進行評估。③公平性原則。評估機構(gòu)和人員必須堅持公平、公正的立場，以中立的第三者身份客觀地進行評估。④可行性原則。根據(jù)評估對象的特點和性質(zhì)及當時所具備的條件，制訂切實可行的評估方案并采用合適的評估方法。⑤簡易性原則。在達到相應(yīng)準確度的前提下，盡量使評估工作簡便易行，提高資產(chǎn)評估效率。
2.3 計量的方法不同
根據(jù)我國的會計準則，按照市場活躍程度將公允價值運用劃分為3個層次：第一層次，資產(chǎn)或負債存在活躍市場的，應(yīng)當以市場中的交易價格作為公允價值；第二層次，資產(chǎn)本身不存在活躍市場，但類似資產(chǎn)存在活躍市場的，應(yīng)當以類似資產(chǎn)的交易價格為基礎(chǔ)確定公允價值；第三層次，對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易價格的資產(chǎn)，應(yīng)采用估值技術(shù)來確定其公允價值。
資產(chǎn)評估的主要方法有：①市場法：利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價格，經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價值。②成本法：估測資產(chǎn)的重置成本，扣減已存在的各種貶值。③收益法：估測資產(chǎn)未來預(yù)期收益的現(xiàn)值。
2.4 計量的過程不同
會計中的公允價值計量，需要相關(guān)會計人員收集企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息，根據(jù)企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)在確定資產(chǎn)計價標準的前提下，運用核算的方法確定資產(chǎn)的價值。而資產(chǎn)評估中對公允價值的計量則復(fù)雜得多，評估人員根據(jù)委托人特定的目的，針對評估對象進行廣泛的資料收集，除了與資產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)財務(wù)信息外，有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的法律文件、重大合同協(xié)議、當前市場的條件和類似資產(chǎn)的交易信息等都是需要評估師掌握的信息，在盡可能擁有詳盡資料的前提下，評估師才能確定評估資產(chǎn)的價值類型和選擇合適的評估方法，從而完成評估工作。
3 資產(chǎn)評估學中引入公允價值計量的必要性
3.1 公允價值計量是會計人員從事資產(chǎn)評估相關(guān)業(yè)務(wù)的需要
目前企業(yè)資產(chǎn)的公允價值一般依靠會計人員的職業(yè)判斷來確定，在我國，由于會計從業(yè)人員自身知識水平的限制和相關(guān)經(jīng)驗的缺乏，他們對公允價值的理解和認識不夠全面深入，缺乏足夠的實踐經(jīng)驗，還不具備對公允價值進行合理估計和準確判斷的能力，若要求這些會計人員在會計核算中使用公允價值計量，則超出了他們的實際能力，很可能導致對公允價值估計的不準。此外，財務(wù)人員管理企業(yè)賬目，編制財務(wù)報表，合理規(guī)劃企業(yè)現(xiàn)金流動，需要在會計期間承擔大量的會計、稅務(wù)等工作已是不易。而從我國實施的新企業(yè)會計準則看，除了一些計稅的基本內(nèi)容外，大量經(jīng)濟業(yè)務(wù)都涉及到了公允價值計量屬性，這不得不要求企業(yè)的會計人員進行資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)知識的系統(tǒng)學習，以應(yīng)對在遇到諸如商譽、土地、機電設(shè)備等類型的資產(chǎn)需要采用公允價值計量時的困境。
3.2 會計準則的變更推動了公允價值在資產(chǎn)評估領(lǐng)域的應(yīng)用
當今世界，經(jīng)濟飛速發(fā)展，金融創(chuàng)新層出不窮，使得社會經(jīng)濟形式逐漸多樣化，資產(chǎn)評估也在諸多經(jīng)濟業(yè)務(wù)中發(fā)展成熟，例如企業(yè)兼并、企業(yè)出售、企業(yè)清算等常涉及到企業(yè)價值評估的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。有些國家直接在會計準則中強制性要求，若企業(yè)資產(chǎn)涉及評估業(yè)務(wù)必須由專業(yè)評估師來完成。根據(jù)財政部修訂后的會計準則，將在金融工具、投資性房地產(chǎn)、企業(yè)合并、融資租賃等業(yè)務(wù)中大量應(yīng)用公允價值。雖然我國對公允價值的引入是適度的，并無準則強制性規(guī)定特定情況下必須由資產(chǎn)評估人員承擔相應(yīng)的價值評估工作，但在經(jīng)濟全球化的背景之下，也開始嘗試在市場上推廣公允價值的運用，這便為會計行業(yè)與資產(chǎn)評估業(yè)的緊密結(jié)合提供了良好契機。相信隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和市場化的不斷推進，我國會在會計領(lǐng)域中逐漸加強對資產(chǎn)評估工作的依賴。
3.3 資產(chǎn)評估的專業(yè)性、準確性和客觀性符合了公允價值計量的要求
企業(yè)財務(wù)會計人員的主要工作內(nèi)容和職責要求與公允價值計量相關(guān)內(nèi)容是不同的，在對公允價值運用的第三個層次中，需要利用估值技術(shù)來評估和判斷資產(chǎn)公允價值，這是會計人員不曾涉足的領(lǐng)域，會計人員不可能獨立完成。而隨著資產(chǎn)評估業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，評估方法、評估技術(shù)等方面較為成熟，在價值評估的實務(wù)操作上更具優(yōu)勢，因此，評估師的專業(yè)水平是公允價值的首要保證。此外，評估機構(gòu)和人員作為交易中的第三方中介機構(gòu)，在整個評估過程中，會堅守第三方的中立的原則，嚴格執(zhí)行評估程序，廣泛深入地搜集資料，根據(jù)科學的方法，認真地進行核實、研究、分析判斷，獨立自主地做出決定，最終得出具有法律效力的評估結(jié)果。所以，資產(chǎn)評估提供的客觀可靠的專業(yè)意見也是公允價值計量中必不可少的。
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資產(chǎn)評估機構(gòu)在進行評估作價時，往往采用與審計方法相同或相似的程序，如監(jiān)盤、函證、抽樣、測試等。而審計機構(gòu)在審計時，需要采用公允價值測試資產(chǎn)價值，并據(jù)以計提資產(chǎn)減值準備或確定公允價值變動損益等，這與評估并無很大區(qū)別。這樣，就使評估與審計結(jié)下不解之緣。如何在實際操作中處理好評估與審計的關(guān)系，直接影響到評估和審計的效率與質(zhì)量。筆者根據(jù)數(shù)次評估同時進行審計的實踐。認為評估與審計存在著分工協(xié)作、在業(yè)務(wù)報告中相互包容的需要。
本文中的“包容”，即是資產(chǎn)評估與審計相互包含與容納的涵義。
一、資產(chǎn)評估與審計穿插操作中出現(xiàn)的問題
當企業(yè)委托同時進行資產(chǎn)評估與審計時，這一“同時”往往不是從同一起點日期開始平行進行的。但資產(chǎn)評估與審計，往往需要在同一時點對同一項資產(chǎn)同時進行評估作價與審計調(diào)整。而當所得出的“評估價值”與“審計核實數(shù)”(以下簡稱“審定數(shù)”)不相一致而形成“撞車”時，會使委托單位無所適從。
資產(chǎn)評估與審計都需要對債權(quán)、債務(wù)實有數(shù)額進行認定，但兩者認定的結(jié)果往往不相一致。資產(chǎn)評估與審計都需要確定各類實物資產(chǎn)的實際價值，但兩者認定的結(jié)果也往往不相一致。例如，新會計準則應(yīng)用指南用了很長篇幅敘述非同一般的控制下企業(yè)合并時資產(chǎn)公允價值確定的原則和方法。而采用資產(chǎn)評估確定固定資產(chǎn)的價值時自有一套方法。審計中用補提折舊或沖回已提折舊的方法核實固定資產(chǎn)凈值，用計提減值準備來沖減實物資產(chǎn)賬面價值，但實際上這樣做并不能真正反映實物資產(chǎn)的價值狀況。至于冷背、變質(zhì)存貨的變價。實物資產(chǎn)的盤盈等價值的確定，審計中的方法也不如資產(chǎn)評估中的方法可靠。
因此，資產(chǎn)評估與審計需要協(xié)作，既可避免“撞車”，還可各自棄短就長，從而得到比較理想的效果。
二、資產(chǎn)評估、審計同時進行時協(xié)作與分工的總原則
1、協(xié)調(diào)時點
審計的報表截止日與資產(chǎn)評估的基準日宜采用同一時點，這樣，被審計、評估單位某日的資產(chǎn)與負債可以成為審計與評估統(tǒng)一的對象，便于進行協(xié)作。
2、數(shù)據(jù)銜接
無論是資產(chǎn)評估報告使用審計結(jié)果，還是審計報告使用資產(chǎn)評估的結(jié)果，都必須妥善處理數(shù)據(jù)的銜接問題。資產(chǎn)評估應(yīng)以審計的“終點”為評估的“起點”，即在已得出的“審定數(shù)”基礎(chǔ)上進行評估：而審計則應(yīng)以評估的“終點”作為審計的“起點”，即在已得出的評估價值的基礎(chǔ)上進行審計。出具報告時，如評估人員不認同審計結(jié)果，可以在評估過程中調(diào)整；如審計人員不認同評估結(jié)果，可在審計過程中調(diào)整。但評估人員與審計人員在進行這樣的調(diào)整時，都應(yīng)當慎重。
3、分工協(xié)作
當資產(chǎn)評估在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估企業(yè)的整體價值時，資產(chǎn)負債表中的貨幣資金、應(yīng)收款項、債券投資、待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn)、長期待攤費用等不具實物形態(tài)的各資產(chǎn)項目，以及全部負債等由審計負責查驗核實其具體數(shù)額，如無特殊情況存在，應(yīng)包容審計的結(jié)果。
固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)，商標權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)，股票投資等權(quán)益性資產(chǎn)，應(yīng)由審計查驗核實數(shù)量或原始成本(賬面價值)，其實際價值的確定則由評估負責。審計時應(yīng)充分考慮與包容評估結(jié)果。實物資產(chǎn)及有價證券中凡是清理盤點時數(shù)量減少或已無實物形態(tài)的，均應(yīng)在審計中予以減值處理。
當資產(chǎn)評估與審計分別由兩家中介機構(gòu)承辦時，評估機構(gòu)可在審計時派員參加審計過程，其中如果評估只涉及實物資產(chǎn)和上市證券，則可由審計和評估機構(gòu)分別派員，聯(lián)合確認所評估資產(chǎn)的數(shù)量或歷史成本。
三、具體操作
(一)實物資產(chǎn)的同時審計與評估
1、審計實物資產(chǎn)的主要工作是進行實物盤點。盤盈及賬外的實物資產(chǎn)，可評估作價計入資產(chǎn)。
2、折舊項目審計時，均不作補提或沖回的審計處理，累計折舊額(重置價值與評估價值的差額)的最終認定也應(yīng)由評估完成。
3、在建工程項目審計時，有實物形態(tài)的，或按成本繼續(xù)保留余額，或轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)項目，實物交由評估最后確定價值：無實物形態(tài)存在又不能為以后經(jīng)營帶來直接經(jīng)濟效益的，審計時應(yīng)報批核銷，不作評估。
4、存貨的成本差異、進銷差價、跌價準備等調(diào)整賬戶，固定資產(chǎn)、在建工程的減值準備賬戶，審計時般將其作為一個總賬科目，其金額轉(zhuǎn)入相關(guān)被調(diào)整科目。企業(yè)還在持續(xù)經(jīng)營的，商品進銷差價賬戶可不作變動，留待資產(chǎn)評估時再根據(jù)存貨估價作適當調(diào)整。
5、存貨中的在途存貨，即“材料(商品)采購”、“物資采購”項目，審計時如發(fā)現(xiàn)已逾期但供貨方并未實際發(fā)貨，應(yīng)轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)收款”項目進行審計處理。
固定資產(chǎn)清理項目可參照在建工程的方法進行審計與評估。
(二)無形資產(chǎn)，股權(quán)投資的同時審計與評估
1、如果無形資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利還存在，應(yīng)列入評估；如果相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利已不存在，則應(yīng)在審計中核銷。
2、股票投資、債券投資以及其他股權(quán)投資審計時，應(yīng)實際盤點實有股數(shù)并與賬面記錄核對，如發(fā)生盤盈盤虧，查明原因后按賬面成本或面值調(diào)整投資額并列入審計盈虧，爾后轉(zhuǎn)入評估。
當這些投資的價值確定需要利用所投資單位的審計報告，甚至需要對所投資單位實施審計時，評估可以使用審計的結(jié)果。對于上市的股票、債券，則應(yīng)按證券市場價格通過評估確定，也可以通過審計與評估的雙方機構(gòu)協(xié)商確定。
(三)債權(quán)、債務(wù)的同時審計與評估
債權(quán)、債務(wù)的審計評估，除債券投資外，均應(yīng)由審計負責實施。
四、審計、評估報告的相關(guān)揭示
在資產(chǎn)評估與審計使用雙方的工作結(jié)果時必須在審計報告與評估報告中作明確揭示：
(1)在審計先于資產(chǎn)評估前進行時，審計報告可在說明段作類似如下內(nèi)容的說明：“本次審計采用了先審計后評估的方法，本報告中列舉的固定資產(chǎn)、存貨等實物資產(chǎn)的審定數(shù)，是以實地盤存數(shù)與賬面成本價為基礎(chǔ)得出；無形資產(chǎn)、股權(quán)投資則以清查核對后的賬面價值計算。上述資產(chǎn)的實際價值將由資產(chǎn)評估確定”。而后完成的評估報告中可在計價原則和計價方法段作類似如下內(nèi)容的說明：“應(yīng)收款項、貨幣資金、長短期待攤費用、遞延所得稅資產(chǎn)，以及負債各項目、資本公積外的所有者權(quán)益各項目……的評估價值，除有特殊情況的個別子細目以外，均以同一基準日的審定數(shù)為準”。
(2)在資產(chǎn)評估先于審計進行前時，在審計報告中應(yīng)作這樣的說明：“在我們實施審計程序的同時，委托方還委托××資產(chǎn)評估機構(gòu)(或本所)對被審計單位的實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)……進行了評估，本報告披露的上述資產(chǎn)的價值，均采用了評估報告的相關(guān)數(shù)據(jù)”。
五、存在的問題
摘要：資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。早在16世紀尼德蘭的安特衛(wèi)普出現(xiàn)了世界上最早的商品和證券交易所，資產(chǎn)評估就隨之發(fā)展起來，并由單項的、個別的資產(chǎn)估價逐步發(fā)展為一個行業(yè)和一門科學。實踐證明，市場經(jīng)濟越發(fā)展就越需要資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的相應(yīng)發(fā)展。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，不同性質(zhì)經(jīng)濟成份的產(chǎn)權(quán)變動和交易日益頻繁。一方面，為了保護和維護各個產(chǎn)權(quán)主體利益，在產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的時候，客觀上就必須由代表中介立場的中介機構(gòu)和人員對企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)進行價值評估。另一方面，需要對財產(chǎn)保全、征納稅和抵押等非產(chǎn)權(quán)變動的有關(guān)資產(chǎn)進行價值評估。在資產(chǎn)評估作為一項中介業(yè)務(wù)正在我國興起。正確認識資產(chǎn)評估工作的地位與作用，對促進評估行業(yè)的發(fā)展顯得十分重要。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估產(chǎn)權(quán)價值產(chǎn)權(quán)交易市場經(jīng)濟
1資產(chǎn)評估的基本功能
1.1評估功能估對資產(chǎn)及其經(jīng)營效果進行評價,作出客觀公正的評議判斷.一項具體資產(chǎn)、一個單位的資產(chǎn)使用、一個企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營，常處于變化過程之中，特別是企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)，常因時間不同、地區(qū)不同、背景不同即指資產(chǎn)評，其資產(chǎn)價值、運營績效差異甚大。要評議資產(chǎn)有經(jīng)營績效這需要對資產(chǎn)進行評估?？梢?，評價性的評估功能具有檢查、考核、評議等具體特點。
1.2評值功能即指資產(chǎn)評估活動對資產(chǎn)的實際現(xiàn)時價值進行評定估算的職能。由于物價變動、資產(chǎn)的數(shù)量變化等各方面的原因，資產(chǎn)價值往往處在不斷變化之中，當要了解時點資產(chǎn)價值時只有通過資產(chǎn)評估，按現(xiàn)時市場公允市價成本或收益要求重新核定資產(chǎn)價格，才能合理維護各方面利益，保證有關(guān)經(jīng)濟活動的正常進行。
1.3界定功能即指資產(chǎn)評估具有界定資產(chǎn)持有者各方對所擁有的產(chǎn)權(quán)價值和份額的作用。不論是資產(chǎn)評估的特定目的，還是一般目的，除作為咨詢性的目的外，一般都要涉及資產(chǎn)各有關(guān)主體間的合法權(quán)益界定問題。合法權(quán)益的確定，客觀上要求正確劃定各資產(chǎn)主體的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)邊界。
2資產(chǎn)評估在社會主義市場經(jīng)濟條件下的地位與作用
2.1資產(chǎn)評估有助于維護和協(xié)調(diào)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的權(quán)益作用是功能在實際中的體現(xiàn)和具體化。在不同的歷史時期和發(fā)展階段，資產(chǎn)評估的地位和作用也不盡相同，我國的資產(chǎn)評估事業(yè)是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中興起的，這個行業(yè)一經(jīng)形成，就顯示出它在社會經(jīng)濟生活中的重要地位和作用。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)重組進程的不斷加快，依法治國、依法辦事的要求也越來越迫切，因此，資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展十分迅速，已成為優(yōu)化資源配置、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工具，在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2.2資產(chǎn)評估有助于推進產(chǎn)權(quán)交易的健康進行在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，資產(chǎn)通過市場進行交換，有利于生產(chǎn)要素的合理流動，促進資產(chǎn)使用效益的提高。為此，首先必須合理地確定資產(chǎn)的流通價格。由于各種因素的影響，投入市場流通的資產(chǎn)，一般不能簡單地按原值或賬面價值進行交易，否則會損害交易一方的利益，影響資產(chǎn)的合理流動。因此，通過資產(chǎn)評估合理的確定資產(chǎn)的價格，能為資產(chǎn)交易雙方提供服務(wù)，保障資產(chǎn)的合理流動。
2.3資產(chǎn)評估有助于社會再生產(chǎn)的順利進行社會再生產(chǎn)只有保持適當?shù)谋壤?，才能順利進行。要協(xié)調(diào)社會再生產(chǎn)比例，必須考慮企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的客觀價值；要擴大再生產(chǎn)，進行再投資，必須考慮技術(shù)進步、物價指數(shù)以及諸多方面對資產(chǎn)價格的影響。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，包括企業(yè)資產(chǎn)在內(nèi)的市場價格是經(jīng)常變動的，傳統(tǒng)的資產(chǎn)價值管理辦法往往使企業(yè)資產(chǎn)的賬面價值同實際市場價格存在較大的差距。特別是近幾年來我國的物價指數(shù)增長較快，是兩種價格的差異更為突出。因此，以通過市場現(xiàn)值和重置成本等為基礎(chǔ)重新評估資產(chǎn)價值，是解決資產(chǎn)補償不足問題的重要途徑，使社會再生產(chǎn)能順利進行，這在科學技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，尤其特別重要。
2.4資產(chǎn)評估有助于充實和加強國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，有利于國有資產(chǎn)的保值增值從國有資產(chǎn)管理上看，通過資產(chǎn)評估，確定國有資產(chǎn)的實際價值量，是國有資產(chǎn)管理的最重要的基礎(chǔ)資料。無論是宏觀管理上的國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，還是微觀上的企業(yè)國有資產(chǎn)的有效經(jīng)營，都要切實掌握國有資產(chǎn)價值的基礎(chǔ)資料。只有通過資產(chǎn)評估，才能反映資產(chǎn)的實際價值，為國有資產(chǎn)的優(yōu)化管理和保值增值提供真實數(shù)據(jù)。因此，資產(chǎn)評估是國有資產(chǎn)管理的重要組成部分，是優(yōu)化國有資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)工作。
3正確看待資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中的作用
3.1應(yīng)正確看待其在產(chǎn)權(quán)交易中的作用不可否認，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，資產(chǎn)評估具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其在當前的形勢下，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大調(diào)整，資產(chǎn)重組正以空前的規(guī)模和速度進行，資產(chǎn)評估在產(chǎn)權(quán)交易方面的作用更為突出。但同時也要看到，資產(chǎn)評估只是為產(chǎn)權(quán)交易提供了價格參考，不能將防止國有資產(chǎn)流失的砝碼全部都壓在評估上，也不能片面地將評估價格的高低作為國有資產(chǎn)是否保全或流失的評判標準。這是因為，市場經(jīng)濟中，任何商品的實際交易價格只取決于市場供需雙方的力量平衡。同樣，企業(yè)資產(chǎn)的價格，也應(yīng)該取決于市場需求雙方的供求平衡，這就意味著某一筆實際交易價格低于有關(guān)部門的評估價格，并不能簡單地說國有資產(chǎn)流失了在這里，資產(chǎn)評估的作用僅僅是給交易雙方提供一個商定價格的參考底價。
3.2資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中的有限性在承認資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中的重要作用的同時，也要看到資產(chǎn)評估作用的有限性，不能把其當成是萬能的中介業(yè)務(wù)，更不能用來替代市場經(jīng)濟中的其他多種中介業(yè)務(wù)。尤其是與其業(yè)務(wù)既相關(guān)聯(lián)甚至有部分業(yè)務(wù)存在交叉的財務(wù)審計和會計核算業(yè)務(wù)。當然，也不可能用財務(wù)審計和會計核算業(yè)務(wù)來替代資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
3.3注意協(xié)調(diào)好資產(chǎn)評估體系內(nèi)的有關(guān)專業(yè)分工的關(guān)系既要妥善處理好資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估及其他方面的評估業(yè)務(wù)的分工和協(xié)作以及管理的關(guān)系，又要發(fā)揮各自的作用，提高評估業(yè)在市場經(jīng)濟中的作用。目前，由于主客觀方面的關(guān)系，在資產(chǎn)評估體系中，這幾個資產(chǎn)評估的具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行和管理上存在著人為的市場分割和壟斷，出現(xiàn)了不少與發(fā)展市場經(jīng)濟相悖的問題，協(xié)調(diào)好這個關(guān)系也是正確看待資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中作用的重要內(nèi)容之一。
【關(guān)鍵詞】后危機時代;金融不良資產(chǎn);評估
后危機時代是指現(xiàn)階段國際金融危機持續(xù)蔓延、對宏觀經(jīng)濟和微觀企業(yè)的影響不斷加深的時代。資產(chǎn)評估作為一種價值評估,在金融不良資產(chǎn)的定價中發(fā)揮著越來越重要的作用。當金融市場極具震蕩或不在活躍時,市場失去了價值的發(fā)現(xiàn)功能,在這種背景下,需要充分利用估值技術(shù),合理反映金融資產(chǎn)的價值,穩(wěn)定金融資產(chǎn)的價格,避免對金融市場的進一步?jīng)_擊。
一、當前中國金融不良資產(chǎn)評估面臨的挑戰(zhàn)
中國之所以沒有跟隨美國金融危機而發(fā)生金融危機,并不是因為中國金融資產(chǎn)評估很先進、很健全,而是因為中國金融業(yè)遠沒有美國金融業(yè)那樣“發(fā)達”、那樣“復(fù)雜”,而且金融全球化進程剛剛開始。現(xiàn)狀是,與發(fā)達國家相比,整個中國資產(chǎn)評估相對落后,而金融不良資產(chǎn)評估更顯落后。金融不良資產(chǎn)不同于一般的資產(chǎn),其估值過程遠比一般資產(chǎn)評估復(fù)雜,其估值難度非比一般的資產(chǎn)評估。
1、金融危機透視出傳統(tǒng)金融不良資產(chǎn)評估的不足
(1)對金融不良資產(chǎn)評估價值類型的挑戰(zhàn)
金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的價值類型包括市場價值和市場價值以外的價值。市場價值以外的價值包括但不限于清算價值、投資價值、殘余價值等。在明確評估目的的基礎(chǔ)上,選擇合適的價值類型對評估結(jié)果影響重大。所謂價值類型是指資產(chǎn)評估結(jié)果的價值屬性及其表現(xiàn)形式。評估人員應(yīng)當根據(jù)評估的特定目的、被評估資產(chǎn)的功能狀態(tài),以及評估時的各種條件,合理選擇和確定評估的價值類型。
“金融危機揭示出對金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中價值類型選擇的不足之處,即評估人員誤把公允價值等于市場價值,并形成市場價值崇拜?！碑斀鹑谑袌黾眲≌鹗幓虿辉倩钴S時,市場失去了價值的發(fā)現(xiàn)功能,缺乏理性的交易價格又導致金融不良資產(chǎn)價格的大幅下跌,產(chǎn)生了“螺旋下跌”效應(yīng)。“危機的產(chǎn)生和加劇,不在于公允價值本身的對錯,而在于利用它的人的目的上”“市場高漲時,金融不良資產(chǎn)被高估,公允價值被認為是最公平最合理的,評估公允價值起著助推的作用;市場下跌時,金融不良資產(chǎn)被低估,公允價值又成為危機加重的替罪羊?！痹谶@一背景下需要充分利用估值技術(shù),合理反映金融不良資產(chǎn)的價值,穩(wěn)定金融資產(chǎn)的價格,避免對金融市場的進一步?jīng)_擊。
(2)對公開市場假設(shè)的挑戰(zhàn)
公開市場假設(shè)是指充分發(fā)達和完善的市場條件,是一個有自愿買者和自愿賣者的競爭性市場。但在金融危機條件下,這個市場的功能大大受限,交易不再活躍,交易價格波動幅度過大,在市場法評估中,比較案例難以選取且參數(shù)修正難度加大,最終使得評估結(jié)論不合理,容易誤導評估報告使用者。
(3)收益法評估中的各種假設(shè)前提條件不復(fù)存在
收益法評估的三大基本要素均存在較大的不確定性,首先,被評估資產(chǎn)的未來預(yù)期收益在金融危機條件下難以預(yù)測,企業(yè)未來經(jīng)營的收入和成本受市場劇烈波動的影響而難以預(yù)測;其次,由于取得收益所承擔的風險難以預(yù)測而導致折現(xiàn)率難以確定;再次,由于經(jīng)營環(huán)境的變化而使得被評估資產(chǎn)預(yù)期收益持續(xù)時間的不確定性增加,即持續(xù)使用假設(shè)同樣受到挑戰(zhàn),最終導致用收益法評估的結(jié)論難以為委托方所使用。
(4)各種評估方法難以相互印證
在理性市場條件下,對于同一評估目的而使用的不同的評估方法會得出基本近似的評估結(jié)論。但在金融危機條件下,市場價格扭曲,不同評估方法對同一評估目的難以得出基本相似的評估結(jié)論,甚至出現(xiàn)難以解釋的結(jié)果。
總結(jié)金融危機的教訓,如果我們不糾正傳統(tǒng)資產(chǎn)評估的失誤或不科學之處,那么還將為新的金融危機發(fā)生埋下隱患。
2、對宏觀經(jīng)濟形勢預(yù)測的準確性也直接影響著金融不良資產(chǎn)評估
對宏觀經(jīng)濟形勢預(yù)測的準確性也直接影響著金融不良資產(chǎn)價值評估。金融企業(yè)具有高風險、高負債的特點,單個金融機構(gòu)的經(jīng)營狀況和價值判斷與整個金融行業(yè)以及宏觀經(jīng)濟形勢緊密相關(guān)。因此,對金融企業(yè)的評估需要充分考慮未來金融行業(yè)和外部宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展趨勢,并確定對金融不良資產(chǎn)評估價值的影響。目前,我國評估中介機構(gòu)需要不斷加強對宏觀經(jīng)濟形勢和政策的把握,以提高不良資產(chǎn)價值評估的準確性。
二、進一步做好金融不良資產(chǎn)評估的設(shè)想
由于金融不良資產(chǎn)的特殊性,其評估業(yè)務(wù)遠比一般性資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)復(fù)雜,存在著評估對象難以確定、評估程序受到較多限制等特點,不良資產(chǎn)關(guān)乎到金融系統(tǒng)的穩(wěn)定,對不良資產(chǎn)處置的技術(shù)、模式研究更是各國政府、金融監(jiān)管當局和金融實務(wù)界一直致力于解決的難題。面對金融危機帶來的困難,資產(chǎn)評估行業(yè)有信心應(yīng)對金融危機的考驗,為推動我國經(jīng)濟盡快沖出金融危機的陰霾做出不懈努力。
1、注重積累經(jīng)驗
各家資產(chǎn)管理公司在多年的處置實踐中積累了大量的金融不良資產(chǎn)處置案例,這些案例是金融行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)的寶貴資源。建議盡快建立金融不良資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)庫,對金融不良資產(chǎn)處置案例進行搜集和整理,利用數(shù)理統(tǒng)計分析方法,分析各種處置因素對資產(chǎn)價值的影響,建立合理規(guī)范的評估參數(shù)體系,為交易案例比較法等評估方法提供切實可行的操作基礎(chǔ),合理體現(xiàn)市場機制對資產(chǎn)價值的影響。
2、延伸服務(wù)領(lǐng)域,拓展金融不良資產(chǎn)批量處置的評估業(yè)務(wù),與國際慣例接軌
抓住市場機遇,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。除做好傳統(tǒng)評估業(yè)務(wù)外,大量的金融不良資產(chǎn)需要通過打包或批量評估方式進行處置,隨著金融市場的改革和開放,資產(chǎn)管理公司面臨著更多從其他商業(yè)銀行商業(yè)化購入批量貸款的競爭機會.吸引外資介入國內(nèi)金融不良資產(chǎn)市場的機會也增多。資產(chǎn)評估行業(yè)應(yīng)注重在上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)開拓和研究,汲取國際先進經(jīng)驗,為客戶提供更廣泛、更專業(yè)更國際化的服務(wù)。
3、認真評估金融不良資產(chǎn)的真實價值
資產(chǎn)評估能夠發(fā)現(xiàn)金融資產(chǎn)的真實和內(nèi)在價值,可為各種金融活動的開展乃至整個金融體系的建立,提供比較可靠的資產(chǎn)價值基礎(chǔ),是遏制現(xiàn)代金融活動過度虛擬化、泡沫化,防止資產(chǎn)價格順周期影響的有效手段。在各家資產(chǎn)管理公司逐步實現(xiàn)商業(yè)化轉(zhuǎn)型后,資產(chǎn)評估的定價職能將被賦予更高的期望和要求。金融不良資產(chǎn)處置對象的復(fù)雜性和多樣性,使得業(yè)務(wù)決策具有更大的難度和風險,資產(chǎn)評估作為定價工作的中心環(huán)節(jié),如何使評估結(jié)果更符合處置實際、更貼近市場價值,是下一步評估實踐的重要課題?！督鹑诓涣假Y產(chǎn)評估指導意見(試行》提供了更多樣的評估方法和更寬泛的價值類型,為評估實踐提供了有力的技術(shù)支持和依據(jù),有利于提高評估服務(wù)質(zhì)量和效率。
4、堅持實質(zhì)重于形式的原則,使用合理的評估產(chǎn)權(quán)依據(jù)
對金融不良資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)的評估資料不完備、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)依據(jù)不足的情況,應(yīng)按照實事求是的態(tài)度和實質(zhì)重于形式的原則,進行具體分析。按照評估學對資產(chǎn)的定義:資產(chǎn)是有經(jīng)濟主體擁有或控制的,能以貨幣計量的,能夠給經(jīng)濟主體帶來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。因此,對哪些債權(quán)人和債務(wù)人擁有支配權(quán)和控制權(quán)的資產(chǎn),只要事實上給擁有或控制人帶來經(jīng)濟利益的,都應(yīng)該考慮給予評估。操作時可首先按照一般的資產(chǎn)評估的程序和方法。
5、需要注意經(jīng)驗積累和加快評估數(shù)據(jù)庫建設(shè)
各家資產(chǎn)管理公司在多年的金融不良資產(chǎn)處置實踐中,已經(jīng)積累了大量的金融不良資產(chǎn)處置案例,這些案例能夠體現(xiàn)不良資產(chǎn)價值的一般規(guī)律,是金融行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)進行下一步金融不良資產(chǎn)評估處置工作的寶貴資源。因此,建議建立金融不良資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)庫,對金融不良資產(chǎn)處置案件進行收集和整理,利用數(shù)理統(tǒng)計分析方法,分析各種處置因素對資產(chǎn)價值的影響,建立合理規(guī)范的評估參數(shù)體系,為交易案例比較法等評估方法提供切實可行的操作基礎(chǔ),向評估師提供“市場上類似資產(chǎn)在強制變現(xiàn)情況下的數(shù)據(jù)資料”,為評估師的職業(yè)判斷提供切實的依據(jù)。就目前實際情況而言,即使提供全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料做不到,至少也要形成區(qū)域性的典型案例數(shù)據(jù)庫,成立數(shù)據(jù)聯(lián)盟,構(gòu)建由政府部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)和評估公司共同參與的抵押資產(chǎn)評估數(shù)據(jù)倉庫。
6、要全力推進金融資產(chǎn)評估理論研究
加強評估理論和實踐研究,特別是金融危機條件下不良資產(chǎn)的評估技術(shù)和參數(shù)研究,要關(guān)注金融危機帶來的金融創(chuàng)新、資產(chǎn)價格等相關(guān)理論問題,重點研究資產(chǎn)評估在抵御、化解金融危機中的作用和實現(xiàn)形式,金融衍生品的價值確定,資產(chǎn)價格過度膨脹和螺旋式波動對金融風險的影響,巴塞爾協(xié)議下的評估要求等,努力實現(xiàn)評估理論上的重大突破,加快研究和制定出適合中國國情的金融企業(yè)價值評估方法和準則。
總之,資產(chǎn)評估作為專業(yè)化中介服務(wù),是防范金融風險,維護金融市場穩(wěn)定與安全的重要工具。不良資產(chǎn)的價值評估是不良資產(chǎn)處置的核心問題和難點,在不良資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)又發(fā)揮了價值“底線”的作用,從程序上和實質(zhì)上強化金融機構(gòu)的內(nèi)部風險管理,保障金融資產(chǎn)的安全。
參考文獻
[1]程風朝.金融不良資產(chǎn)評估若干問題的思考[J].中國資產(chǎn)評估,2008(3).
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估 產(chǎn)權(quán)價值 產(chǎn)權(quán)交易 市場經(jīng)濟
1 資產(chǎn)評估的基本功能
1.1 評估功能 估對資產(chǎn)及其經(jīng)營效果進行評價，作出客觀公正的評議判斷.一項具體資產(chǎn)、一個單位的資產(chǎn)使用、一個企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營，常處于變化過程之中，特別是企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)，常因時間不同、地區(qū)不同、背景不同即指資產(chǎn)評，其資產(chǎn)價值、運營績效差異甚大。要評議資產(chǎn)有經(jīng)營績效這需要對資產(chǎn)進行評估?？梢?，評價性的評估功能具有檢查、考核、評議等具體特點。
1.2 評值功能 即指資產(chǎn)評估活動對資產(chǎn)的實際現(xiàn)時價值進行評定估算的職能。由于物價變動、資產(chǎn)的數(shù)量變化等各方面的原因，資產(chǎn)價值往往處在不斷變化之中，當要了解時點資產(chǎn)價值時只有通過資產(chǎn)評估，按現(xiàn)時市場公允市價成本或收益要求重新核定資產(chǎn)價格，才能合理維護各方面利益，保證有關(guān)經(jīng)濟活動的正常進行。
1.3 界定功能 即指資產(chǎn)評估具有界定資產(chǎn)持有者各方對所擁有的產(chǎn)權(quán)價值和份額的作用。不論是資產(chǎn)評估的特定目的，還是一般目的，除作為咨詢性的目的外，一般都要涉及資產(chǎn)各有關(guān)主體間的合法權(quán)益界定問題。合法權(quán)益的確定，客觀上要求正確劃定各資產(chǎn)主體的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)邊界。
2 資產(chǎn)評估在社會主義市場經(jīng)濟條件下的地位與作用
2.1 資產(chǎn)評估有助于維護和協(xié)調(diào)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的權(quán)益 作用是功能在實際中的體現(xiàn)和具體化。在不同的歷史時期和發(fā)展階段，資產(chǎn)評估的地位和作用也不盡相同，我國的資產(chǎn)評估事業(yè)是在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中興起的，這個行業(yè)一經(jīng)形成，就顯示出它在社會經(jīng)濟生活中的重要地位和作用。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)重組進程的不斷加快，依法治國、依法辦事的要求也越來越迫切，因此，資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展十分迅速，已成為優(yōu)化資源配置、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工具，在社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2.2 資產(chǎn)評估有助于推進產(chǎn)權(quán)交易的健康進行 在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，資產(chǎn)通過市場進行交換，有利于生產(chǎn)要素的合理流動，促進資產(chǎn)使用效益的提高。為此，首先必須合理地確定資產(chǎn)的流通價格。由于各種因素的影響，投入市場流通的資產(chǎn)，一般不能簡單地按原值或賬面價值進行交易，否則會損害交易一方的利益，影響資產(chǎn)的合理流動。因此，通過資產(chǎn)評估合理的確定資產(chǎn)的價格，能為資產(chǎn)交易雙方提供服務(wù)，保障資產(chǎn)的合理流動。
2.3 資產(chǎn)評估有助于社會再生產(chǎn)的順利進行 社會再生產(chǎn)只有保持適當?shù)谋壤?，才能順利進行。要協(xié)調(diào)社會再生產(chǎn)比例，必須考慮企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的客觀價值；要擴大再生產(chǎn)，進行再投資，必須考慮技術(shù)進步、物價指數(shù)以及諸多方面對資產(chǎn)價格的影響。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，包括企業(yè)資產(chǎn)在內(nèi)的市場價格是經(jīng)常變動的，傳統(tǒng)的資產(chǎn)價值管理辦法往往使企業(yè)資產(chǎn)的賬面價值同實際市場價格存在較大的差距。特別是近幾年來我國的物價指數(shù)增長較快，是兩種價格的差異更為突出。因此，以通過市場現(xiàn)值和重置成本等為基礎(chǔ)重新評估資產(chǎn)價值，是解決資產(chǎn)補償不足問題的重要途徑，使社會再生產(chǎn)能順利進行，這在科學技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，尤其特別重要。 轉(zhuǎn)貼于
2.4 資產(chǎn)評估有助于充實和加強國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，有利于國有資產(chǎn)的保值增值 從國有資產(chǎn)管理上看，通過資產(chǎn)評估，確定國有資產(chǎn)的實際價值量，是國有資產(chǎn)管理的最重要的基礎(chǔ)資料。無論是宏觀管理上的國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，還是微觀上的企業(yè)國有資產(chǎn)的有效經(jīng)營，都要切實掌握國有資產(chǎn)價值的基礎(chǔ)資料。只有通過資產(chǎn)評估，才能反映資產(chǎn)的實際價值，為國有資產(chǎn)的優(yōu)化管理和保值增值提供真實數(shù)據(jù)。因此，資產(chǎn)評估是國有資產(chǎn)管理的重要組成部分，是優(yōu)化國有資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)工作。
3 正確看待資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中的作用
3.1 應(yīng)正確看待其在產(chǎn)權(quán)交易中的作用 不可否認，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，資產(chǎn)評估具有舉足輕重的地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其在當前的形勢下，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大調(diào)整，資產(chǎn)重組正以空前的規(guī)模和速度進行，資產(chǎn)評估在產(chǎn)權(quán)交易方面的作用更為突出。但同時也要看到，資產(chǎn)評估只是為產(chǎn)權(quán)交易提供了價格參考，不能將防止國有資產(chǎn)流失的砝碼全部都壓在評估上，也不能片面地將評估價格的高低作為國有資產(chǎn)是否保全或流失的評判標準。這是因為，市場經(jīng)濟中，任何商品的實際交易價格只取決于市場供需雙方的力量平衡。同樣，企業(yè)資產(chǎn)的價格，也應(yīng)該取決于市場需求雙方的供求平衡，這就意味著某一筆實際交易價格低于有關(guān)部門的評估價格，并不能簡單地說國有資產(chǎn)流失了在這里，資產(chǎn)評估的作用僅僅是給交易雙方提供一個商定價格的參考底價。
3.2 資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中的有限性 在承認資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中的重要作用的同時，也要看到資產(chǎn)評估作用的有限性，不能把其當成是萬能的中介業(yè)務(wù)，更不能用來替代市場經(jīng)濟中的其他多種中介業(yè)務(wù)。尤其是與其業(yè)務(wù)既相關(guān)聯(lián)甚至有部分業(yè)務(wù)存在交叉的財務(wù)審計和會計核算業(yè)務(wù)。當然，也不可能用財務(wù)審計和會計核算業(yè)務(wù)來替代資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
3.3 注意協(xié)調(diào)好資產(chǎn)評估體系內(nèi)的有關(guān)專業(yè)分工的關(guān)系 既要妥善處理好資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)評估、土地評估及其他方面的評估業(yè)務(wù)的分工和協(xié)作以及管理的關(guān)系，又要發(fā)揮各自的作用，提高評估業(yè)在市場經(jīng)濟中的作用。目前，由于主客觀方面的關(guān)系，在資產(chǎn)評估體系中，這幾個資產(chǎn)評估的具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行和管理上存在著人為的市場分割和壟斷，出現(xiàn)了不少與發(fā)展市場經(jīng)濟相悖的問題，協(xié)調(diào)好這個關(guān)系也是正確看待資產(chǎn)評估在市場經(jīng)濟中作用的重要內(nèi)容之一。
4 結(jié)論
隨著中國經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，企業(yè)之間出現(xiàn)了橫向經(jīng)濟聯(lián)合的趨勢，以企業(yè)集團、股份制改造、企業(yè)拍賣、轉(zhuǎn)讓、合并、兼并、收購等形式進行的資產(chǎn)重組活動逐漸發(fā)展起來，國有企業(yè)改革突破了存量資產(chǎn)僵化不動的局面。對于收購其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)的投資主體而言，實際上是在實施投資行為。對于投資者來說，為了確保投資安全，確定投資對象的產(chǎn)權(quán)歸屬是需要認真對待的問題，同時還要把與存量資產(chǎn)相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系理清，對出讓方的對外投資或接受外來投資進行清查核對。有關(guān)方面還需要委托中介組織對存量資產(chǎn)價值進行審計和評估。在這種投資方式下，資產(chǎn)評估就成為市場經(jīng)濟活動中不可或缺的服務(wù)中介。據(jù)統(tǒng)計，從1989年1998年的十年間，我國以企業(yè)兼并為目的的資產(chǎn)評估價值達到1058.63億元，以企業(yè)破產(chǎn)清算、拍賣出售、結(jié)業(yè)清算為目的的資產(chǎn)評估值達1471.85億元。這表明，在中國存量資產(chǎn)的流動和重組過程中，資產(chǎn)評估發(fā)揮了巨大的作用，有力的推動了產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)育和完善，較好的維護了產(chǎn)權(quán)各方的權(quán)益。
參考文獻
[1]申建英.我國資產(chǎn)評估行業(yè)存在的問題及對策芻議[J].金華職業(yè)技術(shù)學院學報.2004.(01).
